第一篇：對做好縣級統戰(zhàn)工作的調查與思考（大全）

縣級統戰(zhàn)工作是愛國統一戰(zhàn)線的重要組成部分，是宣傳貫徹黨的統一戰(zhàn)線理論、方針、政策的基礎環(huán)節(jié)，是整個統戰(zhàn)工作的基礎，是基層黨的工作的重要組成部分。隨著新形勢下的統戰(zhàn)工作不斷向基層延伸和拓寬，統戰(zhàn)工作越來越顯得重要，而且任務更加艱巨，標準要求越來越高。加強縣級統戰(zhàn)工作，既是統戰(zhàn)工作立足于基層，與時俱進，開拓進取的需要，也是統一戰(zhàn)線自身發(fā)展的需要。在新的形勢下，縣級統戰(zhàn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn)，新問題。筆者經過調查對如何做好縣級統戰(zhàn)工作談點粗淺的認識。

一、新時期縣級統戰(zhàn)工作的現狀

（一）統戰(zhàn)對象越來越多。近年來，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的完善與發(fā)展，縣級統戰(zhàn)工作出現了許多新情況、新變化。在縣一級，盡管特定歷史條件下所產生的代表人物逐步減少、作用減弱，但這些對象的減少，不會影響統戰(zhàn)對象的增加，而且范圍逐步擴大。

（二）非公經濟人士日益增多。隨著國家政策的調整，國家出臺一系列大力支持和鼓勵非公有制經濟發(fā)展的政策措施，非公有制經濟迅速壯大，從業(yè)人員迅猛增長。比如：2008年末，XX縣非公有制經濟戶數有3699戶，從業(yè)人員14149人，注冊資金2.5億元。2011年末，全縣非公經濟戶數達4814戶，比2008年增長30.1%，從業(yè)人員21160人，比2008年增長49.5%，注冊資金5.6億元，比2008年翻了一番多。非公經濟人士已經形成一個新的社會群體，在縣域經濟中發(fā)揮著重要作用。

（三）黨外知識分子不斷增多。隨著國民受教育程度的提高，知識分子隊伍空前擴大，一些高科技人才紛紛轉向非公有制領域發(fā)展，非公有制經濟人士正向知識化、專業(yè)化、高層次轉變，其社會角色和形象正發(fā)生深刻的變化。其中一些人興辦教育、創(chuàng)辦實體，成為統一戰(zhàn)線為經濟文化發(fā)展服務的重要方面。

（四）信教群眾逐步增多。如：XX縣有批準開放的宗教活動場所9處，其中開放寺院7處、城區(qū)基督教和伊斯蘭教活動固定處所各1處，信教群眾1.6萬人，占總人口的7.69%；

（五）新移民、歸國留學人員和港澳臺同胞及其親屬不斷增多，與國外境外的聯系交往日益頻繁。這些社會群體思想活躍，民主意識、參與意識較強，社會聯系廣泛，流動十分頻繁，已成為縣級統戰(zhàn)工作重要對象之一。

（六）中介機構迅速發(fā)展。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展，律師、會計師、審計師事務、各種咨詢服務機構、協會組織逐步建立和發(fā)展。將成為縣級統戰(zhàn)工作的重要對象。

二、新形勢下縣級統戰(zhàn)工作存在的問題

縣級的統戰(zhàn)工作在黨委的重視和支持下，呈現出了良好的發(fā)展勢頭，但也存在著一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：

（一）思想認識不到位，統戰(zhàn)工作依然難以得到應有的重視。當前，對統戰(zhàn)工作的重要性、必要性依然認識不夠，產生了種種片面的認識。一些基層領導干部對統一戰(zhàn)線法寶認識不到位，在縣一級作用不大。認為統戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作的，在縣一級代表人物少、層次不高，代表性不強，顯得不重要。這些認識，反映到人們對統戰(zhàn)工作的態(tài)度上，表現為行動上不支持、不重視、不關心統戰(zhàn)工作，沒有真正認識到加強統戰(zhàn)工作的重要性和必要性。一些個別黨政領導對統戰(zhàn)工作抓得少、管理少、過問得少，對統戰(zhàn)對象關心、幫助少，對黨的統戰(zhàn)理論、方針、政策學習得少，對其精神實質和基本觀點不熟悉。

（二）在統戰(zhàn)干部隊伍建設方面，一是人員編制少。統戰(zhàn)部、工商聯、民宗局的編制和人員勉強夠用，但臺辦、僑辦、光彩事業(yè)促進會、海外聯誼會等機構沒有人員沒有編制，都由統戰(zhàn)部的人員在做，統戰(zhàn)部就設綜合股、辦公室兩個股室，顯得人手較緊；二是統戰(zhàn)干部流動少、提升慢、統戰(zhàn)干部出不去，其他部門的干部進不來，結果是懂統戰(zhàn)、重視統戰(zhàn)、會做統戰(zhàn)工作的人不僅數量少、而且只集中在統戰(zhàn)部門，這種狀況不利于干部成長和積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，最終影響的是黨的統一戰(zhàn)線事業(yè)；三是在黨外代表人士隊伍建設方面，黨外干部的選撥機制不完善，選撥渠道不暢，數量不足，普遍存在選拔難、培養(yǎng)難、使用難、黨外干部結構不合理的問題。還沒有真正把統戰(zhàn)部門建成黨外干部之家。

（三）統戰(zhàn)部的自身調控能力不足，工作難度大，工作條件差，缺乏活力。統戰(zhàn)部門是一個協調部門，要辦一點事，需要多個部門的支持，增加了工作難度。而且在統戰(zhàn)對象工作過程中又只能采取協商、建議的方法，往往要多次協商才能一致。統戰(zhàn)系統的業(yè)務經費普遍緊張，業(yè)務經費除財政正常安排外，沒有其它財源補充，制約了統戰(zhàn)工作的開展，客觀上造成了統戰(zhàn)工作活力不足。

三、產生問題的原因分析

（一）宣傳力度不夠。當前，統戰(zhàn)宣傳主要對象還是停留在對部分黨政領導、統戰(zhàn)對象和統戰(zhàn)干部的狹小范圍之內，處于封閉式的自我宣傳的格局。每年召開的有關統戰(zhàn)工作的會議不多，統戰(zhàn)方面的活動開展少，影響不大，在社會上宣傳的深度、廣度不夠，由于統戰(zhàn)宣傳工作措施乏力，體系不全，方式單一，力度不夠，達不到普及和提高全黨統戰(zhàn)法寶意識的目的，干部群眾對新時期的統戰(zhàn)工作地位和作用，統戰(zhàn)工作的基本知識等認識模糊，觀念淡薄，干部和群眾心目中所占的份量不夠。

（二）認識不到位，制度不健全。誰都說統戰(zhàn)工作重要，但由于一些干部對統戰(zhàn)工作知之甚少，加上集中精力搞經濟建設，很難顧及統戰(zhàn)工作這個“軟任務”，在具體工作中除了完成上級有明確規(guī)定的任務外，重視程度不夠。而統戰(zhàn)工作又沒有硬性指標，工作成績不可能立竿見影，沒有評比表彰，缺乏壓力，難以調動工作的主動性和創(chuàng)造性。

（三）全縣“大統戰(zhàn)”的工作格局尚未形成。由于沒有形成一個組織嚴密、工作制度完善的大統戰(zhàn)系統，合力不夠，政出多門，重復工作，作為黨委從事統戰(zhàn)工作的參謀和助手的黨委統戰(zhàn)部職責不夠明確，在實際工作中，有些工作統戰(zhàn)部能協調，有些則力不從心，想做好工作，又擔心名不正，言不順，招來非議，產生矛盾，影響工作開展。

（四）推進統戰(zhàn)工作的方法創(chuàng)新不夠。在推進統戰(zhàn)各項工作過程中，手段單一，重點不突出，載體不豐富，措施不到位，督促檢查少，考核激勵機制不健全。對統戰(zhàn)干部缺乏系統的理論和業(yè)務培訓，理論和業(yè)務素質不高，不能在崗位上得心應手地貫徹落實黨委交辦的各項統戰(zhàn)任務，影響了統戰(zhàn)工作的質量。

四、做好新時期縣級統戰(zhàn)工作的對策建議

（一）要充分認識統戰(zhàn)工作的地位和作用。

首先，新形勢下基層統戰(zhàn)工作肩負著實現中華民族偉大復興的歷史責任。新的時代賦予了基層統戰(zhàn)工作新的使命，統一戰(zhàn)線作為團結各方力量的廣泛聯盟，切實鞏固和發(fā)展統一戰(zhàn)線對于提高黨的執(zhí)政能力，增強凝聚力，實現中華民族的偉大復興具有重要意義。

其次，統戰(zhàn)工作是加強民主政治建設，構建和諧社會、營造良好環(huán)境的重要保障。統一戰(zhàn)線具有協調關系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能，使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。及時了解、掌握和反映廣大成員的思想狀況，引導他們正確處理利益關系，協助黨委政府及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，有利于形成社會各階層各盡其能、各得其所而又互相關愛、和諧相處的局面。統一戰(zhàn)線把堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為著力點，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士及社團組織的參政議政作用，加強思想引導，真誠接受監(jiān)督，共同致力于推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。

再次，做好基層統戰(zhàn)工作是實現科學、和諧、跨越發(fā)展的內在要求。省第九次黨代會提出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和“四個翻番、兩個倍增”的宏偉目標；我縣提出深入實施工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、城鎮(zhèn)帶縣、科技興縣、開放活縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快縣域經濟發(fā)展等措施。這些目標的實現和措施的落實，離不開統一戰(zhàn)線在促進政黨關系和諧、推動民族地區(qū)繁榮發(fā)展、引導宗教崇和向善、培養(yǎng)新社會階層人士在發(fā)展壯大事業(yè)過程中增強社會責任感、增強海內外同胞同宗同源念祖愛鄉(xiāng)情感等方面的作用。

（二）要加大統一戰(zhàn)線的宣傳力度，擴大宣傳效果。一是宣傳部門要把統戰(zhàn)宣傳列入宣傳要點和宣傳計劃，把統戰(zhàn)理論政策教育納入各級黨校干部教育培訓計劃，使統戰(zhàn)課成為培訓黨政干部和黨員的必修課之一。要提高廣大干部特別是領導干部對新時期統一戰(zhàn)線必要性、重要性和長期性的認識，增強全黨運用統一戰(zhàn)線法寶的自覺性；二是堅持運用輿論工具，擴大宣傳教育。黨報、黨刊、廣播、電視作為宣傳黨的理論方針政策的陣地，應把黨的三大法寶之一的統一戰(zhàn)線列為宣傳報道的重要內容，除報道統一戰(zhàn)線方面的重大事件、重大活動之外，黨報、黨刊要設統一戰(zhàn)線專欄，廣播、電視要有統一戰(zhàn)線專題節(jié)目，及時宣傳黨的統一戰(zhàn)線理論、方針、政策；三是要努力拓寬宣傳渠道，不斷探索新時期加強統一戰(zhàn)線宣傳教育的新方法、新途徑，使統戰(zhàn)宣傳充滿生機與活力。比如舉辦形勢報告會、統一戰(zhàn)線宣傳周、統戰(zhàn)方針政策咨詢、統戰(zhàn)知識競賽等活動。

（三）把握重點，提升統戰(zhàn)工作水平。統一戰(zhàn)線涉及領域廣，任務繁重，具體工作中要結合實際，著眼于經濟社會發(fā)展大局，把握規(guī)律，突出重點，抓住要害，自覺把統戰(zhàn)工作放在服務發(fā)展的大局中去謀劃，扎實推進。在服務發(fā)展方面，要積極支持民主黨派、無黨派代表人士建言獻策，參政議政；充分發(fā)揮非公經濟在推動縣域經濟發(fā)展中的重要作用，進一步優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境，強化服務，促進非公經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，引導非公經濟代表人士增強社會責任感，積極投身光彩事業(yè)；努力爭取民族團結示范項目、扶貧開發(fā)項目實施，增強少數民族地區(qū)發(fā)展后勁，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。在維護社會和諧穩(wěn)定方面，要引導非公企業(yè)誠信經營，建立和諧勞動關系，加強環(huán)境保護和安全生產管理；要全面貫徹黨的宗教工作方針，落實開發(fā)寺院管理各項長效機制，努力創(chuàng)建和諧寺觀教堂，有效抵御境外敵對勢力滲透，維護宗教領域和諧穩(wěn)定。

（四）改進工作方法，推動統戰(zhàn)工作再上新臺階。新形勢、新任務對基層統戰(zhàn)工作提出了新的更高要求，各級統戰(zhàn)干部要轉變作風，改進方法，增強素質，主動作為，推動統戰(zhàn)工作上新臺階。一是要圍繞中心，主動作為。要緊貼全縣經濟社會發(fā)展大局，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識統戰(zhàn)工作面臨的形勢與任務，充分認識統戰(zhàn)工作在服務基層工作大局中肩負的使命和責任，以強力的責任感和使命感，牢牢把握發(fā)展主題，著眼于維護社會和諧穩(wěn)定，推動深化政治共識教育，在服務科學發(fā)展中以有為爭有位，以優(yōu)異的工作實績爭取黨委的重視和支持，贏得廣大干部群眾的了解、認識、接受和認可；二是要總結規(guī)律，虛實結合；要在堅持長期形成的成功經驗的基礎上，立足縣情，不斷探索統一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展的規(guī)律、自身發(fā)展規(guī)律，不斷拓展統戰(zhàn)理論政策研究的深度和高度，推動統戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，使統戰(zhàn)工作理念更先進、方法更科學、運行更有效、成效更明顯。要把思想教育、政治引導等意識形態(tài)工作與投身實踐、服務社會等具體工作結合起來，把好政治方向、奠定思想基礎積極推進統戰(zhàn)各領域工作健康協調發(fā)展。

第二篇：對澤州縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的調查與思考

對澤州縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的調查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)是縣級統戰(zhàn)工作的基礎，是基層統戰(zhàn)工作的主體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作是構建和諧社會的需要，也是鞏固基層政權的需要。隨著新形勢的發(fā)展和統戰(zhàn)工作領域的擴大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統一戰(zhàn)線面臨的一個重要課題。筆者經過深入基層、廣泛調查，并結合近年來澤州鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的具體實踐，就新形勢下如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作進行了一些有益的思考。

一、現狀與特點

我縣的統戰(zhàn)對象絕大多數在農村，這也決定了我縣統戰(zhàn)工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從總體上講，近兩年，澤州鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的形勢是好的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實黨的統戰(zhàn)方針政策，始終把統戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓統戰(zhàn)工作，做到了思想認識到位、宣傳工作到位、領導工作到位，基層統戰(zhàn)工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，也應清醒地看到，也還存在不少問題，有些還比較突出，比如少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對統戰(zhàn)工作認識不夠、基層統戰(zhàn)工作機制不健全、宗教工作還需加強等問題亟待解決,這些應當引起各級黨委和政府的高度重視，認真加以解決。總的來說，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作呈現出以下特點:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作得到加強。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部確定了兼職統戰(zhàn)委員，建立健全了鄉(xiāng)、村兩級統戰(zhàn)網絡。統戰(zhàn)工作逐步得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視，列入重要議事日程的多了。

2、隊伍結構發(fā)生變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員的隊伍發(fā)生了新的變化。一是學歷較高，全部具有大專以上學歷。二是年富力強，年齡大約在30至40之間，處于干工作的黃金期。三是愛崗敬業(yè)，大多數統戰(zhàn)委員熱愛自己從事的統戰(zhàn)工作，有的表示愿意繼續(xù)從事統戰(zhàn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴大。一是非公有制經濟發(fā)展迅猛，出現了一些新的非公有制經濟的代表性人物。二是宗教活動場所多。全縣現有宗教活動場所35處，分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村信教群眾呈逐年增長趨勢。三是黨外知識分子增多。隨著更多的大中專學生深入基層參加工作和非公企業(yè)聘請外來技術人員，黨外知識分子也逐漸增多。尤以教育和衛(wèi)生系統最多。四是隨著對外開放的擴大，“三胞”及其親屬不斷增多。

3、統戰(zhàn)成員流動性變大。許多統戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領域、不同地域之間頻繁流動，他們的職業(yè)、身份變動頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會階層人士中的非公經濟人士和受聘于民營企業(yè)的知識分子，流動性比較大。

二、存在的問題

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作雖然呈現出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現：

１、對統戰(zhàn)工作認識不足。一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統戰(zhàn)觀念淡薄，存在著對統戰(zhàn)工作認識不夠的問題，沒有把統戰(zhàn)工作擺上主要議事日程，統戰(zhàn)工作一直處于配角的位臵，處于配合和應付的狀態(tài)，有任務，有檢查時抓一抓，沒有任務時就高高掛起。二是由于統戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性

指標，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作平時可以不管，有檢查時應付一下就可以了事。三是基層群眾對統戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統戰(zhàn)工作的理解與支持。

２、工作機制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統戰(zhàn)工作缺乏相應的手段和工作機制。一是人員問題。一方面是沒有專職。作為兼職統戰(zhàn)委員，大家平時也承擔了大量的中心工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統戰(zhàn)工作”，“工作應付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員變動頻繁，在客觀上也影響了統戰(zhàn)工作的開展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度，沒有一套標準的管理體制，工作開展中缺乏手段和力度。

３、隊伍建設薄弱。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)兩支隊伍現狀不容樂觀。在統戰(zhàn)干部隊伍方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員的素質還難以適應新形勢發(fā)展的要求。一是多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統戰(zhàn)委員業(yè)務不熟，對統戰(zhàn)理論業(yè)務知識只是“一般了解”，由于業(yè)務不熟，導致對統戰(zhàn)方針政策把握不準，對當前基層出現的新情況，新問題也把握不準。二是對自己從事的工作認識不足。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員認為：“由于統戰(zhàn)工作硬任務少，又身兼數職，導致對統戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無從下手”。有的甚至感到：“統戰(zhàn)委員沒有分管什么部門，沒有實權，沒有經濟基礎，也就沒有地位，是給人看不起的位臵，很難開展工作。”三是工作主動性不夠。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員對待統戰(zhàn)工作，處于被動應付狀態(tài)，創(chuàng)新意識不強，滿足于上級布臵什么干什么，開展工作不主動，工作方

式方法相對滯后。四是工作方式方法較簡單，缺乏創(chuàng)新意識。工作中往往是以行政手段代替協商。有的對待統戰(zhàn)對象方法簡單，態(tài)度粗硬；有的不善于做團結協調工作。

在黨外干部隊伍方面：主要是整體素質偏低，后備干部隊伍數量不足，培養(yǎng)不夠。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進步慢，代表性不突出。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級干部認為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領導職數的限制，當個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導副職已是職務到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊伍建設造成影響。

三、需要加強的幾項工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作，是整個統戰(zhàn)工作基礎中的基礎，是統戰(zhàn)工作的前沿陣地。在今后的工作中，本人認為應加強一下幾方面工作：

１、廣泛宣傳，把支撐點放在營造氛圍上。要加大統一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識，為進一步開展工作營造良好的氛圍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習中心組每年要組織黨的統戰(zhàn)理論方針政策的學習。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰(zhàn)理論知識和統戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統一戰(zhàn)線的內容，定期組織稿件，宣傳統一戰(zhàn)線知識。四是要切實保證每個基層黨支部至少征訂一份統一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學刊用刊工作。五是要定期組織統一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動，寓統一戰(zhàn)線宣傳于活動之中。

２、健全制度，把著重點放在完善機制上。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統戰(zhàn)工作的組織網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在配備統戰(zhàn)委員的同時，一些任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應配備一名統戰(zhàn)干事，具體負責統戰(zhàn)工作；各行政村和有統戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設立統戰(zhàn)聯絡員。（２）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員的職責、工作對象和范圍及方式方法等要加以明確。同時，要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大事項通報、協商制度，座談會制度，交心結友制度等。（３）要精心設計活動載體，以此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。例如，可以開展爭做優(yōu)秀社會主義建設者、“光彩事業(yè)”等活動。（4）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的競爭激勵機制。強化目標責任考評，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。（5）要建立大統戰(zhàn)的格局。把統戰(zhàn)工作任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門，明確職責，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（6）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統戰(zhàn)工作調查研究，不斷了解新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新思路。

３、抓好自身，把努力點放在提高素質上。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)兩支隊伍建設，在統戰(zhàn)干部隊伍方面：一是要選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰(zhàn)工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統戰(zhàn)委員。二是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，即必須至少在一個崗位上干滿一屆。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視對統戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育和使用工作，不斷優(yōu)化基層統戰(zhàn)干部隊伍結構。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。

在黨外干部、黨外人士隊伍方面：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等，要加強教育，積極引導，增進共識，促進團結。

第三篇：對加強統戰(zhàn)工作的幾點思考

對加強統戰(zhàn)工作的幾點思考

薛 恒

統一戰(zhàn)線工作是我們黨奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，任何時候都要重視和加強統一戰(zhàn)線工作，發(fā)揮統一戰(zhàn)線的獨特作用，這是我們黨和國家各項事業(yè)不斷取得成功的一條基本經驗。近年來，我縣統一戰(zhàn)線凝聚人心，為推進經濟社會發(fā)展匯聚建設力量；建言獻策，為推進經濟社會發(fā)展提供強大的智力支持；團結協調，為推進改革發(fā)展營造和諧的社會環(huán)境。但同時我們也要看到，在當前新形勢下做得還不到位，特別是在我縣改革發(fā)展步伐加快，經濟社會發(fā)展壓力越來越大的情況下，基層領導對統戰(zhàn)工作的思想認識、工作體制機制、統戰(zhàn)干部隊伍建設等方面都存在著不容忽視的問題。這些問題不解決，勢必制約統一戰(zhàn)線自身發(fā)展，勢必影響全縣的全局工作，應當引起我們的高度重視。現我就加強全縣統戰(zhàn)工作有幾點思考：

思考一：“老大難，老大重視就不難”

基層統戰(zhàn)干部普遍感到統戰(zhàn)工作難做。這是基層統戰(zhàn)工作面臨的共性問題，也是需要我們共同破解的問題。“老大難，老大重視就不難”，實際上折射出基層工作的某種“定 1 律”，也反映基層領導對統戰(zhàn)工作的重視度還不夠。通常情況下，那里的黨政“一把手”比較重視統戰(zhàn)工作，哪里的統戰(zhàn)工作就做得有聲有色，相反，那里的黨政領導不重視，哪里的統戰(zhàn)工作作用發(fā)揮就受影響，統戰(zhàn)工作就沒有作為。因此，重視黨政領導對統戰(zhàn)工作的認識問題，有“牽一發(fā)而動全身”的影響作用。希望這一問題能夠引起我們的高度重視，既要對基層黨政領導加強教育培訓，同時也要加強督促檢查和必要的考核，確保基層黨政領導思想認識到位、工作到位。

思考二：“小權力也可以大作為”

加強基層統戰(zhàn)工作，必須在統一戰(zhàn)線干部隊伍中樹立“小權力也可以有大作為”的工作理念，只有樹立這樣的工作理念，才能做好基層統戰(zhàn)工作。因為，統戰(zhàn)部門不同與其他工作部門，它有自己的工作特點，對于基層統戰(zhàn)部門來說，不是制定方針政策，而是準確把握方針政策，推動方針政策的貫徹落實，其工作方式主要不是靠權力設置，更不是靠行政審批，而是靠團結人、教育人、引導人。當前，由于受編制限制，基層干統戰(zhàn)工作的人員少，且職能分工不細，很多工作只能“一鍋煮”，拉住誰誰干，工作職責不明確。同時，在統戰(zhàn)工作“社會化”趨勢日趨明顯的情況下，統戰(zhàn)部門雖然是從事黨的統一戰(zhàn)線工作的職能部門，但不是唯一的部門，黨政有關部門、有關團體和社會組織都在共同做統戰(zhàn)工 2 作。基層的統戰(zhàn)工作，做好了，往往不容易得到體現；不努力做好，還可能被“邊緣化”。在許多工作上，都是多個部門共同去完成一項工作任務，在實際工作過程中“要錢、要人”，往往出現“僧多粥少”的局面，基層統戰(zhàn)干部為此常常埋怨干活要錢沒錢、要人沒人，容易產生“等、靠、要”的惰性。因此，對于基層統戰(zhàn)干部，要適應基層統戰(zhàn)工作的這些特點，牢固樹立“小權力也可以大作為”的工作理念，在黨委統一領導下，充分發(fā)揮好牽頭協調作用，積極主動與黨政有關部門、人民團體和相關社會組織密切配合，形成合力，共同推進統戰(zhàn)工作。

“小權力也可以大作為”，最根本的是要“圍繞中心、服務大局”，才能找到發(fā)揮作用的廣闊天地。不管以什么樣的方式做統戰(zhàn)工作，其最終目的就是服務經濟社會發(fā)展，促進社會和諧。基層統戰(zhàn)工作如果脫離當前發(fā)展實際，關起門來做統戰(zhàn)工作，為做統戰(zhàn)工作而做統戰(zhàn)工作，就找不到工作的切入點，工作也就沒有活力；但如果把統戰(zhàn)工作簡單地理解為直接的經濟工作，用“征地、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生整治”等等取代統戰(zhàn)工作，也會淡化統戰(zhàn)工作特有的職能，影響市縣統戰(zhàn)工作職能作用的發(fā)揮。因此，基層統戰(zhàn)部要想有所作為，就必須圍繞基層黨委的中心工作，廣泛組織統一戰(zhàn)線廣大成員為謀劃經濟社會發(fā)展，積極建言獻策，提供智力支持； 3 為推動經濟社會發(fā)展凝聚人心，匯聚建設力量；為實現經濟社會發(fā)展努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

思考三：“越往上越重要，不等于越往下越不重要” 統戰(zhàn)工作是政治性、理論性、政策性很強的工作，做好統戰(zhàn)工作，離不開政治方向的準確把握、離不開科學理論的指導、離不開大政方針的正確制定。從我們黨的統一戰(zhàn)線工作歷史來看，做好每一個時期的統戰(zhàn)工作，都必須“理論先行、政策先行”。改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我們黨根據形勢發(fā)展變化，進一步加強統一戰(zhàn)線理論研究，并且制定了一系列的統一戰(zhàn)線工作的方針政策，推動了新時期統一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展。從這個意義來講，統戰(zhàn)工作越往上越重要。但是，并不等于越往下越不重要。統一戰(zhàn)線的方針政策最終要靠各級統戰(zhàn)部門尤其是基層去貫徹執(zhí)行。同時，黨關于統一戰(zhàn)線的大政方針政策的制定，其依據實際上來源于基層的實踐。再者，隨著形勢的發(fā)展變化，統一戰(zhàn)線的一些工作領域，其重心有“下沉”的趨勢。比如在民族、宗教等領域，出現一些新的動向，如果不重視做好“最底層”的工作，可能會出現大問題。因此，我們不能因“統戰(zhàn)工作越往上越重要”而得出“越往下越不重要”的悖論。

思考四：要注重宣傳工作，樹立統戰(zhàn)工作新形象 為什么，許多干部不重視統戰(zhàn)工作，往往不是因為統戰(zhàn) 4 工作不重要，而是他們感覺很難做好統戰(zhàn)工作，即使做好了統戰(zhàn)工作也沒用，因為統戰(zhàn)工作影響有限，工作不出彩。這就要求，我們基層統戰(zhàn)部門在創(chuàng)新統戰(zhàn)工作舉措上下功夫外，還要學會宣傳，干了工作就要說，不說體現不出工作成效和影響力，不能形成良好的社會輿論氛圍，只有在不違反政策的前提下，加強工作宣傳，才能有力推動統戰(zhàn)工作開展，形成統戰(zhàn)工作良好形象。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的調查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的調查與思考

標簽： 基層統戰(zhàn)工作調研 分類： 工作感悟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作是統一戰(zhàn)線的一項基礎性工作，是基層黨建工作的重要組成部分，如何鞏固這一基礎，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作。近日，我們深入到恩陽、清江等20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作進行了廣泛調查、專題調研，對如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作引發(fā)了幾點思考。

呈現的特點：

1、統戰(zhàn)對象不斷增多。一是城鎮(zhèn)非公有制經濟迅猛發(fā)展，新的非公經濟代表人士不斷涌現；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教場所增多，宗教教職人員和信徒群眾增加；三是隨著人口的自然增長和自由流動，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數民族群眾日益增多；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、知識分子增多。

2、統戰(zhàn)對象成分構成發(fā)生變化。隨著經濟體制的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)對象結構發(fā)生了極大的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯聚了包括民主黨派成員、黨外知識分子、非黨農業(yè)科技人員、自由擇業(yè)人員、非黨領導干部、鄉(xiāng)土人才、種養(yǎng)專業(yè)戶代表、定居臺（僑）胞、臺屬僑眷、少數民族、宗教界代表人士等10多類統戰(zhàn)工作對象。

3、統戰(zhàn)對象層次不斷增高。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和城市化進程的推進，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資建廠、服務農村的經濟人士和大學生服務農村的不斷增加，這些群體文化層次高、對外聯系廣泛、思想活躍、視野開闊，參與民主監(jiān)督和參政意識比較強。

存在的問題：

1、統戰(zhàn)意識淡化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對統戰(zhàn)工作的性質、地位、統戰(zhàn)工作的新形勢、新任務認識不足，認為統戰(zhàn)工作是“軟任務”,做與不做無關大局,沒有把統戰(zhàn)工作擺上主要議事日程，對統戰(zhàn)工作不重視、不研究、不過問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作基本處于配合和應付的狀態(tài)，有任務、檢查時抓一抓，沒有任務、檢查時就束之高閣。同時,不少從事統戰(zhàn)工作的同志對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)崗位也缺乏認同感，覺得領導不重視,出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動性和創(chuàng)造性。

2、隊伍建設薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作面廣、點多、線長、量大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員一身兼數職，精力不濟，只能疲于應付；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)干部隊伍不夠穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導變動頻繁，造成統戰(zhàn)工作無人抓、無人管、無人干的局面；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)干部不熟悉統戰(zhàn)業(yè)務，對統戰(zhàn)工作職責知之不多，對統戰(zhàn)政策把握不準，又疏于學習，對統戰(zhàn)對象底數不清，情況不明，以致難以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作面臨的形勢、任務和上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的要求。

3、工作缺乏創(chuàng)新。一是工作方式方法簡單，缺乏創(chuàng)新意識和有效的載體，工作大多是以行政手段代替協商，不善于做團結協調工作。二是沒有健全和完善統戰(zhàn)工作各種規(guī)章制度，沒有一套規(guī)范有形的管理體制，三是工作開展中缺乏手段和力度，不能積極地將統戰(zhàn)工作融入到經濟建設和加快建設社會主義新農村的建設中；四是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統戰(zhàn)工作與加快社會主義新農村建設的結合點。

4、服務發(fā)展乏力。圍繞中心、服務發(fā)展的意識不強，圍繞發(fā)展抓統戰(zhàn)，抓好統戰(zhàn)促發(fā)展的指導思想不明確，缺少切入點，缺乏結合點。如何更有效地服務發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生產力、維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設、服務加快社會主義新農村建設，大腦里缺思路，工作上缺方法，行動上缺實招。

5、網絡作用脆弱。有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作建立了組織網絡，但實際操作卻比較脆弱，缺乏工作的連續(xù)性和規(guī)范性，缺乏實際工作效果。

幾點建議：

1、加強領導、提高認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作是基層黨建工作的一項重要內容，是統戰(zhàn)工作的延伸和發(fā)展，是一項具有實踐性和探索性的工作，需要各級領導的重視和支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和特殊作用，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的使命感和責任感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對統戰(zhàn)工作的核心領導作用，要把統戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程，列入黨建目標管理和基層黨組織目標考核內容中去，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的職能作用，為實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標服好務。

2、完善機制、健全網絡。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的組織網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據統戰(zhàn)工作需要明確黨委分管領導，明確兼職統戰(zhàn)干部，統戰(zhàn)對象比較集中的、任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統戰(zhàn)干事，確保統戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人做。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把統戰(zhàn)工作隊伍建設延伸到村，確立一名支部委員兼管統戰(zhàn)工作，在不同層面上形成縱橫結合的聯系網絡和組織載體，打下堅固的組織基礎。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重大事項通報通報和征求意見制度、座談協商制度、統戰(zhàn)工作例會制度、統戰(zhàn)干部培訓制度、走訪慰問制度、黨員領導干部與統戰(zhàn)代表人士聯系交友等制度，建章立制，規(guī)范管理，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的隨意性和盲目性。三是健全和完善統戰(zhàn)工作網絡。把涉及統戰(zhàn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政部門、工青婦等群團都納入統戰(zhàn)網絡之中，把統戰(zhàn)工作分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門，明確職責，形成黨政、工青婦齊抓共管的局面。四是完善考核激勵機制。把統戰(zhàn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核目標，強化目標責任制，同時建立總結、評比、表彰制度，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作干好干壞一個樣，重不重視一個樣的現象。

3、開展培訓，提升素質。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作成員不斷增加，統戰(zhàn)工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際。要通過舉辦培訓班，專題講座等形式，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統戰(zhàn)干部開展對新時期統戰(zhàn)工作基本知識、統戰(zhàn)理論、黨的方針政策的學習，使大家對統一戰(zhàn)線的職能、作用和任務有進一步的認識，使他們熟悉并掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的特點任務，不斷提高自身修養(yǎng)，提高統戰(zhàn)業(yè)務能力和統戰(zhàn)工作水平，不斷改進工作方法，確保各項統戰(zhàn)工作任務落到實處。

4、整合資源、創(chuàng)新載體。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的關健，就是要整合資源，通過創(chuàng)新性的活動來推動統戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新載體，拓寬工作領域，開展特色活動，要圍繞科學發(fā)展找載體、圍繞改善民生找載體、圍繞促進和諧找載體。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作體制、人員結構、個人需求的不同，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜地建立工作載體，開展各種特色服務活動，增強統戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，為統戰(zhàn)對象提供一個良好的工作和生活環(huán)境，進一步增強統戰(zhàn)對象的認同感和歸屬感，使他們自覺把自身利益與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、政治、文化建設融為一體，為農民服務、為新農村建設服務，為家鄉(xiāng)經濟發(fā)展出謀劃策。

5、加強引導，提高水平。區(qū)委統戰(zhàn)部要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的指導。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，掌握情況，抓住影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題，認真加以研究，及時給予協調和指導。統一規(guī)范制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作任務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作目標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作方法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)統戰(zhàn)委員職責等鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊的形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統戰(zhàn)工作的開展有依據，規(guī)范有形、有章可循，提高統戰(zhàn)工作整體水平。

第五篇：關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的思考范文

關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作事關基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統戰(zhàn)工作領域的不斷擴大，統一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統戰(zhàn)工作范圍逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統戰(zhàn)部門必須面對的一項重要課題。近來年，朔城區(qū)不斷延伸統戰(zhàn)工作觸角，逐步實現統戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的方式方法，基層統戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現出不少亮點，但也暴露出一些問題。

一、基層統戰(zhàn)工作現狀及存在的問題

（一）基層統戰(zhàn)網絡的作用沒有很好發(fā)揮。近年來，朔城區(qū)統戰(zhàn)三級網絡已基本形成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都配備了兼職統戰(zhàn)委員（黨委付書記兼任），統戰(zhàn)重點村明確了統戰(zhàn)聯絡員（村支部書記兼任）。但是由于統戰(zhàn)工作務虛性強于務實性，加之統戰(zhàn)網絡的組成人員多半屬兼職人員，一旦出現某種待解決的臨時性任務和突發(fā)性事件，這時候的基層統戰(zhàn)網絡就不能很好的運作，真正發(fā)揮其應有的作用。

（二）宗教管理的難度依然還很大。當前宗教工作的主流是好的，但是宗教事務管理方面還依然存在著這樣或那樣的問題。主要是宗教信徒人數每年都在增加，特別是基督教發(fā)展較快，未經批準亂建堂點和私設聚會點時有出現；一些不法分子打著宗教的 旗號進行違法活動，擾亂宗教的正常活動；引導宗教與社會主義社會相適應的進程還比較緩慢，抵御外來宗教滲透的任務還很重。

（三）工作中缺乏新型載本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動應付狀態(tài)，想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體，說到底還是業(yè)務知識不熟，對統戰(zhàn)知識只是一般了解，對統戰(zhàn)政策不太熟悉，對出現的新情況、新問題把握不準。

（四）主動作為不夠。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作雖然引起黨委和各級統戰(zhàn)部門的高度重視，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還存在著對統戰(zhàn)工作認識不夠的問題，沒有把統戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統戰(zhàn)工作仍處于配合和應付的狀態(tài)，基本上是有任務、有檢查時抓一抓，沒有任務時就高高掛起。

二、問題存在的主要原因

（一）廣大干部群眾對統戰(zhàn)工作的認識還不到位。統戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認識還比較“模糊”，多數人認為統戰(zhàn)工作人員會無事可干，只是“虛職”。更有甚者，硬是將統戰(zhàn)委員的工作崗位與“統計”等相混淆，有的則認為統戰(zhàn)委員就是專門分管宗教工作的，至于抓非公經濟和黨派工作就不可理解了。這些“模糊”的認識，給統戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負面影響。

（二）“宗教熱”不斷升溫已成為現實問題。宗教工作可以說是基層統戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務管理的特殊性要求我們對待宗教方面的問題尤其是敏感問題要十分謹慎細致，不能出差錯。相當多的基層干部對宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管，況且，宗教事務管理涉及各有關工作部門，一些上級職能部門的垂直機構也難以協調；因此，宗教管理工作中要想真正實現多方參與、協同作戰(zhàn)的工作機制還比較難。

（三）統戰(zhàn)干部隊伍建設同上級統戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在干部使用安排上新手多，且多數同志系黨群系統的中層干部提任轉崗，缺乏一定的實踐工作經驗和統戰(zhàn)干部開展工作應具的特殊“人氣”，因此往往會導致這些同志光有工作熱情，而碰到實質性工作就難打開局面。

三、加強基層統戰(zhàn)工作的幾點想法

（一）擺正位臵，突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經濟發(fā)展和社會進步中大有可為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府，尤其是統戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實增強做好基層統戰(zhàn)工作的使命感和責任感，統一思想，把統戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作議事日程，擺上應有的重要位臵，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的職能作用，為實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整體工作目標服務。

（二）加強管理，建全機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統戰(zhàn)工作的組 織網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據統戰(zhàn)工作需要明確了分管統戰(zhàn)工作的副書記，配備統戰(zhàn)委員。任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配備專職統戰(zhàn)干事，負責具體工作。同時要不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備專職統戰(zhàn)委員的方法。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委重大事項通報、協商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統戰(zhàn)人士聯系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵機制。區(qū)委已把統戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要堅持和完善把統戰(zhàn)工作列入對（村、社區(qū)）的考核目標，強化目標責任制，同時建立總結、評比、比彰制度，改變統戰(zhàn)工作干好干壞一個樣，重不重視一個樣現象。

（三）加強干部的自身建設，努力塑造良好的統戰(zhàn)干部形象。在平時的實踐工作中我們不難體會到，作為一名統戰(zhàn)干部如沒有扎實的理論功底，相當的業(yè)務水平和一定的工作魄力就很難適應基層統戰(zhàn)工作。由于統戰(zhàn)工作是做人的工作，所交往的工作對象涉及社會方方面面，特別是在新的形勢和任務面前，統戰(zhàn)工作更不是務虛的工作，而是要實實在在同廣大社會各界人士打交道的工作，特別是對基層統戰(zhàn)干部而言工作量很大的宗教工作是黨和政府一項特殊的群眾工作，具有很強的政治性、政策性，對從事這項工作的人員提出了較高的要求，甚至某個特定的領域，還有一些“斗爭性”，這就需要統戰(zhàn)干部必須具有較強的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、協作意識，還要具備良好的心理 素質、較強的社會活動能力和自身特有的人格魅力。如對待海外統戰(zhàn)工作我們必須要有親和力，對待宗教工作必須十分謹慎細致，對待非公企業(yè)領域的統戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學識。從開統戰(zhàn)工作的基本要求來看，需要我們每位專職統戰(zhàn)干部要十分珍惜這個特殊的基層工作崗位，以工作壓力為學習動力，適時給自己充電，及時更新知識結構，在實踐中不斷探索做好基層統戰(zhàn)工作的新方式和新方法。上級統戰(zhàn)部門要進一步加強對基層統戰(zhàn)干部的業(yè)務培訓和具體工作指導，密切關注基層統戰(zhàn)干部的轉崗使用，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層統戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成長的搖籃。