第一篇：高處墜落事故預防和應急預案

高處墜落事故預防和應急預案

.目錄

一、工程概況.....................................................................................2

二、編制依據.....................................................................................2

三、預防高處墜落事故的組織措施...................................................2

四、預防高處墜落事故的技術措施...................................................3

五、高處墜落事故的控制和處理.......................................................5

六、資料整理.....................................................................................5

七、應急預案的修改..........................................................................5

八、應急預案的演習計劃..................................................................6

高處墜落事故預防和應急預案

ΧΧΧ工程

高處墜落事故預防和應急預案

一、工程概況

（標題為宋體四號字體，其余為宋體小四號字體）

包括工程地點、建筑面積、建筑高度、結構形式、結構層次、建設單位（開發單位）、設計單位、監理單位、施工單位等。

為了有效地預防和控制高處墜落事故發生，降低項目部傷亡事故的發生率，保護職工的生命安全，特制定本預案。

二、編制依據

1、本工程施工圖紙、會審紀要

2、《重大事故隱患管理規定》 勞部發[1995]332號

3、《建筑工程預防高空墜落事故若干規定》 建設部建質[2003]82號

4、《建筑施工高處作業安全技術規范》 JGJ80-91

5、《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99

6、公司ISO9001、ISO14001與ISO18001綜合體系標準，《環境/安全管理手冊》和《環境/安全管理體系程序文件》。

7、本工程總體施工組織設計。

8、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130-2011

三、預防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機構以項目經理×××為組長的安全生產領導小組。

2、安全生產領導小組負責日常工作，安全員堅持天天對施工現場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發現問題及時整改，有效地做好預防工作。

3、物資做好充分準備，如：保險帶、鋼管扣件、安全網、毛竹片等，確保隨時投入使用。

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四、預防高處墜落事故的技術措施

1、項目經理對本項目的安全生產全面負責。項目經理部應結合施工組織設計，根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施。

2、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特種高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規定對作業人員進行相關安全技術簽字交底。

3、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。項目部應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。

4、項目部應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相關部位，夜間應設紅燈示警。

5、高處作業前，由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可實施。

6、物料提升機應按規定由其產權單位編制安裝拆卸施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；使用前與施工單位共同進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。物料提升機應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確的信號和樓層標記。物料提升機上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應滿鋪并固定牢固，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目安全網封閉兩側。物料提升機嚴禁乘人。

7、施工外用電梯應按有關規定由其產權單位編制安全拆卸施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；使用前和使用單位進行共同驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保障無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。

8、移動式操作平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。移動式操作平臺立桿應保持

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垂直，上部適當向內收緊，平臺作業面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應用堅實木板滿鋪，并設置防護欄桿和登高扶梯。

9、各類作業平臺和卸料平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。架體應保持穩固，不得與施工腳手架連接。作業平臺上嚴禁超載。

10、腳手架應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。腳手架外側應用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。

11、模板工程應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字；項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全保護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

12、吊籃應按相關規定由其產權單位編制施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并與施工單位在使用前進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。吊籃產權單位應做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度。作業人員應按規定佩戴安全帶；安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。

13、施工單位對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應在1.5m至1.8m的范圍內。電梯井內不超過10m應設置一道安全平網；安裝拆卸電梯井內安全平網時，作業人員應按規定佩戴安全帶。

14、項目部進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網。在坡度較大的屋面施工時，應采取專門的安全措施。

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15、根據施工的實際需要本項目安裝1臺塔吊、1臺井架。在安拆時必須由有資質的安裝隊伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進行安全技術交底。安裝完畢，項目部分管負責人同公司及有關部門進行驗收，驗收合格后方可使用。

五、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發生以后，施工人員應及時撤離事故現場，并及時通知項目部安全生產領導小組。

2、安全生產領導小組接到報告后，小組成員應及時到位，統一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關部門匯報。當有人員傷亡發生時，應立即通知當地的社會醫療機構，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。

3、在事故發生區域設置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

4、上級主管部門領導到達事故現場后，應將事故發生的情況以及現場自救的情況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。

5、高處墜落事故的處理應遵循“四不放過原則”。

六、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產領導小組應將事故發生的原因、經過、事故的處理過程、結果形成詳細的書面材料報上級主管部門。

2、項目部應認真分析事故發生的原因，及時整改，加強預防，更有效地控制坍塌事故的發生。

3、項目部應將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。

七、應急預案的修改

應急預案編制好以后，在實施過程中應隨著現場條件的變化對應急預案進行必要的修改，特別是當事故發生并處理完畢后，應根據事故的實際情況對應急預案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現場施工服務，增強其實施的可行性和可操作性。修改后的應急預案應及時報上級部門審批簽字。

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八、應急預案的演習計劃

為檢驗應急預案的科學性、可操作性，做好建筑施工事故應急救援工作，確保發生坍塌事故時救援工作及時、有效，將事故造成的損失降到最低，項目部計劃于××××年×月×日上午在施工現場，開展高處墜落事故應急救援預案演練。

1、目的：提高全員安全意識的同時，通過演練使人員掌握應急救援運行程序和方法，提高應急救援小組協調作戰的能力。

2、時間：××××年×月×日，×時—×時。演練地點：×××項目部施工現場。

3、組織領導 組長：項目經理

副組長：項目副經理、技術負責人

成員：安全員、施工員、質量員、材料員、各班組長、義務消防隊員

4、演練現場組織 總指揮：項目經理 副總指揮：項目副經理

參加演練人員：安全員、施工員、質量員、材料員、資料員、各班組長、義務消防隊員

5、演練前準備工作

（1）項目在開工前編制了生產安全事故應急預案，成立了以項目經理為組長的應急救援指揮小組，成立了搶險組、救護組、警戒組和通訊組，并向全體人員傳達，并多次組織相關人員學習。救護組成員已經過培訓掌握了急救基本知識。

（2）根據項目生產安全事故應急預案，準備了搶救物資：車一輛、擔架一副、醫藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套（治安、救護、指揮）。并對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽。市人民醫院電話120、市報警電話

110、市安監局事故報警電話××××××、市建設局事故報警電話××××。

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（3）演練前1-2天由委派安全員向項目所有人員及附近居民通報，以免引起不必要的混亂。

（4）項目經理全權負責指揮演練；通訊組負責各個時段的通訊聯絡暢通，警戒組防止現場參加演練人員無意中誤進危險區域發生意外，救護組負責事發后的摸擬急救及與醫院的對接搶險組負責事發的急救設備的及實施。

（4）由資料員為主組成資料組拍攝圖片、進行攝像，做好資料搜集和整理。（照相機、攝像機）

（6）演練前召開2次各組負責人碰頭會，明確各自工作職責內容，參演人員注意事項，演練程序及具體內容。

（7）演練簡介：多名作業人員在施工過程中，因模板坍塌發生事故。事故發生后，對當事人積極實施搶險過程中，預案成員如何履行職責，最后完滿達到演習目的。

6、演練過程（1）演練程序

8：30 參加演練人員準時就位，在辦公樓前集中

演練各責任組組長開會—演練指揮部 9：00 各組匯報準備情況及人員到位情況

9：10 對現場進行清理，嚴禁閑雜人員進入，觀摩演練活動的相關人員進入觀摩區

9：30 協調組清點人員

9：40 總指揮宣布演練注意事項 10：00 總指揮宣布演練開始

施工現場突然發生高處墜落事故，二名工人掉落地面，造成輕傷事故。10：01 項目副經理，同時拔打110；技術負責人拔打120。

10：02 項目經理拔打市安監局事故報警電話××××××、市建設局事故報警電話××××。

10：05 搶險組現場施救，將高處墜落人員一個個從廢墟中移出來，救護組將救出的人員一個個輕放在平地，由經簡單培訓的安全員×××進行簡單的醫學檢查和搶救。

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10：10 120 急救車趕到現場，與事故救護組一起將事故人員搬上擔架抬上救護車，送人民醫院。

10：15 總指揮布置后續工作：

1、保護現場；

2、成立事故調查組；

3、搞好善后處理；

4、責任單位和醫院配合全力以赴進行搶救。

10：50 總指揮宣布演練結束。

7、演練基本要求

（1）施工現場人員、項目負責人、安全員必須佩戴好安全帽，工程機械、撬杠、鐵鍬、榔頭等現場準備。

（2）演習結束后，整理好預案演習的全過程情況，拍攝圖片、進行攝像，做好資料搜集和整理。

（3）做好演習總結。

第二篇：高處墜落事故預防和應急預案

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高處墜落事故預防和應急預案

目 錄

一、工程概況................................................................................................................1

二、預防高處墜落事故的組織措施............................................................................1

三、預防高處墜落事故的技術措施............................................................................1

四、高處墜落事故的控制和處理................................................................................3

五、資料整理................................................................................................................3

六、應急預案的修改....................................................................................................3

七、應急預案的演習計劃............................................................................................4

八、高處作業危險源及糾正預防措施........................................................................4

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高處墜落事故預防和應急預案

一、工程概況

本項目位于廣東省佛山市順德區大良彩虹路與國泰路交匯處2#地塊，工程規模：棟高層及附屬裙房，其中本案為酒店及公寓式酒店樓。塔樓長70.8m；寬22.8m；共34層，樓房檐高134.85m。整體地下室三層，負一層為-6.05m；負二層為-10.10m；底層標高為-14.4m。本工程±0.00相當于絕對標高4.00m，總建筑面積約6萬平方米。結構形式為框架剪力結構。

本工程由佛山市保利恒信房地產有限公司投資建設，廣東省設計研究院設計，佛山禪建監理有限公司監理，浙江海天建設集團有限公司組織施工。

為了有效地預防和控制高處墜落事故發生，降低項目部傷亡事故的發生率，保護職工的生命安全，特制定本預案。

二、預防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機構以項目經理梁華強為組長的安全生產領導小組，組員： 李漢輝 曹積 葉陳賢 黎前飛 李英杰以及各施工班組長。

2、安全生產領導小組負責日常工作，安全員堅持天天對施工現場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發現問題及時整改，有效地做好預防工作。

3、物資做好充分準備，如：保險帶、鋼管扣件、安全網、毛竹片等，確保隨時投入使用。

三、預防高處墜落事故的技術措施

1、項目經理對本項目的安全生產全面負責。項目經理部應結合施工組織設計，根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施。

2、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特種高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規定對作業人員進行相關安全技術簽字交底。

3、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。項目部應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。

4、項目部應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相關部位，夜間應設紅燈示警。

5、高處作業前，由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關浙江海天建設集團有限公司 保利中辰大廈三期

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部門驗收，經驗收合格簽字后，方可實施。

6、物料提升機應按規定由其產權單位編制安裝拆卸施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；使用前與施工單位共同進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。物料提升機應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確的信號和樓層標記。物料提升機上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應滿鋪并固定牢固，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目安全網封閉兩側。物料提升機嚴禁乘人。

7、施工外用電梯應按有關規定由其產權單位編制安全拆卸施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；使用前和使用單位進行共同驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保障無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。

8、移動式操作平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。移動式操作平臺立桿應保持垂直，上部適當向內收緊，平臺作業面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應用堅實木板滿鋪，并設置防護欄桿和登高扶梯。

9、各類作業平臺和卸料平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。架體應保持穩固，不得與施工腳手架連接。作業平臺上嚴禁超載。

10、腳手架應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。腳手架外側應用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。

11、模板工程應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字；項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全保護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

12、吊籃應按相關規定由其產權單位編制施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并與施工單位在使用前進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。吊籃產權單位應做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛浙江海天建設集團有限公司 2 保利中辰大廈三期

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度。作業人員應按規定佩戴安全帶；安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。

13、施工單位對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應在1.5m至1.8m的范圍內。電梯井內不超過10m應設置一道安全平網；安裝拆卸電梯井內安全平網時，作業人員應按規定佩戴安全帶。

14、項目部進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網。在坡度較大的屋面施工時，應采取專門的安全措施。

15、根據施工的實際需要本項目安裝4臺塔吊、4臺人貨梯。在安拆時必須由有資質的安裝隊伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進行安全技術交底。安裝完畢，項目部分管負責人同公司及有關部門進行驗收，驗收合格后方可使用。

四、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發生以后，施工人員應及時撤離事故現場，并及時通知項目部安全生產領導小組。

2、安全生產領導小組接到報告后，小組成員應及時到位，統一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關部門匯報。當有人員傷亡發生時，應立即通知當地的社會醫療機構，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。

3、在事故發生區域設置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

4、上級主管部門領導到達事故現場后，應將事故發生的情況以及現場自救的情況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。

5、高處墜落事故的處理應遵循“四不放過原則”。

五、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產領導小組應將事故發生的原因、經過、事故的處理過程、結果形成詳細的書面材料報上級主管部門。

2、項目部應認真分析事故發生的原因，及時整改，加強預防，更有效地控制坍塌事故的發生。

3、項目部應將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。

六、應急預案的修改

應急預案編制好以后，在實施過程中應隨著現場條件的變化對應急預案進行必要的修改，特別是當事故發生并處理完畢后，應根據事故的實際情況對應急預案中不切合實際的部分加以修改，以浙江海天建設集團有限公司 保利中辰大廈三期

高處墜落事故預防和應急預案

便能夠更好地為現場施工服務，增強其實施的可行性和可操作性。修改后的應急預案應及時報上級部門審批簽字。

七、應急預案的演習計劃

應急預案編制好以后，項目部應根據應急預案的各項措施組織人員進行相關的演習，便于事故發生以后，相關人員能夠熟練的進行事故搶救，同時也可鑒定應急預案的可行性和可操作性。

八、高處作業危險源及糾正預防措施

（一）、高處墜落的表現

（1）臨邊作業高處墜落。

腳手架跟不上；頭層墻面超過3.2m二層樓面的周邊，以及無腳手架高度超過3.2m的樓層周邊未加安全平網；臨邊高處作業未系安全帶；油漆或其它工種在外架已拆除的窗口作業；建筑物之間的高層通道不設防護欄桿，地面上方未安裝防護棚。例如，某工地油漆工黃某在樓與樓通道上行走時，從約3m高處墜落，當場死亡。

（2）洞口作業高處墜落。

洞口未作防護；復式大堂內樓梯洞口未作防護。

（3）采光井、電梯井高處墜落。

電梯井無防護，采光井無防護造成高墜。

（4）吊欄、接料臺高處墜落。

吊運長料時吊欄安全門被拆除，個人行為失誤，失足墜落；吊欄安全門拆除后未恢復，吊欄安全門聯鎖損壞，吊欄升上，安全門不回位，接料臺安全門無聯鎖裝置，工人誤操作。料臺無安全門，或安全門未關閉，都能引起高墜事故。

（5）屋面施工高處墜落。

屋面施工無安全防護，作業人員不系安全帶，個人行為失誤，導致高處墜落。

（6）挖孔樁高處墜落。

人工挖孔樁洞口無防護，防護不牢或防護被損壞，導致高處墜落。

（7）攀登作業高處墜落。

簡易的腳跳板不穩定，安裝用的各種梯子質量不符合要求，門型腳手架不牢固，移動式操作平臺重心偏離而倒塌。

（8）違章行為的高處墜落。

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違章從外翻越單元與單元間墻，翻越墻頭，一個單元向另一個單元窗戶翻越，都是違章高墜的表現。

（二）、高處墜落的原因

根據《GB/T28001-2001 職業健康安全管理體系規范理解與實施》危險源的分類：可能發生意外釋放的能量危險物質而發生事故為第一類；導致能量和危險源物質約束/限制措施破壞失效的多種因素為第二類； 第二類危險源主要包括以下三種情形：（1）物的故障；（2）人的失誤；（3）環境因素。高處墜落事故屬于第二類危險源，因此，高墜的原因應從物的故障、人的失誤、環境因素三個方面來分析。

①物的故障。

高處作業的臨邊沒有防護，防護不嚴；腳手架未超出在建工程的形象進度；洞口未作防護，或防護的強度不夠；防護不穩固易移動；吊欄式人貨電梯樓層出入口，未作防護，防護不嚴；電梯井（采光井）未按要求進行內、外（內張網、外設門）防護；防護設備陳舊老化等等。

②人的失誤。

由于各級管理人員，心存僥幸，思想麻痹，對責任認識不夠。制度往往是寫在紙上，貼在墻上，就是未落實到行動上。

a、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”行為是禍首。

b、工人的操作失誤也是主要原因之一。

c、注意力不集中，不注意周邊環境誤進入危險部位。

d、管理方面的缺陷。如制度規程不健全，未對工人進行教育、交底，安全檢查制度不落實，對查出的隱患未及時整改，放任自流，僥幸心理也是發生高墜的主要原因。

③環境因素。

作業使臨邊洞口，操作平臺等安全防護設施受到自然腐蝕，人為損壞頻率增加，隱患也隨之增加，強風、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業等環境也是產生高墜的原因所在。

（三）、預防高墜事故的對策

高墜事故的表現多種多樣，原因也是千差萬別的，但是，它們也是有一定規律的，是完全可以預防的，預防高墜應從以下幾方面著手：

（1）把法律、法規、標準、規范、有關規定等落實到實處。

我國已頒布了《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全管理條例》、《建筑施工高處作業安全技術規范》，針對高墜頻發的安全生產形勢，建設部2003年出臺了《建設工程預防高處墜落事故若浙江海天建設集團有限公司 5 保利中辰大廈三期

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干規定》，所以治理高墜，重點是“三抓落實”，即“一抓標準的落實、二抓規范的落實、三抓制度的落實”。切實做到“安全第一，預防為主”，特別是要把安全的檢查制度、獎懲制度落實到位，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態。

（2）加大事故處理成本，對責任單位、責任人的責任一追到底。

（3）嚴把技術措施關

①、落實“安全帽、安全帶、安全網”三寶防護措施。進入現場要帶牢帶好安全帽，登高高處作業系好安全帶，高處作業占的下方必須設安全網。大量事實證明：如果每個工程在張設安全密目網的同時，按照規定再張設安全平網的話，高墜事故至少可以減少50%以上，特別是在后期的裝飾階段，密目網拆除后，效果更加明顯。

②、落實好“四口”防護措施。凡樓梯口、電梯口、預留洞口必須設圍欄或蓋板；在建施工建筑物所有出入口必須搭設防護棚。

③、落實“五臨邊”防護措施。在施工過程中，尚未安裝的陽臺周邊無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側邊、卸料臺的外側邊等必須設置1.2m高的雙層圍欄或搭設安全網。

④、嚴把“架子關”。對架子的材質、欄護、上下、連結、懸挑、驗收等環節。

⑤、加強屋面、天棚的防護措施。在天棚和輕型屋面上操作行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在此上操作，必須在上面搭上掛板，或在下方張安全網等措施。

⑥、施工的樓面周邊的防護措施。外架必須超過形象進度至少1.2m，外架立桿與建筑物間距超過15cm要有防護措施，外架搭設要符合規范要求。

⑦、安裝用的梯子、操作平臺必須牢固。

浙江海天建設集團有限公司 6

第三篇：關于預防高處墜落事故預案

關于預防高處墜落事故預案

一、工程概況

工程名稱:浙江麗笙東港大酒店工程項目

工程地點:浙江舟山市普陀區東港商務中心區域32-

6、32-12 建設單位:浙江麗笙東港大酒店有限公司

設計單位:舟山市規劃設計研究院；舟山市景森建筑設計有限公司 監理單位：浙江五洲工程項目管理有限公司 勘察單位：浙江宏宇工程勘察設計有限公司 施工單位：天頌建設集團有限公司

工程簡介：本工程位于舟山東港二期32-6/32-12地塊，舟山市普陀區東港開發新區，經三路西側，緯九路北側，經三路東側為海塘堤壩。

本工程建筑總面積約96945平方米，地上總建筑面積為77382.5平方米，地下為19562.5平方米。主要建筑分為三個建筑形體，分別為酒店主樓、酒店輔樓和后勤服務樓。總體地下一層功能為設備機房、酒店后勤用房及停車庫。酒店主樓55564.5平方米，酒店輔樓6213平方米，后勤服務樓15534平方米。

為預防高處墜落事故發生，保證施工安全，依據《建筑法》和《舟山市住房和城鄉建設委員會關于開展建設工程預防高空墜落專項治理的通知》舟建委[2012]42號文件精神，編制此預防高處墜落事故的預案。

本預案應用于易發生高處墜落的陽臺、樓梯、深基坑等臨邊洞口安全防護情況、建筑起重機械搭拆及承重支模架腳手架搭設資質資格、方案編審交底、安全措施落實情況、特種作業人員安全防護措施到位情況及存在的安全隱患情況。監理部安全專業監理工程師在新的分包單位進場后認真核對特種作業人員作業證，對于變更人員的作業證要求施工單位上報并審核。定期檢查施工單位的安全教育交底情況。審核施工單位的安全生產組織的建立及專職安全管理人員到位情況，并在每周五組織安全周檢，檢查重點為現場的臨邊洞口防護及高空作業等，發現問題及時要求施工單位整改并做出書面回復。針對施工單位的高空作業的安全技術交底記錄定期檢查，做好施工現場安全隱患排查工作并書面形式存檔備查。監理部在做好自身日常巡檢、定期周檢的同時，督促施工單位項目經理對本項目的安全生產全面負責，做好高處作業人員的安全教育及相關的預防工作：

1、要求施工單位根據現場實際上報本項目的安全控制組織構成及高處墜落事故的防治方案，經監理部審批后嚴格按方案執行。根據舟山市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強建設領域安全生產管理工作的文件精神制定有針對性的實施方案。

2、高處作業前要求項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

3、施工外用電梯應按有關規定由其產權單位編制安裝拆卸施工方案，由單位相關技術負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；在使用前交由舟山市特種設備檢測單位驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。4各類作業平臺、卸料平臺應按施工方案搭建，架體應保持穩固，不得與施工腳手架連接。作業平臺上嚴禁超載。

7、腳手架應按施工方案搭建，作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。

8、模板工程應按上報的施工方案實施，作業面應按規定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。活動時間：

1、施工單位自檢自查階段4月29日-5月5日

2、項目部組織聯合檢查時間：5月6日-5月10日

3、迎接市、區檢查時間：5月11日后

五洲工程項目管理有限公司 浙江麗笙東港大酒店項目監理部 2012-4-29

第四篇：高處墜落事故的預防及其應急預案

高處墜落事故的預防及其應急預案

本文作者 佚名 摘自 機電之家

施工過程中，高處作業的機會比較多，經常在周邊臨空的高處進行作業，施工條件差，危險因素多。多年來，高墜傷亡事故占全部事故的比例較高，這種事情對社會影響較大，為避免發生高處墜落事故，必須加強檢控管理。對職工進行預防高處墜落的安全技術知識教育，使他們操作時，必須使用安全防護的用具。同時，在技術上采取有效的防護措施。

（1）防止高處墜落事故的基本安全要求：

①以預防墜落事故為目標，對于恐怕發生墜落事故等特定危險施工的同時，在施工前，制訂防范措施，并應在日常安全檢查中加以確認。

②凡身體不適合從事高處作業的人員，不得從事高處作業。從事高處作業的人員按規定進行體檢和定期體檢。

③嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現場。

④作業人員嚴禁互相打鬧，以免失足發生墜落事故。

⑤不得攀爬腳手架。

⑥進行懸空作業是，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。

⑦建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護欄，護欄圍密目式（200目）的安全網。

⑧邊長大于250mm的預留洞口，采用貫穿于混泥土板內的鋼筋構成防護網，面用木板蓋板加砂漿封固，邊長大于1500mm的洞口，四周設置防護欄桿并圍密目式（2000目）安全網，洞口下掛安全平網。

⑨各種架子達好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是臺風暴雨后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。

⑩施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300—400mm，與地面角度成60—70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。

（2）發生高處墜落事故應急預案：

當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

①發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

②出現顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。

③發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

④ 發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。

⑤ 遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施：

a)一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。

b)加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。

c)止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次，每次放松0.5—1分鐘。

⑥ 動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

第五篇：高處墜落事故預防和應急救援預案

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高墜事故預防和應急救援預案

運城中心?翎瓏公館項目 高墜事故預防和應急救援預案

受控編號：

山西省第三建筑工程公司

二0一六年十月

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審批：

審核：

編制：

有效日期：

實施日期：

受控狀態：

僅適用于本工程

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目 錄

一、工程概況··········································1

二、編制依據··········································1

三、高處墜落概述······································1

四、預防高處墜落事故的組織措施························1

五、預防高處墜落事故的技術措施························2

六、高處墜落事故的控制和處理··························3

七、資料整理··········································4

八、培訓與演練········································4

九、附則··············································5

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一、工程概況

本工程為運城中心?翎瓏公館工程，位于山西省運城市鹽湖區，西鄰人民北路，北鄰工農路。建筑層數為地上32層，地下1層，地下室為汽車庫和設備用房，1層為公寓門廳和商鋪，2層為商鋪的休息間，3層為設備層，4--32層全部作為酒店式公寓使用；

總建筑面積:108232.1㎡，其中地下部分建筑面積為：5862.65㎡，地上部分建筑面積為：102369.45㎡；其中：商業8069.27㎡，3層（設備層）1689.39㎡，公寓92610.79㎡；建筑占地面積為3971.66㎡。

二、編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》

2、《生產安全事故報告和調查處理條例》

3、《國家安全生產事故災難應急預案》

4、《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80—91)

5、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013

6、《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2011

7、公司質量/環境/職業健康安全管理體系程序文件

8、公司安全生產事故應急預案

三、高處墜落概述

高墜傷害是建筑行業常見事故的五大傷害的其中一種。凡在墜落高度基準面2m及其以上有可能墜落的高處作業，均稱為高處作業。高處作業的種類分為一般高處作業和特殊高處作業兩種。在本工程中，由于高處作業人員多、環境在不斷變化，工地高處墜落事故隨時可能發生。為了有效地預防和控制高墜事故發生，降低項目部傷亡事故的發生率，保護職工的生命安全，特制定本預案。

四、預防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機構以項目經理田曉成（電話：***）為組長的安全生產領導小組，組員：田曉成、柴喜偉、李鑫杰、張永寶以及各施工班組長。

2、安全生產領導小組負責日常工作，安全員堅持天天對施工現場檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時發現問題及時整改，有效地做好預防工作。運城中心?翎瓏公館工程項目

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3、物資做好充分準備，如：保險帶、鋼管扣件、安全網，確保隨時投入使用。

五、預防高處墜落事故的技術措施

1、項目經理對本項目的安全生產全面負責。項目經理部應結合施工組織設計，根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施。

2、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特種高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規定對作業人員進行相關安全技術簽字交底。

3、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。項目部應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。

4、項目部應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相關部位，夜間應設紅燈示警。

5、高處作業前，由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收 合格簽字后，方可實施。

6、施工外用電梯應按有關規定由其產權單位編制安全拆卸施工方案，產權單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸；使用前和使用單位進行共同驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內應保障無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。

7、移動式操作平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。移動式操作平臺立桿應保持垂直，上部適當向內收緊，平臺作業面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應用堅實木板滿鋪，并設置防護欄桿和登高扶梯。

8、各類作業平臺和卸料平臺應按相關規定編制施工方案，項目分管負責人審批 2 運城中心?翎瓏公館工程項目

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簽字并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。架體應保持穩固，不得與施工腳手架連接。作業平臺上嚴禁超載。

10、腳手架應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。腳手架外側應用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。

10、模板工程應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字；項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。模板工程在綁扎 鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全保護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

11、吊籃應按相關規定由其產權單位編制施工方案，產權單位分管負責人審批簽 字，并與施工單位在使用前進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。吊籃產權單位應做好日常例保和記錄。吊籃懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度。作業人員應按規定佩戴安全帶；安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。

12、施工單位對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應在1.5m至1.8m的范圍內。電梯井內不超過10m應設置一道安全平網；安裝拆卸電梯井內安全平網時，作業人員應按規定佩戴安全帶。

13、項目部進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網。在坡度較大的屋面施工時，應采取專門的安全措施。

14、根據施工的實際需要本項目安裝兩臺塔吊、兩臺施工電梯。在安拆時必須由有資質的安裝隊伍安拆，安裝工必須持證上崗，安裝前進行安全技術交底。安裝 3 運城中心?翎瓏公館工程項目

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完畢，項目部分管負責人同公司及有關部門進行驗收，驗收合格后方可使用。

六、高處墜落事故的控制和處理

1、高處墜落事故發生以后，施工人員應及時撤離事故現場，并及時通知項目部安全生產領導小組。

2、安全生產領導小組接到報告后，小組成員應及時到位，統一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關部門匯報。當有人員傷亡發生時，應立即通知當地的社會醫療機構，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。

3、在事故發生區域設置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

4、上級主管部門領導到達事故現場后，應將事故發生的情況以及現場自救的情 況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。

5、高處墜落事故的處理應遵循“四不放過原則”。

七、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產領導小組應將事故發生的原因、經過、事故的處 理過程、結果形成詳細的書面材料報上級主管部門。

2、項目部應認真分析事故發生的原因，及時整改，加強預防，更有效地控制高處墜落事故的發生。

3、項目部應將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。

八、培訓與演練

1、培訓

應急培訓與安全培訓要有機的結合起來，將應急培訓納入到安全培訓計劃中去。每年的安全教育培訓和新入廠工人的“三級”安全教育都要將應急預案列為教材之下，保證所有施工人員都能掌握應急救援，自救互救，危險避難的基本常識。

2、演練

應急預案編制好以后，由項目部安全生產第一責任人每年組織一次全項目部范圍的高處墜落模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、4 運城中心?翎瓏公館工程項目

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救援響應能力。

各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

九、附則

1、術語和定義

應急預案：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

應急準備：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

應急響應：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

重大危險：通過風險評價，確定的不可容許或不可接受的危險和后果的組合。四不放過：指事故原因未查明不放過；事故責任人與群眾未受到教育不放過；沒有采取糾正和預防措施不放過；沒有對事故責任者處理不放過。

高處墜落：在墜落高度基準面2m（含）以上發生的墜落事故。

2、應急預案的修改

應急預案編制好以后，在實施過程中應隨著現場條件的變化對應急預案進行必要的修改，特別是當事故發生并處理完畢后，應根據事故的實際情況對應急預案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現場施工服務，增強其實施的可行性和可操作性。修改后的應急預案應及時報上級部門審批簽字。

3、社會報救電話一覽表： 社會報救電話：

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氣象專用電話：12121 火警、火災：119 匪警：110 醫療急救電話：120