第一篇：保險服務創新之淺見

保險服務創新之淺見

發布時間：2014.11.02

內容來源：浙江省分公司

信息員：湯余平字體大小: 大

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（本文作者: 浙江省分公司客戶服務管理部 朱施宜）

摘要：“新國十條”的頒布為保險業帶了巨大政策紅利，而保險服務創新將是支撐紅利轉換為生產力的基礎，是保險業發展的永恒主題，是加快發展我國現代保險服務業不可或缺的一環。本文論證了保險創新的必要性和著力點，并依此給出保險服務創新的三大建議。

關鍵詞：保險服務 創新 新國十條

“新國十條”指出：“支持保險公司積極運用網絡、云計算、大數據、移動互聯網等新技術促進保險業銷售渠道和服務模式創新。鼓勵保險公司提供個性化、定制化產品服務，減少同質低效競爭。推動保險公司轉變發展方式，提高服務質量，努力降低經營成本，提供質優價廉、誠信規范的保險產品和服務”。“新國十條”的頒布與實施，為我國保險業的發展指明了新的方向。

一、保險服務創新的必要性

保險服務創新是指保險公司在對客戶服務方面的新組合、新發展、新開發，其最終目的是為了滿足客戶需求，提高客戶滿意度，從而實現客戶價值和公司價值的穩步提高。保險服務創新是保險公司對客戶服務能力的持續改進，貫穿于保險服務的每個環節。

（一）保險服務創新是加快發展現代保險服務業的內在要求

“新國十條”賦予了“現代保險服務業”全新的概念，提出了“到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業??”的宏偉目標。筆者認為,要實現這一宏偉目標,保險業必須通過服務創新來不斷提高服務能力。因為，保險是一種典型的無形商品，它提供給消費者的是關于未來所存在風險的一種經濟補償承諾。消費者購買保險處于兩方面動機，一方面是來源于本身的需求，另一方面來源于保險公司的服務，購買保險實際上就是購買保險公司的一種服務。服務是實現保險價值的唯一途徑。服務能力的強弱、服務水平的高低直接影響消費者的體驗，影響保險業的聲譽和地位，影響現代保險服務業的發展。

（二）保險服務創新是滿足客戶多元化需求的客觀要求 人們在生活中有各種需求，諸如生理需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求等。消費需求作為人們眾多需求中的一種，隨社會、經濟、人文環境的變化而不斷變化,其中，對保險服務的需求亦在不斷變化中。在實際工作中，我們發現，導致客戶對保險服務不滿意的原因很大部分來自保險公司的服務沒有跟上客戶需求多元化的節奏。調查發現，客戶對保險產品的需求來源于三個方面，首先是希望在風險發生時能夠得到及時而且全面的服務，例如出現交通事故時，能夠快速報案、理賠。其次是通過多功能的保險產品來達到未來生活能夠得到充分保障的目的。最后是能夠滿足自己個性化的需求。由于客戶的需求和對保險服務的期望值是不斷變化的，當其中任意一種需求沒有符合客戶期望值時，就會產生投訴或者不滿意因素。因此保險公司想要生存和發展，就必須主動的評估和查找這些潛在的不滿意因素，積極回訪客戶，準確發現客戶多元化的需求，在此基礎上,提供更有針對性的服務，滿足其不斷增長的期望值，保證保險業務的順利進行，從而達到客戶價值和公司價值共同提升的目的。

（三）保險服務創新是市場競爭的核心內容 隨著保險市場主體的日益增多，市場競爭日益激烈，在保險產品同質化越來越嚴重的情況下，服務已成為各家保險公司競爭客戶的核心內容。服務質量和水平的優劣高低，直接關系到保險公司的生存和發展。在調查中發現，70%的客戶選擇更換保險公司是因為對服務不滿意。有數據顯示，怠慢一名客戶的潛在影響群體是40人，也就是說，一位客戶的不滿意將影響其周邊40人在保險方面的選擇。反之，當一位客戶對保險業務的認同度達到滿意程度時，則會給保險公司帶來8筆潛在的交易機會。因此，保險公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷進行服務創新，以優質的服務來吸引客戶、爭取客戶、留住客戶。

二、保險服務創新的著力點

要切實增強保險服務創新的針對性和有效性，形成需求導向、問題導向、滿意導向，真正對準客戶的愿望和期待，著力解決客戶關注的熱點問題，使社會公眾真正體會到“保險使生活更美好”。

在多年的實踐工作中，通過對客戶回訪情況的統計分析，筆者發現，客戶對保險服務的不滿意主要集中在以下幾個方面：一是保險工作人員的服務意識不強，服務態度不好，服務技能欠缺，主要反映在工作人員將承保信息登記錯誤而引發的理賠差價、定損標準模糊、沒有盡一次性告之義務等等。二是現場查勘不及時，客戶等待時間長，理賠手續繁多，賠付時間長。還有客戶對服務專線電話彩鈴時間過長表示不滿。三是在辦理承保手續時，代理人（公司）虛假承諾、對保險條款解釋不到位等。四是對推出的增值服務沒有落實到位，如酒后代駕、免費施救很費周折等。

針對客戶反映的問題，筆者認為，當前保險服務創新應重點放在以下幾個方面： 一是服務文化的創新。企業是樹，文化是根。服務文化的形成是一個漸進、漫長的過程，要堅持不懈地對員工進行教育培訓，使廣大員工牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念，努力實現“五個轉變”，即在思維模式上，由被動服務轉向主動服務，實現經營理念由內向思維向外向思維轉變；在客戶關系上，由以產品為中心轉向以客戶為中心，實現客戶關系從片面了解到全面了解、從有限互動到充分溝通轉變；在風險管理上，由賣產品轉向為客戶提供風險整體解決方案，實現從風險等量管理向風險減量管理轉變；在價值管理上，由注重客戶短期價值轉向注重長期價值，實現從客戶關系管理到客戶價值管理轉變；在管理模式上，由分散運營模式轉向集約化矩陣式運營模式，實現經營管理從業務驅動向客戶驅動轉變。

二是服務手段的創新。客戶在購買保險產品以后，對所買保險產品的期望值會不斷提高，包括對投保、繳費、理賠等方面的期望都在不斷變化。針對于客戶的多樣化和個性化需求，保險公司要通過服務創新來滿足客戶需求。隨著信息化時代的到來和互聯網的普及，一方面，可以更多地通過互聯網來實現交互式服務，滿足客戶對實時服務的要求，實現與客戶充分溝通；另一方面，依靠互聯網整合公司內部、外部服務資源，克服物理場所帶來的地域、職場、人員限制等障礙，構建溝通順暢、反映靈敏、實時監控的服務網絡，更加有效地提升服務能力。

三是服務體制的創新。從客戶回訪分析中不難看出，有些問題的存在，其原因是由于保險公司內部職能重疊或職責不清所造成的。因此，要著眼客戶需求，從方便客戶出發，從服務流程設計上對保險公司人員、崗位、部門設置進行重新定位，讓內部組織服務于客戶服務流程。另外，要加快推進客戶經理制。客戶經理制是保險公司向客戶提供高效、優質、快捷、便利保險服務，全面有效維護客戶關系、切實提高客戶忠誠度的一種全新銷售服務模式。有關試點單位的經驗已經證明，這種服務模式對促進保險公司向“以客戶為中心”的全面轉型、推進現代保險服務業的發展具有十分積極的現實意義。

三、保險服務創新的相關建議

（一）積極借鑒國外保險服務的先進經驗

國外保險企業發展較早，在服務創新方面累積了很多成熟經驗，值得借鑒。例如，美國保險公司在選擇承保險種時借助金融需求分析系統，先對客戶需求進行詳細分析，再根據客戶需求來制定個性化的保險產品，實現了在銷售無形商品的同時，運用保險來解決客戶的經濟問題。在理賠服務上，美國在提供及時有效的查勘等高質量服務的同時，用現場救援、定期檢測保險標等增值服務來提高市場競爭力。此外，電子商務平臺作為現階段美國保險銷售的一個重要渠道，每年約有600萬消費者通過互聯網來選擇保險產品，并且通過互聯網實現了保險業的一站式服務，消費者可以根據自己的需求來選擇服務的項目，讓服務更有針對性。

（二）提高客戶服務信息化水平保險業所面對的客戶群體十分龐大，運用信息化手段來處理信息和數據有助于有效地跟蹤客戶需求、提高保險業的服務效率和針對性。客戶關系管理系統是保險行業的必備系統，通過該系統可以記錄客戶檔案和相關記錄，能夠真實地了解客戶的需求，以便銷售人員向其提供個性化的服務。另外，電子郵件、傳真、語音電話、短信等都可以作為與客戶信息溝通的方式與互聯網并存。

（三）標準服務要過硬，增值服務要慎重 在保險服務創新過程中，要避免華而不實的現象。對承保、理賠等一些基礎性服務，要標準化、規范化、制度化。在此基礎上，細分客戶，推行差異化，并根據客戶不斷變化的消費需求優化服務流程，努力為客戶提供方便、快捷、優質的保險服務。對于增值服務，既要積極又要慎重，既要著眼于客戶需求，又要根據公司自身實力，推出的項目要切實可行，操作簡便，切不可虎頭蛇尾或叫好而不叫座。

第二篇：農村信用社服務創新之淺見

農村信用社服務創新之淺見

服務創新作為金融創新的重要內容，是農村信用社落實科學發展觀，在現代經濟中充分發揮作用的需要，是不斷提升和優化農業產業結構，推進經濟社會的全面、協調和可持續發展的內在需求，是農村信用社增強自身競爭力的重要手段，是推動農村信用社業務發展的強大動力，是農村信用社助推新農村建設形勢的迫切要求。

一、服務創新是農村信用社更好地適應金融改革的需要農村信用社作為農村金融的重要組成部分，已發展成為農村金融主力軍和聯系農民群眾最好的金融紐帶，統領著農村金融市場。隨著金融改革步伐加快，農村金融市場競爭日趨激烈。我國加入wto過渡期的結束，金融業進一步對外開放，外資銀行經營人民幣業務的客戶和地域限制已經取消。中國銀監會放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，從機構種類、資本限制等方面大幅放寬農村金融機構的準入條件。一批村鎮銀行、專營貸款公司和農村資金互助社在農村金融市場隨之誕生。部分國有商業銀行明確把為“三農”和縣域經濟服務作為其未來業務發展的重點,郵政儲蓄銀行強化為“三農”服務的功能，開辦存單質押貸款和小額農貸等業務。這表明，構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系已經成為下一步農村金融體制改革的主旋律。因此,農村信用社

要進一步轉換機制，提高經營管理和服務水平, 加強服務創新, 才能鞏固農村信用社在農村市場中的金融統領地位。

二、服務創新是農村信用社落實科學發展觀的需要科學發展觀對新形勢下農村信用社改革和發展提出了更高的要求。從全國農村信用社運行情況看，保持良好的發展勢頭，加大對地方經濟的支持力度。200６年末各項存、貸款余額分別達38843億元和 26200億元，比年初分別增長19.05 %和 19.47 %，貸款增幅高于全國銀行業金融機構4.81個百分點。其中，農業貸款余額1.21萬億元，比年初增加1608億元，增幅15.32%。農村信用社堅持了“三農”服務方向，改善服務手段，在支持經濟發展等方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成績。去年盈利280億元，形成了經濟金融互利雙贏和諧發展的局面。為促進國民經濟持續快速健康發展，發揮了重要作用。當前，宏觀經濟環境良好，金融需求日益增加。國內經濟發展環境日益好轉，各地各社競相加快發展，經濟自主增長活力增強，具備了加快發展的環境和基礎。因此，農村信用社必然要在各行各業加快發展的大環境下不斷創新服務方式，使之更符合社會發展潮流。

三、服務創新是農村信用社尋求未來發展之路的需要農村信用社作為一個服務性的行業,在當今市場競爭日趨激烈的情況下,服務水平的高低,服務質量的優劣,服務內容的吸引力,直接決定了其市場占有率。同時,服務效率的高

低,服務對象的差別,也直接影響到其所能創造的盈利水平。尤其作為基層農村信用社要發展，就要大力推行服務創新。誰創新得早，誰有高招，誰就能贏得主動。因此,要從各方面著手,開展服務軟、硬件等多方面的創新,以特色服務吸引市場,創造效益。概括為“五創新”。

1、創新服務理念。思想決定行動，服務創新要求首先轉變思想觀念。從多年來實踐來看，農村信用社的服務模式都是單

一、粗放的，片面追求規模的粗放擴張以及眼前的“高額利潤”作為追求的目標，忽視經營風險的滯后性、隱藏性，不愿意放棄隱含高風險的市場機會，導致非理性競爭行為的出現和風險的劇增，結果自食苦果。因此必須要盡早轉變這一理念。隨著我國加入世界貿易組織，外資銀行帶來了新的營銷理念和服務手段，展開了競爭，這就要求農村信用社改變傳統理念，變被動為主動，去積極的尋找黃金客戶,推介、營銷產品和服務，擴大服務的社會影響力，就會占住市場。

2、創新服務內容。豐富的服務內容是吸引客戶的源泉。隨著經濟的發展, 客戶對農村信用社服務的要求提高，如果沒有豐富的服務內容，就不能吸引客戶。農村信用社在提供服務的同時,要找準創新突破口，不斷適應客戶的要求。使客戶可以享用農村信用社的“一籃子、一站式”服務。致力服務中小企業，大力發展特色金融業務，為中小企業提供多功能、全方位的金融服務。

3、創新服務對象。存錢取錢一樣對待，大額小額一樣熱情，這是農村信用社對待客戶的職業要求。現在情況發生了變化，網點業務量大，如果都一樣對待，就會使優質客戶失去優越感。反而失去量大、穩定的黃金客戶。對信貸資產要根據農村信用社市場定位、服務“三農”的要求，對不同類型的貸款戶實行差別利率，推行差別定價和風險定價政策。區別不同的貸款期限和風險程序實行浮動利率。因此，要進一步調動廣大干部職工的積極性和創造性，充分挖掘金融資源潛力，提升金融服務水平，根據服務對象開展針對性的創新服務，提高農村信用社的收益水平。

4、創新服務工具。服務工具創新是開展服務創新的必要手段，是為客戶提供高效服務工具的機會。開展服務工具的創新勢在必行。借助先進的服務工具,為客戶提供高效、便捷、綜合的服務。按照資源配置和自身發展需要，整合機構網點、人員資源，努力創建文明儲蓄網點、精品儲蓄網點、效益儲蓄網點、和諧儲蓄網點，評選最佳儲蓄員、黨員攬儲能手，把第一業務做大做強。發揚“挎包銀行”傳統優勢、全力提高金融服務水平，以科技電子網絡建設為契機，結合通存通兌、對公業務上線、福祥卡發行、大小額支付系統的整合、農民工卡的特色服務，推廣ATM自動取款機應用，抓好客戶市場的組織工作，抓實福祥卡的發行數量和市場占有份額，多發有效卡，充分利用賬戶資源，拓展轄內金融市場

前列地位。著力打造“福祥卡”品牌，加快發卡進度，提高用卡頻率，提升卡業務管理水平。大力建設網上銀行，完善“福祥卡”服務功能，把科技應用作為農村信用社加快發展的生產力，創建信用社服務品牌。建立完善、高效的業務流程，按照方便、有利于客戶的原則，達到提高自身效益、增強防范風險能力的目的。

5、創新信貸服務。減少審批環節，積極探索對社區商戶授信，大力推廣發放小額商戶貸款、商戶聯保貸款、門面抵押貸款。把發放小額貸款與發行福祥卡結合起來，積極穩妥開展中小企業信用貸款和聯保貸款業務。穩妥推進社團貸款和銀社聯合貸款。對成規模、資金需求量大的農業產業化企業和項目，可組織開展社團貸款或銀團貸款。加強與政策性銀行和商業銀行的業務合作，積極支持和促進農業產業化發展。充分發揮聯社營業部的龍頭作用，適當集中資金扶持企業做大做強。大力拓展中間業務，從戰略的高度多方面著手，全力拓展中間業務。支持特色農業、科技農業、生態農業、避災農業、規模農業，為農業結構的調整和產業化經營提供優質信貸服務，把農村信用社辦成社區銀行。在控制風險的前提下，引導信貸投入到消費領域和流通領域，助推社會主義新農村建設，實現社企社農互惠雙蠃。

作者單位：常寧市農村信用聯社

第三篇：淺議保險服務創新

淺議保險服務創新

保險行業作為服務業中重要的增長力量，自改革開放以來經歷了爆炸式的增長后，當前進入了整固穩步發展階段，在對國民經濟的影響力和發展推動力日益顯現的同時，很多公司的都遇到了發展瓶頸，在保險深度和密度方面還有待進一步發掘消費市場潛力。如何推動保險業的發展呢？本人以為保險服務創新是當前保險業務發展的主要手段。

一、保險服務創新是關鍵。

創新就是把一種過去從未有過的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。經濟生活中出現的新事物，在生產銷售及企業組織管理上另辟蹊徑獨出心裁的新生意經，都可稱為創新。創新成為保險業可持續發展的必經之路。保險業創新主要表現在經營理念、組織結構、保險產品、保險技術、保險營銷、保險理賠等保險經營的多個層面。對于保險公司來說，需樹立以客戶為中心的服務觀念，在公司的各個層面開展服務創新成為發展的關鍵，成為市場競爭中必要手段。

二、保險服務創新的內容

保險公司服務創新是從多方位、多層次展開的，包括制度的創新，服務理念的創新，服務手段的創新。

（一）保險服務理念的創新

服務理念的核心在于以客戶服務為中心，一切經營活動包括保險產品的開發設計、保險營銷、理賠服務等都必須以客戶滿意

為出發點和立足點，只有符合且滿足客戶需求的產品才是市場需要的商品。

1、保險產品的設計要注重客戶需求與偏好。消費者的需要產生于消費者的主觀偏好與所處環境的客觀狀態兩個方面。不同的消費者由于年齡、性別、民族、文化水平、成長歷程，以及所處的人文環境等多重變量導致了作為獨立個體的消費者的偏好差異很大。隨著經濟狀況和社會文化的改變，消費者的需求也會發生變化。隨著我國市場經濟的深化，社會保障體制的改革，家庭結構的改變，人口老齡化現象的出現，新的風險與新的保險需求將不斷涌現。現階段，人們急需的保險品種包括老人護理保險、醫療意外事故保險、特殊疾病保險、貸款人信用保險、人體器官特殊功能保險等。

2、保險營銷應將傳統的交易性推銷逐步轉化為關系營銷。由于交易性推銷強調獲得銷售定單，往往忽視銷售以后的服務；而關系營銷則關注產品的整個生命周期，買賣雙方不再是簡單的商業關系，而形成相對穩定的伙伴關系。通過伙伴關系，可以減少沖突，促進雙方長期利益關系的維護，從而使買主得到有質量保證的產品，而保險公司可以確保買主的保單。這樣伙伴似的利益關系能確保買賣雙方在彼此都滿意的價格下獲得長期利益。關系營銷可以提高客戶的忠誠度，成為企業保持長期成功的關鍵。在當前高度競爭的環境中，維護現有客戶遠比開發新客戶能帶來的更高的性價比。據調查，若維護老客戶的努力增加5％，保費收入約可增長25％-100％。因此，竭力維護忠誠客戶所創造的經濟價值將體現在以下幾個方面：企業維護忠誠客戶取得的成效直接影響對新客源的開發；隨著時間的推移，忠誠的客戶會逐步增加其消費的規模與數量。比如，客戶購買了一份商業車險后，通過恰當的營銷技巧，可能會吸引購買家庭財產保險或其他險種；對比為長期客戶提供服務的成本，由于其對公司的產品和服務都很熟悉，耗用的資源相對就會減少。我們需看到，忠誠的消費者是公司最好的“義務宣傳隊”。客戶從某一個公司轉向另一個公司的原因，70％是服務質量問題，業務人員怠慢一位顧客，會影響40位潛在客戶，而一個滿意客戶會帶來8筆潛在生意，其中，至少會有1筆成交。在競爭激烈的保險市場，用服務來留住老客戶、吸引新客戶是保險營銷的上上之策。

3、理賠報務要求快速、準確、及時、周到，不惜賠、不濫賠。保險的基本職能是經濟補償，補償的表現形式就是理賠。對于客戶來說，他們購買保險最關心的莫過于出了事故能否得到賠付，賠付是否及時準確。現在國內保險市場普遍存在著“投保和理賠兩張臉”的現象，這也是公眾對保險業不滿意的主要原因。按照保險理賠程序，包括報案、登記、調查取證、提供要件、做卷、復核、審批、賠款支付等等。雖然只有2—3項需要保戶直接參與，但從報案登記開始，賠案會在保險公司內不同的崗位按一定的程序流轉，因涉及賠案處理節點的協調，往往會延誤理賠進程，使客戶產生保險理賠緩慢且麻煩的感覺。所以，保險公司應該確立以客戶為中心的服務理念，根除理賠遲緩現象，滿足客戶賠款心切的需求。

4、保險服務理念還可以延伸到其它服務領域。保險公司可以充分利用自身的資源優勢，為客戶提供保險責任以外的有價值的附加服務，如風險咨詢、風險管理、防災防損、資產（金）管理、內控建設等等。比如，在信貸方面，保險公司可以利用自身的專業和人才優勢，為客戶提供投資咨詢、信息交流、理財、信托等一系列延伸服務；在養老、醫療保險等方面，可以提供定期免費體檢、健康咨詢、附加康復護理等延伸服務。在歐美，一些大型保險集團公司甚至擁有自己的急救醫院、康復中心，客戶可以在那里享受優惠的服務，投保數額大的客戶還可享受免費療養。保險延伸服務已成為國外各保險公司競爭的主要手段。

（二）保險服務手段的創新

我國保險事業時間不長，還處在起步階段，與國際保險業巨頭相比，差距更大。但我們可以發揮后發優勢，借鑒和學習外國保險公司的先進經驗，結合保險市場發展趨勢建設有中國特色的的保險服務事業。

針對中國的社會人文環境，國內保險公司紛紛推出自己的特色服務。如國內眾多保險公司均已開通了以“955”開頭的全國性服務專線電話，實現24小時為客戶提供咨詢申訴和回訪服務，以樹立自身專業服務的品牌和形象；通過與國際同行的合作，為客戶提供異地出險查勘、理賠服務、緊急救援等服務項目。一些知識層次較高、經驗豐富的代理人開始根據客戶的不同情況和需求，將公司的各類產品有機組合，為客戶設計科學合理的保障計

劃。一些代理人自學中醫等知識，或通過舉辦客戶沙龍，為來自各個行業的客戶提供交流信息的機會。

目前，網上投保、網上理賠、即時賠付的創新服務方興未艾，成為各家保險公司的宣傳、促銷重點。

（三）保險服務創新服務還可以擴大到公司內控管理。

1、保險公司的發展有賴于忠誠客戶的擴大，更有賴于忠誠的員工。從公司內控管理來講，服務創新主要體現在激勵機制與約束機制的改變。不管是內勤、外勤，還是管理經營層或普通員工，激勵機制的設計都應當體現以客戶為中心的理念。例如現階段的業務傭金主要來源于直接傭金，這種傭金體制使員工在保險推銷過程中重數量而輕質量，不利于與客戶建立長期的服務關系，也不利于公司利益的維護。

2、保險公司應該與時俱進，緊跟時代發展脈落，不斷完善和改進IT系統、后援保障、人力資源等公司內部的體系建設，用完備的內部管理體系支撐起市場的核心競爭力。

3、利用信息化手段提高服務質量、效率和經營決策水平。建立客戶關系管理系統、內控執行管理系統，實現數字化管理和無紙化辦公；利用Internet技術不斷實現各項工作的自動化，降低服務成本，提升服務效率。

保險業的服務創新是永無止境的，落實科學發展觀任重道遠，以上淺見供大家參考。

第四篇：推進工商隊伍思想政治工作創新之淺見

在面對我國社會和人們不斷變化的思想實際，如何進一步發揮黨的思想政治工作優勢，充分調動干部職工的積極性，建設一流的隊伍，培育一流的作風，創造一流的業績，是新形勢下思想政治工作面臨的重要任務。而緊密結合工商行政管理工作實際和干部職工的思想實際，不斷創新新形勢下思想政治工作的方法，切實提高思想政治工作的針對性和實效性，成為擺在我們面前的新課題。

一、創新意識，為思想政治工作把好脈

當前，基層工商部門思想政治工作最大的薄弱環節是思想政治意識淡薄。部分領導對該工作定位不準，情況不清，往往“說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉”；部分群眾觀念淡化，關心“錢袋”忽視“腦袋”；干部隊伍中出現的各種新思想、新問題、新傾向走在前面，思想政治工作落在后邊成了“消防隊”和“馬后炮”；對干部職工關心的熱點問題說不清、道不明、繞著走，造成思想政治工作掌握不了新情況，說明不了新問題，引導不了新觀念。為此，必須創新觀念，準確把握思想政治工作的脈搏，建立思想防線，準確把握定位，克服“重業務、重管理、輕思想工作”的觀念，切忌用“發票子”、“嚴處罰”代替思想教育，用短期的經濟行為替代長期的思想工作。用新觀念來把握思想政治工作的脈搏要做到：從領導、干部、網絡，從制度、保障等因素與環節掌握思想政治工作薄弱點；掌握群眾反映的熱點問題，多做得人心、服人心、暖人心的工作；掌握干部隊伍的工作與思想現狀，主動幫助解決困難和問題；掌握外部環境對干部職工思想的影響，及時了解所產生的負面影響和思想苗頭。

二、創新內容，為思想政治工作定好位

工商系統實行業務工作系統領導和黨的工作屬地領導的雙層領導體制，如何“定位工商思想政治工作部門，創新思想政治工作內容，理順思想政治工作體制”是解決基層思想政治工作問題的關鍵。長期來存在三種傾向：一是短期行為傾向，臨時機構多，階段運動多，“一陣風”式工作多；二是純務虛行為傾向，將思想政治工作與業務工作孤立起來；三是信念模糊傾向，干部職工找不到精神支柱和支撐點。

解決的途徑是準確定位，創新基層思想政治工作內容。一是明確建立一支思想素質高、綜合能力強、政治敏銳的政工干部隊伍；二是從“兩手抓、兩手都要硬”的戰略高度，將工商隊伍思想政治工作與行政執法工作緊密結合；三是創新思想政治工作的內容，在干部職工中廣泛開展“三義”（愛國主義、集體主義、社會主義）“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）“三科”（科學思想、科學知識、科學精神）教育，消除信心危機，加強道德教育，糾正信念偏差。

三、創新機制，為思想政治工作建好制

只有創新機制，才能使思想政治工作永葆其旺盛的活力和戰斗力。首先要完善思想政治工作領導責任制，建立起黨組領導、一把手負總責、分管領導具體抓、其他領導分級抓、各級干部為主力、人事教育部門為骨干、黨團員為基礎、全員參與的思想政治工作體系。其次，要建立和完善思想政治工作效益評估標準和目標管理考核辦法。將思想政治工作責任明確到部門、到個人，變軟任務為硬指標；將思想政治工作與業務工作統一計劃、統一考核、統一獎罰，全局上下真正做到每個崗位體現業務工作與思想政治工作的“一崗雙責”；要建立規范化的思想政治工作評比表彰制度。第三，增強工作的主動性、預見性、超前性和敏銳性，建立起反映敏捷、運轉高效的預警機制，從一些現象中發現潛在的問題，從少數苗頭性問題發現傾向性問題，見微知著，將問題解決在萌芽狀態。第四要強化用人導向，按照“不重視、不會做思想政治工作，不可能成為成熟的領導干部”的標準，將是否善于做思想工作，作為培養、選拔、考核領導干部的重要內容，增強各級領導干部“兩手抓”的素質和能力。第五要優化保障機制，做到有錢辦事，有章辦事，有人辦事。

四、創新方法，為思想政治工作繪好圖

思想政治工作的科學方法是符合人們思想、行為活動規律的思想教育方法。面對新形勢、新情況和新問題，結合文明單位、文明行業創建活動，摸索思想政治工作的新方法，發揮其感召作用、說服作用、引導作用、凝聚作用，使全系統形成氣順、勁足、人和、實干的良好局面，原創文秘材料，盡在網絡絡.com網。以進一步凝聚合力。思想政治工作要有長遠規劃和計劃，基層思想政治工作計劃內容應包括：一是制定思想政治工作考核目標計劃；二是制定中心組和干部政治學習計劃；三是制定文明創建規劃；四是制定典型推介規劃。

五、創新載體，為思想政治工作造好勢

創新和拓展思想政治工作載體要站在21世紀和市場經濟的高度，明確主體、創新方法，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜，增強思想政治工作形式的多樣性和靈活性，擴充思想政治工作園地，充分運用生動活潑的、多種化的、現代化的載體及手段，讓干部職工干在其中，學在其中，樂在其中，長在其中。

創新思想政治工作載體，關鍵要抓住思想政治工作的結合點、閃光點，增加思想政治工作的科技含量、情感含量和文化含量。具體有：一是創新情感型思想政治工作載體，堅持以人為本，按照關心人、尊重人、理解人和信任人的原則，理解和尊重廣大干部職工的平等意識和民主意識，調動干部職工的主動性、積極性和創造性。二是創新文化型思想政治工作載體，針對干部職工對精神文化生活的新要求，創新工商隊伍文化，倡導現代文明，陶冶思想情操，塑造美好心靈。三是創新科技型思想政治工作載體，建設和完善工商信息化工作平臺，將思想教育與技能學習、網絡評比等相結合。

第五篇：改革、創新公司財務內控機制之淺見

黨的十七大報告第一次全面準確地闡明了科學發展觀的內涵，使科學發展觀形成一個完整的科學理論體系。科學發展觀是從新世紀新階段的實際出發，努力把握發展規律、充分借鑒國內外發展的先進經驗，著眼于豐富發展內涵、創新發展理念、開拓發展思路、解決發展難題的基礎上提出來的。全面貫徹落實科學發展觀的目標和要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

實踐科學發展觀，除了要物質要素的投入外，發展機制的健全完善更為關鍵，因為任何物質資源都是有限的，惟有體制機制創新的資源是無限的。這是我們保持長久發展、形成持續經營的“發動機”。圍繞科學發展，必須在體制機制創新上下功夫。企業學習、落實科學發展觀的落角點就是要緊密結合企業的組織結構特點及經營管理方式，充分考慮資產產權關系和節點，建立一套符合企業發展和管理需要的控制制度。如今，隨著湖北能源集團改制上市工作的穩步推進，**公司在股權構成、產業結構、管理模式等方面都發生了廣泛而深刻的變化，機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。如何以落實科學發展觀為指導，進一步解放思想，從**公司實際出發，轉變一些不適應不符合科學發展觀的思想觀念、體制和機制，打造國內一流的電力生產管理企業目標，大膽探索新的管理方式和模式，是堅持以效益為中心、有效防患經營風險的需要，也是持續推進精細化管理的需要，更是上市公司對全資子公司內控規范化管理的需要。

財務內控機制是現代企業管理的一個重要組成部分，是內部控制制度的關鍵環節。它可以保護企業財產的安全與完整，保證會計信息資料的真實性和正確性，確保企業財務收支的合理性、合法性，保證企業經營活動有效健康運轉。財務內控機制也要不斷適應新形勢發展變化的新要求，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫穿于其中，及時改革、創新**公司財務內控機制，健全財務內控制度體系，使財務會計工作與企業經營管理和諧、健康地運轉。

**公司現有財務核算單位有7個：**公司財務部、發電公司財務部、梯調中心財務部、水布埡建設公司財務部、監理公司財務部、物業公司財務部、清能公司財務部，還有一個報賬制單位：升船機公司財務部。發電公司、梯調中心、水布埡建設公司是**公司的分公司；監理公司、物業公司是**公司具有獨立法人的全資子公司；清能公司此前是具有民營性質獨立法人的公司。**公司財務部對6家單位（除清能公司外）的財務管理在業務上給予指導、監督（稽核），以及合并會計報表。

目前，我們要以能源集團公司整體上市為契機，按照現代企業制度要求，進一步加強集中控管，完善內控制度，推行精益管理模式，學習和借鑒行業先進管理經驗，明晰管理權限，精減管理層次，規范管理行為，提升管理效能。建議實行財務“大部制”管理模式。即建立單一型發電企業為基礎的財務管理機制，實行發電企業會計核算一體化。全面引入市場觀念，推行內部市場核算體系，切實加強發電成本控制，強化資金和資產的統一管理，著力提升內部的稽核功能與監督層次。改革后**公司只設立一個財務部，財務部承擔資金結算、成本控制、資產管理、稽核審計等職能。

建議改革步驟可分步進行。第一步：分步合并電力主業（發電公司、梯調中心）會計核算業務，將發電公司、梯調中心的財務管理和會計核算業務并入**公司財務部；第二步：接收清能和柳樹坪小水電會計核算業務，將清能和柳樹坪小水電的財務管理和會計核算業務并入**公司財務部；第三步：吸收或分解監理、物業會計核算業務，將監理公司、物業公司財務管理及核算業務并入**公司財務部。子公司再下設具有獨立法人分公司不符合上市公司內控規范化管理，監理公司、物業公司會計核算業務可在**公司財務部“營業外收入/支出”或“其他業務收入/支出”中核算，可在辦公室下設一個綜合服務科室，履行后勤保障、生活福利、宜昌地區辦公及生活小區的物業管理協調職能；第四步：待明年審計廳對水布埡工程進行竣工結算審計，即在建工程結轉固定資產之后，將水布埡建設公司的財務管理和核算業務并入**公司財務部。

建立單一型發電企業為基礎的財務管理機制，是適應上市公司管理要求和集團化管控目標管理格局的重大舉措，是主動把握機遇、迎接挑戰、發現和解決問題的重要實踐，它將為帶動內部管理各項體制機制的創新、改革作出了表率作用，也必將為集團公司逐步清晰產業結構，減少管理層級，理順母子公司管理關系，規范公司內部管理，提升公司整體效益作出貢獻。