第一篇:北京非煤礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)范試行
北京市非煤礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合北京市實際情況,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)和管轄范圍內(nèi)從事非煤礦產(chǎn)資源開采活動的企業(yè)。
第三條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得《安全生產(chǎn)許可證》,礦泉水開采企業(yè)同時應(yīng)當(dāng)依法取得《衛(wèi)生許可證》。
第二章 安全管理
第四條 非煤礦山企業(yè)必須建立、健全下列制度:(一)企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)安全生產(chǎn)檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。
(三)生產(chǎn)作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。(四)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第五條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)具有有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和符合實際情況的附圖。露天開采企業(yè)的圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面圖、防排水系統(tǒng)圖和采場剖面圖。
地下開采企業(yè)的圖紙包括地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖。
第六條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 非煤礦山企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格后方可任職。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第八條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第九條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育、培訓(xùn):(一)新進露天礦的從業(yè)人員,接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于40小時。考試合格后,在有安全工作經(jīng)驗的從業(yè)人員帶領(lǐng)下工作滿4個月并經(jīng)考核合格后,方可獨立工作;
(二)新進礦山的井下從業(yè)人員,接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于72小時??荚嚭细窈?在有安全工作經(jīng)驗的從業(yè)人員帶領(lǐng)下工作滿4個月并經(jīng)考核合格后,方可獨立工作;(三)對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員以及離崗六個月以上的人員,上崗前必須重新培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);(四)所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于20小時。(五)-從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
第十條 非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十一條 非煤礦山企業(yè)安全投入要滿足安全生產(chǎn)要求。
第十二條 非煤礦山企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十三條 非煤礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法定期檢測。(一)粉塵作業(yè)點,每月檢測不少于2次;
(二)三硝基甲苯作業(yè)點,每月檢測不少于1次;(三)放射性物質(zhì)作業(yè)點,每月檢測不少于3次;
(四)其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點,井下每月檢測不少于1次,地面每季度檢測不少于1次;(五)采用個體采樣方法檢測呼吸性粉塵的,每季度檢測不少于1次。
第十四條 非煤礦山應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品 , 并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十五條 對職工的健康檢查,每兩年進行1次,并建立職工健康檔案。新職工入礦前,必須進行身體健康檢查,不適合從事礦山作業(yè)的不得錄用。
第十六條 非煤礦山企業(yè)每年應(yīng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行1次安全評估,每三年請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行1次安全評價。
第十七條 非煤礦山企業(yè)每半年應(yīng)以書面形式向所在區(qū)、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告1次安全生產(chǎn)情況。
第三章 現(xiàn)場生產(chǎn)安全保障
第十八條 露天開采應(yīng)達到以下要求:(一)露天開采應(yīng)當(dāng)由上而下分臺階開采,臺階式開采,高度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁掏采。采石場上部需要剝離的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。
在地下開采的巖體移動范圍內(nèi)(包括10~20米保護帶)如不采取技術(shù)措施,不應(yīng)進行露天開采。不能采用臺階式開采的小型露天采場,應(yīng)當(dāng)自上而下分層、按順序開采,分層高度根據(jù)巖性確定,淺眼爆破時分層高度不超過6米,中深孔爆破時分層高度不超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米;最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定,最大不得超過60度。
(二)作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時,最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
卸礦地點車擋設(shè)施牢固可靠,車擋高度不小于該卸礦點各種車輛最大輪胎直徑的五分之二。
(三)露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取防洪措施,深凹露天采場有專用防洪設(shè)施。
(四)在臨近最終邊坡爆破時,應(yīng)采用控制爆破減振。臨近最終邊坡的采掘作業(yè),應(yīng)按設(shè)計確定的寬度預(yù)留安全、運輸、清掃平臺。每個臺階采掘結(jié)束,均應(yīng)及時清理坡面上的浮石和平臺上的疏松巖石,并明確部門或人員進行驗收。班前應(yīng)對邊坡進行安全穩(wěn)定性檢查,雨后要及時檢查。第十九條 地下開采應(yīng)達到以下要求:(一)每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口,礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口并與直達地面的出口相通,提升豎井作為安全出口時,必須有保障行人安全的梯子間,井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)。
(二)設(shè)計中規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi)不得開采或者毀壞,并有專人檢查和管理,以確保整個利用期間的穩(wěn)定性。在不穩(wěn)定巖層中掘進井巷時應(yīng)進行支護。
(三)應(yīng)建立頂板分級管理制度,對頂板不穩(wěn)固的采場,應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。采用留礦法、空場法采礦的礦山,應(yīng)采取充填、隔離或強制崩落圍巖的措施,及時處理采空區(qū)。
(四)礦井必須采取機械通風(fēng),其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風(fēng)條件,應(yīng)當(dāng)符合煤礦開采有關(guān)安全規(guī)程要求。
(五)礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山,必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門,有水害防治措施,井下主要排水設(shè)備的型號和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求。
(六)有自然發(fā)火可能性的礦井,其主要運輸巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。禁止用火爐或明火直接加熱井下空氣,或用明火烘烤井口凍結(jié)的管道。禁止使用電爐和燈泡防潮、烘烤和采暖。(七)井下所有作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道,都應(yīng)有照明。(八)地下開采作業(yè)遇下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)探水前進: 1、接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時。2、接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時。3、接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時。、發(fā)現(xiàn)有出水征兆時。、掘開隔離礦柱或者巖柱放水時。
第二十條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在礦石粉碎機、礦石轉(zhuǎn)載平臺、礦石溜井等地點設(shè)置防護設(shè)施 , 防止從業(yè)人員誤入。
第二十一條 排土場應(yīng)達到以下要求 :(一)排土場的排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、平臺寬度,以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置高度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)定,并有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施,以及防止泥石流的措施。
(二)汽車運輸排土場及排棄作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定: 汽車排土作業(yè)時,應(yīng)有專人指揮,非作業(yè)人員一律不得進入排土作業(yè)區(qū),凡進入作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機械必須服從指揮人員的指揮。
排土場平臺必須平整,排土線應(yīng)整體均衡推進,坡頂線應(yīng)呈直線形或弧形,排土工作面向坡頂線方向應(yīng)有3%~5%的反坡。
排土卸載平臺邊緣要設(shè)置安全車擋,其高度不小于車輛 最大輪胎直徑的二分之一,設(shè)置移動車擋設(shè)施的,要按移動車擋要求作業(yè)。
(三)排土場作業(yè)區(qū)內(nèi)因霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30米或遇暴雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時,應(yīng)停止排土作業(yè)。
(四)排土作業(yè)區(qū)內(nèi)必須設(shè)置限速牌等安全標(biāo)志牌。
(五)排土作業(yè)區(qū)照明必須完好,燈塔與排土擋墻距離15~25米,照明角度必須符合要求,夜間無照明禁止排土。
第二十二條 尾礦庫應(yīng)達到以下要求:(一)尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。(二)尾礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度。
(三)每一期筑壩沖填作業(yè)之前,必須進行岸坡處理。岸坡處理應(yīng)做隱蔽工程記錄,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施進行處理,經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可沖填筑壩。(四)尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦沉積灘的干灘長度和尾礦壩的安全超高等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求。(五)排水構(gòu)筑物應(yīng)無變形、移位、損毀、淤堵。(六)尾礦壩應(yīng)無變形、裂縫、滑坡和滲漏等。
(七)尾礦庫庫區(qū)安全距離范圍內(nèi),禁止違章爆破、采石和建筑,禁止違章取尾礦再選、取水,禁止外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,禁止放牧和開墾等。
第二十三條 爆破作業(yè)必須有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程,建立并執(zhí)行爆破管理制度,有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施。爆破作業(yè)必須由專職爆破員進行,并設(shè)置爆破警戒范圍。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。
爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)必須符合《爆破安全規(guī)程》(GB6722)規(guī)定。
爆炸物品的購買、運輸、儲存、使用和清退登記制度要符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定。爆炸物品、有毒化學(xué)藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施,并按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通訊報警裝置。
第二十四條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在容易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所采取灑水降塵措施。
第二十五條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照不同作業(yè)場所的要求,設(shè)置警示標(biāo)志和礦山安全標(biāo)志。
第四章 設(shè)備設(shè)施管理
第二十六條 礦山使用的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器,應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
礦用起重、運輸、提升、排水等機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有國家資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告,且該報告須在檢驗有效期內(nèi),并制定預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。
第二十七條 礦井提升運輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護裝置。第二十八條 礦山企業(yè)各種電氣設(shè)備或電力系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗收,應(yīng)遵守《礦山電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50070)和《電業(yè)安全工作規(guī)程》(DL408)的規(guī)定。
電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案。第二十九條 礦山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井井下有防滅火設(shè)施和器材。
第五章 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與事故處理
第三十條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;沒有建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議。第三十一條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);
(二)危險目標(biāo)的確定和潛在危險性評估;(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;(四)緊急處置措施方案;
(五)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);(六)應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備;(七)經(jīng)費保障。
非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年演練不得少于1次。
第三十二條 發(fā)生礦山事故,非煤礦山企業(yè)必須立即組織搶救,防止事故廣大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對傷亡事故必須立即如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和礦山企業(yè)的主管部門。
第六章 附則 第三十三條 本規(guī)范中下列用語的含義: 非煤礦山,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事除煤炭以外的礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施。
礦產(chǎn)資源開采活動,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事非煤礦產(chǎn)資源的礦山建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三十四條 本規(guī)范自2005年6月16日起實行。
第二篇:非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例
非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例
一、獎勵條例:
1)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的員工給予100—200元的獎勵。班組獎勵在100到200元。
2)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊班組獎勵50—100元、班組長、礦長獎勵50—300元。
3)發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報有功的給予50—100元獎勵。
4)在追查失物中舉報有功的給予50—100元獎勵。
5)在全年生產(chǎn)中無事故,獎勵工段1000元,單位礦長、班組長獎勵300元。
二、處罰條例:
1)凡違反條例、不戴安全帽上班的,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元,帽帶不系的罰50元并停崗學(xué)習(xí)一天。
2)在上山作業(yè)時或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰50元。
3)進入工作區(qū)域不進行排險或排險不徹底的處罰50—100元并停崗學(xué)習(xí)三天。
4)不聽勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰50—100元,情節(jié)嚴(yán)重的可解除勞動合同。
5)擅自攜帶、私藏火工品者處罰50—100元,并交送司法機關(guān)處理。
6)在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的處罰50—100元,視情節(jié)嚴(yán)重者交司法機關(guān)處理。
7)發(fā)現(xiàn)有偷竊財物者重罰500—1000元并開除。
第三篇:非煤礦山安全生產(chǎn)管理協(xié)議
安全生產(chǎn)管理 甲方 乙方
1、乙方要嚴(yán)格遵守國家《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》的規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全措施經(jīng)費投入,整改安全生產(chǎn)隱患,積極改善作業(yè)條件和加強環(huán)境保護。
2、乙方對從業(yè)人員要加強“三級”安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,提高操作技能,未經(jīng)“三級”安全培訓(xùn)考試合格一律不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)。特種作業(yè)上崗前必須嚴(yán)格審查專業(yè)證件,證件不合格或未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)不得安排上崗作業(yè),因此發(fā)生安全事故,乙方負全部責(zé)任。
3、乙方要按國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員上崗前進行勞動衛(wèi)生健康檢查,對患有職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員要妥善安排,未滿18周歲的未成年人不準(zhǔn)招用從事礦山井下作業(yè),不準(zhǔn)招用女職工從事礦山井下作業(yè)。
4、乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定給從業(yè)人員按期發(fā)放合格的勞動防護用品。
5、乙方必須按國家規(guī)定給從業(yè)人員辦理和交納工傷醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保險。
6、乙方要配備專職安全員和生產(chǎn)管理人員加強內(nèi)部生產(chǎn)管理,專職安全員和負責(zé)人必須經(jīng)上級安全管理部門培訓(xùn)合格取得資格證。
7、乙方在爆破作業(yè)、起重作業(yè)中必須安排專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督和管理,挖掘機作業(yè)、運礦車輛在排毛場、選廠落地礦堆、原礦倉等危險處作業(yè)時要安排專人監(jiān)護進行,未安排專人監(jiān)護而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,責(zé)任由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
8、乙方在采礦、裝礦、裝鐵粉、運礦、生產(chǎn)運輸、卸礦、爆破、起重或者進行其他作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷害和財產(chǎn)損失事故,均由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
9、乙方在采礦、裝礦、裝鐵粉、運礦、生產(chǎn)運輸、卸礦、爆破、起重或者進行其他作業(yè)過程中對其他單位人員或者個人造成傷害和財產(chǎn)損失的事故,責(zé)任由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
10、乙方使用的特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、機動車輛、挖掘設(shè)備、起重設(shè)備等)因違反國家相關(guān)規(guī)定、未經(jīng)檢驗合格或使用管理而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,責(zé)任由乙方負責(zé),甲方不承擔(dān)此類事故責(zé)任。
11、乙方人員在甲方作業(yè)現(xiàn)場作業(yè),因環(huán)境和條件不良而發(fā)生傷害或財產(chǎn)損失的,責(zé)任由乙方自負,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
12、乙方人員配合甲方人員作業(yè)時,給甲方人員或其他人員造成傷害的,責(zé)任由乙方負責(zé);甲方人員給乙方人員或其他人員造成傷害的責(zé)任由乙方負責(zé)。
13、乙方因未按相關(guān)工程設(shè)計要求施工出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,發(fā)生建筑設(shè)施坍塌、墜落而造成人員傷害或財產(chǎn)損失事故的,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
14、乙方使用的爆炸物品、易燃物品、有毒物品必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,自行加強管理,保證安全,因在保管、使用、儲存過程中管理不善發(fā)生事故的,責(zé)任由乙方負責(zé)。
15、乙方要按國家規(guī)定加強內(nèi)部防火和安全用電管理,完善制度,明確責(zé)任,配備防火器材和應(yīng)急器材,因管理不善發(fā)生火災(zāi)和觸電事故的責(zé)任由乙方負責(zé)。
16、甲方有權(quán)對乙方安全、保衛(wèi)實行工作監(jiān)督,乙方要自覺接受檢查和監(jiān)督,檢查中發(fā)現(xiàn)乙方管理上有漏洞或缺陷及隱患要書面通知乙方及時整改,檢查中發(fā)現(xiàn)乙方有違法違章行為的可當(dāng)場做出停止作業(yè)或停產(chǎn)整頓決定,乙方不得阻撓和干涉。
17、乙方在承包期內(nèi)一次性向甲方交納安全風(fēng)險抵押金十萬元,由甲方財務(wù)部門管理,合同解除后退還乙方。不能一次性交納押金的,甲方可從乙方工程費或采礦費和運礦費中扣出。甲方對乙方發(fā)生的安全和治安罰款,乙方應(yīng)現(xiàn)金交納,不能現(xiàn)金交納的甲方可直接從乙方工程費或采礦、運礦等費用中扣出。
第四篇:非煤礦山
1.采礦方法分類:空場采礦法:在采場回采過程中維護空區(qū)暫不處理的采礦法;充填采礦法:在采場回來過程中用充填處理空區(qū)的采礦法;崩落采礦法:在采場回采過程中用崩落圍巖處理空區(qū)的采礦法??請霾傻V法:單層空場法、分層空場法、分段空場法、階段空場法;充填采礦法:單層充填法、分層充填法、分段充填法、階段充填法;崩落采礦法:單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法、階段崩落法。單層空場法的特點是:回采過程中暫留高度相當(dāng)于礦體厚度的空區(qū),在支護的巖石頂板下的采空區(qū)作業(yè)。適用條件:該法適用于回采水平和緩傾斜礦體,傾角不大于30。;礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩(wěn)固以上,以保證工人直接在其暴露的頂板下作業(yè)的安全;礦石的價值不高或貧礦,以利于減少留礦柱的經(jīng)濟損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤區(qū),盤區(qū)由若干個礦房與間柱組成?;夭蛇^程中主要留規(guī)則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件:該法適用于回采礦巖穩(wěn)固的水平或緩傾斜礦體,礦石價值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設(shè)備,用淺孔崩礦、電耙出礦時,礦體厚度小于6—8m;用深孔崩礦、無軌設(shè)備出礦時為8—20m。分層空場法是將礦塊劃分為分層.在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區(qū)作業(yè)法,分層回采過程中暫留約為分層高度的空區(qū)。適用條件:礦石和圍巖均穩(wěn)固,礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時,平場工作量顯著增大,因而技術(shù)經(jīng)濟效果較差。礦體傾角應(yīng)為急傾斜,礦石無結(jié)塊性和自燃性。分段空場法是:將礦塊劃為數(shù)個分段自上而下回來的方法。每個分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱,分段回來過程中暫留分段礦房高度的空區(qū),在分段巷道內(nèi)鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結(jié)束后,及時間采礦柱和處理空區(qū)。適用條件:本法適用于開采礦巖穩(wěn)固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空場法是將礦塊劃分為階段礦房和6礦柱,回采過程中暫留階段礦房高度的空區(qū),在巷道內(nèi)作業(yè),自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點:礦塊的回采按礦體全厚向前推進,在巖石頂板下的回采空間作業(yè);當(dāng)回采工作而推進一定距離后,除保留繼續(xù)回來所需的工作空間外,其余空區(qū)用隔墻進行密閉,用充填處理空區(qū)并控制地壓。
2.底部結(jié)構(gòu):它是從運輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機配合,使礦房或礦柱采下的礦石,經(jīng)過這些巷道利用礦石的自重或設(shè)備出礦,裝入運輸平巷的后續(xù)運礦設(shè)備中。
第五篇:非煤礦礦山安全生產(chǎn)管理
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法
第一章 總則
第一條為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱頒發(fā)管理機關(guān))負責(zé)頒發(fā)和管理:
(一)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的在贛中央非煤礦礦山企業(yè);
(二)省屬非煤礦礦山企業(yè);
(三)地下開采的非煤礦礦山企業(yè);
(四)跨設(shè)區(qū)市的非煤礦礦山企業(yè);
(五)從事非煤礦礦山采掘施工的企業(yè);
(六)非煤礦礦山地質(zhì)勘探企業(yè);
(七)年產(chǎn)100萬噸以上水泥企業(yè)所屬的非煤礦礦山;
(八)設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)。
第四條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由頒發(fā)管理機關(guān)委托縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理:
(一)磚瓦粘土礦(場);
(二)采砂場。
第五條本辦法第三條、第四條以外的非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由頒發(fā)管理機關(guān)委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理。第六條頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱受委托頒證機關(guān)),及其受委托實施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。頒發(fā)管理機關(guān)對受委托頒證機關(guān)實施安全生產(chǎn)許可的行為應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托頒證機關(guān)在委托范圍內(nèi),以頒發(fā)管理機關(guān)的名義實施安全生產(chǎn)許可;不得再委托其他組織或者個人實施安全生產(chǎn)許可。
第二章 申請和頒發(fā)
第七條非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標(biāo)準(zhǔn),并按下列規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申請:
(一)本辦法第三條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向頒發(fā)管理機關(guān)提出申請;
(二)本辦法第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;
(三)本辦法第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
第八條只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)采礦許可證(勘查許可證),工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文本;
(四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(五)安全技術(shù)措施專項經(jīng)費提取和使用的證明材料或者提取計劃;
(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員的文件;
(七)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)考核合格的證明材料;
(八)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;
(九)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料;
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
(十一)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告,其中磚瓦粘土礦(場)、采砂場,可以提交安全評估報告。
(十二)重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立礦山救護隊的文件或者與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的證明材料;
(十四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的采礦企業(yè)屬新建的,還應(yīng)當(dāng)提交符合國家規(guī)定的開采設(shè)計和附圖,以及生產(chǎn)系統(tǒng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗收合格的證明材料;屬在生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提交礦山測量和地質(zhì)編錄文件,以及開采方案設(shè)計和各種實測圖。
第九條有兩個以上獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)就企業(yè)和所屬獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并分別提交相應(yīng)的文件、資料。
第十條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其向頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)提交的相關(guān)文件、資料的真實性負責(zé)。
第十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書》,告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,更正后即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補正告知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理,并即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》。
第十二條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)對已經(jīng)受理的申請,應(yīng)當(dāng)書面征求非煤礦礦山企業(yè)所在地的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級有關(guān)部門的意見,并指派有關(guān)工作人員對申請人的安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員到現(xiàn)場進行審查,申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征求意見的部門應(yīng)當(dāng)自收到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》之日起5個工作日內(nèi)出具書面意見,逾期未出具書面意見的視為同意。
第十三條負責(zé)審查的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)提出審查意見。頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)工作人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)制作《不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》,在10個工作日內(nèi)送達申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后,頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《條例》第九條第二款規(guī)定條件的,當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)同意,不再審查,直接換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十六條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)建設(shè)新的生產(chǎn)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取該生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)許可證。
第十七條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更企業(yè)主要負責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)進行生產(chǎn)系統(tǒng)的改建、擴建的。變更前款第一至三項的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請,其中變更第一項的,其變更后的主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)知識和管理能力,須經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)考核合格;變更前款第四項的,應(yīng)當(dāng)自改建、擴建項目按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。申請變更本條第一款第一至三項的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本,其中變更第一項的,還應(yīng)當(dāng)提交主要負責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)考核合格的證明材料;申請變更本條第一款第四項的,應(yīng)當(dāng)提交改建、擴建項目按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗收合格的證明材料,以及依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。
第十八條對已經(jīng)受理的變更申請,原頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。變更后的安全生產(chǎn)許可證的有效期限為原安全生產(chǎn)許可證有效期的剩余期限。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證不得涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第二十條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十一條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)的工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第二十二條頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)受委托頒證機關(guān)有下列情形之一的,可以取消委托:
(一)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)超越委托權(quán)限頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)向不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的。
第二十三條有下列情形之一的,作出安全生產(chǎn)許可決定的頒發(fā)管理機關(guān)、受委托頒證機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可:
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;
(三)違反本辦法規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的;
(四)對不符合法定條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的。非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可的,非煤礦礦山企業(yè)基于安全生產(chǎn)許可取得的利益不受保護。
第二十四條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理安全生產(chǎn)許可的注銷手續(xù):
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未延續(xù)的;
(二)終止生產(chǎn)活動的;
(三)安全生產(chǎn)許可依法被撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;
(五)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照依法被撤銷、吊銷或者注銷的。
第二十五條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)職責(zé)分工,加強對本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;在監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十六條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作的中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗等工作的中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法獨立開展中介業(yè)務(wù),加強行業(yè)自律,對作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
第二十七條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)情況。
第二十八條頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后30日內(nèi),將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況上報頒發(fā)管理機關(guān)。
第二十九條頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十條監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對頒發(fā)管理機關(guān)、受委托頒證機關(guān)及其工作人員履行《條例》和本辦法規(guī)定職責(zé)的情況實施監(jiān)察。
第三十一條任何單位或者個人對違反《條例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、國土資源、工商行政管理和公安等部門,應(yīng)當(dāng)建立信息交流機制。各部門應(yīng)當(dāng)依法辦理和復(fù)審非煤礦礦山企業(yè)的有關(guān)證照,并及時函告相關(guān)部門;有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)問題的,應(yīng)當(dāng)立即函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法撤銷、吊銷、注銷非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即函告有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十三條違反本辦法,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)的工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備法定安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對非煤礦礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
第三十五條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可的,頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)不予受理或者不予許可,并給予警告;該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可。
第三十六條非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的,由相應(yīng)的頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)給予警告,可以并處1至3萬元的罰款;該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可。
第五章 附則
第三十七條已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進行生產(chǎn)。
第三十八條本辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。本辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。
第三十九條農(nóng)民自采自用的采石場(點)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的,由頒發(fā)管理機關(guān)委托縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參照本辦法辦理。
第四十條本辦法自公布之日起施行。