第一篇：關(guān)于湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司事故警示通報(bào)

事故警示通報(bào)

安源化工公司：

8月11日15時(shí)20分許，湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，經(jīng)全力組織搜救，目前已確認(rèn)死亡21人、受傷5人（其中3++人重傷）。8月11日晚間，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧對(duì)湖北當(dāng)陽(yáng)事故處置及防范遏制重特大事故進(jìn)行再部署。要求各地區(qū)針對(duì)當(dāng)前汛期高溫、雨水多和歷年8月份事故多發(fā)的特點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，深化隱患排查治理，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

據(jù)了解，該事故單位于7月1日脫碳塔已發(fā)生火災(zāi)事故，且發(fā)電機(jī)組在開車前已發(fā)現(xiàn)定子圈綁扎多處斷線，設(shè)備廠家技術(shù)員在調(diào)試階段對(duì)勵(lì)磁變壓器的相序接錯(cuò)，造成短路。事實(shí)上，在這次重大事故發(fā)生前，就已經(jīng)發(fā)生了類似危險(xiǎn)訊息，該公司未引起足夠重視。由于你公司新元電廠與該事故單位為同類企業(yè)，按照礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)緊急指示，就該起事故向你單位立即發(fā)出事故警示通報(bào)，要求如下：

1.立即就新元電廠及712項(xiàng)目鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面的安全大檢查，就發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，若一時(shí)難以整改的，制定并落實(shí)防范措施，必要時(shí)可以停爐檢修。于8月15日前將檢查情況報(bào)公司安環(huán)部劉琦處。2.要以該起事故為案例，組織學(xué)習(xí)和討論，深刻汲取事故教訓(xùn)，做到舉一反三，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

3.要進(jìn)一步加強(qiáng)三伏高溫天的安全生產(chǎn)管理，做好防暑降溫工作，加強(qiáng)反“三違”巡查力度，確保安全生產(chǎn)。

2016年8月13日

第二篇：滄州大化TDI有限責(zé)任公司“5.11”爆炸事故的通報(bào)

安監(jiān)總?；?007〕119號(hào)

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于中國(guó)化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任

公司“5．11”爆炸事故的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2007年5月11日13時(shí)28分，中國(guó)化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任公司TDI車間硝化裝置發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，80人受傷，其中14人重傷，廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，附近村莊幾千名群眾疏散轉(zhuǎn)移。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，立即作出重要批示。河北省、滄州市政府及有關(guān)部門全力組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中，副局長(zhǎng)孫華山，河北省委書記白克明，省長(zhǎng)郭庚貿(mào)、副省長(zhǎng)張和對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援提出具體要求。國(guó)家安全監(jiān)管總局派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)清理和事故調(diào)查等工作。

一、事故單位基本情況

滄州大化TDI有限責(zé)任公司成立于1996年，現(xiàn)有職工1000人，1999年9月建成投產(chǎn)。該公司主要產(chǎn)品為甲苯二異氰酸酯（TDI），年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸，2005年進(jìn)行擴(kuò)能改造，生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸/年。2007年4月，擴(kuò)能項(xiàng)目通過滄州市發(fā)展改革委組織的竣工驗(yàn)收。該企業(yè)于2005年6月依法取得安全生產(chǎn)許可證，2006年12月并入中國(guó)化工集團(tuán)公司。

發(fā)生事故的TDI車間由硝化工段、氫化工段和光化工段三部分組成。硝化工段是在原料二甲苯中加入混硝酸和硫酸經(jīng)兩段硝化生成二硝基甲苯，二硝基甲苯與氫氣發(fā)生氫化反應(yīng)生成甲苯二胺，甲苯二胺以鄰二氯苯作溶劑制成鄰苯二胺溶液，再與光氣進(jìn)行光氣化反應(yīng)生成最終產(chǎn)品甲苯二異氰酸酯（TDI）。

二、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過

2007年5月10日16時(shí)許，由于蒸汽系統(tǒng)壓力不足，氫化和光氣化裝置相繼停車。20時(shí)許，硝化裝置由于二硝基甲苯儲(chǔ)罐液位過高而停車，由于甲苯供料管線手閥沒有關(guān)閉，調(diào)節(jié)閥內(nèi)漏，導(dǎo)致甲苯漏入硝化系統(tǒng)。22時(shí)許，氫化和光氣化裝置正常后，硝化裝置準(zhǔn)備開車時(shí)發(fā)現(xiàn)硝化反應(yīng)深度不夠，生成黑色的絡(luò)合物，遂采取酸置換操作。該處置過程持續(xù)到5月11日10時(shí)54分，歷時(shí)約12小時(shí)。此間，裝置出現(xiàn)明顯的異?，F(xiàn)象：一是一硝基甲苯輸送泵多次跳車；二是一硝基甲苯儲(chǔ)槽溫度高（有關(guān)人員誤認(rèn)為儀表不準(zhǔn)）。期間，由于二硝基甲苯儲(chǔ)罐液位降低，導(dǎo)致氫化裝置兩次降負(fù)荷。

5月11日10時(shí)54分，硝化裝置開車，負(fù)荷逐漸提到42％。13時(shí)02分，廠區(qū)消防隊(duì)接到報(bào)警：一硝基甲苯輸送泵出口管線著火，13時(shí)07分廠內(nèi)消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)人員一起將火迅速撲滅。13時(shí)08分系統(tǒng)停止投料，現(xiàn)場(chǎng)開始準(zhǔn)備排料。13時(shí)27分，一硝化系統(tǒng)中的靜態(tài)分離器、一硝基甲苯儲(chǔ)槽和廢酸罐發(fā)生爆炸，并引發(fā)甲苯儲(chǔ)罐起火爆炸。

事故發(fā)生后，滄州市政府立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故救援指揮部，組織人力、物力全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。先后調(diào)集周邊地區(qū)50輛消防車、280余名消防官兵，展開滅火和搶救傷員。至當(dāng)日16時(shí)30分火勢(shì)得到控制，16時(shí)50分大火被撲滅；在滅火的同時(shí)調(diào)集35輛救護(hù)車趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施傷員救治。由滄縣政府在第一時(shí)間對(duì)周邊群眾進(jìn)行了疏散。至5月11日14時(shí)30分，三個(gè)村近7000名群眾全部轉(zhuǎn)移到上風(fēng)向2公里的安全地帶。爆炸發(fā)生后當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門立即對(duì)可能泄漏的光氣、總揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化氮、二氧化硫、氯氣進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)異常。裝置區(qū)域內(nèi)部分泄漏物料和滅火用消防水留存于工廠地下污水管網(wǎng)，沒有外排。

搶險(xiǎn)救援工作于5月11日17時(shí)30分基本結(jié)束，當(dāng)?shù)卣M織疏散轉(zhuǎn)移群眾有序返回駐地。

三、事故原因初步調(diào)查分析

（一）事故的直接原因：這次爆炸事故的直接原因是一硝化系統(tǒng)在處理系統(tǒng)異常時(shí)，酸置換操作使系統(tǒng)硝酸過量，甲苯投料后，導(dǎo)致一硝化系統(tǒng)發(fā)生過硝化反應(yīng)，生成本應(yīng)在二硝化系統(tǒng)生成的二硝基甲苯和不應(yīng)產(chǎn)生的三硝基甲苯（TNT）。因一硝化靜態(tài)分離器內(nèi)無(wú)降溫功能，過硝化反應(yīng)放出大量的熱無(wú)法移出，靜態(tài)分離器溫度升高后，失去正常的分離作用，有機(jī)相和無(wú)機(jī)相發(fā)生混料?；炝狭魅胍幌趸妆絻?chǔ)槽和廢酸儲(chǔ)罐，并在此繼續(xù)反應(yīng)，致使一硝化靜態(tài)分離器和一硝基甲苯儲(chǔ)槽溫度快速上升，硝化物在高溫下發(fā)生爆炸。

（二）管理上存在的問題：

⒈生產(chǎn)、技術(shù)管理混亂，工藝參數(shù)控制不嚴(yán)，異常工況處理時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程；在生產(chǎn)裝置長(zhǎng)時(shí)間處于異常狀態(tài)、工藝參數(shù)出現(xiàn)明顯異常的情況下，未能及時(shí)采取正確的技術(shù)措施,導(dǎo)致事故發(fā)生。

⒉人員技術(shù)培訓(xùn)不夠，技術(shù)人員不能對(duì)裝置的異?，F(xiàn)象綜合分析，作出正確的判斷；操作人員對(duì)異常工況處理缺乏經(jīng)驗(yàn)。

這次事故還暴露出工廠布局不合理，消防水泵設(shè)計(jì)不合理等問題。

四、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)勢(shì)頭

除上述發(fā)生的事故外，進(jìn)入4月份以來，全國(guó)還接連發(fā)生4起嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品中毒和傷亡事故，分別是：貴陽(yáng)中化開磷化肥有限公司“4.16”二氧化硫泄漏事故，150人入院接受檢查和治療，其中11人傷勢(shì)較重；青島恒源化工有限公司“4.26”爆炸事故，3人死亡；安徽昊源化工集團(tuán)有限公司“5.4”氨氣泄漏事故，33人中毒，28人入院治療，其中9人重度中毒；江蘇常州杰宇塑膠有限公司“5.12”爆炸事故，5人死亡，2人輕傷。滄州大化TDI有限責(zé)任公司“5.11”爆炸事故，是今年以來化工行業(yè)發(fā)生的最為嚴(yán)重的傷亡事故，傷亡慘重，損失巨大，性質(zhì)嚴(yán)重。另外四起事故也造成重大人員傷亡，事故教訓(xùn)極為深刻。為進(jìn)一步加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)工作，預(yù)防類似事故再一次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

（一）結(jié)合化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，迅速開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求，迅速組織本地區(qū)化工企業(yè)、涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面排查隱患，對(duì)查出的隱患要立即整改。隱患整改前，要采取措施，加強(qiáng)監(jiān)控，防止發(fā)生事故。

（二）安全監(jiān)管部門要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，立即組織對(duì)涉及硝化反應(yīng)的化工企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，異常工況處置方案是否正確，操作人員是否具備處置異常工況的能力，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取措施進(jìn)行整改，防止發(fā)生事故。硝化反應(yīng)系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的，要限期進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，并逐步配備自動(dòng)緊急停車系統(tǒng)。

（三）氯堿、合成氨、硫酸等涉氯、涉氨和涉及二氧化硫的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要加強(qiáng)工藝、設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格工藝操作，完善防止氯氣、氨氣、二氧化硫泄漏的各種措施，嚴(yán)防泄漏事故發(fā)生。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，配備必要的應(yīng)急器材。氯堿、合成氨企業(yè)要配備一定數(shù)量的防化服，提高應(yīng)急處置能力。

（四）化工企業(yè)要加強(qiáng)特種作業(yè)的安全管理。要全面檢查動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度建立和執(zhí)行情況。特別是動(dòng)火作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，采取有效監(jiān)護(hù)措施，防止因動(dòng)火引發(fā)事故。

（五）各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)把安全責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到班組、崗位和每個(gè)從業(yè)人員。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，特別是關(guān)鍵崗位、外來施工人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)防范事故能力和應(yīng)急處置能力，確保安全生產(chǎn)。

請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局接到本通報(bào)后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至本省（區(qū)、市）各級(jí)安全監(jiān)管部門和轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)。

二○○七年五月二十五日

第三篇：江西大唐國(guó)際撫州發(fā)電有限責(zé)任公司反事故緊急專項(xiàng)(初稿2016.03.09)

江西大唐國(guó)際撫州發(fā)電有限責(zé)任公司

反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)方案

2016年以來，大唐集團(tuán)公司整體安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，連續(xù)發(fā)生了云岡熱電公司“1.25”和長(zhǎng)山熱電廠“2.25”兩起人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)慘痛。撫州發(fā)電公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)更不容樂觀，#1機(jī)組已投產(chǎn)發(fā)電，#2機(jī)組即將進(jìn)入整套啟動(dòng)階段，各外委項(xiàng)目部人員數(shù)量不斷增加，安全生產(chǎn)工作壓力巨大，為堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，有效防范人身傷亡事故，根據(jù)集團(tuán)公司“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”的部署，結(jié)合公司現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，特制定撫州發(fā)電公司反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：張樹臣

副組長(zhǎng)：姜興永 周 偉(常 務(wù))萬(wàn)國(guó)新 王永成 申建東 歐林峰 李 志

成 員：曹增力 楊 春 鄭 毅 蘇 莉 楊 毅 艾顯強(qiáng) 易曉波 李 澎 簡(jiǎn)兵勇 湯傳達(dá) 許云輝 謝春榮

陳衍東

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)日常安全工作。

二、行動(dòng)時(shí)間

2016年3月1日至4月30日

三、方案內(nèi)容

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面覆蓋 公司各部門（單位、項(xiàng)目部）要認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位、始終把生命安全放在安全生產(chǎn)最重要的位臵，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。此次“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”，以查死角、找漏洞、抓執(zhí)行末端為重點(diǎn)，橫向到邊，縱向到底，要覆蓋到每個(gè)單位、每個(gè)部門（車間、班組）、每個(gè)崗位、每名員工。

各施工單位、外委項(xiàng)目部要成立以安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展做反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)。各施工單位、外委項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包干到各班組，深入現(xiàn)場(chǎng)，親力親為，認(rèn)真查找自身安全生產(chǎn)工作中存在的死角漏洞、執(zhí)行缺陷和管理短板，并簽字確認(rèn)。

（二）學(xué)習(xí)通報(bào)，手寫體會(huì)，查找問題，制定措施 公司各部門（單位、項(xiàng)目部）要立即組織全員學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外事故通報(bào)、快報(bào)，利用安全活動(dòng)日、學(xué)習(xí)班、安全分析會(huì)和安委會(huì)，結(jié)合本崗位、本班組、本部門（單位）的實(shí)際情況，舉一反三地進(jìn)行對(duì)照學(xué)習(xí)，認(rèn)真反思。公司黨政班子成員和生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)，下到班組，和員工一起談體會(huì)、查問題、定措施，公司每一名員工都要結(jié)合自身崗位工作實(shí)際，手寫反思體會(huì)，并逐級(jí)審查后上報(bào)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)：2015年景泰“2.24”、劉園子“6.3”、黃島“11.3”、張家口“11.17”，2016年云岡“1.25”、長(zhǎng)山“2.25”；集團(tuán)公司系統(tǒng)外：2015年高碑店“3.13”、利港“5.21”、六盤山“7.26”、盤錦“9.19”、靈武“10.21”、姚孟二廠“11.11”等事故情況。

（三）落實(shí)制度，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，消除隱患 各部門（單位、項(xiàng)目部）要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、“三講一落實(shí)”、“監(jiān)護(hù)制”、“違章模擬事故分析”、“違章積分管理”、“停工令”、“安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書”以及“四不兩直”檢查等行之有效的制度與做法，認(rèn)真落實(shí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》和集團(tuán)公司《有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點(diǎn)要求》等反事故措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化安全技術(shù)措施落實(shí)。

重申以下措施和要求：嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)、錯(cuò)用工作票種類、“搭票作業(yè)”、超工作范圍作業(yè);嚴(yán)禁工作負(fù)責(zé)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、檢修人員無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè)、檢修人員操作運(yùn)行設(shè)備;檢修和運(yùn)行人員必須就地檢查安全與技術(shù)措施的執(zhí)行情況，逐項(xiàng)核對(duì)確認(rèn)簽字后才能開工;安排高風(fēng)險(xiǎn)檢維修、有限空間等作業(yè)任務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，降低安全風(fēng)險(xiǎn);需要采取隔離措施的熱機(jī)、電氣和熱控工作的安全技術(shù)措施必須采取掛牌上鎖、斷電、斷氣（汽）、機(jī)械斷開、加裝堵板等可靠的硬性物理隔離措施。

（四）開展“五查”，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題，閉環(huán)整改 1.查責(zé)任制到崗到位

查“安全生產(chǎn)責(zé)任制”和“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”是否正確、全面和及時(shí)修改完善，查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否學(xué)習(xí)和掌握自身的安全職責(zé)，查部門（項(xiàng)目部）安全第一責(zé)人是否親自監(jiān)督考核同級(jí)副職和部門（車間、班組）正職安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)情況，查安全生產(chǎn)責(zé)任制的全員崗位覆蓋率，查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容是否符合實(shí)際工作要求，查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和到崗到位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否有檢查、有考核。

2.查制度（反措）執(zhí)行

查各部門（項(xiàng)目部）對(duì)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》、《“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》、《有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點(diǎn)要求》等現(xiàn)行有效規(guī)章制度和反事故措施的學(xué)習(xí)、執(zhí)行和分解落實(shí)情況，是否建立本部門（項(xiàng)目部）現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。

3.查安全教育與培訓(xùn)

查新入廠人員（包括新員工、外包工程人員、勞務(wù)用工等）的三級(jí)安全教育，是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)、是否通過考試并合格；查新上崗和轉(zhuǎn)崗人員的崗前技能培訓(xùn)，是否滿足崗位要求；查是否制定了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否符合編審流程、是否按照計(jì)劃執(zhí)行、是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗(yàn)、是否落實(shí)了考核等。

4.查現(xiàn)場(chǎng)安全措施

查施工作業(yè)、設(shè)備（裝臵）大小修等安全技術(shù)措施的編制、審查、批準(zhǔn)流程是否符合規(guī)定，查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、施工的安全技術(shù)措施是否符合設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和實(shí)際工作要求，查“三講一落實(shí)”中講的措施和實(shí)際執(zhí)行情況是否一致。

5.查違章治理開展

查反違章工作是否全面覆蓋安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，查違章管理是否按照集團(tuán)公司要求和公司規(guī)章制度進(jìn)行了考核，還有哪些“小”的違章行為未被記錄在案、未被列入違章考核，“違章積分”考核是否百分之百得到執(zhí)行。

四、開展行動(dòng)，重在實(shí)效

（一）各部門（項(xiàng)目部）要按照公司《反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)方案》、結(jié)合集團(tuán)公司《2016年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示》，針對(duì)自身實(shí)際情況，細(xì)化行動(dòng)方案和檢查內(nèi)容，并全面指導(dǎo)、檢查各基層班組開展“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”。公司在“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”期間逐一檢查各部門（項(xiàng)目部）責(zé)任制學(xué)習(xí)和落實(shí)情況。

（二）“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”要全面覆蓋到每個(gè)部門（單位、車間、班組）、每個(gè)崗位、每名員工，要列出詳細(xì)的檢查發(fā)現(xiàn)問題清單以及整改落實(shí)情況。要逐級(jí)明確檢查的責(zé)任人，對(duì)于指導(dǎo)、監(jiān)督不到位的負(fù)有連帶責(zé)任。各生產(chǎn)部門要切實(shí)承擔(dān)起全面檢查和監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任，對(duì)歸口管理的各項(xiàng)目部進(jìn)行全面檢查，不留死角。公司將按照“四不放過”和“無(wú)后果責(zé)任追究”的原則，重點(diǎn)采取以下措施追究責(zé)任：一是對(duì)于責(zé)任制不落實(shí)、制度不落實(shí)問題突出和“反事故緊急專項(xiàng)活動(dòng)”開展不力，以及公司有關(guān)要求執(zhí)行不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，警示約談；二是對(duì)于問題“說不清楚”的部門（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行無(wú)后果責(zé)任追究。

（三）做好信息報(bào)送與工作總結(jié)。各生產(chǎn)部門要指導(dǎo)各班組及所屬外委項(xiàng)目部認(rèn)真開展“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”，在“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”開展期間，每月12日向公司安全監(jiān)察部報(bào)送一次“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況，內(nèi)容應(yīng)包括反事故行動(dòng)開展

情況、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施和手段，以及整改情況等；遇有特殊情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。

各部門（項(xiàng)目部）要對(duì)“反事故緊急專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于5月5日前將總結(jié)上報(bào)公司安全監(jiān)察部。

聯(lián)系人：張瑞雨 郵箱：164072656@qq.com

第四篇：鋼政發(fā)[2011]49號(hào)—關(guān)于武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司“10.18”爆炸事故處理情況的通報(bào)

武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司文件

鋼政發(fā)〔2011〕49號(hào)

關(guān)于武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司

“10.18”爆炸事故處理情況的通報(bào)

2011年10月18日上午8∶00左右，武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱焦化公司）一分廠回收作業(yè)區(qū)發(fā)生爆炸事故，事故共造成2人死亡。

一、事故經(jīng)過

2011年10月18日上午8∶00左右，焦化公司一分廠回收作業(yè)區(qū)檢修工程施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人王建平聽到附近傳出異常響聲，隨即看到精苯罐區(qū)有煙霧噴出，接著精苯罐區(qū)17#、18#重苯罐發(fā)生爆炸。

經(jīng)事后勘察，18#重苯罐內(nèi)有高溫物質(zhì)飛濺出來，引燃了毗鄰的1A-3#初冷器工段區(qū)域，致使該區(qū)域1000多平方米范圍內(nèi)多處起火燃燒。

焦化公司在事故發(fā)生后立即啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案，打開精苯罐

—1— 區(qū)泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行撲救，并組織人員利用室外消防栓連接水槍對(duì)1A-3#初冷器進(jìn)行降溫保護(hù)，有效防止了事故擴(kuò)大。

保衛(wèi)部消防大隊(duì)發(fā)現(xiàn)焦化區(qū)域有濃煙升起立即出警，在出警途中接到報(bào)警，馬上調(diào)動(dòng)8輛消防車、60名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)過火場(chǎng)偵查，隨即啟動(dòng)公司級(jí)消防應(yīng)急預(yù)案，展開滅火和搜救行動(dòng)。從1A-3#初冷器作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)搜救出2名施工人員，其中1人已經(jīng)死亡（死者：彭愛國(guó)，男，38歲），1人重傷（傷者：萬(wàn)姣鳳，女，35歲，于2011年10月20日21∶20經(jīng)搶救無(wú)效死亡），傷者被迅速送往職工總醫(yī)院救治。同時(shí)向公司總值班室、總調(diào)度室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

二、事故原因

事故發(fā)生后，公司保衛(wèi)部、安環(huán)部、武鋼股份設(shè)備部等會(huì)同武漢市公安局鋼城分局組成事故調(diào)查組進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、走訪、召開事故分析會(huì)，確定這起事故的原因如下：

（一）直接原因

發(fā)生事故的區(qū)域下水道內(nèi)聚集的可燃?xì)怏w遇不明火源或靜電發(fā)生爆炸，波及17#、18#苯罐并引起爆炸。苯罐爆炸撕開罐頂致使罐內(nèi)儲(chǔ)存的液苯噴濺燃燒，傷及在1A-3#初冷器區(qū)域作業(yè)的施工人員。

現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn)精苯罐區(qū)北邊圍墻外側(cè)殘留的竹掃把和電纜外皮類物質(zhì)燃燒灰燼，結(jié)合事發(fā)當(dāng)天的氣象情況，調(diào)查組認(rèn)定為 —2— 上述物質(zhì)被點(diǎn)著后，燃燒火星隨風(fēng)落入下水道，引起下水道中的可燃?xì)怏w發(fā)生爆炸。

（二）間接原因

1．2009年9月，焦化公司苯加氫項(xiàng)目投產(chǎn)，一分廠回收作業(yè)區(qū)在生產(chǎn)工藝發(fā)生變化后，忽視了對(duì)下水道中可燃物的監(jiān)管和防范，構(gòu)成了事故隱患。

2．焦化公司設(shè)備管理不到位，未對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的18個(gè)停用苯罐及時(shí)采取有效的安全措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大和蔓延。

3．安全防范意識(shí)薄弱，未吸取教訓(xùn)，未采取有效防范措施，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不足，對(duì)可能發(fā)生的危害缺乏警惕。

4．安全教育不到位，尤其是對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊危害性缺乏針對(duì)性的宣傳教育。

5．現(xiàn)場(chǎng)管理工作薄弱，沒有對(duì)可燃雜物進(jìn)行及時(shí)清理，禁煙控火管理還存在盲區(qū)。

三、整改措施

針對(duì)此次事故，公司要求各單位必須從事故中吸取教訓(xùn)、舉一反三，加強(qiáng)安全管理。

（一）各單位要強(qiáng)化生產(chǎn)區(qū)域下水道的安全管理，改變以往劃區(qū)域負(fù)責(zé)制為專業(yè)部門管理負(fù)責(zé)制，并選派專人定時(shí)定點(diǎn)定標(biāo)準(zhǔn)巡線監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)主管部門嚴(yán)格控制工藝排放量并規(guī)范排放；安全環(huán)保部門將下水道內(nèi)可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)作為日常點(diǎn)巡檢重點(diǎn)內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即采取抽風(fēng)、稀釋等措施消除隱患。

—3—

（二）要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)相關(guān)安全規(guī)程，易燃易爆場(chǎng)地、區(qū)域要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)禁煙控火管理措施。同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)程的人員加大處罰力度。

（三）2012年6月底之前，焦化公司要拆除已停用的18個(gè)苯罐。公司其他單位類似停用的設(shè)施要盡快拆除，避免留下隱患。

（四）對(duì)停產(chǎn)、閑置、報(bào)廢的化工設(shè)備、其他易燃易爆設(shè)備、設(shè)施管網(wǎng)開展拉網(wǎng)式排查，采取有效措施防止發(fā)生類似事故。

（五）安全主管部門對(duì)防火重點(diǎn)部位、易燃易爆介質(zhì)管道、地溝（井）等區(qū)域進(jìn)行集中檢查，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)可燃雜物，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（六）加強(qiáng)施工、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火管理，嚴(yán)控廠區(qū)內(nèi)閑雜人員及流動(dòng)火源的管理。

（七）修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高職工應(yīng)急處置能力。對(duì)固定消防設(shè)施以及其它安全防護(hù)措施進(jìn)行全面的清理、檢查，確保設(shè)施完備有效。

（八）加強(qiáng)履職履責(zé)管理，杜絕管理漏洞和空白。

四、事故責(zé)任及處理意見

為了從此次事故中吸取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)全體干部職工的安全防范意識(shí)，堵塞管理漏洞，舉一反三，杜絕類似事故再次發(fā)生，按照公司相關(guān)管理制度和規(guī)定，經(jīng)公司研究決定，對(duì)事故責(zé)任單位及相關(guān)人員處理如下：

（一）考核責(zé)任單位焦化公司當(dāng)月績(jī)效工資總額25%；

—4—

（二）焦化公司安全生產(chǎn)責(zé)任人錢紅輝對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分，扣當(dāng)月基薪30%，否決效益年薪20%；扣除公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金并取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）焦化公司黨委書記王建平對(duì)此次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分，扣當(dāng)月基薪30%，否決效益年薪20%；扣除公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金并取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）焦化公司副經(jīng)理盛軍波作為本單位生產(chǎn)和消防安全管理人，對(duì)此次事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分，基薪下浮30%兩個(gè)月，否決效益年薪20%；

（五）焦化公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)聶德虎安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，安全管理組織不力，沒有采取有效的預(yù)防措施，對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任，給予撤職處分。

（六）焦化公司一分廠回收作業(yè)區(qū)主任桂亞林對(duì)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，沒有采取有效的預(yù)防措施，對(duì)事故負(fù)主要直接責(zé)任，給予撤職處分。

（七）焦化公司一分廠廠長(zhǎng)涂紅兵對(duì)危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)事故負(fù)次要直接責(zé)任，給予行政記過處分，扣崗位績(jī)效工資100%三個(gè)月。

（八）焦化公司一分廠黨總支書記夏春林、工會(huì)主席黃春才對(duì)危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)事故負(fù)次要直接責(zé)任，扣崗位績(jī)效工資100%三個(gè)月。

（九）焦化公司生產(chǎn)技術(shù)部主管化產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)的副部長(zhǎng)吳恒

—5— 喜，對(duì)日常的生產(chǎn)組織管理不力，負(fù)直接管理責(zé)任，給予行政記過處分，扣崗位績(jī)效工資100%三個(gè)月。

（十）公司保衛(wèi)部對(duì)焦化公司閑置苯罐督促檢查不力，負(fù)有一定的連帶責(zé)任，扣保衛(wèi)部當(dāng)月績(jī)效工資總額1.25%。

與事故相關(guān)的其他人員，由焦化公司分別按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二○一一年十二月八日

主題詞：安全

爆炸事故

焦化公司

通報(bào) 主送：公司各直屬單位，各部、室。

武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司辦公室 2011年12月13日印發(fā)

—6—