第一篇:交通部12號文(公路水運工程試驗檢測管理辦法)
公路水運工程試驗檢測管理辦法
2005-11-15 來源:質監總站
中華人民共和國交通部令
2005年第12號
《公路水運工程試驗檢測管理辦法》已于2005年9月6日經第18次部務會議通過,現予公布,自2005年12月1日起施行。
部 長 張春賢
二○○五年十月十九日
公路水運工程試驗檢測管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范公路水運工程試驗檢測活動,保證公路水運工程質量及人民生命和財產安全,根據《建設工程質量管理條例》,制定本辦法。
第二條 從事公路水運工程試驗檢測活動,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱公路水運工程試驗檢測,是指根據國家有關法律、法規的規定,依據工程建設技術標準、規范、規程,對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實體的質量和技術指標等進行的試驗檢測活動。本辦法所稱公路水運工程試驗檢測機構(以下簡稱檢測機構),是指承擔公路水運工程試驗檢測業務并對試驗檢測結果承擔責任的機構。
本辦法所稱公路水運工程試驗檢測人員(以下簡稱檢測人員),是指經考試合格,具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力,并承擔相應公路水運工程試驗檢測業務的專業技術人員。
第四條 公路水運工程試驗檢測活動應當遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則。
第五條 國務院交通主管部門負責公路水運工程試驗檢測活動的統一監督管理。交通部基本建設質量監督總站(以下簡稱質監總站)具體實施公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。
省級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。省級交通質量監督機構(以下簡稱省站)具體實施本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。
質監總站和省站以下稱質監機構。
第二章 檢測機構等級評定
第六條 檢測機構等級,是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測水平、主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環境等基本條件對檢測機構進行的能力劃分。
檢測機構等級,分為公路工程和水運工程專業。
公路工程專業分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為交通工程和橋梁隧道工程。水運工程專業分為材料類和結構類。水運工程材料類設甲、乙、丙3個等級。水運工程結構類設甲、乙2個等級。
檢測機構等級標準由質監總站另行制定。
第七條 質監總站負責公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結構類甲級的等級評定工作。
省站負責公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結構類乙級的等級評定工作。
第八條 檢測機構可以同時申請不同專業、不同類別的等級。
檢測機構被評為丙級、乙級后須滿1年且具有相應的試驗檢測業績方可申報上一等級的評定。
第九條 申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定,應向所在地省站提交以下材料:
(一)《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》;
(二)申請人法人證書原件及復印件;
(三)通過計量認證的,應當提交計量認證證書副本的原件及復印件;
(四)檢測人員考試合格證書和聘(任)用關系證明文件原件及復印件;
(五)所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業績證明;
(六)質量保證體系文件。
第十條 公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場評審3個階段。
第十一條 省站認為所提交的申請材料齊備、規范、符合規定要求的,應當予以受理;材料不符合規定要求的,應當及時退還申請人,并說明理由。所申請的等級屬于質監總站評定范圍的,省站核查后出具核查意見并轉送質監總站。
所申請的等級屬于省站評定范圍,但申報的試驗檢測項目有屬于質監總站評定范圍的,對該項目的評審省站應當報請質監總站同意,評審專家從質監總站專家庫中抽取,質監總站對該項目的評審進行監督抽查。
第十二條 初審主要包括以下內容:
(一)試驗檢測水平、人員及檢測環境等條件是否與所申請的等級標準相符;
(二)申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符;
(三)采用的試驗檢測標準、規范和規程是否合法有效;
(四)檢定和校準是否按規定進行;
(五)質量保證體系是否具有可操作性;
(六)是否具有良好的試驗檢測業績。
第十三條 初審合格的進入現場評審階段;初審認為有需要補正的,質監機構應當通知申請人予以補正直至合格;初審不合格的,質監機構應當及時退還申請材料,并說明理由。
第十四條 現場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構申報材料與實際狀況的符合性、質量保證體系和運轉等情況的全面核查。
現場評審所抽查的試驗檢測項目,原則上應當覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。抽取的具體參數應當通過抽簽方式確定。
第十五條 現場評審由專家評審組進行。
專家評審組由質監機構組建,3人以上單數組成(含3人)。評審專家從質監機構建立的試驗檢測專家庫中選取,與申請人有利害關系的不得進入專家評審組。
專家評審組應當獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,并對所提出的評審意見承擔個人責任。
第十六條 專家評審組應當向質監機構出具《現場評審報告》,主要內容包括:
(一)現場考核評審意見;
(二)公路水運工程試驗檢測機構等級評分表;
(三)現場操作考核項目一覽表;
(四)兩份典型試驗檢測報告。
第十七條 質監機構依據《現場評審報告》及檢測機構等級標準對申請人進行等級評定。
質監機構的評定結果,應當通過交通主管部門指定的報刊、信息網絡等媒體向社會公示,公示期不得少于7天。
公示期內,任何單位和個人有權就評定結果向質監機構提出異議,質監機構應當及時受理、核實和處理。
公示期滿無異議或者經核實異議不成立的,由質監機構根據評定結果向申請人頒發《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》);經核實異議成立的,應當書面通知申請人,并說明理由,同時應當為異議人保密。
省站頒發證書的同時應當報質監總站備案。
第十八條 《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》和《等級證書》由質監總站統一規定格式。
《等級證書》應當注明檢測機構從事公路水運工程試驗檢測的專業、類別、等級和項目范圍。
第十九條 《等級證書》有效期為5年。
《等級證書》期滿后擬繼續開展公路水運工程試驗檢測業務的,檢測機構應提前3個月向原發證機構提出換證申請。
第二十條 換證的申請、復核程序按照本辦法規定的等級評定程序進行,并可以適當簡化。在申請等級評定時已經提交過且未發生變化的材料可以不再重復提交。
第二十一條 換證復核以書面審查為主。必要時,可以組織專家進行現場評審。
換證復核的重點是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場所的變動情況,試驗檢測工作的開展情況,質量保證體系文件的執行情況,違規與投訴情況等。
第二十二條 換證復核合格的,予以換發新的《等級證書》。不合格的,質監機構應當責令其在6個月內進行整改,整改期內不得承擔質量評定和工程驗收的試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的,質監機構根據實際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定,或者注銷《等級證書》。
換證復核結果應當向社會公布。
第二十三條 檢測機構取得《等級證書》后,可以向原發證質監機構申請增加試驗檢測項目。
經評審具備擬新增加項目的試驗檢測水平、人員、設備配備和檢測環境等條件的,質監機構應當予以增加試驗檢測項目,并在《等級證書》上予以注明。
第二十四條 檢測機構名稱、地址、法定代表人或者機構負責人、技術負責人等發生變更的,應當自變更之日起30日內到原發證質監機構辦理變更登記手續。
第二十五條 檢測機構停業時,應當自停業之日起15日內向原發證質監機構辦理《等級證書》注銷手續。
第二十六條 質監機構依照本辦法發放《等級證書》可以收取工本費。工本費的具體收費標準依據省、自治區、直轄市人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定的標準執行。
第二十七條 《等級證書》遺失或者污損的,可以向原發證質監機構申請補發。
第二十八條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書》。
第三章 試驗檢測活動
第二十九條 取得《等級證書》,同時按照《計量法》的要求經過計量行政部門考核合格,通過計量認證的檢測機構,可向社會提供試驗檢測服務。
取得《等級證書》的檢測機構在《等級證書》注明的項目范圍內出具的試驗檢測報告,可以作為公路水運工程質量評定和工程驗收的依據。
第三十條 公路水運工程質量事故鑒定、大型水運工程項目和高速公路項目驗收的質量鑒定檢測,質監機構應當委托通過計量認證并具有甲級或者相應專項能力等級的檢測機構承擔。
第三十一條 取得《等級證書》的檢測機構,可設立工地臨時試驗室,承擔相應公路水運工程的試驗檢測業務,并對其試驗檢測結果承擔責任。工程所在地省站應當對工地臨時試驗室進行監督。
第三十二條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程獨立開展檢測工作,不受任何干擾和影響,保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。
第三十三條 檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質量保證體系。應當按照有關規定對儀器設備進行正常維護,定期檢定與校準。
第三十四條 檢測機構應當建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。第三十五條 檢測機構應當重視科技進步,及時更新試驗檢測儀器設備,不斷提高業務水平。
第三十六條 檢測機構應當建立健全檔案制度,保證檔案齊備,原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。
第三十七條 檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時接受業主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。
第三十八條 檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業務,不得轉包、違規分包。
第三十九條 檢測人員應當通過公路水運工程試驗檢測業務考試。檢測人員考試的組織、實施由質監總站統一管理。第四十條 檢測人員分為試驗檢測工程師和試驗檢測員。檢測機構的技術負責人應當由試驗檢測工程師擔任。試驗檢測報告應當由試驗檢測工程師審核、簽發。
第四十一條 檢測人員應當重視知識更新,不斷提高試驗檢測業務水平。第四十二條 檢測人員應當嚴守職業道德和工作程序,獨立開展檢測工作,保證試驗檢測數據科學、客觀、公正,并對試驗檢測結果承擔法律責任。
第四十三條 檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機構,不得借工作之便推銷建設材料、構配件和設備。
第四章 監督檢查
第四十四條 質監機構應當建立健全公路水運工程試驗檢測活動監督檢查制度,對檢測機構進行定期或不定期的監督檢查,及時糾正、查處違反本規定的行為。
第四十五條 公路水運工程試驗檢測監督檢查,主要包括下列內容:
(一)《等級證書》使用的規范性,有無轉包、違規分包、超范圍承攬業務和涂改、租借《等級證書》的行為;
(二)檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性;
(三)原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性;
(四)采用的技術標準、規范和規程是否合法有效,樣品的管理是否符合要求;
(五)儀器設備的運行、檢定和校準情況;
(六)質量保證體系運行的有效性;
(七)檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規范性、合法性和真實性;
(八)依據職責應當監督檢查的其他內容。
第四十六條 質監機構實施監督檢查時,有權采取以下措施:
(一)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料;
(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)發現有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時,責令即時改正或限期整改。
第四十七條 質監機構應當組織比對試驗,驗證檢測機構的能力。質監總站不定期開展全國檢測機構的比對試驗。各省站每年年初應當制定本行政區域檢測機構年度比對試驗計劃,報質監總站備案,并于年末將比對試驗的實施情況報質監總站。
檢測機構應當予以配合,如實說明情況和提供相關資料。
第四十八條 任何單位和個人都有權向質監機構投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。
質監機構的監督檢查活動,應當接受交通主管部門和社會公眾的監督。第四十九條 質監機構在監督檢查中發現檢測機構有違反本規定行為的,應當予以警告、限期整改,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,質監機構不再委托其承擔檢測業務。
實際能力已達不到《等級證書》能力等級的檢測機構,質監機構應當給予整改期限。整改期滿仍達不到規定條件的,質監機構應當視情況注銷《等級證書》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來評定等級的,檢測機構1年內不得申報升級。被注銷等級的檢測機構,2年內不得再次申報。
質監機構應當及時向社會公布監督檢查的結果。
第五十條 質監機構在監督檢查中發現檢測人員違反本辦法的規定,出具虛假試驗檢測數據或報告的,應當給予警告,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,直至注銷考試合格證書。因違反本辦法規定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內不得再次參加考試。
第五十一條 質監機構工作人員在試驗檢測管理活動中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,應當依法給予行政處分。
第五章 附則
第五十二條 本辦法施行前檢測機構和人員通過的資質評審,期滿復核時應當按照本辦法的規定進行《等級證書》的評定和人員考試。
第五十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水運工程試驗檢測暫行規定》(交基發〔1997〕803號)和2002年6月26日公布的《交通部水運工程試驗檢測機構資質管理辦法》(交通部令2002年第4號)同時廢止。
第二篇:公路水運工程試驗檢測管理辦法
公路水運工程試驗檢測管理辦法
(交通部令2005年第12號)
第一章 總 則
第一條 為規范公路水運工程試驗檢測活動,保證公路水運工程質量及人民生命和財產安全,根據《建設工程質量管理條例》,制定本辦法。
第二條 從事公路水運工程試驗檢測活動,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱公路水運工程試驗檢測,是指根據國家有關法律、法規的規定,依據工程建設技術標準、規范、規程,對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實體的質量和技術指標等進行的試驗檢測活動。
本辦法所稱公路水運工程試驗檢測機構(以下簡稱檢測機構),是指承擔公路水運工程試驗檢測業務并對試驗檢測結果承擔責任的機構。
本辦法所稱公路水運工程試驗檢測人員(以下簡稱檢測人員),是指經考試合格,具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力,并承擔相應公路水運工程試驗檢測業務的專業技術人員。
第四條 公路水運工程試驗檢測活動應當遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則。
第五條 國務院交通主管部門負責公路水運工程試驗檢測活動的統一監督管理。交通部基本建設質量監督總站(以下簡稱質監總站)具體實施公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。
省級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。省級交通質量監督機構(以下簡稱省站)具體實施本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。
質監總站和省站以下稱質監機構。
第二章 檢測機構等級評定
第六條 檢測機構等級,是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測水平、主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環境等基本條件對檢測機構進行的能力劃分。
檢測機構等級,分為公路工程和水運工程專業。
公路工程專業分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為交通工程和橋梁隧道工程。
水運工程專業分為材料類和結構類。水運工程材料類設甲、乙、丙3個等級。水運工程結構類設甲、乙2個等級。
檢測機構等級標準由質監總站另行制定。
第七條 質監總站負責公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結構類甲級的等級評定工作。
省站負責公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結構類乙級的等級評定工作。
第八條 檢測機構可以同時申請不同專業、不同類別的等級。
檢測機構被評為丙級、乙級后須滿1年且具有相應的試驗檢測業績方可申報上一等級的評定。
第九條 申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定,應向所在地省站提交以下材料:
(一)《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》;
(二)申請人法人證書原件及復印件;
(三)通過計量認證的,應當提交計量認證證書副本的原件及復印件;
(四)檢測人員考試合格證書和聘(任)用關系證明文件原件及復印件;
(五)所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業績證明;
(六)質量保證體系文件。
第十條 公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場評審3個階段。
第十一條 省站認為所提交的申請材料齊備、規范、符合規定要求的,應當予以受理;材料不符合規定要求的,應當及時退還申請人,并說明理由。
所申請的等級屬于質監總站評定范圍的,省站核查后出具核查意見并轉送質監總站。
所申請的等級屬于省站評定范圍,但申報的試驗檢測項目有屬于質監總站評定范圍的,對該項目的評審省站應當報請質監總站同意,評審專家從質監總站專家庫中抽取,質監總站對該項目的評審進行監督抽查。
第十二條 初審主要包括以下內容:
(一)試驗檢測水平、人員及檢測環境等條件是否與所申請的等級標準相符;
(二)申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符;
(三)采用的試驗檢測標準、規范和規程是否合法有效;
(四)檢定和校準是否按規定進行;
(五)質量保證體系是否具有可操作性;
(六)是否具有良好的試驗檢測業績。
第十三條 初審合格的進入現場評審階段;初審認為有需要補正的,質監機構應當通知申請人予以補正直至合格;初審不合格的,質監機構應當及時退還申請材料,并說明理由。
第十四條 現場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構申報材料與實際狀況的符合性、質量保證體系和運轉等情況的全面核查。
現場評審所抽查的試驗檢測項目,原則上應當覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。抽取的具體參數應當通過抽簽方式確定。
第十五條 現場評審由專家評審組進行。
專家評審組由質監機構組建,3人以上單數組成(含3人)。評審專家從質監機構建立的試驗檢測專家庫中選取,與申請人有利害關系的不得進入專家評審組。
專家評審組應當獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,并對所提出的評審意見承擔個人責任。
第十六條 專家評審組應當向質監機構出具《現場評審報告》,主要內容包括:
(一)現場考核評審意見;
(二)公路水運工程試驗檢測機構等級評分表;
(三)現場操作考核項目一覽表;
(四)兩份典型試驗檢測報告。
第十七條 質監機構依據《現場評審報告》及檢測機構等級標準對申請人進行等級評定。
質監機構的評定結果,應當通過交通主管部門指定的報刊、信息網絡等媒體向社會公示,公示期不得少于7天。
公示期內,任何單位和個人有權就評定結果向質監機構提出異議,質監機構應當及時受理、核實和處理。
公示期滿無異議或者經核實異議不成立的,由質監機構根據評定結果向申請人頒發《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》);經核實異議成立的,應當書面通知申請人,并說明理由,同時應當為異議人保密。
省站頒發證書的同時應當報質監總站備案。
第十八條 《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》和《等級證書》由質監總站統一規定格式。
《等級證書》應當注明檢測機構從事公路水運工程試驗檢測的專業、類別、等級和項目范圍。
第十九條 《等級證書》有效期為5年。
《等級證書》期滿后擬繼續開展公路水運工程試驗檢測業務的,檢測機構應提前3個月向原發證機構提出換證申請。
第二十條 換證的申請、復核程序按照本辦法規定的等級評定程序進行,并可以適當簡化。在申請等級評定時已經提交過且未發生變化的材料可以不再重復提交。
第二十一條 換證復核以書面審查為主。必要時,可以組織專家進行現場評審。
換證復核的重點是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場所的變動情況,試驗檢測工作的開展情況,質量保證體系文件的執行情況,違規與投訴情況等。
第二十二條 換證復核合格的,予以換發新的《等級證書》。不合格的,質監機構應當責令其在6個月內進行整改,整改期內不得承擔質量評定和工程驗收的試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的,質監機構根據實際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定,或者注銷《等級證書》。
換證復核結果應當向社會公布。
第二十三條 檢測機構取得《等級證書》后,可以向原發證質監機構申請增加試驗檢測項目。
經評審具備擬新增加項目的試驗檢測水平、人員、設備配備和檢測環境等條件的,質監機構應當予以增加試驗檢測項目,并在《等級證書》上予以注明。
第二十四條 檢測機構名稱、地址、法定代表人或者機構負責人、技術負責人等發生變更的,應當自變更之日起30日內到原發證質監機構辦理變更登記手續。
第二十五條 檢測機構停業時,應當自停業之日起15日內向原發證質監機構辦理《等級證書》注銷手續。
第二十六條 質監機構依照本辦法發放《等級證書》可以收取工本費。工本費的具體收費標準依據省、自治區、直轄市人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定的標準執行。
第二十七條 《等級證書》遺失或者污損的,可以向原發證質監機構申請補發。
第二十八條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書》。
第三章 試驗檢測活動
第二十九條 取得《等級證書》,同時按照《計量法》的要求經過計量行政部門考核合格,通過計量認證的檢測機構,可向社會提供試驗檢測服務。
取得《等級證書》的檢測機構在《等級證書》注明的項目范圍內出具的試驗檢測報告,可以作為公路水運工程質量評定和工程驗收的依據。
第三十條 公路水運工程質量事故鑒定、大型水運工程項目和高速公路項目驗收的質量鑒定檢測,質監機構應當委托通過計量認證并具有甲級或者相應專項能力等級的檢測機構承擔。
第三十一條 取得《等級證書》的檢測機構,可設立工地臨時試驗室,承擔相應公路水運工程的試驗檢測業務,并對其試驗檢測結果承擔責任。
工程所在地省站應當對工地臨時試驗室進行監督。
第三十二條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程獨立開展檢測工作,不受任何干擾和影響,保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。
第三十三條 檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質量保證體系。應當按照有關規定對儀器設備進行正常維護,定期檢定與校準。
第三十四條 檢測機構應當建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。
第三十五條 檢測機構應當重視科技進步,及時更新試驗檢測儀器設備,不斷提高業務水平。
第三十六條 檢測機構應當建立健全檔案制度,保證檔案齊備,原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。
第三十七條 檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時接受業主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。
第三十八條 檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業務,不得轉包、違規分包。
第三十九條 檢測人員應當通過公路水運工程試驗檢測業務考試。
檢測人員考試的組織、實施由質監總站統一管理。
第四十條 檢測人員分為試驗檢測工程師和試驗檢測員。
檢測機構的技術負責人應當由試驗檢測工程師擔任。
試驗檢測報告應當由試驗檢測工程師審核、簽發。
第四十一條 檢測人員應當重視知識更新,不斷提高試驗檢測業務水平。
第四十二條 檢測人員應當嚴守職業道德和工作程序,獨立開展檢測工作,保證試驗檢測數據科學、客觀、公正,并對試驗檢測結果承擔法律責任。
第四十三條 檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機構,不得借工作之便推銷建設材料、構配件和設備。
第四章 監督檢查
第四十四條 質監機構應當建立健全公路水運工程試驗檢測活動監督檢查制度,對檢測機構進行定期或不定期的監督檢查,及時糾正、查處違反本規定的行為。
第四十五條 公路水運工程試驗檢測監督檢查,主要包括下列內容:
(一)《等級證書》使用的規范性,有無轉包、違規分包、超范圍承攬業務和涂改、租借《等級證書》的行為;
(二)檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性;
(三)原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性;
(四)采用的技術標準、規范和規程是否合法有效,樣品的管理是否符合要求;
(五)儀器設備的運行、檢定和校準情況;
(六)質量保證體系運行的有效性;
(七)檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規范性、合法性和真實性;
(八)依據職責應當監督檢查的其他內容。
第四十六條 質監機構實施監督檢查時,有權采取以下措施:
(一)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料;
(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)發現有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時,責令即時改正或限期整改。
第四十七條 質監機構應當組織比對試驗,驗證檢測機構的能力。
質監總站不定期開展全國檢測機構的比對試驗。各省站每年年初應當制定本行政區域檢測機構比對試驗計劃,報質監總站備案,并于年末將比對試驗的實施情況報質監總站。
檢測機構應當予以配合,如實說明情況和提供相關資料。
第四十八條 任何單位和個人都有權向質監機構投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。
質監機構的監督檢查活動,應當接受交通主管部門和社會公眾的監督。
第四十九條 質監機構在監督檢查中發現檢測機構有違反本規定行為的,應當予以警告、限期整改,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,質監機構不再委托其承擔檢測業務。
實際能力已達不到《等級證書》能力等級的檢測機構,質監機構應當給予整改期限。整改期滿仍達不到規定條件的,質監機構應當視情況注銷《等級證書》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來評定等級的,檢測機構1年內不得申報升級。被注銷等級的檢測機構,2年內不得再次申報。
質監機構應當及時向社會公布監督檢查的結果。
第五十條 質監機構在監督檢查中發現檢測人員違反本辦法的規定,出具虛假試驗檢測數據或報告的,應當給予警告,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,直至注銷考試合格證書。因違反本辦法規定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內不得再次參加考試。
第五十一條 質監機構工作人員在試驗檢測管理活動中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,應當依法給予行政處分。
第五章 附
則
第五十二條 本辦法施行前檢測機構和人員通過的資質評審,期滿復核時應當按照本辦法的規定進行《等級證書》的評定和人員考試。
第五十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水運工程試驗檢測暫行規定》(交基發〔1997〕803號)和2002年6月26日公布的《交通部水運工程試驗檢測機構資質管理辦法》(交通部令2002年第4號)同時廢止。
第三篇:交通部公路水運工程試驗檢測人員(本站推薦)
交通部公路水運工程試驗檢測人員
第二次考試工作會議紀要
2006年11月27日至29日,交通部基本建設質量監督總站在北京召開了公路水運工程試驗檢測人員第二次考試工作會議。與會代表包括部分省級質監機構的負責人及具體負責試驗檢測的管理人員、部分檢測機構的專業技術人員、試題庫編寫人員和閱卷專家等。會議聽取了前階段考試工作報告,一致認為在大家的共同努力下,考試工作總體上取得了成功,達到了考試的預期目標。會議重點對考試組織方式、考試大綱及試題庫中存在的問題進行了討論,提出了修改方案,并形成紀要如下:
一、考試應堅持為工程實際選拔合格試驗檢測人員的原則,以迅速滿足工程實際需求為近期目標,以不斷提高試驗檢測人員隊伍整體素質為長遠目標,組織方式仍然按檢測工程師考試以部總站為主,檢測員考試以各省站為主的原則。部總站進一步完善組織工作后,2007年將檢測員的考試組織工作全面下放到各個省站。
二、鑒于計算機考試成本低、保密性好、靈活性大,公平公正等優勢,在進一步完善報名及考試系統的前提下,考試仍確定采用計算機考試和紙質考試并行的方式。在近期考生人數眾多的情況下,可以紙質考試為主,采用紙質考試時,試卷分A、B卷,考試時間相對固定,同時加強專家審查試卷環節,并進一步統一答題卡。
三、考試科目劃分應更加貼近工程實際,工程師以考察掌握較強的理論知識和分析判斷能力為主,檢測員主要以應知應會的現場操作技能為主。具體如下:
公路水運工程師共同設置公共基礎科目;
公路工程師專業劃分為 材料、道路、橋梁、隧道、交通安全設施和機電工程科目;
水運工程師分為 材料、地基與基礎、結構;
公路檢測員分為 材料、道路、橋梁、隧道、交通安全設施和機電工程;
水運檢測員分為 材料、地基與基礎、結構;
四、大綱修改要結合工程實際,按照科目的劃分繼續細化,避免籠統抽象的表述,拉開工程師和檢測員的難度要求,具體如下:
(一)公共基礎包括法律法規、計量認證、質量管理體系等;
(二)公路工程
1.材料包括:土工試驗、集料、巖石、瀝青及其混合料、水泥、水泥混凝土、無機結合穩定材料、土工合成材料、鋼筋、工程質量檢評標準;
2.道路包括:路基路面現場檢測、無機結合穩定材料、水泥混凝土現場檢測、瀝青及其混合料、工程質量檢評標準;
3.橋梁包括:石料、混凝土、鋼材、成品檢測、橋梁結構及構件檢測、基礎、工程質量檢評標準;
4.隧道包括:原料試驗、隧道環境、監測監控、地質災害、工程質量檢評標準;
5.交通安全設施包括:防護設施、隔離設施、交通標志、標線及誘導設施和安全設施工程檢測;
6.機電工程包括:監控設施、收費設施、通信設施、供配電設施、照明設施及通信管道和機電工程檢測。
(三)水運工程
1.材料包括:混凝土、混凝土組成材料、瀝青、砂漿、鋼材、土工合成材料、石料、工程質量檢評標準;
2.地基與基礎包括:土工試驗、地基基礎、土工合成材料、工程質量檢評標準;
3.結構包括:混凝土無損檢測、混凝土構件檢測、樁基、鋼結構檢測、結構防腐、工程質量檢評標準。
(四)專業科目之間存在少部分內容交叉,具體以考試大綱為準。
五、根據大綱每個科目所包含的內容進一步調整、細化試題庫,增加題目實用性、靈活性以及和工程實際相結合,增加試驗檢測新技術的內容。注意和大綱保持一致,適時更新試題庫。
六、公共基礎科目包括單選、多選、判斷3種題型,滿分為100分。專業科目包括單選、多選、判斷、判選及問答題5種題型,滿分為150分。考試時間公共基礎科目90分鐘,專業科目150分鐘。實際操作內容待條件成熟時可改為現場實際操作。
七、對于部分與會代表提出的原檢測人員證書換證條件問題,將根據有關文件,另行研究決定。
第四篇:江西省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
江西省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實 施 細 則 第一章總則
第一條為加強我省公路水運工程試驗檢測活動的管理,規范公路水運工程試驗檢測市場,保證公路水運工程質量及人民生命和財產安全,根據《公路水運試驗檢測管理辦法》(交通部2005年12號令)、《貫徹實施〈公路水運工程試驗檢測管理辦法〉的通知》(交質監發[2005]547號)等文件的有關規定,結合我省的實際情況,制定本細則。
第二條在我省行政區域內從事公路水運工程試驗檢測活動,應當遵守本細則。第三條本細則所稱公路水運工程試驗檢測,是指根據國家有關法律、法規的規定,依據工程建設技術標準、規范、規程,對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實體的質量和技術指標等進行的試驗檢測活動。
本細則所稱公路水運工程試驗檢測機構(以下簡稱檢測機構),是指具有交通部基本建設質量監督總站(以下簡稱部總站)或省級交通建設質量監督站頒發的《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》),對試驗檢測結果承擔責任的機構。
本細則所稱公路水運工程試驗檢測人員(以下簡稱檢測人員),是指經交通部門考試合格,具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力,承擔相應公路水運工程試驗檢測業務的專業技術人員,分為試驗檢測工程師和試驗檢測員兩類。
第四條公路水運工程試驗檢測活動應當遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則。第五條江西省交通廳負責全省公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。省交通工程質量監督站(以下簡稱省站)具體實施全省公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。各設區市交通局是本轄區試驗檢測工作的監督部門,其設區市交通工程質量監督站負責實施轄區內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。第二章檢測機構管理
第六條檢測機構等級,是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測能力,質量保證體系的建立和運行情況,主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環境等基本條件對檢測機構進行的能力劃分。檢測機構等級,分為公路工程和水運工程專業。
公路工程專業分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為橋梁隧道工程和交通工程。
水運工程專業分為材料類和結構類。水運工程材料類設甲、乙、丙3個等級。水運工程結構類設甲、乙2個等級。檢測機構等級標準見附件1。
第七條檢測機構初次申請只能為公路工程綜合類丙級、專項類或水運工程材料類丙級、結構類乙級,等級評定滿1年且具有相應業績方可申報上一等級的評定。檢測機構可以同時申請不同專業、不同類別的等級。
第八條根據《辦法》的要求,公路水運試驗檢測機構資質實施等級評定。第九條部總站負責公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結構類甲級的等級評定工作。江西省交通工程質量監督站(以下簡稱省站)負責公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結構類乙級的等級評定工作。第十條申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定,應向省站提交以下材料:(一)《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》;(二)申請人法人證書原件及復印件;
(三)通過計量認證的,應當提交計量認證證書副本的原件及復印件;(四)檢測人員考試合格證書和聘(任)用關系證明文件原件及復印件;(五)所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業績證明;(六)質量保證體系文件。
第十一條公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場評審3個階段。
第十二條省站認為所提交的申請材料齊備、規范、符合規定要求的予以受理并退回申請材料中相關證書的原件;材料不符合規定要求的,在十個工作日內退還申請人,并說明理由。
所申請的等級屬于部總站評定范圍的,省站核查后出具核查意見并轉送部總站。所申請的等級屬于省站評定范圍,但申報的試驗檢測項目有屬于部總站評定范圍的,對該項目的評審省站將報請部總站同意,評審專家從部總站專家庫中抽取,部總站對該項目的評審進行監督抽查。
第十三條省站對受理的申請材料進行初審,初審主要包括以下內容:(一)試驗檢測水平、人員及檢測環境等條件是否與所申請的等級標準相符;(二)申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符;(三)采用的試驗檢測標準、規范和規程是否現行有效;(四)檢定和校準是否按規定進行;(五)質量保證體系是否具有可操作性;(六)是否具有良好的試驗檢測業績。
第十四條初審合格的進入現場評審階段;初審認為有需要補正的,省站通知申請人予以補正直至合格;初審不合格的,省站退還申請材料,并書面說明理由。第十五條現場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構申報材料與實際狀況的符合性、質量保證體系和運轉等情況的全面核查。
現場評審所抽查的試驗檢測項目,覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。具體參數由評審專家確定。
第十六條現場評審由專家評審組進行。
專家評審組由省站組建,3人以上單數組成(含3人)。評審專家從省站建立的試驗檢測專家庫中選取,與申請人有利害關系的不得進入專家評審組。
專家評審組應當獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,并對所提出的評審意見承擔個人責任。第十七條專家評審組向省站出具《現場評審報告》,主要內容包括:(一)現場考核評審意見;
(二)公路水運工程試驗檢測機構等級評分表;(三)現場操作考核項目一覽表:(四)兩份典型試驗檢測報告。
第十八條省站依據《現場評審報告》及檢測機構等級標準對申請人進行等級評定。省站的評定結果,將通過江西交通信息網(www.tmdps.cn)向社會公示,公示期為7天。公示期內,任何單位和個人有權就評定結果向省站提出異議,省站及時受理、核實和處理。
公示期滿無異議或者經核實異議不成立的,由省站根據評定結果向申請人頒發《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》);經核實異議成立的,省站將書面通知申請人,并說明理由,同時對異議人保密。省站頒發證書的同時向總站備案。第十九條《等級證書》有效期為5年。《等級證書》期滿后擬繼續開展公路水運工程試驗檢測業務的,檢測機構應提前3個月向省站提出換證申請。
第二十條換證的申請、復核程序按照本辦法規定的等級評定程序進行并適當簡化。在申請等級評定時已經提交過且未發生變化的材料可以不再重復提交。第二十一條換證復核以書面審查為主。必要時,省站組織專家進行現場評審。換證復核的重點是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場所的變動情況,試驗檢測工作的開展情況,質量保證體系文件的執行情況,違規與投訴情況等。第二十二條換證復核合格的,予以換發新的《等級證書》。不合格的,省站責令其在6個月內進行整改,整改期內不得承擔公路、水運工程試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的,省站根據實際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定,或者注銷《等級證書》。換證復核結果向社會公布。
第二十三條檢測機構取得《等級證書》滿一年后,可以向省站申請增加試驗檢測項目。申請增項時間原則上于每年5月。
經評審具備擬新增加項目的試驗檢測水平、人員、設備配備和檢測環境等條件的,省站應當予以增加試驗檢測項目,并在《等級證書》上予以注明。
第二十四條檢測機構名稱、地址、法定代表人或者機構負責人、技術負責人等發生變更的,應當自變更之日起30日內到省站辦理變更登記手續。
第二十五條檢測機構停業時,應當自停業之日起15日內向省站辦理《等級證書》注銷手續。
第二十六條《等級證書》遺失或者污損的,可以向原等級評定受理機構申請補發。第二十七條任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書》。第三章試驗檢測活動
第二十八條取得《等級證書》,同時按照《計量法》的要求經過計量行政部門考核合格,通過計量認證的檢測機構,可向社會提供試驗檢測服務。
第二十九條取得《等級證書》的檢測機構在《等級證書》注明的項目范圍內出具的試驗檢測報告,可以作為公路水運工程質量評定和工程驗收的依據。公路水運工程質量事故鑒定,大型水運工程和高速公路項目驗收的質量鑒定檢測,質監機構可以委托試驗檢測機構承擔,但應當委托具有甲級或者相應專項能力等級的檢測機構。其他公路水運工程項目的試驗檢測業務應委托具有相應資質和檢測能力的檢測機構承擔。
第三十條取得《等級證書》的檢測機構,可設立工地臨時試驗室,承擔相應公路水運工程的試驗檢測業務,并對其試驗檢測結果承擔責任。在我省參加公路水運工程項目建設的監理、施工單位應設立工地臨時試驗室。
工地臨時試驗室必須由其母體檢測機構負責設立并在《等級證書》核定的業務范圍內開展試驗檢測工作,并向項目監督機構申請試驗檢測能力核定。
沒有《等級證書》的單位可通過招投標或委托等方式選定符合本細則規定的檢測機構建立工地臨時試驗室。
第三十一條檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時承擔工地臨時試驗室委托和竣(交)工檢測委托。同時,不得接受業主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。
第三十二條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程獨立開展檢測工作,不受任何干擾和影響,保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。第三十三條檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質量保證體系。應當按照有關規定對儀器設備進行正常維護,定期檢定與校準。
第三十四條檢測機構應當建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。
第三十五條檢測機構應當重視科技進步,及時更新試驗檢測儀器設備,不斷提高業務水平。
第三十六條檢測機構應當建立健全檔案制度,保證檔案齊備,原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。
第三十七條檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業務,不得轉包、違規分包。
第三十八條檢測人員應當重視知識更新,不斷提高試驗檢測業務水平。
第三十九條檢測人員應當嚴守職業道德和工作程序,獨立開展檢測工作,保證試驗檢測數據科學、客觀、公正,并對試驗檢測結果承擔法律責任。
第四十條檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機構,不得借工作之便推銷建設材料、構配件和設備。
第四十一條質監機構對所監督的項目工地臨時試驗室進行監督。第四章監督檢查
第四十二條質監機構對檢測機構進行監督檢查,及時糾正、查處違反《辦法》和本細則規定的行為。原則上每年進行一次。
第四十三條公路水運工程試驗檢測監督檢查,主要包括下列內容:
(一)《等級證書》使用的規范性,有無轉包、違規分包、超范圍承攬業務和涂改、租借《等級證書》的行為;
(二)檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性;(三)原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性;
(四)采用的技術標準、規范和規程是否合法有效,樣品的管理是否符合要求;(五)儀器設備的運行、檢定和校準情況;(六)質量保證體系運行的有效性;
(七)檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規范性、合法性和真實性;(八)依據職責應當監督檢查的其他內容。
第四十四條質監機構實施監督檢查時,有權采取以下措施:
(一)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料;(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)發現有不符合國家有關標準、規范、規程和《辦法》規定的試驗檢測行為時,責令即時改正或限期整改。
第四十五條省站每年組織全省檢測機構進行比對試驗,驗證檢測機構的能力。并于年初制定比對試驗計劃,年末將比對試驗的實施情況報質監總站。檢測機構應當予以配合,如實說明情況和提供相關資料。
第四十六條任何單位和個人都有權向省站投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。第四十七條 質監機構在監督檢查中發現檢測機構有違反本規定行為的,應當予以警告、限期整改,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,質監機構不再委托其承擔檢測業務。
實際能力已達不到《等級證書》能力等級的檢測機構,質監機構給予整改期限。整改期滿仍達不到規定條件的,質監機構視情況注銷《等級證書》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來評定等級的,檢測機構1年內不得申報升級。被注銷等級的檢測機構,2年內不得再次申報。質監機構定期向社會公布監督檢查的結果。第四十八條本細則由江西省交通建設質量監督站負責解釋。
第四十九條本細則自頒發之日起施行,與本細則不符的一律按本細則執行。江西省交通廳2000年7月7日公布的《江西省公路、水運工程試驗檢測機構資質管理辦法(試行)》(贛交質監發〔2000〕號)同時廢止。附件:
1公路水運工程試驗檢測機構等級標準 2公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書
3江西省公路水運工程試驗檢測機構能力等級認定程序
第五篇:第 湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
第五篇
湖南省《公路水運工程試驗檢測
管理辦法》實施細則
第五篇
湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為加強我省公路水運工程試驗檢測活動的管理,規范公路水運工程試驗檢測市場,保證公路水運工程質量及人民生命和財產安全,根據《公路水運試驗檢測管理辦法》(交通部2005年12號令)、《貫徹實施<公路水運工程試驗檢測管理辦法>的通知》(交質監發[2005]547號)等文件的有關規定,結合我省的實際情況,制定本細則。
第二條 在我省行政區域內從事公路水運工程試驗檢測活動,應當遵守本細則。
第三條 本細則所稱公路水運工程試驗檢測,是指根據國家有關法律、法規的規定,依據工程建設技術標準、規范、規程,對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實體的質量和技術指標等進行的試驗檢測活動,包括對外承接的常規試驗、工地臨時試驗室的試驗檢測、竣(交)工檢測等。
本細則所稱公路水運工程試驗檢測機構(以下簡稱檢測機構),是指具有交通部基本建設質量監督總站(以下簡稱部總站)或各省級交通建設質量監督站頒發的《公路水運工程試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》),對試驗檢測結果承擔責任的機構。
本細則所稱公路水運工程試驗檢測人員(以下簡稱檢測人員),是指經交通部門考試合格,具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力,承擔相應公路水運工程試驗檢測業務的專業技術人員,分為試驗檢測工程師和試驗檢測員兩類。
第四條 公路水運工程試驗檢測活動應當遵循科學、客觀、嚴謹、公正的原則。
第五條 湖南省交通廳負責全省公路水運工程試驗檢測活動的統一監督管理。湖南省交通建設質量監督站(以下簡稱省站)具體實施全省公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。湖南省交通建設質量監督水運站(以下簡稱水運站)在省站指導下具體實施全省水運工程試驗檢測活動的監督管理。
市級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。各市(州)交通建設質量監督分站(以下簡稱分站)具體實施本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動的監督管理。
省站、水運站和分站以下稱質監機構。
第五篇
湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
第六條 省站職責
(一)貫徹執行國家、交通部有關公路水運工程試驗檢測管理的法律、法規、規章、辦法、標準、規范;
(二)培育和規范全省公路水運工程試驗檢測市場,維護市場秩序;
(三)建立健全公路水運工程試驗檢測活動監督檢查制度,對檢測機構進行監督檢查,對違規行為及時糾正、查處;
(四)負責全省公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結構類甲級檢測機構等級評定的受理和公路工程綜合類乙、丙級,水運工程材料類乙、丙級,水運工程結構類乙級檢測機構的等級評定工作;
(五)負責組織高速公路項目、國家其他重點公路水運建設項目和省公路局統貸統還項目的竣(交)工驗收前質量檢測和工地臨時試驗室的檢測能力核查工作;
(六)負責全省檢測人員的考試、培訓、繼續教育和動態管理工作;
(七)負責組織有關公路水運工程試驗檢測質量糾紛的仲裁和質量事故的仲裁檢測;
(八)負責收集國內外有關公路水運工程試驗檢測技術的發展信息,組織或參與公路水運工程試驗檢測新規范、規程的編制、修訂和新設備的研發工作,組織全省比對試驗活動和試驗檢測工作的信息交流,定期上報和發布有關信息。
第六條 水運站、分站職責
(九)貫徹執行有關公路水運工程試驗檢測管理的法律、法規、規章、辦法、標準、規范和本細則;
(十)制定本行政區域內公路(水運)工程試驗檢測活動監督檢查制度,對檢測機構進行監督檢查,對違規行為及時糾正、查處;
(十一)組織、實施本行政區域內公路(水運)工程乙、丙級檢測機構等級評定的受理工作;
(十二)組織實施所監督的公路(水運)工程項目的竣(交)工檢測和工地試驗室臨時檢測能力的核查工作,并報省站備案;
(十三)組織實施本行政區域內檢測人員的考試資格初審和動態管理工作;
(十四)負責本行政區域內的公路(水運)工程試驗檢測監督管理工作的信息上報和發布工作。
第五篇
湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
第二章 檢測機構管理
第七條 檢測機構等級,是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測能力,質量保證體系的建立或運行情況,主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環境等基本條件對檢測機構進行的能力劃分。
檢測機構等級,分為公路工程和水運工程專業。
公路工程專業分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為橋梁隧道工程和交通工程。
水運工程專業分為材料類和結構類。水運工程材料類設甲、乙、丙3個等級。水運工程結構類設甲、乙2個等級。
檢測機構等級標準見附件1。
第八條 工地臨時試驗室檢測能力,是指檢測機構為滿足公路水運工程建設項目的工地臨時試驗檢測需要,所應具備的能力。
第九條 公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場評審3個階段。第十條 檢測機構初次申請只能為公路工程綜合類丙級、專項類或水運工程材料類丙級、結構類乙級,等級評定滿1年且具有相應業績方可申報上一等級的評定。
檢測機構可以同時申請不同專業、不同類別的等級。
申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定,應向質監機構提交以下材料:
(一)《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書》(附件2);
(二)申請人法人證書原件及復印件
(三)計量認證證書副本的原件及復印件;
(四)檢測人員考試合格證書和聘(任)用關系證明文件原件及復印件;
(五)所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業績證明;
第十一條 質監機構收到申請材料后,應在10個工作日內確認是否受理。認為所提交的申請材料齊備、規范、符合本細則第十二規定的,應當予以受理;材料不符合本細則第十二規定的,應當及時退還申請人,并書面說明理由。
所申請的等級屬于部總站評定范圍的,省站核查后出具核查意見并轉送部總站;所申請的等級屬于省站評定范圍的,水運站或分站核查后出具核查意見并轉送省站。
第五篇
湖南省《公路水運工程試驗檢測管理辦法》實施細則
第十二條 初審主要包括以下內容:
(一)試驗檢測水平、人員及檢測環境等條件是否與所申請的等級標準相符;
(二)申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符;
(三)采用的試驗檢測標準、規范和規程是否合法有效;
(四)檢定和校準是否按規定進行;
(五)質量保證體系是否健全,具有可操作性。
第十三條 初審合格的進入現場評審階段;初審認為有需要補正的,質監機構應當通知申請人予以補正直至合格;初審不合格的,質監機構應當及時退還申請材料,并書面說明理由。
第十四條 現場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構申報材料與實際狀況的符合性、質量保證體系和運轉等情況的全面核查。
現場評審所抽查的試驗檢測項目,原則上應當覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大類。第十五條 現場評審由專家評審組進行。
乙、丙級專家評審組由3人以上單數組成(含3人),評審專家從湖南省公路水運工程試驗檢測專家庫中選取,與申請人有利害關系的不得進入專家評審組。
專家評審組應當獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德。
第十六條 專家評審組應當向質監機構出具《現場評審報告》,主要內容包括:
(一)現場考核評審意見;
(二)公路水運工程試驗檢測機構等級評分表;
(三)現場操作考核項目一覽表;
(四)兩份典型試驗檢測報告。
第十七條 省站派人監督專家評審組現場評審過程。
第十八條 所申請的等級屬于省站評定范圍,但申報的試驗檢測項目有屬于總站評定范圍的,對該項目的評定省站應當報請總站同意,現場評審專家從總站試驗檢測專家庫中抽取,報請總站對該項目的現場評審進行監督抽查。
第十九條 所申請的等級屬于省站評定范圍的,由省站依據檢測機構等級標準及《現場評審報告》對申請人進行等級評定, 等級評定未通過的,六個月內不得再次申請。
第五篇
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省站的評定結果,應當通過省交通廳指定的報刊、信息網絡等媒體向社會公示,公示期不得少于7天。
公示期內,任何單位和個人有權就評定結果向省站提出異議,省站應當及時受理、核實和處理。公示期滿無異議或者經核實異議不成立的,由省站根據評定結果向申請人頒發《等級證書》;經核實異議成立的,應當書面通知申請人,并說明理由,同時應當為異議人保密。
省站頒發《等級證書》的同時報總站備案。
第二十條 申請工地臨時試驗室檢測能力核查,應在施工準備階段由建設單位組織向項目監督機構提交以下材料:
(一)《湖南省公路水運工程項目工地臨時試驗室檢測能力核查申請書》;
(二)申請人母體檢測機構等級證書復印件;
(三)申請人母體檢測機構授權書;
(四)檢測人員資格證書復印件和聘(任)用關系證明文件原件;
(五)儀器設備檢定證書復印件。
第二十一條 工地臨時試驗室檢測能力核查工作分為受理、現場核查兩個階段。
第二十二條 質監機構收到申請材料后,應在10個工作日內作出受理或不受理的決定。審查主要包括以下內容:
(一)申報材料的真實性、規范性和完整性;
(二)試驗檢測人員及檢測環境等條件是否與所申請的檢測能力標準相符;
(三)申報的試驗檢測項目范圍及設備配備與所申請的檢測能力是否相符;
(四)儀器設備檢定和校準是否按規定完成。
第二十三條 質監機構認為需要澄清補正的,應當通知申請人予以補正;質監機構認為不具備受理條件的,應當及時退還申請材料,并說明理由;質監機構確認受理的,在20個工作日之內組織現場核查。
第二十四條 現場核查合格的,由質監機構公示核查結果,公示無異議者,頒發《湖南省公路水運工程項目工地臨時試驗室檢測能力證書》。現場核查達不到要求的,出具的試驗檢測數據無效。
第二十五條 《等級證書》采用部總站規定的統一格式,有效期為5年,有效期滿后擬繼續開展公路水運工程試驗檢測業務的,檢測機構應提前3個月按原等級評定的程序提出換證申請。
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《湖南省公路水運工程項目工地臨時試驗室檢測能力證書》有效期為本項目建設期,有效期滿后自動廢止。
第二十六條 換證的申請、復核程序按照本細則規定的等級評定程序進行,并可以適當簡化。在申請等級評定時已經提交過且未發生變化的材料可以不再重復提交。
換證復核的重點是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場所的變動情況,試驗檢測工作的開展情況,質量保證體系文件的執行情況,違規與投訴情況等。
第二十七條 換證復核合格的,予以換發新的《等級證書》。不合格的,省站應當責令其在6個月內進行整改,整改期內不得承擔質量評定和工程驗收的試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的,省站根據實際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定,或者注銷《等級證書》。
換證復核結果應當向社會公布。
第二十八條 檢測機構取得《等級證書》滿一年后,可以按原等級評定程序申請增加試驗檢測項目。
第二十九條 檢測機構名稱、地址、法定代表人或者機構負責人、技術負責人等發生變更的,應當自變更之日起30日內到原等級評定受理機構辦理變更登記手續。
第三十條 檢測機構停業時,應當自停業之日起15日內向原等級評定受理機構辦理《等級證書》注銷手續。
第三十一條 《等級證書》遺失或者污損的,可以向原等級評定受理機構申請補發。第三十二條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書》。
第三章 檢測人員管理
第三十三條 試驗檢測人員通過省站崗位登記后,可在本單位上崗從事相應的試驗檢測工作。第三十四條 《公路水運工程檢測工程師證書》由部總站頒發,《公路水運工程檢測員證書》由省站頒發。獲得檢測人員證書者,由省站納入數據庫進行動態管理。
檢測人員證書是從事檢測工作的崗位證書,不得偽造、涂改、轉借。
第三十五條 檢測人員證書有效期為5年,證書有效期內,檢測人員應按規定參加繼續教育。檢測人員證書到期,省站應對其參加繼續教育情況及業績信譽記錄進行核查。檢測工程師核查結果報總站。檢測員核查結果合格的由省站在證書上加蓋印章,核查不合格的,視情況限期整改。檢測人員在整改期不得從事試驗檢測業務。
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第四章 試驗檢測活動
第三十六條 取得《等級證書》、通過計量的檢測機構,可向社會提供試驗檢測服務。從事特種行業或特殊項目的試驗檢測機構,國家對其資格有規定的,執行國家規定。第三十七條 公路水運工程質量事故鑒定,大型水運工程和高速公路項目的質量鑒定檢測,質監機構應當委托具有甲級或者相應專項能力等級的檢測機構承擔。其他公路水運工程項目的試驗檢測業務應委托具有相應資質和檢測能力的檢測機構承擔。
第三十八條 在我省參加公路水運工程項目建設的監理、施工單位應設立工地臨時試驗室,并向項目監督機構申請檢測能力核查。
取得《等級證書》的檢測機構,可設立工地臨時試驗室,承擔相應公路水運工程的試驗檢測業務,并對其試驗檢測結果承擔責任。工地臨時試驗室必須在其母體檢測機構《等級證書》核定的業務范圍內開展試驗檢測工作。
沒有《等級證書》的單位可通過招投標或委托等方式選定符合本細則規定的檢測機構建立工地臨時試驗室。
第三十九條 檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時承但工地臨時試驗室委托和竣(交)工檢測委托。同時,不得接受業主、監理、施工等多方的母體試驗檢測機構委托。
第四十條 對于鋼鉸線、大型支座等重要路用材料和設備的試驗檢測,應采用見證取樣制度。工地臨時試驗室不具備試驗檢測能力的,應送至取得《等級證書》并具有相應檢測能力的檢測機構進行試驗檢測。
第四十一條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程獨立開展檢測工作,不受任何干擾和影響,保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。
第四十二條 檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質量保證體系。應當按照有關規定對儀器設備進行正常維護,定期檢定與校準。
第四十三條 檢測機構應當建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。
第四十四條 檢測機構應當重視科技進步,及時更新試驗檢測儀器設備,不斷提高業務水平。第四十五條 檢測機構應當建立健全檔案制度,保證檔案齊備,原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。
第四十六條 檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業務,不得轉包、違規分包。
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因特殊情況需要分包部分項目時,檢測機構需經委托方同意,并書面報告項目監督機構。第四十七條 檢測人員應當重視知識更新,不斷提高試驗檢測業務水平。
第四十八條 檢測人員應當嚴守職業道德和工作程序,獨立開展檢測工作,保證試驗檢測數據科學、客觀、公正,并對試驗檢測結果承擔法律責任。
第四十九條 檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機構,不得借工作之便推銷建設材料、構配件和設備。
第五章 監督管理
第五十條 公路水運工程試驗檢測監督檢查,主要包括下列內容:
(一)《等級證書》使用的規范性,有無轉包、違規分包、超范圍承攬業務和涂改、租借《等級證書》的行為;
(二)檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性;
(三)原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性;
(四)采用的技術標準、規范和規程是否合法有效,樣品的管理是否符合要求;
(五)儀器設備的運行、檢定和校準情況;
(六)質量保證體系運行的有效性;
(七)檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規范性、合法性和真實性;
(八)依據職責應當監督檢查的其他內容。
第五十一條 質監機構實施監督檢查時,有權采取以下措施:
(一)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料;
(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)發現有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時,責令即時改正或限期整改。
第五十二條 在我省從事試驗檢測活動的檢測機構必須在每年12月底之前將當年從事試驗檢測工作的情況以書面總結形式報省站備案。工作情況總結主要包括檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、環境場所的變動情況和業務培訓工作情況、承擔主要公路水運工程建設項目試驗檢測業務情況、試驗檢測項目開展情況、質量保證體系文件執行情況、儀器設備計量檢定與校準情況、受到獎勵或違規處罰整改情況等方面內容。
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第五十三條 省站應不定期組織比對試驗,驗證檢測機構的能力,并公布比對試驗結果。檢測機構應當予以配合,如實說明情況和提供相關資料,并承擔比對試驗有關費用。第五十四條 任何單位和個人都有權向質監機構投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。質監機構的監督檢查活動,應當接受交通主管部門和社會公眾的監督。
第五十五條 質監機構在監督檢查中發現檢測機構有違規行為的,應當予以警告、限期整改,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示。
實際能力已達不到《等級證書》能力等級的檢測機構,省站將給予整改期限。《等級證書》由部總站頒發的,整改期滿仍達不到規定條件的,省站將建議部總站給予相應處罰;《等級證書》由省站頒發的,省站將視情況注銷其《等級證書》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來評定等級的,檢測機構1年內不得申報升級。被注銷等級的檢測機構,2年內不得再次申報。
質監機構應當及時向社會公布監督檢查的結果。
第五十六條 質監機構在監督檢查中發現檢測人員違反本細則的規定,出具虛假試驗檢測數據或報告的,應當給予警告,情節嚴重的列入違規記錄并予以公示,直至注銷考試合格證書。因違反本細則規定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內不得再次參加考試。
第五十七條 質監機構工作人員在試驗檢測管理活動中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,應當依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十八條 本細則由湖南省交通建設質量監督站負責解釋。
第五十九條 本細則自頒發之日起施行,與本細則不符的一律按本細則執行。執行過程中發現的問題以及對本細則的修改意見請及時向湖南省交通建設質量監督站反映。