第一篇：《城鎮供熱特許經營協議示本》

城鎮供特許經營協

示

范

文

本

附件一 GF-2006-2503

熱議

目 錄

第 一 章 總則??????????????????????1 第 二 章 定義與解釋???????????????????1 第 三 章 特許經營權授予、期限及履約擔保?????????3 第 四 章 第 五 章 第 六 章 第 七 章 第 八 章 第 九 章 第 十 章 第 十一 章 第 十二 章 第 十三 章 第 十四 章 第 十五 章 第 十六 章 第 十七 章 第 十八 章 第 十九 章 第 二十 章 第二十一章 第二十二章 特許經營權范圍與實施??????????????3 供熱設施的所有權與經營權????????????4 供熱設施的建設投資與建設用地??????????4 供熱設施的管理、維修、更新及征用、征收、補償??5 公共用地、道路及其他公用設施的占用???????5 影響用戶用熱工程、事故的報告與通知???????6 供熱價格????????????????????7 供熱安全????????????????????7 特許經營協議的終止???????????????9 特許經營期限期滿的移交?????????????10 特許經營權終止后的資產處置???????????10 供熱質量和服務?????????????????11 甲方的權利與義務????????????????11 乙方的權利義務及承諾??????????????12 法律責任????????????????????15 協議的變更???????????????????17 不可抗力????????????????????18 爭議的解決???????????????????19 附則??????????????????????19

第一章 總 則

為規范 城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和(地方法規名稱)，由協議雙方按照法定程序于 年 月 日在中國 省（自治區）市（縣）簽訂本協議。

協議雙方分別為：經中國 省（自治區）市（縣）人民政府授權（注：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規范性文件；

2、該人民政府就本協議事項簽發授權書），中國 省（自治區）市（縣）人民政府 局（委）（以下簡稱甲方），地址：，法定代表人：，職務： ；和 公司（以下簡稱乙方），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務：，國籍：。

特許經營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協議，應當遵循以下原則：（1）遵守中國的法律；（2）公開、公平、公正；

（3）符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；（4）有利于保障供熱安全和高效節能；（5）有利于促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章 定義與解釋

本協議中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201［中國］指中華人民共和國，僅為本協議之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。

202［法律］指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規范性文件。

203 [供熱]向熱用戶供應熱能。

204 [供熱系統]由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。205［集中供熱］從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206［熱力管網］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。207［管道業務］在本協議規定的范圍內，依照本協議價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關有償服務的經營業務。

208［違約］指本協議簽約任何一方未能履行其在本協議項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協議的作為或不作為或不可抗力等。

209［特許經營權］本協議規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210［戶內共用管道熱力設施］用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211［用戶自用管道熱力設施］自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212［熱力緊急事件］涉及供熱采暖需要緊急采取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213 [履約保函]指為保證協議的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214 日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年

第三章 特許經營權授予、期限及履約擔保

301 特許經營權授予

甲方自本協議生效之日起，授予乙方在本協議有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利（以下簡稱“特許經營權”）。

甲方應當于本協議生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，并以適當方式公示。

302 特許經營期限

本協議之特許經營權有效期限為自本協議生效之日起計 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。

303 特許經營履約擔保

1、乙方應在簽訂協議前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協議規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可并入運營維護保函。

2、特許經營期間，乙方如拒絕履行本協議規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3、履約擔保金額共 元,其中建設期履約擔保金額 元、運營維護履約擔保金額 元、移交履約擔保金額 元。（履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協議雙方商定）

4、凡用于乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須于事項處理后的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章 特許經營權范圍與實施 401特許經營權地域

甲方根據本協議確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1、描述

2、附圖

(附件三：特許經營權地域范圍圖示)402 特許經營權范圍

本協議規定之特許經營權的范圍為在規定的特許經營期限和地域范圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域范圍。

403 特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權范圍或妨礙特許經營權的實施，但本協議規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章 供熱設施的所有權與經營權

501供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502在本協議規定的特許經營期限和地域范圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章 供熱設施的建設投資與建設用地 601 供熱設施的建設投資

在本協議規定的特許經營期限和地域范圍內供熱設施建設投資權利和義務屬于乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計劃和技術規范的要求。

602 供熱設施的建設用地

甲方應在本協議生效后，以（視供熱設施建設具體情況而定）形

式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章 供熱設施的管理、維修、更新及征用、征收、補償 701 供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建筑物、廠區院墻（無院墻的為單位建筑物墻）外的入戶閥門井（含閥門井）。供、用熱雙方另有協議的除外。

乙方自本協議生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由于熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行有償服務，收取合理費用。

702 供熱設施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設施，乙方應予配合，并獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703 征用或收回的補償

甲方征用或征收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章 公共用地、道路及其他公用設施的占用 801 政府部門的批準及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批準，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束后，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關收費標準承擔相關的占用費用。

802 用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的范圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束后應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章 影響用戶用熱工程、事故的報告與通知 901 影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，并應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902 影響用戶用熱的事故分類 事故分類標準按國家規定執行。903 事故報告與通知

乙方應當在事故發生后，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904 應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，并報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905 事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章 供熱價格 1001 供熱價格制定和調整

供熱采暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定并批準。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章 供熱安全 1101 安全責任

1、乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2、乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，并保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動

3、發生事故時，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告后，應及時協調相關部門予以查處。

5、乙方應采用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6、乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，并對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部

門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7、乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶采暖的指導，解答用戶的采暖咨詢，發放用戶采暖手冊。

1102 供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，并報告甲方。

乙方在發現屬于用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即采取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103 因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬于用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104 應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案（見附件九），對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以采取臨時應急接管措施：

1、公共利益需要；

2、非因乙方原因，致使乙方無法履行本協議所規定的義務情況；

3、任何發生本協議終止的情況。

第十二章 特許經營協議的終止 1201 特許經營協議期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協議自動終止。1202 特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協議可以提前終止：

1、雙方一致同意提前終止；

2、因不可抗力發生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協議情況的；

3、發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協議：（1）乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

（2）乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾采暖的；

（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

（5）因乙方責任，造成大面積采暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，己危及社會公眾利益的；

（7）乙方擅自停業、歇業或中止本協議，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（8）乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

（9）因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復供熱，并造成嚴重社會影響的；

（10）乙方在本協議下發生的其他重大違約行為，經甲方通知 天內，仍未補救的；

（11）有本協議第二十二章禁止之行為；（12）乙方有其他法律禁止的行為。

4、因特許經營協議任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協議，并簽訂提前終止協議。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協議的義務不得擅自提前終止本協議。

第十三章 特許經營期限期滿的移交

1301 在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計劃，并應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協議。

1302 特許經營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用于經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交后一年內正常運行的資產和備件，（移交資產的程序和標準見附件九）并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章 特許經營權終止后的資產處置 1401 資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402 不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1、乙方股東（大）會做出決議明確表示在余下的特許經營期內不再履

行本協議，并且在30日內再次確認的；

2、乙方未履行移交責任的；

3、乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用。

4、有本協議第二十二章禁止之行為。1403 特許經營權終止日的確定 特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1、特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2、特許經營權因本協議第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3、因本協議解除而引起特許經營權終止的，引起協議解除的情況發生日或者做出解除協議的決定日為特許經營權終止日。

第十五章 供熱質量和服務 1501 供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附件二所規定的標準。

1502 供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，并確保能夠達到附件二所規定的標準。

第十六章 甲方的權利與義務 1601 甲方權利

1、對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2、受理用戶對乙方的供熱投訴；

3、依據本協議約定對乙方違規行為進行處罰；

4、對乙方的供熱五年規劃和年度投資計劃提出意見和建議，并監督實施；

5、監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估（評估方法和標準見附件七）；

6、會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7、核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8、甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常采暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以采取臨時應急接管措施。

9、法律規定的其它監管權利。1602 甲方義務

1、在本協議生效后辦理交付乙方特許經營的手續；

2、維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3、維護特許經營范圍內城鎮供熱市場秩序；

4、為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5、法律及本協議規定的其他義務。

第十七章 乙方的權利義務及承諾 1701 乙方權利

1、對依據本協議規定的有效期限和區域范圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2、擁有在特許經營有效期限和區域范圍內的供熱投資、發展權；

3、依據本協議規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4、經有關部門批準，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5、對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6、對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7、對嚴重違反供、用熱協議的用戶有依法舉報的權利；

8、特許經營期限屆滿后，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權。

9、法律及本協議規定的其他權利。1702 乙方義務和禁止行為 特許經營期間，乙方負有下列義務：

1、接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2、非經甲方批準，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3、非經甲方批準及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4、按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理。

5、按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6、根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求。

7、乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計劃，積極配合完成資源整合和環保的任務。

8、特許經營期間，乙方未經甲方批準，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業。

9、經甲方批準，對于乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委托、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬于特許經營范疇的業務不得委托或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1、違規、違法經營的；

2、未按要求履行本協議，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，并未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3、未經政府及甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4、未經甲方批準，擅自停熱、停業、歇業或終止本協議，影響到社會公共利益和安全的；

5、發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規違紀行為的；

6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設計、施工、設備采購市場，進行關聯交易，損害公眾利益并造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9、不履行特許經營協議義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10、法律規定的其他情形。1703 乙方承諾

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協議授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；并遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證采取一切應當采取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和

社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和應用先進技術，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，采用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理應用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立收費、服務信息管理系統并納入供熱管理部門的網絡，實現信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯網站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱咨詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章 法律責任 1801 甲方法律責任

1、甲方違反本協議第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2、甲方違反本協議的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方

使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3、甲方違反本協議有關規定，在征用過程中或本協議終止后，拒不按照協議的約定進行補償的，應當及時按照協議的約定進行補償，并應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4、甲方違反有關價格法規及本協議定價、調價程序，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失。

5、甲方基于對獲得特許經營者的監管的權力采用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程序（如行政復議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，并賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802 乙方法律責任

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2、乙方違反本協議規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，并應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金；

3、乙方違反本協議第702條的規定，拒不接受甲方的依法征用或征收時，應當服從甲方的依法征用或征收，并應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金；

4、乙方違反本協議的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，并應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金；

5、乙方違反本協議的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時采取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

6、乙方違反本協議的規定，未經甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正并恢復主業，應向甲方

或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金；

7、乙方違反本協議第1702條規定的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

8、乙方違背本協議承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

9、乙方違反或降低本協議及附件規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

10、甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，并且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

11、乙方未履行本協議的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金；

12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。1803 不中斷協議履行

除非本協議終止，針對本協議的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協議之繼續履行。

第十九章 協議的變更 1901 協議的變更

除非經過甲、乙雙方就協議內容的變動協商并書面達成一致，否則任何情況都不構成本協議的變更。甲、乙雙方可以采取簽訂書面補充協議或書面協議的方式修改本協議。

1902 協議執行中的修改

下列情況出現時，甲、乙雙方應當在情況發生或將要發生的60日內完成協議的修改：

（1）出現新型可替代供熱之能源；

（2）供熱工程施工或技術運營條件發生重大變化；（3）有關供熱事業的法律或國家政策發生重大變化；（4）導致供熱價格波動超過30%以上的情況發生。

第二十章 不可抗力 2001 不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。2002 不可抗力事件

構成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限于下列所述行為、事件或情況：

（1）火災、水災、干旱、爆炸、閃電、暴雨、臺風、龍卷風、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災；

（2）戰爭（無論是否宣戰）、**、封鎖、叛亂、公敵行動、入侵、禁運、貿易制裁、破壞或恐怖行動等嚴重威脅；

（3）其他不可抗力事件。2003 對不可抗力免責的限制 以下各項事件不構成不可抗力：

（1）因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞；

（2）個別用戶缺乏資金支付應付款項，除非發生全市所有有效支付方式失效的情況；

（3）僅僅導致履約不經濟的任何行為、事件或情況。2004 提出不可抗力一方的義務 提出不可抗力的一方應當：

（1）盡早（在任何情況下不遲于24小時）通知另一方發生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出；

（2）盡早（在任何情況下不遲于48小時）通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預計的持續期間，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出；

（3）在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響；

（4）在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預計結束日期；（5）通知另一方能夠部分或全面恢復履行其義務的日期。2005 不可抗力免責

一方出現不可抗力且盡到本協議規定的義務時，無須對其延誤或未履行其在本協議項下的義務承擔責任。

第二十一章 爭議的解決 2101 協議爭議的協商

因本協議的簽訂、履行、變更和解除而產生的爭議，甲、乙雙方應當通過協商予以解決。協商應當在爭議發生的60日內舉行。60日內未能就爭議解決達成一致的，視為協商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協議規定的其他途徑解決爭議。

2102 仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據第2101條規定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決；或者將該爭議按照法律規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

第二十二章 附則 2201 協議文本

本協議連同附件均用中文書寫。正本貳份由甲方、乙方各執壹份，副本 份仍由上述各方各執 份。

2202 協議簽訂

甲方、乙方簽訂本協議之代表均應在已經獲得簽訂授權的情況下簽訂本協議，并在此前各方均已完成各自內部批準本協議之程序。

2203 協議生效

本協議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協議的補充協議以及附件是本協議的組成部分，與本協議具有同等效力。

2204 協議適用的法律

本協議受中華人民共和國法律管轄，并根據中華人民共和國法律對其進行解釋。

2205 協議附件

截止本協議簽訂日，本協議所附附件如下： 附件一：供熱企業應具備的條件 附件二：供熱質量和服務標準 附件三：特許經營權地域范圍圖示 附件四：乙方與用戶的供用熱合同樣本 附件五：供熱技術規范和標準 附件六：供熱安全管理標準

附件七：供熱特許經營中期評估方法及標準 附件八：供熱事故應急預案

附件九：特許經營期限期滿乙方移交資產的程序和標準 附件十：甲方簽約授權證明 附件十一：乙方簽約授權證明

雙方各自授權代表于 年 月 日簽訂本協議，以茲為證。

甲方：

乙方：

_______________________ ________________________ 簽字：

法定代表人/授權代表

（公章）

簽字：

法定代表人/授權代表

（公章）

第二篇：城鎮供熱特許經營協議示本

目　錄

第一章　總則

第二章　定義與解釋

第三章　特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章　特許經營權范圍與實施

第五章　供熱設施的所有權與經營權

第六章　供熱設施的建設投資與建設用地

第七章　供熱設施的管理、維修、更新及征用、征收、補償

第八章　公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章　影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章　供熱價格

第十一章　供熱安全

第十二章　特許經營協議的終止

第十三章　特許經營期限期滿的移交

第十四章　特許經營權終止后的資產處置

第十五章　供熱質量和服務

第十六章　甲方的權利與義務

第十七章　乙方的權利義務及承諾

第十八章　法律責任

第十九章　協議的變更

第二十章　不可抗力

第二十一章　爭議的解決

第二十二章　附則

第一章　總則

為規范城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和（地方法規名稱），由協議雙方按照法定程序于年月日在中國省（自治區）市（縣）簽訂本協議。

協議雙方分別為：經中國省（自治區）市（縣）人民政府授權（注：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規范性文件；

2、該人民政府就本協議事項簽發授權書），中國省（自治區）市（縣）人民政府局（委）（以下簡稱甲方），地址：，法定代表人：，職務：；和公司（以下簡稱乙方），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務：，國籍：。

特許經營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協議，應當遵循以下原則：

（1）遵守中國的法律；

（2）公開、公平、公正；

（3）符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

（4）有利于保障供熱安全和高效節能；

（5）有利于促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章　定義與解釋

本協議中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201 ［中國］指中華人民共和國，僅為本協議之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。

202 ［法律］指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規范性文件。

203 ［供熱］向熱用戶供應熱能。

204 ［供熱系統］由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205 ［集中供熱］從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206 ［熱力管網］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207 ［管道業務］在本協議規定的范圍內，依照本協議價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關有償服務的經營業務。

208 ［違約］指本協議簽約任何一方未能履行其在本協議項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協議的作為或不作為或不可抗力等。

209 ［特許經營權］本協議規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210 ［戶內共用管道熱力設施］用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211 ［用戶自用管道熱力設施］自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212 ［熱力緊急事件］涉及供熱采暖需要緊急采取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213 [履約保函]指為保證協議的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214 日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章　特許經營權授予、期限及履約擔保

301 特許經營權授予

甲方自本協議生效之日起，授予乙方在本協議有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利（以下簡稱“特許經營權”）。

甲方應當于本協議生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，并以適當方式公示。

302 特許經營期限

本協議之特許經營權有效期限為自本協議生效之日起計年。自年月日起至年月日止。

303 特許經營履約擔保

1、乙方應在簽訂協議前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協議規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可并入運營維護保函。

2、特許經營期間，乙方如拒絕履行本協議規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3、履約擔保金額共元，其中建設期履約擔保金額元、運營維護履約擔保金額元、移交履約擔保金額元。（履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協議雙方商定）

4、凡用于乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須于事項處理后的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章　特許經營權范圍與實施

401 特許經營權地域

甲方根據本協議確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1、描述

2、附圖

（附件三：特許經營權地域范圍圖示）

402 特許經營權范圍

本協議規定之特許經營權的范圍為在規定的特許經營期限和地域范圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域范圍。

902 影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903 事故報告與通知

乙方應當在事故發生后，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904　應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，并報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905 事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章　供熱價格

1001 供熱價格制定和調整

供熱采暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定并批準。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章　供熱安全

1101 安全責任

1、乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2、乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，并保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3、發生事故時，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告后，應及時協調相關部門予以查處。

5、乙方應采用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6、乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，并對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7、乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶采暖的指導，解答用戶的采暖咨詢，發放用戶采暖手冊。

1102 供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，并報告甲方。

乙方在發現屬于用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即采取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103 因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬于用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

2、擁有在特許經營有效期限和區域范圍內的供熱投資、發展權；

3、依據本協議規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4、經有關部門批準，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5、對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6、對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7、對嚴重違反供、用熱協議的用戶有依法舉報的權利；

8、特許經營期限屆滿后，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9、法律及本協議規定的其他權利。

1702乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1、接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2、非經甲方批準，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3、非經甲方批準及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4、按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理；

5、按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6、根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求；

7、乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計劃，積極配合完成資源整合和環保的任務；

8、特許經營期間，乙方未經甲方批準，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業；

9、經甲方批準，對于乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委托、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬于特許經營范疇的業務不得委托或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1、違規、違法經營的；

2、未按要求履行本協議，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，并未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3、未經政府及甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4、未經甲方批準，擅自停熱、停業、歇業或終止本協議，影響到社會公共利益和安全的；

5、發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規違紀行為的；

6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設計、施工、設備采購市場，進行關聯交易，損害公眾利益并造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9、不履行特許經營協議義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10、法律規定的其他情形。

1703 乙方承諾

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協議授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；并遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證采取一切應當采取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和應用先進技術，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，采用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理應用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立收費、服務信息管理系統并納入供熱管理部門的網絡，實現信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯網站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱咨詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章　法律責任

1801 甲方法律責任

1、甲方違反本協議第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2、甲方違反本協議的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3、甲方違反本協議有關規定，在征用過程中或本協議終止后，拒不按照協議的約定進行補償的，應當及時按照協議的約定進行補償，并應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4、甲方違反有關價格法規及本協議定價、調價程序，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5、甲方基于對獲得特許經營者的監管的權力采用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程序（如行政復議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，并賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802乙方法律責任

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2、乙方違反本協議規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，并應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

3、乙方違反本協議第702條的規定，拒不接受甲方的依法征用或征收時，應當服從甲方的依法征用或征收，并應向甲方或供熱管理部門支付　萬元人民幣的違約金；

4、乙方違反本協議的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，并應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

5、乙方違反本協議的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時采取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

（2）盡早（在任何情況下不遲于48小時）通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預計的持續期間，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出；

（3）在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響；

（4）在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預計結束日期；

（5）通知另一方能夠部分或全面恢復履行其義務的日期。

XX 不可抗力免責

一方出現不可抗力且盡到本協議規定的義務時，無須對其延誤或未履行其在本協議項下的義務承擔責任。

第二十一章　爭議的解決

2101 協議爭議的協商

因本協議的簽訂、履行、變更和解除而產生的爭議，甲、乙雙方應當通過協商予以解決。協商應當在爭議發生的60日內舉行。60日內未能就爭議解決達成一致的，視為協商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協議規定的其他途徑解決爭議。

2102 仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據第2101條規定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決；或者將該爭議按照法律規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

第二十二章　附則

2201　協議文本

本協議連同附件均用中文書寫。正本貳份由甲方、乙方各執壹份，副本　份仍由上述各方各執　份。

2202　協議簽訂

甲方、乙方簽訂本協議之代表均應在已經獲得簽訂授權的情況下簽訂本協議，并在此前各方均已完成各自內部批準本協議之程序。

2203　協議生效

本協議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協議的補充協議以及附件是本協議的組成部分，與本協議具有同等效力。

2204 協議適用的法律

本協議受中華人民共和國法律管轄，并根據中華人民共和國法律對其進行解釋。

2205　協議附件

截止本協議簽訂日，本協議所附附件如下：

附件一：供熱企業應具備的條件

附件二：供熱質量和服務標準

附件三：特許經營權地域范圍圖示

附件四：乙方與用戶的供用熱合同樣本

附件五：供熱技術規范和標準

附件六：供熱安全管理標準

附件七：供熱特許經營中期評估方法及標準

附件八：供熱事故應急預案

附件九：特許經營期限期滿乙方移交資產的程序和標準

附件十：甲方簽約授權證明

附件十一：乙方簽約授權證明

雙方各自授權代表于年月日簽訂本協議，以茲為證。

甲方：乙方：

_______________________________________________

簽字：簽字：

法定代表人/授權代表法定代表人/授權代表

（公章）（公章）

第三篇：城市污水處理特許經營協議(示本)

城市污水處理特許經營協議示范文本說明

本協議示范文本依據國家有關法律法規，以及建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》（建城[XX]272號）、《市政公用事業特許經營管理辦法》（建設部令第126號）和《關于加強市政公用事業監管的意見》（建城[XX]154號）編制。

本協議示范文本主要用于污水處理特許經營項目，如bot（建設-運營-移交），tot（轉讓經營權）等形式。其它形式如股權轉讓等可參照本示范文本。

本協議示范文本作為各省（自治區）、直轄市、市（縣）等實施污水處理特許經營過程中簽訂特許經營協議的示范性文件。鑒于項目的具體情況各有不同，各地在參照使用本協議示范文本時，應根據實際情況對本示范文本的相應條款加以細化和補充。

本協議的所有附件應由項目執行機構根據項目的實際情況制定。

目錄

第一章　總則

第二章　術語定義

第1條　術語定義

1．1　術語定義

1．2　其它

第三章　特許經營權

第2條　特許經營權

2．1　特許經營權

2．2　特許經營期

第3條　聲明和條件

3．1　甲方的聲明

3．2　乙方的聲明

3．3　履約保函（bot形式適用）

3．4　融資完成3．5　甲方的權利和義務

3．6　乙方的權利和義務

第四章　項目建設（bot形式適用）

第4條　土地使用

4．l　土地使用權

4．2　對使用土地的限制

第5條　設計

5．1　設計要求

5．2　審閱設計標準和技術規范

5．3　施工圖設計

5．4　甲方的責任

第6條　建設

6．1　乙方的主要義務

6．2　甲方的主要義務

6．3　質量保證和質量控制

6．4　項目進度計劃

6．5　進度報告

6．6　甲方的監督和檢查

6．7　不可免除

6．8　交付圖紙和技術資料

6．9　對考古、地質及歷史物品的保護

第7條　竣工

7．1　項目設施竣工驗收

7．2　環保驗收

7．3　開始商業運營

第五章　項目的運營與維護

第8條　運營與維護

8．1　運營和維護的基本原則

8．2　污水處理范圍

8．3　甲方的主要責任

8．4　乙方的主要責任

8．5　維護保函

8．6　運行與維護手冊

8．7　水樣的采集和儲存

8．8　水量的計量

8．9　暫停服務

8．10　環境保護

8．11　未履行維護的處理

8．12　甲方進入污水處理項目設施現場

第9條　污水處理服務費

9．1　污水處理服務費

9．2　污水處理服務費單價調整

9．3　污水處理服務費的支付

9．4　污水進水水質超標

9．5　更改出水排放標準

9．6　出水不符合排放標準的違約金

9．7　處理水量不足違約金

第六章　項目設施的移交（bot、tot形式適用）

第10條　特許經營期期滿時污水處理項目設施的移交

10．1　移交委員會

10．2　移交范圍

10．3　最后恢復性大修和性能測試

10．4　備品備件

10．5　保證期

10．6　承包商保證的轉讓

10．7　移交效力

10．8　維護保函的解除

10．9　風險轉移

第七章　雙方的一般權利和義務

第11條　甲方和乙方共同的一般權利和義務

11．1　不可抗力

11．2　保密

11．3　合作義務，預先警告義務

第12條　甲方的一般義務

12．1　不干預

12．2　不當兌取保證金

第13條　乙方的一般義務

13．1　股權轉讓的限制

13．2　遵守適用法律

13．3　勞動安全標準

13．4　項目文件的協調

13．5　稅金、關稅及收費

13．6　對承包商和其雇員及代理人的責任

13．7　知識產權的賠償處理

第14條　保險

第八章　違約賠償

第15條　違約賠償

15．1　賠償

15．2　減輕損失的措施

15．3　部分由于受損害方造成的損失

15．4　對間接損失不負責任

第九章　終止、變更和轉讓

第16條　終止

16．1　甲方的終止

16．2　乙方的終止

16．3　終止意向通知和終止通知

16．4　終止的一般后果

16．5　終止后的補償

16．6　終止后的移交

第17條　變更和轉讓

17．1　甲方的變更

17．2　乙方的轉讓

第十章　解釋和爭議的解決

第18條　解釋規則

18．1　修改

18．2　可分割性

第19條　爭議的解決

19．1　雙方友好協商解決

19．2　仲裁

19．3　爭議解決期間的履行

19．4　繼續有效

第十一章　其它

第20條　其他條款

20．1　通知

20．2　附件目錄

20．3　不棄權

20．4　合同文字

20．5　生效日期

第一章　總則

為加強城市污水處理行業管理，按照相關法律、法規、標準和規范的要求實施城市污水處理特許經營，維護污水處理企業的合法權益，根據__________________（根據項目具體情況，簡單介紹本協議簽署的目的、原則和法律依據），經中華人民共和國（以下簡稱“中國”）______________省（自治區）_______市（縣）人民政府授權，本協議由_______市（縣）_______（部門）（被授權人）（下稱“甲方”），地址：_____________________，被授權代表：_______，職務：_______；與______________（下稱“乙方”），注冊地點_____________________，注冊號：______________，法定代表人：______________，職務：_________，國籍：_______。于_______年_______月_______日在中國______________省（自治區）______________市（縣）簽署。

鑒于：

（1）______________人民政府決定以特許經營的方式實施_______污水處理項目（以下簡稱“項目”）。該項目已于______年____月_______ 日獲得_______省_______（市、縣）人民政府或有關部門的批準（批文見附件9）；

（2）______________（甲方）于_______年_______月至_______ 年_______ 月對_______項目遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則，經過______________，確定由______________（乙方）承擔本項目。

雙方在此達成如下條款：

第二章　術語定義

第1條　術語定義

1．1　術語定義

在本協議中，下述術語具有下列含義：（以術語的拼音字母排序）

“項目”或“污水處理項目”

指_____污水處理項目，處理能力為每日___立方米，地址為_______。

“本協議”

指甲方與乙方之間簽訂的本特許經營協議，包括附件1至附件16，以及日后可能簽訂的任何本特許經營協議之補充修改協議和附件，上述每一文件均被視為并入本協議。

“污水處理單價”

指處理每立方米污水的價格。

“運營年”

指運營期內任一公歷期間，但第一個運營年的開始應自開始商業運營日開始，最后一個運營年的結束應在特許經營期的最后一日結束。

“運營月”

指運營期內任一個公歷月期間，但第一個運營月的開始應在開始商業運營日開始，最后一個運營月的結束應在特許經營期的最后一日結束。

“運營日”

指運營期內每日從00：00時開始至同日24：00時結束的二十四小時期間。

“移交日”

指特許經營期結束后的第一個工作日，或經雙方書面同意的移交項目設施的其它日期。

“政府部門”

指(a)中國國務院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何立法、司法或軍事當局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政實體；

(b)本項目所在區域的任何地方立法、行政、司法部門。

“最終竣工日”

指根據第7．1條款頒發或視為頒發最終完工通知之日

1．2　其它

在本協議中：

（a）“元”指“人民幣元”，為中華人民共和國法定貨幣；

（b）除本協議上下文另有規定外，“一方”或“各方”應為本協議的一方或各方；本協議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準的受讓人；

（c）所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年；

（d）除上下文另有規定，“包括”一詞在任何時候應被視為與“但不限于”連用；

（e）所指的合同是指有關的合同和合同附件，并且在任何情況下均指對該合同不時所作的補充或修改；

（f）所指的“維護”應始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規定。

第三章　特許經營權

第2條　特許經營權

2．1　特許經營權

甲方按照有關法律法規規定授予乙方的、在特許經營期內獨家的權利，以使乙方進行_______（融資、建設、運營和維護）項目設施并取得污水處理服務費。

乙方的特許經營權在整個特許經營期內始終持續有效。

在特許經營期內，非經甲方同意，并僅限于本項目的融資擔保所需，乙方不得擅自就本特許經營權及相關權益向任何第三方進行轉讓、出租、質押或其它任何處置。

2．2　特許經營期

除非依據本協議進行延長或第16條而終止，特許經營期應為_______年，自本協議生效之日起計算。

第3條　聲明和條件

3．1　甲方的聲明

甲方在此向乙方聲明，在生效日期：

（1）甲方已獲_______市人民政府授權管理本項目，有權簽署本協議，并可以履行其在本協議項下的各項義務；

（2）甲方已經獲得本協議附件9列出的應在生效日期前獲得的所有批準；

（3）如果甲方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協議項下的污水處理項目的順利進行，乙方有權終止本協議。

3．2　乙方的聲明

乙方在此向甲方聲明，在生效日期：

（1）乙方是依據中華人民共和國法律正式成立的合法機構，具有簽署和履行本協議、其它項目合同和融資文件的法人資格和權利；

（2）乙方已經獲得本協議附件9列出的應在生效日期前獲得的所有批準；

（3）乙方應確保在特許經營期內的任何時候，在項目中的投資股本金數額高于或等于屆時項目投資額的百分之三十（30%）；

（4）如果乙方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協議項下的污水處理項目的順利進行，甲方有權終止本協議。

3．3　履約保函（bot形式適用）

（1）生效日期后_______個工作日內，乙方應向甲方提交按照附件10的格式出具的履約保函。履約保函的金額為人民幣_______萬元。以保證乙方履行本協議項下有關設計和建設的義務。

（2）履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日，或乙方按第8．5條的規定提交維護保函的日期。上述較遲的一個日期到期時，甲方應解除履約保函，同時甲方在收到履約保函后_______個工作日內，應解除投標保函。

3．4　融資完成乙方應確保于生效日期后_______個工作日內實現融資完成，在融資完成后_______個工作日內向甲方書面確認融資完成，并交付所有簽署的融資文件的復印件，以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實現的其它證明文件。

3．5　甲方的權利和義務

（1）授予乙方特許經營權。

（2）根據本協議的規定按時向乙方支付污水處理服務費。

（3）在特許經營期內，協助乙方辦理有關政府部門要求的各種與本項目有關的批準和保持批準有效。

（4）對乙方污水處理特許經營過程實施監管，包括產品和服務質量，項目經營狀況和安全防范措施，以及協助相關部門核算和監控企業成本等。

（5）甲方本著尊重社會公眾的知情權，鼓勵公眾參與監督的原則，有權及時將產品和服務質量檢查、監測、評估結果和整改情況以適當的方式向社會公布。并受理公眾對乙方的投訴，并進行核實處理。

（6）遇緊急情況，在可能嚴重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方進行臨時接管。

3．6　乙方的權利和義務

（1）乙方在特許經營期內享有特許經營權；

（2）根據本協議的規定，乙方應在特許經營期內自行承擔費用、責任和風險，負責進行項目的_______（融資、建設，以及項目設施的運營與維護）；

（3）按照本協議規定的方式取得污水處理服務費。

（4）接受政府部門的行業監管。服從社會公共利益，履行對社會公益性事業所應盡的義務和服務。

第四章　項目建設（bot形式適用）

第4條　土地使用

4．1　土地使用權

甲方應在本協議生效后，以_______（視項目具體情況而定）形式向乙方提供污水處理項目用地的土地使用權（以下簡稱“土地使用權”），并確保乙方在特許經營期內獨占性地使用土地。

4．2　對使用土地的限制

無甲方事先書面同意，乙方不得將第4．1條污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。

第5條　設計

5．1　設計要求

乙方應按附件4規定的技術規范和要求以及適用法律法規進行本項目設施的初步設計工作，按照相關法律法規及審批程序，自行承擔或選擇有相應資質的設計單位進行本項目初步設計和施工圖設計，并承擔相應費用。

乙方應對由于乙方原因造成的本項目設計中的任何缺陷負責，甲方未對設計文件提出異議不應被視為對本協議項下其權利的放棄，或以任何方式解除乙方在本協議項下的義務，唯有第5．4條規定的情況除外。

5．2　審閱設計標準和技術規范

乙方已審閱過附件4規定的設計標準和技術規范。對設計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應在下一階段工作中提出并給予糾正，否則造成的后果和一切費用應由乙方承擔。

5．3　施工圖設計

乙方應根據批準的初步設計和附件4中列明的設計標準和技術規范進行施工圖設計，并提供給甲方及具有審查資質的專門機構進行建設前審查。如果在施工圖設計中需要對初步設計進行重大變更則應提出變更理由。有內容變更的施工圖設計，必需經甲方批準方可以據此施工。如申報后日內甲方未書面拒絕，視為甲方同意該施工圖的內容變更。

5．4　甲方的責任

只有在下列情況下，甲方應對設計中的錯誤負責：

（a）乙方認為甲方批復中部分內容錯誤，并書面通知甲方，在通知發出后_______日內甲方沒有對該錯誤進行糾正；

（b）甲方在收到乙方有關錯誤的通知后，書面答復乙方按照原設計行事。

第6條　建設

6．1　乙方的主要義務

乙方應依照所有適用法律法規和建設程序以及本協議的要求，負責本項目設施的建設工程，并承擔建設工程中應承擔的費用和風險，包括：

（a）在本協議規定的開工日期或之前，開始工程建設，在本協議規定的竣工日期或之前竣工；

（b）進行施工前準備，及時提供所有必要的施工設施；

（c）根據適用法律法規和基本建設程序、批準的初步設計和施工圖設計、所有適用的施工標準和規范及本協議的其它要求，自行承擔或選擇有相應資質的承包商進行項目施工建設。在施工工程中安裝的所有設備必須是全新的，使用的所有材料必須經檢驗是合格的；

（d）按照適用法律法規選擇有相應資質的監理公司進行項目建設施工的全過程監理，并承擔相應費用；

（e）在項目建設過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后，應于_______個工作日內將相應的有關項目建設的文件之復印件報甲方備案；

（f）在工程建設完成后，按照本協議第6．8條的規定交付有關竣工圖紙和技術資料。

6．2　甲方的主要義務

（a）在建設期內協助乙方辦理有關政府部門所要求的批準和保持批準有效；

（b）給予屬于甲方批準權限內的批準并保持批準有效。

6．3　質量保證和質量控制

在工程建設開始之前，乙方應根據附件6制定和執行工程質量保證和質量控制計劃，并在工程建設進度月報表中同時反映工程質量監控情況。

6．4　項目進度計劃

6．4．1 項目計劃

雙方應根據附件6規定的進度計劃履行其在本協議項下的建設義務。

如果出現下列情況，附件6規定的進度計劃日期的最后期限將延長或修改。

（a）第11．1條所述的不可抗力事件；

（b）由于第6．9條所述的發現文物使工程建設的實施延誤；

（c）由于甲方的違約而造成乙方的延誤；

（d）由于乙方的違約而造成甲方的延誤。

6．4．2 進度日期的延長

當第11．1條不可抗力事件發生后，一方應在實際發生延誤的_______個工作日之內，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。

收到延期要求的一方應積極同提出要求的一方就延期事項進行協商，并達成書面意見。如提出書面要求的一方在_______個工作日之內沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對延期的要求已表示同意。

6．4．3　由于甲方的原因導致開始商業運營日的延誤

如果由于甲方的違約造成開始商業運營日的任何延誤，乙方應：

（a）提出附件6規定的進度計劃日期作適當延長；

（b）有權獲得延誤的經濟補償，使乙方基本上恢復到該延誤沒有發生時相同的經濟狀況。其中經濟補償的金額為每日支付______元（注：與6．4．4條件等同）；

（c）有權獲得延長特許經營期，相應延長的特許經營期應不少于被延誤的商業運營期。

6．4．4　乙方導致的竣工延誤

如果因乙方的原因導致開始商業運營日的延誤，則乙方應就發生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方應向甲方支付違約金額____元。甲方可以從履約保函中兌取，直至履約保函全部兌取完。如果履約保函累計被兌取完畢或者違約金金額累計達到履約保函金額，甲方有權立即發出終止意向通知書。

6．5　進度報告

乙方每月應向甲方提交工程建設進度月報，該月報應反映已完成的和在建的建設工程進度和質量、預計完成工程的時間，如果進度和質量發生問題，應提出挽回的措施和計劃。

6．6　甲方的監督和檢查

6．6．1 對建設工程的檢查

甲方有權在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進度和項目的質量控制檢驗方法及結果，以確認工程建設符合本協議規定的進度和質量要求。乙方應派代表陪同檢查，提供檢查工作的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問題，應按11．2條保密條款執行。

6．6．2　不符合質量和安全要求

如果工程建設不符合本協議的質量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內不能或拒絕修正缺陷，甲方有權停止施工，責成乙方進行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補、質量得到控制方可恢復施工。停工造成的損失由乙方承擔。

6．7　不可免除

不論甲方是否監督、檢查建設工程的任何部分，都不應視為放棄其在本協議下的任何權利，也不能免除乙方在本協議下的任何義務。

6．8　交付圖紙和技術資料

在竣工日之后_______個月內，乙方應向甲方提交下列資料：

（a）_______份項目設施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄；

（b）_______份所有設備技術資料和圖紙的復印件（包括設備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質量保證書、安裝記錄、測試記錄、質量監督和驗收記錄）；

（c）_______份，甲方合理要求的與項目有關的其它技術文件或資料。

6．9　對考古、地質及歷史物品的保護

如果乙方在污水處理項目設施建設運營和維護過程中，發現考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學、地質學和歷史意義的任何物品，乙方應及時通知甲方，并采取適當的保護措施，如果上述發現導致建設工程的延誤，應按第6．4．2條執行，或雙方按照第6．4．3條款中（b）條款進行協商延長特許經營期或予以經濟補償。

第7條　竣工

7．1　項目設施竣工驗收

乙方應至少提前_______個工作日向甲方發出竣工驗收的書面通知。

甲方在接到通知后的_______日內派代表參加由乙方組織有關方面聯合進行的竣工驗收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收，則竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預定的時間進行，并將驗收結果及時通報甲方。

如果竣工驗收部分或全部不合格，甲方應在_______個工作日內書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應采取所有必要的改正措施補救不合格情況，并應至少提前_______個工作日向甲方發出書面通知，再次組織竣工驗收。乙方應對因不合格而導致的費用增加和工期延誤承擔全部責任。

如果甲方在再次竣工驗收結束后_______個工作日內未發出有關不合格的書面通知，并且驗收結果已得到有關部門的認可，則視為項目設施竣工。

7．2 環保驗收

乙方應在開始商業運營日之前，在合理日期內上報環保部門進行環保驗收。

7．3 開始商業運營

（a）乙方通過環保部門或甲、乙雙方認可的具有認證資格的第三方監測機構檢測，且項目連續_______日出水水質滿足污水處理出水質量標準，并接到環保部門發出的正式通過驗收的通知后，應立即書面通知甲方，申請正式開始商業運營。

（b）甲方應自接到開始商業運營申請之日起_______個工作日內通知乙方是否同意開始商業運營，如不同意須同時陳述理由。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方應在_______日內解決。如_______日內仍未能解決，甲方應及時通知乙方，乙方收到通知第_______日視為開始商業運營日。如甲方未于上述期限內發出同意或不同意的通知，視為同意乙方開始商業運營。乙方應將最終的開始商業運營日通知甲方。

（c）自開始商業運營日或視為開始商業運營日起，甲方有義務向乙方提供污水進水，并按照第9條規定支付污水處理服務費。

第五章　項目的運營與維護

第8條　運營與維護

8．1　運營和維護的基本原則

在整個運營期內，乙方應根據本協議的規定，自行承擔費用（包括稅費）和風險，管理、運營和維護污水處理設施。乙方應確保在整個運營期內，始終根據下列規定運營并維護污水處理項目設施：

（a）國家和地方現行的企業運行的有關法律法規，污水處理的有關法律法規、標準和規范，本項目有關批準文件的要求；

（b）附件6規定的質量保證、質量控制和安全生產的要求；

（c）運行維護手冊以及污水處理項目內設備制造商提供的說明手冊和指導。

乙方應確保污水處理項目設施始終處于良好營運狀態并能夠安全穩定地處理污水和污泥，使其達到排放標準，大氣污染物和噪聲滿足環保要求。

8．2　污水處理范圍

在特許經營期內，乙方應只對甲方收集的污水提供處理。未經甲方事先書面同意，不得接受任何第三方的污水進行處理。（污水處理項目自身產生的污水除外）。

8．3　甲方的主要責任

甲方應確保在整個特許經營期內，收集和輸送污水至污水處理項目交付點，如期達到本協議規定的基本水量和進水水質，即每一個運營月內平均日污水量為_______m3和控制污水進水水質在附件1進水水質標準以內。

在整個特許運營期內，應督促乙方認真執行國家行業標準《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程》、行業管理部門和地方政府的相關規定以及本協議規定的出水質量標準。

8．4　乙方的主要責任

從開始商業運營日起，乙方應連續接受和處理污水（除本協議另有規定外），將從接收點排入的進水經處理達到出水質量標準后，排放至交付點。

如果進水水量超過本協議規定的污水處理項目設計處理能力，乙方應及時通知甲方，同時提出擬采取的對超量污水進行處理的措施。通知發出_______個工作日內甲方沒有表示意見，則被視為同意乙方的措施建議。

乙方應按適用法律法規和合理的商業標準以及謹慎運行慣例認真而有效地處理其業務與事務，按附件15向甲方提交反映其經營情況的財務報表，并保證其真實性。

乙方應建立健全水質檢測和檢驗制度，按照國家或行業規定的檢測項目、檢測頻次和有關標準、方法定期檢測污水處理廠進水和出水等項目，做好各項檢測分析資料和水質報表的匯總、歸檔。

乙方應對污水處理設施的狀況及性能建立定期檢修保養制度，對各項設施的圖紙資料進行收集、歸類和整理，完善公用設施信息化管理系統，保持水處理設施處于良好使用狀態，并在甲方的要求下將設施運行情況報告給甲方。

乙方在日常生產經營活動中，應充分考慮環境影響，維護生態環境。

乙方應建立完善安全生產制度和意外事故的應急機制，制定應急預案報甲方備案，并按要求定期進行應急預案演練；乙方應保障生產和服務的穩定和安全，防止事故發生。如出現重大意外事故，乙方應及時通報甲方，并盡最大人力、物力進行搶救，盡快恢復生產與服務；在事故影響期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對公眾的影響。

8．5　維護保函

8．5．1　維護保函的出具

在正式開始商業運營日之前，乙方應向甲方出具一份維護保函，其格式為甲方可接受的見索即付的銀行保函，保函的金額為人民幣_______萬元。維護保函應至少每兩年更新一次，作為其履行本協議項下污水處理項目設施維護義務及保證期義務的保證。分期提供保函時，下一期的保函必須在上一期保函結束前一個月提供，以確保保函的繼續有效。最后一次保函有效期要持續到特許經營期結束后12個月。

8．5．2　恢復維護保函的數額

如果甲方在特許經營期內兌取維護保函項下的款項，乙方應確保在甲方兌取款項后的_______個月內將維護保函的金額恢復到人民幣_______ 萬元，并向甲方提供維護保函已恢復的證據。

8．5．3 維護的責任

甲方行使兌取維護保函項下款項的權利不損害甲方在本協議項下的其它權利，且不應解除乙方不履行維護污水處理項目設施的義務。

8．6　運行與維護手冊

在開始商業運營之前，乙方應編制運行與維護手冊。該手冊應包括生產運行、日常維護、設備檢修內容、程序和頻率等，并在開始商業運營日之前報送甲方備查。

8．7　水樣的采集和儲存

（a）水樣的采集和儲存應滿足附件4的相應要求；

（b）用于檢測水質的進水水樣和出水水樣應分別在污水進水采樣點和污水出水采樣點采集；

甲方有權指定代表或委派監督員在任何時候對乙方的檢測程序、儀器、設備和結果進行現場檢查和檢測。

甲方核實或抽查的結果與乙方自檢結果不一致時，應以雙方認可的有資質的第三方檢測結果為準。聘請第三方檢測的細則由甲乙雙方另行約定。

8．8 水量的計量

8．8．1　乙方應按附件4明示的位置安裝計量檢測裝置，計量污水處理廠的進水量及出水量。在開始商業運營日或雙方約定的時間，雙方應將所有安裝的流量計設定一個基礎讀數，以確定每一流量計的原始值。出水流量由乙方在每月_______日抄表，以確定出水水量。水量以立方米計算。甲方有權隨時核查流量計讀數及乙方的抄表記錄。如果甲乙雙方就水量記錄結果存在分歧，任何一方有權提請有資質的第三方進行檢驗確定。

8．8．2　乙方應使用符合要求的流量計連續測量、計算和記錄在進水計量點提取的進水量和在出水計量點提取的出水量。包括瞬時流量和時、日、月、年的累計流量。

8．9 暫停服務

發生計劃內暫停服務，乙方應于每年_______月_______日提交下一維護計劃，其重大維護和更新內容上報甲方。甲方應在預計的計劃內暫停服務開始之前給與書面答復或批準，乙方應盡最大努力使計劃內暫停服務的影響降低到最小以使設施的處理能力在計劃內暫停服務期間維持不少于_______%的設計處理能力。每一運營年計劃內暫停服務不得多于_______天。計劃內暫停服務期間甲方不承擔基本水量義務。

若發生計劃外暫停服務，乙方應立即通知甲方，解釋其原因并盡最大努力在24小時內恢復正常服務。若因乙方原因計劃外暫停服務超過_______小時，乙方應按9．7條款支付水量不足違約金。

8．10　環境保護

乙方應始終遵守有關公共衛生和安全的適用法律法規及本協議的規定。

乙方不應因項目設施的建設、運營和維護而造成污水處理廠場地和排水干管（如果有）土地（包括土壤、地下水或地表水及空氣）或周圍環境的污染。

乙方在項目設施的建設、運營和維護期間應采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設施周圍建筑物和居民區的干擾。

但乙方對于以下任何一種情形不承擔責任：（1）生效日期前已經存在的或潛在的；或者（2）因第三方的作為或不作為引起的；或者（3）甲方導致的環境污染及安全隱患。

8．11　未履行維護的處理

如果乙方違反其第8．4條項下污水處理項目設施維護的義務，甲方可就該違約向乙方發出通知，限期完成糾正性維護。乙方在接到上述通知后應對污水處理項目設施進行必要的糾正性維護。如乙方未在限期內進行糾正性維護，甲方有權依據附件11兌取維護保函項下款項對項目設施進行糾正性維護。

8．12　甲方進入污水處理項目設施現場

甲方及其代表應有權在任何時候進入污水處理項目設施，按照相關規定對污水處理項目設施的運營和維護進行監察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協議項下的義務。甲方有權要求乙方提交與生產、經營有關的報表、報告和資料，但應予保密，不得向任何第三人泄漏（政府相關管理機構行使行政職權的除外）。

第9條　污水處理服務費

9．1　污水處理服務費

在運營期內，甲方每月按污水處理項目當月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務費。污水處理服務費包括以下兩部分：

（a）甲方提供進入污水處理廠的污水量低于或等于基本水量時，乙方全部處理，污水處理服務費按污水處理單價_______元/立方米計費；污水處理服務費＝污水處理單價×基本水量；

（b）甲方提供進入污水處理廠的污水量超過基本水量，且在項目設計處理能力范圍之內時，乙方全部處理，除按（a）條規定計算污水處理服務費之外，超額部分的污水處理服務費＝污水處理單價×超出基本水量的處理水量×_______%。

9．2　污水處理服務費單價調整

每年_______月乙方可根據能源、原材料、人員工資的變動以及由于政策法規的變更影響等因素，計算下一年的污水處理成本，若有必要可以向甲方提供污水處理服務費單價計算依據（人工費、藥劑費、電價、物價指數等）和申請調整污水處理服務費單價的要求，甲方應履行必要的審核、審批程序并在_______個月內給予答復。

9．3　污水處理服務費的支付

乙方應在每個運營月結束后_______個工作日內按照計算的污水處理服務費金額向甲方開具賬單或付款通知，并同時向甲方提供當月運營報告，包括處理水量、水質檢測情況、設施運行狀態等情況。甲方在收到賬單_______日內支付無爭議的污水處理服務費金額。如甲方對賬單有爭議，應在收到付款通知后_______日內通知乙方，甲乙雙方就爭議部分進行協商，也可提請有資質的第三方進行確定。如雙方對檢驗結果均無異議，則甲方應依照第三方結果支付污水處理服務費。如甲乙雙方未能協商解決，應依照第19條解決。

本協議項下任何逾期未付款項，應從到期應付之日起至收款方收到款項之日止按違約利率計息。

本協議項下的任何支付一律以人民幣支付。

9．4　污水進水水質超標

如果污水進水水質超過本協議規定的標準致使乙方不能履行其在第8．4 條項下的義務，乙方應立即通知甲方，按下列方法處理：

如果由于甲方責任造成進水水質超標，甲方應向乙方給予適當補償。

（a）如果污水處理項目有能力處理，則甲方應補償因增加處理負荷所造成的成本增加部分；

（b）如果污水處理項目沒有能力處理，并持續_______天，由甲乙雙方共同協商處理辦法，制訂改造方案，經甲方同意后實施，改造費用應由甲方承擔。在新的改造方案完成前，按本協議附件2的規定調整出水指標，并豁免由此造成乙方的出水水質超標的責任。

9．5　更改出水排放標準

因執行甲方要求改變的污水處理出水水質標準，造成運行成本的增加或資本性支出，乙方有權獲得相應的補償。

9．6　出水不符合排放標準的違約金

乙方出水不符合排放標準應按附件16向甲方支付違約金。但由于甲方原因造成出水水質不能達標時除外。

9．7　處理水量不足違約金

除非甲方的違約或不可抗力，乙方在設計處理能力之內未能對全部污水進行處理時，按未處理水量_______元/立方米交納違約金。

第六章　項目設施的移交（bot、tot形式適用）

第10條　特許經營期期滿時污水處理項目設施的移交

10．1 移交委員會

特許經營期結束_______個月前，由甲方和乙方各自派員組成移交委員會，具體負責和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數應當相同。移交委員會主任委員由政府指派有關部門擔任，組織必要的會議會談并商定設施移交的詳盡程序，確定移交儀式，最后將移交信息在省級報上刊登，向社會公告。

10．2 移交范圍

在特許經營期結束當日即移交日，乙方應向甲方無償移交：

（a）乙方對污水處理項目設施的所有權利和利益，包括：

（i）污水處理項目設施的建筑物和構筑物；

（ii）與污水處理項目設施使用相關的所有機械和設備；

（iii）第 10．4條要求的所有零備件和配件、化學藥品以及其它動產；

（iv）運營和維護項目設施所要求的所有技術和技術訣竅、知識產權等無形資產（包括以許可方式取得的）；

（b）在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術、生產檔案、技術檔案、文秘檔案、圖書資料、設計圖紙、文件和其它資料，以使污水處理項目能平穩地正常地繼續運營；

（c）土地使用權及與污水處理項目場地有關的其它權利；

這些資產在向甲方移交時應不存在任何留置權、債權、抵押、擔保物權或任何種類的其它請求權。污水處理項目場地在移交日應不存在任何環境問題和環境遺留問題。

甲乙雙方在辦理移交工作的同時，應明確特許經營期結束后妥善安置原項目公司雇員的辦法。

10．3 最后恢復性大修和性能測試

10．3．1　最后恢復性大修

（a）在移交日之前不早于_______個月，乙方應按照移交委員會商定的最后恢復性大修計劃對污水處理項目設施進行大修，此大修必須于移交日_______個月之前完成。

（b）通過最后恢復性大修，乙方應確保污水處理廠關鍵設備的整體完好率達到_______%、其它設備的整體完好率達到_______%、污水處理廠廠內構筑物不存在重大破損。

（c）如果乙方不能根據上述要求進行最后恢復性大修或達到大修標準，甲方應有權兌取相應維護保函金額自行進行大修。在此情況下，應向乙方提供所發生的支出的詳細記錄。

10．3．2　性能測試

在移交日之前，移交委員會應進行污水處理項目設施的性能測試。乙方有責任使測試所得各項性能參數都能符合附件4技術規范的要求。如果所測參數仍有差距，甲方有權從維護保函中支取相應費用以修正上述缺陷。如果保函金額不足使用的，甲方承擔費用以后有權向乙方追償。

10．4 備品備件

10．4．1　在移交日，乙方應向甲方無償移交按附件4技術規范要求的在_______個月期間污水處理項目設施正常運行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件，并提交備件的詳細清單。

10．4．2　乙方應向甲方提交生產、銷售污水處理項目設施所需全部備品備件的廠商名單。

10．5 保證期

乙方應在移交日后 12 個月的保證期內，承擔全廠設備和設施質量缺陷的保修責任（因接受移交的單位使用不當造成的損壞除外），乙方在收到該通知后，應盡快自費進行保修。

在緊急情況下，或乙方沒有及時保修，甲方有權兌取維護保函的相應金額進行保修，但應將支出的情況告訴乙方。

10．6 承包商保證的轉讓

在移交時，乙方有義務將所有承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉讓的范圍內分別無償轉讓給甲方，并促成供應商以過去同樣的優惠價格供應設備，在移交時，甲方有權選擇是否接受合同延續和承擔由此發生的一切責任。

10．7 移交效力

除10．5條規定以外，乙方在本協議項下的權利和義務隨移交的完成而終止，甲方應接管污水處理項目的運營及享有污水處理項目的一切權利和義務。

10．8 維護保函的解除

甲方應在移交日起12個月后的_______個工作日內解除所有或屆時未兌取完的維護保函的余額。

10．9 風險轉移

甲方承擔移交日后污水處理項目的全部或部分損失或損壞的風險，除非損失或損壞是由乙方的過錯或違約所致。

第七章　雙方的一般權利和義務

第11條　甲方和乙方共同的一般權利和義務

11．1　不可抗力

11．1．1 不可抗力

不可抗力是指在簽訂本協議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；

（2）流行病、瘟疫爆發；

（3）戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，**或恐怖行為；

（4）全國性、地區性、城市性或行業性罷工；

（5）由于不能歸因于甲乙方的原因引起的污水處理工程供電中斷。

11．1．2 積極補救不可抗力的義務

（a）盡快向對方通告事件或情況的發生，對事件或情況的預計持續時間和其在本協議項下履行義務的可能影響作出估計；

（b）作出一切合理努力以繼續履行其在本協議項下的義務；

（c）盡快采取行動糾正或補救造成免于履行義務的事件或情況；

（d）作出一切合理努力以減輕或限制對對方造成的損害；

（e）將其根據上述（b）（c）和（d）段采取的行動或行動計劃定期通告對方，并在導致它免于履行義務的事件或情況不再存在時立即通知對方。

11．1．3 不可抗力的處理程序

不可抗力事件發生后，雙方應本著誠信平等的原則，立即就此等不可抗力事件進行協商，（a）如果雙方在_______日內達成一致意見，繼續履行在本協議項下的義務，則甲方應按照附件12的規定向乙方進行補償。

（b）如果雙方不能夠在上述_______日期限內達成一致意見，則任何一方可送達終止通知。

11．1．4 費用

發生不可抗力事件時，任一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失，應由保險獲得補償，甲方可依不可抗力造成的時間損失給予延期并相應延長特許經營期。

11．1．5 不可抗力造成的終止

如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務的時間自該不可抗力發生日起連續超過_______個工作日，雙方應協商繼續履行本協議的條件和重新履行本協議的時間。如果自不可抗力發生后_______個工作日之內雙方不能就繼續履行的條件和時間達成一致意見，并且該不可抗力事件如果不能一致解決將會對項目的順利進行造成實質性影響時，任何一方均可以按16．3條款書面通知另一方終止本協議。

11．2　保密

任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件（不論是財務、技術或其它方面，但不包括與項目進展有關的非敏感信息），如果尚未公布即應保密，未經另一方事先書面同意，在特許經營期期滿之后的_______年期間不得向第三方透露或公開，但是法律要求的信息除外。本承諾在本協議終止后仍然有效。

11．3 合作義務，預先警告義務

雙方應相互合作以達到本協議的目的，并應善意地行使和履行各自在本協議項下的權利和義務。在此前提下，雙方同意：

（a）除本協議另有規定外，當一方要求取得另一方的同意時，被要求方應在10天或其它合理所需的時間內給予同意或批準，而不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準；及

（b）如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于：

（1）經該方合理預計將對任何一方履行其本協議項下的義務或實施項目的能力造成重大不利影響的事件或情形；及

（2）合理預計另一方不可能獲悉該事件或情形；

則該方應盡快將該事件或情形通知另一方。

第12條 甲方的一般義務

12．1 不干預

甲方不得干預污水處理項目內部管理事務，除非本協議條款的執行受到影響。

12．2 不當兌取保證金

如果甲方兌取了乙方提交的投標保函、履約保函和維護保函中的款項，之后乙方通過仲裁或其它方式確定甲方無權兌取，甲方應退還兌取的金額，并應補償乙方因此發生的所有費用和支出，以及支付自兌取之日至退還之日的利息，該利息按當時銀行短期貸款利率執行。

第13條　乙方的一般義務

13．1 股權轉讓的限制

附件7是乙方原始股東的名單及各自在注冊資本中所占的份額。乙方應在公司章程中作出規定，確保在協議生效日之后_______年內，未經甲方批準任何股東都不得將股權進行轉讓。在協議生效_______年后，在符合下列_______情況下，甲方應批準乙方進行股權轉讓。

（a）_____________________

（b）_____________________

（c）_____________________

13．2 遵守適用法律

乙方履行本協議項下的義務時應始終遵守適用法律的規定。

13．3 勞動安全標準

乙方應遵守現行的勞動保護法規，尊重職工的權利和嚴格執行安全法規及有關標準。

13．4 項目文件的協調

乙方應確保融資文件、股東之間的任何合同、乙方章程、本協議項下的保險單以及由乙方簽訂的與本項目有關的任何其它合同都能符合本協議的規定和都能夠履行本協議。

13．5 稅金、關稅及收費

乙方應按照適用法律繳納所有稅金、關稅及行政性收費。

13．6 對承包商和其雇員及代理人的責任

乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人，不應解除乙方在本協議項下的任何義務。承包商和其雇員及其代理人為本協議目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。

13．7 知識產權的賠償處理

乙方應對本項目在建設、運營和管理工作中可能發生的侵犯知識產權而引起的訴訟負責應訴和賠償。

第14條　保險

14．1 特許經營期內，乙方必須按照附件8的規定自費購買保險。

14．2 如果乙方不購買或維持本協議所要求的保險，則甲方有權購買該保險，并且有權根據本協議從履約保函或維護保函款中兌取需支付的保險費金額。

第八章　違約賠償

第15條　違約賠償

15．1 賠償

任一方應有權獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費用的賠償，該項賠償由違約方支付。

15．2 減輕損失的措施

由于另一方違約而遭受損失的一方應采取合理行動減輕損失。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應能夠減輕或減少的損失金額。

受損害的一方應有權從另一方獲得為減輕損失而采取行動所發生的合理費用。

15．3 部分由于受損害方造成的損失

如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的，賠償的數額應扣除這些因素應承擔的損失。

15．4 對間接損失不負責任

除非本協議另有規定，各方均不應對由于或根據本協議產生的或與其相關的任何索賠為對方的任何間接、特殊、利潤損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負責。

第九章　終止、變更和轉讓

第16條 終止

16．1 甲方的終止

下述每一條款所述事件，如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內未能糾正，即構成乙方違約事件，甲方有權立即發出終止意向通知，并兌取履約保函或維護保函中的保證金：

（a）乙方未按時實現融資完成；

（b）乙方擅自轉讓、出租特許經營權；

（c）乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押；

（d）乙方因管理不善，發生特別重大質量、生產安全事故；

（e）乙方擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全；

（f）根據中國法律乙方進行清算或資不抵債；

（g）乙方在第3．2條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴重錯誤，使乙方履行本協議的能力受到嚴重的不利影響；

（h）乙方未履行本協議項下的其它義務，構成對本協議的實質性違約，并且在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知個工作日內仍未能補救該實質性違約。

16．2 乙方的終止

下述每一條款所述事件，如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而在該期限內未能糾正，即構成甲方違約事件，乙方有權立即發出終止意向通知：

（a）甲方在第3．1條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴重錯誤，使甲方履行本協議的能力受到嚴重的不利影響；

（b）甲方未能按照本協議的約定履行向乙方支付污水處理服務費的義務；

（c）甲方未履行其在本協議項下的任何其它義務構成對本協議的實質性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后的個工作日內未能補救該實質性違約。

16．3 終止意向通知和終止通知

16．3．1　終止意向通知

按照第16．1或16．2條發出的任何終止意向通知應表述違約事件的詳細情況并給出必要的協商期。

在終止意向通知發出之后，雙方應在協商期內為避免本協議終止采取措施，如果雙方就將要采取的措施達成一致意見，并且在相應的協商期內糾正了違約事件，終止意向通知應立即自動失效。

16．3．2　終止通知

在協商期屆滿之時，除非：

（i）雙方另外達成一致；或

（ii）導致發出終止意向通知的違約事件得到糾正，發出終止意向通知的一方有權發出終止通知。

16．4 終止的一般后果

如果本協議提前終止，則自任何一方發出終止通知起，至雙方商定的提前終止日止，雙方應繼續履行本協議下的權利和義務。

本協議終止后，雙方在本協議項下不再有進一步的義務，但根據第16．6條可能到期應付的任何款項，以及本協議到期或終止之前發生的而在本協議到期或終止之日尚未支付的付款義務除外。本協議的終止不影響本協議中爭議解決條款和任何在本協議終止后仍然有效的其它條款。

16．5　終止后的補償

16．5．1　乙方違約事件導致的終止

在生效日期后，如果甲方因乙方違約事件而終止本協議，則甲方應有權收回乙方對該項目的相關權益。甲方在向乙方支付附件12補償表所列的補償金額后，乙方對該項目的相關權益將轉歸甲方所有。

補償金額的確定應從特許年限、已運營年限、乙方在項目中的總投入、乙方的過錯程度等方面進行綜合考慮和設定。

16．5．2　甲方違約事件導致的終止

在生效日期后，如果乙方因甲方違約事件根據第16．2條終止本協議，則乙方有權要求甲方收回該項目的相關權益。甲方在向乙方支付附件12補償表中的補償金額后，乙方在該項目中的相關權益將轉歸甲方所有。

補償金額的確定應由甲乙雙方從特許年限、乙方已運營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項目的預期收益等方面進行綜合考慮。

16．5．3　第11．1款項下不可抗力事件和/或法律變更導致的終止

如果因第11．1款所述的不可抗力事件導致任何一方依據第16條終止本協議，甲方應向乙方支付附件12補償表中所列的補償金額。甲方支付該項目的補償金額后，乙方將該項目中的相關權益轉讓給甲方。

補償金額的確定應由甲乙雙方從特許年限、乙方已運營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項目的預期收益以及各方對此等事件承擔的能力等方面進行綜合考慮。

16．6　終止后的移交

16．6．1 乙方根據16．6．2條款向甲方移交參照第10．2條規定的污水處理項目所有設施的權利和權益。

16．6．2 乙方應于提前終止日立即向甲方移交污水處理項目的占有權和運行權。甲方和乙方應于_______日內按照16．5條款確定終止補償金額。甲方應在確定終止補償金額后_______天內將終止補償金全部支付。乙方在收到最后一筆終止補償金當日，將項目設施的所有權和所有權益全部移交給甲方。

第17條　變更和轉讓

17．1 甲方的變更

由于政府機構改革造成甲方的變更，但新的甲方應：

（a）具有承擔原甲方對項目的所有權利、義務和責任的能力，并重新得到政府的授權，以及：

（b）接受并完全承擔原甲方在本協議項下義務的履行。

17．2 乙方的轉讓

17．2．1 資產或合同的轉讓

未經甲方事先書面同意，乙方不得出讓、轉讓、抵押、質押本項目的資產，也不得在上述資產、權利和利益上設置任何留置權或擔保權益或者以其它方式處置這些資產、權利或利益。

第十章　解釋和爭議的解決

第18條　解釋規則

18．1 修改

本協議任何修改、補充或變更只有以書面形式并由雙方授權代表簽字，并加蓋公章方可生效并具約束力。

18．2 可分割性

如果本協議任何條款不合法、無效或不能執行，或者被任何有管轄權的仲裁庭或法院宣布為不合法、無效或不能執行，則

（a）其它條款仍然有效和可執行；

（b）雙方應對不合法、無效或不能執行的條款進行修改，使之合法、有效并可執行，并且這些修改應盡可能平衡雙方之間的利益。

第19條　爭議的解決

19．1 雙方友好協商解決

若雙方對本協議條款的解釋（包括關于其存在、有效或終止的任何問題）產生任何爭議、分歧或索賠，則應盡力通過友好協商解決該爭議、分歧或索賠。若在_______個工作日內該爭議未能得到解決，則應適用第19．2條的規定。

19．2 仲裁

本協議引起的或與本協議有關的所有爭議，由甲乙雙方選擇仲裁或訴訟方式解決。選擇仲裁方式解決爭議的，應提交給______________仲裁委員會，按其屆時有效的仲裁規則進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

姓名：__________________

職務：__________________

日期：__________________

公司名稱（乙方）________

［印章］________________

姓名：__________________

職務：__________________

日期：__________________

第四篇：特許經營合同示本

特許經營合同示范文本

（一）（適用于區域特許經營）

肖朝陽

------------------

發布時間：2003年10月8日 15時37分

第一章總則

第一條宗旨

總部與分部簽署本合同，旨在使分部獲得總部開發的經營（制造/銷售）的特許經營權的使用權，以及總部始終如一的支持，共同努力，在特許區域內發展特許經營系統，共同拓展市場，實現預期的效益。第二條特許經營項目

總部許可分部實施的特許經營系統：。

總部根據經營（制造/銷售）的成功經驗，建立起以商標（品牌）為代表的特許經營系統，并將該系統許可分部在規定的區域內實施。第三條法律關系

總部與分部基于本合同產生的法律關系是一種合作關系，分部作為獨立的民事主體對外開展經營活動，執行本合同。分部應當遵守法律的要求，獨立對外承擔民事責任。除法律和本合同另有規定，分部不是總部的代理人或業務代表。分部不得以總部的名義締結合同，或約定其他義務，或作出任何承諾與保證，使總部對第三人承擔責任。第四條基本原則

公平與誠實信用，是訂立和執行本合同的基本原則。

總部和分部應當自覺維護公平和誠信原則在履行特許經營合同過程中的貫徹實施，總部尤應對此負主要責任。

盡管如此，總部與分部也認識到，雙方在實施特許經營的目標等方面并非完全一致，且基于實施目標及其他方面的差異，將不可避免地導致合同執行過程中的分岐與矛盾。為此，雙方認識到，基于公平和誠實信用的原則，以善意的方式理解本合同及合同執行過程中的分岐與矛盾，通過協商解決爭議，是實現合同目的的根本途徑。

第二章特許經營權

第五條許可的權利

總部許可分部在本合同規定的特許區域內，獨家使用總部經營（制造/銷售） 的特許經營權，按照雙方約定的開發計劃開辦直營特許店和授權第三人開辦加盟特許店，發展特許經營系統。

特許經營權是總部經營（制造/銷售） 特許經營系統的全部商業要素，包括總部所擁有的商標、商號、專利、著作權、商業秘密、經營訣竅、??、等；其中： 

（一）商標是指總部注冊的產品（服務）商標，注冊號；



（二）商號是指總部登記注冊的企業名稱 和該名稱中的字號，登記號，登記機關為工商行政管理局； 

（三）專利是指總部擁有的 發明（實用新型或外觀設計）專利，專利號，專利有效期截止 年月日；



（四）著作權是指總部創作的作品，著作權有效期限截止年月 日；



（五）商業秘密是指總部開發的不為公眾所知悉、能夠增強特許經營系統競爭力的經營訣竅和專有技術，包括但不限于《經營手冊》、制造產品的專有技術；



（六）經營訣竅是指經營（制造/銷售） 的全部有效程序和方法，包括產品配方、加工工藝、營銷方式、??、等等；



（七）??。

第六條特許經營權的使用方式

總部許可分部在以下列第種方式使用特許經營權：



（一）設立由分部直接投資（全資或控股）的直營店；



（二）許可第三人使用特許經營權設立加盟店；



（三）同時設立直營店和加盟店；



（四）以特許店以外的其他商業形式分銷特許經營范圍內的產品。

第七條許可的形式

總部許可分部使用特許經營權的形式為獨占許可（或排他許可或普通許可）。總部承諾并保證：



（一）不許可第三人以任何方式在特許區域內使用特許經營權的全部或部分權利； 

（二）不以任何方式（或與特許經營相同或相似的方式）在特許區域內使用特許經營權的全部或部分權利；



（三）不向特許區域內的任何第三人銷售特許經營范圍內的任何產品（服務）。第八條權利的保留

在特許區域范圍內，總部對許可分部使用的特許經營權作出以下保留：



（一）特許人在本區域內地區設立直營店，未總部同意，分部不得在該地區設立直營店或加盟店；



（二）在分部不能按照市場開發計劃開發特許區域的市場時，總部以自己名義或許可其他分部設立直營店或加盟店；



（三）由總部以特許店之外的其他商業形式（批發、郵購、直銷??）分銷特許經營范圍內的產品（服務）。

第九條權利的限制

總部對分部使用特許經營權作出下列限制：



（一）在本合同履行期限滿年后，未經總部同意，分部不得再設立直營店或加盟店；



（二）分部設立直營店的數量不得超過本區域內全部特許店數量的%。第十條特許區域

總部許可分部開發的區域為，在特許區域內，分部享有本合同規

定的獨占許可權。

分部開發特許經營的初始區域為。如果分部能夠按照開發計劃完成初始區域的市場開發，而且不發生本合同規定的重大違約行為，分部將可以按照開發計劃開發全部特許區域；如果分部未能按照開發計劃完成了初始區域的市場開發，或發生本合同規定的重大違約行為，總部將保留對特許區域進行調整的權利，有權取消分部開發初始區域之外其他區域的權利。

第三章合同期限與續約

第十一條合同期間

本合同自之日起生效，有效期 年，截止日期為最后一個的月日。

如果分部滿足續約條件的要求，則本合同可以延長 年，依此類推。

第十二條續約條件

在本合同期限屆滿時，分部應當滿足下列續約條件：



（一）分部較好地履行了本合同項下的義務，沒有發生過重大違約行為；



（二）分部已經向總部支付了到期的全部款項；



（三）分部簽署放棄可針對總部提起訴訟和仲裁的文件；



（四）分部同意向總部支付元的續約費。

第十三條續約文本

續約時簽署的合同文本，使用續約時總部制定的適用于區域特許經營的標準合同文本，即適用于所有特許區域的合同文本，但應符合下列條件：



（一）應當以本合同文本為藍本，不得對本合同文本進行重大修改；



（二）有關特許費用和廣告基金的收取比例，續約條件，特許區域，??等事項不得作出修改；



（三）對違約行為的處罰標準不得高于本合同規定的標準或水平。

第五章培訓

第十九條初始培訓

本合同簽訂之后日內，總部應當對分部指派的人員進行為期天的培訓。參加培訓的人員包括分部經理、開發部經理、培訓部經理、采購部經理、配送中心經理、試營店經理、??，培訓課程見附件，培訓的地點、時間由總部具體安排。

分部應當按照總部規定選拔參加培訓的人員，并將擬參加培訓人員的情況報總部審核批準，總部有權否決分部提出的培訓人雪

初始培訓的內容包括：



（一）區域特許經營系統的建立、運行、管理及專業技術知識；



（二）特許店的選址、開業、運行、管理、經營及促銷；



（三）建立區域性的培訓設施和機構。

第二十條后續培訓

在特許經營關系存續期間，總部應當對分部進行下列定期或不定期的培訓，不斷提高特許經營系統的經營管理水平：



（一）在每年月前，在總結基礎上組織一次培訓研討會，由分部經理、??參加；



（二）在更新經營手冊、計算機軟件系統升級、調整經營策略及其他涉及特許經營系統的重要變革時，總部應在變革前進行培訓，分部應當按照總部規定指派人員參加培訓；

（三）應分部的要求組織相關培訓，培訓日期、地點及參加人員由分部確定；

（四）每月（季/年） 次向分部提供由總部編緝（包括分部供稿）的有關特許經營系統的信息簡報（內部資料），以保證對相關問題的解釋準確無誤，并介紹總部和全體分部的經驗。

第二十一條對特許店的培訓

對區域內特許店經理的初始培訓由總部負責，后續培訓及對其他人員的培訓由分部負責。

第二十二條培訓的考核

參加培訓的人員，應通過總部對培訓項目的考核。考核不合格的，應當進行重復培訓。經重復培訓仍不能通過考核，分部應當更換參加培訓的人員。

分部及特許店的所有人員均必須參加培訓并考核合格后，方可持證上崗。

加盟店經理不能通過初始培訓，應當終止與其簽訂的《特許經營合同》，其交納的加盟費不予返還（或在扣除培訓費后予以全部或部分返還）。

第二十三條培訓費用

根據本規定由總部組織的培訓，其費用由總部負擔，但參加培訓人員的差旅費自負。重復培訓及分部要求總部舉行的培訓，全部費用由分部或加盟店負擔。總部向分部收取培訓費的標準，為每名培訓師每天元。在總部以外的地區進行培訓的，培訓師的差旅費另行計算，按總部規定的標準向分部統一收取。

第七章設備與物品

第二十九條統一配置

分部應當按照總部對特許經營系統的要求，統一配置分部及特許店使用的設備與物品，以滿足特許經營系統統一形象的要求。配置設備、物品的種類及具體要求詳見經營手冊。第三十條專用設備與物品

特許經營系統使用的專用設備與物品，由分部向總部租用，分部不能通過其他途徑租用或采購。

分部應當一次性向總部支付專用設備與物品的租賃費用。租賃費用的價格不得高于市場同類設備或物品的市場銷售價格，無參照價格的，不得超過總部采購或制造專用設備或物品成本價的 %。總部應當向分部說明租賃費用的構成情況，并提供相關證據或評估報告。

在特許經營關系終止時，分部應當將專用設備與物品返還總部。在情況下，總部按照給予分部補償。

第三十一條維修與保管

專用設備與物品的維修責任按照下列規定執行：



（一）除第（二）規定之外，由分部負責維修，總部有義務向分部無償（有償）供應維修配件；



（二），由總部負責維修，維修費用由總部（分部或加盟店）負擔。

因分部（加盟店）保管不善造成專用設備與物品毀損、滅失的，分部（加盟店）應當予以賠償（或租賃費用不予返還）。

第三十二條保險

分部（加盟店）應當按照總部規定的專用設備與物品的種類、時間、險別、保險金額投保，并指定總部為第一受益人。

因分部（加盟店）不按總部規定履行投保義務，致使專用設備與物品受到損失而不能獲得保險賠償的，分部（加盟店）應當承擔賠償責任。

第三十三條通用設備與物品

特許經營系統使用的通用設備與物品，分部可以從總部采購，也可以通過其他途徑采購，但應當符合總部的規定。

總部向分部供應的通用設備與物品的價格，不得高于市場同類設備或物品的市場價格，無參照價格的，不得超過總部采購或制造該設備或物品成本價的 %。總部應當向分部說明銷售價格的構成情況，并提供相關證據或評估報告。

第三十四條供應商資格審查制

總部對通用設備與物品的供應商，實行“供應商資格審查制”，分部不得采購未經總部審查合格的供應商供應的設備與物品。

分部（特許店）向總部審查合格的供應商購買設備與物品，總部不得從供應商處獲取經濟利益。

第三十五條質量及責任

無論通過何種途徑采購的設備與物品，均應符合國家標準或行業標準，沒有國家標準、行業標準的，按照經營手冊規定的產品質量標準執行。

總部向分部供應（出租）的設備與物品不符合質量標準的，總部應當承擔修理或更換的責任。因此造成他人人身、財產損害的，總部應當承擔賠償責任。

第九章商標與品牌

第五十條使用許可

總部將其擁有的 商標、 商號和標志許可分部使用，分部在特許區域內享有獨占許可（排他許可或普通許可）的權利。商標與品牌的許可使用，除本章規定外，按照雙方簽署的合同附件——《商標許可使用協議》執行。

第五十一條限制與保留

總部對許可分部使用的商標與品牌的權利作出下列限制和保留：



（一）限于特許經營系統及為特許經營的目的；



（二）未經總部同意，分部不得將商標與品牌作為其商號或商號的一部分使用；



（三）由總部或總部許可的第三人，在特許區域內以方式制造（銷售） 產品；



（四）由總部或總部許可的第三人，在特許區域內舉辦的展會、比賽或公益活動使用商標與品牌；



（五）《商標許可使用協議》作出的其他限制與保留。

第五十二條商標許可合同備案

總部應當將本合同附件——《商標使用許可協議》，在本合同簽訂后三個月內報商標局備案。如因總部延遲備案而導致的全部責任，由總部承擔。

第五十三條宣傳

總部和分部均有義務持續不斷地宣傳商標和品牌。

總部應事先制定每的宣傳計劃，并征求分部的建議或意見。總部應向分部提供宣傳

所需的手冊、招貼畫、紀念品等資料，并（由總部廣告基金）負擔其費用。

分部應當在特許區域內執行總部的宣傳計劃，實施總部要求的宣傳工作，在本區域內宣傳商標和品牌，維護商標和品牌的形象。

第五十四條商標、品牌的變更

因總部違反商標法的規定取得許可分部使用的商標的注冊而被商標局裁定撤銷注冊的，無論總部以任何商標取代許可分部使用的商標，除分部明確表明同意之外，分部有權解除本合同，總部應當向分部返還 費用，并賠償 損失。

在本合同履行期間，經半數以上分部同意，總部可以啟用新的商標以代替許可分部使用的商標，但總部在原許可分部使用商標的基礎上對商標進行的合理改動且不致造成公眾對商標識別性的重大影響的不在此限。

總部許可分部使用的商號、標志的變更，不影響本合同的執行。

無論因任何原因而導致商標與品牌的變更，因此產生的更改招牌及 的費用由負擔。

第五十五條商標與品牌的分許可

分部無權將總部許可其使用的商標許可加盟店使用，但總部授權分部對加盟店使用許可商標的商品質量進行監督。履行監督職責。分部在特許區域內發展的加盟店，應當由總部直接與其簽訂《商標使用許可合同》，并報商標局備案。

總部許可分部使用的商號、標志，分部可以根據本合同的規定，許可加盟店合作。第五十六條招牌

分部及特許店使用的招牌及內部標牌，由總部統一制作，出借給分部及加盟店使用，費用由負擔。

分部及特許店使用的包含總部商標與品牌的包裝袋（紙、盒、箱）及，由總部統一制作，轉售給分部（加盟店）使用，價格按本合同第XX條執行；由分部（或加盟店）按照總部規定的設計要求制作，費用自負。（因文本過長未完）

第五篇：城市供水特許經營協議(示本GF-2004-2501)

城市供水特許經營協議(示范文本GF--2004--2501)

目錄

第一章 總則

第二章 定義與解釋

第三章 協議的應用

第四章 供水工程項目

第五章 供水工程設計和建設

第六章 供水工程的運營與維護

第七章 供水服務

第八章 收費

第九章 特許經營權的終止與變更

第十章 特許經營權終止后的移交

第十一章 違約與賠償

第十二章 文件

第十三章 不可抗力和法律變更

第十四章 保險

第十五章 通知

第十六章 爭議解決

第十七章 適用法律及標準語言

第十八章 附件

第一章 總則

鑒于_____________________________________________________________，為加強城市供水企業管理，保證城市用水安全和供水企業的合法權益；（注：請根據項目具體情況，簡單介紹本協議簽署的目的、原則、過程，及本協議的主要內容）

第一條 根據（注：請填入本協議的法律依據）____________________，和本協議第二條所述雙方于_____年_____月_____日在中國__________省（自治區）__________市（縣）__________簽署本協議。

第二條 協議雙方分別為：經中國_____省（自治區）_____市（縣）人民政府授權（注：該授權可以通過以下二種形式，1．該人民政府發布規范性文件；2．該人民政府就本協議事項簽發授權書），中國_____省（自治區）_____市（縣）人民政府局（委）（下稱甲方），法定地址：_____，法定代表人：_____，職務：_____；和______________公司（下稱乙方），注冊地點：__________，注冊號：__________，法定代表人：__________，職務：__________，國籍：__________。第二章 定義與解釋

第三條 名詞解釋：

中國：指中華人民共和國，僅為本協議之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。

法律：指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規范性文件。

供水工程：是指以管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產及其他各項建設提供用水的工程設施，包括：專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、凈（配）水廠、水站、進戶總水表等，詳見本協議第十二條和十三條的規定。（注：本定義是假設乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規定的，請根據具體情況進行相應修改）

特許經營權：是指本協議中甲方授予乙方的、在特許的經營期限和經營區域范圍內設計、融資、建設、運營、維護供水工程、向用水戶提供服務并收取費用（注：請根據乙方是否負責向終端用戶供水而相應修改）的權利。

生效日：指本協議條款中雙方約定的本協議生效日期。

特許經營期：是指從本協議生效日開始的_____年期間，可根據本協議延長。

特許經營區域范圍：是指實施本協議時附件《工程和特許經營區域范圍》規定的經營和服務區域范圍。

不可抗力：是指在簽訂本協議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，**或恐怖行為；

（4）全國性、地區性、城市性或行業性罷工；

（5）由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷；

（6）由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質惡化或供應不足。

日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

建設期：是指從本協議生效日至最終完工日的期間。

運營期：是指從最終完工日（注：適用于新建項目）或開始運營日（注：適用于已經投產項目）起至移交日的期間。

工程綜合設計供水能力：是指按供水設施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環節設計能力計算的綜合生產能力。計算時，以四個環節中能力最小的環節確定工程綜合設計供水能力。

移交：是指乙方根據本協議的規定向甲方或其指定機構移交供水工程。

移交日：是指特許經營期屆滿之日（適用于本協議期滿終止）或根據本協議第一百二十七條規定確定的移交日期（適用于本協議提前終止）。

營業日：是指中國除法定節、假日之外的日期，若支付到期日為非營業日，則應視支付日為下一個營業日。

批準：指乙方為履行本協議需從政府部門獲得的許可、執照、同意、批準、核準或備案。

法律變更：指中國立法機關或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律；或者甲方的任何上級政府部門在本協議簽署日之后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導致：

（1）適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優惠或關稅發生任何變化；及

（2）對供水工程的融資（包括有關外匯兌換和匯出）、設計、建設、運營、維護和移交的要求發生任何變化。

建設：指按本協議建設供水工程。（注：適用于包含或將來可能發生的新建項目或工程）

環境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關環境的適用法律或國際慣例。

最終完工證書：指根據第_____條頒發或視為頒發的證書。

最終完工日：指最終完工證書頒發或視為頒發之日。

計劃最終完工日：詳見附件《工程進度》。

最終性能測試：指第_____條所述的確認供水工程具有安全、可靠、穩定性能的測試。

融資交割：當下述條件具備時，為完成融資交割：

（1）乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，（2）乙方收到融資文件要求的股權投資人的認股書或股權出資。

融資文件：指經有關政府部門依適用法律批準的并報甲方備案的、與項目的融資或再融資相關的貸款協議、票據、契約保函、外匯套期保值協議和其他文件，及擔保協議，但不包括：（注：如乙方的水價或提前終止補償條款與貸款文件有密切聯系，則應規定“貸款文件應取得甲方同意”）

（1）與股權投資者的認股書或股權出資相關的任何文件，或

（2）與提供履約保函和維護保函相關的文件。

貸款人：指融資文件中的貸款人。

維護保函：指乙方根據第_____條向甲方提供的維護保函。

進度日期：指附件《工程進度》中所述的日期。

終止通知：指根據第_____條發出的通知。

計劃開始運營日：指雙方確定的、預計供水工程可以開始運營的日期，即_____年_____月_____日。（注：適用于已經投產的項目，對于新建項目，該日期應與計劃最終完工日為同一日期）

開始運營日：指乙方根據第_____條向甲方發出供水工程已準備就緒可以開始運營的書面通知中明確之日。（注：適用于已經投產的項目，對于新建項目，該日期應與最終完工日為同一日期）

履約保函：指乙方按照第_____條向甲方提供的履約保函。

前期工作：指第_____條所述的工作。

初步完工通知：指根據第_____條發出的通知。

初步完工證書：指根據第_____條頒發或視為頒發的證書。

初步性能測試：指第_____條所述的確保項目設施達到技術標準、規范和要求及設計標準的測試。

謹慎運營慣例：指在熟練和有經驗的中國的供水企業在運營類似于本供水工程的項目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。

擔保協議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關政府部門依適用法律批準、并經甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權或乙方擁有的任何財產、權利或權益之上設置抵押、質押、債權負擔或其他擔保權益的任何協議。

項目合同：指本協議、融資文件、與本供水工程項目的設計、重要設備原材料采購、施工建設、監理、運營維護及其他相關合同。

允許供水通知：指根據第_____條發出或視為發出的通知。

允許供水日：指允許供水通知發出或視為發出之日。

項目：指乙方根據本協議設計、融資、建設、運營、維護供水工程，向用水戶提供服務并收取費用。

第三章 協議的應用

第四條 各方同意本協議是乙方在特許經營期內進行項目融資、設計、建設、運營、維護、服務的依據之一，也是甲方按照本協議對乙方在特許經營期內的經營行為實施監管的依據之一。

第五條 本協議并不構成甲方和乙方之間的合營或合伙關系。

第六條 本協議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權力。

第七條 當以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時，甲方開始履行本協議項下義務：

（1）乙方已向甲方提交了符合本協議要求的履約保函；

（2）融資交割完成；

（3）有關項目合同依適用法律獲得批準。

（4）乙方已經按第十四章購買保險；

（5）已營運的城市供水企業還應當：

①依法清產核資、產權界定、資產評估、產權登記，并依適用法律獲本城市人民政府相關部門批準；

②職工安置方案按法定程序獲得批準；

③按附件《項目和企業相關批準文件》的約定交割完資產資金，須擔保、質押等文件依適用法律獲得批準；

④已經取得依法應當取得的其他批準文件。

如果因乙方原因未能在生效日后_____日內滿足前述先決條件，則甲方有權提取履約保函項下的所有款項，并有權終止本協議。

第八條 甲方和乙方聲明和保證如下：

（1）他們有權簽署本協議并按本協議履行義務，所有為授權其簽署和履行本協議所必需的組織或公司內部行動和其他行動均已完成；

（2）本協議構成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務，按其條款依適用法律對其有強制執行力；

（3）簽署和履行本協議不違反甲方或乙方應遵守的任何適用法律或對甲方或乙方有約束力的其他任何協議或安排。

第九條 未經甲方書面同意，乙方不得：

（1）從事本協議規定特許經營權以外的任何經營活動；

（2）將依本協議所取得的土地使用權用于供水工程以外的任何其他用途。

第十條 乙方有義務且必須就由于建設、運營和維護供水工程設施而造成的環境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協議乙方不承擔責任的環境污染除外。

第十一條 本協議自雙方法定代表人或授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效，特許經營期限為年，即自年月日起至年月日止。如果出現下述情況影響到本協議的執行，有關的進度日期應相應延長，同時，甲方應選擇支付補償金，或調整供水價格，或相應延長特許經營期：

（1）不可抗力事件；

（2）因甲方違約而造成延誤；

（3）在供水工程建設用地上發現考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何其他物品；

（4）因法律變更導致乙方的資本性支出每年增加_____元人民幣或收益性支出每年增加_____元人民幣。

第四章 供水工程項目

第十二條 供水工程名稱為，規模為_____萬萬立方米／日。

第十三條 供水工程項目包括（凈（配）水廠、管網及相關附屬設施等）。工程位于國省市地區，其確切位置見附件《工程和經營服務范圍》。（注：該表述是假設乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規定的，請根據具體情況進行相應修改）

第十四條 工程項目最終批復的施工設計文件為工程建設和竣工的依據。（注：只適用于新建項目）

第十五條 工程造價為_____萬元人民幣，建設期利息為_____萬元人民幣，工程總造價為_____萬元人民幣，見附件《工程和特許經營區域范圍》，如有追加，應經甲方批準。（注：只適用于新建項目）

第十六條 除本協議規定的其他義務外，乙方在特許期內負責：

（1）工程項目的設計與工程技術服務、采購、建造、和運營和維護；（注：本項只適用于新建項目）

（2）建設工程項目的所有費用及所有必要的融資安排；（注：本項只適用于新建項目）

（3）承擔供水工程前期工作和永久性市政設施建設和其他工作的費用。（注：請根據具體情況進行相應修改）

第十七條 除本協議規定的其他義務外，在遵守、符合中國法律要求的前提下，甲方負責協助、監督、檢查乙方實施以下工作，但甲方并不因其承擔有關協助、監督、檢查工作而承擔任何責任，且并不解除或減輕乙方應承擔的任何義務或責任：

（1）監督和檢查供水工程的設計、建造、運營和維護；

（2）協助乙方獲得設計、建造、運營和維護供水工程所需的所有批準；

（3）協助乙方取得供水工程場地的土地使用權；

（4）協助乙方完成前期工作和永久性市政設施建設和其他工作，包括：

①安置受建設影響的居民和其他人，拆除需要建設供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物；

②供水工程建設所需的臨時或永久用電、供水、排水、排污和道路。（注：本條只適用于新建項目）

第十八條 在生效日后_____個營業日內，乙方必須向甲方提交格式為附件

《履約保函和維護保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。

履約保函必須由甲方可接受的金融機構出具，金額為_____萬元人民幣。（注：本條只適用于新建項目）

第十九條 乙方必須確保于生效日后_____個營業日之內實現融資交割，并在融資交割時向甲方交付所有已簽署的融資文件復印件，以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實現的任何其他文件。

第五章 供水工程設計和建設

（注：本章只適用于新建工程）

第二十條 乙方必須按照經投資管理部門核準的項目申請報告、附件《工程和特許經營區域范圍》所述項目范圍、附件《技術規范和要求》所述技術標準、規范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費完成供水工程的初步設計。

第二十一條 未經有關政府部門書面批準，不對經批準的初步設計進行實質性修改。

第二十二條 乙方必須按照初步設計和初步設計批復文件、附件《工程和特許經營區域范圍》所述項目范圍、附件《技術規范和要求》所述技術標準、規范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費完成供水工程設施的施工圖設計。

第二十三條 乙方必須隨時將施工圖設計已編制的部分提交甲方審查，并且在提交施工圖設計之后的工作日內未經甲方批準，不得將施工圖設計文件用于建設。

第二十四條 乙方必須按照提交給甲方的施工圖設計、附件《工程和特許經營區域范圍》所述項目范圍、附件《技術規范和要求》所述技術標準、規范和要求、附件《設施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術方案》所述技術方案，自費建設供水工程設施。

乙方可以將供水工程設計和施工分包給具有相應資質的設計、施工機構，完成供水工程設施的建設。但乙方在本協議項下的任何義務不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。

第二十五條 乙方必須按附件《工程進度》規定的日期開始工程建設和實現最終完工并向甲方提交工程建設方案，工程建設方案應合理、詳細地反映為實現最終完工日而計劃的活動、活動次序和期限。

乙方若修改工程建設方案，則必須將修改稿提交給甲方，修改稿應合理詳細地反映對活動、活動次序和期限的修改。

第二十六條 對用于建設的材料和主要設備在離開制造廠前，乙方必須按適用法律安排測試和檢驗。

乙方應在對材料和主要設備進行每次測試和檢驗前合理的時間內通知甲方。

甲方的代理人或代表有權參加測試和檢驗，但是如果甲方未提出書面反對，或未對乙方通知予以答復，并且在通知測試和檢驗的時間沒有到場，則測試和檢驗可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

乙方在完成測試和檢驗后，應立即向甲方提交關于測試和檢驗程序和結果的報告。

甲方在收到上款所述報告后，可書面通知乙方：

（1）對測試和檢驗結果滿意；或者

（2）說明測試和檢驗的程序或結果的不符合規定或要求的情形。

甲方檢驗并接受用于建設的材料和主要設備的任何部分，并不解除或減輕乙方在供水工程設施建設過程中應承擔的所有義務或責任。

第二十七條 乙方必須將有關供水工程設計和建設的所有技術數據，包括設計報告、計算和設計文件，隨進度在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監督項目設施的設計和建設進度。

乙方向甲方保證，乙方對其用于供水工程設施的設計、建設且作為知識產權客體的初步設計、施工圖設計和任何其他文件，擁有所有權或使用權。

乙方給予甲方不可撤銷的、非獨占的許可，使用本條第二款所述的任何文件：

（1）用于供水工程的目的，包括但不限于本協議因任何原因終止、移交后，甲方繼續對供水項目進行建設、運營和維護；

（2）參加與本供水工程類似的供水工程的設計和建設方面的會議。

第二十八條 工程開工之日的下一月起，每月的第一天（如遇節假日順延），乙方應向甲方供水工程建設進度報告。報告應詳述：上一個月已完成的和在建的供水工程情況；預計本月完成建設情況；距離計劃最終完工日期的進展情況；預計完成建設的時間；以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九條 除政府部門依照適用法律進行的監督檢查以外，甲方的代理人或代表可在建設期間經合理的通知，在乙方代理人或代表參加的情況下對建設進行監督檢查。

甲方的代理人或代表監督和檢查的費用由甲方承擔，除非監督和檢查的結果表明建設、材料、設備或機器存在任何重大缺陷，在此情況下，乙方應承擔監督和檢查的費用。

第三十條 乙方必須：

（1）確保甲方的代理人或代表可以進入供水工程設施、供水工程設施用地，但該等進入不應妨礙建設；并且

（2）應甲方的代理人或代表要求，提供圖紙和設計資料。

第三十一條 甲方有權在最終完工日之前的任何時候，要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設工程、材料或機器設備：

（1）提交給甲方的施工圖設計；

（2）附件《工程和特許經營區域范圍》所述的項目范圍；

（3）附件《技術規范和要求》所述的技術標準、規范和要求；或

（4）附件《設施維護方案》所述的維護方案。

并且，甲方必須書面通知乙方，并說明理由。

第三十二條 在收到第三十一條所述通知后，乙方必須在合理期限內采取所有必要措施改正建設工作或更換合適的材料和機器設備，并且乙方必須承擔費用和支出，并對改正措施造成的工期延誤負責。

第三十三條 乙方必須在建設初步完工前合理時間內提前向甲方發出初步完工通知，告知預計可以開始初步性能測試的日期（并且初步性能測試日期必須在發出通知后的工作日后）。

第三十四條 乙方必須按照附件《技術規范和要求》在出具初步完工通知后，進行初步性能測試。

甲方的代理人或代表有權參加初步性能測試，但如果甲方未對初步完工通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的初步性能測試的時間沒有到場，則初步性能測試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

第三十五條 初步性能測試完成之后，乙方必須立即向甲方提交一份報告，列明初步性能測試的程序和結果。

第三十六條 甲方收到第三十五條所述報告之后：

（1）如初步性能測試的結果符合本協議要求，應發出初步完工證書；或者

（2）如初步性能測試的結果不符合本協議要求，應書面通知初步性能測試的程序或結果不符合規定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五條所述報告之后_____工作日之內不向乙方發出上述有關不符合情況的通知，應視為甲方對初步性能測試結果表示滿意（或認可）。

第三十七條 如果供水工程設施未通過初步性能測試，乙方必須：

（1）采取所有必要的改正措施補救不符合情況；并

（2）至少提前_____工作日向甲方發出書面通知，重復初步性能測試。

乙方必須承擔費用和支出并對因上述改正措施和重復初步性能測試而發生的延誤負責。

第三十八條 以有關政府部門和機構依適用法律完成項目工程各項驗收為前提，在甲方發出初步完工證書或按第三十六條測試結果被視為滿意（或認可）之后________工作日內，乙方必須書面通知甲方有關完工檢查的日期和時間（完工檢查日期應在發出初步完工通知_____工作日后）。

甲方的代理人或代表有權參加完工檢查，但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的完工檢查的時間沒有到場，則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。

第三十九條 在完工檢查之后_____工作日內，甲方應將供水工程的建設工作、材料、設備或機器中存在的所有缺陷詳細列明并書面通知乙方。

如果甲方不參加完工檢查，或者未在完工檢查結束后_____工作日之內向發出有關缺陷的通知，則應視為供水工程的建設工作、材料、設備和機器已令甲方滿意（或認可）。

第四十條 如果甲方向乙方發出上述有關缺陷的通知且乙方無異議，乙方必須改正所有缺陷。

甲方可對有關缺陷通知中列明的缺陷進行進一步的完工檢查。

第四十一條 在完工檢查后的_____工作日內，如果初步性能測試和完工檢查的結果令甲方滿意（或認可）或視為令甲方滿意（或認可），甲方應發出允許供水通知。

第四十二條 只有在以下各項均已發生之后，乙方方可向甲方和有關政府部門發出供水工程可以開始試運營的書面通知∶

（1）甲方已發出允許供水通知；

（2）甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項∶

①運營供水工程所需的所有批準均充分有效的書面證明；

②證明運營保險完全有效并符合本協議要求的證明的復印件；

③乙方已簽署項目設施運營維護所需的化學品和零件供應合同的書面證明。

第四十三條 在開始試運營_____日后日內，乙方必須按照附件《技術規范和要求》進行最終性能測試。

甲方的代理人或代表有權參加最終性能測試，但如果甲方不提出書面反對，或未作回復并且在通知的最終性能測試的時間沒有到場，則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進行。

第四十四條 在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗收備案手續后，乙方必須立即向甲方提交有關最終性能測試的程序和結果的報告（包括但不限于竣工驗收備案文件）。

收到上款所述報告后，甲方可以書面通知乙方，表示最終性能測試的結果符合本協議要求并發出最終完工證書，或認為與報告中所述的最終性能測試的程序或結果不符合規定或要求的情形。

如果甲方未在收到報告后_____工作日內向乙方發出上述不符合通知，則最終性能測試結果視為符合本協議要求。

第四十五條 如果供水工程未通過最終性能測試，則乙方必須采取所有必要的改正措施來補救不符合情況，并應在至少提前工作日向甲方發出書面通知后，重復最終性能測試。

乙方必須承擔上述改正措施和重復最終性能測試的費用和支出，并對因上述改正措施和重復最終性能測試而發生的延誤負責。

第四十六條 如果最終性能測試符合本協議要求且乙方辦理完畢竣工驗收備案手續，但甲方不按照第四十四條第二款發出最終完工證書，則最終完工證書在上述工作日期滿時視為發出。

第四十七條 如果甲方①檢查和驗收供水工程建設工作、材料、機器或設備的全部或任何部分；②頒發允許供水證書；或③頒發最終完工證書，這些行為均不得解除乙方對供水工程的設計和建設所應承擔的任何義務或責任。

第四十八條 供水工程最終完工后，乙方應當將供水工程項目外所受工程影響的地上和地下建構筑物恢復到工程施工前的相應狀態；乙方不能實施的，甲方可指定機構代為實施，所需費用由乙方承擔。

第四十九條 在最終完工日后_____個月內，乙方必須向甲方提交下列資料（并按照適用法律歸檔）：

（1）供水工程有關的圖紙（包括打印件和電腦磁盤）一式三份；

（2）所有設備的技術資料和圖紙（包括設備隨機圖紙、文件、說明書、質量保證書、安裝記錄、質量監督和驗收記錄）一式三份；

（3）甲方合理要求的與本供水工程有關的其他技術文件或資料一式三份。

第五十條 甲方和乙方承認政府有關部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。

第五十一條 如果由于乙方違約造成的延誤，使供水工程開始運營日或最終完工日延誤，則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預定違約金直至開始運營日或最終完工日或本協議終止日（以先發生者為準）。

甲方獲得這些預定違約金的權利，并不影響其終止本協議的權利。

第五十二條 如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出現下列情況之一，則建設應視為已被放棄：

（1）書面通知甲方其終止建設，且并不打算重新開始建設的決定；

（2）未在生效日期后_____日內開始建設；

（3）未在任何不可抗力事件結束后_____日內恢復建設；

（4）停止建設連續或累計達_____日；

（5）在允許供水日前直接或通過建設承包商從供水工程設施用地撤走全部或大部分的工作人員，并且在建設停止之日后_____日內未更換建設承包商；

（6）未在允許供水日后_____日內達到最終完工日；及

（7）未在計劃最終完工日后_____日內實現最終完工。

第五十三條 如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放棄或被視為放棄建設，乙方必須向甲方支付第五十一條項下應付的金額，且甲方有權提取履約保函項下未提取的金額，作為乙方放棄或被視為放棄建設的預定違約金。

甲方行使該等權利不影響其終止本協議的權利。

第五十四條 為獲取預定違約金的支付，甲方可以從履約保函中提款，直至履約保函金額全部提取完。

在履約保函的金額全部提取完后，乙方就延誤到達最終完工日或開始運營日或放棄建設，對甲方不再有進一步的責任。

第五十五條 在下述日期中較遲的日期到來時，甲方應解除尚未提取的履約保函項下的金額：

（1）最終完工日后的_____個月屆滿之時；

（2）乙方根據第_____條向甲方提交維護保函之日。

如果在解除履約保函之前本協議終止，則履約保函應在本協議終止后_____個月期限內保持有效。

第五十六條 乙方對于為移走在供水工程設施用地上發現的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何物品而發生的任何額外費用不承擔責任。

第六章 供水工程的運營與維護

第五十七條 在特許經營期內，（1）乙方享有以下權利和義務：

①依據適用法律獨家向特許經營區域范圍內用戶供水，合法經營并取得合理回報；

②根據社會和經濟發展的情況，保障特許經營區域范圍內水廠的運行、供水管網的正常維護以及特許經營區域范圍內用戶供水服務；

③根據中國法律和本協議的要求滿足用戶用水水質、水量、水壓、供水服務需求；

④履行協議雙方約定的社會公益性義務；

⑤除本協議另有規定外，應當將項目合同報甲方備案；

⑥法律和本協議規定的其他權利和義務。

（2）甲方享有以下權利和義務：

①對乙方的供水服務進行監督檢查；

②結合經濟社會發展需要，制訂供水服務標準和近、遠期目標，包括水質、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項服務標準；

③制定供水水質監督檢查工作方案，對乙方的供水水源、出廠水及管網水質進行抽檢和綜合評價；

④受理用戶對乙方的投訴；

⑤維護特許經營權的完整；

⑥法律、規章和本協議規定的其他權利和義務。

第五十八條 乙方經營的供水工程目前凈（配）水能力為_____萬立方米／日。見附件《工程和特許經營區域范圍》。

第五十九條 乙方應按照城市規劃和供水規劃的要求制定經營計劃（包括供水計劃、投資計劃），并經甲方同意后方可實施。經營計劃的修改須經甲方同意。

第六十條 乙方于開始運營日起_____日內向甲方呈報第一個五年和經營計劃。每個五年計劃執行到期前_____個月應向甲方提交下一個五年經營計劃，每年十月底以前向甲方提交下一的經營計劃。

甲方在收到乙方五年經營計劃后三個月內、在收到經營計劃后_____個月內作出審查實施決定。

第六十一條 乙方應在每年第一季度向甲方提交上一的經營情況報告并保證報告內容準確真實。報告內容應包括投資和經營計劃的執行情況、運營狀況、財務報告、規范化服務和供水服務承諾實施以及本服務目標等。

乙方應將經營報告的主要內容以適當方式向社會公布。

第六十二條 在履約保函到期或解除之前，乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨立于本協議的有效的維護保函。其格式應為附件《履約保函和維護保函格式》規定的格式，或可為甲方接受的其它格式。

第六十三條 維護保函的出具人為可為甲方接受的金融機構，并且保函金額為_____萬元，作為乙方履行本協議項下義務的保證。

第六十四條 如果甲方在特許經營期提取維護保函項下的款項，乙方必須在提取后_____工作日內將維護保函的數額恢復到第六十三條所述之金額，并向甲方提供維護保函已恢復至該數額的證據。

乙方必須在特許經營期結束前_____個月將維護保函增加至_____萬元。

第六十五條 如果乙方沒有遵守第六十四條的規定，并且乙方在收到甲方有關未遵守的書面通知后______個營業日內未予以糾正，甲方有權提取維護保函下的剩余款額和終止本協議。

第六十六條 甲方行使提取維護保函金額的權利不損害其在本協議項下的其他權利，并且不應解除乙方不履行本協議義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務。

第六十七條 乙方應對取水設施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網等主要供水工程的狀況及性能進行定期檢修保養，并于每年__月和______月向甲方提交設施運行情況報告。

第六十八條 乙方必須在特許經營期內按照附件《設施維護方案》所述維護方案和附件《工程技術方案》所述技術方案運營維護供水工程設施。

第六十九條 在運營期內如供水工程設施的任何部分需要替換，乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分，并將替換情況說明報甲方備案。

第七十條 在特許經營期內如乙方需要建造新的供水工程時，必須經市政府書面批準，其建設費用應由乙方承擔。并應由雙方根據本協議下第五章所述條款規定的原則簽署補充協議。

第七十一條 乙方必須保證水凈化處理設備、設施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序（車間），應配備相應的水質檢測手段。

第七十二條 乙方必須制定保障設備、設施正常運行及保證人身安全的技術操作規程、崗位責任制以及相關的安全制度，并負責組織實施。

第七十三條 乙方的運行操作人員必須按國家有關規定持證上崗。

第七十四條 乙方必須具備保證供水設施設備完好的定期檢查、維護和故障搶修程序及手段。

第七十五條 乙方必須保證從事制水的人員按國家規定經過嚴格體檢，無任何傳染疾病。

第七十六條 乙方必須建立完整齊全的主要設備、設施檔案并與實物相符。管網應具有大比例區切塊網圖，有完整閥門卡。

第七十七條 乙方必須建立生產、經營、服務全過程規范的原始記錄、統計報表及臺帳。

第七十八條 乙方保證出廠水量、電耗、物耗準確計量，并按適用法律及時校準相關計量器具。

第七十九條 為確保乙方履行本協議的義務，在不妨礙乙方正常運營和維護項目設施的情況下，甲方的代理人或代表有權在任何時候進入供水工程用地和接近相關設備進行監督檢查。

第八十條 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料：

（1）凈水和原水質量的檢測分析報告；

（2）設備和機器的狀況及設備和機器的定期檢修情況的報告；

（3）財務報表；

（4）重大事故報告；

（5）計量器具校核證明文件；

（6）甲方認為需要提供的其他資料。

第八十一條 如果乙方違反其在本協議項下運營和維護供水工程的義務，甲方可就該違反行為向乙方發出書面通知。乙方在接到上述通知后應：

（1）對供水工程設施進行必要的糾正性維護；或者

（2）書面通知甲方其對通知內容有異議，爭議應按照補償與爭議解決程序的規定解決。

第八十二條 如果根據爭議解決程序，認定乙方未能按照本協議維護供水工程和履行本協議項下其它義務（包括但不限于第一百一十四條所規定的情形），并且乙方在補償與爭議解決程序規定的期限內未能補救，則甲方可以自行或指定第三方進行維護和運營供水工程，與維護和運營有關的風險和費用由乙方承擔。乙方必須允許甲方及其指定的第三方的雇員、代理人和/或承包商及必要的工具、設備和儀器進入供水工程用地。

甲方應確保維護和運營工作盡量減少對供水工程運營的干擾。

第八十三條 如果乙方違反其運營維護供水工程的義務，則有關費用和開支必須由乙方承擔。甲方有權提取維護保函金額，但是需將所發生的費用和開支的詳細記錄提交給乙方。

第八十四條 甲方有權對城市供水工程安全保護范圍內危害供水工程安全的活動實施處罰。

第八十五條 經甲方同意，需要改裝、拆除或遷移乙方經營的城市供水設施，甲方需與乙方進行協商并達成共識方可進行。

第八十六條 乙方應按照甲方的要求，制定保證在緊急情況下的基本供水的應急預案。并在供水緊急情況下，嚴格執行供水應急預案，服從甲方的調度。

第八十七條 乙方有權因啟動供水應急預案而增加的合理成本向甲方提出補償要求，甲方應選擇支付補償金，或調整水價，或延長特許經營期限給予補償。

第八十八條 乙方應按照適用法律定時向甲方提供生產以及經營的統計數據。為了核實某些情況，甲可要求乙方對供水系統的性能和運轉情況提供統計資料。

第八十九條 乙方應無條件地向甲方提供有關供水服務和成本的信息和相關解釋。并應按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在場的情況下，對設備進行試驗和檢測，以核實設備的實際運轉狀況。

第七章 供水服務

第九十條 乙方應按照適用法律在特許經營區域范圍從事供水服務。

第九十一條 由于城市規劃要求，甲方需要乙方提供另外供水服務，甲、乙雙方應進行協商，努力就修改本協議達成共識。

第九十二條 乙方應保障每日24小時的連續供水服務，在因擴建及設施檢修需停止供水服務時，應提前24小時通知用水戶，因發生緊急事故或不可抗力，不能提前通知的，應在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水。停水時間必須在附件《供水服務標準》規定的期限內。出現或可能出現下列情況時：

（1）一次暫停供水時間超過十二小時的，應當提前_____日報告并取得甲方同意；

（2）需要對直徑_____毫米以上市政主干管進行維修、造成供水影響較大的，應當提前_____日報告并取得甲方同意；

（3）直接影響供水的重要設施、設備發生事故的，應當在發生事故后一小時內報告；

（4）由于不可抗力或者突發事故造成臨時停水超過十二小時的，應當在發生事故后一小時內報告并采取臨時供水措施。

第九十三條 乙方應按照本協議附件《供水服務標準》，實施規范化供水服務，向社會公開水質、水量、水壓等涉及供水服務的各項服務指標，接受社會的監督。

第九十四條 乙方必須建立、健全水質監測制度，保證城市供水水質符合中國國家標準和其他相關標準。

第九十五條 乙方應建立原水水質監測制度。對取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項目應每日進行檢測；對取用地下水的原水水質應每日進行檢測。對本地區原水需要特別監測的項目，也可列入檢測范圍，根據需要增加監測次數。

第九十六條 乙方應對出廠水和管網水進行檢測。水質的檢測項目、檢測頻率及采樣點的設置應符合中國國家標準和其他相關標準。

第九十七條 乙方發現水質問題，應及時通知甲方。

第九十八條 甲方對乙方的供水水質進行全面監督檢查并進行評估。乙方必須允許甲方代理人或代表進入供水工程，并配合甲方代理人或代表進行水質監督和檢查活動。

第九十九條 乙方必須按照適用法律設置管網測壓點，保證供水管網壓力符合相應標準。

第一百條 乙方提供的供水服務，必須全部按表計量收費。乙方可以委托物業管理單位對用戶實行抄表服務，但不免除自己應承擔的供水責任。在同一供水服務范圍內，乙方應保證同類用戶交納同一水費、接受同一供水服務。

第一百零一條 乙方應按有關規定與用戶簽訂《城市供水用水合同》。

第一百零二條 中國法律另有規定的除外，乙方不得拒絕或停止向特許經營區域范圍內符合城市規劃及用水地點具備供水條件的用戶供水。

第一百零三條 按照適用法律，乙方應向社會公布用水申請程序，并有義務向辦理用水申請手續的用戶提供咨詢服務。

第一百零四條 除水費及政府明文規定的收費外，乙方不得向用戶收取其他任何費用。

第一百零五條 乙方須建立營業規章并報甲方備案。

第一百零六條 按照甲方的要求，乙方應隨時向甲方提供有關供水服務的書面報告，并作詳細的說明。

第八章 收費

第一百零七條 乙方向公眾用戶供水的價格實行政府定價。乙方按照______市人民政府批準的收費標準向其服務范圍內的用水戶收取費用。

本協議生效日時的綜合水價是每立方米______元。生活用水每立方米______元，行政事業用水每立方米______元，工業用水每立方米______元，經營服務用水每立方米______元，特種行業用水每立方米______元。（注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況）

第一百零八條 不同用水性質的用水共用一只計量水表時，除另有規定外，按從高使用水價計收水費。（注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況）

第一百零九條 水費結算方式按照適用法律，實行周期抄驗水表并結算水費。

第一百一十條 按照適用法律，雙方同意水價調整原則、程序、時限在附件《水價調整協議》具體約定。

第一百一十一條 甲方協助有關部門按照適用法律制定城市供水收費標準、收費監督政策的調整計劃。調整計劃作為本協議的組成部分。

第一百一十二條 甲方有權對乙方經營成本進行監管，并對乙方的經營狀況進行評估。（注：具體監管協議，各地根據實際情況在附件《水價調整協議》中約定）

乙方因非乙方原因造成的經營成本發生重大變動時，可提出城市供水收費標準調整申請。甲方核實后應向有關部門提出調整意見。

第九章 特許經營權的終止與變更

第一百一十三條 特許經營期滿，甲方授予乙方的特許經營權終止。

第一百一十四條 在特許經營期內，乙方有下列行為之一且未在收到甲方通知后______日內糾正的，甲方有權提前通知乙方提前終止本協議：

（1）擅自轉讓、抵押、出租特許經營權的；

（2）擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（3）因管理不善，發生重大質量、生產安全事故的；

（4）未根據本協議規定提供、更新、恢復履約保函或維護保函的；

（5）擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（6）乙方出現第五十二條規定的放棄建設或視為放棄建設；及

（7）嚴重違反本協議或法律禁止的其他行為。

第一百一十五條 在特許經營期內，乙方擬提前終止本協議時，應當提前向甲方提出申請。甲方應當自收到乙方申請的______個月內作出答復。在甲方同意提前終止協議前，乙方必須保證正常的經營與服務。

第一百一十六條 甲方有權在乙方沒有任何違約行為的情況下提前______日通知乙方提前終止本協議，但是應按照本協議支付補償款項。

第一百一十七條 在特許經營期內，如甲方嚴重違反本協議規定且未在收到乙方通知后______日內糾正，則乙方有權通知甲方提前終止本協議。

第一百一十八條 未經乙方事先的書面同意，甲方不得轉讓或讓與其在本協議項下的全部或任何部分權利或義務。但前述規定不得妨礙甲方的分立、或其同中國政府部委、部門、機構，或代理機構，或其中國的任何行政下屬機構，或任何中國國有企業或國有控股企業聯合、兼并或重組，并且只要受讓方或繼承實體具有履行甲方在本協議項下義務的能力，并接受對履行甲方在本協議項下的權利和義務承擔全面責任，不得妨礙甲方將其權利和義務移交給上述機構和公司。

第一百一十九條 未經甲方書面同意的情況下，乙方不得轉讓其在本協議下的全部或任何部分權利和義務。

第一百二十條 除下述第一百二十一條外，乙方不得對下列各項進行抵押、質押、設置任何留置權或擔保權益，或以其他類似方式加以處置：

（1）供水工程用地的土地使用權；

（2）供水工程設施；

（3）本協議項下權利；

（4）供水服務所需的乙方的任何其它資產和權利。

第一百二十一條 為安排供水工程項目融資，乙方有權依適用法律以其在本協議項下的權利給貸款人提供擔保，并且為貸款人的權利和利益在供水工程用地的土地使用權、供水工程設施或供水工程和服務所需的乙方的任何其它資產和權利上設抵押、質押、留置權或擔保權益。但此類抵押、質押、擔保權益設置（包括此類權益設置的變更）均須取得甲方書面同意，甲方不得不合理地拒絕同意。

第一百二十二條 乙方在開始運營日起______年后才能進行股東變更。（注：請協議各方根據具體情況協商確定，建議一般為5年）

第一百二十三條 如因任何原因乙方主要股東發生變更（實際持股數列前2位的股東變更，包括通過關聯方持股使列前2位的股東發生變更），乙方必須書面通知甲方。

第十章 特許經營權終止后的移交

第一百二十四條 在第一百一十三條所述情況下，乙方在移交日應向甲方或其指定機構移交其全部固定資產、權利、文件和材料和檔案，并確保該等固定資產、權利附件《技術規范和要求》和附件《工程技術方案》規定的功能標準要求。乙方在未正式完成交接前，應善意履行看守職責，保障正常生產和服務。

如本協議根據第一百一十四條和第一百一十五條終止，甲方應在乙方完成第一百二十七條規定的移交后______日內按照乙方在融資文件項下尚未償還的貸款人的本金、利息、罰息和其它債務的金額補償乙方，在任何情況下，該補償金額應不超過按照甲方、乙方共同委托的資產評估機構對乙方移交的全部固定資產、權利所做評估的評估值。（注：

1、甲方應視項目情況要求乙方的注冊資本金應達到一定的比例；

2、如項目公司是外商投資企業，其外資比例應符合國家外資準入政策。）

如本協議根據第一百一十六條或第一百一十七條終止，甲方應在乙方完成第一百二十七條規定的移交后

日內按照甲方、乙方共同委托的資產評估機構對乙方移交的全部固定資產、權利所做評估的評估值和乙方從移交日起______年的預期利潤補償乙方。（注：評估時應考慮乙方已經提取的固定資產折舊等因素）

第一百二十五條 在特許經營期滿之前不早于個______月，乙方應對供水工程進行一次最后恢復性大修，并應在甲方在場時進行供水工程性能測試，測試所得性能數據應符合附件《技術規范和要求》和附件《工程技術方案》規定的功能標準要求。

第一百二十六條 乙方保證在移交日后______個月內，修復由乙方責任而造成供水工程任何部分出現的缺陷或損壞。如果修理達不到附件《技術規范和要求》和附件《工程技術方案》規定的功能標準要求。甲方有權就供水設施性能降低而從維護保函中提取相應金額獲得賠償。

除非乙方的行為構成嚴重不當，乙方對甲方在上述保證期承擔的責任應限于維護保函。

第一百二十七條 因法律變更導致任何一方根據第十三章提前終止本協議，甲方應在乙方完成第一百二十七條規定的移交后______日內按照下述金額或標準向乙方支付補償：（注：雙方根據項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準）

因不可抗力導致任何一方根據第十三章提前終止本協議，甲方應在乙方完成第一百二十七條規定的移交后______日內按照下述金額或標準向乙方支付補償：（注：雙方根據項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準）

第一百二十八條 如本協議提前終止，乙方應在收到甲方通知后______工作日內向甲方或其指定機構移交其全部固定資產、權利、文件和材料和檔案，并確保這些固定資產和權利處于提前終止發生日的狀態。乙方在未正式完成交接前，應善意履行看守職責，保障正常生產和服務。

因第一百一十四條和第一百十五條所述情況下的本協議提前終止給甲方增加的任何合理成本或費用，乙方應給予補償。

第十一章 違約與賠償

第一百二十九條 除本協議另有規定外，當協議一方發生違反本協議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔額外責任，非違約方有權獲得賠償，該項賠償由違約方支付。

上款所述賠償不應超過違約方在簽訂本協議時預見或應當預見到的損害、損失、支出或責任。

如果違反本協議是由于不可抗力事件造成的，則甲方和乙方對此種違反不承擔責任。

第一百三十條 對于是否發生違反本協議的情況有爭議，應按照在補償與爭議解決程序中規定的爭議解決程序解決。

第一百三十一條 非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協議引起的損失，并有權從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發生的任何合理費用。

如果非違約方未能采取上款所述措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除本應能夠減輕或減少的損失金額。

第一百三十二條 如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的，或產生于應由非違約方承擔風險的另一事件，則應從賠償的數額中扣除這些因素造成的損失。

第十二章 文件

第一百三十三條 甲方和乙方對獲取的有關本協議和供水工程的所有資料和文件，必須保密。保密期至本協議期滿或終止后______年。

第一百三十四條 對以下情況，第一百三十二條不適用：

（1）已經公布的或按本協議可以其他方式公開取得的信息；

（2）一方以不違反保密義務的方式已經取得的信息；

（3）以不違反保密義務的方式從第三方取得的信息；

（4）按照適用法律要求披露的信息；

（5）為履行一方在本協議項下義務而披露的行為。

第十三章 不可抗力和法律變更

第一百三十五條 由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務時，任一方可中止履行其在本協議項下的義務（在不可抗力事件或法律變更發生前已發生的應付且未付義務除外）。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務，其必須在不可抗力事件或法律變更結束后盡快恢復履行這些義務。

第一百三十六條 聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方必須在知道不可抗力事件或法律變更發生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細描述有關不可抗力事件或法律變更的發生和可能對該方履行在本協議義務產生的影響和預計影響結束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十七條 發生不可抗力事件時，任一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。

第一百三十八條 受到不可抗力事件影響或法律變更的一方必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響，包括：

（1）根據合理判斷采取適當措施并為此支付合理的金額；

（2）與另一方協商制定并實施補救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來的損失應采取的合理措施；

（3）在不可抗力事件或法律變更結束之后必須盡快恢復履行本協議義務。

第一百三十九條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第（6）項原水惡化或供應不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協議履行義務的時間，（1）從第一個原水惡化或供應不足之日起計算的連續______個月期間內連續或累計超過______日，并且

（2）如在緊接著的______個月期間該情形再次阻止乙方按本協議履行其義務超過______個連續或累計日，則甲方和乙方應通過協商決定繼續履行本協議的條件或雙方同意終止本協議。

如果甲方和乙方不能按上款所述就終止條件達成協議，甲方或乙方的任何一方可在上款（2）所述的______之后不少于______日后的任何時間給予另一方書面通知后終止本協議。

第一百四十條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第（6）項原水供應不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協議履行義務的時間，從第一個原水惡化或供應不足之日起計算的連續______個月期間內連續或累計超過______日，則，如果融資文件要求，乙方可以在日期滿后不少于______日后的任何時間書面通知甲方終止本協議。

第一百四十一條 如果任何其他不可抗力事件或法律變更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本協議義務的時間，在某一連續_____個月期間連續或累計超過______日，雙方必須協商決定繼續履行本協議的條件。

第一百四十二條 如果甲方和乙方不能按第一百四十條所述就繼續履行本協議的條件達成協議，則甲方或乙方可在第一百四十條所述的日期滿后不少于______日的任何時間，給予另一方書面通知后終止本協議。

第十四章 保險

第一百四十三條 在特許經營期內，乙方必須自費購買和維持附件《保險》所述的保險。

未經甲方書面同意，乙方不得變更該等保險。

乙方必須使甲方列為保險單上的共同被保險人（受益人）和使所有保險單均注明保險商在取消保險或對之進行重大改變之前至少___日書面通知甲方。

第一百四十四條 乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實按照第一百四十二條獲得的保險及相關文件。

第一百四十五條 乙方未能按第一百四十二條、第一百四十三條要求投保或獲得保險證明，不得減輕或以其他方式影響乙方依本協議應承擔的義務和責任。

第一百四十六條 如果乙方不購買或維持根據第一百四十二條、第一百四十三條所要求的保險，則甲方有權購買該保險，并且有權根據本協議從履約保函或維護保函款項中提取需支付的保險費金額。

第十五章 通知

第一百四十七條 本協議的任何通知應以中文書面形式給予，應派人送達或掛號郵寄、電傳或傳真發送，地址如下：____________甲方地址：____________，電話：____________，傳真：____________，郵政編碼：____________，收件人：____________；乙方地址：____________，電話：____________，傳真：____________，郵政編碼：____________，收件人：____________。

任何一方如需改變上述通訊方式應提前______天書面通知另一方，另一方收到這種通知后這種改變即生效。

第十六章 爭議解決

第一百四十八條 在本協議有效期限內，雙方代表應至少每半年開會一次討論供水工程的建設、運行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎上繼續進行。

第一百四十九條 對于甲方可能在任何司法管轄區主張的其自身、其資產或其收益對訴訟、執行、扣押或其他法律程序享有的主權豁免，甲方同意不主張該等豁免并且在法律允許的最大限度內不可撤銷地放棄該等豁免。

第一百五十條 雙方同意，如在執行本協議時產生爭議或歧義，雙方應通過協商努力解決這種爭議，如不能解決，雙方同意按下述第種方式解決：（注：只能選擇一種方式）

（1）任何一方應將該爭議提交中國國際經濟貿易仲裁委員會由其根據其屆時有效的仲裁規則在______（注：可在北京、上海、深圳中選擇）進行仲裁；或

（2）任何一方應就該爭議向人民法院提起訴訟。

第十七章 適用法律及標準語言

第一百五十一條 本協議用中文書寫，一式______份，雙方各執______份。所有協議附件與本協議具有同等效力。

第一百五十二條 本協議受中華人民共和國法律管轄，并根據中華人民共和國法律解釋。第十八章 附件

附件一 《工程和特許經營區域范圍》（注：根據項目情況，分別確定工程情況和范圍、經營服務范圍）（略）

附件二 《工程進度》（略）

附件三 《履約保函和維護保函格式》（略）

附件四 《項目和企業相關批準文件》（建設用地規劃許可證、土地使用證、初步設計審批、建設工程規劃許可證、外國設計商的資質審查及設計合同、設計承包合同的批準、外國建設承包商資格審批和資質證書、建設施工合同備案、建設工程施工許可證、環保設施的驗收、竣工驗收、衛生許可證、土地復墾驗收、供水設施產權登記及其他權利登記、公司登記和營業執照、稅務登記、財政登記、統計登記、海關登記備案、勞動管理有關事項、項目融資的批準和登記等）（注：請協議各方根據項目具體情況相應修改）（略）

附件五 《技術規范和要求》（注：對于新建項目，應考慮包括初步性能測試和最終性能測試的要求）（略）

附件六 《設施維護方案》（略）

附件七 《保險》（略）

附件八 《工程技術方案》（略）

附件九 《原水供應協議或取水協議》（略）

附件十 《水價調整協議》（注：各地可根據實際情況，考慮在財政監管和水價調整方面具體約定）（略）

附件十一 《供水服務標準》（略）

雙方各自授權代表于______年______月______日簽署本協議，以茲為證。

甲方：________________________ 簽字：________________________ 法定代表人/授權代表：_________（公章）：____________________ 乙方：________________________ 簽字：________________________ 法定代表人/授權代表：_________（公章）：____________________