第一篇：上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

（2004年5月15日上海市人民政府令第23號(hào)發(fā)布）

為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《上海市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)大氣污染防治法＞辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。

本辦法所稱(chēng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條（管理部門(mén)）

上海市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保局）對(duì)本市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施；區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

本市建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、港口等有關(guān)管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，采取有效措施，防治揚(yáng)塵污染。

第五條（污染監(jiān)測(cè)和信息溝通）

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

市和區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)以及有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)互通信息，密切配合，建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息系統(tǒng)。

第六條（揚(yáng)塵污染防治總體方案和計(jì)劃）

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，會(huì)同本市有關(guān)管理部門(mén)制定揚(yáng)塵污染防治總體方案。

本市建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、港口等有關(guān)管理部門(mén)以及區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施計(jì)劃，采取有效措施，減少揚(yáng)塵污染。

第七條（建設(shè)工程、綠化建設(shè)、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治責(zé)任）

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房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)以及綠化建設(shè)、房屋拆除的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第八條（建設(shè)工程施工一般防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)在其周?chē)O(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

（二）工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，并清除積土、堆物。

（三）不得使用空氣壓縮機(jī)來(lái)清理車(chē)輛、設(shè)備和物料的塵埃。

（四）施工工地的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。

（五）在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車(chē)外運(yùn)。

（六）在中心城范圍內(nèi)，混凝土攪拌量每日在30立方米以上的，禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌；混凝土攪拌量每日在30立方米以下，需要在現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。

（七）施工單位應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿。

第九條（房屋建設(shè)施工防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的房屋建設(shè)施工，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）施工工地周?chē)O(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋。

（二）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

（五）閑置6個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第十條（道路與管線施工防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的道路與管線施工，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建、大修道路工程，其施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍檔。

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（二）道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第十一條（房屋拆除防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋。

（二）拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除或者被爆破的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋；人工拆除房屋時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。

（三）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（四）建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。

第十二條（施工作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的管理）

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十一條的規(guī)定，將揚(yáng)塵污染防治的要求納入房屋建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和房屋拆除施工技術(shù)規(guī)范；市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定，將揚(yáng)塵污染防治的要求納入道路與管線施工技術(shù)規(guī)范。

從事房屋建設(shè)、道路與管線施工、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，制定揚(yáng)塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳，并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

從事房屋建設(shè)、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開(kāi)工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并在工程開(kāi)工前，將揚(yáng)塵污染防治方案在建筑工地周?chē)涯课恢霉迹计谥凉こ淌┕そY(jié)束，公布期間應(yīng)當(dāng)保持公布內(nèi)容的清晰完好。從事道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開(kāi)工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣市政主管部門(mén)備案。

第十三條（物料運(yùn)輸防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）范圍內(nèi)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用密閉化車(chē)輛運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。

運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛不符合密閉化運(yùn)輸要求的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)不予發(fā)放《建筑垃圾、工程渣土處置證》。

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第十四條（碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）地面進(jìn)行硬化處理。

（二）采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

（四）在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

第十五條（道路保潔防塵要求）

中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市主要道路車(chē)行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。

（二）城市主要道路、高速公路、高架道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)、市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路保潔過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治要求，納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十六條（植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵措施）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹(shù)栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

（二）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在綠化用地周?chē)O(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

（三）綠化帶、行道樹(shù)下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)栽種綠化或者鋪裝。

綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求，納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

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第十七條（裸土的綠化和鋪裝）

中心城范圍內(nèi)的裸露泥地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定：

（一）單位范圍內(nèi)的裸露泥地，由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（二）居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地，由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（三）由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地，分別由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。

第十八條（監(jiān)督檢查）

市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，其他有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)可以組織相關(guān)管理部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第十九條（社會(huì)公布）

有關(guān)單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，市環(huán)保局可以定期向社會(huì)公布違法名單。

第二十條（投訴和舉報(bào)）

市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。受理?yè)P(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)或者有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。對(duì)查證屬實(shí)的，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)或者有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人或者投訴人獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條（違反建設(shè)工程施工、房屋拆除防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第八條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)，第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)，第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。施工單位拒不改正的，建設(shè)行政主管部門(mén)可以責(zé)令其停工整頓。

違反本辦法第八條第二項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)、第十條第一項(xiàng)、第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或者建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

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違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，揚(yáng)塵污染防治方案不按規(guī)定進(jìn)行備案或者公布的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條（違反物料運(yùn)輸防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十三條關(guān)于物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或者城市交通管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十三條（違反堆場(chǎng)防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十四條規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條（違反道路保潔防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，道路保潔作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或者市政管理部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，并可處以300元以上3000元以下的罰款。

第二十五條（違反植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由綠化管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處以500元以上5000元以下的罰款。拒不改正的，由綠化管理部門(mén)責(zé)令停工整頓。

第二十六條（違反裸土綠化和鋪裝防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十七條第一項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)單位對(duì)其范圍內(nèi)的裸露泥地不進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的，由區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)組織代為綠化或者鋪裝，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條（管理人員違法行為的追究）

違反本辦法規(guī)定，有關(guān)管理人員對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處，致使公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者有濫用職權(quán)、違法審批、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條（實(shí)施日期）

本辦法自2004年7月1日起施行。

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第二篇：揚(yáng)塵污染防治管理辦法

山東省人民政府令

第248號(hào)

《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2011年12月27日省政府第115次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

省 長(zhǎng) 姜大明

二○一二年一月四日

山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、價(jià)格等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定有關(guān)政策措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、價(jià)格等部門(mén)按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有防治揚(yáng)塵污染的義務(wù)，有權(quán)對(duì)造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)揚(yáng)塵污染的投訴和舉報(bào)，并依法作出處理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門(mén)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)大氣顆粒物濃度和道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

第八條 可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位，應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和防治措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算。

第九條 建設(shè)單位報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門(mén)。

第十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施，施工工地內(nèi)車(chē)行道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施，裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希蛘卟扇「采w防塵布或者防塵網(wǎng)等措施，保持施工場(chǎng)所和周?chē)h(huán)境的清潔。

進(jìn)行管線和道路施工除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵污染。

禁止工程施工單位從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)散裝物料和建筑垃圾。

第十二條 道路保潔應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

(一)城市主要道路推廣使用高壓清洗車(chē)等機(jī)械化清掃沖刷方式；

(二)采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

(三)路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù)；

(四)下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容整潔，不得帶泥帶灰上路。

運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運(yùn)輸過(guò)程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第十四條 碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；

(二)堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；大型堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施；

(三)對(duì)堆場(chǎng)物料應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施；

(四)露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施；密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制，根據(jù)本地實(shí)際，加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。

第十六條 城市人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。

第十七條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行揚(yáng)塵排污收費(fèi)制度。具體辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息；人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第十九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，定期公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十條 環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照要求提供相關(guān)資料。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓：

(一)未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的；

(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希蛘呶床扇「采w防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的；

(三)管線和道路施工未對(duì)回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的；

(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)散裝物料和建筑垃圾的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T(mén)根據(jù)職責(zé)分工依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

(一)施工時(shí)未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的；

(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車(chē)輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的；

(三)未對(duì)施工工地車(chē)行道路采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T(mén)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：

(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的；

(二)對(duì)破損路面未采取防塵措施并及時(shí)修復(fù)的；

(三)對(duì)下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的；

(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆場(chǎng)物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施的；

(三)大型堆場(chǎng)未配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施的；

(四)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋、圍擋等防風(fēng)抑塵措施的；

(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的；

(六)密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個(gè)人不予配合檢查或者未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在揚(yáng)塵污染防治管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。

山東省人民政府辦公廳2012年1月4日印發(fā)

第三篇：棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)《棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的通知

棗政發(fā)[2012]27號(hào)

各區(qū)(市)人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各大企業(yè)：

現(xiàn)將《棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年六月十一日

棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(山東省人民政府令第248號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的領(lǐng)導(dǎo)，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第四條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)并舉的原則，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、綜合治理。

第五條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、露天物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工程、拆除工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾(工程渣土)處臵、道路保潔作業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路、航道、港口及道路工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

水利和漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水利水務(wù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地、露天開(kāi)山采礦揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

煤炭部門(mén)負(fù)責(zé)露天儲(chǔ)配煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第六條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入道路保潔作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范;逐步建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行統(tǒng)一管理;推進(jìn)建筑垃圾(工程渣土)資源化利用。

交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位施工履約考核。

第七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治的管理，在施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同中明確揚(yáng)塵污染防治管理具體要求。

建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第八條 建設(shè)單位報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第九條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中制定有效揚(yáng)塵污染防治措施，并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治要求。

參與工程建設(shè)的施工單位、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的要求，制定揚(yáng)塵污染防治方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。

第十條 建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，必須按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定防治方案，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十二條 工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)工程開(kāi)工前，應(yīng)在工地邊界設(shè)臵2.5 米以上的圍擋，圍擋底端設(shè)臵防溢座;施工工地內(nèi)車(chē)行路徑應(yīng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希乐箼C(jī)動(dòng)車(chē)揚(yáng)塵;

(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵獨(dú)立的建筑垃圾(工程渣土)收集場(chǎng)所，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施;

(三)施工工地按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿;

(四)在施工工地內(nèi)設(shè)臵車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;

運(yùn)輸車(chē)輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地;

運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車(chē)輛裝載高度不得超過(guò)車(chē)輛槽幫上沿，車(chē)斗用苫布遮蓋或者采用密閉車(chē)斗;

(五)在施工工地內(nèi)堆放砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑物料，應(yīng)設(shè)臵圍擋或者圍墻，覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期灑水等措施，防止風(fēng)蝕起塵;

(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程施工時(shí)應(yīng)灑水壓塵;(七)施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)臵密目防塵網(wǎng)或者防塵布;

(八)在建筑物、構(gòu)筑物、腳手架以及卸料平臺(tái)上運(yùn)送散裝物料和建筑垃圾(工程渣土)的，應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋灑;

(九)對(duì)于工地內(nèi)裸露地面，應(yīng)采取覆蓋防塵布、植被綠化、地表壓實(shí)處理并灑水、鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧系却胧乐雇寥里L(fēng)蝕揚(yáng)塵;

(十)工程建設(shè)期間，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工地周邊道路的保潔與清洗責(zé)任;

(十一)施工工地閑臵2個(gè)月以上的，應(yīng)對(duì)其裸露地面進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第十三條 建筑拆除施工，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)建筑拆除期間，應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志牌，標(biāo)明當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)的舉報(bào)電話;

(二)拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合加壓灑水，抑制揚(yáng)塵飛散。拆除工程盡可能采取機(jī)械化等縮短作業(yè)時(shí)間的拆除方式進(jìn)行施工;

(三)建筑拆除應(yīng)設(shè)立建筑垃圾(渣土)存放場(chǎng)地，并及時(shí)清運(yùn)。垃圾渣土運(yùn)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定的消納處理場(chǎng)所傾倒;

(四)拆除作業(yè)已經(jīng)完成后不能立即施工建設(shè)的，應(yīng)用防塵網(wǎng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，定期進(jìn)行灑水處理。若建設(shè)單位未取得建筑工程施工許可證超過(guò)半年的，應(yīng)對(duì)建筑拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露地面進(jìn)行綠化。

第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工時(shí)，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、切割、破碎等作業(yè)時(shí)，采取灑水、噴霧等措施;

(二)對(duì)已回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施;

(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工工地時(shí)，應(yīng)向地面灑水。

第十五條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于設(shè)計(jì)堆高(或堆存物料)至少2米的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，邊界大氣顆粒物排放達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1996-2011)要求。有條件的要采用棚式化或密閉貯存。

港口碼頭和煤礦、旋窯水泥、焦化、電力等企業(yè)的大型物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配臵車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車(chē)輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

第十六條 城市主要道路應(yīng)使用高壓清洗車(chē)等機(jī)械化清掃沖刷方式，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)道至少每日沖洗1次。

第十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治土壤風(fēng)蝕影響，控制道路揚(yáng)塵污染。

(一)對(duì)道路兩側(cè)實(shí)行綠化、硬化，注意消滅裸露地面，減少風(fēng)蝕和水蝕造成的塵源;

(二)對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行硬化，保持路面低塵負(fù)荷狀態(tài);

(三)堅(jiān)決查處超載行為，防止路面破損;

(四)禁止隨意開(kāi)挖道路，盡量避免道路開(kāi)挖。施工單位獲得主管部門(mén)開(kāi)挖許可之后，應(yīng)制定詳細(xì)的防塵計(jì)劃，在保證工程質(zhì)量的情況下，盡量縮短施工期限。道路兩側(cè)的施工行為，要減少填挖土方，承擔(dān)施工點(diǎn)附近路段的保潔和清洗責(zé)任。

第十八條 在“一園三區(qū)兩線”(即環(huán)城森林公園、城市規(guī)劃管理控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通干線兩側(cè)可視范圍)以內(nèi)，禁止從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)。

第十九條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息;人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第二十條 環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、煤炭、公安交警等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。

建立由市環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土資源局、煤炭局、公安交警支隊(duì)等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要每月對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染突出問(wèn)題組織開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓：

(一)未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的;

(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希蛘呶床扇「采w防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的;

(三)管線和道路施工未對(duì)回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的;

(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)散裝物料和建筑垃圾的。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)、公安交警等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

(一)施工時(shí)未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的;

(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車(chē)輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的;

(三)施工工地車(chē)行道路未采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由城市管理等部門(mén)責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：

(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;

(二)對(duì)破損路面未采取防塵措施并及時(shí)修復(fù)的;

(三)對(duì)下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的;

(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆場(chǎng)物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施的;

(三)大型堆場(chǎng)未配臵車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施的;

(四)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋、圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;

(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的;

(六)密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個(gè)人不予配合檢查或者未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)區(qū)(市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，按月通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

對(duì)因揚(yáng)塵污染防治不力導(dǎo)致轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量重污染的區(qū)(市)通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第二十八條 各區(qū)(市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年6月11日。

第四篇：銅陵市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

銅陵市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。第三條

本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工（包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施、港口建設(shè)等）、房屋拆除、采石取土、物料運(yùn)輸與堆放、公共場(chǎng)所和道路保潔、植物栽種與養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

本辦法所稱(chēng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、礦粉、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第二章 管理職責(zé)

第四條

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保部門(mén)）對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建筑工程施工、市政工程施工、園林綠化與養(yǎng)護(hù)、房屋拆除作業(yè)揚(yáng)塵污染的防治與管理。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)，負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土傾倒運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的防治管理。負(fù)責(zé)煤炭、砂石、礦石、精礦、廢渣、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸和堆放，公共場(chǎng)所與城區(qū)主干道清掃保潔揚(yáng)塵污染的防治與管理。

交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市境內(nèi)公路（含高速公路、沿江快速通道）建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、港口工程建設(shè)揚(yáng)塵污染的防治與管理。

水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)水務(wù)工程設(shè)施施工、水土保持工程設(shè)施施工、水利 工程建設(shè)揚(yáng)塵污染的防治與管理。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)生產(chǎn)、生活行為造成的揚(yáng)塵污染的防治與監(jiān)督管理。

第五條

市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立揚(yáng)塵污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，環(huán)保部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議召集單位。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)管理部門(mén)，依照各自職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通信息，密切配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第三章 揚(yáng)塵防治措施

第六條

市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，會(huì)同有關(guān)管理部門(mén)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施計(jì)劃，采取有效措施，減少揚(yáng)塵污染。

第七條

根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。招標(biāo)單位在對(duì)有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)單位提交項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。建設(shè)單位在簽訂施工承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第八條 建設(shè)單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須明確揚(yáng)塵污染防治措施。在城區(qū)進(jìn)行建（構(gòu)）筑物建設(shè)和拆除、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施施工，建設(shè)單位除按照規(guī)定履行有關(guān)申報(bào)審批手續(xù)外，在項(xiàng)目開(kāi)工前十五日，應(yīng)當(dāng)?shù)绞协h(huán)保部門(mén)提供揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并提請(qǐng)排污申報(bào)，實(shí)施揚(yáng)塵污染防治全過(guò)程管理。

第九條

新建、改建、擴(kuò)建施工場(chǎng)所和活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工期間，土建工地、市政工程和道路施工等，在城市主要干道、景觀地區(qū)、生活密集區(qū)、繁華區(qū)域，其邊界應(yīng)設(shè)置高度2.5米以上的圍擋，其 余設(shè)置高度1.8米以上圍擋。圍擋底端應(yīng)設(shè)置防溢座，圍擋之間及圍擋與防溢座之間無(wú)縫隙。對(duì)特殊地點(diǎn)無(wú)法設(shè)置圍擋和防溢座的，應(yīng)設(shè)置警示牌。

（二）施工過(guò)程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、鋪裝材料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)當(dāng)密閉存儲(chǔ)。若工地內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采用防塵布苫蓋，或采取其他有效的防塵措施。

（三）施工期間，應(yīng)在物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)，車(chē)輛駛離工地前，應(yīng)在洗車(chē)平臺(tái)清洗輪胎及車(chē)身，不得帶泥上路。工地出口處鋪裝道路上可見(jiàn)粘帶泥土不得超過(guò)10米，并應(yīng)及時(shí)清掃沖洗。

（四）物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)盡可能采用密閉車(chē)斗，保證物料不遺撒外漏。若無(wú)密閉車(chē)斗，其裝載高度不得超過(guò)車(chē)輛槽幫上沿，車(chē)斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，并按批準(zhǔn)時(shí)間和路線運(yùn)輸。

（五）施工工地內(nèi)從建筑上層將具有粉塵逸散性物料、渣土或廢棄物，輸送至地面或地下樓層時(shí)，應(yīng)從電梯孔道、建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管道輸送，或打包裝框搬運(yùn)，不得凌空拋灑。

（六）施工期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不低于2000目/100平方厘米）或防塵布。應(yīng)當(dāng)對(duì)保潔責(zé)任區(qū)周?chē)h(huán)境進(jìn)行保潔，保潔責(zé)任區(qū)范圍，一般設(shè)在工地周?chē)?0米范圍內(nèi)。

（七）施工工地內(nèi)及工地出口至鋪裝道路間的車(chē)行道路，應(yīng)鋪設(shè)鋼板、混凝土、細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。施工工地道路積塵，可采用吸塵或水沖洗的方法清潔路面，不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下直接清掃。

（八）工地內(nèi)裸露地面，應(yīng)覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布，或鋪設(shè)細(xì)石等材料、噴灑抑塵劑、植被綠化等防塵措施。閑置3個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或鋪裝。

（九）開(kāi)挖、運(yùn)輸和填筑土方等工程施工中，對(duì)干燥、易起塵的土方工程，應(yīng)輔以灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間。遇到四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。

（十）建筑垃圾、工程渣土等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、遮蓋等有效防塵措施。

（十一）需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土，或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，不得現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。

第十條

拆遷施工場(chǎng)所和活動(dòng)，除符合本辦法第九條第（三）、（四）、（五）、（七）、（九）、（十）項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）拆除房屋或建（構(gòu)）筑工程施工前，工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置高度不低于2米的圍擋。城區(qū)主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域的拆除工程應(yīng)全封閉。

（二）拆遷作業(yè)時(shí)，應(yīng)輔以持續(xù)加壓灑水，以抑制揚(yáng)塵飛散。

（三）需爆破作業(yè)的拆除工程，可根據(jù)爆破規(guī)模，在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。人工拆除房屋時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。

（四）拆除工程完成后，15日內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取覆蓋撒水等防治粉塵措施。若超過(guò)半年的，拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露地應(yīng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布，或鋪設(shè)細(xì)石等材料、噴灑抑塵劑、植被綠化等防塵措施。

第十一條

修繕、裝飾等施工場(chǎng)所與活動(dòng)的揚(yáng)塵污染防治，除應(yīng)符合本辦法第九條第（一）、（三）、（五）、（十一）項(xiàng)的規(guī)定外，施工單位還應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志牌、圍擋。對(duì)建筑外部進(jìn)行修繕、裝飾工程，應(yīng)采取本辦法第九條第（六）項(xiàng)中的防塵措施。

第十二條

道路與管線施工，除符合本辦法第九條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）各類(lèi)管線敷設(shè)工程，應(yīng)提前3天向社會(huì)公示，其邊界應(yīng)設(shè)1.5米以上的封閉式或半封閉式路欄。

（二）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施防止揚(yáng)塵污染。

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施。

（四）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。

（五）道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布等揚(yáng)塵污染防治措施。

第十三條

運(yùn)輸砂石、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）運(yùn)輸單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用密閉運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。

（二）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)持有城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和交警部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證與通行證，并按批準(zhǔn)時(shí)間和路線運(yùn)輸。

（三）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

（四）運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，裝載物不得超過(guò)車(chē)廂擋板高度，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

第十四條

城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路和環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)城市道路、主要街道、人行天橋、廣場(chǎng)等進(jìn)行清掃保潔。

（二）停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、港口、體育館（場(chǎng)）和公園等露天公共場(chǎng)所，其產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防治揚(yáng)塵污染。

（三）除雨雪天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市主要道路車(chē)行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。

（四）城市主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃，提高機(jī)械化作業(yè)面積。

（五）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，四級(jí)及以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止人工清掃作業(yè)。

（六）道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行草、灌木、喬木相結(jié)合的立體綠化，采取綠化和硬化相結(jié)合的防塵措施，路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí)，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌。

（七）破損路面應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防塵措施，并及時(shí)修復(fù)。

第十五條

堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）對(duì)礦石、泥土、煤炭、精礦、粉煤灰、廢渣、生產(chǎn)原料、建筑材料等料堆，應(yīng)利用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)等形式存儲(chǔ)。

（二）碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)當(dāng)采取鋪裝、硬化處理。采用混凝土圍墻或者天棚的儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備噴淋或者其他抑塵設(shè)施。

（三）對(duì)裝卸作業(yè)頻繁的原料堆，應(yīng)在密閉車(chē)間中進(jìn)行，對(duì)少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

（四）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

（五）臨時(shí)性的廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等；長(zhǎng)期堆放的廢棄物（尾礦庫(kù)、廢渣、工業(yè)粉塵等）堆場(chǎng)，可構(gòu)筑圍墻、挖坑填埋，或者在廢棄物堆場(chǎng)表面及四周種植植物。

（六）在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

市、縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

第十六條

露天采石場(chǎng)和取土場(chǎng)作業(yè)，除符合本辦法第九條第（三）、（七）項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）廢石、廢渣、剝離的表土應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、防塵網(wǎng)等措施。

（二）對(duì)于遭破壞的植被、生態(tài)環(huán)境，要做到邊開(kāi)采、邊恢復(fù)。

（二）施工工地地面、車(chē)行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理。

（三）遇四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)當(dāng)停止土石方挖掘、露天破碎、爆破等作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。

（四）礦石破碎作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在裝卸、破碎點(diǎn)配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

第十七條

植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹(shù)栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

（二）植樹(shù)樹(shù)穴所出穴土，要加以整理或拍實(shí)，如遇特殊情況無(wú)法建植，穴坑土要加以覆蓋。種植完成后，樹(shù)坑應(yīng)覆蓋卵石、木屑、擋板、草皮，或做其他覆蓋、圍杉處理等。

（三）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在綠化用地周?chē)O(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

（四）綠化帶、行道樹(shù)下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)采取草、灌木綠化或者鋪裝。第十八條

裸地的綠化和鋪裝，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程，推行植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)山體綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化、河岸綠化或硬化，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

（二）對(duì)城區(qū)單位范圍內(nèi)的裸露泥地，由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（三）居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地，由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（四）由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地，分別由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（五）對(duì)裸露建設(shè)用地，實(shí)施平整壓實(shí)并定期噴淋。對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（六）綠化工地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取圍擋等降塵措施，四級(jí)及四級(jí)以上大風(fēng)天氣，須停止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條

市、區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，其他有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污 染防治工作，環(huán)保部門(mén)可以組織相關(guān)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第二十條

有關(guān)單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，市、區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)可以定期向社會(huì)公布違法單位或者個(gè)人名單。

第二十一條

市、區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。

環(huán)保部門(mén)在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，屬于環(huán)保部門(mén)職責(zé)范圍的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法處理；屬于有關(guān)管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)處理。

有關(guān)管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴以及環(huán)保部門(mén)的轉(zhuǎn)交處理通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將處理情況在3個(gè)工作日內(nèi)反饋給環(huán)保部門(mén)和舉報(bào)人或者投訴人，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督辦。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條

違反本辦法第八條規(guī)定，施工單位未按要求制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，或者揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案未落實(shí)的，環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條

違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，施工單位在建（構(gòu)）筑物建設(shè)施工、修繕裝飾工程施工、道路與管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處5000元以下罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令其停工整頓。

第二十四條

違反本辦法第十三條、第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車(chē)輛和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，處200元以上1000元以下罰款。

違反本辦法第十四條第二項(xiàng)規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、港口、體育館（場(chǎng)）和 公園等露天公共場(chǎng)所未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條

違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、露天采石場(chǎng)和取土工程不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市、區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條

違反本辦法第十七條第一、二項(xiàng)規(guī)定，植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處500元以上5000元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓。

第二十七條

違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)單位對(duì)其范圍內(nèi)的裸露泥地不進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條

有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合規(guī)定條件，應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理的。

（二）對(duì)舉報(bào)和投訴未及時(shí)處理，或者未按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)處理的。

（二）違反法定程序進(jìn)行處罰或者采取強(qiáng)制措施的。

（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

（四）其他不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé)的情形。

第六章 附則

第二十九條

本市其他城區(qū)揚(yáng)塵污染的防治管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十條

本辦法自

****年**月**日起施行。

第五篇：揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效管理辦法.

濟(jì)南市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效管理 辦法

一、目的和依據(jù)

為了防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)大氣污染防治法>辦法》等法律、法規(guī),制定本辦法。

二、相關(guān)定義

本辦法適用于本市范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)的管

理活動(dòng);所稱(chēng)揚(yáng)塵污染,是指泥地裸露,以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染;所稱(chēng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

三、管理部門(mén)

濟(jì)南市高新區(qū)環(huán)護(hù)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保分局對(duì)區(qū)市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

高新區(qū)建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、等有關(guān)管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治工作。

四、污染監(jiān)測(cè)和信息溝通

分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

五、揚(yáng)塵污染防治總體方案和計(jì)劃

環(huán)保分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要,會(huì)同高新區(qū)有關(guān)管理部門(mén)制定揚(yáng)塵污染防治總體方案。

高新區(qū)建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、等有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案,制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施計(jì)劃,采取有效措施,減少揚(yáng)塵污染。

六、行業(yè)防治揚(yáng)塵污染規(guī)范

(一建設(shè)工程、綠化建設(shè)、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治責(zé)任

房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)以及綠化建設(shè)、房屋拆除的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

(二建設(shè)工程施工一般防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn)、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工,應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求: 1,施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,應(yīng)當(dāng)在其周?chē)O(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍

攔;工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

2,工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物。3,不得使用空氣壓縮機(jī)來(lái)清理車(chē)輛、設(shè)備和物料的塵埃。4,施工工地的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。

5,在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流,廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車(chē)外運(yùn)。

6,在中心城范圍內(nèi),混凝土攪拌量每日在30立方米以上的,禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌;混凝土攪拌量每日在30立方米以下,需要在現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。

7,施工單位應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿。(三房屋建設(shè)施工防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn)、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的房屋建設(shè)施工,除符合本辦法第二條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: 1,施工工地周?chē)O(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋。

2,在施工工地內(nèi),設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。

3,建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng),臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

4,在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn),禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

5,閑置6個(gè)月以上的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

(四道路與管線施工防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn)、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的道路與管線施工,除符合本辦法第二條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: 1,新建、大修道路工程,其施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍檔。

2,道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。3,使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

(五房屋拆除防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn)范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求: 1,氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋。

2,拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破,應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除或者被爆破的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋;人工拆除房屋時(shí),實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全 的除外。

3,在施工工地內(nèi),設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。

4,建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。(六施工作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的管理

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二條、第三條、第五條的規(guī)定,將揚(yáng)塵污染防治的要求納入房屋建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和房屋拆除施工技術(shù)規(guī)范;市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二條、第四條的規(guī)定,將揚(yáng)塵污染防治的要求納入道路與管線施工技術(shù)規(guī)范。

從事房屋建設(shè)、道路與管線施工、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定,制定揚(yáng)塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳,并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

從事房屋建設(shè)、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開(kāi)工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣建設(shè)

行政主管部門(mén)備案,并在工程開(kāi)工前,將揚(yáng)塵污染防治方案在建筑工地周?chē)涯课恢霉?公布期至工程施工結(jié)束,公布期間應(yīng)當(dāng)保持公布內(nèi)容的清晰完好。從事道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開(kāi)工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣市政主管部門(mén)備案。

(七物料運(yùn)輸防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點(diǎn)范圍內(nèi)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采用密閉化車(chē)輛運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。

運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用,運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛不符合密閉化運(yùn)輸要求的,市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)不予發(fā)放《建筑垃圾、工程渣土處置證》。

(八碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的防塵要求

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求: 1,地面進(jìn)行硬化處理。

2,采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫(kù),庫(kù)內(nèi)配備噴淋或者 其他抑塵措施。

3,采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。

4,在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。5,劃分料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔,并及時(shí)清洗。

中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的,其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi),按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

(九道路保潔防塵要求

中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求: 1,除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外,城市主要道路車(chē)行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。,2,城市主要道路、高速公路、高架道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃,其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

3,采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)、市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路保潔過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治要求,納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。

(十植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵措施

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求: 1,栽植行道樹(shù),所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹(shù)栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

2,3000平方米以上的成片綠化建設(shè),在綠化用地周?chē)O(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

3,綠化帶、行道樹(shù)下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)栽種綠化或者鋪裝。

綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求,納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。(十一裸土的綠化和鋪裝

中心城范圍內(nèi)的裸露泥地,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定: 1,單位范圍內(nèi)的裸露泥地,由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝。

2,居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地,由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝。3,由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地,分別由市政、水務(wù)、綠化管理部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。

七、監(jiān)督檢查

環(huán)保分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理,其他有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作,環(huán)保分局可以組織相關(guān)管理部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

有關(guān)單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措

施的,有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,環(huán)保分局可以定期向社會(huì)公布違法名單。

環(huán)保分局和有關(guān)管理部門(mén)與市政公開(kāi)電話12345實(shí)行

聯(lián)動(dòng),接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。受理?yè)P(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后,環(huán)保分局或者有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。對(duì)查證屬實(shí)的,有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人或者投訴人獎(jiǎng)勵(lì)。

違反本辦法規(guī)定,有關(guān)管理人員對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處,致使公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者有濫用職權(quán)、違法審批、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。