第一篇：深入學習力求實效用科學的理念全力推進學院發展躍上新臺階

保持共產黨員先進性教育活動心得體會

深入學習

力求實效

用科學的理念全力推進學院發展躍上新臺階

職業技術學院

劉波

8月22日上午，學校召開了全校黨員保持共產黨員先進性教育活動的動員大會，拉開了湘潭大學保持共產黨員先進性教育活動的序幕。我院黨委按照學校黨委的統一部署，制訂了學院先進性教育活動的具體實施方案，各支部認真組織了支部黨員開展共產黨員先進性教育活動的第一階段的學習與討論。可以說是組織到位、形式多樣、聯系實際、重點突出、卓有成效。大家通過認真學習和討論，明確了這次先進性教育活動的目的和意義，提高了理論水平，堅定了理想信念，加強了黨性修養。為了更進一步掀起我院保持共產黨員先進性教育活動的學習高潮，理論聯系實際，學出成效，我談一點學習體會。

一、深入學習，力求實效

這次先進性教育活動是我們黨對全體黨員進行一次系統性教育活動的很好的機會，是我們黨保持執政黨地位的重要舉措，它對加強黨的組織建設、思想建設和作風建設都具有極其重要的意義。這次保持共產黨員先進性教育活動是以正面教育為主的典型教育、是一次系統的理論教育、是全體黨員參與的活動、是黨員同志開展批評與自我批評的教育、是我們黨取信于民的教育。因此，我們要深入學習，力求實效，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意的工程”。

1、深入學習，要著力于轉變觀念。

理論學習不是可學可不學的問題，而是非學不可；理想信念不是可要可不要的問題，而是非要不可。因此，我們理論學習要做到“兩不誤”。決不能以工作忙為由，而放松學習；更不能借以學習為由，而影響工作。要以理論學習為先導，切實轉變觀念。我們轉變觀念的重點要從以下方面下功夫。一要從學院落實發展定位是當務之急、頭等大事的實際出發，把轉變觀念落實到搶抓機遇上來；二要從我們的管理水平與高校管理的要求有相當大差距的實際出發，把轉變觀念落實到科學管理、規范管理，向管理要質量、向管理要水平、向管理要效益上來；三要從我院的學科建設任重道遠、科研水平有待提升、科研能力有待提高的實際出發，把轉變觀念落實到學習提高上來。

2、深入學習，要著力于身體力行。

學習的目的是為了更好地工作。我們要充分利用這次機會，扎扎實實地學，認認真真地學。學習上要做到“四真”，即真學、真懂、真信、真用。真學就是要端正態度，認真地、系統地學習指定的讀本；真懂就是對黨的基本理論學習，不能一知半解，要弄懂弄通，做一個發展的馬克思主義者；真信就是我們要堅定共產主義理想信念，在理想信念上不動搖；真用就是要求我們學以致用、身體力行。

3、深入學習，要著力于保持先進性。

我們要通過系統地學習先進性建設理論，進一步提高對黨的先進性建設理論的認識，堅定用先進性建設理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一要加強班子建設，這是我院保持共產黨員先進性的根本任務。班子建設是龍頭，俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”班子建設要常抓不懈。二要發揮共產黨員的先鋒模范作用。一個黨員就是一面旗幟，這面旗幟出現在哪里，就要在哪里高高飄揚。三要構建和諧校園。高校的和諧要有高品位的校園文化，要有高素質的教師隊伍，要有高效率的管理水平，達到工作和諧、環境和諧與關系和諧。

4、深入學習，要著力于取得實效性。

要切實地把理論學習與我們的實際工作結合起來，學習上要堅持“四個結合”。即理論學習要與提高黨員自身素質相結合；理論學習要與解決實際問題相結合；理論學習要與具體工作相結合；理論學習要與學院發展相結合。行動上要做好“十五字”。即看問題、找差距、查原因、定措施、抓整改。看問題就是要看到我們工作中存在的突出問題；找差距就是要找我們的工作離師生員工的要求有多遠；查原因就是要查出現問題、存在差距的原因何在；定措施、抓整改就是要針對問題、差距，在查明原因的基礎上制訂切實可行的措施，邊學邊整邊改，及時整改到位。只有這樣，我們的學習才會取得實效。

二、舉全院之力推進學院發展躍上新臺階

在全校保持共產黨員先進性教育活動的動員大會上，學校黨委提出了建設高水平重點大學的目標。這是學校在新的時代，順應高等教育發展的要求，提出的學校奮斗目標。圍繞學校建設高水平大學的目標，我們該怎么辦？大家在學習與討論中，都發表了很好的建議。我認為：我們要在深入學習理論的同時，結合我院的實際，舉全院之力推進學院發展躍上新臺階，為學校發展作出貢獻。舉全院之力，我想從力學的角度，強調四個“務必”。

1、務必抓住機遇。這是力的方向問題。2002年合并以來，在學校的大懷抱里，我院實現了辦學層次的提升，學院得到了快速發展。2008年本科院校要停招專科，我們怎么辦？學院現在如何定位？如何實現發展？這是全院教職工都非常關心的頭等大事。發展要有機遇，抓住了機遇，就能得到發展。我們發展的機遇在哪里？我們的力量使向何方？機遇不可失，時不待我。我們不招專科就上本科，這是必然的。問題是我們學院怎樣上本科？我們的條件怎樣？我們準備得怎樣？這對我們來說，既是機遇，又是嚴峻的挑戰，形勢逼人。因此，我們務必要引起高度重視。

2、務必以人為本。這是力的源泉問題。對我們學院而言，發展的機遇已存在，發展的形勢緊逼人。我們不能猶豫，我們不可能再等待，這由不得我們去選擇，需要我們盡快作出決策。因此，我們務必樹立以人為本的理念，集中群眾的智慧，緊緊依靠教職員工的力量，建設一支高學歷、高職稱、高素質的教師隊伍，這是我們學院實現長足發展的重要基礎，任重而道遠。

3、務必精誠團結。這是力的大小問題。學院發展要上臺階，辦學要上層次，在這關鍵時期，我們務必精誠團結，萬眾一心，步調一致才能得勝利。一根筷子容易折斷，一把筷子就難折斷。一個不團結的群體是渙散的，是四分五裂的；一個不團結的班子是軟弱的，是沒有戰斗力的。為了學院發展的整體利益，我們要做到，不利于團結的話不要說；不利于團結的事不要做。不要人云我云；不要事不關已；不要計較個人的得失；不要計較恩恩怨怨。我們共產黨員不僅要善于團結自己意見相同的同志，還要善

于團結與自己意見不相同的同志，要敢于開展批評與自我批評。全院要形成團結、批評、團結的良好局面，團結力量大。

4、務必求真務實。這是力的效果問題。機不可失，時不待我。我們要順應時代的潮流，務必大興求真務實之風，才能全力推進學院的發展躍上新臺階。但是，客觀地講，達到我們的目標，我們在多方面還存在很大的差距。為此，我們一要在學習中找差距。要知道：不學習，我們的思想就不能進步；不學習，我們的業務水平就不能提高；不學習，我們的差距就會越來越大。二要在工作中找差距。工作中找差距要做到“五看”：看工作是否主動；看工作是否積極；看工作是否有創新；看工作的業績有多大；看工作的能力有多高。三要在群眾滿意度上找差距。我們是為人民服務的，人民的利益高于一切，要急群眾之所急，想群眾之所想，群眾的滿意度是檢驗我們工作好壞的標準。

總之，我們要充分地利用這次保持共產黨員先進性教育活動的機會，深入學習，轉變觀念，力求實效，用科學的理念，共同攜起手來，舉全院之力推進學院發展躍上新臺階。

第二篇：以升促建 全力推進高新區發展再上新臺階

以升促建 全力推進高新區發展再上新臺階

----河源高新區升級國家級高新區進展情況匯報

（2011年9月 日）

在國家科技部、省科技廳以及有關部門的關心支持下，河源高新區升級國家級高新區的各項工作穩步推進，并取得了突破性的進展。國家部委有關專家曾多次蒞臨我區考察指導，我們深入領會并充分采納了專家組的意見和建議，審視自身、查找不足，嚴格按照國家級高新區和專家組的有關要求，以升促建，全力推進高新區發展再上新臺階。現將有關情況匯報如下：

（一）領導重視有了新高度

當前正值以升促建、全力籌備升級迎檢工作的關鍵時期，市委市政府要求高新區和市直各部門進一步提高認識，從宏觀的角度認識到升級對于全市乃至全省經濟發展的重要意義，將其作為當前工作的重中之重，聚焦高新區、支持高新區，舉全市之力做好以升促建和各項升級迎檢工作。市委市政府主要領導親自出面協調各部門，從信息互動、技術交流、計劃調處、資金扶持等各方面全力支持高新區升級，形成集中調控、分工協作的支持機制。同時，及時主動地向省領導匯報最新的升級工作進展情況，爭取支持，并且定期 或不定期地就升級有關工作召開座談會，分析問題、查找原因、研究對策，理清思路、周密部署，切實增強下一階段申報創建工作的針對性和有效性，確保升級工作順利推進。

（二）政策支持呈現新亮點

市委市政府2010年出臺的《中共河源市委 河源市人民政府關于加快建設經濟發展中心區的意見》等為高新區的快速健康發展提供了必要的政策支撐，但面臨升級國家級高新區的新形勢，原先的一些政策措施已逐漸不能滿足高新區升級的需求。在國家科技部、省科技廳有關專家的指導下，市委市政府大大加強了對高新區升級的政策扶持力度，于今年新出臺了《關于加快市高新區發展的決定》、《關于全力推進市高新區升級工作的意見》等文件，集中全市智力與財力加快高新區升級建設。重點完善了產業扶持政策，制定了手機、太陽能等產業發展專項規劃，加大財政對高新技術產業的投入扶持力度，對高新技術產業繼續落實最優惠的稅收政策，支持高新技術企業加快發展。

（三）理念視野有了新拓展

國家部委有關專家每次蒞臨指導都對我區的升級工作提出了寶貴意見，大大提升了我們的發展理念，開拓了我們的視野，使我們對高新區這一平臺的重要意義和升級工作有了全新的理解和認識。我們充分采納了專家組的建議，以示 范帶動全國欠發達地區發展高新技術產業實現跨越發展為切入點，進一步明確了全國低碳經濟示范區的定位，強化了生態、循環、綠色、低碳的發展理念，突出了自身高起點定位、高水平建設、高質量發展的優勢。這些理念的確立為進一步加快高新區的升級工作掃清了認識上的障礙。

（四）產業發展上了新水平

我們按照國家部委有關專家的意見，在產業發展上進一步明確了“節能環保的戰略性新興產業基地”的定位，積極培育發展節能環保產業、新能源產業、新材料產業等戰略性新興產業。同時，突出發展特色化、規模化高新技術產業集群。依托以中興通訊為代表的電子信息、以龍記集團為代表的精密機械制造、以漢能光伏為代表的新能源三大特色主導產業，充分發揮大項目、大企業引領作用，積極吸納上下游產業鏈配套項目。上半年，我們共引進工業項目7個，投資總額達7.65億元，其中投資過億元項目4個，屬主導產業的項目6個，屬戰略性新興產業的項目5個，進一步壯大了園區主導產業規模，提升了高新技術產業聚集度。此外，中興通訊、漢能光伏等重點工業項目建設步伐明顯加快，取得了實質性進展。

（五）創新創業上了新臺階

在以升促建的過程中，我們多渠道集聚創新資源，力爭構建一流的創新創業體系。一是完善了產業公共服務平臺支撐體系。著重加快了專業技術創新平臺、創新資源共享平臺、電子商務交易平臺、技術交易和成果轉化平臺等“四個平臺”的建設。二是深化了科技融資體系，促進科技與金融緊密結合。政府資金、銀行、擔保、風險投資、小額貸款、科技保險等多層次科技融資體系不斷完善，形成便捷暢通的融資渠道。三是強化了園區科技企業孵育加速功能。進一步推進了科技企業孵化器功能建設，積極擴大孵化規模，提升孵化水平，鼓勵開展增值服務和發展專業孵化器；加快了科技企業加速器的建設，為企業快速發展提供生產空間以及商務、展會、財務、法律、合作型咨詢和互動式交流等高增值配套服務。四是積極發展功能多樣、服務到位的科技中介服務機構，發揮其在促進產業創新鏈上中下游的鏈接功能。五是鼓勵和扶持中小型科技企業創新創業。加快建設創業服務中心，逐步建立和完善市場化、社會化的綜合支撐體系，為初創企業提供全方位的創業服務。鼓勵留學人員、國內科研人員、企業高新技術人才等符合條件的科技創業人員圍繞園區主導產業鏈在科技企業孵化器創辦相關企業，并給予一定的項目啟動經費、貸款貼息扶持等。

（六）體制機制實現新突破

國家部委有關專家蒞臨指導時多次指出要構建科學高效的管理體制和運行機制，賦予高新區市級經濟管理權限和相關的行政管理權限、建立高新區新型財政管理體制，以適應園區日益發展壯大的需要。為理順和完善高新區的管理體制，推動高新區快速健康發展，我們在對粵贛六市高新區管理體制調查研究的基礎上，結合河源高新區開發建設工作實際，起草了《市高新區管理體制調整方案》呈送市政府，現已獲得市政府批準。這是高新區在管理體制機制上實現的重大突破，也是高新區以升促建的重大成果。此外，正在建立科學專業化的管理模式，加大對專業管理團隊的引進力度，專業化運作對科技園區管理，不斷強化高新區服務職能。

（七）城市功能有了新提升

申報國家級高新區為園區城市功能的全面提升帶來了重大契機。我們著眼區域功能定位，整合資源、細化規劃，不斷完善優化園區的城市功能品質，改善園區員工居住生活環境，全面提升城市形象和群眾滿意度。加快完善了公共生活配套設施建設，積極籌建大型文化廣場、電影院、圖書館等娛樂文化場所，為企業員工提供高質量、高品位的娛樂文化服務；強化了功能性配套設施建設，提高商業、醫療衛生、文化教育等公共服務水平，增強了園區科技企業孵化器等產業配套設施功能，致力打造真正宜居宜業的工業新城。今后，河源高新區將繼續以此次申報國家級高新區為動力，以打造全國低碳經濟示范區為目標，以升促健，全面推進各項事業發展，努力探索山區高新區生態文明發展的新模式，引領粵東北山區在新的歷史起點上實現跨越式發展，為全國樹立一個山區發展高新技術產業、實現科學發展的成功典范。

第三篇：深入開展創先爭優活動 全力推進學校科學跨越發展

深入開展創先爭優活動 全力推進學校科學跨越發展 ——醴陵一中黨委創建“先進基層黨組織”事跡材料

醴陵一中黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局工作，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，不斷提高辦學水平和辦學效益。遵循教育規律，堅持依法辦學，認真貫徹落實省廳《關于進一步規范普通中小學辦學行為的規定》的文件精神，扎實學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，全力推進學校優質化、規范化、特色化建設。創先爭優活動開展以來，學校黨委把握總體原則，立足崗位特點，狠抓隊伍建設，不斷提高管理水平，全面提升辦學品位，注重“求變”“求新”“求效”“求實”，扎實開展系列活動，全力推進學校科學跨越發展。

一、緊扣創先爭優主題，穩中求變

以“抓黨建構筑堅強堡壘、抓行風創建文明校園、抓創新促進科學發展”為主題，學校黨委改變思想轉變觀念以提高干部教師隊伍建設為根本，著力增強學校發展的核心競爭力，推動創先爭優活動向縱深方向發展。

教師隊伍建設是學校發展的根本，教師隊伍素質是學校教育教學質量的核心競爭力。配合全面深入開展創先爭優活動，學校黨委致力于提高干部教師隊伍整體素質，著力做實了以下幾個方面的工作：

凝聚合力，建設“廉潔、勤政、團結、創績”的領導班子。

學校領導班子要擔發展之責，謀發展之事，興發展之舉，真正成為學校快速發展的核心，改革創新的先鋒，為學校科學發展提供堅強保障。我校黨委不搞形式，不走過場，不喊口號，動真格，辦實事，見行動。

一是開展比學習、比修養、比業績、比奉獻，爭創師德優秀、教育教學質量優秀，讓學生家長滿意的“四比兩優一滿意”活動。

二是黨員干部做到“五個堅持”。即堅持每周一次行政值日制度，及時掌握師生工作、學習、生活動態，發現問題、研究問題、解決問題；堅持每天一次校園巡視，督查教師教學行為、學生學習行為和校舍安全；堅持每天一小時的學習制度；堅持每天堅守崗位到最后，創造一個“干部與群眾合力，責任與質量當先”的上下齊心抓教學質量的氛圍；堅持教學工作調研，校級干部經常下到一線、深入課堂。在教研教改工作中，我們一改過去教師上觀摩課，領導號召督查的作風，而是自上而下領導干部先上示范課，喊響“向我看齊”的口號。

三是在全體黨員中實施“六個一”工程。即每名黨員每年要聯系1名非黨員教職工，每年幫助一名學困生，每期上好一堂示范課，每期進行一次學生家訪，每期撰寫一篇教育教學論文或總結，每期向學校黨組織提一條合理化建議。每一位黨員都依據實情填寫了“六個一”工程落實卡，具體到聯系對象、幫扶學生、上課內容、家訪對象、論文標題、建議內容等，還有落實情況的記載，并要求各支部及時跟進、指導、總結、反饋。

提升品質，建設“敬業、精業、團結、奮進”的教師團隊。

學校黨委在抓教師隊伍建設時，堅持以《教師職業道德規范》為基本準則，以新課程改革要求為指針，以提升專業素養為重點，以“學習、實踐、反思”為手段，以制度建設為保障，建設“敬業、精業、團結、進取”的優秀教師團隊。

一是強化師德師風建設。引導廣大教師踐行“學為人師，行為世范”的師德真諦，爭做學生愛戴，人民滿意的教師。二是切實加強教職工的勞動紀律教育，落實市教育局醴教字【2009】47號文件《關于在教育系統開展整治“散、懶、玩、浮”等不良作風的實施方案》的精神。三是著力推進高層次人才隊伍建設，積極配合市教育局做好教師在職研究生課程進修工作，提高教師隊伍學歷層次，優化教師學歷結構。四是開展“書香校園教師讀書工程”活動，提升廣大教師人文素養和做人品位。

創先爭優活動開展以來，學校涌現出一大批德、勤、能、績優秀的共產黨員，其中高三支部王曙光被評為師德師風黨員標兵，高二支部黃兄寶被評為勤于學習的黨員標兵，高一支部張國林被評為教育教學的黨員標兵，行政處室支部吳燕飛被評為服務師生的黨員標兵。

二、突出教學中心地位，推陳出新

學校黨委致力于推動教學改革，深化教學教研管理，穩定提高教學質量。

1．推動教學改革，著力構建高效課堂。

學校黨委堅定不移地實施“五環節”課堂模式教學改革，認真落實醴陵一中校辦字【2009】04號《關于加強和改進課堂教學工作的三條指導意見》的文件精神，克服課堂教學中低效現象，努力提高課堂45分鐘的教學效率。

2．深化教學管理，建立穩定提高教學質量的保障機制。

在全面落實教學常規細則的基礎上，做到“七個堅持”不動搖。一是堅持和改進各學科基礎知識過關檢測制度。二是堅持各學科典型題過關制度立。三是堅持做好學困生的補基工作。四是堅持以學科奧賽培訓為載體，提高尖子學生的學科核心競爭力。五是堅持數學、外語等學科周考制度，打造難點學科競爭優勢。六是要堅持月考教學質量分析和評價制度。七是堅持抓好閱讀課、硬筆書法課、電視新聞課

“三課”的指導、檢查、落實。

3．創新校本教研方式，提高聽評課效益。

以改革傳統的教研組聽評課方式為校本研修的突破口，推廣華東師大崔允漷教授“課堂觀察——走向專業的聽評課”的課題成果，在部分學科上率先實踐，取得成功經驗后在全校推行，為課堂教學改革的順利推進提供科研保障。

4．開展課題實驗研究。

做好省級規劃課題《營建校園親情磁場，激活中學生自主責任心的研究與實踐》的結題準備工作。啟動教育部“十一五”規劃課題《以美育人創建美育特色學校的研究與實踐》的實施和研究，以此推動學校特色化進程。

在課堂教學、教研教改方面，涌現出一大批創先爭優的優秀典型。陳平老師被評為“株洲市百優教師”；陳萬紅老師被評為醴陵市第六屆“十大杰出青年”；張國林老師被評為醴陵市“十佳青年教師”；曹寶華老師被評為醴陵市“優秀青年教師”。易祖溪老師被評為醴陵市“十佳團干部”；瞿孝林老師被評為醴陵市“十佳班主任”；康艷芬師被評為醴陵市“十佳教學能手”。以高

一、高二年級張國林、曹寶華為代表的年級部管委會，勇于開拓，積極進取，成為年輕老師的表率。石利民、張國林、王艷等老師榮獲湖南省青年教師學科競賽一等獎。李和平、周香等五十多位老師的教育教學論文獲得省級、國家級獎勵。很多青年教師在學校“師德標兵”“十佳教師”“高考功勛教師”“服務標兵”系列評比中受到表彰。李華、康艷芬、曹保華、張國林、彭利、賀典范、易祖溪等青年班主任正在各年級部承擔著艱巨的教育教學任務。

三、走在前列，勇當先鋒，創先爭優見成效

近幾年來，學校各項工作取得了長足發展，教育教學質量明顯提高：2008年在省督導評估工作中與師大附中并列獲省廳綜合表彰獎勵；2009年高二學業水平考試成績優異居湖南省第六名；2009年高考再創歷史新高，一次性二本以上上線人數632人，高考成績已躋身全省先進行列，唐翯袆同學被保送到清華大學。特別是2010年高考再創佳績。908人參考，600分以上58人，本科二批以上一次性上線人數達611人（其中文化考生上線560人），上線率達67.5%，比去年提高18個百分點，上線率創歷史記錄。文科考分最高639分；理科考分最高666分，位居株洲地區第一名。上線率、600分以上人數是我校近十年最高和最多的一年。本科二批上線人數、上線率、600分以上人數均名列株洲地區所有高中學校第一名。學校高三支部創建

“同心圓”協同作戰模式。年級主任和支部書記處于圓心位置，與學校各部門相互策應，凝聚全校各部門和全體教職員工支持高考迎考工作的力量，營造全校傾情傾力支持迎考備考的良好氛圍。各學科教研組長是學科教學的圓心，既負責制定各科教學計劃，統一教學進度，抓好集體備課，選用教學資料，也是學科質量的第一責任人。班主任是各班教育教學單元的圓心，協調各班任課教師做好學生的學科促平衡工作。通過三組同心圓的構建，凝聚人心，發揮集體智慧，確保了高考奮斗目標的圓滿完成。

四、結合學習型黨組織和書香校園建設，深入推進創先爭優活動

為了進一步推進創先爭優活動，鞏固前階段取得的成果，部署現階段工作，學校黨委于2010年9月7日及時召開黨委擴大會議，全體黨委委員和各支部書記參加。學校黨委書記羅東紅同志對前段工作作了全面總結。新學期之初，學校黨委組織各支部認真開展了領導點評，黨委圍繞“組織抓好正在干的中心工作、公開承諾兌現、促進和諧發展、關注熱點難點、解決突出問題、加強黨風廉政建設”等五個方面對支部進行了客觀點評。各支部書記圍繞“爭優秀、公開承諾、為民服務、模范帶頭、創業績”

等五個方面對各位黨員進行了點評。學校黨委制定了《建設學習型黨組織與書香校園學習方案》和《建設學習型黨組織與書香校園推進計劃》，規定了學習書目，制定學習制度，采用必修與選修相結合，集中與分散相結合的形式，根據行政安排，每周五第7、8節課老師集中學習，或分年級、處室學習，聯系領導參與到聯系點。建立了學習機制和督查機制，保障此項工作扎實有效進行。

在未來的發展道路上，醴陵一中黨委將始終以科學發展觀為統領，以“創先爭優”活動的開展為契機，走在前列，干在實處，勵精圖治、乘勢而上，專心致志辦人民滿意的教育，一心一意謀學校的未來發展，為把學校真正辦成“改革、實驗、示范、現代化、高質量、有特色”的省示范性高中而努力奮斗！

第四篇：創新機制科學推進全力發展新型農業現代化

創新機制科學推進

全力發展新型農業現代化

平氏鎮位于桐柏縣城西45公里處，面積49平方公里，轄12個行政村，總人口2.6萬人，是一個典型的傳統農業鄉鎮。近年來，平氏鎮以科學發展觀為指導,堅持以“生態立鎮、項目興鎮、商貿強鎮、文化名鎮”戰略，充分依托農業資源，緊緊圍繞新型農業產業化、產業發展反哺民生的發展理念，以科學技術改造農業，以先進理念經營農業，探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型農業現代化發展路子，為實現“三化”協調發展奠定了良好基礎。至目前，平氏鎮已形成以種養殖為主的農業合作社20余家，20萬頭生態養豬項目已落地開工建設，100萬袋小蘑菇生產效益良好，以大蔥為主的蔬菜特色聯片種植260畝，杭白菊、沙紅桃、大黃梨種植1200畝，以小麥為原料的綠環石磨面粉廠建成投產，新型農業產業化發展成效凸顯。

強化組織領導。平氏鎮堅持以科學發展觀為指導，把農業發展作為各項工作一大重點來抓，鎮長負總責，主管副職親自抓，財政、項目等部門通力協作，全民參與上下聯動的良好局面。建立黨政聯席會議制度，堅持每月例會，從全

局性、戰略性、長遠性把握發展農業農村工作，共同研究和謀劃新型農業現代化發展路子。從一般性學習調研轉為重大問題前瞻性研究，著力解放思想，利用政策引導、技術指導、服務協調，不斷提高領導農業科學發展的能力和水平。跳出農業看農業，制定符合平氏實際的新型農業現代化發展措施，為新型農業現代化發展提供堅強的組織保障。

注重宣傳引導。充分利用黨員干部會議、墻體標語、黨務政務公開欄、機關干部下鄉走訪、宣傳車、遠程教育、發放宣傳資料等方法，用通俗易懂和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各項惠農措施和發展新型農業現代化的有關精神，教育引導廣大干部群眾轉變思想觀念、改變傳統思維模式。適時進行技術培訓，講解農業現代化有關精神和政策，讓發展理念和先進技術進村入戶，扎根基層，使廣大黨員干部群眾樹立“要我發展農業”變為“我要發展新型現代化農業”，形成新型農業現代化發展的統一思想路線和為新型農業現代化發展共同努力的良好局面。

強化項目支撐。平氏鎮按照“項目興鎮、商貿大鎮、果蔬牧基地”發展定位，突出抓好項目建設，以項目大發展促進農業現代化發展。一是以農業項目為依托，強化基礎設施建設。認真解讀上級各項惠農政策，充分利用萬畝示范方、千億斤糧食增產計劃、世行五期、一事一議等項目，對全鎮

12個村進行土地整理、農村公路及生產路修建、水利設施修復。全鎮共整修道路80公里，修建硬化邊渠15000米，打井297眼，配套抗旱設備297臺（套）。改善了農業生產條件，實現農業由過去的自然生產向可控制性的設施生產轉變。二是以工業項目建設為載體，拉長農業生產鏈條，提高農業產品附加值。建立平氏鎮民營園區，積極引進科技含量高，無污染，帶動密集型項目入駐園區，使農業資源優勢逐步轉化為產業優勢和經濟優勢。現已引進投資500萬元的綠環石磨面粉加工廠，已建成投產。引進投資2.6億元河南牧源生豬養殖項目，該項目現正積極協調征地，今春既可開工建設。三是以落實政策性項目為平臺，不斷改善民生。大力開展農田水利設施建設，利用水利獎補措施，全鎮新挖塘堰8口，清淤塘堰73口，修復渠系5000米，對兩個小二類水庫進行除險加固，并落實集鎮供水。同時，強化路網林網建設，對S239、Y016及“村村通”沿路和“三圍”進行造林綠化，共植樹造林15萬棵。通過衛廁改造、危草房改造等項目實施，改善了民生，促進了三農發展。

全力優化服務。以農民增收為出發點，不斷推進現代科學技術；以培育新型農民發展農業技術為支撐點，不斷強化群眾技能水平。用現有農業資源優勢壯大農業，實現農業單一生產向產業集約化發展轉變。一是依托農業服務中心，利用

農村黨員教育平臺，全面推廣農業科技信息及技術，開展技術指導、科技成果普及、農產品展銷，為群眾發展農業提供信息和技術。引進新品種及新技術，提高農業產品質量，增強市場占有率。二是成立合作社，大力推廣“一村一品”計劃。全鎮形成了東林果、中蔬菜、西林藥的特色種植。引導種、養殖大戶成立農民專業合作社，并吸納群眾入社，推廣連片經營。全鎮已形成以種、養為主的農民專業合作社20家，新發展美脆桃、日本沙紅桃種植300余畝，杭白菊種植200畝，畜禽養殖2萬余頭（只），有效地整合資源，形成規模效應。三是依托農村黨校、“陽光工程”、扶貧開發等途徑開展農業科技培訓，引導基地帶動校企聯合等方式，聯姻農業發達地區幫助支撐本地農業發展。根據平氏鎮主導產業發展趨勢和群眾意愿，邀請河南農大教授、科技局專家來平氏對群眾進行科技培訓，使當地群眾人均掌握1-2們使用技術，提高群眾發展農業現代化的能力。四是轉變發展方式，促進農民增收。不斷深化農業改革，引導群眾大力調整產業結構，鼓勵群眾綜合開發和合理利用土地，并對從事特色種、養殖的給一定的資金扶持。積極探索土地承包經營權、林權改革，開展有效的以租代征承包流轉，使土地由散亂到將集中合理開發，增加農民收入。

第五篇：關于全力推進全區教育事業科學均衡發展的實施意見

關于全力推進全區教育事業科學均衡發展的實施意見

各鄉鎮黨委、街道黨工委，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各區級國家機關黨組，各區級直屬黨委，區委及區級國家機關各工作部門、直屬機構，各人民團體：

為了推進全區教育事業科學均衡發展，提高教育質量和辦學效益，辦好人民滿意教育，根據《中華人民共和國義務教育法》、省政府辦公廳《關于義務教育均衡發展和“雙高普九”督導評估意見》（陜辦發〔2007〕11號）及xx市人民政府辦公室《關于推進義務教育均衡發展和“雙高普九”工作的實施意見》（榆政辦發〔2007〕49號）精神，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家各項教育方針政策，以教育為經濟發展、社會進步服務為根本，以辦人民滿意教育為宗旨，以解決困擾教育發展突出問題為突破口，適應新形勢、新任務需求，牢固樹立大教育觀，實現全區教育事業全面協調可持續發展。

二、總體目標

按照“政府主導，統一規劃，分類指導，分步實施”的原則，促進區域內各類教育事業快速有序發展。3年內建成省級教育強區，5年內基本普及農村學前三年教育。3至5年內通過整合新建一批學校，不斷加強校園設施建設和環境建設，使全區學校布局合理，均衡發展，逐步實現義務教育標準化、高中教育優質化、職業教育規模化、幼兒教育普及化、成人教育經常化、民辦教育規范化。

三、工作措施

（一）加強領導，加大教育教學工作的監管和指導力度。

1、加強全區教育教學工作的領導。區政府組織和領導實施全區教育教學工作。區教育行政主管部門要全盤統籌，長遠謀劃，進一步落實各教育直屬單位工作的責任，為區委、區政府決策提供依據；區計劃、國土、林業、建設、物價、衛生等部門要充分發揮職能作用，密切協調，強化指導，全力服務，促進全區教育工作科學均衡發展；各鄉鎮要把教育工作放在突出位置，實行黨委成員聯系學校制度，實實在在為學校解難事、辦實事、做好事，為本地經濟社會全面發展服務。

（二）深化改革，推動教育教學工作再上新臺階。

2、進一步深化管理體制改革。建立校長和教師長效考核機制，嚴格執行末位淘汰制，對不能勝任崗位要求的要堅決調離或辭退；進一步建立健全職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低的充滿競爭激勵的用人機制和管理機制，逐步撤銷農村學區建制，分流學區工作人員；嚴格控制中小學管理崗位職數，努力壓縮非教學人員數量；引入競爭激勵機制，培養一支精干高效的管理隊伍。

3、推進績效工資制度改革。嚴格執行事業單位績效工資改革政策，扎實有效推進績效工資改革，按照“科學、合理、公平、公正”的原則，定崗定員，選賢任能，擇優上崗，充分調動工作人員積極性和創造性。

4、深化辦學體制改革。鼓勵、支持、扶助民辦學校，進一步規范民辦教育管理，促進其健康有序發展。繼續給民辦教育以人力、物力、財力的支持，促進民辦職業教育和幼兒教育發展。合理利用鄉鎮撤點并校閑置資源，通過民辦公助形式，三年內每個鄉鎮創辦2—3所幼兒園，至少辦好1所中心幼兒園。

5、強化基礎教育課程改革。加大基礎教育課程改革力度，切實提高教育工作者和教師適應新課改的能力；建立完善新課程改革的指導機制和評價體系，促進新課程改革的全面實施和深入推進。

（三）強化管理，進一步提高教育教學質量。

6、提高教育教學質量意識。認真貫徹執行市、區關于中小學學校管理、教學管理、德育工作常規要求，把加強教育教學工作、提高教育質量作為學校的第一要務，持之以恒，抓緊抓實。教育部門要指導學校建立科學的管理運行機制、有效的工作督查機制和切實可行的實績考核機制，充分調動教職工的工作積極性。

7、切實加強師資隊伍建設。認真貫徹執行《中小學職業道德規范》，深化社會主義核心價值觀教育，進一步開展師德建設系列活動，建立健全教師素質培訓、教法改進、信息交流和觀念更新激勵機制，堅持崗位達標考核活動，造就一支德才兼備、適應教育改革與發展的教師隊伍。每兩年組織一次教師文化專業知識考試。五年內每年選聘200名左右專科以上師范類優秀畢業生到城鄉學校任教，切實解決教師結構性短缺問題。對35周歲以下非師范專業畢業教師進行考試考核，不合格者，先脫產培訓，仍不合格者調離教育系統。制定優惠政策，吸引區外省級以上中小學教學能手和其他名優中青年骨干來本區任教。試行農村教師女滿50周歲、男滿55周歲提前離職休息制度，探索解決城區教師年齡老化問題，逐步優化教師隊伍年齡結構。深化激勵機制，實施“名師培育”工程，每年在表彰獎勵教育先進集體和個人的同時，重獎一批“xx名師”；進一步加強中小學教師管理，對停薪留職、久假不歸或從事第二職業者按有關規定嚴肅處理。

8、進一步強化中小學學籍管理。嚴格執行市、區出臺的各項學籍管理規定，重點控制區屬中小學班額，嚴格轉學、休學、借讀、留級復讀等程序，認真履行審批手續，切實控制城區中小學班額，努力創設科學有序的教學環境。

9、嚴格教育系統內部責任考核。教育行政主管部門要制定教育系統內部責任考核制，對各鄉鎮學區、區屬中小學、各教育直屬單位及其負責人進行綜合考核，對考核優秀者予以表彰獎勵，對連續三年同類考核處于后進位次的通報批評，并免去主要負責人職務。

10、推進行風建設。進一步治理“三亂”現象，加強考風考紀建設，堅持校務、政務、財務公開。在學校后勤管理、義務教育兩免一補資金、優秀貧困學生資助、招生考試、教師選聘調動、職稱評審、專項資金使用、工程項目招標等問題上推行“陽光工程”。紀檢監察、審計部門要進一步加大監督力度，嚴查教育違規、違紀案件，創設良好的教育內部環境。

（四）加大投入，改善辦學條件。

11、確保經常性教育經費的投入。區財政在每年財政預算中，要確保“三個增長”，即預算內教育撥款逐年增長且增幅高于地方財政經常性收入，生均預算內教育事業費逐年增長，預算內中小學生均公用經費在達標的基礎上逐年增長。按省政府核定的標準，按時撥付生均公用經費。按要求做好義務教育階段學生免費和大中專學生資助工作。

12、加大財政支持力度。從2010年起，每年安排100萬元專款，用于充實更新全區中小學的實驗教學設備儀器；安排100萬元專款,用于中小學現代遠程教育；安排100萬元專款，用于撤并農村中小學校；安排100萬元專款，用于獎勵教育系統先進集體和先進個人；安排50萬元用于組織各類質量抽查考試和中小學教師文化專業知識考試；安排100萬元教育科研專項經費；安排50萬元用于中小學教師培訓。

13、加快重點工程建設步伐。積極整合優化現有教育資源，在投入方向上，努力實現“三個轉變”，即投入重點由農村教育向城區教育轉變；農村教育投入重點由規模較小學校向規模較大學校轉變；學校投入重點由基本建設向改善設施、培訓師資轉變。繼續實施市區兩級政府關于新建學校的建設規劃，從2009年起，投入3.5億元，啟動規劃中的7所城區中小學，即搬遷四中，新建第三高級中學（將蘇州中學高中部并入三中，其改建為初級中學），新建第十一小學（膚施路小學）、第十二小學（長城路小學）、第十三小學（人民路小學）和第十四小學（五雷溝小學），新建二中高中部（將現二中改制為初級中學），用五年左右的時間將市一中搬遷至紅山熱電廠以東（原校址改為初級中學），在第十四小學旁規劃修建南郊幼兒園，在西沙機場路修建西沙幼兒園。繼續推進農村撤點并校工作，5年內實現農村完全小學和教學點分別控制在50所以內的目標，鄉鎮初中保留在18所以下。建立校舍安全普查長效機制，三年內實現校舍安全工程達標目標，2009年投入1350萬元，基本完成農村中小學供暖改造工程。啟動實施義務教育階段學生“蛋奶工程”，加強組織領導，強化宣傳動員，明確補助對象，落實配套資金，規范運行程序，指定專人專賬，嚴格資金管理。

14、發展職業教育和特殊教育。啟動職業教育實習實驗基地建設。利用五年左右的時間，將職教中心搬遷至小紀汗已劃撥的250畝土地上，原校址改辦為完全小學。優化整合職業教育資源，走規模化、集團化、連鎖化辦學路子。加強鄉鎮成人文化技術學校建設，2013年建成省級示范成人文化技術學校8所。區財政每年安排一定數量的專項經費用于職教中心和教育強鄉鎮建設。計劃投入830萬元，于2010年秋季建成xx市特殊教育學校。

15、改善各教育直屬單位的辦公條件。通過政府投入、資產置換等形式，積極籌措資金，建成xx區教育中心，實現各教育直屬單位集中辦公。加強青少年校外活動中心建設，投入720萬元，于2010年建成青少年校外活動中心。建立城區中小學素質教育實習實驗基地，打造書香校園，大力推進中小學校園文化建設。

（五）優化環境，營造良好的辦學氛圍。

16、避免多頭重復檢查學校。凡非教育部門涉及對學校的檢查，原則上須經區委辦或政府辦批準，并與區教育部門取得聯系后方可進行，否則學校有權拒絕。

17、加強學校安全管理。高度重視中小學安全工作。由區教育局牽頭，公安、消防、工商、文化、衛生、安監等部門配合，定期對各學校辦學設施、飲食、衛生及校園周邊環境進行監督檢查，切實優化中小學校內外環境。

18、切實解決教師實際困難。鼓勵新聘教師到農村學校任教，從2010年起，對清泉、鎮川、上鹽灣、魚河峁、余興莊、安崖、大河塔、小壕兔、紅石橋、補浪河10個偏遠鄉鎮的中小學在崗教師，每人每月發放80元交通補助。同時，對偏遠鄉村教師在工作調動、職稱評聘、住房安排、子女就學和評優樹模等方面給予照顧。

19、加強教育督導評估。依據省政府制定的督導評估指標體系，堅持“督學”與“督政”相結合，全面加強對各鄉鎮、各有關部門和各學校教育督查評估，充分發揮教育督導的職能作用。繼續實行區委、區政府重點督查，教育行政部門巡回督查，鄉鎮和學校經常檢查的教育督查制度，表揚先進，鞭策后進，不斷加強和改進中小學教育教學工作。對工作不負責任、違反規定、造成嚴重后果的單位主要領導和相關負責人，要按有關規定嚴肅處理。各鄉鎮、各部門、各學校要扎實工作，務求實效，著力促進全區教育教學質量的穩步提高。