第一篇：昆明新機場建設指揮部“凝心工程”實施方案(5稿終稿)

昆明新機場建設指揮部黨委 “黨群連心工程”實施方案

根據《昆明新機場建設指揮部黨群工作制度》和《昆明新機場建設指揮部黨員聯系群眾制度》的相關要求，為加強和改進昆明新機場建設指揮部黨群工作，積極開展以加強黨建、強化核心、服務群眾、凝聚民心為主要內容的“黨群連心工程”建設工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為統領，全面落實科學發展觀，通過“黨群連心工程”這個有效載體，解決當前黨群工作中存在的問題，實現黨委凝聚支部，支部凝聚黨員，黨員凝聚職工群眾的目的，最終將黨員、職工群眾都凝聚到昆明新機場建設的事業上來，充分調動廣大職工群眾參與建設昆明新機場的積極性，全力以赴加快推進昆明新機場建設。

二、基本原則

1、堅持以人為本。要充分發揮指揮部黨組織的政治核心作用，堅持黨的群眾路線，密切聯系職工群眾，傾聽職工群眾呼聲，了解職工群眾意愿。指揮部黨委成員和各支部負責人要經常深入基層，調研指導工作，了解職工群眾所想、所盼、所怨，作為改進工作、作出決策的重要依據。要通過召開座談會，發放意見征求表、設置意見箱和熱線電話、信 件等形式，拓寬職工群眾表達意愿的渠道。指揮部黨委將把征求到的意見和建議進行認真歸類梳理，及時提交指揮部領導供決策參考。

2、加強宣傳教育。指揮部黨委和各支部要深入開展形勢任務教育，利用報告會、座談會、中心組學習、報刊雜志、網絡、宣傳欄等形勢，向職工講清項目建設面臨的形勢、任務、采取的措施和對職工的要求，增強職工的責任感、榮譽感，統一職工思想，鼓舞職工斗志，激發職工的工作熱情和創造精神，促進各項任務的完成。要緊密圍繞現場生產，將工程建設的重點、施工生產的難點和職工思想的熱點，作為現場宣傳思想工作的著力點，加強宣傳鼓動，加強思想引導和服務保證。要尊重職工群眾的首創精神，善于發現先進典型，總結和宣傳有益經驗，全面展示指揮部職工群眾苦干、實干、拼命干的拼搏精神，用他們的先進事跡和高尚精神去感染人、鼓舞人、激勵人，使職工群眾學有樣板，趕有目標。

3、加強溝通協調。由于參與昆明新機場建設項目的建設單位多、監理單位多，隸屬關系復雜。就參建單位的組織構成而言，其中既有國有獨資企業，也有股份制企業。就參建單位人員的構成而言，既有高素質的專業技術人員，又有經驗豐富的管理人員，既有訓練有素的工人，也有應招而來的農民工。總之，這是一些來自天南海北，五湖四海，相互之間沒有隸屬關系的隊伍，它們與工程指揮部之間的關系完 全靠法律合同來維系。因此，指揮部黨委要通過打造一個“黨群共建”平臺，使指揮部的各級黨組織與各參建單位的各級黨組織成為一個有機的整體，使施工現場的每一名黨員都可以在這個平臺上找到自己的位置，充分發揮自己的先鋒模范作用。使施工現場的每一名群眾都能夠得到黨組織和黨員的關愛。

4、促進項目和諧。指揮部黨群工作將結合昆明新機場建設項目實際,與項目管理融為一體,把保證項目的工期、安全、質量、效益作為黨群工作的出發點和落腳點，作為檢驗項目黨群工作成效的重要標準，把開展黨群工作的重點放在推動項目建設上，放在推動項目安全質量管理上，放在提高項目文明施工上，放在提高項目效益上，把項目黨群工作與項目生產管理同規劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，真正實現項目黨群工作與項目生產管理的有機結合、融為一體、優勢互補。

三、重點任務

實施 “黨群連心工程”，目的在凝心，關鍵在服務。通過深入開展上級黨組織服務基層組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾活動，逐步形成健全規范、運轉有效的密切黨群關系的服務體系。

（一）加強對基層黨組織的服務

指揮部黨委將堅持 “三貼近”（貼近基層、貼近現場、貼近員工）的方針，以服務現場生產為重點，把黨群工作落實在基層、加強在一線。

1、立足于黨的工作全覆蓋。指揮部黨委要以“職工群眾身邊有黨員，黨員身邊有組織，組織活動經常化”為目標，不斷延伸黨建工作觸角。使“施工戰線延伸到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨內活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里”。

2、立足于健全黨組織服務保障機制。指揮部黨委將通過黨委聯系支部、支部聯系一線黨員，在施工現場及時發現安全質量、文明施工、廉潔從業等方面存在的問題，黨委及時整理后提交反饋給指揮部領導研究。黨委成員要經常深入基層，主動與各支部溝通協調，盡可能地幫助各支部解決一些實際問題。要主動征求一線黨員群眾在工程建設中的合理化建議，整理匯總后供指揮部領導決策參考。

3、立足于健全黨的工作制度。指揮部黨委已修訂和完善了基層黨建工作制度，在下一步的工作中將結合工程建設實際，在思路創新、載體創新、機制創新上不斷進行探索，形成獨具特色的抓黨建工作的長效機制。

4、立足于搭建溝通協調平臺。指揮部黨委將分別與各參建單位項目部黨委簽訂“黨群共建責任書”，指揮部所屬各支部與本部門業務相關聯的參建單位黨組織進行共建，從而實現對所有參建單位黨組織的共同管理和對所有黨員的 組織管理，把整個昆明新機場施工現場黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設落到實處，貫穿于新機場建設的全過程，從而創建出適用于大型工程建設項目現場黨建的嶄新模式。

5、立足于搭建維護穩定平臺。維護昆明新機場施工區域的社會穩定是地方黨委、指揮部黨委、各參建單位黨委共同的責任。各參建單位要加強對施工隊伍的管理，加強預警預防，切實防止各類群體性事件的發生，切實把各類不穩定因素消滅在萌芽狀態，共同營造昆明新機場“安全、文明、和諧”的施工建設氛圍。

（二）加強基層黨組織對黨員的服務

在堅持黨要管黨、從嚴治黨的同時，認真做好黨組織關愛黨員工作，通過黨組織對黨員政治上重視、生活上關心和工作上幫助，最大限度地調動、發揮、保護好黨員的積極性、創造性，以黨內和諧促進黨群和諧。

1、搭建思想進步平臺。各支部要加強黨員經常性教育，創新教育方式，加大培訓力度、激發黨員自我提高、自我完善的內在動力，全面提高黨員隊伍素質，永葆黨員先進性。

2、搭建技能提高平臺。各支部要以“出成果、出經驗、出人才、出典型”為目標，通過業務培訓、崗位練兵等形式，幫助黨員提高業務素質和工作能力，為黨員立足本職創一流業績，實現崗位成才提供服務。

3、搭建發揮作用平臺。各支部要通過開展“勞動競賽”、“安全施工”、“文明施工”等創建活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，調動廣大建設者的積極性、主動性和創造性，形成比學趕幫超的良好局面。

（三）加強基層黨組織和黨員對群眾的服務

指揮部黨委和各支部要認真貫徹落實聯系群眾制度，經常深入基層，調研指導工作，了解職工群眾所想、所盼、所怨，作為改進工作、作出決策的重要依據，進一步加強基層黨組織和黨員對群眾的服務。

1、開展“職工生日送祝福活動”。各支部要對職工的生日和聯系方式進行認真統計登記并報黨群人事部，指揮部黨委將為每位職工在其生日那天送去一份賀卡和生日蛋糕券。

2、開展“暖人心”活動。各支部要及時了解掌握本支部職工（包括職工的直系近親屬）婚、喪、病等情況并及時報黨群人事部，黨組織將采取一定形式給予慰問。

3、實施 “五必訪”制度。各支部要認真貫徹落實“五必訪”制度，做到職工思想情緒波動時必訪、遇到不可抗拒的天災人禍時必訪、逢婚喪嫁娶時必訪、家庭不和時必訪、職工有病住院時必訪。

4、開展“幫貧扶困”活動。指揮部各級黨組織要主動關心貧困職工群眾的生活，積極創造條件，組織有能力的黨員采取捐款、結對幫扶等措施，有計劃、有針對性地幫助貧 困職工群眾解決實際困難。

5、定期組織健康體檢。根據指揮部黨委和指揮部下發的部門職責要求，黨群人事部將定期組織職工進行健康體格檢查，確保職工有病早發現早治療，健康狀況有保障。

6、定期和不定期走訪了解。指揮部黨委將根據項目建設的實際情況，定期和不定期到各參建單位項目部、施工現場、所駐村社進行走訪了解，及時發現和了解參建單位在員工穩定、鄰里和諧、文明施工等方面存在的問題，及時反饋給參建單位項目部進行整改。

7、組織聯誼活動。指揮部各級黨組織將不定期與各“黨群共建”單位組織開展積極健康、形式多樣的聯誼活動，從而加強溝通，增強理解。

四、保證措施

1、加強領導，認真實施。為使“黨群連心工程”扎實有效開展好，指揮部黨委制定了實施方案，并成立實施“黨群連心工程”領導小組、下設辦公室，辦公室設在黨群人事部，負責綜合、協調、督查、指導工作。

2、強化督查，務求實效。指揮部黨委把實施“黨群連心工程”情況納入年終領導班子和領導干部考核評優、民主評議黨員的重要內容。年終進行職工群眾滿意度測評，以職工群眾是否滿意作為檢驗“黨群連心工程”成效的根本標準。

3、深入發動，典型示范。要深入做好宣傳發動工作，提高各單位黨組織和黨員干部對實施“黨群連心工程”重要性的認識，擴大職工群眾的關注度和參與度。各單位要及時總結好的做法和典型經驗；要注意挖掘和選樹先進典型，對工作突出的典型要大力進行宣傳表彰，努力營造實施“黨群連心工程”的濃厚氛圍。

昆明新機場建設指揮部黨委

2009年9月17日

第二篇：對加強和改進改進昆明新機場建設指揮部黨建工作的思考

加強和改進昆明新機場建設項目黨建工作 為確保昆明新機場又好又快建設提供堅

強的政治保障和組織保障

昆明新機場建設是國家“十一五”期間的重點建設項目，是云南省特大型城市基礎設施工程，也是省20項重點工程之一，其定位是中國面向東南亞、南亞和聯接歐亞的國家門戶樞紐機場。昆明新機場建設將創造國內5個第一：機場土石方工程量第一、單體航站樓建筑面積第一、航站樓減隔震技術及設施應用規模第一、大型機場使用瀝青混凝土道面技術在國內是第一次、綠色機場概念在機場建設中全方位實踐是第一次。面對這樣的大型建設項目，昆明新機場建設指揮部黨建工作將以嶄新的思維理念、新的工作機制,在加快推進昆明新機場建設進程中,創造一流的項目黨建工作業績,為昆明新機場建設和發展提供堅強的政治保障和組織保證。

一、加強和改進昆明新機場建設項目黨建工作的重要性與緊迫性

加強昆明新機場建設項目的黨建工作，充分發揮指揮部各級黨組織在三個文明建設中的戰斗堡壘作用，是昆明新機場建設項目黨建工作的核心環節和重要內容。

1、加強昆明新機場建設項目黨建工作，是貫徹落實科學 發展觀、推動昆明新機場建設的重要舉措。科學發展觀為黨的建設新的偉大工程注入了強大精神動力和思想活力，也對新時期國有企業黨建工作提出了新的更高的要求。對昆明新機場建設指揮部的各級黨組織來說，如何將科學發展觀真正落到實處，就是要結合昆明新機場建設項目實際,與項目管理融為一體,把開展黨建工作的重點放在推動項目建設上，放在推動項目安全質量管理上，放在提高項目文明施工上，把項目黨建工作與項目建設管理同規劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，真正實現項目黨建工作與項目建設管理的有機結合、融為一體、優勢互補，真正使項目黨建工作富有活力、更有成效。

2、加強昆明新機場建設項目黨建工作，是促進項目管理、提高指揮部黨建工作整體水平的迫切需要。兩年來，指揮部各級黨組織結合項目施工實際，在項目黨組織設置、干部配置、制度建設和活動載體等方面積極探索，大膽創新，使昆明新機場建設項目黨建工作的針對性、有效性不斷增強。但我們必須看到，昆明新機場建設項目黨建工作距離項目管理精細化、規范化的要求還有很大的差距，主要表現在：一是由于指揮部人員來自省內各有關單位，成員大多是“抽調”，加之參建單位多，黨員隸屬于不同的黨組織，客觀上給黨建工作的開展造成一定的困難。二是由于各基層黨組織負責人均為兼職，平時工作精力大多數放在機場建設上，黨建工作 和思想政治工作僅只能側重于“規定動作”。三是由于機場建設項目的工期短，任務重，施工點多面廣，人員分散，黨員集中學習教育的時間有時難以保證，存在工學矛盾。

3、加強昆明新機場建設項目黨建工作，是促進項目和諧、發揮黨組織政治優勢的必然要求。指揮部各項工作的一個重要特點，就是以昆明新機場建設工程項目為對象，指揮部的一切活動圍繞工程項目而展開，工程項目成為指揮部各項管理工作的重心和立足點。毫無疑問，指揮部黨建工作的主戰場也必定在工程項目上，項目上的基層黨組織理所當然地成為指揮部黨建工作的主要載體、核心和前沿陣地。實踐證明，在項目的一些重大問題上，離不開黨組織維護大局、把握方向；在項目建設推進過程中，離不開黨組織強有力的支持、保證和監督；在理順關系、化解矛盾、調動員工的積極性方面，更離不開黨組織做深入細致的思想政治工作。指揮部各級黨組織的這些作用是其他任何組織都無法替代的。因此，項目黨組織在工程項目中的地位和作用只能加強、不能削弱。

二、以改革創新精神加強和改進昆明新機場建設項目黨建工作

指揮部黨建工作要更好地適應昆明新機場建設項目管理的要求，服務于昆明新機場建設項目的施工生產，就必須堅持與時俱進，以開拓創新的精神，不斷研究新情況，探索新途徑，解決新問題，推動指揮部黨建工作水平再上新臺階。

1、緊扣主線，創新指揮部黨建工作理念。指揮部黨建工作要更好地服務于昆明新機場建設項目的施工生產，就必須緊扣主線，創新黨建工作理念，用十七屆四中全會提出的新思想、新論斷、新要求來審視、謀劃和推動黨建工作創新發展，自覺把服務于科學發展作為黨建工作的根本點、出發點和落腳點，找準黨建工作服務于項目施工生產的突破口。牢固樹立“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的理念，牢牢把握黨建工作圍繞指揮部中心工作、服務項目施工大局的意識不動搖，以發展的眼光推進黨建工作，以統籌兼顧的思維抓好黨建工作，通過健全組織、配強班子、抓好黨員、用活人才，充分調動黨員干部和各方面人才的積極性和創造性，使黨建工作的成效體現到解放和發展生產力上，構建科學、開放、高效、和諧的組織工作新格局，形成指揮部上下廣泛關注、高度重視、積極參與黨建的良好氛圍。

2、健全組織，確保指揮部各支部班子精干高效。指揮部各支部是否有戰斗力和號召力，與各支部班子成員精干高效、密切配合相關。因此，要按照合理設置、動態調整的原則，合理設置基層黨支部，同步建立健全黨組織的各項工作制度，使“施工戰線延伸到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨內活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里”。尤其是要把政治素質好、大局意識強、協調能力強、熟悉黨務工作、懂技術的復合型黨員干部選派到各支部書記崗位，不斷 提升各支部班子整體功能。

3、融入中心，確保指揮部各級黨組織作用充分發揮。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，是政治工作的基本原則，同樣也是昆明新機場建設項目黨建工作的指導思想。抓好昆明新機場建設項目黨建工作，必須堅持“三貼近”（貼近基層、貼近現場、貼近員工）的方針，以服務現場生產為重點，把黨建工作落實在基層、加強在一線。始終把確保項目的進度、安全、質量、投資、廉政作為全部工作的出發點和落腳點，作為檢驗指揮部各級黨組織建設和思想政治工作成效的主要標準。要通過黨委聯系支部、支部聯系一線黨員和群眾，在施工現場及時發現安全質量、文明施工、廉潔從業等方面存在的問題，黨委及時匯總整理后提交給指揮部領導研究；要通過深入開展上級黨組織服務基層黨組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾的“黨群連心工程”，逐步形成健全規范、運轉有效的密切黨群關系的服務體系；要通過開展“勞動競賽”、“安全施工”、“文明施工”等創建活動，在重點項目、關鍵崗位、緊急關頭、危險時刻發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和向心力，千方百計調動指揮部員工的積極性，促進加快昆明新機場的建設進度。

4、創新載體，確保昆明新機場建設項目黨建工作富有活力。昆明新機場建設項目黨建工作要適應高度分散、流動性強、野外作業、環境艱苦的特點，滿足現場施工節奏快、效 率高的要求，就必須在工作的針對性、方法的靈活性、活動的實效性和工作領域上有所創新。一是要做到方法靈活性創新，改變集中、統一、大型的活動方法，向小型、多樣、業余、分散、靈活機動方向轉變，變靜態為動態，變按部就班為相機行事，變集中灌輸為分散溝通，變占用生產時間為利用班前、空閑和業余時間。二是要做到活動載體創新，實行與建設聯系緊密的黨員責任區、黨員模范崗、勞動競賽、崗位練兵、合理化建議等眾多活動載體并用，從重形式、重數量向重內容、重質量、重實效轉變。三是要做到工作領域創新，適應施工環境變化，推動黨建工作由生產領域向生活領域延伸，由員工隊伍向協作隊伍延伸，由項目內向項目外延伸。

三、加強昆明新機場建設項目黨建工作需要正確處理幾個辨證關系

加強昆明新機場建設項目的黨建工作，必須結合昆明新機場場項目實際，找準組織定位，處理好以下三個方面的關系：

1、正確處理遵循黨性原則和適應項目管理特點的關系。指揮部黨建工作要正確處理好兩個關系，做到“兩個遵循”，即遵循黨性原則，遵循項目管理特點。遵循黨性原則，就是要高標準定位，高起點工作，明確“創一流黨委、建一流機制、育一流人才、建一流工程”的工作目標，做到黨群組織 與項目同步組建、黨群工作者與行政人員同步配備、黨群工作與項目建設工作同步開展，建設有作為、有影響的項目黨組織。而項目管理的一個重要特點，就是以工程項目為對象，指揮部一切活動圍繞工程項目而展開，工程項目成為指揮部各項管理工作的重心和立足點。因此要求每位黨委成員和各支部成員處理好“建設角色”和“政治角色”的關系，自覺把自己的行為與促進新機場建設結合起來，與維護職工群眾的利益結合起來，既做新機場的建設者，又做黨的事業的捍衛者；既做建設管理的指揮者，又做員工素質提高的促進者，實現領導班子在共同信念基礎上的團結，從而確保黨組織在項目管理中形成一個完整、暢通、有效的運行系統。

2、正確處理發揮黨組織政治優勢與服務現場建設的關系。昆明新機場建設項目黨建工作的生機和活力在于做好“服從和服務加快推進昆明新機場建設”這篇大文章。“圍繞中心做工作、進入管理起作用”是指揮部各級黨組織必須遵循的重要原則。圍繞昆明新機場建設這個中心開展工作，不是降低了指揮部各級黨組織的地位和作用，而恰恰是昆明新機場建設項目黨建工作擺正了位置，找準了著力點。堅持以昆明新機場建設為中心開展工作，就是要通過充分發揮黨組織的政治優勢，引導和調動廣大干部職工的積極性和創造性，增強指揮部的凝聚力，促進昆明新機場的建設。

3、正確處理黨組織發揮政治核心作用與參與項目重大決 策的關系。參與項目重大問題決策，是指揮部黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是直接指揮項目建設，而是參與項目建設中帶有方向性、全局性的重大問題決策；不是代替項目集體決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議。對指揮部各級黨組織負責人來說,就是要不斷提高自身在項目建設管理工作方面的能力和水平,切實增強參與意識,提高參與水平。

總之，我們要站在全局和戰略的高度，以科學發展觀為指導，在實踐中大膽探索，在工作中勇于創新，不斷提高昆明新機場建設指揮部黨建工作水平，為加快推進昆明新機場建設，把昆明新機場建設成優質高效工程、安全廉潔工程、示范樣板工程提供堅強的政治保障和組織保障。

第三篇：凝心聚力工程實施方案

五礦二十三冶建設集團有限公司 企業文化凝心聚力工程實施方案

企業文化是一種現代企業管理理念，是企業在生產經營實踐中逐步形成的、為全體員工所認同并共同遵守的、帶有本企業特點的價值觀、經營理念，以及企業的管理制度、經營哲學、外在形象和員工處事方式、行為風格的總和，是企業的凝聚力、向心力和員工的忠誠度、成就感、幸福感等要素的集合。為增強企業的凝聚力、向心力，營造良好的文化氛圍，促進企業更加良性運行，集團公司決定實施企業文化凝心聚力工程，特制定以下實施方案。

一、工作方針

通過宣傳、教育、引導、培訓、激勵和開展文體活動等方式，充分發揮企業文化的導向、約束、凝聚、激勵作用，最大限度地統一員工思想，規范員工行為，凝聚員工力量，為集團公司轉型發展和深化改革提供不竭動力。

二、活動載體

（一）開展愿景宣講增強員工信心 1.主要目標

讓廣大干部員工進一步了解企業的規劃愿景，以及當前企業發展面臨的機遇和挑戰，堅定員工搞好企業的信心和決心，提升員工的精神面貌，激發全體干部員工的工作激情。

2.具體舉措

（1）開展企業文化再宣貫

一是以黨委書記或總經理為宣講主體，以“文化講堂”為主要載體，以房建分公司的快速發展為主要案例，剖析加快企業發展與加強企業文化建設是相互相成、互為促進的辯 證關系，深化企業愿景和價值觀宣講，教育廣大干部員工要有文化自信，讓企業使命愿景和精神影響到員工的心態，達成企業和員工的共同進步。

二是廣泛開展企業文化凝心聚力大討論。要求全體干部員工尤其是中層干部充分思考并參與其中，發掘阻礙企業凝聚力提升的問題，讓全體干部覺得企業文化建設是自己的事，不分年齡，不分職級，不分先后，就如何增強企業凝聚力、加快企業轉型發展充分發表建議和意見，讓企業文化理念和員工做充分地對接，提升員工隊伍的活力和動力，落實到工作中和行為中。

（2）開展形勢任務宣講

一是以總經理為宣講主體，結合形勢任務教育的總體安排，講清行業的發展前景、企業的未來發展規劃和舉措、企業的發展機遇、發展優勢和上級的支持，以及傳統業務、新型業務開拓取得的階段性成果，教育廣大干部員工要有道路自信，只有堅持了才會看到希望，而不是看到希望才去堅持，朝著確立的目標或規劃為之奮斗，不虎頭蛇尾，即使規劃實施前期進展緩慢，實施過程曲折離奇、挫折艱難，但也要堅韌不拔、迎難而上。

二是以黨委書記為宣講主體，廣泛開展業績導向宣傳。要讓員工正確認識到，企業要發展，必須要有業績。企業需要的是結果，而不是過程。員工不管多么辛苦忙碌，如果缺乏效率，沒有做出業績，那么一切辛苦皆是白費，一切付出均沒有價值。企業對員工價值認可的程度，取決于員工為企業創造業績的多少。員工不要想到工作不順就放棄，不要遇到挫折就離開團隊，否則將是從零做起。（3）進一步加強輿論引導

一是在《五礦二十三冶報》開設“凝心聚力大家談”和“業績導向大討論”專版。鼓舞士氣、成風化人、凝心聚力是新聞輿論工作的職責和使命，也是精神文明建設工作的核心內涵，報紙要開辟專欄專版，集中員工智慧，聽取員工呼聲，并匯總相關建議和意見，轉交集團領導和相關職能部室，促進各項工作的改進。

二是利用《五礦二十三冶報》和“五礦二十三冶”微信公眾號以及集團公司內外網、宣傳欄，宣傳企業的發展愿景和機遇，以及企業轉型發展、管理提升、市場開拓、干部隊伍建設取得的可喜成績，宣傳業績優秀的典型，營造業績導向氛圍，引導廣大黨員干部把企業的發展、崛起都當成個人的事情一樣，形成人心思進的良好風尚。

3.牽頭部門 黨群工作部

（二）加強黨建工作狠抓主責落實 1.主要目標

主動適應從嚴治黨新常態，落實管黨治黨新要求，規范組織建設，加強黨務干部的選拔和配備，提升黨員干部凝心聚力的責任意識，延伸黨建觸角，做實基層黨建，在全司形成凝心聚力抓黨建、抓好黨建促發展的良好局面。

2.具體舉措

（1）壓實責任管黨治黨不松懈

各級黨組織要準確定位，將管黨治黨和凝心聚力作為首要之責，切實強化責任意識、健全責任體系、壓實責任擔當、延伸責任觸角，筑牢責任鏈條，層層簽訂責任狀，強化黨建 考核，建立各級黨組織書記抓凝心聚力等重點工作向上級黨組織述職的制度，促進管黨治黨、凝心聚力工作責任的進一步落實，并將這一新要求延伸到基層每一個黨支部，滲透到每一名黨員。

（2）配齊人員夯實政工隊伍

凝心聚力，關鍵在人。當前集團各子分公司政工隊伍力量薄弱，且由于政工人員職業發展有限，部分在崗人員存在不愿意繼續從事政工工作的想法。因此，實施凝心聚力工程首先要從增強政工隊伍的凝聚力著手，在當前加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設的新形勢下，要夯實組織基礎，配齊配強黨建、宣傳等專職工作人員，強化基層黨建工作指導，打造“互聯網+黨建”創新模式，實現黨建宣傳多樣化、黨建管理科學化。

（3）抓好學習解決思想總開關的問題

當前集團公司不缺穩健發展的硬件條件和外部環境，缺少的是凝心聚力求發展的熱情和干勁。解決發展中的問題首先要從解決思想認識入手，強化學習活動機制，以學習型黨組織為引領，豐富黨員主題黨日活動，抓緊抓實黨員學習教育，放大黨員主題活動效應，積極引導全體黨員干部切實增強“四個意識”，著力解決黨員干部隊伍中存在的看自己優點多、看別人缺點多、對組織期望高的問題。

3.牽頭部門

黨群工作部、紀檢監察部

（三）加強班子建設提升領導能力 1.主要目標

嚴把用人關、程序關、考核關，加強作風建設，激發“關 鍵少數”的表率示范作用，打造團結務實、率先垂范、能廣開言路、善于聽取各種意見的領導班子。

2.具體舉措

（1）規范選人用人營造良好的政治生態

堅持德才兼備、以德為先、業績導向的原則，進一步做好選人用人工作。對于那些在重大考驗和重大工作中實績突出，能夠擔當重任的干部員工，那些在條件艱苦、情況復雜、困難多的地方努力工作、成效顯著的干部員工，那些堅持原則、為人正派、敢抓敢管、作風過硬、不搞形式主義、不事張揚的干部員工，要提拔重用，讓吃苦者吃香、有為者有位。

（2）提升領導干部帶頭意識

領導干部這個“關鍵少數”的帶頭和表率作用發揮十分關鍵，直接影響著企業凝聚力強不強。遵章守紀，這是對員工的要求，領導干部不能止步于這個層面。領導干部要激發每一個企業成員的積極性，就必須發揮帶頭作用，帶頭履職盡責、埋頭苦干，一天也不耽誤，一天也不懈怠，進行工作調研，撰寫調研報告；幫助聯系單位或項目部排憂解難，以上率下，層次立標桿，為員工群眾做示范。

（3）整治“四風”取得作風建設新成效

要結合巡視整改工作的要求，徹底查處不正之風，杜絕領導不作為、亂作為，以勢壓人，以權壓人，強迫命令，個人說了算，只對上面負責，不對員工負責，避免干群之間的矛盾和對立。督促領導干部改進管理方式，提升人格魅力，營造融洽的工作環境，培育員工積極向上的精神風貌。

3.牽頭部門

黨群工作部、紀檢監察部、人力資源部

（四）加快轉型發展規范內部管理 1.主要目標

企業的發展速度、規范化管理的程度與企業凝聚力是正相關的關系。要加快推進企業發展戰略，加快轉型發展，進一步推進管理再提升，使員工有公平競爭的環境，讓員工看到企業的希望和未來。

2.具體舉措

（1）加強業務開拓做大蛋糕

企業效益是凝聚力的催化劑。企業實現階段性的發展目標能夠激發員工的行動熱情，集團公司早已制定“十三五”規劃、“2016-2018”滾動發展規劃和新型業務的發展戰略，市場開拓和新型業務要堅持一天也不耽誤，一天也不懈怠的精神，繃緊神經，全力以赴，以創業者的激情，樹立完不成任務誓不罷休的作風，努力達成業績目標，讓員工體會拼搏與收獲，體會量變質變。

（2）規范決策程序提高決策效益

規范管理是形成凝聚力的動力。要盡快修訂黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，將黨委會審議作為決策前置程序，充分發揮黨委在決策、管理等方面核心地位，不但要杜絕投資決策失誤，更要提高投資的投入產出比。要堅決貫徹執行民主集中制度，堅決落實“三重一大”事項決策程序，有效避免“一言堂”“個人說了算”等權力濫用問題。

（3）規范招投標程序杜絕人為干擾

目前各單位在工程招投標、勞務分包過程中仍存在邀請招標、議標等情況，但是有的單位和個人在個人利益的驅使下，置招標法和企業利益不顧，披著招標的外衣搞暗箱操作。對此，相關職能部門要查漏補缺，以制度一體化和手段信息化為重點，不斷總結和完善，最大限度地減少招標過程中的腐敗行為，使招標投標活動真正做到“公開、公正、公平”。

3.牽頭部門

營銷總部、企業規劃發展部、黨群工作部、紀檢監察部、內控審計部、工程管理部、安全環保部、信息管理部、成本采購部

（五）完善激勵機制鼓勵多做貢獻 1.主要目標

加強后備干部和人才的培養選拔，注重員工的價值，讓員工感覺到有奔頭、得實惠、受尊重，覺得有發展空間，讓有才華的年輕員工對于職業發展有更多的期待，相信付出就會有收獲。

2.具體舉措

（1）加強員工職業發展規劃引導

關注員工的職業發展，做好職業生涯規劃，并為其設定目標，使其清晰地認知今后的道路。深化“導師帶徒”活動，發揮“傳幫帶”作用，不僅傳授員工業務技能知識，也要傳承優良作風、行為準則，使員工保持良好的精神狀態。鼓勵員工取得各類證書，并且對其取得企業需要的資證后給予合理的補助，或者增加獎金、報銷培訓費等，提升其主觀能動性與積極性。

（2）完善以業績為導向的分配機制

在這個業績為王的時代，只有“擼起袖子加油干”，只有完成工作指標，才能真正體現出自己的價值。要改進績效管理，當員工努力完成工作任務取得業績時，企業應考慮及 時有效的采取提升薪資、發放福利或是績效獎金的方式，給予員工更多的能夠精神與物質激勵，讓員工感受到努力能被認可，讓員工相信付出多少就會有多少公平的回報，從而全身心地投入工作。

（3）樹立標桿讓為企業做出貢獻的功臣得到尊重和認可

企業僅僅只是物質層面的分享還不夠，要讓那些為企業做出貢獻的功臣得到尊重和認可，要加大勞模和典型人物選樹力度，為他們申報全國、省級勞動模范等榮譽，并加大宣傳力度，在企業展廳修建“榮譽墻”，為先進典型舉行高規格的上墻儀式，將員工的照片掛在墻上，并開放企業展廳，供大家參觀學習，以此增強員工的榮譽感，激發員工愛崗敬業熱情。

3.牽頭部門

人力資源部、集團工會、集團團委

（六）構建人文機制形成關愛氛圍 1.主要目標

把履行社會責任和解決弱勢群體的實際問題作為切入點和落腳點，用真誠的心來凝聚員工、感化員工、團結員工，切實增強員工的歸屬感和認同感，讓社會上的困難群體感受到企業的溫暖，獲得快樂、溫暖和鼓勵。

2.具體舉措

（1）設立社會慈善基金

國有企業要講社會責任，在發展壯大的同時，不能忘記回報社會，以實際行動展現中華民族扶貧濟困的傳統美德，用實際行動感恩社會。本著人人可慈善的理念，集團公司工 會、團委可以在開展瀘溪助孤行動等活動的基礎上，設立社會慈善基金，鼓勵員工更多地參與慈善活動，開展助醫、助學、救災、助殘、慰問等社會公益項目，促進企業的社會形象建設。

（2）設立愛心幫扶基金

企業關愛員工，員工反過來就會關愛企業。人是社會性動物，需要群體的溫暖。兩級公司工會要關注員工的家庭、關心他們的生活，針對公司員工和在項目部務工超過兩年的勞務人員，當員工或他們的直系親屬遭遇突發事故或重大疾病，遇到經濟困難時，可向幫扶基金申請資金幫助。企業可采取配比的模式，即員工捐贈多少、企業就以一定額度的配比撥款，設立愛心幫扶基金，建立資助辦法。

（3）申請“公益性捐贈稅前抵扣資格”

國家規定，企業或個人進行公益性捐贈可減稅。公司財務業務線應主動到財政、稅務部門申請非營利組織免稅資格，減免企業和個人所得稅，享受國家支持非營利組織發展的稅收優惠政策，使捐助者在稅務上能夠得到一定的優惠，顯示企業對于員工慈善和公益基金建設的努力和決心。

3.牽頭部門

集團工會、集團團委、財務管理部

（七）搭建交流平臺注重心靈溝通 1.主要目標

暢通溝通的渠道，營造自由、民主的氛圍，聽取員工的心聲，達到領導與員工的互相理解，采納合理化建議，提升員工的存在感、參與感和幸福感。

2.具體舉措（1）建立民主、自由的溝通氛圍讓員工敢說 《孫子兵法》說：上下同欲者勝。溝通可以使正確的決策和領導很快被人理解和接受，變成執行決策和服從領導的實際行動。企業要讓員工遇到事情有途徑、敢于講、講得出，讓員工感覺自己與公司榮譽與共，樂于與企業共同成長，共同進步。

（2）及時采納員工的合理化建議并給予反饋 針對員工提出的關于企業發展的合理化建議，企業要及時采納并及時給予反饋，讓員工獻計獻策成為自發的行動，感受到自身的價值點，形成更有凝聚力的組織，今后樹立更積極主動的態度參與類似的活動。

（3）改進領導藝術彼此增進理解與支持

真誠的贊美，是對所有人的認可與認同。各級領導要多發現每個員工的閃光點，給予下屬些許贊賞和肯定，下屬要對領導多些許贊頌與支持，同事與同事要多些許贊美和互助，以此消除彼此之間的隔閡、推諉與委屈。

3.牽頭部門

各單位辦公室（綜合管理部）

（八）開展文體活動凝聚員工士氣 1.主要目標

重視員工健康問題，因地制宜，開展豐富多彩的文化活動，滿足不同層次、不同愛好員工的需求，活躍員工氣氛，凝聚人心、鼓舞斗志，營造團結協作、積極進取的和諧氛圍。

2.具體舉措

（1）用好集團總部大樓健身場所

全民健身是國家戰略，開展健身運動是對員工健康和精 神面貌的關注，也是體現企業福利的一個方面。集團公司辦公樓26樓已設立健身房、舞蹈室、乒乓球室，并且添置了部分健身器材，樓頂開設了羽毛球場。兩級工會要充分利用這些活動場所，組織員工利用每天的工余時間開展活動，讓員工保持活力、保持愉悅的心情，同時，可以通過開展“運動達人”評選，激勵和帶動更多的員工參與活動。

（2）堅持“三家共建”建設員工之家

各級黨組織、工會、共青團要整合資源，堅持“三家共建”，建設好項目部的員工之家，集學習場所、健身場所、交流場所于一體，讓員工在一天的現場施工之后，一起在里面聊聊天，做做運動，互相吐槽發泄一下，舒緩員工緊張的神經，促進員工的身心健康，不會被壓抑被累垮，同時，適時開展小型文體活動，既不影響項目生產，又能增強協作觀念，融洽員工關系。

（3）開展各類活動增強團隊合力

兩級公司黨群組織要適當開展各類主題活動，如演講比賽、員工生日活動，定期舉行員工晚會等，活動要更多地融入員工感興趣的看點、關注的熱點，提升活動的好評率，形成員工凝聚力提升與企業文化活動相互作用的良性循環。良好的員工體育活動倡導的是團結拼搏的團隊精神，弘揚和塑造的是企業內部巨大的凝聚力，建議集團工會設立文體活動組織崗，選聘具有一定特長的人才，策劃和牽頭組織開展全司文體活動。

3.牽頭部門 集團工會、集團團委

三、有關要求 1.加強組織領導

實施企業文化凝心聚力工程是集團公司黨委2017年的一項重點工作，凝心聚力不是舉一個部門之力所能成，需要集合各方力量，形成黨組織牽頭、黨政工團齊抓共管，黨群部門分工協作、業務部門積極參與的工作機制。集團公司黨委成立凝心聚力工程實施領導小組，各單位也要成立相應機構，明確各直屬黨委書記是第一責任人，要確保專人負責、人員到位、責任落實。

2.著眼長遠規劃

企業凝聚力的提升非一日之功，員工團隊向心力的增強更難速成，需要我們滴水穿石、久久為功。各級領導、各職能部門、各級黨組織要正確處理當前工作與長遠工作、局部工作與整體層面、個人利益與集體利益的關系，用和諧的態度對待問題，用合理又合法、合規的方式處理矛盾，建立提升凝聚力的思想觀念及行為習慣，通過各方面工作的改進，在潛移默化中達到凝心聚力的累積效應。

3.堅持統籌安排

各級黨組織要堅持“五個貫穿始終”，即把堅持黨的群眾路線、強化群眾觀念貫穿始終，把聯系員工群眾、辦實事辦好事貫穿始終，把深入項目一線、解決實際問題貫穿始終，把實施凝心聚力工程、促進各項工作貫穿始終，把梳理完善制度、建立長效機制貫穿始終，不斷增強領導干部服務員工的意識，推動企業發展、促進企業和諧。

2017年3月17日

第四篇：工程建設指揮部職責

工程建設指揮部職責

一、加強協調和服務工作，積極主動地與地方各級政府聯系，協設好工程所在地沿線各級地方政府和沿線群眾及參建各方的關系，解決和處理好現場施工過程中出現的各種問題，保障工程建設的內部和外部環境。

二、負責完成建設項目的征地拆遷的調查、匯總、合同簽訂工作和項目用地手續的報批工作，協調和解決好用地征遷工作中的糾紛和問題，正確處理好國家、集體和個人的利益。

三、負責搞好建設項目的現場管理工作。依據相關法律、法規、施工規范，隨時對工地現場人員、機械、設備、施工工藝、監理程序等進行檢查和監督，定期不定期通報工程建設情況。

四、熟悉合同文件，負責工程項目的合同管理，監督檢查合同執行情況，根據合同文件監督檢查監理單位和承包商的人員，機械設備進場情況，督促和落實參建各單位的駐地建設、質量、安全和環保等保證體系，對監理單位和承包商的違約行為依據合同文件進行處罰。

五、負責組織開工前對參建單位的技術交底工作，協調和解決工程施工過程中的一般性技術問題，并對特殊性和重大性技術問題及時上報建設管理辦公室，以便組織專家對施工設計圖紙中的技術問題進行會審，確定技術方案。

六、按照省交通廳“設計變更管理辦法”和“現場管理辦法”，負責施工過程中的工程變更和報批工作，建立健全工程設計變更臺帳。

七、負責建設項目的質量管理工作，牢固樹立“質量第一”的觀念，提高質量意識，監督檢查監理工程師對重點部位、隱蔽工程的跟蹤旁站監理和全過程監理工作及施工單位的質量管理工作。審查施工記錄和試驗檢測資料和數據，確保其真實性和可靠性。

八、負責建設項目的進度管理，實行計劃管理，按照批準的施工組織設計和進度計劃，嚴格控制施工進度，督促檢查施工單位月(周)計劃的落實，并根據現場施工實際和上級要求負責督促施工組織設計和進度計劃的調整和平衡工作。

九、負責建設項目的計量和支付管理，實行監理和承包人共同計量的方法，嚴格控制工程量清單數量，現場計量準確，工程計量做到不漏計、不重計，并建立健全價款支付逐級簽認制度和支付臺帳。

十、建立健全會議制度和請示報告制度，及時召開有關會議，對階段工作有安排、有總結、定期不定期向建設管理辦公室書面報告現場工程質量、進度、投資、環保、安全等管理情況，及時準確地上報有關統計報表。

十一、加強廉政建設，嚴格執行建設工程廉政合同，嚴格履行廉政合同義務，堅持廉潔自律、堅持原則、秉公辦事和業

務活動中的公正、公平和透明，確保工程項目的優質高效和資金的安全有效。

十二、加強精神文明的建設，搞好駐地建設，做到持證、掛牌上崗、文明施工，督促檢查承包人嚴格按照各項施工規范和操作規程進行施工作業，做到施工現場整潔、材料堆放整齊、標示清楚，嚴格執行國家和地方政府關于土地、森林、草原、水利、環境保護等的法律法規，尊重當地民族風俗習慣，保證施工路段交通安全暢通。

十三、負責交(竣)工資料的搜集、整理、匯總和審查工作，編制交(竣)工文件，參與建設項目的交(竣)工驗收工作。

十四、負責監督檢查監理和施工單位的安全工作，建立健全各項安全生產規章制度和管理體系，杜絕不安全事故的發生。

十五、負責協調環境保護工作，督促監理和施工單位采取強有力的環境保護措施，加強生態環境的保護。

十六、完成上級交辦的各項工作任務。

第五篇：工程建設指揮部黨支部工作總結

工程建設指揮部黨支部2011工作總結

2011年是公司建設發展重要的一年，也是公司認真實施“十二五”規劃發展戰略的開局之年和實現陜鋼集團“南北兩翼、比翼齊飛”戰略的關鍵一年。一年來，我支部以黨的兩會精神為指導，深入落實科學發展觀的重要內容，堅持把黨的建設融入到各項工作之中，為實現企業的發展目標、推動企業和諧發展提供了堅強可靠的政治、思想和組織保證。現將一年來我支部工作的有關情況總結如下：

一、黨建工作

1、開展了黨員學習自查活動：認真貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神及關于進一步推進國有企業貫徹落“三重一大”決策制度的意見，學習推廣“5+2”工作法，落實《關于召開領導班子民主生活會的通知》精神的具體要求，針對民主生活會中黨員提出的意見和建議，黨支部從自身分析原因，非常認真的查找不足和差距，爭取通過實實在在地努力搞好支部工作。

2、堅持了黨員干部學習制度：支部成員能帶頭參加公司黨委組織的黨員政治學習，內容包括：科學發展觀、創新文化建設、黨務知識培訓等。

3、堅持了支黨委會制度：凡涉及黨建、人事及支部發展的重大問題等都要召開支委會進行集體研究，共召開支委

會6次，召開班子民主生活會2次。

4、加強了黨員隊伍建設：（1）繼續堅持黨員目標管理制度和民主測評制度，增強黨員樹立自我約束意識，今年我支部先后組織了“學習實踐科學發展觀促進本職工作”、“楊善洲在我身邊”、“講黨性修養、做合格黨員”等三項活動。通過活動的開展，全所黨員的思想覺悟明顯提高，先鋒模范作用明顯增強。（2）加強黨員隊伍的教育，不斷提高黨員的素質，主要以學習實踐科學發展觀為主線，加深對“科學發展觀”重要思想的理解，繼續鞏固講、樹、促教育活動取得的成果，大力宣揚表彰“五好”黨員，激發全體黨員為實現黨的宗旨而努力工作的積極性。今年我支部張曉龍同志被評為陜西省優秀共產黨員，榮寶恒、袁浩、馬王君三名同志被評為公司優秀共產黨員，屈海濤、劉北平、李都宏被評為公司先進工作者。

5、認真抓好黨員發展工作：（1）把入黨積極分子的培養工作落到實處，始終做到支部有安排，小組有分工。對確定為入黨積極分子的同志，黨支部指定支委成員作為培養聯絡人與其經常聯系，及時幫助。（2）把好發展關，做到成熟一個，發展一個。目前，共有23名正式黨員，十名同志向組織遞交了入黨申請書。

6、繼續抓好黨風廉政建設：認真貫徹中紀委會議精神，強化廉政意識，抓好廉政建設，樹立良好形象。一是認真學習宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神等，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線；二是制定了《廉政建設目標責任制》，分解任務，責任到人；三是落實行業道德建設、行風政風各項治理措施，對黨員不斷進行教育、監督、檢查和考核，有效地防止腐敗；四是根據公司黨委安排，抓好本支部班子自身的思想作風建設和班子成員的廉潔自律工作，從源頭上堵塞漏洞，嚴查私設小金庫等問題，認真貫徹落實厲行節約八項要求。

二、思想政治工作

1、堅持政治學習不放松，不斷提高職工的思想政治素質：堅持以理想信念教育為核心，以道德教育為基礎，教育職工堅定社會主義信念，認真落實科學發展觀。以學習實踐科學發展觀和“講、樹、促”教育活動為重點，主要安排學習了中國特色社會主義理論體系及科學發展觀、胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神和弘揚楊善洲精神等。每次學習安排都做到了有動員、有部署、有要求，并對學習有階段性書面總結。組織黨員收看由中宣部、司法部、中央電視臺聯合攝制的《創舉—中國普法之路》、《紅綠燈下的陰影》、《反對邪教，崇尚文明》、《楊善洲》等教育錄像片和圖片展覽。

2、結合工作實際，做好深入細致的思想政治工作：堅持以人為本，把尊重人、理解人、關心人的理念落實到具體

工作中，注重人文關懷，對職工在工作、家庭生活中遇到的問題和困難，尤其是在職務變動、崗位變動、職工家庭生活中出現較大變故時，我們采取領導、黨員骨干和群眾三結合的方法，先后對兩名思想波動較大的職工談心，積極主動地給予真誠的關心和幫助，充分發揮了思想政治工作化解矛盾、克服消極因素、調動積極因素的作用，確保了工程建設的順利進行。

3、抓好團隊意識培養，創造良好工作氛圍：抓好政治教育和經常性思想政治工作，不斷激發員工的事業心和責任感。通過開展一系列談心交心、走訪慰問、溝通交流、批評表揚、目標管理等有效手段，不斷提高員工的大局觀念和一盤棋思想。

三、存在的問題

1、針對支部成立時間較短，機構尚不夠成熟的現狀，仍需要進一步研究如何搞好新形勢下的思想政治工作。

2、需要進一步探討如何將思想政治工作和工程建設及生產經營的有機結合。

3、由于受公司目前的實際情況、環境及條件的限制和影響，職工活動開展較少。

2012年，我們有理由相信，在公司黨委的正確領導下，有堅強、富有朝氣的黨支部領導，有廣大職工的共同努力，一定能夠譜寫出更加雄偉壯麗的樂章，把漢鋼公司的鋼鐵事

業做得更大更強。

2012工作設想

2012年，工程建設指揮部黨支部要在公司黨委的正確領導下，著重開展好以下幾項工作。

1、開展好黨員教育工作，擴大黨員在員工中的積極影響。

2、加強對入黨積極分子的培養，提高其思想政治覺悟。

3、帶領和指導黨支部的各項活動。

4、開好支部組織生活會和民主評議黨員會議。

5、圍繞企業和諧發展的中心工作，充分發揮戰斗堡壘作用。

工程建設指揮部黨支部委員會二○一二年一月六日