第一篇：鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)失業(yè)登記與統(tǒng)計(jì)工作的通

【發(fā)布單位】鄭州市

【發(fā)布文號(hào)】鄭政辦〔2004〕22號(hào) 【發(fā)布日期】2004-03-12 【生效日期】2004-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)失業(yè)登記與統(tǒng)計(jì)工作的通知

(鄭政辦〔2004〕22號(hào))

各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為及時(shí)掌握城鎮(zhèn)人員就業(yè)再就業(yè)情況和失業(yè)狀況，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，推動(dòng)新增城鎮(zhèn)10萬人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃的順利實(shí)施，經(jīng)市政府研究，決定加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)人員就業(yè)再就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、建立和完善城鎮(zhèn)人員就業(yè)再就業(yè)與失業(yè)登記制度

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)和再就業(yè)的本市城鎮(zhèn)居民，包括大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、異地調(diào)入人員和城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民，均應(yīng)到所在社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)登記。已辦理就業(yè)再就業(yè)登記的人員，由社區(qū)居民委員會(huì)出具登記證明。

凡在勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望且失業(yè)三個(gè)月以上的城鎮(zhèn)居民，均應(yīng)到所在社區(qū)（居民委員會(huì)）進(jìn)行失業(yè)登記；參加失業(yè)保險(xiǎn)的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記。社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為登記失業(yè)人員建檔建卡，及時(shí)了解失業(yè)人員的就業(yè)需求和培訓(xùn)愿望，提供就業(yè)信息和再就業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，幫助他們提高就業(yè)能力，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門所屬再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位要繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作，重點(diǎn)做好持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的再就業(yè)服務(wù)工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)人員和失業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作

按照屬地管理原則，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員和失業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作由縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門具體負(fù)責(zé)，市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位和其它各類用人單位新招用城鎮(zhèn)求職人員就業(yè)再就業(yè)，須填寫就業(yè)再就業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)表，按季報(bào)送所在轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門匯總，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門。

各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、教育、民政等部門（含省直及中央駐鄭機(jī)關(guān)），在辦理城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員相關(guān)手續(xù)時(shí)，須填寫城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員花名冊(cè)和匯總表，按季報(bào)送至所在轄區(qū)的縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，市勞動(dòng)保障行政部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總?cè)谐擎?zhèn)人員就業(yè)再就業(yè)情況。

三、充分發(fā)揮職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的主渠道作用

各級(jí)政府要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)向各級(jí)人事、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)（含省直及中央駐鄭機(jī)關(guān)）和省勞動(dòng)保障行政部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)延伸，實(shí)現(xiàn)信息互通，信息共享。要進(jìn)一步加大職業(yè)介紹工作力度，運(yùn)用市場機(jī)制配置人力資源，促進(jìn)城鎮(zhèn)求職人員就業(yè)再就業(yè)。按照屬地管理原則，各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)再就業(yè)的所有人員（含省直及中央駐鄭機(jī)構(gòu)組織推薦的鄭州市城鎮(zhèn)求職人員），要納入縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門的統(tǒng)計(jì)范圍。市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)再就業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，并負(fù)責(zé)行業(yè)、系統(tǒng)就業(yè)再就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)人事、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門、組織及省直和中央駐鄭機(jī)關(guān)所屬的人才、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要做好推薦就業(yè)再就業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作，按月向當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)填寫報(bào)送有關(guān)報(bào)表。

本通知有關(guān)報(bào)表和格式文本由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一制發(fā)，無償發(fā)送，不得收取費(fèi)用。

城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)與失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)工作，是做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的重要基礎(chǔ)和前提，各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，加大投入，及時(shí)研究解決相關(guān)問題，采取切實(shí)有效的措施，做好本轄區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，各級(jí)人事、教育、民政等部門和省直有關(guān)部門及中央駐鄭機(jī)關(guān)，要密切配合，共同做好相關(guān)工作。

二○○四年三月十二日

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第二篇：鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場秩序工作的通

【發(fā)布單位】鄭州市

【發(fā)布文號(hào)】鄭政辦〔2005〕14號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-23 【生效日期】2005-05-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鄭州市

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場秩序工作的通知

(鄭政辦〔2005〕14號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范工作，建立和完善現(xiàn)代市場體系，營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)指示精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范、打擊與建設(shè)并重的原則。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，加快統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

(一)深入開展食品藥品的安全專項(xiàng)整治。以糧油食品、副食品、藥品和醫(yī)療器械為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動(dòng)，整治藥價(jià)虛高，特別要把農(nóng)村食品和兒童食品市場整頓作為重中之重。整治的重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)對(duì)象是小作坊和無證照黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督，通過整治健全監(jiān)督管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)食品、藥品安全信用體系的建設(shè)。

(二)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件，侵犯馳名商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)案件；堅(jiān)決取締制售盜版圖書、音像制品、軟件的不法窩點(diǎn)和游商走販；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣(市)、區(qū)政府辦公軟件正版化，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，特別要加強(qiáng)印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)培育自有的知名品牌和商標(biāo)，并給于切實(shí)保護(hù)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境。

(三)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處在市級(jí)以上媒體發(fā)布的食品、藥品、保健品、化妝品、農(nóng)資及醫(yī)療服務(wù)等虛假廣告，嚴(yán)厲打擊黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為，力爭今年在消除虛假食品、藥品、保健品廣告和打擊非法行醫(yī)方面取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)決打擊非法資金、各類中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明、以特許經(jīng)營為名騙取加盟費(fèi)等違法犯罪行為。對(duì)于商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為，在打擊的同時(shí)要重點(diǎn)搞好規(guī)范。倡導(dǎo)誠實(shí)守信，凈化市場秩序，共同構(gòu)建和諧、誠信的市場環(huán)境。

(四)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為，加大對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)大案要案的查處力度，加強(qiáng)農(nóng)村市場的監(jiān)督檢查。通過整治，力爭使農(nóng)資市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制能力明顯增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)可追溯管理，基本消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的事件發(fā)生。

(五)積極推進(jìn)綜合治理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)查處卷煙、鋼材等商品制假售假。加強(qiáng)稅收和海關(guān)監(jiān)管，打擊偷逃騙稅和走私販私行為。繼續(xù)開展打擊傳銷和變相傳銷的活動(dòng)，建立和完善管理機(jī)制。深入開展安全生產(chǎn)、土地市場、房地產(chǎn)市場、建筑市場和價(jià)格秩序治理整頓。通過集中整治使市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪行為得到有效遏制。

三、工作措施和要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加大整規(guī)力度。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的迫切要求，是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。近幾年來，雖然在市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范上取得了很大成效，但是與人民群眾的要求還存在一定差距。因此，各級(jí)、各部門一定要認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹立長期作戰(zhàn)思想，創(chuàng)新工作方法，健全管理機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量，共同營造人民滿意的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

(二)突出重點(diǎn)，著力治本。按照國務(wù)院和省政府統(tǒng)一要求，各有關(guān)部門要周密部署，結(jié)合實(shí)際，盡快制定專項(xiàng)整治方案，全面推進(jìn)整規(guī)工作。要圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局問題，突出重點(diǎn)，抓緊排查對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)鄭州形象造成嚴(yán)重?fù)p害的行為，有針對(duì)性的開展整治活動(dòng)。特別是對(duì)制售假冒偽劣商品，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，商業(yè)欺詐等行為，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，在治本上下功夫，堅(jiān)決采取果斷措施，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整規(guī)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，提高維權(quán)意識(shí)。各新聞媒體和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，搞好組織培訓(xùn)，廣泛普及科學(xué)常識(shí)，提高廣大群眾的防范意識(shí)。充分發(fā)揮消協(xié)和行業(yè)組織的作用，切實(shí)維護(hù)市民和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，提高維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)自律和市民的自我保護(hù)能力。要加大整規(guī)宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，有組織地曝光一些大案要案，以教育和警示全社會(huì)。增強(qiáng)全民尤其是生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)的觀念，努力形成良好的社會(huì)氛圍。

(四)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享。各有關(guān)部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善我市標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是食品生產(chǎn)加工和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要盡快統(tǒng)一，盡量避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)者帶來不便。同時(shí)，有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將商品和服務(wù)的檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，資源共享，防止重復(fù)檢查，檢驗(yàn)和監(jiān)測，減輕生產(chǎn)和經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。

(五)建立信用體系，提高誠信意識(shí)。加快信用體建設(shè)步伐，促進(jìn)信用信息公開，推進(jìn)行政管理部門信用等級(jí)分類監(jiān)管和部門間信用監(jiān)管信息共享；逐步形成守信褒揚(yáng)和失信懲戒機(jī)制；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)信用自律，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度；促進(jìn)和規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。深入開展誠信宣傳教育，結(jié)合“共鑄誠信”、“誠信興商”等誠信宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，普及信用知識(shí)，增強(qiáng)信用意識(shí)。

(六)打破地方保護(hù)，建立統(tǒng)一市場。為加快全國統(tǒng)一市場建設(shè)，要更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。按照國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定，不得阻撓、干涉外地產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入本地市場，不能限定或變相限定單位和個(gè)人經(jīng)營、購買、使用指定產(chǎn)品和服務(wù)。要從大局出發(fā)，克服地方保護(hù)主義，建立統(tǒng)一開放市場，維護(hù)公平競爭。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市整規(guī)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，研究提出整規(guī)工作建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)和情況收集通報(bào)，負(fù)責(zé)重大案件的督辦查辦等工作。各部門要密切合作，各司其職，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和瞞案不報(bào)的現(xiàn)象。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確人員和經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的整規(guī)工作。整規(guī)工作本著條塊結(jié)合、以塊為主的原則，工作重心下移，嚴(yán)禁推諉扯皮，攬權(quán)推責(zé)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，在整規(guī)工作中對(duì)工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二○○五年五月二十三日

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第三篇：ＸＸ縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記管理暫行辦法

ＸＸ縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記管理暫行辦法

縣勞動(dòng)保障局

（二○○六年七月十日）

第一章 總 則

第一條 為全面準(zhǔn)確掌握全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源狀況，根據(jù)《ＸＸ縣人民政府辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（安政辦發(fā)〔2004〕147號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條 縣勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))主管轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記的實(shí)施工作。

第三條 就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記工作，實(shí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

第二章 范圍和對(duì)象

第四條 本辦法所稱就業(yè)統(tǒng)計(jì)與失業(yè)登記的對(duì)象是指具有本縣戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（女16—50周歲，男16—60周歲）有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的常住非農(nóng)戶口和非農(nóng)戶口的普通初、高中、大中專畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員及其他城鎮(zhèn)新增法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員，不屬于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)統(tǒng)計(jì)登記范圍，尚未就業(yè)的按照上級(jí)勞動(dòng)保障部門規(guī)定的城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)。

第三章 就業(yè)、失業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)

第六條 就業(yè)和失業(yè)界定根據(jù)勞動(dòng)者的從業(yè)時(shí)間、收入水平、收入來源及生產(chǎn)資料擁有情況等方面綜合分析確定。

（一）從業(yè)時(shí)間。勞動(dòng)者每周從事40小時(shí)以上有報(bào)酬勞動(dòng)的，視作充分就業(yè)；勞動(dòng)時(shí)間1小時(shí)以上40小時(shí)以下，本人有從事更多時(shí)間有報(bào)酬勞動(dòng)愿望的，視作不充分就業(yè)。

（二）收入水平。勞動(dòng)者月平均收入達(dá)到全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)180%的，視作充分就業(yè)；達(dá)到或高于100%、低于180%，本人有從事更多時(shí)間有報(bào)酬勞動(dòng)愿望的，視作不充分就業(yè)；低于全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，視作失業(yè)。

（三）收入來源。勞動(dòng)者主要收入來源來自某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，則視作該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者。

（四）生產(chǎn)資料擁有情況。因土地被征用仍未就業(yè)的，視作失業(yè)。

第四章 就業(yè)統(tǒng)計(jì)和失業(yè)登記

第七條 按照就業(yè)和失業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)，將在農(nóng)村承包土地經(jīng)營、單位從業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和外出經(jīng)商務(wù)工的本地戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力，納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)于雖有土地承包權(quán)證，但同時(shí)又有其他就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力，在納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的同時(shí)，可實(shí)行求職登記。

第八條 在農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、失業(yè)界定的基礎(chǔ)上，定期開展勞動(dòng)力資源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，以此確定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及失業(yè)狀況，并結(jié)合城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)確定社會(huì)失業(yè)率。

第九條 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是向社會(huì)公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。社會(huì)失業(yè)率暫不公開發(fā)布，僅作為政府宏觀調(diào)控制定就業(yè)政策的依據(jù)。

第五章 其他規(guī)定

第十條 農(nóng)村勞動(dòng)者被征地后辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非但尚未就業(yè)的，以及非農(nóng)戶口新增勞動(dòng)力，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《ＸＸ縣新增勞動(dòng)力失業(yè)證》；農(nóng)村勞動(dòng)者被征地后未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非和農(nóng)村富余勞動(dòng)力尚未就業(yè)的，辦理《ＸＸ縣農(nóng)村勞動(dòng)者求職服務(wù)卡》。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

第十一條 普通初、高中畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員及其他城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記前，須參加由縣勞動(dòng)保障局統(tǒng)一組織的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，取得《就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)合格證》后辦理失業(yè)登記手續(xù)。各類中（高）等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（院）及普通高校畢業(yè)生可憑《畢業(yè)證書》及相應(yīng)《職業(yè)資格證書》辦理失業(yè)登記。

第十二條 凡要求辦理《ＸＸ縣新增勞動(dòng)力失業(yè)證》和《ＸＸ縣農(nóng)村勞動(dòng)者求職服務(wù)卡》的人員，應(yīng)持相應(yīng)材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相應(yīng)證、卡，經(jīng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)縣勞動(dòng)保障局核發(fā)相應(yīng)證、卡。

第十三條 辦理失業(yè)登記時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（一）本人戶口簿、身份證、畢業(yè)證書；

（二）《職業(yè)資格證書》或《就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)合格證》；

（三）被征地農(nóng)民憑有關(guān)證明；

（四）本人一寸免冠近照2張。

第十四條 失業(yè)登記期限。一次失業(yè)（求職）登記的有效期限為一年，當(dāng)有效期滿后仍然符合失業(yè)（求職）登記條件的人員，應(yīng)到原申請(qǐng)辦理單位辦理驗(yàn)證手續(xù)。

第十五條 失業(yè)登記人員的權(quán)利與義務(wù)：

（一）失業(yè)（求職）登記人員可享受以下權(quán)利：

1．享受縣內(nèi)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

2．按規(guī)定享受各項(xiàng)就業(yè)和培訓(xùn)的扶持政策。

（二）失業(yè)（求職）登記人員需履行以下義務(wù)：

1．如實(shí)向失業(yè)（求職）登記機(jī)構(gòu)反映求職情況，接受失業(yè)（求職）登記機(jī)構(gòu)開展的勞動(dòng)力資源調(diào)查；

2．積極應(yīng)聘公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦的就業(yè)崗位，并應(yīng)接受相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)；

3．積極參加勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和各類就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目；

4．失業(yè)（求職）登記有效期滿仍未就業(yè)的，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)證手續(xù)。

第十六條 退出失業(yè)登記。失業(yè)（求職）登記人員出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)退出失業(yè)（求職）登記：

（一）已辦理過就業(yè)登記的；

（二）領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)從業(yè)證照的；

（三）經(jīng)本人確認(rèn)從事有收入的勞動(dòng)的；

（四）享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）入學(xué)、應(yīng)征服兵役的;

（六）移居縣外的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（八）經(jīng)有關(guān)部門鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的；

（九）經(jīng)本人確認(rèn)患有嚴(yán)重疾病等情況，暫不要求就業(yè)的；

（十）超過法定勞動(dòng)年齡，以及失蹤、死亡的；

（十一）失業(yè)（求職）登記期滿，未重新辦理失業(yè)（求職）登記的；

（十二）其他已不再處于失業(yè)（求職）狀態(tài)的人員。

第十七條 管理與服務(wù)。縣勞動(dòng)保障局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)（求職）登記人員的日常管理，提供相應(yīng)服務(wù)：

（一）按規(guī)定免費(fèi)受理失業(yè)（求職）登記；

（二）對(duì)失業(yè)（求職）人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，推薦職業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位需求信息等各類公共就業(yè)服務(wù)；

（三）及時(shí)登記、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)（求職）登記人員和就業(yè)人員的有關(guān)情況，并在勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建立相應(yīng)目錄，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；

（四）對(duì)符合失業(yè)（求職）登記條件而未進(jìn)行失業(yè)（求職）登記的人員參照本辦法做好調(diào)查摸底等管理和服務(wù)工作。

第六章 附 則

第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四篇：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快國有農(nóng)場土地確權(quán)與登記發(fā)證工作的

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2005〕97號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-02 【生效日期】2005-12-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快國有農(nóng)場土地確權(quán)與登記發(fā)證工作的通知

(粵府辦〔2005〕97號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

國有農(nóng)場的土地是農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料和農(nóng)場職工賴以生存的基礎(chǔ)條件，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。做好國有農(nóng)場土地確權(quán)與登記發(fā)證工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)場和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)和諧廣東具有重要意義。由于多種原因，目前我省國有農(nóng)場土地的確權(quán)、登記發(fā)證工作進(jìn)展緩慢，農(nóng)場國有土地被擠占現(xiàn)象和土地權(quán)屬爭議問題仍比較突出。為依法保護(hù)國有農(nóng)場土地的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好國有農(nóng)場土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的重要性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，具體工作指派專人負(fù)責(zé)。要突出抓好國有農(nóng)場土地確權(quán)和登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的復(fù)雜情況和疑難問題的協(xié)調(diào)處理，加快國有農(nóng)場土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的步伐。

二、本著尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則，準(zhǔn)確把握政策界線，依法、公平、公正、合理確認(rèn)國有農(nóng)場土地使用權(quán)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行原國家土地管理局1995年發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法保護(hù)國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕8號(hào)）、廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省僑辦省國土資源廳省農(nóng)墾總局關(guān)于國有農(nóng)場土地確權(quán)與登記發(fā)證工作意見的通知》（粵府辦〔2001〕78號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，依法妥善處理土地權(quán)屬爭議，堅(jiān)決制止非法侵占國有農(nóng)場土地行為。凡權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、無爭議的土地，要抓緊登記發(fā)證；對(duì)有爭議的土地，要加快調(diào)處，并及時(shí)登記；對(duì)國有農(nóng)場土地被周邊鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民個(gè)人以及其他單位非法侵占的，要堅(jiān)決依法責(zé)令其退回。各地制定的與國家和省有關(guān)土地管理法律、法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)定、政策，一律要進(jìn)行清理和糾正。

三、各級(jí)國土行政主管部門要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，積極主動(dòng)做好國有農(nóng)場土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。要按照本通知要求，制定工作計(jì)劃，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，落實(shí)工作責(zé)任，努力克服困難，確保按時(shí)完成國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證工作。對(duì)由于工作不力導(dǎo)致未能按時(shí)完成工作任務(wù)的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。請(qǐng)省國土資源廳抓緊對(duì)該項(xiàng)工作的督辦，并按季度向省政府報(bào)告各地落實(shí)情況。請(qǐng)省監(jiān)察廳協(xié)助落實(shí)。

四、各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，抓緊工作，確保在2006年10月底前完成全省國有農(nóng)場土地確權(quán)與登記發(fā)證工作，改變我省國有農(nóng)場土地權(quán)屬管理工作落后的局面。請(qǐng)省國土資源廳于2006年底就國有農(nóng)場土地確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行全面檢查，檢查情況報(bào)省人民政府。

廣東省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行武漢分行等部門關(guān)于湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法的通知

省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行武漢分行等部門關(guān)于湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施

辦法的通知

鄂政辦發(fā)〔2006〕98號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

人民銀行武漢分行、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制定的《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)。

全省各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于解決就業(yè)再就業(yè)問題的一系列重要文件精神，按《實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)工作，確保全省小額擔(dān)保貸款工作取得明顯成效，把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處，使小額擔(dān)保貸款政策真正成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的“德政工程”和“民心工程”。

湖北省人民政府辦公廳 二○○六年十月二十四日

湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法人民銀行武漢分行省財(cái)政廳省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

（二○○六年九月）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款政策的作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號(hào)）、《中國人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)〔2006〕5號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)〔2006〕1號(hào)）有關(guān)精神，特制定本實(shí)施辦法。

第二條就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）是指商業(yè)銀行（含農(nóng)村信用社，下同）發(fā)放，由專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)擔(dān)保基金提供擔(dān)保，用于支持下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及符合條件的高校畢業(yè)生等就業(yè)再就業(yè)的貸款，以及商業(yè)銀行對(duì)新增就業(yè)崗位吸納上述就業(yè)再就業(yè)人員達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款。第三條小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請(qǐng)，嚴(yán)格審批，到期還本付息”的原則。第二章貸款對(duì)象、條件及用途 第四條小額擔(dān)保貸款的對(duì)象。

（一）符合下列條件之一的人員，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以向商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款：

1經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核認(rèn)定、在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，具體包括：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；正在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受期滿仍未再就業(yè)，以及領(lǐng)取一次性安置費(fèi)后仍未再就業(yè)的城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)的失業(yè)人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流需要安置的人員。

2在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。

3在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

4自愿到我省享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的地區(qū)及縣級(jí)以下的基層創(chuàng)業(yè)而自有資金不足的高校畢業(yè)生。

如無特殊說明，本辦法將上述四類人員統(tǒng)稱為符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員。

（二）符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外，下同），可以向商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。第五條小額擔(dān)保貸款的條件及用途

（一）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員或其合伙經(jīng)營實(shí)體必須具備以下條件： 1經(jīng)工商部門登記注冊(cè)；

2有固定的經(jīng)營場所和一定的自有資本金； 3從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)； 4具備還貸能力；

5信用良好，原則上應(yīng)經(jīng)過就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民常住戶口。

（二）申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)必須符合以下條件： 1經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)；

2持有人民銀行核發(fā)的貸款證（卡），有固定的經(jīng)營場所和一定的自有資本金； 3從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)； 4具備履行合同、償還債務(wù)能力； 5當(dāng)年新招用符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，為其繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）小額擔(dān)保貸款的用途限于符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實(shí)體及勞動(dòng)密集型小企業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。第三章個(gè)人小額擔(dān)保貸款推薦、審核及發(fā)放

第六條符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員，按照“自愿申請(qǐng)，社區(qū)推薦，勞動(dòng)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行聯(lián)合進(jìn)行資格審查和項(xiàng)目評(píng)審，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保，商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款”的程序進(jìn)行。

第七條貸款申請(qǐng)與推薦。

凡申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的個(gè)人，持勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》，或軍隊(duì)核發(fā)的《軍人復(fù)員證》，或《高等院校畢業(yè)證》，向本人居住的社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》（一式兩份）。申請(qǐng)人所在社區(qū)應(yīng)對(duì)借款人提供資料的真實(shí)性、申請(qǐng)人個(gè)人資信狀況、經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目等進(jìn)行初審和調(diào)查，初審合格的簽署推薦申請(qǐng)人貸款意見，向縣級(jí)勞動(dòng)保障部門推薦。

申請(qǐng)人所在社區(qū)應(yīng)于每月15日之前將初審合格的借款人申請(qǐng)表送達(dá)勞動(dòng)保障部門。第八條各市、州、縣人民政府應(yīng)成立由勞動(dòng)保障部門牽頭，財(cái)政部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)參與組成的個(gè)人小額擔(dān)保貸款聯(lián)合會(huì)審機(jī)構(gòu)，每月集中會(huì)審不少于2次。勞動(dòng)保障部門在收到借款人申報(bào)資料的4個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)召集財(cái)政部門、小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)相關(guān)人員對(duì)借款人申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審查。第九條貸款資格審查。

聯(lián)合會(huì)審機(jī)構(gòu)根據(jù)社區(qū)的推薦意見，按本辦法第五條的規(guī)定對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。資格審查的內(nèi)容是：

（一）對(duì)社區(qū)初審材料進(jìn)行復(fù)核，審查申請(qǐng)人是否達(dá)到發(fā)放小額擔(dān)保貸款的基本條件；

（二）審查申請(qǐng)人個(gè)人資信情況；

（三）對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)營項(xiàng)目投資效益與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測進(jìn)行評(píng)估；

（四）審查是否需要提供反擔(dān)保。

第十條符合下列條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款可免除反擔(dān)保：

（一）信用社區(qū)內(nèi)的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營并辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，其申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，經(jīng)信用社區(qū)推薦，擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接辦理擔(dān)保手續(xù)，經(jīng)辦銀行憑擔(dān)保函發(fā)放貸款，本人不需提供反擔(dān)保手續(xù)。

（二）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且已經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門評(píng)審?fù)ㄟ^、無不良信用記錄、經(jīng)所在的信用社區(qū)出具信用證明，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可免除反擔(dān)保。

（三）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營或成功創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營正常，有穩(wěn)定的預(yù)期收入作為還款保證，且有良好的個(gè)人信用記錄，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可免除反擔(dān)保。

第十一條經(jīng)審查需要提供反擔(dān)保的申請(qǐng)人可以如下方式進(jìn)行反擔(dān)保：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員或其他有穩(wěn)定收入的人員以個(gè)人信用提供反擔(dān)保，需提供擔(dān)保人身份證、戶口簿、扣劃工資委托書、單位代扣工資承諾書等。

（二）以本人或經(jīng)授權(quán)的他人財(cái)產(chǎn)、有價(jià)證券進(jìn)行反擔(dān)保，需提供抵押物的清單、權(quán)屬證明、評(píng)估資料、保險(xiǎn)單；抵押物為共有的，提供全體共有人同意抵押的證明。

（三）企業(yè)法人提供反擔(dān)保，需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、納稅證明、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明、注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告、公司章程、經(jīng)過年檢的貸款證、其他財(cái)產(chǎn)證明、董事會(huì)或股東會(huì)同意為其提供擔(dān)保的決議、企業(yè)資信等級(jí)證書等其他有關(guān)材料，有財(cái)務(wù)報(bào)表的還需提供近3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表。提供反擔(dān)保的企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，年稅后利潤在人民幣10萬元以上或具有申請(qǐng)貸款金額25倍以上的不動(dòng)產(chǎn)。

第十二條核準(zhǔn)貸款額度和貸款期限，落實(shí)貸款實(shí)際用途。對(duì)手續(xù)齊全、符合貸款條件的申請(qǐng)人，聯(lián)合會(huì)審機(jī)構(gòu)在申報(bào)表上現(xiàn)場簽署意見、蓋章認(rèn)定，并將審核評(píng)估結(jié)果反饋給社區(qū)和申請(qǐng)人。對(duì)于不符合條件、聯(lián)合會(huì)審未通過的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明原因，同時(shí)返還申報(bào)資料。第十三條出具擔(dān)保函。對(duì)于不需提供反擔(dān)保的貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在聯(lián)合會(huì)審現(xiàn)場出具擔(dān)保函；需要提供反擔(dān)保的貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人辦理完相關(guān)手續(xù)后3個(gè)工作日內(nèi)出具擔(dān)保函。第十四條經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在收到貸款擔(dān)保函后及時(shí)與貸款申請(qǐng)人簽訂借款合同，貸款申請(qǐng)人可按照自身資金需求狀況，及時(shí)通過“小額擔(dān)保貸款專柜”辦理貸款。第四章勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款申請(qǐng)、審核及發(fā)放

第十五條勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款按“企業(yè)自愿申請(qǐng)，勞動(dòng)保障和財(cái)政部門進(jìn)行資格審查認(rèn)定，商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款”的程序進(jìn)行。第十六條貸款申請(qǐng)。

凡申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，應(yīng)填寫《勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》（一式兩份），向縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)。第十七條貸款資格審查。

勞動(dòng)保障部門根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，按本辦法第五條的規(guī)定對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，送同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審后，對(duì)符合條件的企業(yè)出具《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。資格審查的內(nèi)容是： 1營業(yè)執(zhí)照副本； 2稅務(wù)登記證副本； 3貸款申請(qǐng)書；

4當(dāng)年新招用的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》、《軍人復(fù)員證》、《高等院校畢業(yè)證》； 5職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；

6企業(yè)與新招用的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）； 7企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的記錄（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章）； 8企業(yè)工資支付憑證（工資表）（企業(yè)蓋章）； 9需要提供的其他材料。

勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門的審查認(rèn)定工作需自收到貸款申請(qǐng)資料之日起，于7個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十八條貸款發(fā)放。符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)憑上述手續(xù)和資料到商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，商業(yè)銀行根據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照獨(dú)立審貸的原則進(jìn)行審核。商業(yè)銀行需自收到貸款申請(qǐng)之日起，于7個(gè)工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查、審查手續(xù)，符合貸款條件的，及時(shí)發(fā)放貸款；不符合貸款條件的，及時(shí)反饋并說明原因。第五章貸款額度、期限、利率、貼息與手續(xù)費(fèi)

第十九條個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度原則上控制在人民幣2萬元左右，對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員數(shù)量，合理確定貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。

第二十條貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)審后，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定展期1次，期限不得超過1年。

第二十一條個(gè)人小額擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期限同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動(dòng)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款由經(jīng)辦銀行和借款企業(yè)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的利率政策協(xié)商確定。

第二十二條持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。

持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和符合條件的高校畢業(yè)生，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目，由財(cái)政部門給予50%的貼息（中央財(cái)政和小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政各承擔(dān)25%），展期不貼息。

對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款基準(zhǔn)利率部分由財(cái)政部門給予50%的貼息（中央財(cái)政和勞動(dòng)密集型小企業(yè)所在地財(cái)政各承擔(dān)25%），上浮利率部分不予貼息，展期不貼息。

貼息資金按季撥付，財(cái)政貼息資金審核程序按照《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)審核程序有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2004〕44號(hào)）和《財(cái)政部、中國人民銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作財(cái)政支持政策具體實(shí)施意見的通知》（財(cái)金〔2004〕66號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方財(cái)政應(yīng)在收到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)后的7個(gè)工作日內(nèi)審核撥付貼息資金，同時(shí)將貼息資金的撥付使用情況并附經(jīng)辦銀行的申請(qǐng)材料上報(bào)省財(cái)政廳和專員辦備案。如貼息資金未按時(shí)足額到位，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可暫停小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，貼息資金足額到位后，再恢復(fù)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。微利項(xiàng)目范圍按照鄂政發(fā)〔2006〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條對(duì)開辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額貸款的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，由勞動(dòng)密集型小企業(yè)所在地財(cái)政按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助的金額為當(dāng)期實(shí)際發(fā)放金額的05%。

經(jīng)辦銀行開辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額貸款發(fā)生的呆壞賬損失，由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償，其中：中央財(cái)政補(bǔ)償5%，地方同級(jí)財(cái)政補(bǔ)償5%。第六章貸款擔(dān)保

第二十四條擔(dān)保基金。省、市、縣都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，其中：省級(jí)保持在2000萬元以上，市（州）保持在500萬元以上，直管市保持在200萬元以上，林區(qū)及縣（市、區(qū)）保持在100萬元以上。擔(dān)保基金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，專戶存儲(chǔ)于經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。

第二十五條小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金委托本級(jí)政府出資的小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作；受托運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)保基金專門賬戶，貸款擔(dān)保基金的運(yùn)作與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的其他業(yè)務(wù)必須分開，單獨(dú)核算。未成立專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可將擔(dān)保基金直接存入經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保基金5倍的數(shù)額發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保基金自動(dòng)提供相應(yīng)擔(dān)保，以此方式發(fā)放貸款出現(xiàn)的損失由經(jīng)辦銀行分擔(dān)20%。

第二十六條擔(dān)保比例、方式。小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)以基金為質(zhì)物，與相關(guān)銀行簽訂整體擔(dān)保合同。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不超過存儲(chǔ)在經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金余額的5倍，擔(dān)保費(fèi)率不超過貸款本金的1%。在整體擔(dān)保合同的擔(dān)保限額內(nèi)，貸款不再逐筆簽訂擔(dān)保合同，經(jīng)辦銀行以擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保書視為單筆貸款的擔(dān)保合同。當(dāng)擔(dān)保基金代為清償逾期貸款本息后，如小額擔(dān)保貸款余額超過擔(dān)保基金余額5倍，擔(dān)保機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足擔(dān)保基金，達(dá)到貸款余額不超過擔(dān)保基金余額5倍的控制比例。對(duì)已享受貸款貼息優(yōu)惠政策的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保基金不再為其提供擔(dān)保。

第二十七條反擔(dān)保額度。擔(dān)保公司要求小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保額度不得超過實(shí)際貸款總額的30%。

第二十八條擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)具體經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該機(jī)構(gòu)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該機(jī)構(gòu)協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保責(zé)任依據(jù)擔(dān)保合同的條款執(zhí)行。同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同勞動(dòng)保障部門確定貸款擔(dān)保基金的年末代償率的最高限制，對(duì)限額以內(nèi)、貸款擔(dān)保基金自身無法承擔(dān)的代償損失，由同級(jí)財(cái)政部門審核后予以彌補(bǔ)。省級(jí)擔(dān)保基金可承擔(dān)市、州、縣擔(dān)保基金代償損失的20%。第七章貸款管理

第二十九條為了加強(qiáng)管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運(yùn)作效率，各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)作，各司其職。

第三十條勞動(dòng)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任：

（一）對(duì)小額擔(dān)保貸款進(jìn)行政策宣傳解釋和指導(dǎo)；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)對(duì)象的資格審查確認(rèn)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的認(rèn)定；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；

（五）幫助貸款使用人落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策；

（六）結(jié)合實(shí)際建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，積極開發(fā)投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小等適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后獲得小額擔(dān)保貸款的人員，定期了解其經(jīng)營狀況，提供咨詢服務(wù)，幫助解決出現(xiàn)的問題。第三十一條擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任：

（一）對(duì)符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查，對(duì)其中符合擔(dān)保條件的人員提供信用擔(dān)保；

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)擔(dān)保資金；

（三）參與審核小額擔(dān)保貸款呆、壞賬的確認(rèn)、核銷工作，承擔(dān)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和損失并及時(shí)賠付；

（四）小額擔(dān)保貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)履行清償責(zé)任。在此期間，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極向借款人催收貸款，但根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)合同的約定或經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可在催收貸款的同時(shí)直接從擔(dān)保基金賬戶中扣劃借款人所欠貸款。第三十二條經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任：

（一）建立健全信貸檔案。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)小額擔(dān)保貸款單設(shè)科目、單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)考核。當(dāng)單個(gè)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20%（含）以上時(shí)，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，擔(dān)保基金經(jīng)清償降低貸款不良率后，再恢復(fù)受理貸款申請(qǐng)。貸款到期不能歸還至擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行代償責(zé)任之間的期限，最長不得超過3個(gè)月，期間，小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款不良率達(dá)到2%（含）以上時(shí)，停止發(fā)放新的貸款；

（二）會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查；

（三）定期進(jìn)行貸后檢查。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放后，要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效控制措施，并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

（四）加強(qiáng)對(duì)貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失，并對(duì)呆、壞賬提出具體處理意見。

第三十三條街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的責(zé)任：

（一）審核小額擔(dān)保貸款借款人申請(qǐng)是否真實(shí)、是否符合本辦法規(guī)定，定期對(duì)初審情況和本轄區(qū)所需小額擔(dān)保貸款數(shù)額匯總上報(bào)；

（二）指導(dǎo)幫助貸款使用人做好生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、勞動(dòng)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作，幫助銀行做好催收貸款工作；

（四）積極創(chuàng)建信用社區(qū)，探索“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)+小額擔(dān)保貸款”的模式，為社區(qū)符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員申請(qǐng)貸款創(chuàng)造條件，降低反擔(dān)保門檻。

信用社區(qū)的創(chuàng)建主體是各街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)，由其逐級(jí)向上申報(bào)，由市（州）人民銀行中心支行和勞動(dòng)保障部門共同驗(yàn)收認(rèn)定。第八章工作要求

第三十四條各市、州、縣人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦落實(shí)，建立由勞動(dòng)保障、財(cái)政、人民銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)等部門共同組成的小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商解決有關(guān)問題。

第三十五條人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)本辦法的情況加強(qiáng)督促檢查。第三十六條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，會(huì)同勞動(dòng)保障部門和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)制訂和完善本地區(qū)的貸款擔(dān)保基金管理措施，及時(shí)撥付貼息資金，積極支持金融機(jī)構(gòu)開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)保基金和財(cái)政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。

第三十七條社保基金存入的金融機(jī)構(gòu)必須承辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，積極推動(dòng)全省小額擔(dān)保貸款工作取得較快發(fā)展。

第三十八條經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，確保發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和規(guī)模；隨時(shí)掌握開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動(dòng)與人民銀行、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門溝通信息、協(xié)調(diào)工作。

第三十九條本辦法由人民銀行武漢分行、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

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