第一篇:北京2012年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案 Microsoft Word 文檔
北京網(wǎng)絡(luò)驛站上網(wǎng)服務(wù)中心2012年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市2012年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2012年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉(cāng)庫(kù)無非法煙花爆竹儲(chǔ)存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
(一)允許燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
(三)禁止燃放品種。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點(diǎn)及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域
(1)文物保護(hù)單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
(4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。
(5)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
(6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。
(7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。
(9)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
(12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
(15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開展?jié)矟褡枞夹袆?dòng),最大限度地解決火患漏洞。
(四)加強(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn),啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控,要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初
一、農(nóng)歷初
五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后,要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng),直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長(zhǎng),局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
五、工作要求
(一)要穩(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)2012年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。
(三)要認(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報(bào),有效進(jìn)行處置
第二篇:元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案
為做好xxxx元旦春節(jié)煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作,確保禁放點(diǎn)、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故的目標(biāo),根據(jù)區(qū)煙花辦的工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《xxxx鎮(zhèn)xxxx年》:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx任組長(zhǎng),東升地區(qū)辦事處副主任、鎮(zhèn)安辦主任莽金陵任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)日常工作;鎮(zhèn)辦公室、安辦、防火辦(消防監(jiān)督工作站)、綜合治理辦公室、社區(qū)建設(shè)與管理辦公室、城管監(jiān)督應(yīng)急指揮分中心、規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)辦公室、環(huán)境市容辦公室、工會(huì)團(tuán)委聯(lián)合辦公室以及各股份社、鎮(zhèn)生態(tài)林管護(hù)分中心、社區(qū)居委會(huì)以及東升派出所、西三旗派出所、東升城管分隊(duì)、清河工商所、學(xué)院路工商所為成員單位的東升鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,東升地區(qū)辦事處副主任、安辦(防火辦)主任莽金陵兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;鎮(zhèn)辦公室主任榮峰、鎮(zhèn)綜合治理辦公室主任車紅權(quán)、消防監(jiān)督工作站主任方超為副主任;辦公室成員為鎮(zhèn)安辦工作人員趙煒、劉偉、安力、張華偉,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理的日常組織協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)煙花爆竹安全管理工作隊(duì),由安全生產(chǎn)檢查站、消防監(jiān)督工作站、綜治辦應(yīng)急分隊(duì)全體成員組成,開展鎮(zhèn)級(jí)檢查巡防工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)工作由劉偉負(fù)責(zé)
二、職責(zé)分工
1.辦公室:配合安辦以鎮(zhèn)政府名義制發(fā)工作方案、簽訂區(qū)鎮(zhèn)責(zé)任狀和鎮(zhèn)與基層單位責(zé)任狀、與轄區(qū)單位的責(zé)任明確書;參加重要時(shí)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。
2.安辦:按照區(qū)煙花辦要求,研究擬定我鎮(zhèn)煙花爆竹管理工作方案,組織、召開東升鎮(zhèn)元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作動(dòng)員部署大會(huì),做好鎮(zhèn)政府與各股份社、社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位簽訂《xxxx年煙花爆竹安全管理工作責(zé)任狀》、與地區(qū)辦事處轄區(qū)單位簽訂《重點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任明確書》,每月組織一次煙花爆竹安全管理工作例會(huì);指導(dǎo)各股份社、社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)相關(guān)單位開展煙花爆竹安全管理的宣傳教育、安全防范及禁放區(qū)域的看護(hù)工作,對(duì)十六類禁放點(diǎn)以及依據(jù)其它相關(guān)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所,進(jìn)行安全檢查。
按照區(qū)安監(jiān)局部署,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售期間的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)監(jiān)督大棚搭建單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售單位貫徹執(zhí)行相關(guān)安全管理措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織實(shí)施煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)管理工作;指導(dǎo)轄區(qū)專職安全檢查員做好屬地?zé)熁ū癜踩芾砉ぷ鳎患皶r(shí)上報(bào)違法、違規(guī)行為,消除安全隱患;加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送或銷售。3.防火辦(消防監(jiān)督工作站):對(duì)節(jié)日期間防火安全工作作出部署,發(fā)動(dòng)基層股份社、居委會(huì)、生態(tài)林管護(hù)分中心提前組織可燃物清理,進(jìn)行煙花爆竹燃放期間安全防火的專題宣傳和監(jiān)督檢查,督促火災(zāi)隱患排查整改和重點(diǎn)點(diǎn)位的死盯死守,做好小型火災(zāi)的應(yīng)急處突工作。4.綜合治理辦公室:組織全鎮(zhèn)基層股份社、社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位的群防群治力量,組建社區(qū)實(shí)名制看護(hù)隊(duì)伍,做好社會(huì)面、16類禁放點(diǎn)周邊、其它重點(diǎn)地區(qū)和不放心部位的巡邏、看護(hù),做好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)工作;配合公安、工商、安監(jiān)、城管、交通等執(zhí)法部門,對(duì)非法煙花爆竹開展綜合執(zhí)法。在四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,組織股份社、居委會(huì)、內(nèi)保單位的治安積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺到街面、胡同、大院、樓群、高壓線下,維護(hù)限放區(qū)的燃放秩序。
5.社區(qū)建設(shè)與管理辦公室:組織社區(qū)居委會(huì)征得居民代表支持,協(xié)調(diào)物業(yè)確定禁放小區(qū);組織居委會(huì)入戶發(fā)放《致全區(qū)居民的一封信》,利用社區(qū)宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、電子屏的形式在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹燃放的安全教育;督促物業(yè)做好小區(qū)禁放工作。
6.城管監(jiān)督應(yīng)急指揮分中心:組織城管監(jiān)督員深入網(wǎng)格,在除夕、初
一、初五、十五四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段通過視頻監(jiān)控和監(jiān)督員對(duì)公共區(qū)域煙花爆竹燃放情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
7、教科文衛(wèi)體辦公室:調(diào)查、掌握鎮(zhèn)域有眼科、外科的醫(yī)院的節(jié)日出診信息,提前向各股份社、居委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位進(jìn)行情況通報(bào)。
8.環(huán)境市容辦公室:督促各股份社、居委會(huì)(組織物業(yè))做好環(huán)境清理工作;組織清掃公共區(qū)域的煙花殘屑。
9.工會(huì)團(tuán)委聯(lián)合辦公室:做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
10.各股份社、居委會(huì)、鎮(zhèn)生態(tài)林管護(hù)分中心、郊野公園管理處:落實(shí)本網(wǎng)格和管轄范圍的宣傳和群眾發(fā)動(dòng)工作,組織綜治巡防、秩序維護(hù)、火災(zāi)警情、應(yīng)急救援。
三、時(shí)間安排 xxxx年元旦、春節(jié)的煙花爆竹安全管理工作,自xxxx年12月31日起至xxxx年3月底結(jié)束。第一階段:動(dòng)員部署階段(12月31日至xxxx年1月上旬)
鎮(zhèn)政府研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。召開動(dòng)員部署大會(huì),落實(shí)任務(wù)。各股份社和社區(qū)梳理轄區(qū)的十六類禁放點(diǎn)和重點(diǎn)部位;組建鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍、實(shí)名制巡防應(yīng)急隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍,制定巡防值守方案措施;與就近的消防、醫(yī)療等部門建立協(xié)作關(guān)系。
第二階段:集中查堵階段(12月上旬至xxxx年1月中旬)
鞏固、完善煙花爆竹安全管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,簽訂工作責(zé)任狀與責(zé)任明確書。加大對(duì)生產(chǎn)、銷售的源頭監(jiān)管,查堵煙花爆竹非法流入渠道,根據(jù)群眾舉報(bào),配合東升地區(qū)公安、工商、安監(jiān)、城管、交通等執(zhí)法部門,對(duì)非法煙花爆竹開展綜合執(zhí)法。第三階段:重點(diǎn)宣傳階段(xxxx年1月下旬至2月上旬)
組織股份社、社區(qū)居委會(huì)采取張掛橫幅,顯示屏、張貼散發(fā)《海淀區(qū)人民政府致全區(qū)居民的一封信》、設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等形式開展針對(duì)性的宣傳,加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面看護(hù)階段(xxxx年2月中旬至3月中旬)
通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)。建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)看護(hù)責(zé)任。第五階段:總結(jié)分析階段(xxxx年3月底)總結(jié)xxxx年煙花爆竹管理工作,針對(duì)工作中存在的問題,要求各基層單位研究提出解決思路,并對(duì)成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
四、工作措施
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)“六個(gè)一”的工作措施。即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀(包括一份明確責(zé)任書)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、春節(jié)前組織一次工作督查、堅(jiān)持每月召開一次煙花爆竹管理工作例會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員科室,根據(jù)各自職責(zé)成立組織,落實(shí)實(shí)名制名單,對(duì)接基層工作,安排值班,啟動(dòng)承擔(dān)的具體工作。
(二)各股份社、居委會(huì)、生態(tài)林管護(hù)分中心、郊野公園管理處重點(diǎn)開展以下工作: 1.以中網(wǎng)格為單位從xxxx年1月開始至xxxx年3月每個(gè)月通過發(fā)放宣傳單、橫幅、顯示屏、入戶宣傳等形式開展一次煙花爆竹安全管理“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)單位”、“進(jìn)工地”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)重點(diǎn)單位”活動(dòng),宣傳禁止非法儲(chǔ)存、燃放、運(yùn)輸煙花爆竹:(1)在各網(wǎng)格顯著位置張貼《海淀區(qū)人民政府致全區(qū)居民的一封信》。
(2)以“依法、文明、安全”燃放為主題,大力宣傳“少燃放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念;呼吁大家少放、不放煙花爆竹;重點(diǎn)宣貫《北京市空氣重度污染應(yīng)急預(yù)案》,引導(dǎo)市民在北京啟動(dòng)空氣質(zhì)量預(yù)警等級(jí)時(shí)停止燃放煙花爆竹。(3)大力宣傳“元旦期間五環(huán)內(nèi)禁放”、“春節(jié)期間安全燃放”、“重度污染天氣不放煙花爆竹”、“春節(jié)后花炮換禮品”。(4)在禁放點(diǎn)張貼禁放標(biāo)識(shí),引導(dǎo)居民遠(yuǎn)離16類禁放點(diǎn)(包括安全燃放距離)和股份社、社區(qū)自行劃定的禁放區(qū)域燃放,使各個(gè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員“知禁放部位、知領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、知落實(shí)部門、知看護(hù)力量、知看護(hù)措施”。
(5)開展專題宣傳,告知中央和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)在京單位及他們的下屬單位,五環(huán)路內(nèi)除國(guó)家慶典和本市慶典活動(dòng),其他活動(dòng)未經(jīng)申報(bào)公安機(jī)關(guān),原則上不得燃放煙花爆竹;除春節(jié)期間外在五環(huán)路內(nèi)舉辦婚喪嫁娶、開業(yè)、封頂?shù)然顒?dòng)時(shí)不得燃放煙花爆竹。(6)宣傳網(wǎng)格單位和村居民到持有煙花爆竹許可證的網(wǎng)店購(gòu)買煙花爆竹,要購(gòu)買市政府許可銷售的有12365和燕龍防偽標(biāo)識(shí)的煙花爆竹,不要購(gòu)買和燃放非法、偽劣、超標(biāo)品種(二踢腳、禮花彈、二次升空爆炸的組合煙花),以防傷人、火災(zāi)事故發(fā)生。2.立即啟動(dòng)全網(wǎng)格區(qū)域?qū)嵜蒲卜篮椭攸c(diǎn)部位、不放心場(chǎng)所的死盯死守,全面排查整改隱患,開展?jié)窕枞紝m?xiàng)行動(dòng):(1)立即成立村莊和社區(qū)(居委會(huì)組織物業(yè))實(shí)名制煙花爆竹巡防隊(duì),執(zhí)行綜合巡防任務(wù),拉出網(wǎng)格禁放點(diǎn)位、重點(diǎn)部位和不放心場(chǎng)所清單,組織火災(zāi)隱患排查整改,確定實(shí)名制死盯死守人員,配齊車輛和滅火器、水桶、鐵锨、竹竿、掃帚、沙袋等應(yīng)急工具,檢修重點(diǎn)部位消防設(shè)施并組織應(yīng)急演練,節(jié)日期間對(duì)違法燃放勸導(dǎo)和對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,組織兩節(jié)期間林地禁放實(shí)名看守,做好森林防火工作。
(2)按照鎮(zhèn)綜治辦的部署,制定工作計(jì)劃,開展區(qū)域巡防,重點(diǎn)檢查出租房屋,尤其嚴(yán)查夜間出入運(yùn)輸、裝卸物資車輛,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為及時(shí)報(bào)告綜治辦協(xié)調(diào)執(zhí)法部門組織查處,杜絕在我鎮(zhèn)房屋囤積、非法存儲(chǔ)煙花爆竹。
(3)全面進(jìn)行可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。各中網(wǎng)格格長(zhǎng)單位要檢查、組織中網(wǎng)格清理可燃物工作,本單位的無條件清理;網(wǎng)格內(nèi)國(guó)有土地和社會(huì)單位的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,作為網(wǎng)格重大火災(zāi)隱患上報(bào)鎮(zhèn)防火辦。林業(yè)管護(hù)分中心要檢查、補(bǔ)齊2014年在我鎮(zhèn)林地范圍安裝的鐵質(zhì)禁放標(biāo)牌;組織郊野公園、各股份社、社區(qū)物業(yè)對(duì)園林和綠化區(qū)域進(jìn)行澆濕阻燃。3.做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置:基層各單位地處一線,應(yīng)急人員、裝備要做好戰(zhàn)時(shí)準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)立即進(jìn)行有效處置;發(fā)現(xiàn)煙花爆竹傷人事件協(xié)助聯(lián)系就近醫(yī)院或組織人車送往就近醫(yī)院組織救治。
(三)鎮(zhèn)安辦、綜治辦、消防監(jiān)督工作站、鎮(zhèn)城管監(jiān)督應(yīng)急指揮分中心在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)以下工作:
1.鎮(zhèn)安辦:確定鎮(zhèn)級(jí)16類禁放點(diǎn)單位清單,督促股份社、社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行劃定禁放區(qū)域;組織消防監(jiān)督工作站上門檢查、安放禁放標(biāo)識(shí),與鎮(zhèn)屬禁放單位簽訂禁放責(zé)任書,與轄區(qū)內(nèi)中央、國(guó)務(wù)院、實(shí)屬登記機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他重點(diǎn)、要害部位單位簽訂責(zé)任明確書;鎮(zhèn)防火辦、安全生產(chǎn)檢查站對(duì)禁放單位及其周邊安全區(qū)域進(jìn)行消防安全檢查;對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)布控盯守,督促禁放單位履行管控責(zé)任,組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。除夕、初
一、初五三個(gè)重點(diǎn)日晚17時(shí)至凌晨1時(shí)重點(diǎn)時(shí)間段對(duì)東升地區(qū)的每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)派駐一名工作人員,負(fù)責(zé)攤位周邊的秩序維護(hù)工作,及時(shí)制止不文明燃放行為,確保本地區(qū)煙花爆竹銷售安全。
2.綜合治理辦公室:督促各股份社、居委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位將組建的巡防隊(duì)作為第一級(jí)應(yīng)急處置隊(duì),進(jìn)行網(wǎng)格巡防,遇到火情第一時(shí)間撲救;組織應(yīng)急分隊(duì)作為第二級(jí)處置隊(duì)開展全區(qū)域巡防,隨時(shí)增援,參加對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
3.鎮(zhèn)城管監(jiān)督應(yīng)急指揮分中心:組織城管監(jiān)督員深入網(wǎng)格,在除夕、初
一、初五、十五四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段通過視頻監(jiān)控和監(jiān)督員對(duì)公共區(qū)域煙花爆竹燃放情況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。
4.除夕、初
一、初五、十五四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:指揮部設(shè)在城管監(jiān)督應(yīng)急指揮分中心,由主管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在除夕、初
一、初五、十五四個(gè)重點(diǎn)日抓好轄區(qū)煙花爆竹安全管理控制和秩序維護(hù)、禁放點(diǎn)看護(hù)、火災(zāi)警情、人員傷亡等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
(四)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查隊(duì)、屬地派出所、工商所依法定職責(zé)開展檢查和執(zhí)法和秩序維護(hù)工作。
(五)環(huán)境市容辦公室:督促各股份社、居委會(huì)(組織物業(yè))做好環(huán)境清理工作;及時(shí)組織清掃公共區(qū)域的煙花殘屑。
五、工作要求
(一)地區(qū)各執(zhí)法部門,鎮(zhèn)政府各成員科室、股份社、社區(qū)居委會(huì)、生態(tài)林管護(hù)分中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹區(qū)煙花辦方案,結(jié)合鎮(zhèn)方案要求、各自崗位職責(zé)和本單位實(shí)際,制定預(yù)案,組織落實(shí)。
各股份社、社區(qū)居委會(huì)、生態(tài)林管護(hù)分中心、郊野公園管理處于xxxx年1月6日前將本單位xxxx年煙花爆竹安全管理工作方案加蓋本單位公章后報(bào)鎮(zhèn)安辦備案。
(二)各股份社、社區(qū)居委會(huì)、生態(tài)林管護(hù)分中心要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手負(fù)總責(zé),行政管理主任(總經(jīng)理)、居委會(huì)主任親自抓,把該項(xiàng)工作與元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)和冬春季防火結(jié)合起來。突出對(duì)十六類禁放點(diǎn)以及禁止購(gòu)買、燃放二踢腳、禮花彈、二次升空爆炸的組合煙花的宣傳;按網(wǎng)格對(duì)接鎮(zhèn)(街道)、股份社、下屬小網(wǎng)格落實(shí)協(xié)防聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)“七項(xiàng)工作”(詳見區(qū)方案);確保可燃物進(jìn)行徹底清理,消防設(shè)施器材充足完好,協(xié)作單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接順暢;24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班應(yīng)急值守在崗守制,實(shí)名制巡邏監(jiān)控得力有效。
(三)東升地區(qū)辦事處轄區(qū)以外的鎮(zhèn)屬單位,既要按區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)方案抓好本單位的煙花爆竹安全管理工作,也要主動(dòng)向?qū)俚亟值擂k事處協(xié)調(diào)匯報(bào)情況,接受和服從屬地街道和相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督和管理。
(四)鎮(zhèn)專職安全檢查員隊(duì)伍和安全生產(chǎn)檢查站負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府確定地區(qū)辦事處轄區(qū)的十六類禁放點(diǎn)以及依據(jù)其它相關(guān)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行安全排查,消除安全隱患,并逐一安裝懸掛硬質(zhì)材質(zhì)的禁放標(biāo)志牌,并在標(biāo)志牌上標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容;煙花爆竹配送和銷售期間(2月3日至2月23日)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,每天不少于兩次(特別是除夕、正月初
一、初五),堅(jiān)決防止零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售,重點(diǎn)檢查零售網(wǎng)點(diǎn)消防器材配置、安全管理人員配備、銷售安全應(yīng)急預(yù)案、銷售品種規(guī)格等,發(fā)現(xiàn)上述環(huán)節(jié)有不合規(guī)情況或違法儲(chǔ)存銷售煙花爆竹、違反“三禁止、三報(bào)告、一登記”的管理制度和一次購(gòu)買煙花爆竹五箱以上未登記的,立即通過鎮(zhèn)安辦向區(qū)安監(jiān)局、煙花辦報(bào)告。
(五)2月1日后2月3日前相關(guān)股份社、居委會(huì)和單位自行選取制作“依法、文明、安全燃放”、“少燃放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”、“勤儉節(jié)約,少放、不放煙花爆竹”、“購(gòu)買煙花爆竹時(shí)請(qǐng)查看12365防偽標(biāo)簽”、“不要購(gòu)買和燃放非法、偽劣、超標(biāo)品種,以防傷人、火災(zāi)事故發(fā)生”、“請(qǐng)理性燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅兩條,在東升大廈、東源大廈、馬坊天豐利廣場(chǎng)、三個(gè)居委會(huì)所在小區(qū)顯著位置、鴨廠路口、清河農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、雙泉堡村口、明光寺市場(chǎng)、郊野公園懸掛(懸掛單位留存照片備案)。
(六)12月31日晚和春節(jié)前鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)安辦、消防監(jiān)督工作站、城管隊(duì)和各股份社開展夜查、督查活動(dòng);各股份社、居委會(huì)和相關(guān)單位也要按照區(qū)鎮(zhèn)方案要求布崗夜巡,保證節(jié)日安全。
(七)各股份社、居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)燃放工作的引導(dǎo),在協(xié)助物業(yè)延續(xù)歷年小區(qū)內(nèi)禁止燃放做法的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)居民在集中燃放點(diǎn)或傳統(tǒng)的路邊燃放區(qū)域有序、安全、文明的燃放。
(八)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和各級(jí)實(shí)名制巡邏看守人員節(jié)日期間手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài),保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格、本單位違反區(qū)鎮(zhèn)方案的問題及時(shí)向鎮(zhèn)值班室和屬地街道辦事處及相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告。
(九)東升鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理違法行為舉報(bào)電話為xxxx。各股份社、生態(tài)林管護(hù)分中心、社區(qū)居委會(huì)于xxxx年1月23日前將本單位組建(居委會(huì)協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)組建)的實(shí)名制煙花爆竹安全管理巡查隊(duì)(火災(zāi)事故第一處置隊(duì))以及看護(hù)重點(diǎn)地段的負(fù)責(zé)人、成員名單以及重點(diǎn)時(shí)間段(除夕、正月初
一、初
五、正月十五)的分班、通訊方式和鎮(zhèn)綜治辦組建的實(shí)名制煙花爆竹安全管理巡查隊(duì)(火災(zāi)事故第二處置隊(duì))報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三篇:最新春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案
下面是由xiexiebang.com范文大全整理的關(guān)于春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案范文,希望對(duì)各位有幫助。
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店(戶),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)召開專題會(huì)議,進(jìn)行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在2008年布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點(diǎn)申請(qǐng),報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于XX年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
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四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間:XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識(shí)
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動(dòng),信息互通工作機(jī)制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要按照相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)XX年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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第四篇:春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案
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各村、社區(qū),有關(guān)單位、部門:
根據(jù)足府辦發(fā)﹝2008﹞264號(hào)文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定我們2009年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理原則,動(dòng)員社會(huì)各方力量,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)肖文斌任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)殷光明任副組長(zhǎng),武裝部部長(zhǎng)陳太利任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安全辦,主任晏大榮、副主任陳云、向燕青、伍照勛相關(guān)工作人員為成員。要求名村、社區(qū)相關(guān)單位成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及時(shí)把名單上報(bào)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案;決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布局;協(xié)調(diào)、督促各村、社區(qū)和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作考核,確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)各村、社區(qū)職責(zé)
按照“屬地監(jiān)管”及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村、社區(qū)要作為燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作;研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案;督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,切實(shí)履行職責(zé),確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
三、工作措施
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作
1﹒銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由供銷部門提出選點(diǎn)方案,于2009年1月5日前報(bào)縣政府燃放辦決定,根據(jù)縣政府的布局決定,縣安監(jiān)局審查核發(fā)《臨時(shí)銷售許可證》,工商局核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2﹒銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,2009年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共10大類192個(gè)品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均貼有縣安監(jiān)局、縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí)。
3﹒儲(chǔ)存數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
4﹒我鎮(zhèn)為燃放煙花爆竹的區(qū)域。銷售公司配送時(shí)間:從2009年1月13日至2月9日止;銷售時(shí)間:從2009年1月15日開始至2月9日(農(nóng)歷正月十五)止。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理。
5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和全縣燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。
1﹒堅(jiān)決查堵非法、偽劣超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。
2﹒開展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣超標(biāo)煙花爆竹的行為。
3﹒積極受理各類舉報(bào)線索。受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處;對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)全民安全意識(shí)
要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題,開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高全民的自身意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1﹒突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》等有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)公民按照四定要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)公民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳,讓公民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)公民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,同一切違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)。
2﹒突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、院壩,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后煙花爆竹燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放的行為。
(四)豐富宣傳教育形式
春節(jié)前,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大公民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受公民咨詢等。
(五)劃定限放區(qū)域,開展安全檢查
1﹒嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域、設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。按照縣政府的《通告》,把本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時(shí)向社會(huì)公布。
2﹒開展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。組織有關(guān)部門,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制定嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。在2009年1月18至2月9日期間,落實(shí)24小時(shí)守護(hù)制度,確保絕對(duì)安全。
3﹒加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
(六)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施
1﹒加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)。各村、社區(qū)要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者,加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)力量;特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無逢對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所,由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2﹒強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。各村、社區(qū),集中開展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位和其他組織的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器具,開展消防滅火演練。消防隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制定詳細(xì)、全面的消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。
3﹒加大非法燃放行為的查處力度。派出所要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(GA 183―2005)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村、社區(qū),有關(guān)部門及單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證黨委政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
全縣各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道
各村、社區(qū),有關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門、有關(guān)單位須按時(shí)真實(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表,匯總后于2009年2月13日前向縣燃放辦報(bào)送工作總結(jié)。
附件:1﹒龍水鎮(zhèn)2009年燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
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XXX鎮(zhèn)人民政府
二OXX年XX月XX日
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第五篇:春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案
春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)2020年春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》等有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案。
一、加強(qiáng)煙花爆竹銷售和運(yùn)輸儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要按照國(guó)家、X、X市等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,引導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)點(diǎn)增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,自覺遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和區(qū)、市工作要求,切實(shí)做到守規(guī)范、保安全。要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二章、第三章關(guān)于銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查,如實(shí)記錄,對(duì)排查出的重大安全隱患,登記建檔,下達(dá)整改指令,限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查處的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)和煙花爆竹運(yùn)輸及燃放許可制度。公安局要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處無證運(yùn)輸和“一證多運(yùn)”“少開多運(yùn)”等違法違規(guī)運(yùn)輸行為;
要依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹禁限放安全管理措施,細(xì)化煙花爆竹禁限放時(shí)間、地點(diǎn)和種類,依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動(dòng)。運(yùn)管所要依法對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸行為。
(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
對(duì)組織、參與非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)娜藛T和單位,公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等部門要積極溝通,相互配合,按照《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,依法追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)單位及人員的責(zé)任。二、加強(qiáng)煙花爆竹燃放和銷售區(qū)域安全管理工作。
(一)加強(qiáng)城市建成區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域安全管理。城區(qū)內(nèi)建筑林立、人員密集、可燃物較多,火災(zāi)撲救難度大,燃放煙花爆竹易引起重特大火災(zāi)事故發(fā)生。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度消除火災(zāi)安全隱患,按照《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《X市應(yīng)急管理局關(guān)于做好2020年春節(jié)期間煙花爆竹銷售安全管理工作的通知》的要求,結(jié)合我縣城市建成區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。1.2020年X縣城區(qū)內(nèi)全部為禁售禁放區(qū)域,嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為限放區(qū)域,共設(shè)12個(gè)銷售點(diǎn)。
2.除定點(diǎn)銷售區(qū)域以外,禁限放區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
3.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,任何單位和個(gè)人不得舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)管。
油庫(kù)、油氣輸送管道、加油加氣站、液化氣供應(yīng)站、變電站、高壓線、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或者生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)以及存放木材、油料、糧垛、柴草垛等物資存放場(chǎng)所以及周邊100米以內(nèi);車站、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、商場(chǎng)、電影院、網(wǎng)吧、KTV、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及周邊100米以內(nèi);林區(qū)以及周邊500米以內(nèi),苗圃、綠化地和草坪內(nèi);國(guó)家級(jí)、X級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)以及周邊200米以內(nèi)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥杲艧熁ū瘛?/p>三、加強(qiáng)各部門責(zé)任落實(shí)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦職責(zé)。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放各項(xiàng)工作,采取與有關(guān)單位簽訂《禁止燃放煙花爆竹責(zé)任書》《不燃放煙花爆竹承諾書》等形式深化推進(jìn)工作。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人,要積極配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行查處。
3.在醒目位置利用橫幅、板報(bào)、標(biāo)識(shí)牌等多種形式宣傳煙花爆竹禁售禁限放措施,幫助社區(qū)居民了解掌握周邊禁售禁限放地點(diǎn)、范圍,確保禁售禁限放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.對(duì)因婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典等有可能燃放煙花爆竹的單位和家庭、人員要及時(shí)上門告知,做好對(duì)違規(guī)燃放行為的勸阻工作。
(二)各相關(guān)部門職責(zé)。
1.宣傳部:組織媒體利用各平臺(tái)加大對(duì)禁售禁限放規(guī)定的宣傳報(bào)道力度。對(duì)禁售禁限放規(guī)定實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光,以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。突出春節(jié)、元宵等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。2.教育局:與禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有大中小學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人簽訂《禁止燃放煙花爆竹責(zé)任書》。督促各大中小學(xué)校、幼兒園向?qū)W生及家長(zhǎng)印發(fā)煙花爆竹禁售、禁放宣傳單(冊(cè)),組織開展煙花爆竹禁售禁限放專題教育活動(dòng)。
3.文明辦:將禁售禁限放工作作為推廣文明行為的一項(xiàng)重要內(nèi)容,倡導(dǎo)煙花爆竹禁限放新風(fēng)尚,推進(jìn)生態(tài)文明,不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明水平。將禁售禁限放工作納入文明城市創(chuàng)建和文明社區(qū)、文明單位考評(píng)內(nèi)容,并進(jìn)行目標(biāo)管理考核。
4.民政局:向辦理結(jié)婚登記的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料。殯儀館工作人員要主動(dòng)向辦理殯葬手續(xù)的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料,明確告知禁售禁限放燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚喪嫁娶活動(dòng)中違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,及時(shí)提供相關(guān)線索資料,配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等執(zhí)法部門依法查處。
5.公安局:加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,加強(qiáng)禁售禁限放區(qū)域內(nèi)的巡邏值守,對(duì)違反禁售禁限放規(guī)定、不聽勸阻的人員和單位要依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。配合應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門打擊非法制售、儲(chǔ)存煙花爆竹等違法犯罪行為,落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀有關(guān)規(guī)定。
6.X市生態(tài)環(huán)境局X分局:負(fù)責(zé)制定發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放通告和倡議書。負(fù)責(zé)禁限放區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè),向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向社會(huì)通報(bào)污染數(shù)據(jù)情況。配合有關(guān)部門開展禁限放工作,依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件。
7.司法局:結(jié)合普法教育,開展《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安處罰法》《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和禁售禁限放政策、知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。
8.交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車站、客運(yùn)車輛、公交車輛等安全監(jiān)管,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車,利用車站電子顯示屏開展“禁售禁限放”宣傳;配合公安部門開展煙花爆竹運(yùn)輸執(zhí)法檢查,及時(shí)移送非法運(yùn)輸煙花爆竹案件。
9.住建局:教育告知禁限放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè),舉行奠基、封頂、慶典等活動(dòng)一律禁止燃放煙花爆竹。督促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主遵守?zé)熁ū窠劢薹乓?guī)定,嚴(yán)格落實(shí)巡查、管控等措施,及時(shí)清理因婚喪嫁娶等活動(dòng)燃放的煙花爆竹,勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,對(duì)不聽勸阻的人員要及時(shí)通知公安部門。
10.商務(wù)和投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)告知、督促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁限放規(guī)定。
12.應(yīng)急管理局:對(duì)禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行清理,適時(shí)組織開展督查檢查,確保禁售禁限放區(qū)域內(nèi)無煙花爆竹銷售點(diǎn)。規(guī)范集中銷售點(diǎn),確保銷售點(diǎn)符合安全條件。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為,依法取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售點(diǎn)。督促寧夏供銷社日雜鞭炮有限公司X分公司做好當(dāng)年煙花爆竹批發(fā)配送工作,一律不得接受未取得煙花爆竹零售許可證和禁放區(qū)域內(nèi)的商戶訂單,嚴(yán)格控制配送數(shù)量、品種,禁止超量配送,切實(shí)保障煙花爆竹零售商戶的合法權(quán)益。
11.市場(chǎng)監(jiān)督管理局:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、商戶的禁售禁限放宣傳告知。查處假冒偽劣煙花爆竹。積極配合執(zhí)法部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
14.政府督查室職責(zé):對(duì)各單位煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、具體工作要求,(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁售禁限放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開專題會(huì)議,層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁售禁限放工作。(二)依法從嚴(yán)執(zhí)法。
公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建等執(zhí)法監(jiān)督部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦,要加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。要講究工作方式方法,依法行政,杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生。(三)依法履職盡責(zé)。
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),推動(dòng)煙花爆竹禁售禁限放工作扎實(shí)深入開展。(四)從嚴(yán)責(zé)任追究。
縣煙花爆竹禁售禁限放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)成員單位加大對(duì)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹活動(dòng)的巡察工作,定期通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)安排部署不到位、推諉扯皮、工作責(zé)任不落實(shí)、非法燃放煙花爆竹問題突出的轄區(qū)、單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。