第一篇:廣東省珠江三角洲水質保護條例
廣東省珠江三角洲水質保護條例
(1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 1998年12月22日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告第30號公布 自1999年1月1日起施行)(編者注:修改內容見根據2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第44號公布 自公布之日起施行的《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》修正的《廣東省珠江三角洲水質保護條例(2010年修正本)》)
第一條 為保護珠江三角洲的水質,防治水污染,保障飲用水安全,實行水資源的可持續利用,促進現代化建設,根據《中華人民共和國水污染防治法》及有關法律、法規的規定,結合本地區的實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于廣東省珠江三角洲經濟區的地表水體水質保護。珠江三角洲經濟區(以下簡稱區域)的范圍按《廣東省珠江三角洲經濟區現代化建設規劃綱要》的規定確定。
區域沿海海域水質保護不適用本條例。
第三條 區域內市(地級和地級以上市,下同)、縣(縣級市、區,下同)和鄉、鎮人民政府對轄區的水環境質量負責,實行水環境質量行政首長負責制。
第四條 區域內各級人民政府應從財政中安排專項經費用于水污染治理和水質保護。
第五條 區域內各市、縣人民政府應定期向上級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告水質保護的情況。
第六條 省和區域內市、縣人民政府環境保護行政主管部門對轄區內的水質保護實施統一監督管理。
水利行政主管部門、重要江河的水源保護機構根據各自職責參與水質保護規劃制訂和主要江河、湖泊、水庫的水質監測。
衛生行政主管部門負責生活飲用水水源水質的衛生監督,協同調查處理飲用水源污染事故。
各級交通行政主管部門的航政、港務監督機關根據各自職責分別對船舶污染和港區環境實施監督管理。
地質礦產行政主管部門協同環境保護行政主管部門對礦產資源開發中的水污染防治實施監督管理。
農業行政主管部門加強對農藥、化肥、除莠劑的使用管理,減少農業生產對水環境的污染。
林業行政主管部門參與水質保護規劃的制訂,加強對生態公益林的管理,防止水質污染。
公安、市政、環衛、國土、規劃、供水、經濟管理部門根據各自職責,協助環境保護行政主管部門對水質保護實施監督管理。
上述部門的水質保護工作,應接受同級環保部門的檢查和指導,對不履行法定職責的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府處理。
第七條 省人民政府劃定區域內地表水環境質量功能區,制訂水質控制目標。
水環境質量功能區和水質目標控制方案應當包括劃定主要江河、湖泊、水庫等地表水體的水環境質量功能區和所執行的水質標準,設置跨行政區主要河流邊界斷面及其水質控制指標,明確對河流邊界斷面水質負責的相關地區。
市、縣、鎮人民政府應根據區域內地表水環境質量功能區和水質控制目標,采取相應措施保證功能區和邊界斷面水質符合規定的目標。
第八條 區域內主要水污染物排放實施總量控制。省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門根據區域內地表水環境質量功能區和水質控制目標,將總量控制指標逐級分階段分配到各市、縣所屬主要河段。
市、縣環境保護行政主管部門應將區域內的企業事業單位和個體工商戶排放的水污染物控制在分配的總量控制指標內。
水污染物排放量超過總量控制指標的市、縣,必須按上級環境保護行政主管部門的要求限期削減水污染物排放量。
第九條 各地新建、擴建、改建、遷建的建設項目排放的水污染物,不得突破本行政區以及排放地點或河段的排污總量控制指標。
對已超出總量控制指標的地區,環境保護行政主管部門不得批準新建、擴建、改建可能增加水污染物排放量的建設項目的環境影響報告書。確需建設的,必須先行削減本地區的污染負荷,并征得上級環境保護行政主管部門的同意。
第十條 環境保護行政主管部門在審批可能造成跨行政區域水環境污染的建設項目的環境影響報告書時,應征求相關地區環境保護行政主管部門的意見,有不同意見并協調不成的,報共同的上級環境保護行政主管部門裁定。
第十一條 向水體排放水污染物的企業事業單位和個體工商戶,應按規定向當地環境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度等,如實填寫《排污申報登記表》。環境保護行政主管部門對《排污申報登記表》申報的情況核實后,根據分配的總量控制指標要求,發給排污許可證,實行總量控制排放。
水污染物排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條 排污單位必須在排污口安裝污水排放計量器,并保證計量器的正常使用。
第十三條 排污單位造成水體嚴重污染的,由環境保護行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條規定報人民政府作出限期治理的決定。排污單位應按期完成治理任務,并報環境保護行政主管部門驗收。
小型污染源的限期治理,由縣級以上人民政府委托同級環境保護行政主管部門決定。
第十四條 區域內的城市(指國家按行政建制設立的市和鎮)應當建設城市污水集中處理設施。一萬人以上的鄉、村也應當根據水質保護規劃的要求,建設污水集中處理設施。城市污水處理率到二00五年不得低于百分之四十,到二0一0年時不得低于百分之七十。
第十五條 城市污水集中處理設施實行污水處理有償服務,收取的污水處理費必須用于城市污水集中處理設施的運行和補助建設污水處理設施。污水集中處理的收費辦法,由省人民政府另行規定。
第十六條 排入城市污水集中處理設施進行處理的工業廢水,必須達到規定的進水水質標準。
向城市污水集中處理設施排放污水并且繳納污水處理費的單位不再繳納排污費。
第十七條 城市污水集中處理單位應保持污水處理設施的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準。
城市污水集中處理單位應對其出水水質和水量進行檢測,定期向當地環境保護行政主管部門報告,并對其產生的污泥進行無害化處理。
城市污水集中處理單位排放的污水超過排放標準時,應由同級人民政府責令其限期治理,并繳納超標排污費。
第十八條 禁止在區域內建設小型化學制漿造紙、制革、電鍍、印染、染料、煉油、農藥和其他污染嚴重的企業。
第十九條 船舶排放含油污水、生活污水,應符合船舶污染物排放標準。船舶的殘油、廢油、垃圾禁止排入水體。
第二十條 區域內的畜禽養殖場必須對糞便、廢水和其他廢棄物進行無害化處理,其廢水必須經過處理達標后才能向水體排放。
第二十一條 新建的港口、碼頭應設置回收船舶殘油、廢油、含油廢水和船舶垃圾等廢棄物的設施。
已建港口、碼頭尚未設置回收設施的,應在本規定頒布之日起兩年內建成有關設施。
油碼頭和造船、修船、拆船單位應配備防止油污染事故的處理設施。
第二十二條 在生產、裝卸和運輸油類及有毒有害物品,以及利用港口碼頭、倉庫或容器貯存上述物品時,必須配備防溢、防滲、防漏、防散落等安全設施和事故應急處理設施。
第二十三條 禁止單位和個人向水體傾倒固體廢棄物。
貯存、運輸和處置固體廢棄物應當采取措施,防止污染水環境。
第二十四條 發生跨行政區水污染事故時,當地人民政府必須及時采取措施,處理污染,并通報相關地區人民政府和報告上級人民政府。
相關地區環境保護行政主管部門可以對跨界河流邊界斷面水質進行監測、檢查,發現邊界斷面水質超標時,應將邊界斷面水質超標的情況向上級環境保護行政主管部門和同級人民政府報告。邊界斷面水質超標的市、縣必須在接到報告之日起一個月內采取有效防治措施,削減污染物排放量。逾期仍不采取有效防治措施的,由其共同的上級人民政府責令其限期治理。
第二十五條 市、縣集中式供水的飲用水地表水源保護區的劃定,由省環境保護行政主管部門會同有關部門和市級人民政府提出,報省人民政府批準。
市、縣集中式供水以外的飲用水地表水源保護區的劃定,由市級人民政府提出,省環境保護行政主管部門審定后報省人民政府批準。
第二十六條 經批準的飲用水地表水源保護區應劃定明確的地域界線,樹立界碑。
第二十七條 飲用水地表水源保護區內執行下列規定:
(一)排放水污染物必須符合排污許可證規定的標準和總量;當水污染物排放總量不能保證受納水體水質目標時,應削減排放總量;
(二)禁止毀林開荒,破壞植被和非更新性砍伐水源林、護岸林,以及使用炸藥、毒品捕殺魚類等破壞水環境生態的行為;
(三)禁止向水域排放和傾倒殘油、廢油、油性混合物、垃圾、糞便、工業廢渣及其他廢棄物;
(四)禁止設置占用河面經營或向水體排放污染物的餐飲場所;
(五)禁止建設大中型畜禽飼養場。
第二十八條 飲用水地表水源二級保護區,除執行第二十七條規定外,還應執行下列規定:
(一)禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,改建項目必須削減污染物的排放量;已有的排污口排放的污染物使水體達不到規定的水質標準時,由縣級以上環境保護行政主管部門制訂污染物削減計劃,并監督排污單位執行,削減后仍達不到規定的水質目標的,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令其限期拆除或治理;
(二)禁止發展新的城鎮,控制已建成的人口集中居住區;已建成的城鎮和居住區內的生活污水應進行處理達標后方可排放;
(三)禁止在河面圍養禽畜以及在河岸或河中沙洲設置禽畜飼養點;
(四)禁止堆置和填埋工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物;
(五)禁止設置裝卸油類、垃圾、糞便和有毒物品的碼頭。
第二十九條 飲用水地表水源一級保護區內,除執行第二十七條和第二十八條規定外,還應執行下列規定:
(一)禁止向水體排放污水;原已設置的排污口,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令限期拆除;
(二)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;原已建成的建設項目,由縣級以上人民政府制訂拆除計劃,限期拆除。
(三)禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動。
第三十條 市、縣人民政府不能保護邊界斷面水質符合規定的控制指標或逾期未完成限制削減水污染物排放總量任務的,由上一級人民政府責令改正,逾期不改正的,給主要負責人以行政處分。
第三十一條 違反本條例第九條規定的,由本級人民政府或上級環境保護行政主管部門撤銷原批準決定,對直接責任人給予行政處分。
第三十二條 違反本條例第十三條規定,逾期未完成治理任務的,可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門或者其他依照法律、法規行使水污染監督管理權的行政管理部門責令其改正,并根據情節輕重給予處罰:
(一)拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的,可以處以三百元以上三千元以下罰款;
(二)違反第十一條規定,未申領排污許可證,但排放污染物未超過國家規定的排放標準的,應當給予警告,責令限期辦理排污許可證,可以并處三百元以上五千元以下的罰款;不按排污許可證規定的標準排放的,應當限期改正,并處以五千元以上十萬元以下罰款,情節嚴重的可以吊銷排污許可證;
(三)違反第十二條規定,不在排污口安裝污水排放計量器并保證其正常使用、不能正確反映排污單位污水排放情況的,責令其改正,并可處以三百元以上三千元以下的罰款;
(四)違反第十八條規定,造成嚴重污染的,由所在地的市、縣人民政府或者上級人民政府責令關閉;
(五)違反本條例第十九條、第二十三條第一款規定,排放、傾倒污染物、廢棄物的,處以五千元以上十萬元以下的罰款;
(六)違反本條例第二十七條第(三)項、第二十八條第(四)項的規定,除責令其消除污染后果外,處以五千元以上十萬元以下的罰款;
(七)違反本條例第二十九條第(二)項的規定,新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目或設施的,由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉。
第三十四條 違反本條例規定,造成重大水污染事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰決定書之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內,向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內,直接向人民法院提起訴訟。
第三十六條 區域內各市人民政府可根據本條例,結合本地區的實際情況,制定實施辦法,經同級人大常委會批準后施行。
第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行。[
第二篇:廣東省珠江三角洲水質保護條例
廣東省珠江三角洲水質保護條例
1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常條委員會第六次會議通過,1998年12月22日公布,自1999年1月1日起施行。
第一條 為保護珠江三角洲水質,防治水污染,保障飲用水安全,實現水資源的持續利用,促進現代化建設,根據《中華人民共和國水污染防治法》及有關法律、法規的規定,結合本地區的實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于廣東省珠江三角洲經濟區的地表水體水質保護。珠江三角洲經濟區(以下稱區域)的范圍按《廣東省珠江三角洲經濟區現代化建設規劃綱要》的規定確定。
區域沿海海域水質保護不適用本條例。
第三條 區域內實行水環境質量行政領導負責制。市(地級和地級以上市,下同)、縣(縣級市、縣、區,下同)和鄉、鎮人民政府對轄區的水環境質量負責,實行水環境質量行政領導負責制。
第四條 區域內各級人民政府應從財政中安排專項經費用于水污染治理和水質保護工作。
第五條 區域內各市、縣人民政府應定期向上級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告水質保護的情況。
第六條 省和區域內市、縣人民政府環境保護行政主管部門對轄區內的水質保護實施統一監督管理。
? 水利行政主管部門、重要江河的水源保護機構根據各自職責參與水質保護規劃制訂和主要江河的水質監測。
? 衛生行政主管部門負責生活飲用水水源水質的衛生監督,協同調查處理飲用水源污染事故。
? 各級交通行政主管部門的航政、港務監督機關根據職責分別對船舶污染和港區水環境實施監督管理。
? 地質礦產行政主管部門協同環境保護行政主管部門對礦產資源開發中的水污染防治實施監督管理。
? 農業行政主管部門加強對農藥、化肥、除莠劑的使用管理,減少農業生產對水環境的污染。
? 林業行政主管部門參與水質保護規劃的制訂,加強對生態公益林的管理,防止水質污染。? 公安、市政、環衛、國土、規劃、供水、經濟管理部門根據各自職責,協助環境保護行政主管部門對水質保護實施監督管理。
上述部門的水質保護工作,應接受同級環保部門的檢查和指導,對不履行法定職責的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府處理。
第七條 省人民政府劃定區域內地表水環境質量功能區,制訂水質控制目標。
水環境質量功能區和水質目標控制方案應當包括劃定主要江河、湖泊、水庫等地表水體的水環境質量功能區和所執行的水質標準,設置跨行政區主要河流邊界斷面及其水質控制指標,明確對河流邊界斷面水質負責的相關地區。
市、縣、鎮人民政府應根據區域內地表水環境質量功能區和水質控制目標,采取相應措施保證功能區和邊界斷面水質符合規定的目標。
第八條 區域內主要水污染物排放實施總量控制。省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門根據區域內地表水環境質量功能區和水質控制目標,將總量控制指標逐級分階段分配到各市、縣所屬主要河段。
市、縣環境保護行政主管部門應將區域內的企業事業單位和個體工商戶排放水污染物控制在分配的總量控制指標內。
水污染物排放量超過總量控制指標的市、縣,必須按上級環境保護行政主管部門的要求限期削減水污染物排放量。
第九條 各地新建、擴建、改建、遷建的建設項目排放的水污染物,不得突破本行政區以及排放地點或河段的排污總量控制指標。
對已超出總量控制指標的地區,環境保護行政主管部門不得批準新建、擴建、改建可能增加水污染物排放量的建設項目的環境影響報告書。確需建設的,必須先行削減本地區的污染負荷,并征得上級環境保護主管部門的同意。
第十條 環境保護行政主管部門在審批可能造成跨行政區域水環境污染的建設項目的環境影響評價報告書時,應征求相關地區環境保護行政主管部門的意見,有不同意見并協調不成的,報共同的上級環境保護行政主管部門裁定。
第十一條 向水體排放水污染物的企業事業單位和個體工商戶,應按規定向當地環境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度等,如實填寫《排污申報登記表》。環境保護行政主管部門對《排污申報登記表》申報的情況核實后,根據分配的總量控制指標要求,發給排污許可證,實行總量控制排放。
水污染物排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條 排污單位必須在排污口安裝污水排放計量器,并保證計量器的正常使用。第十三條 排污單位造成水體嚴重污染的,由環境保護行政主管部門按《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條規定報人民政府作限期治理決定。排污單位應按期完成治理任務,并報環境保護行政主管部門驗收。
小型污染源的限期治理,由縣級以上人民政府委托同級環境保護行政主管部門決定。
第十四條 區域內的城市(指國家按行政建制設立的市和鎮)應當建設城市污水集中處理設施。一萬人以上的鄉、村也應當根據水質保護規劃的要求,建設污水集中處理設施。城市污水處理率到2005年時不得低于百分之四十,到2010年時不得低于百分之七十。第十五條 城市污水集中處理設施實行污水處理有償服務,收取的污水處理費必須用于城市污水處理設施的運行和補助建設污水處理設施。
污水處理費的收費標準,由省人民政府另行規定。
第十六條 排入城市污水處理設施進行處理的工業廢水,必須達到規定的進水水質標準。
向城市污水處理設施排放污水并且繳納污水處理費的單位不再繳納排污費。
第十七條 城市污水集中處理單位應保持污水處理設施的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準。
城市污水集中處理單位應對其出水水質和水量進行檢測,定期向當地環境保護行政主管部門報告,并對其產生的污泥進行無害化處理。
城市污水集中處理單位排放的污水超過排放標準時,應由同級人民政府責令其限期治理,并繳納超標排污費。
第十八條 禁止在區域內建設小型化學制漿造紙、制革、電鍍、印染、染料、煉油、農藥和其它污染嚴重的企業。
第十九條 船舶排放含油污水、生活污水,應符合船舶污染物排放標準。船舶的殘油、廢油、垃圾禁止排入水體。
第二十條 區域內的畜禽養殖場必須對糞便、廢水和其他廢棄物進行無害化處理,其廢水必須經過處理達標后才能向水體排放。
第二十一條 新建的港口、碼頭應設置船舶殘油、廢油、含油廢水和船舶垃圾等廢棄物的設施。
已建港口、碼頭尚未設置回收設施的,應在本規定頒布之日起二年內補設。
油碼頭和造船、修船、拆船單位應配備防止油污染事故的處理設施。
第二十二條 在生產、裝卸和運輸油類及有毒有害物品,以及利用港口碼頭、倉庫或容器貯存上述物品時,必須配備防溢、防滲、防漏、防散落等安全設施和事故應急處理設施。第二十三條 禁止單位和個人向水體傾倒固體廢棄物。
貯存、運輸和處置固體廢棄物應當采取措施,防止污染水環境。
第二十四條 發生跨行政區水污染事故時,當地人民政府必須及時采取措施,處理污染,并通報相關地區人民政府和上級人民政府。
相關地區環境保護行政主管部門可以對跨界河流斷面水質進行監測、檢查,發現邊界斷面水質超標時,應將邊界斷面水質超標的情況向上級環境保護行政主管部門和同級人民政府報告。邊界斷面水質超標的市、縣必須在接到報告之日起一個月內采取有效防治措施,削減污染物排放量。逾期仍不采取有效防治措施的,由其共同的上級人民政府責令其限期治理。
第二十五條 市、縣集中式供水的飲用水地表水源保護區的劃定,由省環境保護行政主管部門會同有關部門和市級人民政府提出,報省人民政府批準。
市、縣集中集中式供水以外的飲用水地表水源保護區的劃定,由市級人民政府提出,省環境保護行政主管部門審定后報省人民政府批準。
第二十六條 經批準的飲用水地表水源保護區應劃定明確的地理界線,樹立界碑。第二十七條 飲用水地表水源保護區內執行下列規定:
?
(一)排放水污染物必須符合排污許可證規定的標準和總量。當水污染物排放總量不能保證水質目標時,應削減水污染物排放總量;
?
(二)禁止毀林開荒,破壞植被和非更新性砍伐水源林、護岸林,以及使用炸藥、毒品捕殺魚類等破壞水環境生態的行為;
?
(三)禁止向水域排放和傾倒殘油、廢油、油性混合物、垃圾、糞便、工業廢渣及其他廢棄物;
?
(四)禁止設置占用河面經營或直接向河面水體排放污染物的餐飲場所; ?
(五)禁止建設大中型畜禽飼養場。
第二十八條 飲用水地表水源二級保護區內,除執行第二十七條規定外,還應執行下列規定:
?
(一)禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,改建項目必須削減污染物的排放量。已有的排污口排放的污染物使水體達不到規定的水質標準時,由縣級以上環境保護行政主管部門制訂污染物削減計劃,并監督排污單位執行,削減后仍達不到規定的水質目標的,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令限期拆除或治理;
?
(二)禁止發展新的城鎮,控制已建成的人口集中居住區;已建成的城鎮和居住區內的生活污水應進行處理后方可排放; ?
(三)禁止在河面圍養禽畜以及河岸或河中沙洲設置禽畜飼養點、飼養場; ?
(四)禁止堆置和填埋工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物; ?
(五)禁止設置裝卸油類、垃圾、糞便和有毒物品的碼頭。
第二十九條 飲用水地表水源一級保護區內,除執行第二十七條和第二十八條規定外,還應執行下列規定:
?
(一)禁止向水體排放污水;原已設置的排污口,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令限期拆除;
?
(二)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;原已建成的建設項目,由縣級以上人民政府制訂拆除計劃,限期拆除。?
(三)禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動。
第三十條 市、縣人民政府不能保證邊界斷面水質符合規定的控制指標或逾期未完成限期削減水污染物排放總量任務的,由上一級人民政府責令其改正,逾期不改正的,給予通報批評,并對主要領導人給予行政處分。
第三十一條 違反本條例第九條規定的,由本級人民政府或上級環保部門撤銷原辦理手續,并對直接責任人給予行政處分。
第三十二條 違反本條例第十三條規定、逾期未完成治理任務的,可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門或者其他依照法律、法規行使水污染監督管理權的行政管理部門責令改正,并根據情節輕重給予處罰:
?
(一)拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的,可以處以三百元以上三千元以下罰款;
?
(二)違反第十一條規定,未申領排污許可證,但排放物未超過國家規定的排放標準的,應當給予警告,責令限期輸排污許可證,可以并處三百元以上五千元以下的罰款;不按排污許可證規定的標準排放的,應當限期改正,并處以五千元以上十萬元以下罰款,情節嚴懲的可以吊銷排污許可證; ?
(三)違反第十二條規定,不在排污口安裝污水排放計量器并保證其正常使用、不能正確反映排污單位污水排放情況的,責令其改正,并可處以三百元以上三千元以下的罰款;
?
(四)違反第十八條規定,造成嚴重污染的,由所在地的市、縣人民政府或者上級人民政府責令關閉;
?
(五)違反本條例第十九條、第二十三條第一款規定,排放、傾倒污染物、廢棄物的,處以五千元以上十萬元以下的罰款;
?
(六)違反本條例第二十七條第(三)項、第二十八條第(四)項的規定,除責令其消除污染后果外,處以五千元以上十萬元以下的罰款;
?
(七)違反本條例第二十九條第(二)項的規定,新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目或設施的,由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉。
第三十四條 違反本條例規定,造成重大水污染事故,構成犯罪的,貪污追究刑事責任。第三十五條 當事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰決定書之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內,向人民法院提出訴訟。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內,直接向人民法院提起訴訟。
第三十六條 區域內各市人民政府可根據本條例,結合本地區的實際情況,制定實施辦法,經同級人大常委會批準后施行。
第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行。
第三篇:廣東省飲用水源水質保護條例
演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
廣東省飲用水源水質保護條例
廣東省飲用水源水質保護條例
(2007年3月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過
2007年3月29日廣東省人民代表大會常務委員會公告第73號公布
自2007年7月1日起施行)
第一章
總則
第一條
為保護飲用水源水質,確保飲用水安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條
本省行政區域內飲用水源水質保護適用本條例。
第三條
縣級以上人民政府負責本行政區域內飲用水源水質保護工作,將飲用水源水質保護情況納入政府環境保護責任考核范圍,并建立飲用水源水質保護協調領導機制,統籌協調轄區內飲用水源水質保護工作,使飲用水源水質符合國家規定的標準。
第四條
各級人民政府應當將飲用水源水質保護納入經濟社會發展規劃。規劃項目布局和產業結構調整應當符合飲用水源水質保護的要求。
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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
第五條
各級人民政府應當加大投入,保障飲用水源水質安全工程建設、管理的需要。
第六條
各級人民政府應當加強保護飲用水源和節約用水的宣傳教育,組織開展水質保護實用技術的研究與推廣應用,提高水資源循環利用率,鼓勵清潔生產,削減污水排放量。
第七條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內飲用水源水質保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府規劃、建設、國土、水、公安、海事、漁業、農業、林業、衛生等行政主管部門按照各自的職責,做好對飲用水源污染防治的監督管理工作,及時制止違反飲用水源水質保護規定的行為。
第八條
公民、法人和其他組織都有保護飲用水源水質的義務。
第二章
飲用水源保護區的劃定
第九條
飲用水源保護區是指依法在飲用水源取水口附近劃定的水域和陸域,包括地表水源保護區和地下水源保護區。飲用水源保護區分一級保護區、二級保護區、準保護區。
飲用水源保護區的劃定,應當符合水環境功能區劃。
第十條
飲用水源保護區依照《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關規定劃定,并予以公告。
跨市、縣飲用水源保護區的劃定,由相關市、縣人民政府協商提出劃定方案,由地級以上市人民政府報省人民政府批準;協商不成的,精心收集
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由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門和相關市、縣人民政府提出劃定方案,由省人民政府環境保護行政主管部門報省人民政府批準。
飲用水源保護區劃定的技術規范,由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門制定。
飲用水源保護區需要調整的,按照本條規定的劃定飲用水源保護區的程序辦理。
第十一條
縣級以上人民政府可以根據本轄區的經濟社會和人口發展情況以及水源分布和用水需要,確定備用飲用水源。
確定為備用飲用水源的,應當采取措施加強保護。
第十二條
因劃定或者調整飲用水源保護區,對飲用水源保護區內的公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,有關人民政府應當依法予以補償。
第三章
飲用水源保護區水質保護
第十三條
飲用水源保護區水質應當符合國家規定的標準。
第十四條
縣級以上人民政府可以依法征用飲用水源一級保護區內的土地,用于涵養飲用水源,保護飲用水源水質。
第十五條
飲用水地表水源保護區內禁止建設下列項目:
(一)新建、擴建排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項目;
(二)設置排污口;
(三)設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油
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氣管道和廢棄物回收場、加工場;
(四)設置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設施;
(五)設置畜禽養殖場、養殖小區;
(六)其他污染水源的項目。
第十六條
飲用水地表水源保護區內禁止下列行為:
(一)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業廢渣、生活垃圾、醫療廢物、糞便及其他廢棄物;
(二)從事船舶制造、修理、拆解作業;
(三)利用碼頭等設施裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品;
(四)運輸劇毒物品的車輛通行;
(五)使用劇毒和高殘留農藥;
(六)破壞水環境生態平衡、水源涵養林、護岸林、與水源保護相關的植被的活動;
(七)使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物;
(八)開山采石和非疏浚性采砂。
第十七條
飲用水地表水源保護區內不得使用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止運輸的其他危險化學品。
運載前款規定以外物品的船舶穿越飲用水地表水源保護區,應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備,收集殘油、廢油、含油廢水、精心收集
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生活污染物等廢棄物的設施,以及船舶發生事故時防止污染水體的應急設備。
第十八條
飲用水地表水源一級保護區內還禁止下列行為:
(一)新建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目;
(二)設置旅游設施、碼頭;
(三)向水體排放、傾倒污水;
(四)放養畜禽和從事網箱養殖活動;
(五)從事旅游、游泳、洗滌和其他可能污染水源的活動;
(六)停泊與保護水源無關的船舶、木(竹)排。
第十九條
縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施,加強對地下飲用水源保護區的保護,嚴格按照國家有關規定防治地下飲用水源保護區的水質污染。
公民、法人和其他組織應當嚴格遵守國家有關規定,不得污染地下飲用水源水質。
第二十條
農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑二百米區域內禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器;
(二)使用劇毒、高殘留農藥;
(三)建立墓地;
(四)掩埋動物尸體。
農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑一百米區域內還禁止下列行為:
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(一)設置排污口;
(二)設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所;
(三)堆積垃圾、工業廢料。
違反前兩款規定的,當地村民委員會有權要求其立即停止違法行為,消除危害,并可以向當地人民政府環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門接到報告或者發現違反前兩款規定的行為,應當及時采取措施予以制止。
第四章
監督管理
第二十一條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對飲用水源水質實施監督管理,應當履行下列職責:
(一)加強監督檢查,并做好協調工作;
(二)對影響飲用水源水質的陸域污染源進行監控;
(三)組織建設飲用水源水質監測網絡,對飲用水源水質實施監測;
(四)編制本行政區域主要集中式飲用水源地水質月報,及時向社會發布;
(五)會同有關行政主管部門調查處理飲用水源水質異常情況;
(六)會同有關行政主管部門依法對飲用水源水質污染事故進行處理。
第二十二條
縣級以上人民政府有關行政主管部門,應當按照下列職責分工,做好飲用水源水質保護的監督管理工作:
(一)規劃行政主管部門應當做好飲用水源保護區的規劃管理工
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作;
(二)建設行政主管部門或者人民政府確定的行政主管部門應當加強城鎮供水設施的建設和保護,以及城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理,優化供水布局;
(三)國土行政主管部門應當優先安排飲用水源保護工程用地,并依法及時查處飲用水源保護區內違法用地的行為;
(四)水行政主管部門應當合理配置水資源,維護水體自凈能力,會同國土、林業等行政主管部門做好飲用水源保護有關的水土保持工作;
(五)公安部門應當加強對運輸劇毒、危險化學品的管理;
(六)海事管理機構應當加強對船舶和水上浮動設施污染的防治和監督管理;
(七)漁業行政主管部門應當加強漁業船舶和水產養殖業對水質污染的防治;
(八)農業行政主管部門應當加強對種植業、畜禽養殖業的監督管理,控制農藥、化肥、農膜、畜禽糞便對飲用水源的污染;
(九)林業行政主管部門應當加強對飲用水源涵養林等植被的保護和管理,做好飲用水源濕地保護的組織協調工作;
(十)衛生行政主管部門應當加強對生活飲用水水質衛生質量的監督、監測和農村飲用水取水點水質的監測工作。
其他有關行政主管部門應當按照各自職責,做好飲用水源水質保護工作。
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第二十三條
各級人民政府監察機關應當依法對行政主管部門及其工作人員履行飲用水源水質保護工作職責進行監督檢查,及時查處不依法履行職責的行為。
第二十四條
各級人民政府及其有關行政主管部門應當按照下列要求做好農村飲用水源水質保護工作:
(一)將農村飲用水源水質保護納入鄉村建設和發展規劃,做好水源選擇、水質鑒定和衛生防護等工作,保障農村飲水安全:
(二)做好農村改水、改廁以及污水和垃圾集中處理設施建設等治污保潔工作;
(三)推廣生態農業和沼氣工程,引導農民科學使用化肥、農藥,減少種養業等對飲用水源水質的污染。
各級人民政府應當加強農村飲用水安全工程建設和維護管理工作,逐步實行城鄉統籌區域集中供水,減少小型、分散供水點。
第二十五條
縣級以上人民政府應當制定本行政區域內飲用水源水質污染事故應急預案。
飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況時,當地人民政府應當立即啟動應急預案,保證供水安全。
第二十六條
發生事故或者其他突發性事件造成或者可能造成飲用水源污染的,責任者應當立即采取消除或者減輕污染的措施,并報告當地人民政府環境保護行政主管部門和有關行政主管部門。接到報告的行政主管部門應當按照國家和省的有關規定采取應急措施,及時處理。
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排污單位在發生事故或者其他突發性事件后拒不停止排放污染物的,人民政府環境保護行政主管部門應當依法采取措施,及時制止排放污染物。
第二十七條
經批準在飲用水源保護區內設置取水口的單位,應當經常對飲用水源保護區進行巡查,發現污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質出現異常時,應當立即向當地人民政府環境保護行政主管部門報告;環境保護行政主管部門接到報告后,應當及時組織、協調相關行政主管部門調查處理。
第五章
法律責任
第二十八條
違反本條例第十五條、第十八條第(一)、(二)項規定的,由縣級以上人民政府責令停業、關閉或者限期拆除、恢復原狀,并依法予以處罰;逾期不執行的,依法強制執行。法律法規另有規定的,從其規定。
第二十九條
違反本條例下列規定,由人民政府環境保護行政主管部門責令改正,并可以按以下規定處罰:
(一)違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品的,處五萬元以上十萬元以下罰款;排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十六條第(二)、(三)項規定,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反本條例第二十條第一款、第二款規定,對單位處五千
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元以上一萬元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
第三十條
違反本條例下列規定,由海事管理機構責令改正,并可以按以下規定處罰:
(一)船舶違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒劇毒物品的,處五萬元以上十萬元以下罰款;排放、傾倒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
(二)違反本條例第十七條第一款規定的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反本條例第十七條第二款規定的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(四)違反本條例第十八條第(六)項規定的,處一千元以上兩千元以下罰款。
第三十一條
違反本條例第十六條第(五)項規定的,由農業行政主管部門責令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條
違反本條例第十六條第(七)項規定的,由漁業行政主管部門依法予以處罰。
違反本條例第十八條第(四)項規定,從事網箱養殖活動的,由漁業行政主管部門責令限期拆除養殖設施,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條
違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒城市生活垃圾、糞便的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門依法予以處罰。
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第三十四條
違反本條例第十六條第(四)項、第(六)項規定的,分別由公安部門、林業行政主管部門依法予以處罰。
第三十五條
違反本條例第十六條第(八)項規定的,由國土資源、水行政主管部門依法予以處罰。
第三十六條
違反本條例規定受到行政處罰的單位和個人,應當承擔消除污染、排除危害和依法賠償損失的責任。
第三十七條
各級人民政府及其有關部門有下列行為之一的,由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上一級行政主管部門或者監察機關根據情節輕重給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本條例第二十五條第二款規定,對飲用水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動應急預案,保證供水安全的;
(二)違反本條例第二十六條規定,對發生事故或者突發事件造成或者可能造成水源水質污染,未及時按照國家和省的有關規定采取應急措施的;
(三)違反本條例第二十七條規定,對污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質異常情況,接到報告后未及時組織協調相關行政主管部門調查處理的;
(四)不依法進行處罰的;
(五)濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的。
第三十八條
本行政區域內發生重大飲用水源水質污染事故造
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成嚴重后果的,對直接責任人依法予以懲處,對負有領導責任的當地人民政府及飲用水源水質保護監督管理部門的主要負責人、分管負責人給予處分。
第六章
附則
第三十九條
本條例施行前批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施,依照本條例屬于禁止設置的,由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門限期停業、關閉或者拆除,恢復原狀;逾期不停業、關閉或者拆除的,依法強制執行。停業、關閉或者拆除的項目和設施的所有者或者經營者的合法權益受到損害的,有關人民政府依法予以補償。
本條例施行前未經批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施,依照本條例屬于禁止設置的,由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門責令限期停業、關閉或者拆除,恢復原狀;逾期不執行的,依法強制執行。
第四十條
本條例自2007年7月1日起施行。
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第四篇:《廣東省飲用水源水質保護條例 》
廣東省飲用水源水質保護條例
《廣東省飲用水源水質保護條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年3月29日通過,現予公布,自2007年7月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為保護飲用水源水質,確保飲用水安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內飲用水源水質保護適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府負責本行政區域內飲用水源水質保護工作,將飲用水源水質保護情況納入政府環境保護責任考核范圍,并建立飲用水源水質保護協調領導機制,統籌協調轄區內飲用水源水質保護工作,使飲用水源水質符合國家規定的標準。
第四條 各級人民政府應當將飲用水源水質保護納入經濟社會發展規劃。規劃項目布局和產業結構調整應當符合飲用水源水質保護的要求。
第五條 各級人民政府應當加大投入,保障飲用水源水質安全工程建設、管理的需要。第六條 各級人民政府應當加強保護飲用水源和節約用水的宣傳教育,組織開展水質保護實用技術的研究與推廣應用,提高水資源循環利用率,鼓勵清潔生產,削減污水排放量。第七條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內飲用水源水質保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府規劃、建設、國土、水、公安、海事、漁業、農業、林業、衛生等行政主管部門按照各自的職責,做好對飲用水源污染防治的監督管理工作,及時制止違反飲用水源水質保護規定的行為。
第八條 公民、法人和其他組織都有保護飲用水源水質的義務。第二章 飲用水源保護區的劃定
第九條 飲用水源保護區是指依法在飲用水源取水口附近劃定的水域和陸域,包括地表水源保護區和地下水源保護區。飲用水源保護區分一級保護區、二級保護區、準保護區。飲用水源保護區的劃定,應當符合水環境功能區劃。
第十條 飲用水源保護區依照《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關規定劃定,并予以公告。
跨市、縣飲用水源保護區的劃定,由相關市、縣人民政府協商提出劃定方案,由地級以上市人民政府報省人民政府批準;協商不成的,由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門和相關市、縣人民政府提出劃定方案,由省人民政府環境保護行政主管部門報省 人民政府批準。
飲用水源保護區劃定的技術規范,由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門制定。
飲用水源保護區需要調整的,按照本條規定的劃定飲用水源保護區的程序辦理。第十一條 縣級以上人民政府可以根據本轄區的經濟社會和人口發展情況以及水源分布和用水需要,確定備用飲用水源。
確定為備用飲用水源的,應當采取措施加強保護。
第十二條 因劃定或者調整飲用水源保護區,對飲用水源保護區內的公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,有關人民政府應當依法予以補償。第三章 飲用水源保護區水質保護
第十三條 飲用水源保護區水質應當符合國家規定的標準。
第十四條 縣級以上人民政府可以依法征用飲用水源一級保護區內的土地,用于涵養飲用水源,保護飲用水源水質。
第十五條 飲用水地表水源保護區內禁止建設下列項目:
(一)新建、擴建排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項目;
(二)設置排污口;
(三)設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油氣管道和廢棄物回收場、加工場;
(四)設置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設施;
(五)設置畜禽養殖場、養殖小區;
(六)其他污染水源的項目。
第十六條 飲用水地表水源保護區內禁止下列行為:
(一)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業廢渣、生活垃圾、醫療廢物、糞便及其他廢棄物;
(二)從事船舶制造、修理、拆解作業;
(三)利用碼頭等設施裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品;
(四)運輸劇毒物品的車輛通行;
(五)使用劇毒和高殘留農藥;
(六)破壞水環境生態平衡、水源涵養林、護岸林、與水源保護相關的植被的活動;
(七)使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物;
(八)開山采石和非疏浚性采砂。
第十七條 飲用水地表水源保護區內不得使用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止運輸的其他危險化學品。
運載前款規定以外物品的船舶穿越飲用水地表水源保護區,應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備,收集殘油、廢油、含油廢水、生活污染物等廢棄物的設施,以及船舶發生事故時防止污染水體的應急設備。
第十八條 飲用水地表水源一級保護區內還禁止下列行為:
(一)新建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目;
(二)設置旅游設施、碼頭;
(三)向水體排放、傾倒污水;
(四)放養畜禽和從事網箱養殖活動;
(五)從事旅游、游泳、洗滌和其他可能污染水源的活動;
(六)停泊與保護水源無關的船舶、木(竹)排。
第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施,加強對地下飲用水源保護區的保護,嚴格按照國家有關規定防治地下飲用水源保護區的水質污染。
公民、法人和其他組織應當嚴格遵守國家有關規定,不得污染地下飲用水源水質。第二十條 農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑二百米區域內禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器;
(二)使用劇毒、高殘留農藥;
(三)建立墓地;
(四)掩埋動物尸體。
農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑一百米區域內還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所;
(三)堆積垃圾、工業廢料。
違反前兩款規定的,當地村民委員會有權要求其立即停止違法行為,消除危害,并可以向當地人民政府環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門接到報告或者發現違反前兩款規定的行為,應當及時采取措施予以制止。第四章 監督管理
第二十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對飲用水源水質實施監督管理,應當 履行下列職責:
(一)加強監督檢查,并做好協調工作;
(二)對影響飲用水源水質的陸域污染源進行監控;
(三)組織建設飲用水源水質監測網絡,對飲用水源水質實施監測;
(四)編制本行政區域主要集中式飲用水源地水質月報,及時向社會發布;
(五)會同有關行政主管部門調查處理飲用水源水質異常情況;
(六)會同有關行政主管部門依法對飲用水源水質污染事故進行處理。
第二十二條 縣級以上人民政府有關行政主管部門,應當按照下列職責分工,做好飲用水源水質保護的監督管理工作:
(一)規劃行政主管部門應當做好飲用水源保護區的規劃管理工作;
(二)建設行政主管部門或者人民政府確定的行政主管部門應當加強城鎮供水設施的建設和保護,以及城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理,優化供水布局;
(三)國土行政主管部門應當優先安排飲用水源保護工程用地,并依法及時查處飲用水源保護區內違法用地的行為;
(四)水行政主管部門應當合理配置水資源,維護水體自凈能力,會同國土、林業等行政主管部門做好飲用水源保護有關的水土保持工作;
(五)公安部門應當加強對運輸劇毒、危險化學品的管理;
(六)海事管理機構應當加強對船舶和水上浮動設施污染的防治和監督管理;
(七)漁業行政主管部門應當加強漁業船舶和水產養殖業對水質污染的防治;
(八)農業行政主管部門應當加強對種植業、畜禽養殖業的監督管理,控制農藥、化肥、農膜、畜禽糞便對飲用水源的污染;
(九)林業行政主管部門應當加強對飲用水源涵養林等植被的保護和管理,做好飲用水源濕地保護的組織協調工作;
(十)衛生行政主管部門應當加強對生活飲用水水質衛生質量的監督、監測和農村飲用水取水點水質的監測工作。
其他有關行政主管部門應當按照各自職責,做好飲用水源水質保護工作。
第二十三條 各級人民政府監察機關應當依法對行政主管部門及其工作人員履行飲用水源水質保護工作職責進行監督檢查,及時查處不依法履行職責的行為。
第二十四條 各級人民政府及其有關行政主管部門應當按照下列要求做好農村飲用水源水質保護工作:
(一)將農村飲用水源水質保護納入鄉村建設和發展規劃,做好水源選擇、水質鑒定和衛生 防護等工作,保障農村飲水安全;
(二)做好農村改水、改廁以及污水和垃圾集中處理設施建設等治污保潔工作;
(三)推廣生態農業和沼氣工程,引導農民科學使用化肥、農藥,減少種養業等對飲用水源水質的污染。
各級人民政府應當加強農村飲用水安全工程建設和維護管理工作,逐步實行城鄉統籌區域集中供水,減少小型、分散供水點。
第二十五條 縣級以上人民政府應當制定本行政區域內飲用水源水質污染事故應急預案。飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況時,當地人民政府應當立即啟動應急預案,保證供水安全。
第二十六條 發生事故或者其他突發性事件造成或者可能造成飲用水源污染的,責任者應當立即采取消除或者減輕污染的措施,并報告當地人民政府環境保護行政主管部門和有關行政主管部門。接到報告的行政主管部門應當按照國家和省的有關規定采取應急措施,及時處理。排污單位在發生事故或者其他突發性事件后拒不停止排放污染物的,人民政府環境保護行政主管部門應當依法采取措施,及時制止排放污染物。
第二十七條 經批準在飲用水源保護區內設置取水口的單位,應當經常對飲用水源保護區進行巡查,發現污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質出現異常時,應當立即向當地人民政府環境保護行政主管部門報告;環境保護行政主管部門接到報告后,應當及時組織、協調相關行政主管部門調查處理。第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例第十五條、第十八條第(一)、(二)項規定的,由縣級以上人民政府責令停業、關閉或者限期拆除、恢復原狀,并依法予以處罰;逾期不執行的,依法強制執行。法律法規另有規定的,從其規定。
第二十九條 違反本條例下列規定,由人民政府環境保護行政主管部門責令改正,并可以按以下規定處罰:
(一)違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品的,處五萬元以上十萬元以下罰款;排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十六條第(二)、(三)項規定,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反本條例第二十條第一款、第二款規定,對單位處五千元以上一萬元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
第三十條 違反本條例下列規定,由海事管理機構責令改正,并可以按以下規定處罰:
(一)船舶違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒劇毒物品的,處五萬元以上十萬元以下罰款;排放、傾倒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
(二)違反本條例第十七條第一款規定的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反本條例第十七條第二款規定的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(四)違反本條例第十八條第(六)項規定的,處一千元以上兩千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十六條第(五)項規定的,由農業行政主管部門責令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十六條第(七)項規定的,由漁業行政主管部門依法予以處罰。違反本條例第十八條第(四)項規定,從事網箱養殖活動的,由漁業行政主管部門責令限期拆除養殖設施,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十六條第(一)項規定,排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒城市生活垃圾、糞便的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門依法予以處罰。
第三十四條 違反本條例第十六條第(四)項、第(六)項規定的,分別由公安部門、林業行政主管部門依法予以處罰。
第三十五條 違反本條例第十六條第(八)項規定的,由國土資源、水行政主管部門依法予以處罰。
第三十六條 違反本條例規定受到行政處罰的單位和個人,應當承擔消除污染、排除危害和依法賠償損失的責任。
第三十七條 各級人民政府及其有關部門有下列行為之一的,由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上一級行政主管部門或者監察機關根據情節輕重給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本條例第二十五條第二款規定,對飲用水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動應急預案,保證供水安全的;
(二)違反本條例第二十六條規定,對發生事故或者突發事件造成或者可能造成水源水質污染,未及時按照國家和省的有關規定采取應急措施的;
(三)違反本條例第二十七條規定,對污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質異常情況,接到報告后未及時組織協調相關行政主管部門調查處理的;
(四)不依法進行處罰的;
(五)濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的。
第三十八條 本行政區域內發生重大飲用水源水質污染事故造成嚴重后果的,對直接責任人 依法予以懲處,對負有領導責任的當地人民政府及飲用水源水質保護監督管理部門的主要負責人、分管負責人給予處分。第六章 附則
第三十九條 本條例施行前批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施,依照本條例屬于禁止設置的,由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門限期停業、關閉或者拆除,恢復原狀;逾期不停業、關閉或者拆除的,依法強制執行。停業、關閉或者拆除的項目和設施的所有者或者經營者的合法權益受到損害的,有關人民政府依法予以補償。
本條例施行前未經批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施,依照本條例屬于禁止設置的,由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門責令限期停業、關閉或者拆除,恢復原狀;逾期不執行的,依法強制執行。
第四十條 本條例自2007年7月1日起施行。
第五篇:保護水質的建議書
保護水資源的建議書
尊敬的水利部門的叔叔、阿姨們:
水是生命之源,是萬物的根本,植物靠水生長,動物靠水獲得生命與活力。水滋養空氣,而空氣對世界的萬物都十分重要,可以說,如果世界上沒有了水,就沒有植物,沒有動物,沒有空氣中的微生物,一切生命就沒有。水就是人類的朋友,無私地將自己的身軀源源不斷地貢獻給人類與其一切。
如果沒有水,人類會怎樣?當然是會在宇宙中自生自滅。我想到這樣嚴重的后果后,認為水利部門的叔叔、阿姨們也應該要行動起來,帶頭做起保護水朋友的行動!以下提幾點建議,希望叔叔、阿姨們加以參考。1.倡導全民對保護水資源的認識,同時讓大家清楚認識到水的重要性,提高全民環保意識; 2.在學校、公共場所、單位等顯眼的地方貼上警示語,如:“別讓水龍頭傷心的流眼淚”、“別讓人們的眼淚成為世界上的最后一滴水”等; 3.勤捉污染水、破壞水環境的人,對污染水、破壞水環境的人進行教育,并加以重罰; 4.對河流、湖泊加以整治,嚴加保護,不讓水被人為因素污染一絲一毫; 5.不讓各個工廠、企業的廢污水排入河道。
珍惜水資源,保護我們的生命之源,讓我們從現在做起,從我做起,從點滴做起。
希望水利部門的各位叔叔、阿姨們能研究并采納我的建議。xx年11月11日篇二:關于保護水資源的建議書
關于保護水資源的建議書
尊敬的化工廠領導:
您好!
水是生命的源泉,如果在我們的生活中缺少水,那么人類也一定會滅亡。
您一定會知道我們的母親河——淮河!它是我們蚌埠賴以生存搖籃。但是,您知道淮河曾經的樣子嗎?淮河曾是那樣的清澈、美麗。可是現在,長江的水,已經變成灰色的了。
可能你會說:“地球上的儲水量不是很豐富嗎?我們干嘛要那么刻意的去保護水資源呢?”沒錯地球上的水資源是很豐富。共14.5億立方千米之多。可是地球上大多數的都是海水。能供我們生產和生活利用的淡水只占其總水量的2.5%。而在淡水中,將近70%凍結在南極和北的冰蓋中,其余的大部分是土壤中的水分或是深層地下水,難以開采供人類使用。江河、湖泊、水庫及淺層地下水等來源的水較易于開采供人類直接使用,但其數量不足世界淡水的1%,約占地球上全部水的0.26%。
所以我建議您采用以下幾點方法來保護水資源:
1、把污水經過處理后再排到長江里去。
2、在工廠里面對員工進行保護水資源的宣傳和提議。
3、在工廠周邊的小區、居民樓下發放保護水資源的宣傳單。
4、在工廠里讓員工節約用水。
水是生命的源泉,我們應該保護水資源。讓我們的母親河——淮河變回原來那樣的美麗而清澈吧!讓我們為自己的明天造福,為我們的子孫創造更美好的明天!
建議人:xx學校xx年級xx班xxx x年x月x日星期x篇三:保護水資源建議書
保護水資源建議書
水,滋潤萬物,與人們的生產生活息息相關。水是甘甜的。但有時又是苦澀的;水是寶貴的,但有時它又泛濫成災;水是清冽的,但在一些地方它卻變得污濁不堪;一切生物都離不開水,但在一些特別需要水的地方,它卻變得那樣吝嗇??面對我們日日不可或缺的生命之源一-水,我們知道的到底有多少? 中國的水資源雖然比較豐富,但分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方很多。而在不缺水的地方,人們浪費水、污染水的現象又太嚴重.一些工廠不注意保護水資源,把工業廢水排入江河湖泊,造成了水資源的嚴重污染。魚蝦生活在這樣的水中,就會慢慢中毒,死去;人類喝了這樣的水,就會生病,嚴重影響身體健康。聽后,我覺得真是可怕!為什么人類只知道賺錢,不知道保護水資源,這樣下去,我們就很難喝到干凈的水,到那時,人類該怎么生存呢? 很多家庭表面上看是很節約用水,實際上是在浪費水資源。有的家庭廚房和衛生間的水龍頭的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和儲水桶里面滴,然而水缸和儲水桶的水卻在不停地往外流入下水道。有的家庭將一些完全還可以利用的水,像淘菜和洗臉的水 一盆一盆的直接 入下水道,看看這些被浪費的水,如果一年到頭一滴一滴的往外滴水的話 ,如果要認真地計算 其結果一定會讓驚訝得目瞪口!
在此,特地向廣大市民提出以下建議: 1.淘米水洗菜,再用清水清洗,不僅節約了水,還有效地清除了蔬菜上的殘存農藥; 2.夏天給室內外地面灑水降溫,盡量不用清水,而用洗衣之后的洗衣水; 3.沖廁所:如果您使用節水型設備,每次可節水4一5千克; 4.洗菜:一盆一盆地洗,不要開著水龍頭沖,一餐飯可節省50千克; 5.將衛生間里水箱的浮球向下調整2厘米,每次沖洗可節省水近3千克;按家庭每天使用四次算,一年可節藥水4380千克。
珍惜資源,保護資源,節約資源,人人有責。讓我們從現在做起,從我做起,從點點滴滴做起,珍惜地球母親賜予我們的一切自然資源,使我們的家園年年春光燦爛??
希望你們能研究并采納我的建議.祝: 工作順利!篇四:保護水資源建議書
保護水資源建議書
水,滋潤萬物,與人們的生產生活息息相關。水是甘甜的。但有時又是苦澀的;水是寶貴的,但有時它又泛濫成災;水是清冽的,但在一些地方它卻變得污濁不堪;一切生物都離不開水,但在一些特別需要水的地方,它卻變得那樣吝嗇??面對我們日日不可或缺的生命之源一-水,我們知道的到底有多少? 中國的水資源雖然比較豐富,但分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方很多。而在不缺水的地方,人們浪費水、污染水的現象又太嚴重.一些工廠不注意保護水資源,把工業廢水排入江河湖泊,造成了水資源的嚴重污染。魚蝦生活在這樣的水中,就會慢慢中毒,死去;人類喝了這樣的水,就會生病,嚴重影響身體健康。聽后,我覺得真是可怕!為什么人類只知道賺錢,不知道保護水資源,這樣下去,我們就很難喝到干凈的水,到那時,人類該怎么生存呢? 很多家庭表面上看是很節約用水,實際上是在浪費水資源。有的家庭廚房和衛生間的水龍頭的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和儲水桶里面滴,然而水缸和儲水桶的水卻在不停地往外流入下水道。有的家庭將一些完全還可以利用的水,像淘菜和洗臉的水 一盆一盆的直接 入下水道,看看這些被浪費的水,如果一年到頭一滴一滴的往外滴水的話 ,如果要認真地計算 其結果一定會讓驚訝得目瞪口!
在此,特地向廣大市民提出以下建議: 1.淘米水洗菜,再用清水清洗,不僅節約了水,還有效地清除了蔬菜上的殘存農藥; 2.夏天給室內外地面灑水降溫,盡量不用清水,而用洗衣之后的洗衣水; 3.沖廁所:如果您使用節水型設備,每次可節水4一5千克; 4.洗菜:一盆一盆地洗,不要開著水龍頭沖,一餐飯可節省50千克; 5.將衛生間里水箱的浮球向下調整2厘米,每次沖洗可節省水近3千克;按家庭每天使用四次算,一年可節藥水4380千克。
珍惜資源,保護資源,節約資源,人人有責。讓我們從現在做起,從我做起,從點點滴滴做起,珍惜地球母親賜予我們的一切自然資源,使我們的家園年年春光燦爛??
希望你們能研究并采納我的建議.祝: 工作順利!篇五:保護水資源的建議書
保護水資源的建議書
尊敬的水利部門的叔叔、阿姨們:
水是生命之源,是萬物的根本,植物靠水生長,動物靠水獲得生命與活力。水滋養空氣,而空氣對世界的萬物都十分重要,可以說,如果世界上沒有了水,就沒有植物,沒有動物,沒有空氣中的微生物,一切生命就沒有。水就是人類的朋友,無私地將自己的身軀源源不斷地貢獻給人類與其一切。
緊隨19世紀世界上巨大的工業化發展和科學的進步,河水、溪流開始被無知的人類輕視。工廠的污水口如同一條惡毒的巨蛇,染化水中每一絲干凈的成分;垃圾和酸雨不約而同的對每一滴可憐巴巴的水發起強烈進攻;無數的水源被化解成電揮發;動物的尸體四散在河道下??江、河、海水哭泣了,它們善待的人類無知地對他們的恩人發起了強烈的進攻。
如果沒有水,人類會怎樣?當然是會在宇宙中自生自滅。我想到這樣嚴重的后果后,認為水利部門的叔叔、阿姨們也應該要行動起來,帶頭做起保護水朋友的行動!以下提幾點建議,希望叔叔、阿姨們加以參考。1.倡導全民對保護水資源的認識,同時讓大家清楚認識到水的重要性,提高全民環保意識; 2.在學校、公共場所、單位等顯眼的地方貼上警示語,如:“別讓水龍頭傷心的流眼淚”、“別讓人們的眼淚成為世界上的最后一滴水”等; 3.勤捉污染水、破壞水環境的人,對污染水、破壞水環境的人進行教育,并加以重罰; 4.對河流、湖泊加以整治,嚴加保護,不讓水被人為因素污染一絲一毫; 5.不讓各個工廠、企業的廢污水排入河道。
珍惜水資源,保護我們的生命之源,讓我們從現在做起,從我做起,從點滴做起。
希望水利部門的各位叔叔、阿姨們能研究并采納我的建議。