第一篇：商合杭鐵路站前十標一分部安全質量獎懲辦法

商合杭鐵路站前十標一分部安全質量獎懲辦法

第一章 制定依據

制定安全質量獎懲辦法相關依據《建設工程安全生產管理條例》: 第二十八條 施工班組應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

第二十九條 施工班組不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

第三十條 施工班組對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

第三十一條 施工班組應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

第三十二條 施工班組應當向作業人員提供安全防護用具，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

第三十三條 作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

第三十五條 施工班組在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

第二章 安全質量管理要求：

為了進一步提高施工現場安全生產工作的管理水平，保障職工的生命安全和施工作業的順利進行，特告知以下要求。

1、運輸道路，臨時用電線路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

2、現場四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處應設置施工現場平面布置圖，安全生產記錄牌、工程概況牌等有關安全的設備。

3、現場排水要有前全面規劃，排水溝應經常清理疏通，保持流暢。

4、現場內材料堆放必須按現場布置圖規定的地點分類堆放整齊穩固。作業中留置的木材、鋼管等剩余材料應及時清理。

5、施工現場的安全施工防護，如安全網、護桿、各種限制保險裝置等必須齊全有效，不得擅自拆除或移動。

6、施工現場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規定進行。

7、用火用電的安全管理，現場消防設施和消防責任制度等應按消防要求周密考慮和落實。

8、現場臨時搭設的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。

9、施工人員進入現場一律穿工作服，嚴禁穿短褲、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊進入施工現場。吊籃上嚴禁坐臥、說笑、打鬧。

10、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帽帶，2米以上高空作業必須系好安全帶，扣好保險掛鉤，安全帶要高掛低用。

11、高處作業不得往下亂拋材料和工具雜物等，作業區域內要有專人看護。

12、進入現場的施工人員不得在現場抽煙、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊籃、料斗不準乘人。

13、特殊工種如焊工等一定要持證上崗，操作前要配帶好相應的防護用品。如絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡等。

14、現場任何施工人員均不得私自接、改用電線路，使用協作隊伍的施工機械一定要經過有關人員的驗收合格后方可使用。

15、電、氣焊工在作業時，必須查驗操作區周圍是否有易燃易爆物品，如有隱患應提前處理或上報，處理后方可進行施工操作。電器設備保證“一機一閘一漏一箱一鎖”。每天上班前先檢查焊線是否破損，前后保護蓋，焊槍完好。

16、配電系統按規范采用接零或接地保護系統，電力機具做可靠接地或接零。

17、生活區嚴禁使用電爐子、煤爐子。

18、氧氣、乙炔應分類集中堆放，作業時氧乙炔瓶的間距不低于5米，與明火處不低于10米，不能滿足要求時采取隔離措施，氧、乙炔瓶不準平放，存放溫度不超過40℃。

19、班前對作業人員人進行安全、消防、文明施工的交底，確保現場無安全、消防事故隱患。

22、施工班組進場進行交底，操作人員要認真學習、貫徹、執行，施工過程中若有人員不服從管理或違反者將進行二次教育、罰款直到清除施工現場。

23、安全十大禁令

（1）嚴禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽進入施工現場作業。（2）嚴禁一切人員在提升架、吊藍及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。

（3）嚴禁非專業人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。

（4）嚴禁在操作現場玩耍、吵鬧和從高處拋鄭材料、工具、磚石、砂泥等料具。

（5）嚴禁不加支撐深基坑開挖施工。

（6）嚴禁在沒欄桿或其他安全措施的高處作業。

（7）嚴禁在未設安全措施的同一部位同時進行上下交叉作業。（8）嚴禁帶小孩進入施工現場作業。

（9）嚴禁在高壓電源危險區域進行冒險作業；嚴禁用手直接拿燈頭，電線移動操作照明。

（10）嚴禁在易燃品、木工棚場的現場倉庫吸煙、生火。

第三章 安全質量獎懲辦法內容：

一、安全生產獎罰內容：

（1）勞動安全紀律部分：

a進入施工現場必須戴好安全帽。任何工種人員進入施工現場不戴安全帽每一人次罰款50元，班組成員中有三人不戴安全帽，罰班組長200元，五人以上不戴安全帽，罰班組長1000元；帽殼已壞，起不到安全防護作用，每發現一人次，罰款20元；一人連續被罰三次以上，將停工學習，因不戴安全帽而發生了輕傷事故，所造成的一切經濟損失自負。

b、進入施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。進入施工現場穿拖鞋、高跟鞋每發現一人次，罰款20元，班組成員一次有三人被處罰，罰班組長100元。

c、酒后人員嚴禁作業，如發現酒后作業人員每一人次罰款50元，酒后作業發生任何事故后果自負，造成他人事故者除承擔經濟責任外，將視其情節追究其法律責任。

d、嚴禁帶小孩進入施工現場。發現帶小孩進入施工現場，每一人次罰款50元，因小孩年幼無知而造成個人人身安全事故，責任由監護人自負，因亂動機械設備而造成經濟損失者，由監護人全部負責。e、嚴禁機械工在工作崗位看書、干私活、玩手機。發現在工作崗位看書、干私活、玩手機，每一人次罰款50元，處罰后仍不改正者，加倍處罰。

f、木工、易燃作業處嚴禁吸煙發現吸煙者，每人、次罰款20元。（2）臨時用電部分：

a施工現場用電線路架設必須符合規范要求，有一處不設橫桿，不用絕緣子、電線一把抓，罰款200元。

b閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，罰款50元 /次。

c總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不斷電，無防雨措施，每處每次罰款30元；

d手持電動工具用電線路不安裝、使用漏電保護器，一處罰款50元； e電氣設備沒有按規定作接零保護，接地接零不符合規范要求，罰款50元/處。

f臨時照明線路高度不符合要求，動力、照明線路通過金屬腳手架無絕緣隔離保護，線路拖地，老化破皮，漏電等發現一處罰款50元。（3）機械設備部分：

a手持電動設備在使用時不用防觸電的個人防護用品，發現一處罰款20元；

b操作木工電鋸等帶手套者、不用防護擋板，每一人次罰款20元。（4）基槽邊防護部分：二米以上的基槽不設防護，不設圍擋，處罰班組長100元；（5）其它部分：

a模型工支模板，將支撐頂在腳手架上，引起外架變形、傾斜，處罰班組長100元；

b未經施工管理人員同意，私自將支護、圍擋拆除，每一處處罰（拆除者所在）班組長50元。

c因工作責任心不強，損壞安全防護設施、防護裝置、安全宣傳標牌者，賠償實物原值，并處以50元的罰款。

d未采取有效保護措施，向基槽內拋擲物件，發現一次，罰款20元，造成事故者，究其刑事責任；

（6）獎勵：項目部設立“安全生產先進個人獎”“安全生產特別獎”其條件如下：

a認真履行本崗位安全生產責任制，盡職盡責搞好安全工作，不違章指揮。

b所管班組全年無因工傷負傷、重大未遂事故、設備事故； c所管班組堅持正確使用安全三寶，做到無傷害，無違章操作； d堅持對所管班組定期進行安全教育、安全技術交底針對性強，現場安全管理資料齊全；

e所管工程項目安全達到全優良標準。f能夠認真學習，遵守安全生產規章制度，作到四不傷害，無違章操作現象；

g積極參加各種形式的安全活動，為企業安全生產工作獻計獻策； h在緊急關頭排除重大事故隱患，避免了人身傷亡事故；

（7）安全罰款用于安全獎勵基金，不得挪作他用；安全生產先進個人每年評比一次年終給予獎勵或不定期的給予特殊獎勵。

二、質量獎懲內容

1、為保證現場施工質量及各種資料及時上報，根據質量管理辦法有關規定，制定相應的獎懲政策。以達到鼓勵先進，鞭策后進的目的。

2、為促進全員參與質量控制、質量管理，項目部從獎懲基金中提出一定比例基金作為獎金，以獎勵在施工中有突出貢獻的單位，項目部將委派安質部定期根據各單位現場實際工作開展情況，評比先進個人和先進單位。

3、為了保證工程按照計劃保質保量的完成，特制定以下現場管理獎罰條例：（1）質量獎勵

a認真按規范、圖紙、技術交底、質量標準操作施工，分項工程優良率達到90%以上的施工單位，獎勵1000-1500元（按月考核）。b認真執行技術交底，組織施工班組進行質量自檢，分部工程所含分項工程優良率在90%以上，獎勵相應施工組300-500元（按月 考核）。

c認真貫徹執行國家的《建設工程質量管理條例》和業主有關質量的規章制度、標準，支持質檢工作，積極配合施工現場解決技術問題，沒有因技術工作影響工程質量成績顯著者，獎勵值班技術人員300-500元（按月考核）。

d嚴格按國家規范、標準和設計圖紙進行質量檢查，監督，認真按質量管理規定和質量檢查程序工作，認真負責，堅持原則，查出重大質量隱患者，獎勵相關人員300-500元。

e工程技術、施工管理、質量檢查人員在強化質量管理，提高工程質量工作中有顯著成績者，獎勵300-500元。(2)質量懲罰

a、違章罰款

對同一質量通病，經二次以上檢查仍無明顯改進時，對施工班組處以200-500元罰款。

對違反項目部的成品、半成品保護制度，造成成品、半成品損壞的施工單位，視其情節輕重，每次罰款500-1000元。

對不重視質量、違章指揮、對抗質檢人員檢查造成不良后果的施工人員或管理人員，視情節輕重每次罰款50-300元。

施工管理人員接受手續不齊的設計修改文件或擅自修改工程設計（不按圖施工），視情節輕重每次罰責任人100-200元。

施工管理人員未及時收集整理施工技術、質量資料或資料不真實、不齊全、不完整或資料丟失，視情節輕重每次罰責任人100-200元。技術交底或測量交底文件出錯，每次罰相關責任人100-200元，由此而造成事故的，再按經濟損失的2-10%罰款。

施工班組不按設計圖紙、設計變更單、技術核定單、作業指導書、質量標準、施工規范、地方標準及規定、技術交底等操作，視情節輕重每次罰款200-500元，由此而造成事故的，除賠償經濟損失外，再按經濟損失的2-10%罰款。b工作質量罰款

不認真操作，粗制濫造，偷工減料，弄虛作假，或因此造成不良后果的施工班組或個人，違反一次罰款200-500元。

工程施工中，相應技術人員不負責任，不按照測量交底的軸線、標高施做，每次罰50-100元，由此而造成事故的，再按經濟損失的 5-20%罰款。

值班技術人員和質檢工程師對工程質量不認真檢查，對質量等級不認真核定，違反一次罰款100-200元。

項目施工管理人員工作不負責任，不堅持原則，發現問題不及時反映，不督促整改，主管范圍內經常發生質量事故，經教育仍無改進者，罰款100-200元。

項目施工管理人員違章指揮，視情節輕重每次罰100-300元，由

此造成質量事故，再按經濟損失的5-20%罰款。

對違反責任制度、技術制度、檢驗制度、成品、半成品保護制度、崗位培訓制度、砼施工管理規定的相關人員，視情節輕重罰款100-200元，當有多條違反時，罰款取大值。c工程質量事故罰款 未進行材料和機械設備進場檢驗和驗收，導致進場材料不合格，對有關責任人罰每次罰款100-200元。

試塊制作作假、制作組數不足、未按要求養護，超齡送壓，試塊強度達不到設計要求或超過設計值的30%，使用未經檢驗材料或使用不合格材料，對有關責任人罰每次罰款100-200元。

四、以上條款解釋權屬商合杭鐵路站前十標項目部一分部安質部。

五、本制度從二零一六年一月一日起執行。

二零一五年十二月三十日

第二篇：神華準池鐵路一分部安全質量考核辦法

神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

神華準池鐵路項目部一分部安全質量獎罰辦法

為強化質量管理，嚴格技術要求，嚴控施工過程，本著獎優罰劣，鼓勵各工班員工學科學、用科學，進一步加強一分部屬各單位工程施工安全質量管理，增強全體參建員工的安全質量意識，充分調動各工班創建優質工程、創建標準化工地和文明工地的積極性，確保本施工段安全、質量、環境保護和文明施工目標的實現，特制訂本辦法： 一、一分部設立安全質量獎勵基金

1、基金來源

(1)、一分部拿出3萬元作為基本啟動基金。

(2)、對各施工班組在安全、質量及環境保護等方面產生的罰款。

(3)、上級相關部門對一分部安全質量管理取得成效的獎勵資金。

2、安全質量獎懲基金用途

(1)、基金專門用于與工程項目有關的安全質量方面的獎勵。(2)、一分部各班組安全質量考核的獎勵。

(3)、對安全質量工作做出突出貢獻和對防止安全質量事故有功人員的獎勵。

(4)、開展安全質量活動的經費支出。(5)、安全質量技術發展和咨詢費用。

二、安全質量獎懲基金發放、收受操作程序

安質部專職安全、質檢人員核實確認、安質部主任審核、項目經 神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

理或總工批準、財務部辦理。

三、安全質量獎罰

1、安全質量工作獎勵條例

有下列情況之一者，個人一般給予100～1000元的獎勵，對集體的部門一般給予1000～5000元以上的獎勵，作出重大貢獻的按有關文件要求加大獎勵：

(1)、提出合理化建議，采取各種有效措施明顯提高工程安全質量、加快工程進度、降低成本的單位或個人。

(2)、按規范、標準及業主、監理要求做好現場管理、原始記錄、工程日志、工序檢查記錄、報檢資料及其他資料，并在各種檢查評比中獲得上級部門嘉獎或獲得好名次的部門、施工班組。

(3)、在施工班組所負責的工序中，連續1個月無質量事故，并按規定履行報檢程序，一次報檢合格率大于95%的作業隊或班組。

(4)、各部門在安全質量管理工作中，全年內未發生安全質量事故、無缺損資料、圓滿通過各種檢查的。

(5)、其他在安全質量管理工作中作出突出貢獻的。

2、安全質量工作處罰條例

對有下列行為之一的，個人一般給予100～3000元以上的罰款，施工作業班組每例給予1000～50000元以上罰款，造成重大事故的加倍執行處罰：

(1)、未按要求對原材料及配件進行檢驗及報驗，造成不合格的原材料及配件大量進場形成重大損失的作業班組。

神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

(2)、作業班組在施工時，因自身不熟悉標準，違規操作造成質量事故或質量安全缺陷的，應對負責該工序的作業隊加倍處罰。

(3)、各作業班組作業范圍內，出現安全質量問題或發生安全事故的，應對該作業作業班組加倍處罰。

(4)、各作業隊及各級技術人員、質量檢查人員、安全管理人員及施工人員工作不認真、不依據有關規范、標準、技術交底開展工作、玩忽職守造成質量事故（已成事實）或缺陷的作業隊、個人。

(5)、因測量錯誤，造成事故(已成事實)的。

(6)、進場材料材質不合格，試驗人員沒有及時檢驗或未向主管部門和領導反映情況而被誤用的。施工隊因施工工藝差導致送檢材料不合格，存在施工質量隱患的。

(7)、未按規范標準、設計圖紙及業主、監理要求做好原始記錄、工程施工日志、工序檢查記錄、報檢資料及其他資料并在在各種檢查評比中被業主、監理及其他上級部門批評或名次排后的作業隊以及個人。

(8)、在各種檢查中，內業資料檢查出現問題的作業班組和個人。(9)、在統計各種證件、證書、產品合格證、出廠證明、質量合格證、資質證書等有關資料、文件時，未能及時提供的作業班組或部門。

(10)、對違反質量管理體系及一分部質量管理體系規定的。(11)、對擅自接收明顯不合格材料或進場材料標識不清楚、覆蓋不到位的作業班組。

神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

(12)、一分部質檢人員或技術人員在例行檢查過程中。如受阻攔、謾罵、侮辱或人身安全受到威脅時，對當事人罰款500~2000元，性質惡劣的報當地公安部門，并對作業班組加倍重罰。

(13)、作業班組隱瞞事故被舉報，一經查實，給予舉報人200~2000元的獎勵，并為舉報人保密，同時對作業班組罰款5000~50000元。

(14)、在本工程項目信譽評價活動中，因作業班組原因導致一分部信譽受損，給予作業班組主要領導及責任人處以罰款500~2000元，對作業班組罰款5000~50000元。

(15)、對于監理單位及一分部質量管理人員所提出的整改意見沒有按期整改或整改達不到要求的，給予作業班組負責人500~1000元的罰款，對作業班組罰款5000~50000元。

(16)、嚴格按照“三檢制”驗收制度，即：班組技術員自檢合格后通知項目部質檢員復檢，然后由質檢員聯系監理終檢。未按要求認真進行自檢、擅自進入下道工序，給予施工班組100元罰款。造成工程質量問題或無法計價的，由此造成的一切費用由施工班組承擔；未經有關部門同意或認可，擅自損壞已驗收通過的項目或工序，對作業班組罰款3000元，對當事人罰款500～1000元。

(17)、日常檢查過程中，對下發的整改通知單沒有落實到位的，或者單個作業班組月累計下發整改通知單超過4次的。

(18)、因現場施工出現的問題造成上級檢查部門對一分部的罰款，加倍處罰所涉及的施工作業隊。

(19)、各作業班組所配備負責現場監控的專職安全員、質檢員、神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

技術員和試驗員（以下簡稱“現場管理人員”），應明確自己的職責和權限，工作時間內必須在現場值守，不得擅自離崗。對擅自脫崗，或不認真履行職責，對違章作業熟視無睹，將視情節給予個人500～2000元的處罰。

(20)、各作業班組現場管理人員，必須嚴格按照有關管理辦法有關規定，認真、及時做好工序、安全確認，保存當班（或本分項工程）的《施工質量工序交接單》和《安全確認表》，并做好現場質量安全監控工作。質量安全確認必須及時、真實，簽字齊全。未按規定進行質量安全確認，或確認不及時、弄虛作假，給予作業班組500～2000元處罰。

(21)、現場管理人員必須熟知本崗位工作職責，掌握本崗位具體安全技術和管理要求，對現場存在的質量、安全問題應及時要求整改。對現場管理情況和要求整改的問題，應做好詳細書面記錄，并追蹤整改結果，進行閉環管理。對現場存在的質量安全問題，未提出具體整改要求，或未能提供整改通知單，或未做詳細的書面記錄，或未進行閉環管理的，給予作業班組3000～5000元處罰，并限期整頓。

(22)、安全防護設施和安全裝置未同時施工、未同時驗收并投入時用的，給予作業班組1000～5000元的處罰，并限期整改。

(23)、對一分部提出的安全質量問題不安排整改的，或未在規定的期限內整改完成的，或不按時進行反饋的，給予相應作業班組1000～5000元處罰。

(24)、各作業班組應按照一分部的統一部署，全面推進標準化工 神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

地建設。在規定的期限內一次性驗收為“合格”（不含“合格”）以上格次的，按一分部有關文件規定給予獎勵。未在規定的時間內達到標準化工地要求的，按一分部有關文件給予處罰。

(25)、各作業班組應嚴格按照施工組織設計和上級單位要求，做好本單位的環境保護工作。渣場須先擋后棄；生產、生活廢水、污水須處理達標后排放；固體廢棄物應集中收集并棄置在業主規定地點；危險固體廢棄物應按有關規定進行處置；施工便道應經常灑水，避免揚塵；各類廢油不得隨便傾倒，應統一進行處置。如發現違反有關環境保護規定的行為，給予所屬作業班組3000～5000元罰款，并責令改正。

(26)、各作業班組嚴禁亂倒生活垃圾，隨地傾倒施工雜物，一經發現將給予1000～3000元處罰，并責令限期整改。

四、其他事項

1、每月組織現場施工安全質量大檢查，由安全質量管理部填寫書面報告，總工審核。檢查評定結果參與部門內績效工資評定。

2、一月內違反本辦法被罰款累計達4次以上（含4次）者，其罰款按所觸犯條例加倍處罰。

3、拒不落實或拒不執行施工負責人或技術人員提出的有關施工質量、技術規范、工藝要求等整改意見的，視情節嚴重與否每次對單位或個人處以500以上5000元以下的罰款。

五、附則

1、本條例不明之處由安質部負責解釋。

神華準池鐵路項目部一分部

安全質量獎罰辦法

2、本《質量考核辦法》由一分部安質部負責解釋，自公布之日起執行。

神華準池項目部一分部安質部

2012年3月25日

第三篇：中鐵十四局集團張吉懷鐵路項目部一分部質量安全紅線管理實施方案

中鐵十四局集團有限公司

新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標一分部

質量安全紅線管理實施方案

根據鐵路總公司鐵路建設項目質量安全紅線管理的規定,黔張常（懷邵衡）鐵路公司關于印發《黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則》（黔張常安質〔2018〕3號）的通知，中鐵十四局集團公司及下屬股份公司相關會議精神，為達到全面落實“強基達標、提質增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計、安全第一、質量至上”的理念，切實強化質量安全意識，嚴肅查處質量安全違規行為，打造精品工程的目的，我分部決定自即日起深入開展質量安全紅線專項整治行動。具體活動安排工作如下：

一、組織領導

1、分部成立“安全質量紅線專項整治”整治領導小組

組長：呂超、顧漢廣

副組長：韓建偉、白群顯、谷紅光、葉長英

成員：縱浩、王海雷、婁昆陽、李星、黃歡歡、馮俊麗 領導小組下設辦公室，辦公室設在安質部，主任：韓建偉，成員由安質部相關人員組成。安質部負責安全質量紅線專項整治行動的日常工作，協調推進，及相關信息的收集匯總、上報工作。

2、領導小組主要職責

①負責安全質量紅線專項整治活動的組織領導，制定活動安排，明確活動目標，細化推進措施，定期或不定期進行檢查。②負責安全質量紅線專項整治活動的組織實施、檢查分析和評價，落實責任追究制度。

③定期召開會議，協調、解決活動實施過程中的有關問題，分析問題產生的根源，制定相應對策和整改措施。

④及時做好信息的收集反饋，定期對活動推進情況進行總結通報。

二、工作目標

通過安全質量紅線專項整治活動的開展，使分部質量安全管理有序可控，確保實現：對工程質量全面的進行檢查、分析和總結，找到安全質量紅線問題發生的原因，制定有針對性的整改措施，從而加強工程質量過程控制和監管，落實質量責任，建立長效機制。

三、活動安排

1、動員部署，宣傳發動，制定方案，落實到人（2018年2月1至2月3日）。

分部組織學習傳達《黔張常（懷邵衡）鐵路公司鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則》（黔張常安質〔2018〕3號）的通知。深刻領會通知的精神實質和這次活動的重要性，成立活動組織機構，對檢查活動進行部署，并根據黔張常公司的相關要求及現場施工實際，制定活動方案，劃清相關責任人，根據文件要求層層簽訂承諾書，確保各問題整改落實到人。

2、自查自糾

認真深入查找自身安全質量紅線問題，深入系統分析產生原因，制定徹底整改措施，明確和落實整改責任，確保問題得到全面整改，并形成防范問題發生的長效機制。

3、檢查整治

加大對專項整治行動檢查力度，認真查找問題，并組織對檢查發現問題進行徹底整改。分別建立問題庫臺賬，保證問題限期整改，追根溯源、一查到底，確保問題徹底整治到位。

4、自我反省

根據檢查整治情況進行總結分析，對鐵總、廣鐵局、黔張常公司、建指、質監站及分部自查的問題進行全面、徹底整改，確保問題在整改期限內全部銷號。

四、實施內容

安全質量紅線具體如下：

（一）偷工減料、以次充好。

（二）轉包和違法分包。

（三）內業資料弄虛作假。

（四）隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。

（五）隧道不按規定的方法和安全步距開挖。

（六）隧道施工不按規定開展圍巖監控量測和超前地質預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監測。

（七）路基填料不符合設計要求，CFG 樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。

（八）橋梁樁基出現Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構配件不合格；使用不合格電纜。

（九）現澆梁滿堂支架、連續梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。

（十）監理人員旁站不到位或現場隨意簽認，第三方檢測數據虛假不實。

根據此類問題的特征，結合實際項目管理流程，經小組成員討論，我分部安全質量紅線整治主要實施內容如下：

1、組織召開“關于開展對安全質量紅線違法違規行為專項治理活動”動員會，宣貫安全質量紅線專項整治行動活動精神，宣布安全質量紅線整治領導小組正式成立，明確每位組員的管理職責及應盡義務。

2、對相關工程管理人員及施工勞務班組對此次活動進行傳達、動員。

3.結合自身情況進行自查自糾，并制定預防和整改措施，自查項目主要包括以下項目：

（1）施工材料的進場及使用的程序合規情況，按照規定對建筑材料進行檢驗，嚴禁偷工減料、盲目施工、野蠻施工、要精心組織，狠抓落實，切實把專項治理工作貫穿于工程項目建設全過程； 此項工作主要由分部物資部、試驗組、質檢部、工程部4科室主抓落實，物資主抓進場材料來源，確保材料為資質合格廠家提供；試驗組及時取樣、送樣檢測，合格后方可使用；質檢工程兩科室主抓現場施工質量，嚴防出現偷工減料情況。

（2）加強廉潔從業教育，嚴格執法，全面排查并清理轉包和違法 分包，規范施工“架子隊”管理。

此項工作主要由分部經理、書記、總工牽頭，根據國家相關法律政策，結合建設單位、集團公司、股份公司相關文件要求，規范隊伍管理，杜絕出現轉包及違法分包情況

（3）確保內業資料的原始性、真實性，與施工有關的現場資料應及時收集整理，內容要真實，不得弄虛作假，事后補填，確保資料真實有效、完整齊全、分類有序，具有可追溯性。

此項工作主要由質檢部、工程部主抓，確保資料必須是在施工現場由施工技術人員直接填寫在有關記錄上，不能等回到辦公室憑記憶或日記本再抄寫在記錄表上，更不得隨意編造，弄虛作假。（4）確保隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度滿足設計及規范要求。

此項工作由分部總工主抓，工程部、質檢部、試驗組、測量站負責落實，分部配備隧道全斷面3D掃描儀、全站儀，通過全程跟蹤監測，確保隧道初支、襯砌厚度復核設計、規范；試驗組嚴格按照規范要求批次對現場砼進行取樣制塊，跟進監控砼實體強度，對強度不合格部位一律進行返工。

（5）隧道施工必須按照圖紙規定方法開挖，開挖工法需在施工組織設計、施工方案、施工作業指導書、技術交底中明確交代，現場嚴格遵守上述文件施工；隧道安全步距嚴格按照規定進行控制，不得以任何借口逾越安全紅線（嚴格遵照規范要求V級圍巖二襯安全步距70m，仰拱安全步距35m，Ⅳ級圍巖二襯安全步距90m，仰拱安全步距35m）。

此項工作由分部總工主抓，現場副經理、安質部以測量站反饋數據嚴格盯控落實。

（6）隧道施工按規定開展圍巖監控量測和超前地質預報，開工初期與正規監控量測單位簽訂合作合同，分部建立健全監控量測管理制度，嚴格按設計要求及方案要求頻率、點位進行觀測，監控量測過程中使用的儀器設備必須保證其準確性，及時將監控數據回饋至管理中心。

有毒有害氣體溢出的隧道嚴格按照經審批后的專項方案開展監測，配備足夠的檢測設備并經有資質的部門檢定合格，測試人員持證上崗，監測頻率應符合要求。

此項工作由分部總工主抓，測量站跟蹤反饋數據。

（7）路基填料必須符合設計要求，按照設計單位指定取土場進行取樣檢測，合格后方可使用；若取土場料源質量不能滿足規范要求或另行選取取土場，及時向設計院單位遞交變更申請單，必須在業主及設計單位同意并下發正式回復或批文后方可在后選取土場取料施工。

CFG 樁等地基處理必須進行首件施工，待首件段落檢測合格后方可根據首件總結出的技術參數推廣施工，一旦出現CFG 樁等地基處理檢測不合格情況時，立刻停止現場施工，并成立專門處理小組，分析成樁不合格原因，得出確切結論后對施工工法、原材等方面制約因素進行改良，再次進行試樁施工，待檢測合格后方可復工。

邊坡防護預應力錨索按設計要求施工，邊坡施工邊挖邊加固，即開挖一級，防護一級，不得一次開挖到底。

此項工作由分部總工主抓，物資部、試驗組、質檢部、工程部4科室主抓落實，必要時務必請示上級領導，成立專家組，實際解決現場問題后方可大面積施工。必須對不合格地基處理樁基進行返工。（8）嚴格把控現場橋梁樁基質量，鉆孔樁施工按照設計要求進行，孔徑和孔深應符合設計數據。樁身混凝土原材、配合比設計和施工的檢測，以及樁基鋼筋原材料、加工、連接和安裝的檢測，均需滿足《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》要求。使用經檢驗合格的站房鋼結構配件及電纜。鉆孔施工時需對地質情況進行復核，需與設計相符。地質情況需設計地質工程師代表現場復核簽認。樁基施工完成后，砼達到要求的強度后，按設計和驗標要求進行樁基檢測，符合要求方能進入下道工序施工。鉆孔樁鋼筋籠下設時，必須經現場監理工程師檢測合格后方可進行施工，鋼筋籠連接時分部質檢員必須在場。

此項工作由分部質檢、物資、工程部主抓。

（9）現澆梁滿堂支架、連續梁掛籃施工必須進行專項設計，必須按設計要求施工。

此項工作由分部工程部主抓，先行編制專項施工方案，上報所屬股份公司工程部審核，并召開專家討論會，討論通過后方可報建指、監理單位審批，施工中嚴格按照建指及監理單位批復方案施工。（10）嚴格遵照國家反腐倡廉政策要求，分部不得以任何形式向監理人員、第三方檢測人員行賄，以達到修改工程檢測結果、數據的目的。

此項工作由分部書記主抓，成立反腐倡廉小組，嚴禁出現行賄行為。

五、相關要求

1.加強領導，高度重視

相關部室要加強組織領導，明確責任分工，細化工作方案，采取有效措施，突出橋梁、路基、隧道等影響工程結構和運輸安全的關鍵部位和重點環節，推動專項整治行動深入開展。2.統籌協調，有序推進

相關部室要將此次專項整治行動同“三違”專項行動、日常管理工作有機結合，力求有效解決鐵路工程建設中存在的突出質量問題，促進落實質量主體責任，推動專項整治行動有序開展。3.落實責任，確保時效

要認真開展專項整治行動，主管領導親自抓，責任層層傳導，落實到人，確保專項整治行動取得實效。

4.加強信息溝通，做好總結上報。在活動開展期間，指定安質部專人負責收集、整理此次活動的開展情況，根據要求將專項檢查的活動信息形成專報報建設處安質部。

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新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標一分部

2018年2月3日