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14種舞弊案件主要作案手法及對(duì)應(yīng)的查帳技巧

時(shí)間:2019-05-14 21:49:30下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:14種舞弊案件主要作案手法及對(duì)應(yīng)的查帳技巧

舞弊案件的作案手法,是指違紀(jì)違法者運(yùn)用財(cái)務(wù)上的處理技巧或利用管理上的漏洞,采取掩蓋事實(shí)真相,以達(dá)到變公共財(cái)物為私人占有,或者偽造財(cái)務(wù)報(bào)表,虛假地反映財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營成果以達(dá)到多分獎(jiǎng)金、多留利潤、少交稅利等目的的種種手段。舞弊案件的作案手法不同,其查帳技巧也不同。

1、收入不入帳、多收少記或少付多記的查帳技巧

通常發(fā)生于財(cái)會(huì)制度不健全的單位,特別是開票與收款同屬于一人最易出現(xiàn)此種現(xiàn)象。其查帳技巧是,應(yīng)將所有已使用過的發(fā)票和收據(jù)的存根聯(lián)都收集起來,檢查號(hào)碼是否連續(xù),有無缺號(hào)、缺頁以及作廢的發(fā)票和收據(jù)的正聯(lián)和入帳聯(lián)是否粘在存根聯(lián)上,然后對(duì)發(fā)票和收據(jù)存根聯(lián)的合計(jì)數(shù)同入帳數(shù)進(jìn)行核對(duì),看是否符合,即可查出問題。如果發(fā)現(xiàn)有涂改采用“過橋”式填寫發(fā)票或收據(jù)時(shí),可使用核對(duì)驗(yàn)證法進(jìn)行查對(duì)核實(shí)。對(duì)于發(fā)票和收據(jù)不編號(hào)、截留不入帳的情況,通常需與其他檢查手段配合起來才行。

2、虛報(bào)冒領(lǐng)費(fèi)用開支的查帳技巧

從外來原始憑證來看,主要舞弊手段是偽造、盜用、涂改或重報(bào)購貨發(fā)票和費(fèi)用單據(jù)。偽造單據(jù)常見于利用白條發(fā)票或收據(jù)。遇此情況,應(yīng)嚴(yán)格審查有無經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)。盜用單據(jù)報(bào)銷常見于盜用其他單位的發(fā)票或已廢棄不用的單據(jù)。此種情況只需與對(duì)方單位通過核對(duì)驗(yàn)證即可查清問題。重報(bào)單據(jù)往往發(fā)生在供貨單位不根據(jù)發(fā)票收款,而在收款時(shí)另出具收據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)有用收據(jù)單獨(dú)支付貨款的,就應(yīng)查明不使用發(fā)票付款的原因以及有無利用發(fā)票重復(fù)報(bào)銷的情況。

從自制憑證來看,主要舞弊手段有:虛報(bào)冒領(lǐng)職工旅差費(fèi)、臨時(shí)工工資以及長期支取已死亡職工的退休金等。對(duì)此應(yīng)審查領(lǐng)款出具的單據(jù)是否系本人親自簽收,如有疑問,還應(yīng)向有關(guān)人員或部門進(jìn)行查詢核實(shí)。

3、監(jiān)守自盜的查帳技巧

監(jiān)守自盜大多數(shù)出現(xiàn)在倉庫管理混亂、制度不嚴(yán)的單位。但是在制度嚴(yán)格的單位,也有在自制憑證上采取舞弊手段來掩蓋盜竊活動(dòng)的。其主要手段是采取虛填或涂改領(lǐng)發(fā)料單,開具假出門證或者一張單據(jù)重復(fù)使用等方式。對(duì)此種舞弊行為,只需核實(shí)領(lǐng)發(fā)料單和出門證便可查清問題。

4、盜用支票的查帳技巧

盜用支票只有在財(cái)會(huì)人員既管出納又管分類帳的情況下才可能發(fā)生。其主要手段是私自開具現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金后不入帳,然后利用銀行結(jié)算款不入帳來沖平此項(xiàng)盜用款項(xiàng)。其查帳技巧,可審閱現(xiàn)金支票是否有缺號(hào)不入帳的情況,同時(shí)還可通過該單位的銀行存款帳戶同銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì),以查清問題。

5、私吃回扣或吃利息的查帳技巧

“私吃回扣”一般發(fā)生在采購人員在采購商品時(shí),給予優(yōu)惠折扣,而私自截留其差額:“吃利息”一般發(fā)生在銀行業(yè)務(wù)人員,少給客戶利息,而侵吞其差額。這兩種情況的查帳技巧,主要與對(duì)方單位或個(gè)人進(jìn)行查詢核對(duì)。對(duì)于“私吃回扣”,還須查對(duì)有關(guān)購貨帳目和對(duì)方單位有關(guān)開支帳目,才能徹底搞清楚。

6、利用帳目混亂渾水摸魚的查帳技巧

利用帳目混亂渾水摸魚的情況,通常發(fā)生在會(huì)計(jì)制度不健全和機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)工作無人負(fù)責(zé)的單位。其查帳技巧首先要清理帳目,通過證證、帳證、帳帳和帳表的相互核對(duì),清理所有帳目,然后采取內(nèi)查外調(diào)來搞清是屬于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理上的問題,還是屬于違紀(jì)違法舞弊的問題。

7、虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的查帳技巧

虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的情況,一般發(fā)生在應(yīng)收、應(yīng)付貨款等往來結(jié)算帳戶上。如事先將一筆賒銷的貨款業(yè)務(wù)記入一個(gè)虛設(shè)的應(yīng)收銷貨款帳戶上,而不以客戶真實(shí)名稱開立帳戶,該貨款收到后,即將該筆貨款侵吞入私囊,然后再采用壞帳方法注銷該帳戶。其查帳技巧是,一方面清查應(yīng)收銷貨款帳戶上處理壞帳損失的手續(xù)是否完備真實(shí);另一方面可通過其他途徑進(jìn)行追查,弄清情況。

8、張冠李戴,從中貪污的查帳技巧

采用張冠李戴手段進(jìn)行貪污,一般是收到客戶支付貨款的現(xiàn)金后直接借記現(xiàn)金、銀行存款以外的一些帳戶中,最常見的是記入費(fèi)用帳戶,然后伺機(jī)貪污。這種情況的查帳技巧是,根據(jù)記帳憑證來檢查費(fèi)用帳戶。

9、利用差帳、漏帳,截留中飽私囊的查賬技巧

在往來結(jié)算中發(fā)生漏帳、錯(cuò)帳或者原始憑證的計(jì)算上發(fā)生錯(cuò)誤的情況下,因長期無人過問,一直掛在帳上,財(cái)會(huì)人員便可能乘機(jī)截留中飽私囊。一般采用的手法是:將收到的其他現(xiàn)金款項(xiàng)不如實(shí)入帳,而直接沖銷該帳戶;或者將該帳戶轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款帳目上所虛擬的暫付款帳目后,再開具現(xiàn)金支票現(xiàn)金,落入私囊,并用以沖平該項(xiàng)虛擬的暫付款帳戶。其查帳技巧是,前者可通過現(xiàn)金收入憑證與各該帳戶進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證;后者可通過仔細(xì)審查其他應(yīng)收款帳目上的暫付帳戶,即能查清。

10、“飛過海”手法的查帳技巧

“飛過海”情況,常發(fā)生在代人非法套購計(jì)劃或緊缺物質(zhì)中獲取暴利。這類非法套購的業(yè)務(wù)活動(dòng),有的根本不在帳目上反映;有的通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算,只在材料賬戶上作一收一付處理或者直接作為應(yīng)收、應(yīng)付或暫收、暫付款不入賬,不作購銷處理。其查賬技巧是:一般都要采用內(nèi)查外調(diào)或者采用函詢方式與有關(guān)單位的往來帳目進(jìn)行全面核對(duì)驗(yàn)證,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行此類查賬時(shí),還應(yīng)同時(shí)注意審查其中是否有同貪污、盜竊、賄賂等其他違紀(jì)違法行為結(jié)合在一起的情況。

11、變?cè)臁卧鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的查賬技巧

所謂變?cè)欤侵竿扛摹⑵唇印⑼谘a(bǔ)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的行為。其查賬技巧,首先可從審查會(huì)計(jì)核算資料的完整性入手。如果發(fā)現(xiàn)裝訂成冊(cè)的證、帳、表有殘缺破損,斷號(hào)少頁等情況,就應(yīng)追查是否屬于故意毀損所造成的。同時(shí),通過逐頁仔細(xì)審閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,有時(shí)也可直接發(fā)現(xiàn)涂改、拼接、挖補(bǔ)證帳的情況。

對(duì)于偽造賬目的審閱還應(yīng)仔細(xì)注意賬面上記載的字跡粗細(xì)和墨色是否前后一致,因?yàn)閭卧熳C帳往往是通過謄抄的辦法來實(shí)現(xiàn)的,不會(huì)像逐日記錄那樣字跡有粗有細(xì),墨色深淡不一。遇此情況,還可采用其他審查手段配合進(jìn)行。同時(shí),可有目的地進(jìn)行證賬內(nèi)容上的審查,使用核對(duì)驗(yàn)證法進(jìn)行內(nèi)查外調(diào),查清變?cè)臁卧旎蛞驯还室鈿ы摰臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容。

12、虛列成本偷漏稅款的查賬技巧

虛列成本的手法是多種多樣的,常見的有:有意識(shí)地多報(bào)、多計(jì)原材料、燃料的耗用,故意壓低產(chǎn)品的數(shù)量與金額;利用改變產(chǎn)品的銷售成本計(jì)算方法增大生產(chǎn)成本金額等。其查賬技巧是,要認(rèn)真審核原材料、燃料耗用數(shù)量是否真實(shí),計(jì)價(jià)是否符合規(guī)定,產(chǎn)品實(shí)際盤點(diǎn)是否正確,成本計(jì)算是否符合規(guī)定,產(chǎn)品銷售成本計(jì)算方法前后是否一致。

13、亂攤亂擠成本費(fèi)用開支的查賬技巧

亂攤亂擠成本費(fèi)用開支,一般表現(xiàn)為將不屬于成本開支的費(fèi)用,如應(yīng)在基本建設(shè)資金、各種專項(xiàng)基金或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支的費(fèi)用,應(yīng)在企業(yè)留用利潤中開支的獎(jiǎng)金、各種賠償、違約金、滯納金和罰款,以及與本單位生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的其他費(fèi)用等,列入單位生產(chǎn)費(fèi)用開支。此類情況通常與偷漏稅金行為相聯(lián)系。查賬技巧是,應(yīng)根據(jù)有關(guān)成本核算管理的規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,審核生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)帳。

14、隱瞞收入、搞小金庫的查賬技巧

隱瞞收入、搞小金庫的情況一般發(fā)生在企業(yè)將處理廢舊物資等其他收入、營業(yè)外收入或代人套購物資,從中牟利所得款項(xiàng),隱瞞不入賬,留作本企業(yè)或小單位的小金庫,甚至也有截留其他經(jīng)營利潤收入的。查帳技巧是,根據(jù)相關(guān)賬目之間的內(nèi)在聯(lián)系,查明隱瞞收入的來龍去脈,以求水落石出。而另一方面,則應(yīng)從財(cái)務(wù)收入票據(jù)、生產(chǎn)部門廢舊申請(qǐng)審批資料進(jìn)行核對(duì),確保收入的準(zhǔn)確性和合理性。

第二篇:經(jīng)濟(jì)案件主要作案手法的查帳技巧

經(jīng)濟(jì)案件主要作案手法的查帳技巧

經(jīng)濟(jì)案件主要作案手法的查帳技巧

經(jīng)濟(jì)案件的作案手法,是指違紀(jì)違法者運(yùn)用財(cái)務(wù)上的處理技巧或利用管理上的漏洞,采取掩蓋事實(shí)真相,以達(dá)到變公共財(cái)物為私人占有,或者偽造財(cái)務(wù)報(bào)表,虛假地反映財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營成果以達(dá)到多分獎(jiǎng)金、多留利潤、少交稅利等目的的種種手段。經(jīng)濟(jì)案件的作案手法

不同,其查帳技巧也不同。

1、收入不入帳、多收少記或少付多記的查帳技巧。

通常發(fā)生于財(cái)會(huì)制度不健全的單位,特別是開票與收款同屬于一人最易出現(xiàn)此種現(xiàn)象。其查帳技巧是,應(yīng)將所有已使用過的發(fā)票和收據(jù)的存根聯(lián)都收集起來,檢查號(hào)碼是否連續(xù),有無缺號(hào)、缺頁以及作廢的發(fā)票和收據(jù)的正聯(lián)和入帳聯(lián)是否粘在存根聯(lián)上,然后對(duì)發(fā)票和收據(jù)存根聯(lián)的合計(jì)數(shù)同入帳數(shù)進(jìn)行核對(duì),看是否符合,即可查出問題。如果發(fā)現(xiàn)有涂改采用“過橋”式填寫發(fā)票或收據(jù)時(shí),可使用核對(duì)驗(yàn)證法進(jìn)行查對(duì)核實(shí)。對(duì)于發(fā)票和收據(jù)不編號(hào)、截留不入帳的情況,通常需與其他檢查手段配合起來才行。

2、虛報(bào)冒領(lǐng)費(fèi)用開支的查帳技巧。

從外來原始憑證來看,主要舞弊手段是偽造、盜用、涂改或重報(bào)購貨發(fā)票和費(fèi)用單據(jù)。偽造單據(jù)常見于利用白條發(fā)票或收據(jù)。遇此情況,應(yīng)嚴(yán)格審查有無經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)。盜用單據(jù)報(bào)銷常見于盜用其他單位的發(fā)票或已廢棄不用的單據(jù)。此種情況只需與對(duì)方單位通過核對(duì)驗(yàn)證即可查清問題。重報(bào)單據(jù)往往發(fā)生在供貨單位不根據(jù)發(fā)票收款,而在收款時(shí)另出具收據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)有用收據(jù)單獨(dú)支付貨款的,就應(yīng)查明不使用發(fā)票付款的原因以及有無利用發(fā)票重復(fù)報(bào)銷的情況。

從自制憑證來看,主要舞弊手段有:虛報(bào)冒領(lǐng)職工旅差費(fèi)、臨時(shí)工工資以及長期支取已死亡職工的退休金等。對(duì)此應(yīng)審查領(lǐng)款出具的單據(jù)是否系本人親自簽收,如有疑問,還應(yīng)向有關(guān)人員或部門進(jìn)行查詢核實(shí)。

3、監(jiān)守自盜的查帳技巧。

監(jiān)守自盜大多數(shù)出現(xiàn)在倉庫管理混亂、制度不嚴(yán)的單位。但是在制度嚴(yán)格的單位,也有在自制憑證上采取舞弊手段來掩蓋盜竊活動(dòng)的。其主要手段是采取虛填或涂改領(lǐng)發(fā)料單,開具假出門證或者一張單據(jù)重復(fù)使用等方式。對(duì)此種舞弊行為,只需核實(shí)領(lǐng)發(fā)料單和出門證便可查清問題。

4、盜用支票的查帳技巧。

盜用支票只有在財(cái)會(huì)人員既管出納又管分類帳的情況下才可能發(fā)生。其主要手段是私自開具現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金后不入帳,然后利用銀行結(jié)算款不入帳來沖平此項(xiàng)盜用款項(xiàng)。其查帳技巧,可審閱現(xiàn)金支票是否有缺號(hào)不入帳的情況,同時(shí)還可通過該單位的銀行存款帳戶同銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì),以查清問題。

5、私吃回扣或吃利息的查帳技巧。

“私吃回扣”一般發(fā)生在采購人員在采購商品時(shí),給予優(yōu)惠折扣,而私自截留其差額;“吃利息”一般發(fā)生在銀行業(yè)務(wù)人員,少給客戶利息,而侵吞其差額。這兩種情況的查帳技巧,主要與對(duì)方單位或個(gè)人進(jìn)行查詢核對(duì)。對(duì)于“私吃回扣”,還須查對(duì)有關(guān)購貨帳目和對(duì)方單位有關(guān)開支帳目,才能徹底搞清楚。

6、利用帳目混亂渾水摸魚的查帳技巧。

利用帳目混亂渾水摸魚的情況,通常發(fā)生在會(huì)計(jì)制度不健全和機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)工作無人負(fù)責(zé)的單位。其查帳技巧首先要清理帳目,通過證證、帳證、帳帳和帳表的相互核對(duì),清理所有帳目,然后采取內(nèi)查外調(diào)來搞清是屬于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理上的問題,還是屬于違紀(jì)違法舞弊的問題。

7、虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的查帳技巧。

虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的情況,一般發(fā)生在應(yīng)收、應(yīng)付貨款等往來結(jié)算帳戶上。如事先將一筆賒銷的貨款業(yè)務(wù)記入一個(gè)虛設(shè)的應(yīng)收銷貨款帳戶上,而不以客戶真實(shí)名稱開立帳戶,該貨款收到后,即將該筆貨款侵吞入私囊,然后再采用壞帳方法注銷該帳戶。其查帳技巧是,一方面清查應(yīng)收銷貨款帳戶上處理壞帳損失的手續(xù)是否完備真實(shí);另一方面可通過其他途徑進(jìn)行追查,弄清情況。

8、張冠李戴,從中貪污的查帳技巧。

采用張冠李戴手段進(jìn)行貪污,一般是收到客戶支付貨款的現(xiàn)金后直接借記現(xiàn)金、銀行存款以外的一些帳戶中,最常見的是記入費(fèi)用帳戶,然后伺機(jī)貪污。這種情況的查帳技巧是,根據(jù)記帳憑證來檢查費(fèi)用帳戶。

9、利用差帳、漏帳,截留中飽私囊的查賬技巧。

在往來結(jié)算中發(fā)生漏帳、錯(cuò)帳或者原始憑證的計(jì)算上發(fā)生錯(cuò)誤的情況下,因長期無人過問,一直掛在帳上,財(cái)會(huì)人員便可能乘機(jī)截留中飽私囊。一般采用的手法是:將收到的其他現(xiàn)金款項(xiàng)不如實(shí)入帳,而直接沖銷該帳戶;或者將該帳戶轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款帳目上所虛擬的暫付款帳目后,再開具現(xiàn)金支票現(xiàn)金,落入私囊,并用以沖平該項(xiàng)虛擬的暫付款帳戶。其查帳技巧是,前者可通過現(xiàn)金收入憑證與各該帳戶進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證;后者可通過仔細(xì)審查其他應(yīng)收款帳目上的暫付帳戶,即能查清。

10、“飛過海”手法的查帳技巧。

“飛過海”情

況,常發(fā)生在代人非法套購計(jì)劃或緊缺物質(zhì)中獲取暴利。這類非法套購的業(yè)務(wù)活動(dòng),有的根本不在帳目上反映;有的通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算,只在材料賬戶上作一收一付處理或者直接作為應(yīng)收、應(yīng)付或暫收、暫付款不入賬,不作購銷處理。其查賬技巧是:一般都要采用內(nèi)查外調(diào)或者采用函詢方式與有關(guān)單位的往來帳目進(jìn)行全面核對(duì)驗(yàn)證,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行此類查賬時(shí),還應(yīng)同時(shí)注

意審查其中是否有同貪污、盜竊、賄賂等其他違紀(jì)違法行為結(jié)合在一起的情況。

11、變?cè)臁卧鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的查賬技巧。

所謂變?cè)欤侵竿扛摹⑵唇印⑼谘a(bǔ)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的行為。其查賬技巧,首先可從審查會(huì)計(jì)核算資料的完整性入手。如果發(fā)現(xiàn)裝訂成冊(cè)的證、帳、表有殘缺破損,斷號(hào)少頁等情況,就應(yīng)追查是否屬于故意毀損所造成的。同時(shí),通過逐頁仔細(xì)審閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,有時(shí)也可直接發(fā)現(xiàn)涂改、拼接、挖補(bǔ)證帳的情況。

對(duì)于偽造賬目的審閱還應(yīng)仔細(xì)注意賬面上記載的字跡粗細(xì)和墨色是否前后一致,因?yàn)閭卧熳C帳往往是通過謄抄的辦法來實(shí)現(xiàn)的,不會(huì)像逐日記錄那樣字跡有粗有細(xì),墨色深淡不一。遇此情況,還可采用其他審查手段配合進(jìn)行。同時(shí),可有目的地進(jìn)行證賬內(nèi)容上的審查,使用核對(duì)驗(yàn)證法進(jìn)行內(nèi)查外調(diào),查清變?cè)臁卧旎蛞驯还室鈿ы摰臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容。

12、虛列成本偷漏稅款的查賬技巧。

虛列成本的手法是多種多樣的,常見的有:有意識(shí)地多報(bào)、多計(jì)原材料、燃料的耗用,故意壓低產(chǎn)品的數(shù)量與金額;利用改變產(chǎn)品的銷售成本計(jì)算方法增大生產(chǎn)成本金額等。其查賬技巧是,要認(rèn)真審核原材料、燃料耗用數(shù)量是否真實(shí),計(jì)價(jià)是否符合規(guī)定,產(chǎn)品實(shí)際盤點(diǎn)是否正確,成本計(jì)算是否符合規(guī)定,產(chǎn)品銷售成本計(jì)算方法前后是否一致。

13、亂攤亂擠成本費(fèi)用開支的查賬技巧。

亂攤亂擠成本費(fèi)用開支,一般表現(xiàn)為將不屬于成本開支的費(fèi)用,如應(yīng)在基本建設(shè)資金、各種專項(xiàng)基金或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支的費(fèi)用,應(yīng)在企業(yè)留用利潤中開支的獎(jiǎng)金、各種賠償、違約金、滯納金和罰款,以及與本單位生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的其他費(fèi)用等,列入單位生產(chǎn)費(fèi)用開支。此類情況通常與偷漏稅金行為相聯(lián)系。查賬技巧是,應(yīng)根據(jù)有關(guān)成本核算管理的規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,審核生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)帳。

14、隱瞞收入、搞小金庫的查賬技巧。

隱瞞收入、搞小金庫的情況一般發(fā)生在企業(yè)將處理廢舊物資等其他收入、營業(yè)外收入或代人套購物資,從中牟利所得款項(xiàng),隱瞞不入賬,留作本企業(yè)或小單位的小金庫,甚至也有截留其他經(jīng)營利潤收入的。查帳技巧是,根據(jù)相關(guān)賬目之間的內(nèi)在聯(lián)系,查明隱瞞收入的來龍去脈,以求水落石出。

第三篇:查帳技巧突破經(jīng)濟(jì)案件思考

查帳技巧突破經(jīng)濟(jì)案件思考

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為的法律法規(guī)客觀上還不夠完善,現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制不夠通暢,客觀上給違法亂紀(jì)者有機(jī)可乘。近幾年來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的各類案件中,經(jīng)濟(jì)案件所占比例越來越高。這些案件呈現(xiàn)出涉案金額越來越大,作案手段越來越隱蔽,突破越來越難等特點(diǎn)。總結(jié)分析突破經(jīng)濟(jì)案件的成功經(jīng)驗(yàn),巧妙運(yùn)用查帳技巧至關(guān)重要。筆者就如何運(yùn)用查帳技巧突破經(jīng)濟(jì)案件,談?wù)剛€(gè)人的膚淺體會(huì)。

1、查帳要注意單位的特殊“時(shí)期”。管理體制改變、單位領(lǐng)導(dǎo)新老更替、財(cái)會(huì)人員更換交接等都是單位的特殊時(shí)期。這個(gè)時(shí)期最容易發(fā)生國有資產(chǎn)流失、突擊亂發(fā)錢物、個(gè)人貪污受賄等問題,是經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)案高峰期,查帳時(shí),對(duì)此特殊時(shí)期要有高度的敏感性。去年5月,筆者參與調(diào)查某縣計(jì)委違紀(jì)案件。調(diào)查前,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)首先考慮到了該縣于*0年與井岡山市合并的特殊背景,分析有可能存在借縣市合并之機(jī)違法亂紀(jì)的問題。帶著這種假設(shè),查帳人員查閱了該委十年來的六套帳目,通過仔細(xì)核查,結(jié)合內(nèi)查外調(diào),查出了該委挪用以工代賑扶貧資金*多萬元用于建辦公樓、宿舍等;向項(xiàng)目單位亂收費(fèi)20多萬元私設(shè)“小金庫”,用于亂發(fā)錢物等的單位違紀(jì)問題。還查出了該委副主任鄺某在任會(huì)計(jì)期間,趁縣市合并、帳目無人監(jiān)管之機(jī),利用會(huì)計(jì)職務(wù)之便,通過改帳采取“少結(jié)轉(zhuǎn)”、“虛列”等手段貪污公款8萬余元的違法事實(shí)。鄺已被移送檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2、查帳要結(jié)合單位的特殊“職能”。每個(gè)單位的職能不盡相同,有管理專項(xiàng)資金的部門,有查處違法亂紀(jì)的執(zhí)法部門,有提供有償服務(wù)的服務(wù)部門等,不同職能的部門其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有不同的特點(diǎn),查帳時(shí)要采用不同的方法。針對(duì)管理專項(xiàng)資金的部門,要重點(diǎn)跟蹤專項(xiàng)資金的來龍去脈,以防截留挪用。針對(duì)執(zhí)法部門,要重點(diǎn)核查罰沒收入是否嚴(yán)格遵守了“收支兩條線”的規(guī)定,以防單位和個(gè)人截留挪用。針對(duì)服務(wù)部門,要重點(diǎn)檢查是否有亂收費(fèi)的行為。*1年,筆者組織調(diào)查某縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的經(jīng)濟(jì)案件,開始并未循規(guī)蹈矩地直接查單位的財(cái)務(wù)帳,而是根據(jù)該辦管理專項(xiàng)資金的特殊職能,先認(rèn)真了解農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、資金撥付辦法。通過了解,決定對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金的撥付情況追根溯源。經(jīng)抽查該辦歷年來的立項(xiàng)項(xiàng)目和資金的撥付情況發(fā)現(xiàn),該辦存在通過假立項(xiàng)多報(bào)少付、亂收費(fèi)等手段冒領(lǐng)截留農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金30多萬元用于亂發(fā)福利補(bǔ)助、請(qǐng)客送禮的嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)。該辦負(fù)責(zé)人因此受到嚴(yán)厲查處。

3、查帳要考慮單位的特殊“情況”。每個(gè)單位的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)控制度、人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)千差萬別,在查帳時(shí)不僅要了解單位內(nèi)控制度,找出薄弱環(huán)節(jié),還要掌握有關(guān)人員和被查對(duì)象的關(guān)系,以確定科學(xué)的調(diào)查方案。*1年,筆者參與調(diào)查某縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人的案子。經(jīng)外圍了解,該負(fù)責(zé)人在單位主持工作近10年,從來是一人說了算,而且大隊(duì)有多人是他的親屬,以往也有群眾舉報(bào)其違法亂紀(jì)的問題,但總因難以取證而讓他逃脫法紀(jì)的追究,干部職工敢怒不敢言。筆者認(rèn)真分析案情和該單位特殊情況后,決定對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)帳的調(diào)查采取“舍近求遠(yuǎn)、內(nèi)查外調(diào)”的策略。通過外圍調(diào)查與大隊(duì)有經(jīng)濟(jì)往來的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn):大隊(duì)有一個(gè)汽車修理廠對(duì)外出租了,每年租金6萬元;摩托車上牌照相業(yè)務(wù)承包給一個(gè)體戶了,大隊(duì)參與上牌照相業(yè)務(wù)收入分成。租金和分成收入是否入了大隊(duì)財(cái)務(wù)帳?帶著這個(gè)疑問,筆者核對(duì)了大隊(duì)的有關(guān)財(cái)務(wù)帳目,結(jié)果發(fā)現(xiàn)從*5年至*1年,大隊(duì)有82萬多元修理費(fèi)和店面租金收入、40多萬元上牌照相業(yè)務(wù)分成收入未入單位財(cái)務(wù)帳,而是存放在私設(shè)的“小金庫”帳上。缺口打開后,筆者帶領(lǐng)辦案人員沖破各種阻力,連續(xù)作戰(zhàn),深挖細(xì)查,查出了該大隊(duì)私設(shè)“小金庫”達(dá)13個(gè)之多、金額達(dá)1300多萬元之巨,主要用于濫發(fā)福利獎(jiǎng)金、請(qǐng)客送禮、私分的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。同時(shí)通過查“小金庫”的支出情況,還查出該大隊(duì)負(fù)責(zé)人分5次冒領(lǐng)現(xiàn)金15000元據(jù)為已有的犯罪事實(shí)。

4、查帳要緊密聯(lián)系單位的特殊“部門”。單位的職工食堂、醫(yī)院、工會(huì)等部門經(jīng)常是存放“小金庫”、轉(zhuǎn)移資金的“好”去處。單位的分支機(jī)構(gòu)或自辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體一般是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的法人主體,但在生產(chǎn)經(jīng)營等資金流通環(huán)節(jié)以及固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題上,與單位有著千絲萬縷的關(guān)系,形式上獨(dú)立,實(shí)質(zhì)上是單位調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)余缺的蓄水池。對(duì)這些特殊部門,查帳時(shí)要特別關(guān)注。去年,筆者在調(diào)查某電廠的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),沒有直接查廠里的財(cái)務(wù)帳,而是迂回先查其下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體“建筑實(shí)業(yè)公司”的帳。通過內(nèi)查外調(diào)發(fā)現(xiàn),建筑實(shí)業(yè)公司成立以來,實(shí)質(zhì)上沒有獨(dú)立過一天,也沒有自主開展過一項(xiàng)業(yè)務(wù)。公司用的機(jī)械設(shè)備是廠里的,周轉(zhuǎn)資金是廠里撥的,技術(shù)資質(zhì)和人員甚至于對(duì)外承接業(yè)務(wù)的公章都是廠里的,就是營業(yè)收入單獨(dú)列帳。公司實(shí)質(zhì)上成了廠里的一個(gè)可以隨意支配的“小金庫”。公司上一年的20多萬元經(jīng)營利潤都被電廠主要領(lǐng)導(dǎo)用于請(qǐng)客、送禮和亂發(fā)錢物等。

5、查帳要抓住帳戶間的特殊“聯(lián)系”。帳帳、帳冊(cè)、帳表、帳實(shí)之間有著非常嚴(yán)密的內(nèi)在勾稽關(guān)系,這種關(guān)系是必然的,而且是有科學(xué)規(guī)律的,反映任何單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)資料都必須遵守這種規(guī)律,若有違反就是我們查帳時(shí)應(yīng)緊緊抓住的疑點(diǎn)。*9年,筆者調(diào)查了某縣農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)問題。群眾反映該聯(lián)社有私設(shè)“小金庫”的違紀(jì)行為。經(jīng)查聯(lián)社的財(cái)務(wù)帳沒有發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,但當(dāng)查到該聯(lián)社職工集資建房帳時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)有一筆10萬元的外借款,是從聯(lián)社的稽核科借來的。稽核科是聯(lián)社的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),怎么存有這么大的資金?職工集資建房帳是專門核算職工集資款的,是個(gè)臨時(shí)性帳戶,怎么會(huì)和稽核科聯(lián)系在一起呢?筆者抓住這個(gè)特殊聯(lián)系,追查10萬元資金的出處,結(jié)果查出該聯(lián)社從*3年至*9年,將收繳下屬各信用社的違紀(jì)款103萬元不入單位財(cái)務(wù)帳,而是以稽核科的名義私存私放的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,收繳了違紀(jì)款34萬余元。該聯(lián)社負(fù)責(zé)人也因此被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)。

6、查帳要警惕原始憑證的特殊“要素”。原始憑證的主要要素有憑證名稱、憑證號(hào)碼、填制日期、填制單位與接受單位的名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容金額、經(jīng)辦人員簽章等。查帳時(shí)要特別警惕這些要素的特殊性,以辨原始憑證的真?zhèn)巍?1年,筆者在查某縣交通局*1年費(fèi)用明細(xì)帳時(shí)發(fā)現(xiàn)6月份的3本憑證上有16張某餐館的餐費(fèi)發(fā)票有疑點(diǎn):(1)發(fā)票金額都在500元左右,所附菜單菜名基本相同。(2)發(fā)票是連號(hào)的。(3)發(fā)票填寫時(shí)間連續(xù)。(4)經(jīng)辦人員不是辦公室的接待人員,而全是單位出納劉某。發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后,筆者并未馬上找出納核實(shí),而是到出票餐館暗訪,結(jié)果該局并未在該餐館用過餐。獲此重要證據(jù)后,筆者立即詢問出納劉某,劉某只好如實(shí)招認(rèn):*1年5月10日前后,該局負(fù)責(zé)人以“5·1”節(jié)期間花費(fèi)7500多元錢到外地招商引資為借口,交待他虛開了8588元餐費(fèi)發(fā)票到單位財(cái)務(wù)上報(bào)銷,領(lǐng)出的8588元現(xiàn)金被該負(fù)責(zé)人占為已有的違紀(jì)違法事實(shí)。

7、查帳要注意單位的特殊“費(fèi)用”。最近,筆者在調(diào)查某縣糧食局下屬的糧管所違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題時(shí)發(fā)現(xiàn)糧管所有兩項(xiàng)特殊的“行業(yè)費(fèi)用”,即倉庫維修費(fèi)和搬運(yùn)力資,這兩項(xiàng)費(fèi)用占了各糧管所費(fèi)用總額的大部分,而且發(fā)生時(shí)間大多在年底。因此,筆者決定從調(diào)查倉庫維修費(fèi)和搬運(yùn)力資的真實(shí)性作為案件的突破口。經(jīng)了解上述兩項(xiàng)費(fèi)用的確認(rèn)程序得知,倉庫維修費(fèi)必須經(jīng)縣糧食局決算員決算認(rèn)可并附工程決算單,搬運(yùn)力資必須經(jīng)倉庫保管員簽字并附搬運(yùn)碼單方有效。據(jù)此,筆者查核了某糧管所*1年至*3年維修費(fèi)發(fā)票和搬運(yùn)力資的開支情況,發(fā)現(xiàn)有13余萬元維修費(fèi)發(fā)票和5萬余元搬運(yùn)力資發(fā)票手續(xù)不全,有虛假嫌疑。經(jīng)對(duì)經(jīng)辦人員政策攻心和對(duì)單位負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)硬措施,相關(guān)人員承認(rèn)了用假維修費(fèi)發(fā)票 和假力資發(fā)票套取18余萬元現(xiàn)金用于春節(jié)送禮、亂發(fā)福利獎(jiǎng)金、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用和私分的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。通過分析總結(jié),解剖“麻雀”,調(diào)查組又對(duì)3個(gè)糧管所*1年至*3年的維修費(fèi)發(fā)票和力資發(fā)票進(jìn)行了認(rèn)真檢查,結(jié)果無一例外地都存在用假維修費(fèi)發(fā)票和假力資發(fā)票套取現(xiàn)金的問題。我們調(diào)查的4個(gè)單位,共用假發(fā)票套取42余萬元用于春節(jié)送禮、亂發(fā)福利獎(jiǎng)金、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用和私分等,其中有兩個(gè)單位的負(fù)責(zé)人因貪污套取的現(xiàn)金被移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

除上述方法和技巧外,查帳還要善于聽,從周圍人的言談中捕捉一些有用的信息,幫助辦案人員發(fā)現(xiàn)被查單位存在的一些隱蔽的,尤其是游離于帳外的違紀(jì)違法問題。查帳還要善于看,通過看財(cái)務(wù)資料、合同計(jì)劃、內(nèi)外部環(huán)境;看帳表以外的規(guī)章制度、政策法規(guī),從而找出被查單位的薄弱和易出問題的環(huán)節(jié)。查帳還要善于“聯(lián)”和“推”,通過聯(lián)想,找出在查帳過程中查出的零散證據(jù)之間的聯(lián)系,并按一定的邏輯加以歸納整理,結(jié)合相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),通過科學(xué)推理做出推測(cè)和猜想,然后收集新的證據(jù)來證實(shí)或否定所做的推測(cè),進(jìn)而更準(zhǔn)確、快捷地找出案件的突破口。

查帳方法和技巧不是一成不變的,只有隨案而變、因案施技,才能事半功倍。

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