第一篇：電力建設工程預防安全事故專項整治工作方案

華潤電力（賀州）有限公司

China Resources Power(Hezhou)Co.,Ltd.電力建設工程預防安全事故專項整治工作方案

為了全面貫徹國家電監會關于印發《電力建設工程預防安全事故專項整治工作方案》的通知（辦安全[2011]23號），認真落實通知的精神，并結合公司對基建工程安全管理工作的要求和部署，公司決定在華潤電力（賀州）有限公司一期工程建設范圍內開展基建安全專項整治工作，進一步提高安全管理的思想意識，落實工程建設各方的安全生產主體責任，加強對多發事故的防范，努力消除習慣性違章現象，鞏固提高開工建設以來基建安全管理工作取得的成績。

一、指導思想

認真貫徹落實《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規的要求，用科學發展觀和“安全發展”指導原則統領安全管理工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，采取切實有效的措施，落實安全生產責任制，加大安全管理的監督檢查力度，努力構建“安全發展、和諧發展”的建設文化，努力實現平安工程和平安工地。

二、總體目標

通過深化專項整治工作，不斷加大建設工程安全管理和監督的力度，完善電力建設施工安全生產管理和監督的體制和機制建設；明確電力建設施工各方的主體責任，進一步落實安全生產責任制；進一步提高建設項目抵御各類突發事故的能力，增強各類從業人員的安全生產意識和防護自救技能；防止各類事故特別是人身傷亡事故的發生，實現全年建設工地施工無人為責任事故的目標，最大限度地避免和降低各類自然災害造成的損失。

三、工作重點

本次專項整治工作以預防坍塌（包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架垮塌、高寬棚架坍塌、起重機械使用和裝卸坍塌等）、高處墜落（包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等）、火災、施工機械、施工用電等為重點。

四、工作內容

一是加強安全管理的基礎工作，進一步落實《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》的各項要求，對安全生產責任制的簽訂、施工安全措施費用的使用、分包隊伍的管理、安全教育培訓等內容給予具體、明確的要求。要求各單位在認真學習國家法律法規的基礎上，建立健全安全生產的保障體系和監督體系，確保安全生產責任制層層落實，加強對施工安全費用使用的管理和監督，防止承包商隨意分包或以包代管。

二是開展現場專項整治工作，抓重點。根據電監會的工作方案重點對起重設備、壓力容器、施工用電管理、防坍塌事故和高空作業進行檢查和整改，組織專項的安全檢查。根據檢查結果及時督促施工單位進行整改，做到安全工作的閉環管理。

華潤電力（賀州）有限公司

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China Resources Power(Hezhou)Co.,Ltd.三是加強安全生產應急管理工作，提高防范和處置事故災難的能力。按照控股公司要求，健全完善應急預案、應急救援體系，加強培訓演練，落實預案責任和防范措施。公司和各施工單位不僅要制定總體應急預案，還要制定各項必須的專項應急預案，如工地人員傷亡應急預案、工地火災事故應急預案、工地防汛防澇應急預案、工地自然災害應急預案等，并在適當的時間組織演練。

本次電力建設專項整治工作重點監督檢查如下內容：

1、國家相關法律法規和工程建立強制性條例的執行情況，控股公司有關安全管理和監督工作的規章制度落實情況。

2、安全生產責任制的建立及落實情況。

3、施工安全費用使用的管理和監督。

4、安全生產管理機構、安全生產監督機構的設置及其工作情況，分包、轉包單位的安全生產監督管理情況。

5、施工單位資質和特種設備、特種從業人員的資質及持證情況審查、備案和管理情況。

6、以防止坍塌、高處墜落、火災、施工機械、承壓設備事故以及滑坡、暴雨等自然災害事故隱患排查和整改情況。

7、生產安全應急救援預案的制定、演練和應急管理機構組建、工作情況，應急隊伍建設和應急裝備配備情況。

8、現場安全監督檢查到位情況、各類安全防范措施和安全技術措施的編制和落實情況，對存在問題的整改情況，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的糾正情況。

9、開展“三級”安全教育培訓和入場教育培訓情況。

五、組織體系

公司成立建設工程預防安全事故專項整治工作領導小組，有計劃、有步驟地推進專項整治工作的開展。

組 長：包 斌

副組長：王凱河、周杉、龐茂順、李佐寅

成 員：各部門負責人、施工單位負責人、安全副總監、安全監察負責人

六、工作計劃 1、5月下旬工作布置落實，召開專門會議研究落實整治工作。2、6月～7月，各施工單位自查及整改； 3、8月～9月，公司工作領導小組進行檢查； 4、10月～11月中旬，督促檢查問題整改閉環，隨著工程進度的變化繼續深入檢查及整改，迎接上級對該項工作的檢查； 5、11月下旬～12月，全面總結本次專項整治工作取得的成績，分析存在的問題，形成階段性成果。

七、工作要求

1、各施工單位、監理公司要加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，適時掌握和指導專項整治工作，要形成工作協調機制，對帶有共性的問題要及時進行分析研究，制定和采取措施。

2、要充分結合各施工單位自身特點，組織開展專項整治工作，要突出重點，華潤電力（賀州）有限公司

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China Resources Power(Hezhou)Co.,Ltd.全力攻堅。日常的安全生產監督管理工作不能代替專項整治工作，反之，專項整治工作也不能取代日常的安全監督管理工作，要正確處理好兩者之間的關系，切實把專項整治工作做細做實，務求實效。

3、要把好專項整治工作的進度關、質量關，重點檢查跟蹤專項整治工作中發現問題的整改情況，正確處理好安全與質量、進度和造價間的關系，對嚴重威脅施工安全的重大問題要特事特辦，采取果斷措施，堅決進行考核和整改。

4、各施工單位、監理公司要妥善保存開展專項整治工作的會議紀要、文件、檢查記錄和總結材料等資料，存檔待查。要積極組織對專項整治工作的宣傳工作，讓工地每個人都要知曉該項工作的目的和意義。

華潤電力（賀州）有限公司工程部

2011-5-18

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第二篇：2011預防安全事故專項整治工作總結

金安橋水電站工程

預防安全事故專項整治工作總結

2011年5月起我部就嚴格按照公司關于預防施工安全事故專項整治方案的工作部署，嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實企業安全生產主體責任，扎實開展預防安全事故專項整治工作。我部把專項整治工作分為三個階段：

一、動員布置階段

我部根據公司組織開展的“金安橋水電站工程預防安全事故專項整治方案”，確保在安全事故專項整治工作期間杜絕較大以上施工安全事故發生”的活動目標，按照相關預防安全事故專項整治方案的通知，編制了具體實施方案，組織項目部相關人員召開了會議，把安全事故專項整治的各項工作落實到實處，在活動期間組織項目部所有人員學習安全生產文件及相關資料，嚴格按安全生產責任制，對員工加強了安全培訓，使員工的安全意識得到提高，增加了安全知識和技能，加大了安全教育的宣傳力度，做到每一個人員都有安全防范意識。

二、自檢自查階段

1.對壩體各部位、導流洞堵頭、進水口、B1區、渣場及項目部營地進行了檢查。

2.認真落實項目部安全生產主體責任，強化了項目部安全管理體系，全面提高了員工安全生產素質。

3.我部堅決貫徹國家、省及金安橋水電站有限公司的有關工程預防施工安全事故專項整治的通知要求及相關文件，把預防施工安全事故專項整治方案工作落實到位，對各施工部位進行隱患排查并且進行了整改治理，積極配合了公司、監理單位組織的安全大檢查，聽取檢查組意見，對于檢查組提出的意見立即進行了整改。

4.我部每月對各壩段、廊道內、進水口、導流洞的位移、變形、B1區、渣場等監測系統進行了觀測。工區內所有監測設施所涉及到的工作面每月進行一次全面的清查，對存在安全隱患的區域進行及時的處理或上報，排除安全隱患；針對項目部真空激光及引張線安裝外協施工隊和外觀跑點人員進行了安全教育，由專職安全員到施工現場進行安全教育及培訓。

5.每月以月報的形式上報本月安全事故專項整治情況及相關安全生產實施情況（共上報4期月報）。

三、檢查封閉階段

1.對壩體各部位、導流洞堵頭、進水口、B1區、渣場等部位的施工缺陷及所有監測儀器埋設行了整改封閉，對各廊道、壩頂、觀測間、項目部營地等部位的施工及生活用電進行了檢查封閉。

在預防安全事故專項整治工作期間我部認真貫徹落實相關預防安全事故專項整治工作相關要求，堅決落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化施工現場安全管理，狠抓習慣性違章和隱患排查治理，狠抓交叉作業及高邊坡作業，在此期間我部未發生輕傷及輕傷以上安全事故，全體員工的安全意識有所增強，安全生產工作呈現出良好發展勢頭。

金安橋水電站大壩、廠房及導流洞堵頭

安全監測項目部

2011年11月28日

第三篇：預防坍塌安全事故專項整治方案.doc

預防坍塌事故專項整治工作方案

一、工程概況

XX泵站是南水北調東線工程第十二級抽水梯級泵站，泵站樞紐工程位于山東省梁山縣。一期工程設計輸水流量100m3/s，設計選用4臺3150ZLQ33.5-3.57型立式全調節軸流泵，其中備用1臺，泵站總裝機容量8960kw。泵室采用肘形進水流道，虹吸式出水流道，真空破壞閥斷流。

針對XX泵站工程建設情況，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和以人為本，安全發展的理念，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》，以及《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》為依據，特編制本方案，預防工程建設領域安全生產事故的發生。

二、安全管理

為了加強安全管理，項目部加大了安全生產的投入，完善安全生產管理體系，建設標準化安全生產施工現場，狠抓隱患排查治理，成立了預防坍塌事故專項整治工作領導小組，配備了專職安全員，使安全生產的各項措施落實到人。加強對施工作業人員特別是民工的安全教育和培訓，定期進行安全紀律和崗位檢查，從而增強了工人的安全意識，掌握了安全知識，提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性、和創造性，促使安全生產制度得以貫徹執行。同時要求施工人員持證上崗，嚴格執行安全生產制度，杜絕因操作不當發生安全事故。

同時項目部要求施工作業人員做到以下兩點：

1、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適合高空作業的人員不得從事高空作業；

2、實行安全“三寶”管理，要求施工人員正確使用安全防護用品，加強安全防護用品的管理，配發到人，認真教育，嚴格檢查，督促施工人員正確使用。

三、防坍塌預防措施

XX泵站工程防坍塌主要涉及基坑開挖、邊坡、模板腳手架、臨時工程。

1、基坑

1.1調查分析基坑周邊環境，特別是周邊的地下設施、地下管線，特別是直埋電纜、光纜，不僅要查清位置、數量和結構情況，而且要與有關部門協商制定保護措施。

1.2施工前對施工區域進行基坑探查與處理，對探查結果進行復核與分析，對古井、墓穴進行處理。屬于古墓要報告當地有關部門，處理與基坑開挖應相協調。

1.3認真熟悉和消化施工圖，核對基礎及地基相關尺寸，核對基坑邊線與周邊環境的關系和尺寸，認真分析相互影響，既要保證設計意圖，又要保證開挖過程中的安全。

1.4了解基坑周邊環境對施工條件的限制，特別是施工噪聲、振動和交通的限制，使施工方案落于實處。

1.5了解基坑施工所需資源條件和施工條件，例如當地氣象資料和施工期的天氣預報；當地建材市場供應情況；當地土方機械，排水機械的擁

有情況；當地排水系統準入情況等。

1.6 施工中控制，定位放線包括工程本身的邊線、軸線、標高和有關堆場的測定，還包括對周邊環境的測設，例如毗鄰建筑物的沉降觀，毗鄰設施的標志，需要大量排水時還要測設排水系統設施等；必須按批準的開挖順序和分層高度進行開挖，放坡也應按不同土質放出不同的坡度，必要時進行邊坡防護；軟土地區或地下水位較高的地區，要遵循方案及時做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意鄰近建筑物及設施的沉降，必要時要及時做好帷幕和降水回灌的工作。

1.7基坑挖土接近基底標高時，應嚴密監視和有效控制、防止超挖，如采用機械挖土或在冬期、雨期施工，宜預留20cm厚度不挖，在通知有關驗槽人員臨場前由人工挖除，同時進行修邊，挖排水溝、集水井，組織基礎施工期基坑排水。

1.8基坑開挖至回填前的暴露期，坑壁上遭風雨，日曬等風化作用易被剝蝕，受坑頂動荷載影響和降水的影響易產生位移和變形，基底受周邊土側壓力作用和動力水的影響，也會發生隆起或變形，必須嚴密監視，特別是冬期開挖、春夏回填等施工工期較長的基坑，更需注意。

1.9加強基坑巡查，及時消除塌方隱患。基坑開挖中如發現坑壁塌方先兆，應立即中止開挖，并報告有關人員臨場處置，絕不可心存僥幸，繼續施工。因為有可能地質報告不細或土層變化預測失準、措施不當，數據有誤，需要變更方案，防止意外事故；基坑開挖如發現有管涌時，要立即報告有關人員，進行大面積的調查，監測與分析，在沒有查出管涌原因和采取制止措施前，應立即停挖，必要時立即快速回填，避免造成重大事故。

2、邊坡

2.1充分考慮季節性氣候對高邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。

2.2提前做好截水溝及排水設施，排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴密的防滲和加固，地質不良地段和土質松軟、透水性強的路段，均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。

2.3分級開挖，自上而下，嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。

2.4如有地下水出露，應將地下水排出引入排水系統，不可堵死。

2.5控制好邊坡，邊坡一次成型，不要預留，因為分級開挖完后機械不能再回頭作業。

2.6測量要控制精確。

2.7邊坡開挖后，防護工程施工要及時。

3、模板腳手架系統

3.1模板腳手架工程作業前，按設計單位要求，根據地質情況，施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

3.2模板腳手架作業時，要求施工隊對模板支撐采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量，支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐

和立柱應牢固拉接，形成整體。

3.3模板腳手架作業時，安排專人指揮、監護，如果出現位移、開裂及滲漏時，要立即停止施工，將作業人員撤離作業現場，待險情排除后，方可作業。

4、臨時建筑

4.1臨時建筑施工前，應按地質資料和設計規范，確定臨時建筑的基礎型式和平面布局，并按施工規范進行施工。施工現場臨時建筑與建筑材料等的間距必須符合技術標準。

4.2臨時建筑外側為街道或行人通道時，必須采取加固措施，不在施工圍墻墻體土方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌，施工圍墻外側懸掛有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

4.3施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證，施工單位再組裝后進行驗收，經驗收合格簽字后，方能使用。

四、事故的控制、處理及資料

執行安全事故處理和報告規定，事故發生后，施工人員應及時撤離現場，及時通知項目部安全領導小組，由項目部及時報告監理部、管理局項目管理辦公室，并及時向上級主管部門報告。首先安排自救，同時在事故區域設立安全警戒線，除搶險人員可以進出，禁止任何無關人員進入事故發生區域，防止事故進一步擴大。

事故處理完畢后，由施工單位、監理單位、業主組成的事故處理小組將事故發生的原因、經過、事故處理結果形成詳細的書面材料報告給上級主管部門。并進行事故分析，及時整改，加強預防，有效的控制事故的發生。將事故處理的各類資料整理歸檔。

第四篇：區工程建設行業專項整治工作方案

XX區工程建設行業專項整治工作方案

為進一步凈化XX區房屋建筑和市政基礎設施工程市場，嚴厲打擊工程建設領域違法違規行為，促進XX區建設行業健康有序發展，決定開展XX區工程建設行業專項整治行動，特制定以下整治工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實自治區住建廳和市住建局關于開展工程建設行業專項整治以及城區黨委、政府關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，聚焦我城區房屋建筑和市政基礎設施工程領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等突出問題，開展專項整治，強化源頭治理，構建長效常治的制度機制，營造良好的建筑市場秩序，促進XX區建筑業高質量發展。

二、工作目標

通過專項整治，進一步規范我城區建設工程招投標活動及招投標市場各方主體行為，有力打擊震懾招投標領域黑惡勢力犯罪，有效遏制圍標、串標、資質掛靠、規避招標、虛假招標等違法違規行為，維護公開、公平、公正的建筑市場秩序，推動優化營商環境政策落實，促進XX區工程建設行業健康有序發展。

三、整治范圍和內容

（一）整治范圍

根據《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號）要求，依法必須進行招標，并由我局進行監督管理的房屋建筑和市政基礎設施類項目，重點對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行整治。

（二）整治內容

⒈

依法應當招標的工程建設項目規避招標，或先確定中標單位再進行招標的虛假招標的行為。

⒉

招標人在招標文件中設置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，以及招標人以任何方式規避招標的行為。

3.在招標公告、招標文件及開評標過程中，對不同所有制企業設置各類不合理限制和壁壘。

4.投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為。

5.投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的行為。

6.投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程的行為。

7.投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序的行為。

8.中標人將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人的行為。

9.評標專家不遵守評標紀律、違反職業道德，私下接觸投標人或有關利害關系人的行為。

10.黨政機關、行業協（學）會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動的行為。

11.其他嚴重的招標投標或建筑市場監管違法違規行為。

四、工作安排

專項整治時間為2020年7月至2020年9月，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2020年7月）

1.制定專項整治工作方案，依照工作方案有計劃有步驟的開展整治工作。

2.暢通投訴舉報渠道，廣泛征集投訴舉報線索。城區住建局專項整治線索征集電子郵箱：XX@XX.com,投訴舉報熱線:XX。

（二）組織實施階段（2020年8月）

1.將于2020年8月20日前對監管范圍內正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全面調查摸底,對2018年1月24日開展掃黑除惡專項活動以來的招標投標項目按照20%的比例進行抽查。(即2020年7月22日至2020年8月10日開展招投標活動的項目進行全面排查,2018年1月24日至2020年7月21日開展招投標活動的項目按照20%的比例進行抽查)

2.采取工地現場巡查、招投標成果文件抽查、投訴案件處理等方式，對必須進行招標的項目進行全面檢查，及時發現工程招標投標活動中存在的違法違規行為和亂象問題線索，加強分析研判，對確實存在的突出問題進行全面檢查分析和整治，依法查處違法違規行為，整頓治理行業亂象，對行業領域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。

3.對群眾提供的投訴舉報線索要及時進行核實調查、快速處理，對核實確實存在的重大違法違規行為，我局將提請其他相關部門進行聯合執法整治，并建立工作臺賬。

（三）總結鞏固階段（2020年9月）

結合XX區開展行動情況，對專項整治工作進行全面總結，提煉經驗做法，制定和完善相關措施，鞏固專項整治成果。

五、工作要求

（一）統一思想，提高站位。

要從政治和全局的高度認識專項整治的重要意義，充分認識到建設工程領域涉黑涉惡問題對市場秩序的危害，把專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐，堅決壓實各方主體責任，認真抓緊抓實各項工作，確保專項整治取得成效。

（二）加強組織領導。

成立工程建設行業專項整治檢查小組，細化工作任務和分工，加強工作調度和政策指導，強化過程管理，有序推進落實。同時，要加強與政法部門、綜合執法等多部門協作配合，建立違法違規行為查處、移送、協辦機制，實現聯合懲戒，依法有效打擊招投標領域涉黑涉惡問題。

（三）加大宣傳，加強輿論監督。

充分運用宣傳渠道，發揮媒體作用，加強輿論監督，營造良好的社會氛圍，發揮正面引導作用，曝光違法違規行為。及時向群眾公示整治重點，通告工作進展，公布整治成果，接受群眾監督。

（四）加強重點核查。

我局將對征集到的明確可查線索以及XX市住建局轉辦的線索,組織力量進行重點核查,核查工作原則上應在收到轉辦線索之日起8個工作日內完成,并及時將情況反饋給XX市住建局。對查實的違法違規行為,應當依法依規進行處理。對發現的涉黑涉惡問題線索,及時移交政法部門。對發現的領導干部或工作人員違法違紀問題線索,及時移交紀檢監察部門。

第五篇：橋梁和隧道工程預防坍塌事故專項整治工作方案

預防橋梁和隧道坍塌事故專項整治工作方案

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）精神，交通運輸部《關于印發高速公路橋梁和隧道工程預防坍塌事故專項整治工作方案的通知》（交質監發〔2011〕199號）精神，省公路工程質監站精神，我駐地辦決定從即日起開展橋梁和隧道工程預防坍塌事故專項整治工作，工作方案如下：

一、總體目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發展的理念，以落實安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制橋梁和隧道工程坍塌事故為目標。通過專項整治，進一步推進“平安工地”建設活動深入開展和施工現場安全生產標準化建設，加大行業監管力度，強化企業主體責任，解決施工安全生產的突出問題和薄弱環節，降低地質條件復雜地區施工風險，遏止重特大事故的發生，努力實現 “零事故”的發生。

二、組織機構

駐地辦成立了以駐地監理工程師為組織的整治領導小組，具體負責專項整治活動各階段工作的安排、檢查和總結。組 長：

副組長：

成員：

三、專項整治重點

以預防地質條件復雜地區的橋梁和隧道坍塌開展重點工程的專項整治工作。

1．橋梁工程：深基坑支護與監測，臨時支架和腳手架的搭設與拆除，大型模板的安裝、保養及驗收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。

2．隧道工程：掌子面與洞口開挖，超前地質預報與監控量測，錨桿與拱架施工，初期支護，二襯澆筑進度和強度。

3．涵洞通道工程：基坑支護與監測，臨時支架和腳手架的搭設與拆除。

4．特種設備：架橋機，塔吊，龍門吊，滑模爬模系統，施工電梯。

四、實施步驟與工作任務

專項整治工作總體上分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（2011年7月至2011年9月）。

施工單位各重點項目負責人應針對本次專項整治工作重點，結合工程建設的特點，進一步細化自查自糾內容、標準和工作要求，研究制定具體的專項整治方案。

施工單位應嚴格進行自查自糾、駐地辦組織進行核查，全面排查安全隱患、安全責任主體管理缺位、安全行為失范等問題，形成自查

自糾報告，提出改進措施，限期做好整改落實。

第二階段：檢查督導階段（2011年10至11月中旬）

駐地辦組織各專業監理工程師進行督查和抽查，發現存在突出問題和重大隱患的，要及時停工、責令整改，并嚴肅處理。對不符合安全生產條件的項目要通報批評；嚴肅著上報籌建處、總監辦進行嚴肅處理。

第三階段：活動總結階段（2011年11月下旬至2011年12月）。

由施工單位全面評估總結已開展的工作，研究提出進一步完善施工安全預控的意見與建議，形成專項整治工作總結，于2012年3月前駐地辦。

駐地辦對本專項整治工作進行全面總結。對整治工作不力且存在較大問題的項目要求限期整改，將整治中發現的嚴重問題上報籌建處、總監辦領導，并研究提出進一步做好防范坍塌事故的措施和意見。

五、工作要求和主要措施

（一）突出重點，重在治本。

各單位要結合工程建設特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，重點突破、標本兼治，重在治本，抓出成效。

一是要結合工程建設特點，認真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。

二是要加強重點時段、敏感時期的隱患排查和應急值守，組織到位，責任到位，形成制度。

三是加強安全生產條件的核查，堅持“五查”。一查項目安全生產準入條件及費用落實情況；二查危險性較大工程專項施工方案及安全技術交底情況；三查隱患排查治理驗收銷號臺賬、應急預案，以及“平安工地”建設活動相關情況；四查工程實體，重點查結構強度，各類危險性較大工程的沉降、位移和應力監控量測；五查架橋機、塔吊、龍門吊、滑模爬模、施工電梯等設備檢測驗收及特種作業人員持證上崗情況。

四是要大力推進安全生產標準化，重點包括安全防護、警示標識標準化，機械設備管理標準化，施工人員上崗標準化，關鍵工序、工種操作標準化，努力提升安全生產管理水平。

五是努力提高安全生產科技含量，鼓勵引進、采用先進的監測、監控、定位技術，更新、改進施工裝備和工藝，推進安全生產信息化管理，堅決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。

（二）統籌協調，有序推進。

專項整治工作是“平安工地”建設活動的重要內容，是推進企業安全生產雙基標準化的有效途徑。專項整治工作要堅持“四個結合”。一是要與“安全生產年”活動結合起來，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”；二是要與“平安工地”建設活動結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題，推動安全管理標準化建設；三是要與安全督查結合起來，加強重點工程、重點部位的督查，加強督促指導；四是要與日常安全生產工作結合起來，加強施工安全風險評估和預警、預 3

控和演練，完善應急體系建設，建立安全監管長效機制。

（三）加強溝通，做好宣傳。

一是要暢通信息渠道，及時掌握活動開展動態，定期分析研究，加強橫向交流，組織區域性交流，加強活動全過程的監督指導。二是加強輿論宣傳和群眾監督，充分利用各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，以及階段性工作成效，宣傳先進典型，曝光落后項目。

（四）強化監督，嚴格考核。

施工單位要將橋梁和隧道工程預防坍塌事故專項整治工作作為今年安全生產工作的主要考核內容，對整治工作不力的，要予以通報批評，嚴肅處理；對檢查中發現的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實；對涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項驗收，并實行重大隱患問責制；對造成安全事故的，要依法嚴肅處理，追究相關單位和人員的責任。

（五）總結經驗，鞏固成果。

施工單位要認真總結經驗和好的做法，鞏固成果，吸取教訓。對查出的安全事故隱患和問題，要責令其責任單位限期整改，并做好跟蹤落實。要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題。