第一篇：重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置預(yù)案

重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生轉(zhuǎn)戶 工作突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置預(yù)案

根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見(jiàn)》（渝府發(fā)[2010]78號(hào)）等文件精神，按照市教委《重慶市農(nóng)村籍高校學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作安排》的要求，為確保我校農(nóng)村籍大學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作的順利實(shí)施，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置轉(zhuǎn)戶工作中的突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障我院學(xué)生身心健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)和生活秩序，營(yíng)造“文明、和諧、平安、穩(wěn)定”的校園環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《學(xué)生傷害事件處理辦法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校大學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作中發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，主要包括大學(xué)生群體性突發(fā)事件和嚴(yán)重心理危機(jī)事件等。

二、基本原則

（一）以人為本的原則

學(xué)院應(yīng)急處理工作的出發(fā)點(diǎn)和主旨是維護(hù)廣大學(xué)生的根本利益，保護(hù)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。

（二）預(yù)防為主原則

把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，落實(shí)到學(xué)生日常管理之中，建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查整改和調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)原則

建立學(xué)院、系、班三級(jí)預(yù)防、控制、處置大學(xué)生轉(zhuǎn)戶突發(fā)事件平臺(tái)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，以便在突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、應(yīng)急處置等主要環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立大學(xué)生轉(zhuǎn)戶突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：何大同

副組長(zhǎng)：唐啟余

成員：譚周財(cái)、劉妮婭及各系黨總支書(shū)記

（二）主要職責(zé)：

1.建立學(xué)生群體事件信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握相關(guān)信息，并進(jìn)行分析處置，預(yù)防群體性事件的發(fā)生；

2.了解和掌握學(xué)生轉(zhuǎn)戶中的突發(fā)事件情況，控制局面，遏制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)將重大事件向?qū)W院安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

3.及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出預(yù)防和處置各類轉(zhuǎn)戶突發(fā)事件預(yù)案的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)措施；

4.組織和協(xié)調(diào)各方面的力量處置轉(zhuǎn)戶突發(fā)事件，并密切配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)機(jī)構(gòu)做好對(duì)事件的調(diào)查和善后處理工作；

5.總結(jié)事件教訓(xùn)，提出整改措施，修訂相關(guān)預(yù)案，教育相關(guān)人員提高警惕，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地處置類似事件。

四、轉(zhuǎn)戶突發(fā)事件處置預(yù)案

（一）轉(zhuǎn)戶大學(xué)生群體事件處置預(yù)案

轉(zhuǎn)戶大學(xué)生群體性事件指因轉(zhuǎn)戶工作引發(fā)的大學(xué)生群體性上訪，非法集會(huì)，罷課，罷餐，游行，示威，靜坐，群毆等事件。

處置步驟： 1.事件上報(bào)及事態(tài)控制

發(fā)生大學(xué)生轉(zhuǎn)戶群眾性事件，學(xué)生信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即上報(bào)所在系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員，同時(shí)采取適當(dāng)方式控制事態(tài)發(fā)展。所在系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員及其他相關(guān)人員必須在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)勸、疏導(dǎo)、說(shuō)服參與學(xué)生，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)院在獲悉情況后應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生工作處和保衛(wèi)處。學(xué)生工作處應(yīng)即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)，行使現(xiàn)場(chǎng)控制指揮職能，及時(shí)疏散聚眾人員，防止事態(tài)惡化和對(duì)其他學(xué)生造成不良影響，并按學(xué)院突發(fā)事件信息上報(bào)程序逐級(jí)上報(bào)。

2.事件調(diào)查

相關(guān)系部要在事件發(fā)生24小時(shí)采取個(gè)別談心、小型會(huì)議等多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行說(shuō)服教育，了解和掌握事件動(dòng)因、參與人員和重點(diǎn)組織人員，妥善做好學(xué)生的思想教育工作。

3.提出解決方案，做好化解工作

學(xué)生工作處在廣泛收集信息的基礎(chǔ)上，確定事件性質(zhì)。根據(jù)了解的情況，提出解決方案，對(duì)屬于學(xué)生處工作職責(zé)范圍的問(wèn)題要給予學(xué)生明確答復(fù)，并采取措施給予解決。重大問(wèn)題和涉及其他部門(mén)的問(wèn)題學(xué)院要與有關(guān)部門(mén)溝通，由學(xué)院及相關(guān)部門(mén)提出解決方案，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)學(xué)生，盡可能化解學(xué)生的急躁情緒。

4.妥善處理善后

對(duì)引發(fā)事件的原因，要根據(jù)實(shí)際情況具體分析，提出解決方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，避免因類似問(wèn)題再次發(fā)生群眾性事件。

相關(guān)系部要教育學(xué)生應(yīng)對(duì)該類問(wèn)題的方式方法，對(duì)事件的組織策劃者和其他重點(diǎn)人員根據(jù)學(xué)院校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行批評(píng)教育并給予紀(jì)律處分。

（二）轉(zhuǎn)戶大學(xué)生心理危機(jī)事件的處置預(yù)案

轉(zhuǎn)戶大學(xué)生心理危機(jī)是指學(xué)生運(yùn)用通常方式不能應(yīng)對(duì)目前所遇到的情形而出現(xiàn)的嚴(yán)重心理失衡狀態(tài)。

處置步驟： 1.信息報(bào)告

發(fā)現(xiàn)學(xué)生的嚴(yán)重心理疾患或有自殺傾向時(shí)，知情人員應(yīng)立即向當(dāng)事人所在的系部或輔導(dǎo)員報(bào)告。

2.實(shí)行監(jiān)護(hù)

所在系部有關(guān)人員應(yīng)迅速按照學(xué)生相關(guān)個(gè)人信息及學(xué)生的基本情況，根據(jù)需要成立監(jiān)護(hù)小組，在學(xué)院心理咨詢專家（老師）的指導(dǎo)下，將當(dāng)事人轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，并通知其家長(zhǎng)來(lái)校商定解決辦法，同時(shí)向?qū)W生處匯報(bào)相關(guān)情況。

對(duì)有傷害他人傾向的當(dāng)事人，在保衛(wèi)處、校醫(yī)院的支持配合下與所在系部一道首先予以控制，并采取相應(yīng)措施，確保相關(guān)人員安全；對(duì)已實(shí)施傷害他人行為的當(dāng)事人，則主要由保衛(wèi)處配合公安、校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員予以控制。

3.組織治療

調(diào)查摸清基本情況和控制局面后，學(xué)院組織心理咨詢專家配合家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)事人的心態(tài)狀況進(jìn)行診斷，經(jīng)診斷當(dāng)事人需立即進(jìn)行治療的，由所在系配合其家人辦理請(qǐng)假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù)，安排專人將當(dāng)事人安全送至相關(guān)醫(yī)院。

4.善后處理

相關(guān)手續(xù)一旦辦理完畢，當(dāng)事人所在系不得繼續(xù)讓其滯留在學(xué)院，以免影響心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。

當(dāng)事人愈后申請(qǐng)復(fù)學(xué)時(shí)，需向?qū)W院提供心理健康狀況鑒定資格的醫(yī)院出具康復(fù)證明，由學(xué)院心理咨詢專家對(duì)其進(jìn)行心理訪談，并經(jīng)學(xué)院指定醫(yī)院鑒定確已康復(fù)后，方可辦理相關(guān)復(fù)學(xué)手續(xù)。

當(dāng)事人復(fù)學(xué)后，所在系部要定期了解關(guān)心其思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，特別是復(fù)發(fā)病的誘因，應(yīng)指定專人予以關(guān)注。

大學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一〇年九月二十日

第二篇：大學(xué)生預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

淮陰師范學(xué)院

大學(xué)生自管會(huì)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一條：為確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校內(nèi)突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，切實(shí)維護(hù)和確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，保障我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，保障師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和我校的實(shí)際情況，特制定預(yù)防和處置突發(fā)事件預(yù)案。

第二條：突發(fā)事件是指在學(xué)校正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、公共衛(wèi)生、各類恐嚇及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件，或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等）公共衛(wèi)生事件（食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等）影響重大的治安事件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震）等。

第三條：指導(dǎo)思想：在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安校園”的戰(zhàn)略方針，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，確保學(xué)院正常的教育工

作和生活秩序，全力維護(hù)校園的穩(wěn)定，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，提供強(qiáng)有力的安全保證，將預(yù)防和處置校園突發(fā)事件納入規(guī)范化軌道，及時(shí)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件上，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

第四條：預(yù)測(cè)與預(yù)警：學(xué)校各級(jí)組織要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察，并采取相應(yīng)的防范措施。各部門(mén)要針對(duì)各種突發(fā)性事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭，有關(guān)部門(mén)必須在做好應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)定辦，并立刻向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，接受上級(jí)指導(dǎo)；各組工作隊(duì)伍要立即投入工作，加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，加強(qiáng)24小時(shí)值班，確保快速反應(yīng)，妥善處理。相關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)入戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得離校出差。

第五條：預(yù)警報(bào)告職責(zé)：

對(duì)突發(fā)性事件，尤其是特別重大或者重大突發(fā)性事件發(fā)生后，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，不得拖延，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

第六條：對(duì)校園群體性斗毆事件的處置：

（一）、處置原則：按“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的處理方式，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，防止激發(fā)矛盾；

（二）、處置方法：分割（穿插）隔離，政治攻心，懲治首惡；

（三）、處置的一般程序（步驟）

1、報(bào)告或報(bào)警：校園發(fā)生突發(fā)性群體斗毆事件時(shí)，所有知情者（目擊者）都有義務(wù)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)處報(bào)告，保衛(wèi)處值班電話：83526110，保衛(wèi)處接到報(bào)告后要迅速派員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。視態(tài)輕重，是否向110報(bào)警中心報(bào)警求援，事態(tài)嚴(yán)重，情況緊急，應(yīng)立即報(bào)警同時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

2、控制現(xiàn)場(chǎng)

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)，制止行兇、暴力侵害、破壞行為，防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大，搶救受傷人員。迅速判明情況，立即向處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、分割（穿插）隔離

⑴在斗毆的雙方中間進(jìn)行分割隔離

⑵視情況將聚集的人群分割（穿插）隔離成若干小塊

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止或勸阻正在實(shí)施行兇、暴力、侵害、破壞行為，對(duì)為首分子，煽動(dòng)他人的骨干分子，實(shí)施抓捕，收繳兇器，器械，并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。

５、現(xiàn)場(chǎng)取證

利用監(jiān)控?cái)z像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行拍攝、照相、錄音。事件平息后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查取證工作。

第七條 對(duì)火災(zāi)事件的處置

（一）處置原則：先救人后救物；

（二）處置方法：判明火災(zāi)類型，采取適宜的滅火方法

（三）處置的一般程序：

1、報(bào)告或報(bào)警

校園發(fā)生火災(zāi)，所有知情者（目擊者）有義務(wù)在第一時(shí)間向院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處報(bào)告，保衛(wèi)處接報(bào)后迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火。視火災(zāi)情況，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向119報(bào)警求助，火災(zāi)嚴(yán)重應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，報(bào)警詞如下：“XXXX學(xué)院×號(hào)樓發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取！辈⑴蓪Ｈ嗽趯W(xué)校門(mén)口等待引導(dǎo)消防車輛的到來(lái)；

2、迅速開(kāi)啟安全通道，疏散著火區(qū)域的人員，撤離到安全地帶；

3、搶救受傷或受困人員，做好必要防護(hù)措施，防止人員跳樓等傷亡事故發(fā)生；

4、判明火災(zāi)類型，組織人員自救滅火。屬電器、電路短路引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源；屬油類燃燒引發(fā)的火災(zāi)，只能用滅火器、沙土撲火，禁止用水滅火；屬液化氣體燃燒引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉閥門(mén)，用水將鋼瓶降溫，防止鋼瓶爆炸。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及附近有液化瓶、易燃易爆物品的，應(yīng)將其搬到安全地帶，不能搬離的，設(shè)置隔離帶。

5、及時(shí)搶救財(cái)物。

6、火災(zāi)撲滅以后，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門(mén)的調(diào)查取證工作，徹底查清起火原因。

第八條：對(duì)突發(fā)傳染性、流行性疾病事件的處置

（一）報(bào)告

校內(nèi)突發(fā)傳染性，流行性疾病事件，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)和上級(jí)主管部門(mén)，屬突發(fā)疾病的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告疫情；

（二）必要時(shí)設(shè)置隔離區(qū)，劃定警戒線，防止人員交叉感染，防止疫情擴(kuò)散；

（三）對(duì)食堂、教室、宿舍等公共衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行消毒；

（四）統(tǒng)一宣傳口徑，做好群眾的教育安慰工作，防止有害信息的傳播；

（五）如有媒體要求采訪，經(jīng)處突領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由黨辦、院辦負(fù)責(zé)。

第九條：對(duì)食物中毒事件的處置

（一）校內(nèi)突發(fā)食物中毒事件，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)；

（二）快速將中毒人員送校醫(yī)務(wù)室或就近醫(yī)院搶救；

（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存現(xiàn)有食物、餐具、容器，協(xié)助防疫部門(mén)做好采樣工作。

（四）根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，迅速與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

第十條：要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)性事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有

關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助、或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。在關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

第十一條：責(zé)任與獎(jiǎng)懲：突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)性事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)在關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

一、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的目的：快速、有效地處置各類突發(fā)事件，減少人身傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)安全穩(wěn)定，打擊違法犯罪。

二、預(yù)防和處置突發(fā)事件的主要內(nèi)容

（一）預(yù)防和處置群體性事件（包括非法集會(huì)、示威游行、集體上訪）。

（二）防范引發(fā)的暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件。

（三）防止發(fā)生群死群傷等重大事故。

（四）防火、防毒、防爆。

（五）防范和處置衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、危房整改、師生心理問(wèn)題、化學(xué)藥品安全、交通安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件。

三、組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附件1）

（一）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)小組。組長(zhǎng)：上班時(shí)間由學(xué)校校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，八小時(shí)以外和節(jié)假日休息時(shí)間由行政值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（特殊情況由在現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）組長(zhǎng)對(duì)突發(fā)事件處置負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)和各部門(mén)人員之間的關(guān)系。

副組長(zhǎng)：由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)。安全保衛(wèi)人員協(xié)助處長(zhǎng)工作，處長(zhǎng)不在學(xué)校時(shí)應(yīng)會(huì)同學(xué)校行政值班人員指揮應(yīng)急行動(dòng)。

（二）事件應(yīng)急處置行動(dòng)小組組員：保衛(wèi)處全體治安保衛(wèi)人員、治安保衛(wèi)委員會(huì)委員、義務(wù)消防隊(duì)員、值班人醫(yī)護(hù)人員、值班駕駛員和值班電工。

治安保衛(wèi)人員、治安保衛(wèi)委員會(huì)成員負(fù)責(zé)處置刑事案件和群體鬧事事件；義務(wù)消防隊(duì)員、治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)處置火警、火災(zāi)事故和治安災(zāi)害事故；值班醫(yī)護(hù)人員和值班駕駛員負(fù)責(zé)救護(hù)傷員；電工負(fù)責(zé)斷電、供水和供水加壓。

（三）通迅聯(lián)絡(luò)員：由值周行政，負(fù)責(zé)接警、報(bào)告和傳達(dá)指令，接待和指引公安民警、公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

四、處置原則

（一）處置突發(fā)事件，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況，堅(jiān)持黨委行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切” 的方針。

（二）以保護(hù)全校師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、學(xué)習(xí)、工作、生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t。

（三）堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（四）堅(jiān)持政治思想教育和依法辦事，原則性和靈活性相結(jié)合的原則，立足于思想教育，協(xié)商調(diào)解，綜合采取政治思想工作、經(jīng)濟(jì)、行政手段和法律措施等等多種方式，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

（五）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面教育為主的原則，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，滿足師生的知情權(quán)，正確引導(dǎo)輿論，排除流言蜚語(yǔ)，消除恐慌情緒，確保師生思想穩(wěn)定。

（六）保持冷靜，在堅(jiān)持慎用警力、警械和強(qiáng)制措施的前提下，果斷妥善處置，謹(jǐn)防激化矛盾造成不良影響，決不能被敵對(duì)勢(shì)力插手和利用。

（七）根據(jù)“可形不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的基本要求，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、分化瓦解為主，及時(shí)果斷處置，最大限度地縮小社會(huì)政治影響。

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法律、法規(guī)慎重處置突發(fā)事件。

五、突發(fā)事件的報(bào)警、接警

（一）報(bào)警：門(mén)衛(wèi)值班人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)、保衛(wèi)干事和行政值班報(bào)告或拔打“110”、“119”報(bào)警或通知“120”現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。師生員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向值周行政（電話66652252）行政總值班、門(mén)衛(wèi)值班人員或保衛(wèi)科報(bào)告以上人員根據(jù)具體情況拔打“110”、“119”或通知“120”急救。

報(bào)警要準(zhǔn)確真實(shí)，講清楚發(fā)生案件或事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、案件的經(jīng)過(guò)和性質(zhì)、人員和財(cái)物的傷亡和損失情況，報(bào)警人姓名、單位和聯(lián)系電話。

（二）接警：行政值周人員或保衛(wèi)處長(zhǎng)、保衛(wèi)干事接警后根據(jù)報(bào)告的情況，立即安排通迅聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)處置行動(dòng)小姐成員或立即向“110”、“119”、派出所和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)報(bào)警報(bào)告，同時(shí)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮處置行動(dòng)。

六、處置突發(fā)事件的工作程序和措施

（一）發(fā)生治安案件：如打架斗毆，治安保衛(wèi)人員和治安保衛(wèi)委員成員到場(chǎng)后應(yīng)立即制止，控制局面，穩(wěn)定情緒，勸解當(dāng)事雙方，詢問(wèn)當(dāng)事人，了解案件真相，分清責(zé)任，調(diào)解糾紛，化解矛盾。如發(fā)生傷害，應(yīng)立即救治受傷人員，控制侵害人或肇事者，送交公安機(jī)關(guān)處理并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況。

（二）發(fā)生治安災(zāi)害事故：如發(fā)生火警、火災(zāi)，應(yīng)立即啟動(dòng)“火災(zāi)處置預(yù)案”。如發(fā)生工傷、爆炸、垮塌等事故，應(yīng)急行動(dòng)組員到場(chǎng)后，應(yīng)立即展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、疏散人員、搶救物資、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止被破壞，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。

（三）發(fā)生群眾性鬧事事件：

1、一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校有群體性事件的苗頭時(shí)，學(xué)校預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)責(zé)任部門(mén)，有關(guān)責(zé)任處置突發(fā)事件具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)實(shí)際情況，采取說(shuō)服教育，思想引導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的辦法，及時(shí)化解問(wèn)題，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、嚴(yán)密掌握控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別注意做好調(diào)查取證工作。

3、組織人員及時(shí)疏散圍觀群眾，防止別有用心的人趁機(jī)煸動(dòng)鬧事。

4、組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)、處置突發(fā)事件具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員動(dòng)員聚集群體派出代表到辦公室反映問(wèn)題，了解發(fā)生群體性事件的原因、訴求，以便更好解決問(wèn)題。

5、注意了解群體聚集內(nèi)幕和骨干人員情況，耐心說(shuō)教，動(dòng)員他們積極配合學(xué)校進(jìn)行勸散工作。

6、利用廣播、通告等形式，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)肅指出聚集鬧事、擾亂社會(huì)治安秩序和學(xué)校教學(xué)、學(xué)習(xí)、工作、生活秩序是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為。

7、組織人員做好政治思想教育和法制教育工作，教育聚集人員應(yīng)通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道反映情況，解決問(wèn)題。

8、根據(jù)事態(tài)需要，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子出面接待聚集人員，高層次地做好教育勸阻工作。

9、如在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止向社會(huì)蔓延。

10、如發(fā)生師生員工群體上訪事件時(shí)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并迅速派出得力人員進(jìn)行勸返工作。

11、發(fā)生重大突發(fā)性事件，學(xué)校班子及各部門(mén)要積極配合、協(xié)助有關(guān)單位做好事故調(diào)查和搶救工作，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查工作。

12、密切注意事態(tài)發(fā)展，做好處置工作的各種準(zhǔn)備。

如果發(fā)生群眾性鬧事事件，處置突發(fā)事件具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組到場(chǎng)后應(yīng)立即設(shè)法穩(wěn)定鬧事人群的情緒，疏散鬧事人群，控制現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)密控制鬧事的組織者、煽動(dòng)者或有可能鋌而走險(xiǎn)的人員。如鬧事是針對(duì)某領(lǐng)導(dǎo)或某管理人員的群體性鬧事，應(yīng)立即對(duì)被針對(duì)的對(duì)象實(shí)施保護(hù)措施，保護(hù)其人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，并迅速將保護(hù)對(duì)象安全轉(zhuǎn)移，同時(shí)

（四）發(fā)生刑事案件：接警到場(chǎng)后，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)卡、守候和捉拿犯罪嫌疑人，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案。如有人員受傷應(yīng)首先會(huì)同救護(hù)人員搶救傷員。

（五）發(fā)生自然災(zāi)害事故：到場(chǎng)后，搶救傷員、疏散人員，排除險(xiǎn)情、搶救財(cái)產(chǎn)，使傷亡和損失降低到最小程度。

七、善后工作

（一）突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對(duì)參與者實(shí)行跟蹤教育，對(duì)為首的骨干分子要密切注意，防止再次發(fā)生問(wèn)題。

（二）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)組織策劃者為首骨干分子依法進(jìn)行處理。

（三）嚴(yán)格按中央和當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，把握信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，避免負(fù)面信息的傳播和擴(kuò)散。

（四）對(duì)發(fā)生突發(fā)事件瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)或報(bào)告不及時(shí)，導(dǎo)致處置工作被動(dòng)造成嚴(yán)重后果的有關(guān)部門(mén)和人員，要按照責(zé)任追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

（五）對(duì)因忽視安全，管理不善，工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守者，對(duì)師生員工造成嚴(yán)重的人身、財(cái)物損害的，根據(jù)具體情況對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別作出嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）對(duì)突發(fā)事件和處置工作各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)處置工作中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件處置工作預(yù)案，不斷提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

八、情況報(bào)告

（一）發(fā)生突發(fā) 事件，辦公室保衛(wèi)及相關(guān)科室人員要組織人員深入實(shí)際，了解情況，妥善處理，積極疏導(dǎo)，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)機(jī)關(guān)報(bào)告，時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。

（二）詳細(xì)報(bào)告突發(fā)事件內(nèi)容

1、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

2、事件的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

3、事件發(fā)生原因的初步判斷。

4、事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況

5、處置事件動(dòng)用處置力量和器材，處置突發(fā)事件的經(jīng)過(guò)，責(zé)任人的認(rèn)定，處置突發(fā)事件存在的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

附件1：突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：鄭 重（校長(zhǎng)）*** 副組長(zhǎng)：吳照毅（副校長(zhǎng)）*** 楊守康（副校長(zhǎng)、工會(huì)主席）*** 冉光學(xué)（副校長(zhǎng)）*** 成 員：（學(xué)校24小時(shí)報(bào)警求助電話：***）

徐正義*** 李 焱*** 胡大勇66886161 夏德林66951088 劉垂玖*** 朱欽侯*** 鄧龍建67276030 冉啟江*** 李有福*** 趙崇萍*** 韓曉燕*** 肖道行*** 李春紅*** 郭劍美*** 王 超*** 黃 永*** 趙崇炳67276008 周建國(guó)*** 舒 鴻*** 張 英*** 廖彩霞*** 物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人：蒲勇***，65507455 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作

辦公室主任：楊守康

副主任：徐正義 李焱 夏德林 李宣東 胡大勇 黃永 成 員：韓晶 胡藝 王瑛 王曉麗車燕 梁禮丹

第四篇：預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XX鎮(zhèn)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)加強(qiáng)平安XX建設(shè)，積極預(yù)防和依法妥善處置各類群體性突發(fā)事件，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)處置群體性突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持以人為本的思想，力爭(zhēng)把事件制止于始發(fā)狀態(tài)，控制在盡可能小的局部范圍內(nèi)，盡最大努力確保國(guó)家、集體和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政管理區(qū)域。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）鎮(zhèn)成立預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件處置。

組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX派出所所長(zhǎng)

XX人大常委會(huì)副主任、應(yīng)急辦專職副主任

成員：XX應(yīng)急辦中隊(duì)長(zhǎng)

XX經(jīng)委主任

XX土管所所長(zhǎng)

XX群眾工作辦公室主任

（二）、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜治辦公室、群眾工作組、事件處置組、后勤保障組。

1.辦公室。辦公室主任由XX同志兼任，成員由鎮(zhèn)黨政辦工作人員組成。主要負(fù)責(zé)收集群體性突發(fā)事件發(fā)生前的各種信息和動(dòng)態(tài)，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的要求，建立健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集上報(bào)各類群體性突發(fā)事件信息報(bào)告，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做到情況報(bào)告渠道暢通。

2.群眾工作組。組長(zhǎng)由XX同志兼任，成員：宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、文化站等部門(mén)同志參加。主要負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針政策和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，做好群眾內(nèi)心思想工作，說(shuō)服群眾，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，勸阻不明真象的群眾。一旦發(fā)生集體上訪，及時(shí)做好群眾勸返工作。

3.事件處置組。組長(zhǎng)由XX同志兼任，成員有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急小分隊(duì)和鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)人員組成。接到群體性突發(fā)事件的報(bào)告后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的發(fā)展，維護(hù)秩序，防止出現(xiàn)過(guò)激行為。對(duì)擾亂秩序的，給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育，對(duì)觸犯法律的堅(jiān)決給予嚴(yán)厲打擊。

4.后勤保障組。組長(zhǎng)由XX同志兼任，成員有醫(yī)院、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)后勤保障工作，在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件期間，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提供必要的醫(yī)療、交通、通訊、電力等應(yīng)急設(shè)施。落實(shí)各項(xiàng)措施，確保事件處置順利有序的進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)告

1.應(yīng)急報(bào)告程序

各村（居）、企事業(yè)單位在群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室接到報(bào)告后，立即將情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

2.應(yīng)急事件報(bào)告要求

（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及有關(guān)人員的姓名；

（2）事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情況；

（3）事件的性質(zhì)；

(4)事件發(fā)生后采取的措施及控制情況。

3.應(yīng)急事件報(bào)告內(nèi)容

（1）惡性或重特大刑事案件；

（2）群體性械斗事件；

（3）公共場(chǎng)所內(nèi)的群體性斗毆事件；

（4）重特大交通事故；

（5）重特大火災(zāi)事故；

（6）重特大安全生產(chǎn)事故；

（7）5人以上集體到各級(jí)政府、部門(mén)上訪；

（8）涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中因房屋、墳?zāi)共疬w，土地征用引發(fā)的群體性事件；

（9）其它重大事件。

五、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和處置校園突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，維護(hù)我校教育教學(xué)穩(wěn)定局面，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將預(yù)防和處置校園突發(fā)事件納入法制化、規(guī)范化軌道，及時(shí)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件。

二、工作原則

處置工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

發(fā)生或可能發(fā)生在頭道中學(xué)突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。

校園突發(fā)事件包括：發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn)，對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。

（一）安全事故：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡。

（二）公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡。

（三）社會(huì)安全事件：在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級(jí)別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

（一）一般性校園突發(fā)事件

在個(gè)別校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以進(jìn)行處置，或當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府協(xié)同所在地教育部門(mén)可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

（二）重大校園突發(fā)事件

在個(gè)別校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決，市教育工委、教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

（三）特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況，需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政及教育等相關(guān)部門(mén)處理解決的，或需報(bào)泉州市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

設(shè)立頭道中學(xué)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

略！

主要職責(zé)：

建立健全預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作責(zé)任制、校園突發(fā)事件報(bào)告制度，做到反映迅速、處置及時(shí)。

六、校園突發(fā)事件信息報(bào)告

1、發(fā)生校園突發(fā)事件，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

2、發(fā)生校園突發(fā)事件后，事發(fā)地學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間或接報(bào)后5分鐘內(nèi)中心小學(xué)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。

3、中心小學(xué)接到重特大校園突發(fā)事件報(bào)告后15分鐘內(nèi)向市教育局報(bào)告。

4、對(duì)傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動(dòng)等重大緊急情況，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，及時(shí)有效處理，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。

5、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)黨政、上級(jí)教育行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)舉報(bào)事發(fā)學(xué)校或教育主管部門(mén)漏報(bào)或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。

七、校園突發(fā)事件處置工作

學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。

1、處置工作環(huán)節(jié)

一是事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

2、事件調(diào)查與定性

發(fā)生校園突發(fā)事件后，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問(wèn)話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件，可以報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)（或110）、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)協(xié)查，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集事發(fā)（作案）有關(guān)材料、人證、物證，進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性。

3、各類校園突發(fā)事件的處置

1）、一般性校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，校長(zhǎng)立即組織有關(guān)應(yīng)急資源，采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，避免造成嚴(yán)重影響和損失，同時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)攸h委、政府及公安、安辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)協(xié)同處理。在事故發(fā)生后的1日內(nèi)，事發(fā)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定以書(shū)面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處理情況如實(shí)報(bào)告市教育局。

2）、重特大校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學(xué)校必須在第一時(shí)間通過(guò)電話將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告市委教育工委、市教育局，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門(mén)；學(xué)校校長(zhǎng)要在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)采取緊急措施，控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)與發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)傳真續(xù)報(bào)事故詳細(xì)情況與現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

八、預(yù)防和處置保障措施

1、層層建立責(zé)任制。各校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本學(xué)校安全負(fù)責(zé)，學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本校部門(mén)安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。

2、建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。各校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患，牢固樹(shù)立“防患先于處置”的思想，杜絕對(duì)校園安全隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動(dòng)，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，為校園打造安全屏障。

3、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各校應(yīng)對(duì)階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)布置校務(wù)工作，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的分工責(zé)任。

4、建立緊急救援機(jī)制。各校必須根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫(kù)，定期組織師生開(kāi)展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。

九、事件調(diào)查報(bào)告

一般性突發(fā)事件，由事發(fā)學(xué)校為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由上級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。

十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、處罰。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者，逃避責(zé)任者，阻礙執(zhí)行公務(wù)者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者等，視其情節(jié)和危害后果，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

集安市頭道鎮(zhèn)中學(xué)

2013年3月