第一篇：醫院治安突發事件處置應急預案

醫院治安突發事件處置應急預案

一、總則

第一條、為了有效預防、及時控制和消除醫院發生緊急突發事件的危害，保障在醫院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全，維護正常的醫療秩序，特制定本預案。

第二條、突發事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分利用和發揮已有資源，對所涉及的機構、人員、設備、物資、信息進行整合，一旦出現緊急突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，保證對緊急突發事件的有效控制和快速處置。

二、機構和制度

第一條、應急機構

1、醫院組織成立突發事件處理領導小組，負責領導和處理本預案下的突發事件：

組長：呂恒先

副組長：

丁紅霞、趙振友

成員：李衛東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君

2、發生突發事件后，由醫院突發事件處理領導小組組成工作小組。

第二條 報告制度

1、有下列情形之一的，醫院應當一經發現后迅速向總公司辦公室報告，并同時向上級部門報告:

（1）發生或可能發生火災等引起重大傷害事故的.（2）發生或可能發生傳染病暴發、流行、不明原因的群體性疾病的.（3）發生或可能發生重大食物中毒事件的.（4）發生或可能發生重大暴力傷害事件的.（5）其他造成或可能造成醫院職工及家屬人身傷害的事件。

2、任何個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

三、預案及處理流程

第一條 可能引發醫院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病及極少數歹徒行兇犯罪等是引發暴力事件的主要原因。

第二條 預防措施

1、加強對職工進行法制和安全教育，增強法制意識和自我保護意識。

2、加強對醫院有精神病癥狀人的監控；加強對精神病人的關心。

3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

第三條 處理程序

一旦發生暴力事件，一般應按下列程序處理：

1、報警。打 “110 ” 報警電話或者按緊急報警按鈕。

2、以最快的速度做好傷員搶救工作，并通知家屬。

3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。

4、保護現場，配合警方調查。

5、在警方的指導下維持秩序。

四、醫院火災事故應急處理預案 第一條 可能引起火災事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災的主要原因。

第二條 預防措施

1、院長是醫院消防安全第一責任人，對本院的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，結合實際制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制。

2、醫院應當按規定配備消防器材，指定專人負責消防器材、設備的維護與保養，經常檢查和定期更換滅火器藥品。

3、對職工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材。

4、加強檢查，發現火災隱患要及時整改，保持通道暢通，不堆雜物。

第三條 處理程序

一旦發生火災，一般應按下列程序處理；

1、打 “119” 電話報警。

2、立即切斷著火樓的電源。

3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員，4、如有傷者要及時送上級醫院救治，并及時通知家屬。

5、在等待消防車到來期間，可組織醫院職工在保證安全的前提下進行撲救。

6、滅火后配合相關部門進行相應的調查工作。

7、配合消防部門調查事故，追究責任，維護醫院的利益，并協助處理善后事宜。

第二篇：學校治安突發事件應急處置預案

學校治安突發事件應急處置預案

為加強學校治安和防范措施，保障師生人身和財產安全，特制訂學校治安突發事件應急處置預案。

1、學校白天安排專、兼職教師值勤，晚上安排值班人員。教學樓、宿辦樓各一人，夜間值班人員配備手電筒。

2、學校對值班人員進行相關內容的培訓，使值班人員具備處置突發事件的基本常識和能力。

3、學校重要部門安裝防盜門。

4、學校樓道內安裝定時節能燈，每天下午5：00至夜里12：00開啟。

6、晚上值班人員輪流吃飯，保證二人同時在崗。

7、學校大門平時處于關閉狀態，晚上樓門及時上鎖。

8、保證學校電話暢通，以備出現突發事件，一旦出現治安突發事件值班人員保護好現場并立即撥打110和互相聯系。

斑竹小學

2013年秋季學期

第三篇：治安突發事件應急預案

新疆廣匯煤炭清潔煉化有限責任公司

治安突發事件應急預案

一、目的

為了切實抓好突發公共安全治安事件的突發處理，保證企業及員工人身、財產安全，維護本地區安全穩定，按照上級工作部署，結合公司的實際情況，特制定本預案。

二、遵循原則及要求

1、在生產過程中發生的各種治安保衛事件及緊急情況下的意外事故時，能夠快速高效、緊張有序地做好處置工作，最大限度地減少國家財產損失和保障全體員工的生命安全不受危害，維護企業生產正常有秩序運行，并能及時協助公安機關查破案件，懲辦犯罪分子及事件責任人。

2、本預案是公司處理治安突發事件的基本程序和依據。各車間、部門應結合本預案，制定本單位處理治安突發事件的實施措施，實行分級管理，分級實施，做好各司其職，各盡其責。

3、各車間、部門的處理治安突發事件的實施措施,應當根據本車間、部門所分管范圍及要害部位防范特點，預計到可能出現不同性質的突發事件，有針對性地制定，做到簡明扼要而又有可操作性。

4、編制治安突發事件應急處理預案主要是為了保護企業員工的身體健康、生命、財產安全，盡可能減少或降低突發事件給企業造成的損失和影響，加強對突發性安全事故的處理能力。

三、治安突發事件

本預案適用于現場辦公區、生活區、廠區及所屬管轄區范圍內所發生下列（同時具有3人以上）群體性的治安突發事件的處置工作及

發生其他事故（以下簡稱突發事件）。

1、生產期間的擾民、民擾和其他情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截。

2、打架斗毆、暴力、破壞、搶劫等惡性治安刑事案件。

3、突發意外事故造成交通中段、停工、停產或有人員傷亡的事件。

四、應急組織機構

成立公司突發事件管理中心應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。

1、應急指揮機構

根據突發環境事件應急預案的需要，公司成立突發環境事件應急指揮部，包括總指揮、副總指揮、現場指揮及成員。總指揮：宋自力 常務指揮：熊煒 副指揮：許仕明 費紀川

成員;張鼎 黃儒卿 陳樹新 耿龍 汪正斌 張三樓 孟亮 雷革榮 馮曉虎 王衛東 羅衛強 張琪 牛紅兵 李彥睿 張明飛 劉彥軍 張源遠 徐楊 馬殿鎖 陳道華 莫非。

2、應急辦公室

下設領導小組辦公室，辦公室設在環保安全部、應急辦公室主任由安全總監兼任。應急辦公室成員 主任；熊煒 副主任：耿 龍

成員：譚新、段志杰、孫偉、王正東、關鑫、3、工作職責

3.1、治安突發事件應急處理指揮領導小組工作職責

（1）認真貫徹執行國家、當地政府和上級領導部門制定的有關治安管理工作的法律、法規、條令和規章制度。

（2）應急處理小組的主要任務是提出治安保衛應急工作方案，部署和督促檢查項目經理部各相關車間、部門落實各項治安管理決策、命令的實施情況，全面了解掌握處理情況。3.2、現場應急處理職能組工作職責

（1）為保證治安管理工作能夠有效應對突發事件的要求，應急處理領導小組成立治安管理職能組：調查組、救護組、防護組、搶險組、保衛組，協調領導小組處理突發事件的問題。（2）調查組主要負責及時了解突發事件控制情況，隨時與治安保衛突發事件應急處理小組保持聯系，及時反饋信息，確保上傳下達，接待新聞媒體采訪和信息的發布工作，保證信息通暢。（3）救護組主要任務是組織相應的應急救護隊人員趕赴現場，設立現場臨時搶救點，按程序及救護原則，及時搶救、配合轉移重傷員。

（4）防護組主要任務是負責特殊突發事件中出現的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素的技術處理措施，及時疏散治安突發區圍觀群眾及組織排險等提供可靠性技術意見和依據。

（5）搶險組主要任務是對防護組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素實施防范措施；對已因事件造成損害的管線、設備、暫設建筑進行急救維修，若夜間發生突發事件時，負責夜間照明設備。

（6）保衛組由保安隊人員組成。主要任務是對案發區域實施監控；

協助公安機關專業人員勘察現場；會同有關部門查明事件原因，追查犯罪，及時破案；負責組織力量設立警戒線，維護現場秩序，協助救護組、搶險組對人員救護、轉移疏散等救。

五、治安突發事件預防措施

1、加強內部防范控制

（1）加強對本管轄區域、重點部位、要害部門實施全方位的治安防范，把責任落實到人，嚴格落實治安防范標準。

（2）加強值班，充實保安力量，完善領導值班和值班人員及警衛巡查制度，明確責任有效監控。

（3）各級領導要積極深入基層，及時掌握員工思想動態和苗頭，對員工關心的熱點問題，要細致做工作防止矛盾激化，避免造成社會影響。

（4）要提高治安管理的認識，認清形勢，發現有異常情報及時向領導小組報告，不得延誤，爭取主動。

2、治安保衛工作，實行總包負責制

（1）環保安全部應組織做好貫徹執行國家和本市有關治安保衛工作的規定，加強公司治安保衛工作的領導。

（2）結合公司的實際特點，制定治安保衛工作方案，并督促各車間、部門認真落實。

（3）環保安全部與各車間、部門簽定安全保衛工作目標管理責任書。

（4）組織檢查夜間值班、巡邏工作。

（5）定期組織會議，協調解決生產中治安保衛工作中的重大問題。（6）配合政府有關部門處理影響公司正常運行的糾紛，協助公安機關處理治安突發事件。

（7）接受公安機關對本公司治安保衛工作的監督、指導。

3、根據公司治安防范要點，加強要害部位的防控工作

（1）加強對企業員工的法制教育和自覺維護生產廠區治安秩序的教育。

（2）定期組織治安防范檢查，落實防火災、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施。

（3）生產廠區實行區域管理，各區域應當嚴格分開，區域之間應有明顯標志。

（6）生產廠區實行出入證制度，門衛應當嚴格查驗證件，外來人員不得進入生產廠區。

（7）接受公安機關及上級業務管理部門的監督檢查，并及時整改反饋。

六、治安突發事件應急響應

1、治安應急響應措施

（1）生產廠區一旦發生治安突發事件，立刻向110報警，公司領導及保衛負責人要快速反應，在迅速出動趕赴現場的同時，立即將接到的突發事件情況報告上級主管部門。各部門接到通知后，立即按照本預案的要求，迅速組織力量趕到現場，按照現場應急處理領導小組的命令，積極主動的投入處置工作。（2）生產廠區外出現不法聚集活動等事件時，應立即向公司領導報告，嚴格控制出入，嚴禁外來人員闖入生產廠區。各級領導應密切注視，控制局面，做好說服勸阻工作，嚴格控制不法分子乘機搗亂，使矛盾激化。

（3）生產廠區外發生的民擾事件，要立即通知當地公安部門和駐地政府，協同做好說服教育工作，嚴防不法分子乘機搗亂破壞。

（4）遇有重大活動時，要根據上級部門對保衛工作的具體要求，及時增加警衛、護場人員：生產廠區所有大門和出入開口增加固定崗，同時現場、辦公區等部位增加流動崗,保安人員24小時處于戒備狀態，確保重大活動人員的絕對安全。

（5）如內部員工有過激言論和行為時，立即采取措施予以制止，同時通知有關責任單位做好說服教育工作，確保內部穩定。（6）若在生產廠區發現有偷盜行為的人員，發現人第一時間報告給相關部門領導，并立即通知當地公安部門，采取措施進行制止。

（7）若突發事件是搶劫等嚴重危害施工人員、破壞公共設施的刑事案件，對危害仍再繼續蔓延或有可能繼續蔓延的現場，要采取果斷的措施，防止危險源，并主動疏散危害區內的人員，防止因危險源擴散而造成嚴重的后果：案發后，要密切配合公安機關迅速組織精干力量，深入細致的開展勘察、調查工作，力爭盡快偵破：堅持依法從重從快的方針，快審快結，嚴厲打擊現場的破壞活動。

（9）治安突發事件處理工作結束的當天，環保安全部應將事件發生情況，寫出書面材料報告公司領導和上級主管部門。

2、突發事件書面上的上報材料應當包括以下內容

（1）突發事件的車間、部門，車間、部門負責人，聯系電話。（2）發生突發事件的具體事件、地點。

（3）發生突發事件造成傷亡人數情況、直接經濟損失的初步估計情況。

（4）發生突發事件原因的簡要經過。（5）發生突發事件原因的初步分析判斷。

（6）發生突發事件發生后采取的應急處理措施及控制情況。（7）治安突發事件處置工作結束后，各部門要及時總結經驗、教訓，將有關情況及主管部門對突發事件認定結果等寫出書面材料上報。

新疆廣匯煤炭清潔煉化有限責任公司

****年**月**日

第四篇：治安突發事件應急預案

治安突發事件應急預案

為認真貫徹落實治安保衛條例，規范項目內部治安保衛工作，保護人身、財產安全和公共財產安全，維護本項目的工作、生產、經營秩序，正確處置治安突發事件，制定本預案。

應急準備管理體系

一、成立治安突發事件處理領導小組

1、公司成立應急領導小組： 公司應急領導小組組長：張益明電話：158501339

312、項目成立應急準備小組：

1.項目部應急小組組長：項目經理： 王啟祥電話：1585005809

12.小組成員：朱華偉電話：***； 蔣保鼎電話：***； 王正兵電話：***；陳翔電話：***； 顧曉峰電話：***；康政電話：***

各作業班組組長 朱優良電話：***；孟軍電話：***；王吉方電話：***譚晨電話：***；張必勝電話：***楊宏慶電話：***；李國祥電話：*** 沈繼偉電話：***；汪巨龍電話：*** 時國上電話：1381277756

53.現場辦公地點：蘇州工業園區現代大道北、鐘南街東

電話：1585005809

13.公司辦公地點：蘇州工業園區園區唯文路5號電話：0512-62990810

二、職責任務

為確保對出現突發事件時快速準確處置，控制事態擴大，減少或降低事件的影響和損害程度。事件處置領導小組全面組織實施事件處置工作，主要任務：組織指揮、協調、控制事后工作的處理，日常性的監督檢查，對重點部門、重點人員的教育與監控，對一旦遇到突發事件時，領導小組成員應快速反映在第一時間內到達事件現場，采取有利手段控制事件擴大，情況復雜難以控制時，采取邊控制邊報警，保護現場，配合公安工作，按照規定妥善處理事后工作，調整處理事件發生的全部情況，追究責任，按照四不放過的原則，分析原因，查明責任，按規定對相關責任人給予經濟和刑政處理，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、嚴格制度，強化責任

1、是認真落實重點部位、重點人員的監督檢查，監控制度。

2、是把好進出關口，落實各項手續，抓好源頭預防。

3、是抓好值班巡邏制度，規范程序，強化責任意識。

4、是領導小組加強指導檢查，發現問題及時糾正。

5、是認真執行治安隱患整改和報告制度。

6、是嚴格執行記錄登記制度。

四、處置原則

1、報告及時、準確。

2、救援及時、得當、有效。

3、調查實事求是、尊重科學。

4、處理客觀公正。

5、統一指揮和調度。

五、處置程序

1.現場人員遇治安突發事件，應立即通知治安突發事件領導小組及項目負責人，項目應同時向公司報告有關情況。

2.領導小組組長或項目負責人根據情況，決定是否向市公安局報警（撥打110），報警時要講清事發地點、時間、事件性質，車輛行駛路線。

3.項目部組織治安突發事件小組成員集合，迅速趕往事發地點。

4.事件正在發生或結束時，應注意防止事態擴大，疏導圍觀人員及時撤離現場。

5.應注意保護現場，控制肇事人，等候公安機關調查、處理。

六、應急措施

（一）內部職工突發事件應急措施

1、內部職工發生突發群毆、滋事和打架等事件，現場管理人員要及時制止，要立即向項

目部和治安突發事件領導小組報告，項目負責人及領導小組組長要在最短的時間內趕到事件現場，迅速控制事態發展，采取救護措施，傷勢嚴重的要立即撥打120急救中心電話，特別是下班后發生的事件，要采取迅速果斷的措施，把事件和影響縮小到最小范圍。

2、將治安突發事件迅速報告公司主管領導或報警。

3、迅速與職工家屬取得聯系，受傷人員由項目負責人或班組長陪同一起去醫院。

4、記錄好與事件相關的證人、證物。

（二）工地外不法分子進入現場內實施暴力或搶劫事件應急措施

1、外來人員不履行登記手續，欲強行闖入工地內部，門衛要堅決阻止，不得放行。

2、外來人員強行闖入工地，門衛追趕不及，應立即打電話通知項目部，及時將闖入者查

清逐出。

3、工地內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、劫持人質、放火、破壞公私財物，應

立即采取下列處置辦法。

(1)迅速報警。

(2)迅速報告項目治安突發事件領導小組。

(3)對歹徒進行勸阻或制服，保護在場職工安全。

(4)項目部迅速報告公司主管領導。

（5)為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉大門。

(6)立即將受傷職工送往附近醫院進行救治。

4、記錄不法分子的體貌特證和其犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。

5、組織力量，配合上級有關部門的工作，做好善后工作。

（三）、應急處理

1、縱火事件

（1）獲得縱火信息的任何人員都應在第一時間向領導小組組長和項目部報告，并同時向

119報警，項目部立即組織本項目人員迅速撤離縱火現場，并通知其他在場人員迅速撤離現場。

（2）現場安保人員立即設置警戒線，維護現場秩序，引導消防人員進入現場救災。

（3）事故發生后，立即向公司主管部門領導報告。

（4）如有傷員，立即將傷員送醫院救治。

（5）火災撲滅后，事故現場警戒線必須根據應急領導小組或消防部門的命令方可解除。

2、暴力事件

（1）施工現場如出現暴力事件應在第一時間向領導小組組長報告，并同時向110報警。

（2）領導小組集合優勢力量，攜帶防衛器械與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為

警方援助贏得時間。

3、群訪事件

1、發生群訪事件時，領導小組人員要及時到場，維護現場秩序。

2、要沉著冷靜，穩定局勢，掌握事態發展的主動權，及時了解突發事件的原因，所存在的主要矛盾，主要參與人員等。

3、冷靜地聽取他們的意見，耐心記錄他們要求解決的具體問題。在接觸中以聽意見、安

慰為主，避免發生爭執，爭取在最短的時間內，了解事情真相，作出具有針對性的、具有說服力的答復；對于當場不能答復的，要做好記錄并向上級匯報，要向職工解釋清楚，及時、準確給予答復；對于確屬非份、不合理要求的，要講明政策、闡明利害關系，對于多次勸阻無效，仍然煽動鬧事、圍攻領導的要及時與公安機關聯系，予以制止。

4、穩定群訪人員的情緒，關心和同情群訪人員的實際困難，強調“冷”、“熱”結合，穩定局勢，掌握事態發展的主動權，防止事態的進一步擴大。

5、領導小組人員要親自參與處置預案的制訂工作，對答復和有關說明文件進行審核、把

關，做到方案要經得起推敲，工作要有針對性，答復要具有說服力。

4、失竊事件

1、失竊第一發現人應立即向領導小組報告，做好現場保護并報警。

2、被盜班組要及時清查被盜財、物損失，并上報給現場項目部。

3、協助公安人員偵破案件。

5、食物中毒事件

1、發現食物中毒事故，要立即報告現場項目負責人，事故嚴重的要及時撥打120急救。

2、領導小組人員要保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存并及時送衛生監督部門進

行技術鑒定。

3、積極配合衛生監督部門調查事故。

4、根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。

5、事故嚴重的要及時上報公司主管部門。

6、其它事件

領導小組依據事故性質和公司應急預案，參照上述程序，采取有措效措施及、正確、科學地進行處理，做好善后處置工作。

蘇州國貿嘉和建筑工程有限公司

蘇州園區東沙湖學校精裝修工程項目部

2012.3.1

第五篇：治安突發事件應急預案

治安突發事件應急預案

為貫徹落實中央和省、市委領導同志對近期發生暴力傷害中小學生、幼兒園兒童的惡性案件的重要批示精神，以及中央和省市政法委、綜治委，教育部、教育廳和公安部、公安廳有關文件精神，鞏固和擴大近期學校安全治理成果，著眼于建立徐州市校園及其周邊環境治理的長效機制，切實提高我市校園安全管理水平，維護校園及其周邊的良好秩序，特制訂本實施方案。

一、指導思想

根據《中央政法委、中央綜治委關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》和省綜治委《關于進一步加強學校及周邊治安綜合治理工作防止發生校園及周邊惡性案件的緊急通知》要求，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，在當地黨委、政府的統一領導下，全面落實學校及周邊治安綜合治理各項措施，防范侵害師生安全案件的發生，為廣大師生、幼兒創造和諧安全的工作、學習與生活環境，在前期已經開展校園治安整治的基礎上，進一步鞏固成果，擴大戰果，集中一段時間更加深入地開展校內外矛盾糾紛化解工作，更加細致地排查、更為徹底地治理校園周邊治安和安全隱患。

二、主要內容與重點

(一)全面建立校園安全責任制。

校園安全按照“屬地管轄、分級負責”、“誰主管誰負責”的原則。中小學幼兒園所在縣(市)區黨政負責人為校園安全第一責任人，學校校長(園長)為校園內安全直接責任人，要建立學校安全責任制，將校園安全職責細化到每一個教職工、每一個工作崗位、每一個教學活動環節。學校(幼兒園)當地派出所所長為校園周邊安全直接責任人，建立學校及其周邊治安事件防控處置責任制，將校園及其周邊治安事件防控處置職責細化到具體的社區民警、特警、交巡警、治安巡防隊員和校園專職保安。各地綜治委校園及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位在各自職責范圍內，負責組織實施和督促檢查校園周邊環境治理工作，應根據各自行政職責范圍建立校園周邊安全責任制。

(二)健全校園安全管理制度。

學校要建立健全各項安全制度，制度要張貼于傳達室、值班室等重要部位，要不斷增強制度的執行力度，加大制度執行情況檢查的力度。

1、健全門衛制度。學校門衛必須由專職保安擔任。校外人員入校必須查驗身份證件、登記備查，禁止無關人員和校外機動車入內；禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。寄宿生在校期間、走讀生上學時間出校門，須由班主任或其他教師聯系家長確認，開具出校憑證門衛方可放行。教學活動期間，學校要鎖閉大門。

2、建立會客制度。有條件的學校要在學校傳達室附近設置會客室，來訪人員遠離教學、辦公區域；不能單獨設置會客室的，要由被訪者到傳達室迎接來訪者，訪談結束后負責將其送至傳達室。

3、建立校園巡查制度。學校要根據辦學規模每天安排1名學校值班領導和2名以上的值日教師佩帶顯著標志進行課間校園安全巡查，及時發現和控制校內安全。在學生上放學時段，學校門口必須有1名校級領導、1名以上值日教師、2名及以上專職保安執勤，維護學生上放學秩序。

4、建立家校聯系制度。學校要將規定的放假時間、學生每天到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

5、建立校園安全隱患排查與整治制度。定期對校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電等設施的安全隱患進行排查，發現問題及時整改。整改隱患要定時、定人、定責。

6、建立應急演練制度。學校應建立安全避險應急預案和校內治安事件防范應急預案，每學期至少進行一次針對地震、消防等緊急避險和防范校園極端暴力犯罪行為演練，不斷提高應急預案的針對性、可操作性。

7、建立校園安全檢查制度。要建立校園安全檢查制度，學校領導要親自組織開展日常安全管理檢查、節假日安全檢查以及重要時段和敏感時期的安全檢查，切實把學校各項安全措施落實到位。

8、建立健全用水、用電、用氣等相關設施設備安全管理制度，食堂衛生安全制度，宿舍安全管理制度，學生健康檔案制度，車輛管理等其他校園安全管理制度。

(三)全面排查整治學校周邊的安全隱患。

1、清理關閉學校的出租房屋。要進一步清理和規范學校所屬房屋的出租經營行為，中小學幼兒園的所有建筑物都不能對外租賃從事經營性活動，已經出租經營的，合同到期不得續租，逐步清理關閉學校經營性門面房。

2、嚴禁在校園周邊200米范圍內設立歌舞廳、電子游戲廳、網吧等限制未成年人進入的經營性文化娛樂場所。依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制作、販賣含有淫穢色情、兇殺暴力和針對學生的非法博彩、不健康游戲等內容的出版物、玩具的單位和個人。查繳“少兒人民幣”，“少兒八卦玩具”、卡通類非法出版物以及格調低下的“流氓許可證”等“惡搞證件”。

3、禁止依傍學校圍墻或建筑物搭建建(構)筑物。

4、禁止在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。

5、依法取締學校周邊的非法市場，取締門前及其兩側50米范圍內的擺攤設點、清理學校周邊堆放的雜物、垃圾。

6、依法取締校園周邊的黑出租屋。

7、增設學校門前及其周邊交通標志、標線及各類安全設施，完善學校附近交通信號等的調控。嚴禁在校門及兩側50米內停放機動車輛，依法查處沒有牌照、沒有營運許可、沒有安全保障的接送學生的車輛。

8、依法取締學校及周邊無證經營的“小飯桌”，餐飲店、醫療點、食品店、流動攤點，防止食物中毒及傳染病的發生。治理和規范“小飯桌”現象。

9、加強學校周邊社區的矛盾糾紛排查化解，尤其是涉校矛盾糾紛的排查化解。

四、工作任務分解

教育行政部門積極發揮牽頭作用，建立聯席會議制度，全面掌握校園安全實施方案的實施工作，及時研究解決實施過程中存在的問題和差距，制定考核方案，加強實施方案過程的檢查指導。

人力資源和社會保障部門全面掌握所屬學校校園安全實施方案的實施工作。公安部門要組織派出所開展對學校周邊矛盾糾紛的排查化解；加強對學校周邊區域巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；在地處交通復雜路段的學校上下學時間，增派警力維護道路及校門兩側交通秩序；加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。

司法行政部門協助教育部門，共同做好在校生的法制教育和自我保護教育，同時把學校及周邊的矛盾糾紛排查調處工作納入到大調解機制建設之中。

建設部門加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況及工程建設各環節的監管，指導校舍安全檢查鑒定工作；與有關部門聯合加強對學校周邊建設工程的執法檢查，拆除學校周邊各類違章建筑。

文化出版部門依法禁止在中小學校園周圍200米范圍內設立網吧、游戲廳等營業場所，并依法查處接納未成年人進入網吧、游戲廳等營業場所。依法查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的網吧，與文化、公安部門聯合依法取締學校周邊兜售非法出版物、玩具的游商和無證攤點。

城市管理部門依法治理校園周邊或其他指定范圍內的占道攤點、出店經營、門頭字號、非機動車停放、野廣告、亂堆亂放、亂掛亂曬、違章建筑和環衛保潔。衛生部門依法指導、監督、檢查學校疾病預防控制工作，對學校食堂及校園周邊食品、飲用水的衛生狀況進行監督，與工商行政管理部門聯合取締非法經營的小賣部、飲食攤點。

電信管理部門加強對互聯網信息的管理，配合有關部門防堵各類不良信息的傳播。

團市委積極開展預防青少年違法犯罪系列活動。

綜治委校園周邊治安綜合治理領導小組成員單位要切實履行職責，認真開展相關領域專項治理。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各地各部門要加強領導，結合當地實際，層層落實責任，并狠抓落實。各地綜治委學校周邊治安綜合治理領導小組要切實加強領導，各地綜治委學校周邊治安綜合治理領導小組辦公室要加強組織、協調和督促檢查，對本地工作開展情況及時進行總結和通報。對工作不落實、走過場的單位要予以通報批評；對因工作開展不力造成重大或惡性事件的，要實行責任倒查制度，嚴格追究直接責任人和有關領導的責任。

(二)全面排查整改。各地要全方位、多層面、逐地逐校地對學校及周邊情況進行一次拉網式的調查摸排，尤其要加大對農村寄宿制學校安全情況的排查力度。要加強對本地案件多發、易發以及容易引發群死群傷的重點區域、重點部位和關鍵環節的排查工作，對發現的問題，要逐一登記建檔，按照“一校一策”的要求提出整改要求，逐件分解落實到當地綜治委學校及周邊綜合治理領導小組的各成員單位、有關學校和責任人，限期整改。

(三)建立長效機制。校園安全治理是一項長期任務，必須堅持全面清查與重點整治、統一行動與分片整治，專項整治與綜合治理相結合，定期與不定期相結合，建立健全長效管理機制，確保校園長治久安。