第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市賽汗塔拉城中草原保護(hù)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市賽汗塔拉城中草原保護(hù)條例

（2007年5月30日包頭市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）

第一條 為了保護(hù)賽汗塔拉城中草原（以下簡稱城中草原）的自然生態(tài)景觀，發(fā)揮城市綠地功能，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 城中草原保護(hù)范圍以城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)劃定。絕對保護(hù)范 圍為圍欄內(nèi)530公頃。外圍控制范圍由市人民政府制定保護(hù)措施，并予以公告。

第三條 城中草原保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、依法管理、永續(xù)利用的原則。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城中草原的保護(hù)和管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城中草原保護(hù)的法律、法規(guī)和政策；

（二）綜合協(xié)調(diào)城中草原保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施；

（三）制定城中草原保護(hù)措施和管理制度并組織實(shí)施；

（四）對城中草原的自然資源實(shí)施監(jiān)測，并建立檔案；

（五）做好城中草原內(nèi)的防火、防公害、防污染的預(yù)察防范工作；

（六）監(jiān)督管理在城中草原內(nèi)開展的參觀、游覽、科普和其他活動，保障游人安全和公共秩序，維護(hù)城中草原的環(huán)境衛(wèi)生；

（七）依法查處破壞城中草原內(nèi)自然景觀、林草、公共設(shè)施等違法行為。

市建設(shè)行政主管部門城中草原管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城中草原的具體保護(hù)和管理工作。

第五條 市發(fā)展與改革、財(cái)政、公安、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、林業(yè)、旅游等相關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好城中草原保護(hù)的規(guī)劃和管理工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)保障用于城中草原保護(hù)和管理的資金投入。

第七條 市人民政府鼓勵支持單位和個(gè)人采取多種出資形式保護(hù)城中草原。

第八條 城中草原的詳細(xì)保護(hù)規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等相關(guān)部門編制。

詳細(xì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照土地利用總體規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃，根據(jù)城中草原功能特點(diǎn)、水資源、動植物資源狀況以及現(xiàn)有規(guī)模、布局，確定保護(hù)措施。

編制城中草原的詳細(xì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過論證會、聽證會等形式，廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。

第九條 禁止任何單位和個(gè)人以買賣或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓城中草原土地。不得違反保護(hù)規(guī)劃改變城中草原土地用途。

第十條 對城中草原內(nèi)現(xiàn)有單位或者個(gè)人占用土地居住、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法限期拆除或者搬遷。

第十一條 城中草原的利用應(yīng)當(dāng)與保護(hù)方向相一致，保護(hù)利用原有地形、林地、草地、水體，不得損害其自然景觀。

城中草原外圍控制地帶周邊各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城中草原自然景觀要求相協(xié)調(diào)。

第十二條 對城中草原內(nèi)濕地水源應(yīng)當(dāng)采取措施嚴(yán)格保護(hù)。必要時(shí)通過調(diào)水等措施及時(shí)補(bǔ)水，維護(hù)濕地生態(tài)功能。

第十三條 城中草原資源實(shí)行有償使用。

城中草原資源有償使用費(fèi)，用于城中草原資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè)和管理。

城中草原資源有償使用管理辦法，由市人民政府制定。

第十四條 城中草原內(nèi)嚴(yán)格控制舉辦大型活動。在城中草原內(nèi)開展參觀、游覽、科普等活動，必須制定與城中草原景觀相適應(yīng)、資源和環(huán)境不受損害的方案，報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后按照方案進(jìn)行，城中草原管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第十五條 進(jìn)入城中草原內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守管理制度，文明游覽，愛護(hù)動植物和公共設(shè)施，遵守公共秩序和社會公德。

第十六條 禁止在城中草原內(nèi)從事下列活動：

（一）搭建建（構(gòu)）筑物和局部圍檔；

（二）建設(shè)生產(chǎn)和儲存設(shè)施；

（三）開墾、挖砂、取土；

（四）傾倒固體廢棄物；

（五）砍伐林木、放牧、割草、燒荒；

（六）向外排放濕地水源；

（七）獵捕野生動物，撿拾鳥卵或者捕獵魚類及其它水生生物；

（八）排放污水或者有毒有害氣體；

（九）擅自駕駛機(jī)動車進(jìn)入；

（十）在非定點(diǎn)地方使用明火，宿營；

（十一）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)，張掛廣告；

（十二）損壞各類公共設(shè)施；

（十三）其他損害環(huán)境與資源的活動。

第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城中草原的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、檢舉、控告破壞城中草原環(huán)境資源的行為。

第十八條 違反本條例第九條 規(guī)定，以買賣或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓城中草原土地、違反規(guī)劃改變城中草原土地用途的，由國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第十九條 違反本條例第十四條 規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)方案在城中草原內(nèi)開展參觀、游覽、科普等活動的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，造成損失的，賠償損失，對直接責(zé)任單位和人員，處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十條 違反本條例第十六條 規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處300元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 市建設(shè)行政主管部門和城中草原管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本條例自2007年10月1日起施行。