第一篇：珙縣林業(yè)局關(guān)于組織開展打擊破壞森林資源破案攻堅戰(zhàn)的通知

珙縣林業(yè)局文件

珙林發(fā)?2006?44號

珙 縣 林 業(yè) 局

關(guān)于組織開展打擊破壞森林資源破案攻堅戰(zhàn)的

通 知

林業(yè)局下屬各單位：

根據(jù)國家林業(yè)局森林公安局《關(guān)于組織開展破案攻堅戰(zhàn)的通知》（林公明發(fā)?2006?36號）和市林業(yè)局宜林發(fā)?2006?23號文件通知精神，從5月10日至6月30日，在全縣范圍內(nèi)開展以“打團(tuán)伙、挖窩點、破大案”為重點的破案攻堅戰(zhàn)專題行動。結(jié)合我縣林區(qū)治安形勢，提出如下貫徹意見，請各單位認(rèn)真貫徹落實：

一、提高思想認(rèn)識，切實加強對破案攻堅戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣通過幾十年的不懈努力，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)取得了可喜的成績。為進(jìn)一步保護(hù)好森林資源，各級一定要樹立大局意識，統(tǒng)一思想，要深刻認(rèn)識到此次開展打擊破壞森林資源違法犯罪活動的重要性，增強責(zé)任感和緊迫感，要全面動員，制定方案，突出重點，強化措施，切實加強破案攻堅戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為使這次行動取得實效，縣局成立由陳正瓊副局長任組長的“破案攻堅戰(zhàn)”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林公安分局，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和信息收集工作。

二、突出重點，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動植物資源犯罪活動

森林公安分局要將此次行動作為當(dāng)前公安工作的重點，加大警力投入，要以“打團(tuán)伙、挖窩點、破大案”為重點，加大對破壞森林資源及野生動植物資源違法犯罪活動的打擊力度。重點打擊盜伐、濫伐林木；違法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物；非法收購、運輸出售國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品；重點取締非法收購天然林木材及野生動物的窩點，非法木材加工廠點及野生動物經(jīng)營戶；重點查處非法采伐、收購、運輸、銷售天然林和野生動物等的違法犯罪以及盜伐國有林木、獵捕、運輸、出售野生動物的犯罪團(tuán)伙等。森林公安分局要對積案開展一次徹底清理，集中力量依法查處，確保森林資源安全和林區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。

三、加強協(xié)調(diào)力度，搞好幾個結(jié)合

在集體行動中，一是要加強法律、法規(guī)的宣傳力度，形成打擊懲治的強大攻勢；二是公安、林政、野保等有關(guān)部門要按

第二篇：開展“打擊破壞森林資源專項行動”先進(jìn)材料

保持高壓態(tài)勢 確保專項行動取得實效

—開展“打擊破壞森林資源專項行動”先進(jìn)材料

2005年4月1日至6月20日，一場旨在打擊破壞森林資源專項行動全面展開，我市公安局森林分局刑警大隊按照上級主管部門的安排部署，在市委、市政府高度重視和市林業(yè)局、市公安局的支持配合下，我分局刑警大隊加大打擊力度，全體民警共同努力，以高度的使命感和責(zé)任心投入到專項行動中來，重點打擊毀林開荒、超限額采伐、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經(jīng)營加工和非法運輸木材、亂捕濫獵和非法倒賣野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為。刑警大隊組成精干專案組，集中力量偵破群眾反映強烈、影響惡劣的案件，取得赫赫戰(zhàn)績，受到社會各界的高度評價。

一、認(rèn)清形勢、強化領(lǐng)導(dǎo)、確保專項行動取得實效 打擊破壞森林資源專項行動是國家林業(yè)局、公安部充分運用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，著力解決當(dāng)前森林資源保護(hù)中突出問題的一項重要主題實踐活動。在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和社會各界積極參與下，我市加快了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)步伐，加強了森林資源管護(hù)，生態(tài)建設(shè)和發(fā)展取得了顯著成效，造林面積、森林蓄積量持續(xù)增長，為改善我市投資環(huán)境，促進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但當(dāng)前我市森林資源保護(hù)管理面臨的形勢不容樂觀，違法運輸和

行動期間，刑警大隊深入基層督查、指導(dǎo)相關(guān)案件的偵破，并直接查處重大、典型、督辦的案件，如偵破省局督辦的佛岡縣黃花滴水巖特大濫伐生態(tài)公益林案，刑警大隊全體民警通過精心組織，周密部署，齊心協(xié)力，縝密偵查，一舉破獲這起特大濫伐生態(tài)公益林案。

三、大造專項行動嚴(yán)打聲勢，做好打擊破壞森林資源專項行動的宣傳工作。

宣傳是做好專項行動的前提和基礎(chǔ)，刑警大隊把日常案件查處工作與宣傳工作相結(jié)合，并確定專人負(fù)責(zé)。為此，在專項行動中大張旗鼓地向群眾宣傳林業(yè)法律、法規(guī)，號召群眾積極主動檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，發(fā)動群眾參與專項行動，造成強大的嚴(yán)打聲勢。同時，積極與新聞媒體聯(lián)系，通過電視、報紙等，并向群眾派發(fā)宣傳單，大力宣傳專項行動戰(zhàn)況、戰(zhàn)果，宣傳政府和林業(yè)部門整治破壞森林資源、維護(hù)林區(qū)治安秩序的態(tài)度和決心，宣傳森林公安的工作。使社會各界認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重要性和迫切性。樹立了人是森林資源的最大受益者，也是最大的破壞者，真正杜絕破壞森林資源的行為，增強保護(hù)森林資源意識。刑警大隊特設(shè)立舉報電話，熱情歡迎社會各界人士向森林公安機關(guān)舉報破壞森林資源的違法犯罪行為。此項行動受到社會各界的一致好評。

“保護(hù)森林，就是保護(hù)我們自己”，清遠(yuǎn)市公安局森林分局刑警大隊民警始終恪守“以林為業(yè)、以警為榮”的工作誓言，積

第三篇：蓮花山鄉(xiāng)開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治工作方案（推薦）

蓮花山鄉(xiāng)開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項

整治活動工作方案

為進(jìn)一步加強森林資源保護(hù)和管理，維護(hù)林業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定，保障國家森林公園順利建設(shè)，按照中國共產(chǎn)黨鄱陽縣委員會：鄱字[2012]19號，關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動工作方案》的通知要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范森林資源管理秩序為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊非法采伐、非法收購、非法加工、非法運輸木材和非法采挖珍貴樹木等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，通過建章立制，落實長效管理機制，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展和利用，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)國家森林公園建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“什么問題突出，就整治什么問題，哪里林業(yè)秩序混亂，就整治到哪里”的工作要求，進(jìn)一步落實管護(hù)責(zé)任。偵破一批破壞森林資源的違法犯罪案件，關(guān)停一批違法經(jīng)營的加工單位，建立一套林政管理長效機制，真正把山場源頭管住、運輸漏洞堵住，加工環(huán)節(jié)盯住，確保我鄉(xiāng)森林資源安全、林業(yè)秩序穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行。

三、整治重點

1、嚴(yán)厲打擊非法采伐的違法犯罪行為。包括：（1）無證采伐的違法犯罪行為；（2）超采伐證規(guī)定的內(nèi)容（數(shù)量、樹種、時間、地點、四至及采伐強度等）進(jìn)行采伐的違法犯罪行為等。

2、嚴(yán)厲打擊非法收購、加工木材的違法犯罪行為。包括：（1）無證收購、加工木材的違法犯罪行為；（2）雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工無合法來源木材及超許可范圍經(jīng)營加工的違法犯罪行為；（3）非法收購、加工闊葉樹的違法犯罪行為等。

3、嚴(yán)厲打擊非法運輸木材的違法犯罪行為。包括：（1）無證運輸木材的違法犯罪行為；（2）貨、證不相符的違法犯罪行為；（3）買賣或變相買賣木材運輸證的違法犯罪行為等。

4、需要重點整治的其它各種破壞森林資源的違法犯罪行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立開展打擊森林資源違法犯罪行為專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組

長：鄒明水（鄉(xiāng)長）副組長：羅延壽（墾殖場場長）

萬盛想（紀(jì)檢書記）黃夢華（黨委委員）王

軍（副鄉(xiāng)長）

成員：吳文華、程賢伍、胡

軍、潘

華、王武松、包立國、2

王得民、李志堅、王全福、李新坤。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在便民辦公室辦公，由王軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)專項整治活動的具體工作。

五、工作步驟

專項整治活動時間為2012年6月15日至2012年9月15日，分四個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（6月15日至6月25日）

成立全鄉(xiāng)打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《蓮花山鄉(xiāng)開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動工作方案》，召開全鄉(xiāng)打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動動員大會，部署專項整治工作。在媒體上發(fā)布專項整治活動公告，公布舉報電話，聽取群眾意見。張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車等方式加強宣傳。

（二）調(diào)查摸底階段（6月26日至7月5日）

配合縣整治組成員下到各村委會（分場），摸清實情建立整治臺賬。

1、按本方案附表1《鄱陽縣非法采伐林木案件調(diào)查摸底登記表》要求，對各村委會（分場）內(nèi)的非法采伐情況，重點是近年來砍伐面積較大的非法采伐情況摸清底細(xì)。

2、按照附表2《鄱陽縣未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位調(diào)查摸底登記表》的要求對無證非法收購、加工木材的單位進(jìn)行詳細(xì)的摸底。

3、按照附表3《鄱陽縣經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位調(diào)查摸底登記表》的要求對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的木材加工單位進(jìn)行詳細(xì)摸底，掌握其中存在的非法收購、加工木材的詳細(xì)情況。

通過調(diào)查匯總，將附表

1、附表

2、附表3于7月5日前報縣整治活動綜合協(xié)調(diào)組辦公室。

調(diào)查摸底階段，要進(jìn)一步對調(diào)查摸底對象做好整治活動的政策宣傳工作。

（三）集中整治階段（7月6日至8月31日）

1、主動整改階段（7月6日至7月25日）

進(jìn)一步向非法采伐當(dāng)事人，無證收購、加工木材當(dāng)事人，雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工行為的單位宣傳林政管理政策法規(guī)及本次專項整治活動有關(guān)規(guī)定。

（1）自本方案發(fā)布之日起，一律停止一切非法采伐、非法收購、非法運輸、非法加工木材和非法采挖珍貴樹木等各種破壞森林資源的違法犯罪行為；

（2）動員有破壞森林資源、擾亂林政管理秩序的違法犯罪活動行為的當(dāng)事人主動交代違法犯罪事實，對能主動交代問題的當(dāng)事人的違法犯罪行為，可適當(dāng)依法從輕處理，如違法情節(jié)輕微的，可免予追究相關(guān)責(zé)任。

（3）動員本鄉(xiāng)內(nèi)的無證收購、加工木單位主動拆除一切基礎(chǔ)設(shè)施和加工設(shè)備。

（4）督促本鄉(xiāng)內(nèi)的雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工無合法4

來源木材的單位或原材料收購臺賬、木材運輸證登記臺賬、產(chǎn)成品銷售臺賬不健全的單位，按管理規(guī)定整改到位，堅決杜絕一切形式的非法收購、加工闊葉樹的行為。

（5）能夠主動拆除基礎(chǔ)設(shè)施和加工設(shè)備的無證收購、加工木材單位以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工無合法來源木材及超許可范圍經(jīng)營加工的行為或木材加工三項臺賬不健全的單位，能按要求整改到位的，其庫存的無合法來源的原材和半成品，由當(dāng)事人向整治組上報存量，經(jīng)整治組現(xiàn)場勘驗后，提請整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，對其處理存貨在運輸、銷售方面提供便利條件。

2、集中打擊階段（7月26日至8月31日）

集中力量重點打擊在自我整改階段拒不改正甚至頂風(fēng)作案的破壞森林資源的一切違法犯罪行為，重點打擊如下幾種行為：

（1）群眾反映強烈的、砍伐面積較大的非法采伐林木的違法犯罪行為；

（2）本方案發(fā)布之日后出現(xiàn)的非法采伐林木的一切違法犯罪行為；

（3）本方案發(fā)布之日后出現(xiàn)的非法運輸木材（包括無證、買賣運輸證、貨證不符等情況）的違法犯罪行為；

（4）未停止無證非法收購、加工木材和違法犯罪行為；（5）雖然停止無證非法收購、加工木材的行為，但不主動拆除一切基礎(chǔ)設(shè)施和加工設(shè)備的；

（6）雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工無合法來源木材及超

經(jīng)營加工許可范圍的行為或經(jīng)營加工三項臺賬不健全，而又未按要求整改到位的。

要認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)化工作措施，確定重點整治的山場、加工單位、人員和案件，并組織和配合各方力量，開展集中打擊行動；

（1）對一切無證非法收購、加工木材的單位，自我整改不到位的，一律強制拆除其基礎(chǔ)設(shè)施，沒收所有的庫存貨物和加工設(shè)備，追繳一切非法所得，對當(dāng)事人予以經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

（2）對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但存在非法收購、加工無合法來源木材及超許可范圍經(jīng)營加工的行為或經(jīng)營加工三項臺賬不健全，而未按要求整改到位的，依法吊銷其所有經(jīng)營許可證件，強制拆除其基礎(chǔ)設(shè)施，沒收所有的庫存貨物和加工設(shè)備，追繳一切非法所得，并從嚴(yán)從重追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

（3）對需要重點打擊的非法采伐、非法運輸木材和非法采挖珍貴樹木的違法犯罪行為，要依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

（四）鞏固提高階段（9月1日至9月15日）

對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找問題和不足，總結(jié)林政資源管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析新形勢下做好森林資源保護(hù)管理工作的方式、方法，促進(jìn)林業(yè)管護(hù)工作良性有序發(fā)展。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織

各村委會（分場）相關(guān)單位要切實增強政治責(zé)任感，樹立大局意識，深刻認(rèn)識開展打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治活動的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動取得實效。

（二）強化職責(zé)，密切配合

要充分發(fā)動群眾，切實做好摸底排查工作，落實護(hù)林中，建設(shè)、制訂護(hù)林公約，完善各項護(hù)林制度，密切配合縣整治組、專案組、違紀(jì)案件查處組，全力做好打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項整治工作。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律，依法辦事

堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。在工作過程中，如涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬、朋友的，一定要講大局，講原則，積極支持整治工作，不準(zhǔn)打招呼，不準(zhǔn)說情，更不能干擾阻礙執(zhí)法。各相關(guān)單位和人員要牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法和依法行政的理念，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不辦關(guān)系案、人情案。對不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)，行政不作為、亂作為、執(zhí)法犯法的人員，要依法追究責(zé)任。

（四）著眼長效，創(chuàng)新機制

按照“屬地管理”原則，進(jìn)一步建立和落實森林資源，“屬地管理”責(zé)任制以及鄉(xiāng)、村、組三級護(hù)林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)考評制度和責(zé)任追究制度，把森林資源保護(hù)列入各村委會（分場）綜合考核內(nèi)容，實行

鄉(xiāng)村林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)和目標(biāo)管理制度。

附件：

1、鄱陽縣非法采伐林木案件調(diào)查摸底登記表

2、鄱陽縣未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位調(diào)查摸底登記表

3、鄱陽縣經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位調(diào)查摸底登記表

主題詞：林業(yè)整治工作 打擊破壞森林資源違法犯罪行為 方案

通知 抄

送：侯家崗公安派出所

侯家崗森林派出所

侯家崗工商分局蓮花山林業(yè)工作站

蓮花山供電所

抄

報：縣林業(yè)局綜合協(xié)調(diào)組

蓮花山鄉(xiāng)黨政辦公室

2012年6月18日印發(fā)

共印20份

第四篇：ＸＸ縣關(guān)于制止毀林開墾打擊破壞森林資源違法活動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

近幾年來，縣委縣政府堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展科技興林和生態(tài)公益林建設(shè)，取得了顯著成效，森林資源持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境不斷改善。但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，少數(shù)地區(qū)由于缺乏正確、有效的引導(dǎo)，沒有處理好保護(hù)資源環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，尤其是在白茶等經(jīng)濟(jì)林木的開發(fā)和工程項目建設(shè)過程中，存在毀林開墾、亂砍濫伐闊葉林、灌木林、亂占濫挖林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。為進(jìn)一步深入實施“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，切實保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)全國生態(tài)型百強縣建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府安政發(fā)〔2003〕45號文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就制止毀林開墾、打擊破壞森林資源違法活動通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，切實保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建全國生態(tài)型百強縣，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的和諧社會，進(jìn)一步統(tǒng)一各級干部群眾的思想行動，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，堅持在保護(hù)生態(tài)資源的前提下大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，達(dá)到資源的可持續(xù)利用和人與自然的和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持依法治理原則。依法治國是建設(shè)有中國特色社會主義的必然選擇，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在法律面前人人平等，是我們做好每一項工作的必然要求。制止毀林開墾、打擊破壞森林資源違法犯罪活動必須堅持依法治理原則，要充分運用《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)，做到依法治理，達(dá)到既保護(hù)公民的合法權(quán)利，又打擊破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先原則。生態(tài)環(huán)境的好壞不但關(guān)系到人們的生活環(huán)境質(zhì)量，而且關(guān)系到人類社會的長治久安，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全人類共同的任務(wù)，我縣日前被國家授予“全國生態(tài)縣”稱號，這是縣委縣政府確立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略取得的成果，更是全縣人民幾十年來注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)森林資源的成果。我們必須倍加珍惜，始終堅持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，開發(fā)利用資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（三）堅持利益兼顧原則。堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，我國現(xiàn)行的土地承包經(jīng)營模式，土地所有權(quán)是國家和集體所有，并由集體單位作為基本生產(chǎn)資料承包給集體成員內(nèi)部的個人經(jīng)營，承包經(jīng)營者依法享有充分的自主經(jīng)營權(quán)，當(dāng)個人承包經(jīng)營開發(fā)的生產(chǎn)項目與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求相沖突時，我們必須正確處理國家集體和個人三者利益關(guān)系，兼顧國家、集體和個人三者利益，個人利益服從國家、集體的利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源同農(nóng)民的生產(chǎn)生活緊密地聯(lián)系起來，建立相應(yīng)的規(guī)章制度和補償機制。

三、措施辦法

（一）加強宣傳、統(tǒng)一思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大宣傳力度，廣泛宣傳《森林法》、《水土保持法》《浙江省森林管理條例》和《ＸＸ縣生態(tài)公益林管理辦法》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級行政首長任期目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)、層層落實，齊抓共管。

（二）科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)。

科學(xué)制定我縣森林資源的保護(hù)與利用規(guī)劃：對省以上重點生態(tài)公益林、各類自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、04、11省道、高速公路及通往風(fēng)景名勝區(qū)公路沿線、大中型水庫四周第一道山脊線的林地一律禁止開墾，實行封山育林。對坡度大于25度的林地一律禁止全墾作業(yè)。加強對全縣生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，嚴(yán)格控制天然林、闊葉林的采伐，實行封山育林。對確屬立地條件好的低山緩坡、林分質(zhì)量差、生態(tài)功能低的非公益林地，按照分類經(jīng)營，科學(xué)規(guī)劃，作好生產(chǎn)作業(yè)設(shè)計，進(jìn)行合理的利用和開發(fā)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

自2006年7月1日起，凡需利用林地開墾種植的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報縣林業(yè)主管部門，根據(jù)縣生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)劃、水土保持規(guī)劃以及全縣林木采伐限額計劃等綜合情況，由林業(yè)主管部門會同水利、農(nóng)業(yè)主管部門審核，在15個工作日之內(nèi)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果，對符合條件同意開發(fā)的林地必須進(jìn)行造林作業(yè)設(shè)計和水土保持方案編制，涉及林木采伐的必須依法辦理林木采伐許可證后，方可實施開發(fā)，逐步實現(xiàn)規(guī)范有序開發(fā)利用林地資源。

（三）依法管理，重點打擊。

自2006年7月1日后,對未經(jīng)審批擅自開墾林地,造成破壞生態(tài)公益林和水土保持，尚未構(gòu)成犯罪的，由林業(yè)、水利部門按《森林法》、《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行依法處理；對毀林開墾、亂砍濫伐，依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

1.凡擅自在禁墾區(qū)域開墾作業(yè)，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由林業(yè)部門轄區(qū)森林派出所依據(jù)《森林法實施條例》第四十一條規(guī)定：“責(zé)令停止非法行為，限期恢復(fù)原狀。處非法開墾林地每平方米10元以下罰款”、以及第四十六條規(guī)定：“收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補償，并處已獲森林生態(tài)效益補償3倍以下的罰款”進(jìn)行處罰。

2.凡擅自開發(fā)林地、濫伐林木，未構(gòu)成犯罪的，按《森林法實施條例》第三十九條規(guī)定處罰，補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)按刑法第三百四十五條的有關(guān)規(guī)定處罰。

3.凡擅自在禁墾區(qū)域開墾或25度坡度以上進(jìn)行全墾作業(yè)，違反《水土保持法》的，根據(jù)《水土保持法》第三十二條、《水土保持法實施條例》第二十六條由縣水利行政主管部門責(zé)令其停止開墾、采取補救措施，并給予非法開墾坡地每平方米1-2元的處罰。

二○○六年六月三十日

第五篇：轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局森林公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動的通知(73號)

遼寧省森林公安局文件

遼森公字[2010] 73 號

轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局森林公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動的通知

各市森林公安局：

現(xiàn)將《國家林業(yè)局森林公安局關(guān)于開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動的通知》（林公明發(fā)[2010]76號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請各市接此通知后，認(rèn)真貫徹國家局指示精神，并結(jié)合我省正在開展的林業(yè)用地違規(guī)、違法犯罪專項整治行動的通知精神，及附后的“遼寧省開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動實施方案”有關(guān)要求，及時部署，認(rèn)真組織開展好此次專項行動。

附件：

1、遼寧省開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動實施方案

2、國家林業(yè)局森林公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動的通知

二O一O年八月三十日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 森林公安 專項行動 通知 遼寧省森林公安局 2010年8月31日印發(fā) 附件一：

遼寧省開展打擊破壞野生動物資源

違法犯罪專項行動實施方案

一、行動目的

通過專項行動的開展，對非法收購、運輸、出售國家珍貴、瀕危野生動物及其制品和非法獵捕、殺害野生鳥類資源違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊。有效遏制破壞野生動物資源違法犯罪行為的發(fā)生，切實保護(hù)野生動物資源。

二、打擊重點

（一）在野生動物繁衍棲息地非法獵捕、殺害國家珍貴、瀕危野生動物及非法收購、運輸、出售國家珍貴、瀕危野生動物及其制品違法犯罪行為的。

（二）利用張網(wǎng)、投毒等方式在鳥類遷徙停歇地、遷徙通道和集中活動區(qū)域獵捕野生鳥類違法行為的。

（三）運用公路、鐵路、航空、郵政等方式非法運輸野生動物及其制品違法行為的。

（四）非法收購、出售野生鳥類的窩點和市場以及經(jīng)營野生動物的酒店、賓館、飯店等餐飲場所。

三、重點區(qū)域

沈陽市臥龍湖，大連市黃海沿岸、金州灣、老鐵山，丹東市鴨綠江濕地，錦州市大、小凌河入?？凇⑨t(yī)巫閭山，營口市遼河入海口，盤錦市雙臺子河口，葫蘆島六股河口、打魚山濕等野生鳥類主要活動區(qū)域及各市花鳥魚蟲市場、寵物交易點、爬行寵物市場等。

四、行動步驟

此次專項行動從2010年9月1日開始至11月30日止。9月1日至9月10日為動員準(zhǔn)備階段。各地制定方案，做好摸底排查，確定打擊重點和重點整治地區(qū)。

9月11日至11月20日為打擊整治階段。各地根據(jù)摸底排查情況，集中警力，堅決查處破壞野生動植物資源違法犯罪活動。

11月21日至11月30日為總結(jié)提高階段。各地對專項行動進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真查找野生動物資源管理方面存在的問題，查缺補漏，建立野生動物資源保護(hù)工作的長效機制。

五、宣傳工作

充分發(fā)揮輿論宣傳和輿論監(jiān)督的作用，各地要結(jié)合專項行動的開展，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過公開報導(dǎo)典型案例等方式宣傳保護(hù)野生動物及野生鳥類資源的法律法規(guī)，震懾違法犯罪，提高全社會保護(hù)野生動物的法律意識。組織人員進(jìn)餐館、進(jìn)飯店、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，宣傳保護(hù)野生動物，維護(hù)生態(tài)安全的重大意義，正確引導(dǎo)群眾保護(hù)野生動物資源，從根本上改變廣大人民群眾食用野生動物的不正之風(fēng)。

六、信息報送

各市在認(rèn)真組織這次專項行動的同時，要認(rèn)真做好統(tǒng)計上報工作。各市要在9月10日前上報專項行動部署情況，專項行動結(jié)束后要及時上報工作總結(jié)及專項行動戰(zhàn)果統(tǒng)計表，專項行動戰(zhàn)果統(tǒng)計表要如實填寫，不得誤報、漏報。專項行動開展期間，遇有重大情況要立即上報。

聯(lián)系人：馬慶山（87333）、王升旭（84123）電 話：024—86865560