第一篇：昆明市煤氣輸配工程中、低壓干管建設集資實施辦法

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1983]190號 【發布日期】1983-10-14 【生效日期】1983-10-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市煤氣輸配工程中、低壓干管建設集資實施辦法

（1983年10月14日市政府

以昆政發〔1983〕190號文公布）

興建煤氣工程，對發展生產，方便人民生活、節約能源，減輕環境污染，有著重要作用，是實現四個現代化建設的需要，也是全市人民的共同愿望。由于煤氣工程建設耗資很大，雖然大部分資金已由國家撥款，不足部分仍需采取社會集資辦法解決。為此，市人民政府特制定本辦法。

第一條 第一條 本市煤氣的供氣對象應具備下列條件：

1、房屋座落地區必須在計劃供氣范圍之內；

2、安裝用氣設備的建筑物，必須合乎《城市煤氣建設設計規范》的安全要求。

第二條 第二條 凡具備上述條件，自愿申請使和煤氣的單位和個人，均應按本辦法規定交付煤氣輸配工程中、低壓干管建設費（以下簡稱干管費）。

第三條 第三條 集資的原則：自愿參加，誰集資，誰受益，先集資，先供氣。

第四條 第四條 交費標準。

1、居民生活用氣，每戶設一灶（單眼煤氣灶或雙眼煤氣灶）交250元；

2、公共服務事業用氣（包括職工食堂、飲食業、幼兒園、托兒所、醫院、旅館、茶館、理發店、浴室、洗衣房等），每使用一標準立方米煤氣，交200元；

3、工業、企業生產用氣，每使用一標準立方米煤氣，交140元。

第五條 第五條 交費辦法。集資收費統一交市煤氣建設指揮部，其中：公共服務事業和工業用戶，由單位交付；民用戶，經住戶與所在單位商定后，由單位交付；無工作單位的，由戶主直接交付。

屬下列情況的民用戶，交費辦法為：

1、租住房管局直管公房的，由戶主所在單位交房管局，再由房管局統一煤氣建設指揮部。

2、本單位宿舍內住有外單位的職工，應由戶主所在單位交給房屋產權單位，再由房屋產權單位轉交煤氣建設指揮部。職工搬出時，所交干管費不予退還。

3、私有房產或租住私房的，由戶主所在單位交付，無工作單位的，由戶主直接交付。

4、確系社會救濟的五保戶，本人提出申請，經區以上民政部門證明，報煤氣建設指揮部審查批準后，可以減交或免交干管費。

第六條 第六條 供氣順序。原則上按煤氣管網建設順序和參加集資的先后，分期分批安排。其中：

1、一期供氣十九萬標準立方米，集資從83年起到85年止，分三年平均征收，供氣時間從86年開始；二期供氣達到四十二萬標準立方米，集資從84年起到86年止，分三年平均征收，供氣時間從87年開始。

2、如一、二期氣量分配完后，用記須等氣源廠擴建后再申請用氣。

3、能提前付清全部干管費，或對煤氣建設貢獻較大的單位，可優先安排用氣。

第七條 第七條 集資收費一律存入建設銀行，開列專戶，專款專用，任何人不得挪作它用。

第八條 第八條 集資戶參加集資后，保證有權使用煤氣，但資金不予償還。煤氣工程建成后的固定資產及管理權歸市煤氣公司。

第九條 第九條 各單位交付的干管費，可分別由下列項目解決資金來源：

1、屬職工生活用氣。可從企業留用的福利基金中開支；

2、屬生產用氣或公共服務事業用氣，可從企業留用的生產發展基金中開支；

3、行政事業單位和部隊，凡有預算外收入的由預算外收入中提交；無預算外收入的，由預算包干節余資金中開支；

4、新建單位或新建住宅，經市煤氣指揮部審核后，可列入基建費開支；

5、使用煤氣后在節能、改善環境污染、提高產品質量等方面有顯著經濟效益的單位用戶，交付干管費有暫時困難的，經上級主管部門同意，可向銀行貸款解決。

6、參加集資的單位，可以和煤氣建設需要的設備材料作價交納干管費，也可以采用勞務補償方式參加集資。

第十條 第十條 已參加集資的單位，中途不得退出，如堅持退出者，只退戶，不退款。

第十一條 第十一條 集資手續：

1、凡申請使用煤氣的單位，需持介紹信到煤氣建設指揮部索取《煤氣用戶申請表》，填寫蓋章后，經煤氣建設指揮部審查批準，并簽定有關合同后，好按規定向銀行交付集資款。

2、煤氣建設指揮部接銀行已付款通知后，三日內即通知用戶或單位領取《煤氣使用證》，并列入使用煤氣范圍。

第十二條 第十二條 本實施辦法自公布之日起實行。

昆明市人民政府

一九八三年十月十四日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：全國中低壓工程電氣產業知名品牌創建示范區建設規劃

全國中低壓工程電氣產業知名品牌

創建示范區建設規劃

前言

一、現實基礎和發展環境

（一）發展歷史

（二）發展現狀

（三）存在的問題與不足

（四）發展前景

二、指導思想和基本原則.（一）指導思想.（二）基本原則.三、發展目標和工作重點.（一）發展目標.（二）工作重點.四、主要舉措和保障條件.（一）主要舉措.（二）保障條件.前 言

品牌是一種具有持久生命力和競爭力的無形資產和軟實力，也是成熟經濟體的顯著標志。以品牌建設為抓手，大力培育和發展品牌，開發和利用品牌資源，對于轉變經濟發展方式、優化產業結構、緩解資源環境制約、提升企業核心競爭力及區域知名度，激發經濟社會發展的持續動力，具有重大戰略意義。

為深入開展質量強市建設，推進名牌戰略實施，扎實做好“全國中低壓工程電氣產業知名品牌創建示范區”建設工作，努力提高我市工程電氣產業集群發展質量，圍繞《質量發展綱要（2011—2020年）》關于“形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優勢企業，形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現代企業和產業集群”的發展目標，進一步明確“十二五”期間揚中區域品牌建設的目標和任務，根據《“全國中低壓工程電氣產業知名品牌創建示范區”建設工作指導意見》“建設有利于品牌建設工作的長效機制和良好環境，推動結構調整和發展方式轉變，促進區域經濟又好又快發展”的要求，制定本規劃。

一、現實基礎和發展環境

（一）發展歷史

揚中位于鎮江市東部江心，黃金水道——長江中下游，蘇南現代化建設示范區內，面積332平方千米。工程電氣作為揚中的傳統產業、主導產業，在上世紀八十年代，揚中知名企業江蘇海緯集團就研制開發了第一代電纜橋架產品并制訂了第一個橋架標準。揚中人克服資源短缺、交通不便的不利因素，獨具慧眼地選擇了工程電氣產業，以獨特的“供銷員經濟”在市場經濟大潮中占據一席之地，并取得了不斷的發展。經歷了近三十年的發展后，揚中工程電氣產品已涵蓋了電力系統500KV及以下電壓等級的輸、變、配設備及成套的系統解決方案，產品包括高低壓開關柜、電力變壓器、配電箱、母線槽、電力電纜、電纜橋架、電力安裝材料七大系列近千個品種。揚中工程電氣在市場經濟的大潮中開拓進取、勇攀高峰，“中國工程電氣島”的美名享譽海內外。

（二）發展現狀 1.市場開拓成績喜人

工程電氣作為揚中的主導產業、傳統產業，其最大的特色和優勢是“產品成套化，銷售網絡化”。不僅是加工制造企業多且集中，而且跟產業配套的如原材料、零配件、表面處理、模具制造、加工設備、銷售網絡等相關資源設施形成“一條龍”的配置，全國大型的鋼鐵、有色金屬、緊固件、絕緣材料、電子元器件、化工涂料企業在揚中都設有銷售站點，產品成套化的能力很強，工程電氣的生產周期和成本比其它地區都要低10%-20%。

銷售經營方面揚中也具有很強的能力和特色，在積極引進國內外先進技術和管理經驗的同時，廣大企業積極創新“供銷員經濟”模式，建立了覆蓋全國的營銷網絡，供銷員隊伍上萬人，售前售后服務隊伍達3萬人，在全國近60多個大型城市都設有辦事處，銷售網絡覆蓋全國各地，在行業內部都流傳這樣一句話：“哪里有工程，哪里就有揚中人”，2013年，我市三大主導產業規模達1000億元。其中工程電氣產業規模達650億元，占全市經濟總量份額60%以上，占全國市場份額20%左右，產品廣泛應用于中國載人航天工程、奧運“鳥巢”體育館、三峽工程、中南海、中央軍委、中央電視臺等國家大型重點工程，以及核島、核電、電力、工業、民用、商住等國民經濟的各個領域。

2.品牌建設卓有成效

揚中大力實施名牌戰略，完善名牌培育和發展機制，按照“做大鎮江名牌、做優江蘇名牌、做強中國名牌”的工作方針，實行分級培育發展，指導工程電氣生產企業夯實標準計量基礎，引進先進質量管理方法，做好品牌創建工作。同時，引進國際知名品牌，與ABB、西門子、GE、施耐德、現代重工等跨國公司進行了廣泛的合作，借助成熟的品牌、先進的技術提升自身的含金量。在名牌戰略的推動下，廣大企業不斷調優產品結構，向質量優、效益好發展方向努力，有效地促進了產品質量的提高和企業規模的壯大，形成了以名牌產品企業為龍頭，帶動相關行業發展的良好格局。大全集團還采用“一牌多品”戰略，通過培育同一品牌的多個名牌產品，逐步擴大品牌知名度和影響力，壯大品牌優勢，保持企業持久旺盛的生命力和市場競爭力。

在國內外重大項目需求旺盛的帶動作用下，揚中工程電氣產業發展勢頭強勁。近三年來，保持著15%以上的增幅，形成了工程電氣產業集群。先后被命名為“國家火炬計劃揚中電力電氣產業基地”、“先進火炬計劃特色產業基地”、“江蘇省新型工業化示范基地”、“揚中工程電氣產業集群品牌培育基地”。到目前為止，揚中市工程電氣行業擁有2個“中國名牌產品”稱號、3個“中國馳名商標”、33個“江蘇省名牌產品”、1個“江蘇省重點名牌產品”、35個“江蘇省著名商標”。工程電氣類企業個數和名牌產品數均在總數的50%以上。品牌創建工作正從單個產品向區域名牌延伸。工程電氣產業創成了“江蘇省工程電氣優質產品生產示范區”和“江蘇省區域名牌”。

3.政策支持強勁有力

為了推進工程電氣產業的進一步發展，揚中近年來制定并落實了一系列政策措施：2007年的《關于鼓勵自主創新促進經濟發展的意見》，2008年的《關于支持揚中工程電氣產業基地建設的若干政策規定》，2009年的《關于加快創新創業優化工業發展的意見》，2010年的《關于“加快工程電氣產業集聚區建設”的實施意見》，2011年的《關于“鼓勵創業創新、加快發展新興產業、促進工業經濟轉型升級”的意見》，2014年的《關于“加快轉型升級、促進工業經濟持續健康發展”的意見》為產業發展提供了良好的外部環境及政策支撐。

近幾年來，揚中市政府對品牌發展給予了大力的支持，對于獲得揚中市市長質量獎、鎮江市市長質量獎、江蘇省著名商標、江蘇省名牌產品、中國馳名商標的企業給予了財政獎勵，累計獎勵金額已近千萬元，僅2013年，對質量方面的各類獎勵達300萬元，此舉極大的激勵了企業創牌積極性，促進了工程電氣產業無形資產的積累。

（三）存在的問題與不足

揚中區域品牌建設工作有力地推動了區域經濟發展方式轉變，在一定程度上發揮了引領和支撐作用，但揚中區域品牌建設工作也存在一些問題：

1.國際影響不大。揚中工程電氣企業中除大全集團在國際上有一定影響力之外，其他企業的國際影響力較小。揚中工程電氣雖然在國內市場擁有較響亮的聲譽，但是在國際上知名度依然還不高。

2.缺少規模企業集群。規模企業較少，未能形成產業集群，缺少資源共享、強強聯合的主動意識，沒有按現代企業制度組建產業聯盟，行業協會的作用不強。

3.產業結構不合理、創牌意識不強。一方面，揚中工程電氣行業中小企業數量過多，大型企業少，未能形成金字塔型的產業結構。小型企業對品牌的理解還不夠，創牌的積極性不強，積極向上的動力不足，缺乏足夠的品牌意識。另一方面，揚中工程電氣企業貼牌生產，用國際知名企業框架結構的多，核心自主技術，各類斷路器生產企業偏少，企業產品檔次不高。

4.高端人才缺乏，研發能力不足。由于交通不便、薪酬待遇較低、配套服務能力不足等原因，揚中吸引高端人才的難度較大，企業自行培養的周期長，人才積累緩慢。高端技術人才匱乏，影響了新產品、新技術的研發。另外研發投入不足，跟不上市場發展步伐，嚴重制約了企業的發展。

（四）發展前景

我市現有的工程電氣產品均屬于基礎設施建設中的支撐性、基礎性元器件和電力電氣設備，隨著國家基礎設施建設和智能電網在更大范圍的實施，需求量會進一步加大，工程電氣產業將迎來更廣闊的發展空間。下階段，我市將推進工程電氣向“智能電氣”轉型，加快培育一批龍頭型企業，扶持一批配套型企業，形成以工程電氣為核心的產業鏈，在“十二五”期間打造成揚中第一個千億級產業。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“做全國一流，創世界知名”的目標，充分發揮知名品牌在促進結構調整和發展方式轉變、優化要素合理配置、服務區域經濟發展等方面的重要作用，深入推進名牌戰略，堅持實施“智能化、高端化、規模化、品牌化”戰略，打造“揚中工程電氣”品牌，發展一批核心競爭力強的大型企業，推動工程電氣產業轉型升級，將揚中建成全國知名、獨具特色的“工程電氣產業集聚區”。

（二）基本原則

根據品牌發展的內在規律，以及目前揚中品牌發展的現實基礎，今后兩年，揚中的品牌培育發展工作應遵循以下基本原則：

1.堅持企業主體。企業是籌建工作的參與者、受益者，要充分調動廣大企業的積極性，牢固樹立“質量第一”的思想，完善全員、全過程、全方位的質量管理制度，學習和創新先進的質量管理理念和方法。從強化標準計量基礎、增強企業誠信度、提高質量合格率、提升市場占有率、增加客戶滿意度等方面入手，積極開展品牌創建，注重品牌經營，努力增強市場核心競爭力。

2.強化政府引導。成立由市長任組長的“全國中低壓工程電氣產業知名品牌創建示范區”工作領導小組，將品牌建設目標納入揚中市國民經濟和社會發展規劃，出臺扶持工程電氣產業加強品牌培育和改進提升的政策措施，并為籌建工作提供專項經費。以服務市場、服務企業為宗旨，充分調動有關部門、行業協會、科研機構等方面的積極性，建立有效的工作協調和推進機制，為品牌建設工作營造良好的環境。

3.增強發展后勁。質量是名牌的基礎，立足以質取勝，建立健全企業質量管理體系、標準化體系和測量管理體系，積極采用先進的質量管理方法提高企業質量競爭力。鼓勵并支持企業加大技術研發投入，研發各類具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，從“揚中制造”轉向“揚中創造”，增強企業核心競爭力。盡力培養并引進現代科技、管理、經營人才，提高自主品牌的設計、研發和經營管理水平，形成擁有自主知識產權的品牌，不斷增強品牌發展的潛力和后勁。

4.推進品牌經營。創牌、用牌離不開對于品牌的維權和保護，品牌工作必須做到創牌與護牌兩手抓、兩手硬，要綜合各種方法，盡心盡力為企業創建品牌搞好服務，盡責地保護好商標專用權等，形成品牌良性互動的發展環境。不僅要鼓勵和支持企業培育品牌、提升品牌，而且要引導企業經營品牌、延伸品牌，利用品牌拓展市場、整合各種資源、開展資本經營、進行引資、引才等，不斷提高品牌企業的集聚力和市場競爭力。

三、發展目標和工作重點.（一）發展目標

到2015年年底，區域內工程電氣生產企業嚴格按標準生產，省級以上產品監督抽查合格率達96%以上，采用國際標準及國外先進標準的采標率達85%以上；生產總值和利稅連續兩年增長均達到15%以上；樹立2—3家品牌建設標桿企業，培育一批質量素質高，擁有自主知識產權、核心技術、品牌影響力和市場競爭力的知名品牌；打造揚中第一個“千億級產業”，建成一個集生產、研發、展示、銷售、物流、原材料供應等一體化的全國中低壓工程電氣產業知名品牌創建示范區，從而走出國門，走向世界，展示“揚中工程電氣，世界工程首選”的全球理念。

（二）工作重點

1.組建電氣企業聯盟。組建以大全集團為核心，有能集團、華鵬集團等眾多規模企業參與的中低壓電氣企業聯盟，并牢牢占據國內中低壓電氣行業的第一集團，保證技術、質量、服務的優勢地位。

2.扶持中小型企業。充分發揮龍頭企業的帶動作用，積極扶持中小型企業的發展，在行業協會中推廣龍頭企業的先進管理方法，組織進行技術交流，建立大中小型企業都參與的柔性生產體系，形成一個較大的行業基礎。鼓勵中小型企業創建品牌，形成具有各自特色的產品。

3.推進品牌國際化建設。以多種形式、多種活動對工程電氣區域品牌進行宣傳推廣，重點打造“工程電氣島”的整體形象，擴大揚中工程電氣產業的知名度。將品牌國際化建設作為當前和今后一個時期揚中品牌發展的緊迫任務來抓，以外向型出口企業為先鋒，潛在產品出口企業為后備，緊緊圍繞企業商標國際注冊、國際工程電氣產品認證和自主品牌國際化建設三個關鍵環節，綜合運用培育指導、宣傳引導、政策調動等手段，加快推進揚中企業自主品牌國際化建設步伐。

4.加強標準化工作。扎實開展企業標準化基礎工作，強化標準化人才隊伍建設和標準化知識的普及教育。鼓勵企業實施技術標準戰略試點項目，積極參加創建創新型企業活動，將自主知識產權和核心技術轉化為國家標準、行業標準。為企業樹品牌、創品牌打下堅實基礎。

四、主要舉措和保障要求

（一）主要舉措

1.加強宣傳培訓，提高全民品牌意識和企業創牌能力。一是大力宣傳，提高全民品牌意識。圍繞品牌文化建設，建立揚中工程電氣品牌文化，以“做全國一流，創世界知名”為宣傳口號，堅持“智能化、高端化、規模化、品牌化”的建設理念，積極組織相關企業參加博覽會、展銷會，舉辦各種項目推介會、招商洽談會，邀請國內外客商參加，并充分利用江鮮美食節、各類慶典和公益活動等，加強工程電氣產品的宣傳、“工程電氣島”整體形象的打造。充分運用各種宣傳載體和形式，通過多種途徑和手段，大力宣傳品牌在經濟發展中的作用，宣傳實施品牌戰略的重大意義。通過揚中快報、揚中電視臺開辟專欄和專題節目，系統介紹揚中品牌戰略、扶持政策和相關信息；通過在工業園區設置路牌、橫幅等方式向企業、群眾宣傳品牌建設；通過專門組建的工程電氣門戶網站，向全球宣傳揚中工程電氣；指導幫助企業做好品牌宣傳策劃，增強企業的知名度和影響力；教育和引導廣大生產者增強法律意識和維權意識，堅決抵制“三無產品”和假冒侵權行為，切實維護自身利益和社會公德。二是加強培訓輔導，提高企業創牌意識和創牌能力。通過舉辦品牌知識講座、品牌專題論壇、品牌研討會、經驗交流會等多種形式，傳遞品牌知識，推廣品牌經驗，增強品牌意識，引導企業自覺參與品牌創建活動。經常組織開展企業品牌知識的專業培訓，幫助企業培養一支高素質的品牌工作隊伍。

2.建設合作平臺，充分發揮行業協會和產業聯盟的紐帶作用。

大力發展行業協會，完善行業協會標準，鼓勵規模企業積極參加行業協會，指導協會為會員企業搞好創牌和維權服務。以行業協會為基礎，鼓勵企業自發組成多種形式的產業聯盟，包括以實現創新技術商業化的技術標準聯盟，以解決產業共性技術問題的研發聯盟，以開拓新產品市場的市場合作聯盟，還可以通過跨行業的合作，實現產業鏈合作聯盟。在中小型企業數量較多的產業結構下，以政府為主導，發揮行業協會和產業聯盟的優勢和力量，實現較大范圍的資源調配，幫助企業優勢互補、拓展發展空間、提高行業競爭力、做好品牌整合，促進中小型企業共同發展，提升區域品牌價值。

3.加強企業質量管理基礎建設，提高產品質量。以提高企業質量管理水平為重點，指導企業加強標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術基礎工作，引導企業進一步提升質量意識、質量技術能力和質量管理水平，發揮企業在質量建設中的主體地位和積極作用。推動企業導入卓越績效管理等先進質量管理模式；推動企業實施全面質量管理，精細化管理、5S管理、6σ管理等有效的質量管理方法；推動企業開展質量管理、環境管理、職業健康安全等體系認證。

4.積極發展區域品牌，夯實發展基礎，增強經濟競爭力

一是做好集體商標設計、注冊和管理。商標設計要充分考慮揚中中低壓電氣行業特色和產品特性,突出其共有特性。商標注冊和品牌管理運營可以將行業協會做為主體,企業和協會會員共同參與,政府加強監管。二是完善揚中品牌建設的技術支撐，與國家中低壓配電設備產品監督檢驗中心加大合作力度，加強風險監控和技術標準的研究。三是建設電氣工業品展示交易市場，豐富原材料進貨渠道，優化產業鏈結構，降低生產成本，增強經濟競爭力。

5.推進自主創新,提高產品技術含量和附加值 一是支持企業積極整合國際創新資源，開發擁有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，建立自主品牌的技術領先優勢。在新壩科技園區與清華大學、國網電科院合作建設智能電網研發中心，搶占智能電網技術制高點。二是鼓勵企業采用和參與制定國際標準及國家標準，加大研發投入，對研發投入達到銷售收入5%以上的企業給予適當獎勵。三是支持鼓勵企業將專利轉化為技術標準，實現技術專利化、專利標準化、標準主導化，著力打造一批技術型品牌。

6.強化人才建設，為品牌發展提供智力保障

支持企業培養并引進現代科技、管理、經營人才，充分發揮其在品牌創造、品牌經營、品牌提升方面的重要作用，提高自主品牌的設計、研發和經營管理水平，不斷增強品牌發展的潛力和后勁。健全人才隊伍管理體系，完善品牌工作隊伍培養、評價、使用、激勵機制。加強與周邊高等院校合作，對現有品牌工作者從業人員進行專業知識培訓。加強品牌工作人才隊伍督導，提高品牌建設標準化水平和實際效果。探索建立相應的薪酬標準體系，激勵并留住人才為揚中品牌建設服務。

7.服務打假維權，營造品牌發展良好環境

一是鼓勵有條件的企業注冊防御商標、聯合商標,變被動維權為主動維權, 由事后打擊轉為事先防范。指導企業提高法制意識和品牌保護意識，提高企業的商標運用、管理和保護能力。二是支持行業協會充分發揮其非政府組織的功能，組織開展行業性的打假維權活動。三是加強對工程電器行業的長效監管。質監部門加大認證監管力度，著重查處無證生產和超范圍生產行為。同時，與我市規模企業建立聯合打假機制，著重與大全集團、有能集團、華鵬集團合作，打擊偽造廠名、廠址和冒用知名品牌行為。適時開展專項整治行動。重點打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，將打假與幫扶相結合，多管齊下推動特色產業轉型升級。

8.規范和完善申報認定工作，鼓勵企業做大規模，積極創牌。

遵照公正、公平、公開原則，規范和完善省、市名牌申報工作。按照重在培育、規范認定、及時賦予的要求，進一步加大工作力度，優化服務品質，提高辦事效率，認真做好品牌培育、扶持工作。建立和完善品牌助推計劃，每年結合各級名牌產品申報條件，確定揚中名牌產品重點培育發展的品牌企業名單，建立品牌培育數據庫和國家、省、市三級品牌梯隊，實行有計劃、有重點的品牌培育制度。提請市政府制定并出臺相關政策，在對新獲得的名牌企業給予財政獎勵的同時，對技改投入大、效益提升快、納稅總額高的企業給予一定的財政政策支持，激勵企業積極創牌，做大規模，放大品牌經營效應。

（二）保障要求

1.加強組織領導。品牌建設工作任務艱巨、意義重大，要高度重視，切實加強對品牌建設工作的組織領導和主動協調，相關職能部門的主要領導要親自抓、負總責，要把品牌建設工作作為當前的一項重點工作來抓，指定專人具體負責。部門之間要加強協調配合，形成合力，確保各項工作任務按時完成。品牌建設工作領導小組要加強對籌建工作的指導和督查，及時發現問題、解決問題。

2.健全工作機制。要建立健全品牌建設工作責任制，完善質量工作機制，構建政府監管、企業主體、行業自律、社會參與的全社會齊抓共管的質量工作格局。加大質量綜合管理和質量安全保障能力投入，合理配置行政資源，強化質量工作基礎建設，開展對轄區企業的經濟結構、發展方式及品牌發展狀況等的調研，撰寫品牌調研報告或分析報告，擬定可行性品牌發展規劃，具體指導鄉（鎮）品牌建設工作，助動品牌經濟發展。

3.加大支持力度。積極爭取政府對企業創牌工作的重視和支持力度，完善鼓勵企業創牌的政策措施，倡導企業創立品牌。鼓勵科技創新，爭取政府在科技投入上多向品牌企業傾斜，優先為品牌企業提供信貸、配置土地、電力等資源。通過建立完善行業質量標準和監督管理規范，制訂信貸、財政、科研、稅收、土地等方面的優惠政策，促進品牌成長。

4.強化宣傳發動。要在全市上下特別是工程電氣生產企業中大造聲勢，進行全民動員。要充分利用電視、網絡、手機報等新聞媒體和創辦簡報、制作廣告宣傳牌等方式，對品牌建設工作內容、進程、典型事例以及存在的問題等情況進行跟蹤報道，使籌建工作深入人心，更好地發揮“以品牌拓業、以品牌聚資、以品牌引才”的功能作用。

5.健全服務體系。幫助企業做好品牌的經營運作等工作，搞好系列化、全程式的優質服務。指導企業制訂和完善品牌創建規劃，搞好品牌策劃。鼓勵企業加大對品牌的宣傳和投入，擴大知名度和影響力，鞏固和提升品牌的市場地位。引導企業加強科技創新和新產品開發，增強產品科技含量，完善售后服務，提升產品的檔次和品牌的美譽度。指導企業實施品牌價格策略，運用品牌在消費者心中長期建立起的價格效應，提高和實現品牌無形資產的有形價值。支持和鼓勵品牌企業開展品牌虛擬經營、委托加工、許可加工等經營模式創新，增加品牌附加值。引導企業以商標品牌為紐帶，開展資本經營，提升企業和品牌的形象。指導品牌企業加強品牌文化建設，形成品牌的歷史文化價值積淀，提高品牌的凝聚力。與此同時，進一步建立健全對各組織機構的科學考核體系，保證品牌戰略的有效落實。