第一篇：山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品

安全監(jiān)督管理辦法

第一條 為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理，防止食物中毒等食品安全事故發(fā)生，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供餐單位）參照本辦法執(zhí)行。

第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂（供餐單位）餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查，定期向教育行政部門(mén)通報(bào)學(xué)校食堂（供餐單位）食品安全的監(jiān)督管理情況。

教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及學(xué)生統(tǒng)一訂餐的管理，將食品安全工作開(kāi)展情況納入對(duì)學(xué)校的考核。督促學(xué)校建立健全食品安全管理制度，完善食品安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)食品安全保障措施，開(kāi)展食品安全宣傳教育，并定期向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)學(xué)校食堂及學(xué)生供餐情況。

第四條 學(xué)校應(yīng)按照滿(mǎn)足學(xué)生用餐需求設(shè)立食堂，鼓勵(lì)和支持學(xué)校食堂設(shè)立食品安全檢驗(yàn)室，采用HACCP管理體系等先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范，提高學(xué)校食品安全保障水平。

第五條 教育行政部門(mén)應(yīng)制定學(xué)校食堂建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，推進(jìn)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和廚房建設(shè)透明化。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)逐步推行學(xué)校食堂（供餐單位）食品安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管。

第六條 鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校食堂的社會(huì)監(jiān)督。提倡舉辦學(xué)校食堂開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)代表及新聞媒體記者等社會(huì)各界人士實(shí)地考察、評(píng)議學(xué)校食堂。

第七條 學(xué)校食堂應(yīng)以學(xué)校校長(zhǎng)為法定代表人(或負(fù)責(zé)人)申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證，具體辦理程序和要求按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 學(xué)校食品安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全具體責(zé)任人，食堂經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全直接責(zé)任。學(xué)校應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職餐飲服務(wù)食品安全管理人員，明確相關(guān)工作職責(zé)，食品安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員情況應(yīng)在食堂餐廳內(nèi)公示。

第九條學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購(gòu)學(xué)生餐的，應(yīng)對(duì)供餐單位的食品安全條件、供餐能力、運(yùn)輸車(chē)輛以及食品安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備和職責(zé)履行情況等進(jìn)行實(shí)地考察，并在符合食品安全的送餐半徑內(nèi)選擇取得餐飲服務(wù)許可證的供餐單位送餐。學(xué)校應(yīng)提供符合食品安全要求的分餐和就餐場(chǎng)所。

第十條 學(xué)校應(yīng)定期組織開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查，采取有效措施排除食品安全隱患。學(xué)校應(yīng)及時(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告學(xué)校食堂食品安全自查情況及統(tǒng)一訂餐情況。

學(xué)校和供餐單位不在同一行政區(qū)域的，學(xué)校所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)供餐單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第十一條 學(xué)校應(yīng)建立食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，投訴受理等制度。

第十二條 學(xué)校應(yīng)制定并組織實(shí)施從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立餐飲服務(wù)食品安全檢查及從業(yè)人員健康、培訓(xùn)等管理檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員（包括臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，取得有效健康合格證明和培訓(xùn)證明后方可從事餐飲服務(wù)。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

第十三條 學(xué)校食堂（供餐單位）加工場(chǎng)所的布局及工藝流程應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，加工場(chǎng)所面積應(yīng)與提供就餐的學(xué)生人數(shù)和加工經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)，應(yīng)分別設(shè)置原料儲(chǔ)存間、粗加工間、烹調(diào)間、餐具洗刷消毒間和備餐間等場(chǎng)所。

第十四條 學(xué)校食堂（供餐單位）應(yīng)嚴(yán)格把好采購(gòu)供應(yīng)關(guān)。應(yīng)向取得食品生產(chǎn)或流通許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料宜通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。采購(gòu)查驗(yàn)食品時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》。禁止采購(gòu)供應(yīng)下列食品：

(一)河豚魚(yú)、毛蚶、小海螺等高風(fēng)險(xiǎn)水產(chǎn)品；

(二)三文魚(yú)、醉蝦、醉蟹等生食水產(chǎn)品；

(三)非本食堂加工的散裝餡料、肉串及散裝熟肉制品；

(四)法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑等其他品種。

第十五條 學(xué)校食堂（供餐單位）餐飲加工過(guò)程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴(yán)禁各類(lèi)學(xué)校食堂違規(guī)加工制作豆角（四季豆），嚴(yán)禁各類(lèi)學(xué)校食堂采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽，嚴(yán)禁學(xué)校食堂使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第十六條 烹飪后的食品應(yīng)在備餐間存放。烹飪后至食用超過(guò)2小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。分餐應(yīng)當(dāng)在備餐間或符合要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

供應(yīng)后多余的食品應(yīng)冷藏，冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，再次利用時(shí)，在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。不得將回收后的食品再次加工銷(xiāo)售。

第十七條 學(xué)校食堂（供餐單位）加工制作的每餐次的食品成品必須留樣，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)施中存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等。

第十八條 餐用具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐用具應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施內(nèi)不得存放其他雜物或私人物品。

第十九條 供餐單位送餐車(chē)輛及工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。每次運(yùn)輸食品前應(yīng)清洗消毒，運(yùn)輸裝卸過(guò)程中注意保持清潔，運(yùn)輸后進(jìn)行清洗，防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。

第二十條 供餐單位的食品不得在10℃-60℃的溫度條件下貯存和運(yùn)輸，從燒熟至食用的間隔時(shí)間（保質(zhì)期）應(yīng)符合以下要求：

(一)燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在60℃以上（熱藏）的，其保質(zhì)期為燒熟后4小時(shí)。

(二)燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在10℃以下（冷藏）的，保質(zhì)期為燒熟后24小時(shí)。供餐前應(yīng)加熱，加熱時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

第二十一條 發(fā)生學(xué)生食物中毒等餐飲服務(wù)食品安全事故的，學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)。

學(xué)校食堂（供餐單位）應(yīng)立即停止供餐活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求采取控制措施。積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品。

第二十二條 學(xué)校食堂（供餐單位）實(shí)行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定》開(kāi)展食品安全量化等級(jí)評(píng)定。

第二十三條 量化分級(jí)等級(jí)達(dá)到A級(jí)的學(xué)校食堂，可以由學(xué)校向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)和教育行政部門(mén)申報(bào)餐飲服務(wù)食品安全示范學(xué)校食堂。示范學(xué)校食堂的具體標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省教育廳另行制定。

第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。制定《學(xué)校食堂（供餐單位）餐飲安全監(jiān)督管理責(zé)任表》（附件1），實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人。

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立學(xué)校食堂（供餐單位）食品安全信用檔案。對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人、食堂食品安全管理員的有關(guān)信息和食堂的經(jīng)營(yíng)方式、范圍、從業(yè)人數(shù)、就餐人數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行登記，填寫(xiě)《學(xué)校食堂（供餐單位）餐飲安全基本信息表》（附件2），連同檢查情況存入信用檔案中，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，完善執(zhí)法檢查記錄。

第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立學(xué)校食堂（供餐單位）季度監(jiān)督檢查制度。按照《學(xué)校食堂（供餐單位）餐飲安全監(jiān)督檢查表》（附件3）所列項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》或《責(zé)令整改通知書(shū)》等相關(guān)執(zhí)法文書(shū)。

第二十七條 建立學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任追究制度。對(duì)玩忽職守、疏于管理，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故，或發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不履行或不正確履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的單位及人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

第二十八條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法

河南省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室 河南省食品藥品監(jiān)督管理局 河南省教育廳

關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦

法的通知

豫政食安辦〔2015〕6號(hào)

2015年03月02日 發(fā)布

各省轄市、省直管縣（市）政府食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局、教育局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為，保障師生飲食安全，有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生，根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，省政府食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳制定了《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各級(jí)政府食品安全辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，會(huì)同食品藥品監(jiān)管、教育等部門(mén)統(tǒng)籌做好當(dāng)?shù)貙W(xué)校食堂餐飲食品安全工作。在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

省政府食品安全辦 省食品藥品監(jiān)督管理局 省教育廳

2015年3月2日

河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為，保障師生飲食安全，防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂,以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校食堂），是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。

第三條本辦法適用于全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂。

第二章部門(mén)職責(zé)

第四條 學(xué)校食堂餐飲食品安全管理按照“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任”的總體要求，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督管理、教育行政部門(mén)日常管理、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。

第五條食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂餐飲食品安全的監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定，對(duì)符合條件的學(xué)校食堂，核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；

（二）對(duì)學(xué)校食堂餐飲食品安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)學(xué)校食堂餐飲食品安全責(zé)任人進(jìn)行約談，約談內(nèi)容包括：通報(bào)其違法違規(guī)事實(shí)及其嚴(yán)重性，剖析違法違規(guī)行為原因，告知整改內(nèi)容和期限，督促其履行食品安全主體責(zé)任；

（四）建立并落實(shí)學(xué)校食堂食品安全員（師）管理制度；

（五）定期向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，及時(shí)向教育行政部門(mén)通報(bào)學(xué)校食堂食品安全隱患；

（六）組織指導(dǎo)學(xué)校食堂開(kāi)展從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；

（七）在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

第六條教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂餐飲食品安全的日常管理，并履行下列職責(zé)：

（一）制定學(xué)校食堂建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件；

（二）督促學(xué)校建立健全學(xué)校食堂餐飲食品安全管理制度，開(kāi)展食品安全宣傳培訓(xùn)；

（三）定期開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲食品安全督導(dǎo)檢查，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)并督促落實(shí)。在接到食品藥品監(jiān)管部門(mén)相關(guān)信息通報(bào)后，督促學(xué)校整改落實(shí)；

（四）將學(xué)校食堂餐飲食品安全納入到對(duì)學(xué)校的綜合考評(píng)，并作為重要考核指標(biāo)；

（五）在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置工作。第七條學(xué)校承擔(dān)學(xué)校食堂餐飲食品安全主體責(zé)任，并履行下列職責(zé)：

（一）學(xué)校的法定代表人為學(xué)校食堂餐飲食品安全工作的第一責(zé)任人；

（二）設(shè)立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和食堂經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校食堂食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職食品安全員（師），建立學(xué)校食堂餐飲食品安全崗位責(zé)任制；

（三）保證學(xué)校食堂的場(chǎng)所布局及設(shè)施設(shè)備符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》要求；

（四）建立健全各項(xiàng)餐飲食品安全管理制度，并確保制度落實(shí)；

（五）組織開(kāi)展從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；

（六）按照食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求從事供餐活動(dòng)，落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或教育行政部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，確保餐飲食品安全。

第三章學(xué)校食堂管理

第八條 學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)由學(xué)校及其法定代表人申請(qǐng)辦理。未取得餐飲服務(wù)許可證的，不得從事供餐活動(dòng)。

第九條學(xué)校食堂食品安全管理機(jī)構(gòu)履行餐飲食品安全管理職能：

（一）建立健全餐飲食品安全管理制度，明確餐飲食品安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制；

（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行餐飲食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并建立管理檔案；

（三）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并建立管理檔案；

（四）制定餐飲食品安全檢查計(jì)劃，明確檢查項(xiàng)目，并做好檢查記錄；

（五）制定餐飲食品安全事故處置預(yù)案，定期檢查防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第十條 學(xué)校配備的專(zhuān)職食品安全員（師），應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄管理；

（二）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；

（三）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；

（四）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂人員健康狀況管理；

（五）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂加工制作食品管理；

（六）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品添加劑貯存、使用管理；

（七）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂餐廚垃圾處理管理；

（八）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他食品安全管理職責(zé)。第十一條 學(xué)校食堂餐飲食品安全管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度；

（二）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的清潔、消毒制度；

（三）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度；

（四）食品留樣制度；

（五）食品原料儲(chǔ)存制度；

（六）食品粗加工、食品烹飪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度；

（七）餐廚廢棄物處置制度；

（八）投訴處理制度；

（九）餐飲食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；

（十）其他食品安全管理制度。

第十二條學(xué)校食堂場(chǎng)所布局與設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定的要求。

第十三條學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求采購(gòu)、加工和儲(chǔ)存食品原料，并做好食品留樣和餐用具清洗消毒。

第十四條學(xué)校食堂應(yīng)在就餐場(chǎng)所醒目位置公示其餐飲服務(wù)許可證、食品安全承諾書(shū)、食品安全管理制度及餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定信息，嚴(yán)禁涂改或遮蓋。

第十五條學(xué)校食堂餐飲食品安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月組織開(kāi)展不少于一次的內(nèi)部自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄，及時(shí)報(bào)告、反饋、整改和復(fù)查，并建立相關(guān)記錄。第十六條學(xué)校食堂應(yīng)積極開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng)，舉辦“廚房開(kāi)放日”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議，采納合理化建議。“明廚亮灶”活動(dòng)應(yīng)有開(kāi)展情況及整改情況記錄。

第十七條為學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)學(xué)生餐的學(xué)校，應(yīng)具備符合食品安全要求的分餐和就餐場(chǎng)所，并選擇具有集體用餐配送資質(zhì)的單位送餐。

學(xué)校食堂餐飲食品安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)供餐單位進(jìn)行綜合評(píng)估，重點(diǎn)審查其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品安全條件、供餐能力、保溫和冷藏設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛以及人員配備情況，并形成評(píng)估意見(jiàn)。

第十八條禁止學(xué)校食堂采購(gòu)供應(yīng)下列食品：

（一）非本食堂加工的散裝餡料、肉串及散裝熟食制品；

（二）田螺、小龍蝦、河豚、河蚌等高風(fēng)險(xiǎn)水產(chǎn)品；

（三）法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品、食品添加劑等。

第十九條 嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品，嚴(yán)禁將回收的食品再次加工銷(xiāo)售，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作四季豆、生鮮黃花菜、發(fā)芽發(fā)青土豆、霉變紅薯、野生菌、來(lái)歷不明的野菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制售涼菜。

加工制作豆?jié){應(yīng)燒熟煮透，防止假沸。

第二十條 烹飪后的食品應(yīng)在備餐間存放。烹飪后至食用超過(guò)2小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。分餐應(yīng)當(dāng)在備餐間或符合要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第二十一條實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，校領(lǐng)導(dǎo)每周至少在學(xué)校食堂陪餐一人次，并做好陪餐記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐時(shí)，要了解學(xué)校食堂運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理與食品安全方面存在的問(wèn)題。

第二十二條鼓勵(lì)學(xué)校食堂大宗食品原料（米、面、油、蛋、禽、肉等）實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)。

第二十三條鼓勵(lì)學(xué)校食堂配備食品安全快速檢測(cè)設(shè)備，開(kāi)展快速檢測(cè)。第二十四條鼓勵(lì)學(xué)校食堂實(shí)施“五常法”、“六T法”管理和食品安全相關(guān)認(rèn)證，提高學(xué)校食品安全保障水平。

第二十五條鼓勵(lì)學(xué)校成立由學(xué)生（或?qū)W生會(huì)）代表、家長(zhǎng)代表和教師代表等人員組成的餐飲食品安全第三方監(jiān)督組織，建立自我監(jiān)督、第三方監(jiān)督和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的互聯(lián)互通平臺(tái)，積極推進(jìn)社會(huì)共治。

第四章委托經(jīng)營(yíng)

第二十六條學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校食堂應(yīng)首先取得有效的《餐飲服務(wù)許可證》。受托經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)。嚴(yán)禁以個(gè)人名義承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂。

實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，餐飲食品安全的主體責(zé)任仍由學(xué)校承擔(dān)。第二十七條學(xué)校食堂實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校應(yīng)與受托經(jīng)營(yíng)單位簽訂《學(xué)校食堂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，并將保證餐飲食品安全作為協(xié)議的重要內(nèi)容。

教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂工作的管理。第二十八條受托經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章和本辦法的要求從事供餐活動(dòng)，對(duì)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或教育行政部門(mén)提出的整改意見(jiàn)按要求整改。

第二十九條受托經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立餐飲食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)（兼）職食品安全員（師）。

第三十條學(xué)校食堂餐飲食品安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受托經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督，每月組織人員對(duì)受托經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄、督促整改，并建立相關(guān)記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)。

第三十一條食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。對(duì)存在的食品安全隱患，應(yīng)及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)和學(xué)校。

第三十二條教育行政部門(mén)應(yīng)建立學(xué)校食堂委托經(jīng)營(yíng)工作綜合考評(píng)及退出機(jī)制，將食品藥品監(jiān)管部門(mén)所通報(bào)的情況作為重要考評(píng)依據(jù)；對(duì)已備案并運(yùn)行的受托經(jīng)營(yíng)單位每年考評(píng)二次，將考評(píng)結(jié)果及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門(mén)，并予以公布。

第三十三條教育行政部門(mén)應(yīng)建立轄區(qū)委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)因食品安全問(wèn)題被學(xué)校解除委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議的受托經(jīng)營(yíng)單位及主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)將其納入“黑名單”。

第三十四條 受托經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂過(guò)程中，存在以下情況的，學(xué)校應(yīng)與其解除委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議：

（一）經(jīng)教育行政部門(mén)考評(píng)不合格的；

（二）經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)定存在嚴(yán)重食品安全隱患且拒不整改或整改不到位的；

（三）發(fā)生食品安全事故的。

第五章 人員管理

第三十五條學(xué)校應(yīng)制訂學(xué)校食堂從業(yè)人員餐飲食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第三十六條專(zhuān)（兼）職食品安全員（師）應(yīng)持有效健康檢查證明及培訓(xùn)合格證明，原則上每年應(yīng)接受不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全集中培訓(xùn)。

第三十七條從業(yè)人員（包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員）基本要求：

（一）在上崗前應(yīng)取得健康證明，并每年進(jìn)行一次健康檢查，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查；

（二）應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和要求參加餐飲食品安全培訓(xùn)，合格后方能上崗；

（三）應(yīng)具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，處理食物前必須洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指或其他飾品加工食品；不得在食品加工和銷(xiāo)售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為；

（四）凡是患有有礙食品安全疾病（痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病和活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病）的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第三十八條學(xué)校食堂食品安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排每日對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行晨檢。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾患的從業(yè)人員，應(yīng)立即離開(kāi)工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的疾患治愈后，方可重新上崗。調(diào)離、返崗情況應(yīng)詳細(xì)記錄。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立學(xué)校食堂監(jiān)管工作責(zé)任制，制作《學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理責(zé)任表》，明確監(jiān)管責(zé)任人。

第四十條食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將學(xué)校食堂列為重點(diǎn)監(jiān)管單位，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)學(xué)校食堂監(jiān)管工作開(kāi)展飛行檢查，督促履行監(jiān)管責(zé)任。

第四十一條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)量化分級(jí)確定的等級(jí)每年對(duì)學(xué)校食堂開(kāi)展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)存在違法違規(guī)行為或存在嚴(yán)重食品安全隱患的學(xué)校食堂，應(yīng)對(duì)其第一責(zé)任人進(jìn)行約談。

第四十二條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查：

（一）餐飲服務(wù)許可情況；

（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況，制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感觀性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及儲(chǔ)存條件；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）食品留樣情況；

（九）用水的衛(wèi)生情況；

（十）其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

第四十三條食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依法采取下列措施：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；

（四）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四十四條食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄許可頒發(fā)及變更、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、量化分級(jí)評(píng)定等情況。

第四十五條教育行政部門(mén)應(yīng)采取定期檢查或隨機(jī)抽查等形式，對(duì)學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以通報(bào)并責(zé)令改正。

對(duì)違法無(wú)證開(kāi)辦托幼機(jī)構(gòu)的行為，應(yīng)依法予以取締。

第四十六條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)學(xué)校食堂食品安全違法行為，食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要做好學(xué)校食堂食品安全舉報(bào)受理、查處和反饋工作。

第四十七條食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)應(yīng)建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故或事故發(fā)生后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第七章 應(yīng)急處置

第四十八條 學(xué)校食堂發(fā)生餐飲食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《河南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，采取相關(guān)措施，積極進(jìn)行處置。

第八章 附則

第四十九條“五常法”是指常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律；“六T法”是指天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn)。

第五十條本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同河南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，確保餐飲服務(wù)食品安全，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

第四條 地方人民政府指定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

第六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

第七條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務(wù)工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力。

餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

第八條 鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行送檢或自檢。

第九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品

安全工作提出意見(jiàn)和建議。

第二章 餐飲服務(wù)

第十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。

被吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作。

第十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。

《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

餐飲服務(wù)從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事工作，并每年進(jìn)行健康檢查。其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；要加強(qiáng)專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

第十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度。

從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購(gòu)的，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和食品合格證明等文件。

從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購(gòu)供貨合同、每筆供貨清單。

采購(gòu)記錄應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

采購(gòu)記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳椋涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于2年。

第十四條 食品原料統(tǒng)一采購(gòu)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

第十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品、食品原料：

(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品；

(二)無(wú)標(biāo)簽食品或無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品；

(三)標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；

(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定，添加藥品(國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；

第十六條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專(zhuān)用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。

第十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定)：

(一)食品操作人員在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

(二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。

食品原料應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，食品和非食品庫(kù)房或貯存區(qū)域應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，并定期檢查、處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。

(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孽生條件。

(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具；及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

(五)操作人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，佩帶飾物；專(zhuān)間操作要戴口罩。

進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。

(六)需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，加熱至中心溫度70℃以上；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏。

加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開(kāi)存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放。

制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒、專(zhuān)冷藏的要求。

(七)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害，標(biāo)志或區(qū)分明顯，并做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

(八)按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專(zhuān)用保潔柜內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

禁止重復(fù)使用一次性使用的餐具、飲具。

購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者須查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告等憑證。不得購(gòu)置、使用沒(méi)有資質(zhì)或沒(méi)有檢驗(yàn)合格報(bào)告的集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具。

(九)餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持空氣流通、設(shè)施整潔，餐具擺臺(tái)超過(guò)當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行清洗消毒。

(十)運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，必要時(shí)應(yīng)消毒，運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的并與供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備。

(十一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分餐制或在餐桌專(zhuān)門(mén)放置公用餐具。

第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十九條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定本部門(mén)預(yù)案實(shí)施細(xì)則，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十一條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

(一)事故涉及人數(shù)超過(guò)30人的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；

(二)事故涉及人數(shù)超過(guò)100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局；

(三)事故發(fā)生在學(xué)校或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局；

(四)其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。

第二十二條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時(shí)控制措施：

(一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料；

(二)封存被污染的食品工用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

(三)經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷(xiāo)毀；未被污染的食品，予以解封。

(四)依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。

第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)和緩報(bào)餐飲服務(wù)食品安全事故。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以區(qū)分餐飲服務(wù)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類(lèi)管理制度，提高餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自身管理水平，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

第二十六條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十七條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的相關(guān)措施。

第二十九條 食品安全監(jiān)督人員對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

(一)餐飲服務(wù)許可證；

(二)從業(yè)人員健康證明和檔案、食品安全培訓(xùn)和檔案情況；

(三)食品安全管理制度及其執(zhí)行情況；

(四)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

(五)餐飲服務(wù)過(guò)程的衛(wèi)生情況；

(六)食品采購(gòu)查驗(yàn)記錄制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度情況；

(七)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全、儲(chǔ)存以及定期檢查情況；

(八)洗滌劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等采購(gòu)的索證驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、標(biāo)示、記錄、使用情況；

(九)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況；

(十)用水的衛(wèi)生情況。

第三十條 食品安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字，修改之處由被檢查單位負(fù)責(zé)人員簽字并加按指印確認(rèn)。拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。

第三十一條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

第三十二條 食品安全監(jiān)督人員可以使用現(xiàn)場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。

使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。快速檢測(cè)表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，在未進(jìn)行確證檢測(cè)前，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全的保障措施。

第三十三條 食品安全監(jiān)督人員抽樣時(shí)必須按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序進(jìn)行，并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

第三十四條 食品安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將樣品送達(dá)委托檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，并支付相關(guān)檢驗(yàn)費(fèi)用。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十五條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)之日起10日內(nèi)，有權(quán)向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。

復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況做出具體規(guī)定。

第三十七條 對(duì)造成餐飲服務(wù)食品安全事故的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照《食品安全法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

第三十八條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按職責(zé)公布下列日常監(jiān)督管理信息：

(一)依法實(shí)施的餐飲服務(wù)行政許可；

(二)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；

(三)查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況；

(四)餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作情況；

(五)其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法第五條規(guī)定，未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的，根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：

(一)擅自超越或者變更許可證核定的內(nèi)容從事餐飲服務(wù)的；

(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限的；

(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得餐飲服務(wù)許可證后，經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施等發(fā)生改變，未向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)的；

(四)轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣(mài)、出租、出借餐飲服務(wù)許可證，或者以其他形式非法使用《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的；

(五)省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第四十條 違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第十七條第一款有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證：

(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料加工的食品；

(二)經(jīng)營(yíng)含有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

(三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)，或者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)的制品；

(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；

(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；

(八)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。

(九)有關(guān)部門(mén)責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。

第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項(xiàng)和第十六條有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定，由食品藥品

監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證：

(一)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

(二)經(jīng)營(yíng)或使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

(三)經(jīng)營(yíng)添加藥品(國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；

(四)經(jīng)營(yíng)或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。

第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)款的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。

第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。

第四十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

第四十六條 本辦法所稱(chēng)違法所得，系指違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

對(duì)造成食品安全事故的，認(rèn)定違法所得時(shí)，其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營(yíng)業(yè)收入計(jì)。

第四十七條 本辦法所稱(chēng)貨值金額，系指餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場(chǎng)價(jià)值總金額。

第四十八條 本辦法所稱(chēng)情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：

(一)拒不停止經(jīng)營(yíng)違法食品的；

(二)拒不銷(xiāo)毀違法食品的；

(三)拒絕、阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(四)十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的；

(五)隱瞞、謊報(bào)和緩報(bào)食品安全事故的；

(六)毀滅食品安全事故有關(guān)證據(jù)的；

(七)發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故，拒絕按照有關(guān)部門(mén)要求采取控制措施的；

(八)造成重大社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的；

(九)有下列情形之一的，按情節(jié)嚴(yán)重處理：十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的;

(十)其他拒不改正違法行為的。

第四十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應(yīng)酌情從輕處罰。

第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。

第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做出責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十二條 學(xué)校或單位食堂十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生二起食品安全事故,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第五十五條 一個(gè)縣級(jí)區(qū)域六個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起30人以上食物中毒、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起100人以上食物中毒同時(shí)有死亡病例的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員按玩忽職守處理；發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會(huì)展活動(dòng)中的，按造成嚴(yán)重后果處理。

第六章 附 則

第五十六條 各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

第五十八條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本辦法于2010年5月1日起施行。

第四篇：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

核心提示：為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》），衛(wèi)生部制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法，本辦法自2010年5月1日起施行。

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年5月1日起施行。

部

長(zhǎng) 陳 竺

二○一○年三月四日

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》），制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第四條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

第五條

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作，增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力；鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

第六條

鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。

第七條

任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。

第二章

餐飲服務(wù)基本要求

第八條

餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

第九條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位，根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

第十條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

第十二條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。

餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法 的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單。

餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于2年。

第十三條

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的，企業(yè)各門(mén)店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。門(mén)店自行采購(gòu)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

第十四條

餐飲服務(wù)提供者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

（二）違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；

（三）違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；

（四）違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

第十五條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專(zhuān)用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第十六條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；

（二）貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品，應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品；

（三）應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件；

（四）應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用；

（五）操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生；

（六）需要熟制加工的食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏；應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放；

（七）制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)室制作、工具專(zhuān)用、消毒專(zhuān)用和冷藏專(zhuān)用的要求；

（八）用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害，標(biāo)志或者區(qū)分明顯，并做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒；

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

（九）應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，索取消毒合格憑證；

（十）應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施。

第十七條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量、相關(guān)票證等信息。

第三章

食品安全事故處理

第十八條

各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門(mén)的預(yù)案實(shí)施細(xì)則，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十九條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)做出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

安全事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷(xiāo)毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。

第二十一條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

第二十二條

餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四章

監(jiān)督管理

第二十三條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類(lèi)管理制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第二十四條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十五條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)通報(bào)。

第二十六條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

第二十七條

食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

（一）餐飲服務(wù)許可情況；

（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及儲(chǔ)存條件；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛(wèi)生情況；

（九）其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

第二十八條

食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。

第二十九條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

第三十條

食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

快速檢測(cè)結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條

食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行，并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第三十二條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十三條

對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)之日起10日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。

復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十四條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。

第三十五條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門(mén)。

第三十六條

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法公布下列日常監(jiān)督管理信息：

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

(一)餐飲服務(wù)行政許可情況；

(二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；

(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況；

(四)餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況；

(五)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。

第五章

法律責(zé)任

第三十七條

未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：

(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目的；

(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的；

(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

第三十八條

餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰：

（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；

（二）經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

（四）經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

（六）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；

（七）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；

（八）經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品；

（九）有關(guān)部門(mén)責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的；

（十）餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴(yán)重后果的。

第三十九條

餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：

（一）經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

（二）經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

（三）經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

第四十條

違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條

違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第四十二條

違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條

餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

第四十四條

本辦法所稱(chēng)違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

第四十五條

本辦法所稱(chēng)貨值金額，指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算。

第四十六條

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí)，“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形：

（一）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的；

（二）造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。

第四十七條

餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條

在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

第四十九條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十條

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第六章

附

則

第五十一條

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條

國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

水上運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理，其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。

第五十三條

本辦法自2010年5月1日起施行，衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。

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第五篇：《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》.

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 令 第 71號(hào)

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于 2010年 2月 8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布, 自 2010年 5月 1日起施行。

部 長(zhǎng) 陳 竺 二○一○年三月四日 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理, 保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全, 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條 例》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守本 辦法。

第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對(duì)社會(huì) 和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

第五條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工 作,增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識(shí),提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力;鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服 務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律, 引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng), 推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè), 宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

第六條 鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實(shí)施危 害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī) 構(gòu)送檢。

第七條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法 的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。

第二章 餐飲服務(wù)基本要求

第八條 餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所 醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

第九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員 自處罰決定作出之日起 5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的 禁止從業(yè)人員從事管理 工作。第十條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定, 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理 制度 , 建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定 每年 進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明 后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的, 應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培 訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)(兼職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

第十二條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的 采購(gòu)查驗(yàn)和索證 索票制度。

餐飲服務(wù)提供者 從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的 ,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和 產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的 ,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的 資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購(gòu)的 ,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單。

餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng) 如實(shí)記錄 產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等 內(nèi)容, 或者保 留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料, 妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于 2年。

第十三條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn) 品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的,企業(yè)各門(mén)店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。門(mén)店自行采購(gòu)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng) 遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品:(一《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(二違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;(三違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;(四違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、保存和使用食品添加劑。應(yīng) 當(dāng)將食品添加劑存放于專(zhuān)用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加

劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺(tái)賬。第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的餐飲服務(wù)食品安全操作 規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常 的,不得加工或者使用;(二貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止 存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品 ,應(yīng)當(dāng)分 類(lèi)、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品;(三應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔, 消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng) 及其孳生 條件;(四應(yīng)當(dāng) 定期維護(hù) 食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗(yàn)計(jì) 量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;(五操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生;(六需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏;應(yīng)當(dāng)將直 接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放;(七制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)室制作、工具專(zhuān)用、消毒專(zhuān)用和冷藏專(zhuān)用的要求;(八用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害, 標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存 放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;(九應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用, 不得使用未經(jīng)清洗和 消毒的餐具、飲具;購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑 證;

(十應(yīng)當(dāng)保持 運(yùn)輸食品原料的工具 與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏(凍食 品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍設(shè)備設(shè)施。

第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣 檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量、相關(guān)票證等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十八條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門(mén)的 預(yù)案實(shí)施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故 的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商 行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)做出反應(yīng),采 取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有 關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以 下措施:(一封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);(二封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(三經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封;

(四依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。

第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案 , 定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落 實(shí)情況 , 及時(shí)消除食品安全事故隱患。

第二十二條 餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故, 應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食 品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在 2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān) 督管理部門(mén)報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料 和樣品,不得拒絕。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督 管理量化分級(jí)、分類(lèi)管理制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

第二十四條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被移送案件的 處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)受 理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理。發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 其成因

屬于其他環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)通報(bào)。

第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)時(shí) , 有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十七條 食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢 查:(一餐飲服務(wù)許可情況;(二從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;(三環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;(四餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況;(五食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng) 急處置制度及執(zhí)行情況;(六食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及儲(chǔ)存條件;(七餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;(八用水的衛(wèi)生情況;(九其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

第二十八條 食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有 2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場(chǎng) 檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場(chǎng) 人員的姓名、職務(wù)等。

第二十九條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作,所 需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn) 和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品, 應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

快速檢測(cè)結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食 品安全保障措施。

第三十一條 食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫(xiě)抽樣記錄。抽 樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第三十二條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法 進(jìn)行檢驗(yàn),按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十三條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)之日起 10日內(nèi),向組織實(shí)施 抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng),逾期未提出申請(qǐng)的,視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。

復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇;復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為 最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒 發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品 安全信用檔案,對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的情況在 7日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行 政管理部門(mén)。

第三十六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:(一餐飲服務(wù)行政許可情況;(二餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;(三查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;(四餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況;(五其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。第五章 法律責(zé)任

第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的 ,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十四條的 規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:(一 擅自改變 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目的;(二《餐飲服務(wù)許可證》 超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù) 的;(三使用經(jīng) 轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租 的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得 的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

第三十八條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八 十五條的規(guī)定予以處罰:

(一用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他 可能危害人體健康的物 質(zhì),或者用回收食品作為原料 制作加工食品;(二經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他 危害人體健康的物質(zhì)含 量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量 的食品;(三 經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者 感官性狀異常 的食 品;(五經(jīng)營(yíng) 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;(六經(jīng)營(yíng) 未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格 的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi) 制品;(七經(jīng)營(yíng) 超過(guò)保質(zhì)期 的食品;(八經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要 明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;(九有關(guān)部門(mén)責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍 拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的;(十餐飲服務(wù)提供者違法 改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴(yán)重后果 的。

第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八 十六條的規(guī)定予以處罰:(一經(jīng)營(yíng)或者使用 被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(二經(jīng)營(yíng)或者使用 無(wú)標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明 書(shū)規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

(三經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二、(三、(四、（八、(九項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第 八十八條的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第九 十一條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《食品安 全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

第四十四條 本辦法所稱(chēng)違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法 律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

第四十五條 本辦法所稱(chēng) 貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食 品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算,半成品按原料計(jì)算,成品按銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算。

第四十六條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第 八十七條適用時(shí),“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形:(一連續(xù) 12個(gè)月內(nèi)已受到 2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù) 12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政 處罰的;(二造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。

第四十七條 餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依 法從輕或者減輕處罰。

第四十八條 在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中, 有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政 處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽 職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或 者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第六章 附 則

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定 制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條 國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》 和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

水上運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)

均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。五十三條 本辦法自 2010 年 5 月 1 日起施行，衛(wèi)生部 2000 年 1 月 16 日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管 理辦法》同時(shí)廢止。-6-