第一篇：炭疽防治方案.

炭疽防治方案

炭疽是由炭疽桿菌引起的人獸共患的急性傳染病。人類炭疽主要由患病或死亡的草食動物感染發病。根據感染的部位不同，臨床上可分為皮膚炭疽、肺炭疽、腸炭疽，表現為皮膚壞死及特殊焦痂，周圍組織水腫，縱膈及肺、腦膜、腸道的急性感染。三型均可伴發敗血癥，病死率較高。

一、病原學

炭疽桿菌為致病菌中最大的革蘭氏陽性桿菌，兩端齊平，狀如竹節，在動物體內常單個存在，或呈短鏈，無鞭毛，不能運動，有莢膜，人工培養或在外界環境中易產生芽胞，活體內則不能，因此死于炭疽病的尸體，不準解剖，應盡快焚燒或深埋。本菌為需氧或兼性厭氧，最適生長溫度為35℃，在普通培養基上易生長，菌落呈獅頭狀。本菌有三種抗原成分，分別為保護性抗原、莢膜抗原和菌體抗原。病原菌生長繁殖時分泌的炭疽毒素(外毒素)是致病的主要因素。

本菌對外界的抵抗力、繁殖體與一般細菌相同，易被物理化學因素所殺滅，芽胞則抵抗力較強，室溫干燥下能存活20余年，皮革內亦可活數年，120℃高壓蒸氣10分鐘，干熱140℃3小時可殺滅芽胞。但芽胞對氧化作用消毒劑較敏感，1∶2 500碘液10分鐘可殺滅。

二、流行病學

（一）傳染源

人類炭疽的傳染源主要是患病的食草動物如牛、馬、羊、豬等。患病動物血液、痰、分泌物、排泄物可使人直接或間接感染。人與人的直接傳染極少見。

（二）傳播途徑

1、經皮膚黏膜感染：常引起皮膚炭疽。主要是由于接觸病畜的皮、毛、肉、土壤及未經消毒的毛制品而感染。

2、經呼吸道傳播，由吸入帶炭疽桿菌芽胞的塵埃飛沫，可導致肺炭疽。

3、經消化道傳播：由食用炭疽病死牲畜肉和被病原菌污染的食物和飲水，而導致腸炭疽。

（三）流行特征

本病在歐、亞、美、非及大洋洲都有發生。凡有草食動物的地方，都有本病發生的可能，因此多見于農牧區。炭疽全年均可發生，農牧區7～9月為發病高峰，工業型炭疽常無季節性。人群對炭疽普遍易感，無年齡、性別差異，但由于職業性接觸的關系，青壯年男性發病率較高。病后可獲得較持久的免疫力。

三、臨床表現與診斷標準

（一）臨床表現

潛伏期一般為1～3天，最短12小時，長者可達12天。

1、皮膚炭疽：臨床上最常見。多發生于皮膚暴露部位，感染處先出現癢性小丘疹，繼而變為漿液性棕黑色皰疹，3～4日其中心出現出血性壞死，稍下陷，形成黑色焦痂，周圍組織水腫，病變發展，水腫區擴大，相繼于焦痂周圍再出現皰疹，壞死向深部及四周擴展，無痛感為其特點，不化膿。局部淋巴結腫痛。發病1～2日后出現發熱、頭痛、全身不適等中毒癥狀，繼之腫脹消退，黑痂在1～2周后脫落，留下肉芽組織創面，經1～2周愈合成疤痕。

2、肺炭疽：起病急，輕度發熱，干咳、胸痛、肌痛，2～4日后出現高熱、寒戰、呼吸困難、紫紺、大汗，出現羅音及胸膜滲出液，胸水多血性。常并發敗血癥和感染性休克或繼發腦膜炎。死亡率極高，多死于呼吸循環衰竭，一般死前神志清醒。

3、腸炭疽：本型少見。起病急，發熱，煩躁不安，劇烈腹瀉與嘔吐，水樣便及嚴重胃腸癥狀，大便呈血樣，無里急后重，腹脹有壓痛，時有腹膜體征。

三型都可并發敗血癥及合并腦膜炎型炭疽，癥狀和體征與化膿性腦膜炎相似，唯病情發展迅速，早期即可出現循環衰竭。腦脊液為混濁血性。

（二）診斷標準

1、疑似病例：

（1）、皮膚炭疽。不明原因引起的皮膚局部出現紅斑水皰，繼而呈潰瘍和黑痂及周圍組織的廣泛無痛性非凹陷性水腫。

（2）、肺炭疽。不明原因引起的寒戰、發熱、呼吸困難、氣急、咳嗽、咳血樣痰、胸痛、休克。

（3）、腸炭疽。不明原因引起的急性胃腸炎，嘔吐物及糞便為血性。

2、確診病例

（1）、病前半月內有牛、馬、羊等牲畜及其分泌物、排泄物頻繁接觸史，或接觸死家畜及其污染物，剝死畜皮，食死畜肉，或從事皮毛加工、屠宰及獸醫工作。

（2）、從病人的分泌物、嘔吐物、糞便、血液及腦脊液涂片檢查到革蘭氏陽性兩端平齊的大桿菌或分離到炭疽桿菌。

（3）、血清特異性抗體陽性（菌苗接種除外）臨床診斷：疑似病例加（1）。實驗診斷：疑似病例加（2）或（3）。

三、疫區處理

（一）、感染來源的確定與處理

病人被確診患炭疽后,均應盡力確定其感染來源.并加以適當的處理，以避免繼續發生感染。

1、采集流行病學資料

接診疑似炭疽的病人時,須盡可能地詢問其發病前的接觸史,從而發現可疑的感染來源。

2、確定感染來源

對可疑的感染來源應采樣進行細菌學檢驗，以確定是否確為炭疽芽孢桿菌污染。在動物組織標本中，鏡檢發現炭疽芽孢桿菌；或在各種來源的標本中分離培養獲得炭疽芽孢桿菌，可以確定為感染的來源。

3、感染來源的處理原則

對已確定的感染來源，進行以下處理： A．隔離與治療病人； B．處理或隔離治療病畜

C．消毒炭疽芽孢桿菌污染的物體和環境；

D．對在污染地區內或其周圍活動的所有牲畜實施免疫接種，每年早春進行一次。

（二）、高危人群的防范

近期國內外郵政系統成了恐怖分子的主要襲擊對象，從業人員也成了炭疽高危人群應特別注意從事分揀、開拆信件和包裹等工作人員的個人防護，要求穿著工作服，佩帶手套和口罩。接到可疑信件或包裹不要拆開，應立即封存并立即報告。

從事炭疽病人治療、護理、檢驗及處理污染環境的專業工作者，應穿著防護服裝，必要時進行免疫接種，如來不及接種疫苗，可采取藥物預防。

（三）、炭疽病人處理原則

1、隔離：炭疽病人尤其是肺炭疽病人由做出疑似診斷時起,即應立即就地隔離,避免長距離運送病人。

2、治療病人及接觸者的治療

首選青霉素G鈉鹽靜脈滴注，惡性皮膚炭疽用量為800-1000萬u/日。治療肺炭疽、腸炭疽及并發敗血癥、腦膜炎用量為1000-2000萬u/日，靜脈滴注，并可加用氯霉素2g/日，分3次靜脈滴注，或環丙沙星250mg,2次/日，靜脈滴注或口服，兩種抗生素聯合治療，療程兩周以上。

對癥治療措施：（1）皮膚炭疽，局部用1：2000高錳酸鉀濕敷，不用油紗布，或涂以1%龍膽素，2%碘伏，切忌擠壓或切開引流，以防細菌擴散；（2）敗血癥，可以給激素，如氫化可的松200-300mg靜脈滴注，緩解中毒癥狀，防止彌漫性血管內凝血（DIC）和感染性休克；（3）腦膜炎、按化膿性腦膜炎處理，積極降溫止痙、脫水、降顱壓等，防止呼吸衰竭和腦疝；（4）高熱，一般均需從靜脈補充液體，發現DIC時，在監視凝血時間情況下，給予肝素及潘生丁；（5）重癥炭疽病人，及早預防心功能不全，優先考慮預防性給予快速強心制劑毒毛旋花子甙丙。

（四）、接觸者的管理

對被確定為炭疽芽孢桿菌污染物品的接觸者或炭疽病人接觸者，應給予抗生素預防。炭疽病人及炭疽桿菌污染物品的接觸者應給予以醫學觀察，給予環丙沙星等口服抗生素預防；肺炭疽的密切接觸者應隔離，并注射青霉素作為預防性治療，劑量按一般治療劑量；病人外圍一定范圍內的人群（非直接接觸者），接種炭疽疫苗預防。

（五）、病人污染環境消毒

病人的廢棄物品必須焚毀.所有受到污染的物品也盡可能焚毀。污染的環境和不能焚毀的物品使用有效方法消毒(詳見附錄D)。

病人出院或死亡后,病人所處的環境應行終末消毒。

（六）、病人尸體處理

炭疽病人死亡后,其口、鼻、肛門等腔道開口均應用含氯消毒劑浸泡的棉花或紗布塞緊,尸體用消毒劑浸泡的床單包裹,然后火化。

對病人使用的物品及環境進行徹底消毒。一般情況下不需實施疫區封鎖。

（七）、炭疽病畜及尸體的處理

病死牲畜的消毒：對因炭疽死亡的牲畜與其他動物的尸體不可肢解，即使是采樣檢查也不允許開放性采樣，應該抽吸采樣，或者在病畜采樣后立即用烙鐵熨燙傷口，防止其液體污染環境。在病死牲畜表面消毒后，盡可能整體焚毀。動物流出血液污染的土地，挖掘20cm的土壤，與消毒劑5：1比例混合填回。被污染的土地禁止再度挖掘和用于畜牧。

具有重大經濟價值的家畜或受保護的野生動物應嚴加隔離并由專人飼養治療。一般家畜應以“不流血”的方式處死,尸體經表面消毒處理后火化。

（八）、炭疽芽孢污染的消毒

消毒原則污染物品的消毒：如果確實檢出炭疽芽孢桿菌，檢出細菌的物件應在公安機關取證后，焚燒或121攝氏度30分鐘至2小時（視物件的大小）高壓滅菌。其他物品價值不高者盡可能焚毀，不能銷毀者以環氧乙烷消毒；病人及接觸者穿著的表面衣物應焚毀。

污染外環境的消毒：以含氯或戊二醛的消毒劑反復處理，直到連續3次采樣不能檢出炭疽芽孢桿菌為止。

1、炭疽病人和牲畜的排出物消毒

炭疽病人和牲畜的排出物宜使用新配制的含氯消毒劑乳液消毒,可使用二倍量的20%漂白粉.或6%次氯酸鈣(漂粉精)與排出物混合,作用12小時后再行處理。

2、污染表面消毒

污染物體的堅固表面.如墻面、地面,家具等.可噴霧或擦洗消毒。可用含氯消毒劑如5-10%二氯異氰尿酸(優氯凈)或氧化劑如2%過氧乙酸(每平方米表面8ml)。

3、污染毛皮、衣物或紡織品消毒

低價值的污染物品應盡可能焚毀，可耐高壓消毒者可用高壓滅菌器滅菌，無法用高壓處理者，可裝入密閉的塑料袋內，每立方米加入50 g環氧乙烷消毒。

4、污染水體消毒

被炭疽芽孢污染的水源應停止使用.使用含氯消毒劑使有效氯濃度達200mg/l,待檢查不再存在炭疽芽孢桿菌后方可恢復使用。

5、污染土壤消毒

土壤被炭疽芽孢桿菌污染時應首先查明污染的范圍，被污染的土地應避免耕耘、開挖和用于放牧牲畜。應使用20%漂白粉液每平方米1 000 ml，待漂白粉液滲入地面數小時后，將地表土20 cm挖起，坑內每平方米撤入漂白粉干粉20～40g，再將挖起的土壤與20%漂白粉液充分混合，填入挖出的坑中。

6、病房終末消毒

病人出院或死亡，病房應以甲醛熏蒸處理。緊閉門窗后，按0.8kg/m甲醛加熱蒸發，次日經通風處理后才能恢復使用。

7、消毒效果考核

消毒效果必須通過取樣進行細菌分離培養確定,連續三次取樣,按照《消毒技術規范》所規定的程序,不能檢出具有完整毒力的炭疽芽孢桿菌時方可認為已消除了炭疽芽孢桿菌的污染。

四、病原學檢查

2（一）、標本采集

1、新鮮標本：人的炭疽局部病灶滲出液可用滅菌的棉拭子涂擦后劃血瓊脂平板，或接種選擇性培養基，亦可接種肉湯增菌。內臟炭疽如腸、肺型可取血液，炭疽腦膜炎可取腦脊液進行上述接種培養。若取腸炭疽的嘔吐物或排泄物最好接種選擇性培養基。同時用滲出液、血液、腦脊液直接涂片作莢膜染色鏡檢。

2、陳舊標本：若炭疽動物尸體已經腐敗，或只能找到皮、骨、角、蹄，或掩埋的臟器，則應盡量找到有干血塊的材料加以培養。最好用選擇性培養基，以便排除其它雜菌干擾。

3、外環境標本

（1）、土壤標本的處理：漂浮集菌法，土壤標本采取500克左右，加入滅菌蒸餾水500-700毫升，在接近瓶口處，邊加邊攪拌，由于炭疽芽孢比重小，易集中漂浮于水面，吸上層漂浮液5毫升，在100℃隔水加熱20分鐘以殺死非芽孢菌，低速離心5分鐘，取上清接種肉湯增菌18-24小時后進行分離培養和鑒定。

（2）、污水直接離心取上層液及沉淀，加熱處理后進行增菌，然后進行分離培養，挑選可疑菌落，按常規進行鑒定。

（3）、白色粉末標本：取適量標本，加滅菌生理鹽水適量，沸水20分鐘殺死非芽孢菌，然后進行分離培養。（4）、氣溶膠：用空氣采樣器或用抽氣機抽空氣經肉湯洗濾。一般取300-500L（以30L/m抽氣機連續抽10-20分鐘）即可。肉湯臵溫室培養。

（二）、實驗方法：

1、莢膜染色。挑選灰白色集落，以鉑金環挑之發粘，有拉絲現象，接種羊血清肉湯或去纖維的馬血、兔血中，培養4-6小時，涂片作革蘭氏染色和莢膜染色，鏡下檢查細菌和莢膜形態，亦可接種碳酸氫鈉（含量為0.9%）瓊脂培養基,放CO2條件下培養8-10小時，呈粘液（M）型集落，涂片檢查細菌莢膜。

2、噬菌體裂解試驗。取待檢菌接種瓊脂平皿，待稍干滴加炭疽診斷噬菌體，臵37℃培養10-18小時觀察結果，如有明顯噬菌斑即可噬菌裂解陽性。

3、青霉素抑菌試驗。取每毫升100單位的青霉素溶液，按1：10加入溶化并冷卻至45℃的瓊脂中，立即傾注平板，待凝固后接種待檢菌。或用濾紙片浸漬每毫升10單位的青霉素溶液，貼于涂種待檢菌的瓊脂平板表面，臵37℃培育8-10小時，觀察有無抑菌區帶。除遇到抗青霉素株外，一般均能產生明顯抑菌現象。

4、串珠試驗。先制備瓊脂板，將營養瓊脂溶化后傾注平皿，待凝固后用手術刀切取瓊脂片，大小為長、寬、厚相當（3cm×0.5cm×0.3cm），臵玻片中央，接種待檢菌，均勻涂滿，再取滅菌的濾紙條（1.5cm×0.5cm），浸漬新配制的青霉素溶液（10-100u/ml），不宜太濕，緊貼于接種菌瓊脂片之一端，臵平皿中于37℃培養4-6小時。取出載玻片，于低倍鏡下觀察，在有菌生長和抑菌區的臨界線處，應有明顯典型串珠形態。

5、動物試驗。選用體重350-400克的健康豚鼠或體重2-2.5kg的健康家兔檢測炭疽桿菌的致病力。豚鼠的感染劑量為100-500個芽孢，家兔為1000-5000個芽孢，宜用皮下注射，以便觀察水腫反應特性。炭疽強毒菌一般于72小時內致死上述動物，死亡動物剖檢可見脾臟充血腫大，皮下水腫，注射部位淋巴結腫大。在脾臟和淋巴結印片上可找到具有典型莢膜之炭疽桿菌。

（三）、鑒別實驗

炭疽桿菌主要應與近緣菌相鑒別，如蠟樣桿菌、蕈狀桿菌、巨大桿菌、枯草桿菌、蘇云金桿菌等的形態學與其極為近似。唯有炭疽芽孢桿菌在血瓊脂平皿上無溶血環，無動力，不分解水楊素。一般對青霉素敏感。5-10單位即可抑制生長，0.1單位即可使菌體形成串珠形態。炭疽桿菌在體內有典型莢膜，或在含血清及碳酸氫鈉培養基中，于CO2條件下培養，能形成粘液狀集落，用多色美蘭染色鏡檢，可見有莢膜形態。炭疽桿菌對AP631株噬菌體敏感，噬菌裂試驗陽性。

第二篇：十炭疽防治技術規范

十三、炭疽防治技術規范

炭疽（Anthrax）是由炭疽芽胞桿菌引起的一種人畜共患傳染病。世界動物衛生組織（OIE）將其列為必須報告的動物疫病，我國將其列為二類動物疫病。

為預防和控制炭疽，依據《中華人民共和國動物防疫法》和其它相關法律法規，制定本規范。適用范圍

本規范規定了炭疽的診斷、疫情報告、疫情處理、防治措施和控制標準。

本規范適用于中華人民共和國境內一切從事動物飼養、經營及其產品的生產、經營的單位和個人，以及從事動物防疫活動的單位和個人。診斷

依據本病流行病學調查、臨床癥狀，結合實驗室診斷結果做出綜合判定。

2.1 流行特點

本病為人畜共患傳染病，各種家畜、野生動物及人對本病都有不同程度的易感性。草食動物最易感，其次是雜食動物，再次是肉食動 254 物，家禽一般不感染。人也易感。

患病動物和因炭疽而死亡的動物尸體以及污染的土壤、草地、水、飼料都是本病的主要傳染源，炭疽芽胞對環境具有很強的抵抗力，其污染的土壤、水源及場地可形成持久的疫源地。本病主要經消化道、呼吸道和皮膚感染。

本病呈地方性流行。有一定的季節性，多發生在吸血昆蟲多、雨水多、洪水泛濫的季節。

2.2 臨床癥狀

2.2.1 本規范規定本病的潛伏期為20天。2.2.2 典型癥狀

本病主要呈急性經過，多以突然死亡、天然孔出血、尸僵不全為特征。

牛：體溫升高常達41℃以上，可視黏膜呈暗紫色，心動過速、呼吸困難。呈慢性經過的病牛，在頸、胸前、肩胛、腹下或外陰部常見水腫；皮膚病灶溫度增高，堅硬，有壓痛，也可發生壞死，有時形成潰瘍；頸部水腫常與咽炎和喉頭水腫相伴發生，致使呼吸困難加重。急性病例一般經24～36小時后死亡，亞急性病例一般經2～5天后死亡。

馬：體溫升高，腹下、乳房、肩及咽喉部常見水腫。舌炭疽多見

255 呼吸困難、發紺；腸炭疽腹痛明顯。急性病例一般經24～36小時后死亡，有炭疽癰時，病程可達3～8天。

羊：多表現為最急性（猝死）病癥，搖擺、磨牙、抽搐，掙扎、突然倒斃，有的可見從天然孔流出帶氣泡的黑紅色血液。病程稍長者也只持續數小時后死亡。

豬：多為局限性變化，呈慢性經過，臨床癥狀不明顯，常在宰后見病變。

犬和其它肉食動物臨床癥狀不明顯。2.3 病理變化

死亡患病動物可視黏膜發紺、出血。血液呈暗紫紅色，凝固不良，粘稠似煤焦油狀。皮下、肌間、咽喉等部位有漿液性滲出及出血。淋巴結腫大、充血，切面潮紅。脾臟高度腫脹，達正常數倍，脾髓呈黑紫色。

嚴禁在非生物安全條件下進行疑似患病動物、患病動物的尸體剖檢。

2.4 實驗室診斷

實驗室病原學診斷必須在相應級別的生物安全實驗室進行。2.4.1 病原鑒定

2.4.1.1 樣品采集、包裝與運輸

256 按照NY／T561 2.1.2、4.1、5.1執行。2.4.1.2 病原學診斷

炭疽的病原分離及鑒定（見NY/T561）。2.4.2 血清學診斷

炭疽沉淀反應（見NY/T561）。2.4.3 分子生物學診斷

聚合酶鏈式反應（PCR）（見附件1）。3 疫情報告

3.1 任何單位和個人發現患有本病或者疑似本病的動物，都應立即向當地動物防疫監督機構報告。

3.2 當地動物防疫監督機構接到疫情報告后，按國家動物疫情報告管理的有關規定執行。疫情處理

依據本病流行病學調查、臨床癥狀，結合實驗室診斷做出的綜合判定結果可做為疫情處理依據。

4.1 當地動物防疫監督機構接到疑似炭疽疫情報告后，應及時派員到現場進行流行病學調查和臨床檢查，采集病料送符合規定的實驗室診斷，并立即隔離疑似患病動物及同群動物，限制移動。

對病死動物尸體，嚴禁進行開放式解剖檢查，采樣時必須按規定 257 進行，防止病原污染環境，形成永久性疫源地。

4.2 確診為炭疽后，必須按下列要求處理。

4.2.1 由所在地縣級以上獸醫主管部門劃定疫點、疫區、受威脅區。

疫 點：指患病動物所在地點。一般是指患病動物及同群動物所在畜場（戶組）或其它有關屠宰、經營單位。

疫 區：指由疫點邊緣外延3公里范圍內的區域。在實際劃分疫區時，應考慮當地飼養環境和自然屏障（如河流、山脈等）以及氣象因素，科學確定疫區范圍。

受威脅區：指疫區外延5公里范圍內的區域。

4.2.2 本病呈零星散發時，應對患病動物作無血撲殺處理，對同群動物立即進行強制免疫接種，并隔離觀察20天。對病死動物及排泄物、可能被污染飼料、污水等按附件2的要求進行無害化處理；對可能被污染的物品、交通工具、用具、動物舍進行嚴格徹底消毒（見附件2）。疫區、受威脅區所有易感動物進行緊急免疫接種。對病死動物尸體嚴禁進行開放式解剖檢查，采樣必須按規定進行，防止病原污染環境，形成永久性疫源地。

4.2.3

本病呈暴發流行時（1個縣10天內發現5頭以上的患病動物），要報請同級人民政府對疫區實行封鎖；人民政府在接到封

258 鎖報告后，應立即發布封鎖令，并對疫區實施封鎖。

疫點、疫區和受威脅區采取的處理措施如下： 4.2.3.1 疫點

出入口必須設立消毒設施。限制人、易感動物、車輛進出和動物產品及可能受污染的物品運出。對疫點內動物舍、場地以及所有運載工具、飲水用具等必須進行嚴格徹底地消毒。

患病動物和同群動物全部進行無血撲殺處理。其它易感動物緊急免疫接種。

對所有病死動物、被撲殺動物，以及排泄物和可能被污染的墊料、飼料等物品產品按附件2要求進行無害化處理。

動物尸體需要運送時，應使用防漏容器，須有明顯標志，并在動物防疫監督機構的監督下實施。

4.2.3.2 疫區：交通要道建立動物防疫監督檢查站，派專人監管動物及其產品的流動，對進出人員、車輛須進行消毒。停止疫區內動物及其產品的交易、移動。所有易感動物必須圈養，或在指定地點放養；對動物舍、道路等可能污染的場所進行消毒。

對疫區內的所有易感動物進行緊急免疫接種。

4.2.3.3 受威脅區：對受威脅區內的所有易感動物進行緊急免疫接種。

259 4.2.3.4 進行疫源分析與流行病學調查 4.2.3.5 封鎖令的解除

最后1頭患病動物死亡或患病動物和同群動物撲殺處理后20天內不再出現新的病例，進行終末消毒后，經動物防疫監督機構審驗合格后，由當地獸醫主管部門向原發布封鎖令的機關申請發布解除封鎖令。

4.2.4 處理記錄

對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，建立檔案。5 預防與控制 5.1 環境控制

飼養、生產、經營場所和屠宰場必須符合《動物防疫條件審核管理辦法》（農業部[2002]15號令）規定的動物防疫條件，建立嚴格的衛生（消毒）管理制度。

5.2 免疫接種

5.2.1 各省根據當地疫情流行情況，按農業部制定的免疫方案，確定免疫接種對象、范圍。

5.2.2 使用國家批準的炭疽疫苗，并按免疫程序進行適時免疫接種，建立免疫檔案。

5.3 檢疫

260 5.3.1 產地檢疫

按GB16549和《動物檢疫管理辦法》實施檢疫。檢出炭疽陽性動物時，按本規范4.2.2規定處理。

5.3.2 屠宰檢疫

按NY467和《動物檢疫管理辦法》對屠宰的動物實施檢疫。5.4 消毒

對新老疫區進行經常性消毒，雨季要重點消毒。皮張、毛等按照附件2實施消毒。

5.5 人員防護

動物防疫檢疫、實驗室診斷及飼養場、畜產品及皮張加工企業工作人員要注意個人防護，參與疫情處理的有關人員，應穿防護服、戴口罩和手套，做好自身防護。

261 附件1

聚合酶鏈式反應（PCR）技術 試劑 1.1 消化液

1.1.1 1M 三羥甲基氨基甲烷-鹽酸(Tris-HCl)(pH8.0)三羥甲基氨基甲烷

12.11g 滅菌雙蒸水

80mL 濃鹽酸

調pH至8.0 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.1.2 0.5M 乙二銨四乙酸二鈉(EDTA)溶液(pH8.0)二水乙二銨四乙酸二鈉

18.61g 滅菌雙蒸水

80mL 氫氧化鈉

調pH至8.0 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.1.3 20% 十二烷基磺酸鈉(SDS)溶液(pH7.2)十二烷基磺酸鈉

20g 滅菌雙蒸水

80mL 濃鹽酸

調pH至7.2

262 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.1.4 消化液配制

1M 三羥甲基氨基甲烷-鹽酸(Tris-HCl)(pH8.0)

2mL 0.5mol/L 乙二銨四乙酸二鈉溶液(pH8.0)

0.4mL 20% 十二烷基磺酸鈉溶液(pH7.2)

5M 氯化鈉

滅菌雙蒸水

1.2 蛋白酶K溶液

蛋白酶K

滅菌雙蒸水

1.3 酚/氯仿/異戊醇混合液

堿性酚

氯仿

異戊醇

1.4 2.5mmol/LdNTP

dATP(100mmol/L)

dTTP(100mmol/L)

dGTP(100mmol/L)

dCTP(100mmol/L)

263

5mL

4mL 加至200mL

5g 加至250mL

25mL

24mL

1mL

20μL

20μL

20μL

20μL

滅菌雙蒸水

加至800μL 1.5 8pmol/μL PCR引物

上游引物ATXU（2 OD）加入701μl滅菌雙蒸水溶解，下游引物ATXD（2 OD）加入697μL滅菌雙蒸水溶解，分別取ATXU、ATXD溶液各300μL，混勻即為8pmol/μL 擴增引物。

1.6 0.5單位Taq DNA聚合酶

5單位Taq DNA聚合酶

1μL 滅菌雙蒸水

加至10μL 現用現配。

1.7 10×PCR緩沖液

1.7.1 1mol/L 三羥甲基氨基甲烷-鹽酸(Tris-HCl)(pH9.0)三羥基甲基氨基甲烷

15.8g 滅菌雙蒸水

80mL 濃鹽酸

調pH至9.0 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.7.2 10倍PCR緩沖液

1mol/L三羥基甲基氨基甲烷-鹽酸(Tris-HCl)(pH9.0)1mL 氯化鉀

0.373g 曲拉通X-100

0.1mL

264 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.8 溴化乙錠(EB)溶液

溴化乙錠

0.2g 滅菌雙蒸水

加至20mL 1.9 電泳緩沖液(50倍)1.9.1 0.5mol/L 乙二銨四乙酸二鈉(EDTA)溶液(pH8.0)二水乙二銨四乙酸二鈉

18.61g 滅菌雙蒸水

80mL 氫氧化鈉

調pH至8.0 滅菌雙蒸水

加至100mL 1.9.2 TAE電泳緩沖液(50倍)

三羥基甲基氨基甲烷(Tris)

242g 冰乙酸

57.1mlL 0.5mol/L乙二銨四乙酸二鈉溶液(pH8.0)

100mL 滅菌雙蒸水

加至1 000mL 用時用滅菌雙蒸水稀釋使用 1.10 1.5％瓊脂糖凝膠

瓊脂糖

3g TAE電泳緩沖液(50倍)

4mL

265 滅菌雙蒸水

196mL 微波爐中完全融化，加溴化乙錠（EB）溶液20μL。1.11 上樣緩沖液

溴酚藍0.2g，加雙蒸水10mL過夜溶解。50g蔗糖加入50ml水溶解后，移入已溶解的溴酚藍溶液中，搖勻定容至100mL。

1.12 其它試劑 異丙醇(分析純)70%乙醇 15mmoL/L氯化鎂 滅菌雙蒸水 2 器材 2.1 儀器

分析天平、高速離心機、真空干燥器、PCR擴增儀、電泳儀、電泳槽、紫外凝膠成像儀（或紫外分析儀）、液氮或-70℃冰箱、微波爐、組織研磨器、-20℃冰箱、可調移液器（2μL、20μL、200μL、1000μL）。

2.2 耗材

眼科剪、眼科鑷、稱量紙、20 mL一次性注射器、1.5 mL滅菌離心管、0.2 mL薄壁PCR管、瓊脂糖、500 mL量筒、500 mL錐形 266 瓶、吸頭(10μL、200μL、1000μL)、滅菌雙蒸水。

2.3 引物設計

根據GenBank上已發表的炭疽桿菌POX1質粒序列，設計并合成了以下兩條引物：

ATXU：5’-AGAATGTATCACCAGAGGC-3’

ATXD

：5’-GTTGTAGATTGGAGC CGTC-3’，此對引物擴增片段為394bp。

2.4 樣品的采集與處理 2.4.1 樣品的采集

病死或撲殺的動物取肝臟或脾；待檢的活動物，用注射器取血5～10mL，2～8℃保存，送實驗室檢測。

2.4.2

樣品的處理 每份樣品分別處理。2.4.2.1 組織樣品處理

稱取待檢病料0.2g，置研磨器中剪碎并研磨，加入2mL消化液繼續研磨。取已研磨好的待檢病料上清100μL加入1.5 mL滅菌離心管中，再加入500μL消化液和10μL蛋白酶K溶液，混勻后，置55℃水浴中4～16h。

2.4.2.2 待檢菌的處理

267 取培養獲得的菌落，重懸于生理鹽水中。取其懸液100μL加入1.5mL滅菌離心管中，再加入500μL 消化液和10μL 蛋白酶K溶液，混勻后，置55℃水浴中過夜。

2.4.2.3 全血樣品處理

待血凝后取上清放于離心管中，4℃ 8000 g離心5 分鐘，取上清100μL，加入500μL消化液和10μL蛋白酶K溶液，混勻后，置55℃水浴中過夜。

2.4.2.4 陽性對照處理

取培養的炭疽桿菌，重懸于生理鹽水中。取其懸液100μL，置1.5 mL滅菌離心管中，加入500μL消化液和10μL蛋白酶K溶液，混勻后，置55℃水浴中過夜。

2.4.2.5 陰性對照處理

取滅菌雙蒸水100μL，置1.5 mL滅菌離心管中，加入500μL 消化液10μl蛋白酶K溶液，混勻后，置55℃水浴中過夜。

2.5 DNA模板的提取

2.5.1 取出已處理的樣品及陰、陽對照，加入600μL酚/氯仿/異戊醇混合液，用力顛倒10次混勻，12000g離心10分鐘。

2.5.2 取上清置1.5mL滅菌離心管中，加入等體積異丙醇，混勻，置液氮中3分鐘。取出樣品管，室溫融化，15000rpm離心15

268 分鐘。

2.5.3 棄上清，沿管壁緩緩滴入1ml 70%乙醇，輕輕旋轉洗一次后倒掉，將離心管倒扣于吸水紙上1分鐘，真空抽干15分鐘(以無乙醇味為準)。

2.5.4 取出樣品管，用50μL滅菌雙蒸水溶解沉淀，作為模板備用。

2.6 PCR擴增

總體積20μl，取滅菌雙蒸水8μl,2.5mmol/L dNTP、8pmol/μL擴增引物、15mmol/L氯化鎂、10×PCR緩沖液、0.5單位TaqDNA聚合酶各2μL，2μL模板DNA。混勻，作好標記，加入礦物油20μL覆蓋(有熱蓋的自動DNA熱循環儀不用加礦物油)。擴增條件為94℃ 3分鐘后，94℃ 30s，58℃ 30s，72℃ 30s循環35次，72℃延伸 5分鐘。

2.7 電泳

將PCR擴增產物15μL混合3μL上樣緩沖液，點樣于1.5%瓊脂糖凝膠孔中，以5V/cm電壓于1×TAE緩沖液中電泳，紫外凝膠成像儀下觀察結果。

2.8 結果判定

在陽性對照出現394bp擴增帶、陰性對照無帶出現(引物帶除外)

269 時，試驗結果成立。被檢樣品出現394bp擴增帶為炭疽桿菌陽性，否則為陰性。

270 附件2

無害化處理 炭疽動物尸體處理

應結合遠離人們生活、水源等因素考慮，因地制宜，就地焚燒。如需移動尸體，先用5％福爾馬林消毒尸體表面，然后搬運，并將原放置尸地及尸體天然孔出血及滲出物用5%福爾馬林浸漬消毒數次，在搬運過程中避免污染沿途路段。焚燒時將尸體墊起，用油或木柴焚燒，要求燃燒徹底。無條件進行焚燒處理時，也可按規定進行深埋處理。糞肥、墊料、飼料的處理

被污染的糞肥、墊料、飼料等，應混以適量干碎草，在遠離建筑物和易燃品處堆積徹底焚燒，然后取樣檢驗，確認無害后，方可用作肥料。房屋、廄舍處理

開放式房屋、廄舍可用5%福爾馬林噴灑消毒三遍，每次浸漬2小時。也可用20％漂白粉液噴霧，200mL/m2作用2小時。對磚墻、土墻、地面污染嚴重處，在離開易燃品條件下，亦可先用酒精或汽油噴燈地毯式噴燒一遍，然后再用5％福爾馬林噴灑消毒三遍。

對可密閉房屋及室內櫥柜、用具消毒，可用福爾馬林熏蒸。在室 271 溫18℃條件下，對每25～30m3空間，用10％濃甲醛液（內含37％甲醛氣體）約4000mL，用電煮鍋蒸4小時。蒸前先將門窗關閉，通風孔隙用高粘膠紙封嚴，工作人員戴專用防毒面具操作。密封8～12小時后，打開門窗換氣，然后使用。

熏蒸消毒效果測定，可用浸有炭疽弱毒菌芽孢的紙片，放在含組氨酸的瓊脂平皿上，待熏后取出置37℃培養24小時，如無細菌生長即認為消毒有效。

也可選擇其它消毒液進行噴灑消毒，如4％戊二醛（pH8.0～8.5）2小時浸洗、5％甲醛（約15％福爾馬林）2小時、3％ H2O22小時或過氧乙酸2小時。其中，H2O2和過氧乙酸不宜用于有血液存在的環境消毒；過氧乙酸不宜用于金屬器械消毒。泥漿、糞湯處理

豬、牛等動物死亡污染的泥漿、糞湯，可用20％漂白粉液1份（處理物2份），作用2小時；或甲醛溶液50～100ml/m3比例加入，每天攪拌1～2次，消毒4天，即可撒到野外或田里，或掩埋處理(即作深埋處理)。污水處理

按水容量加入甲醛溶液，使其含甲醛液量達到5％，處理10小時；或用3％過氧乙酸處理4小時；或用氯胺或液態氯加入污水，于 272 pH4.0時加入有效氯量為4mg/L，30分鐘可殺滅芽孢，一般加氯后作用2小時流放一次。土壤處理

炭疽動物倒斃處的土壤消毒，可用5％甲醛溶液500mL/m2消毒三次，每次2小時，間隔1小時。亦可用氯胺或10％漂白粉乳劑浸漬2小時，處理2次，間隔1小時。亦可先用酒精或柴油噴燈噴燒污染土地表面，然后再用5％甲醛溶液或漂白粉乳劑浸漬消毒。衣物、工具及其它器具處理

耐高溫的衣物、工具、器具等可用高壓蒸汽滅菌器在121℃高壓蒸汽滅菌1小時；不耐高溫的器具可用甲醛熏蒸，或用5％甲醛溶液浸漬消毒。運輸工具、家具可用10％漂白粉液或1％過氧乙酸噴霧或擦拭，作用1～2小時。凡無使用價值的嚴重污染物品可用火徹底焚毀消毒。皮、毛處理

皮毛、豬鬃、馬尾的消毒，采用97～98％的環氧乙烷、2％的CO2、1％的十二氟混合液體，加熱后輸入消毒容器內，經48小時滲透消毒，啟開容器換氣，檢測消毒效果。但須注意，環氧乙烷的熔點很低（＜0℃），在空氣中濃度超過3％，遇明火即易燃燒發生爆炸，必須低溫保存運輸，使用時應注意安全。

骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均應徹底消毒。如采用

273 121℃高壓蒸汽滅菌；或5％甲醛溶液浸泡；或用火焚燒。

274

第三篇：炭疽病防治規范

炭疽防治技術規范

炭疽（Anthrax)是由炭疽芽胞桿菌引起的一種人畜共患傳染病。世界動物衛生組織（OIE)將其列為必須報告的動物疫病，我國將其列為二類動物疫病。為預防和控制炭疽，依據《中華人民共和國動物防疫法》和其它相關法律法規，制定本規范。1 適用范圍

本規范規定了炭疽的診斷、疫情報告、疫情處理、防治措施和控制標準。本規范適用于中華人民共和國境內一切從事動物飼養、經營及其產品的生產、經營的單位和個人，以及從事動物防疫活動的單位和個人。2 診斷

依據本病流行病學調查、臨床癥狀，結合實驗室診斷結果做出綜合判定。2.1 流行特點

本病為人畜共患傳染病，各種家畜、野生動物及人對本病都有不同程度的易感性。草食動物最易感，其次是雜食動物，再次是肉食動物，家禽一般不感染。人也易感。

患病動物和因炭疽而死亡的動物尸體以及污染的土壤、草地、水、飼料都是本病的主要傳染源，炭疽芽胞對環境具有很強的抵抗力，其污染的土壤、水源及場地可形成持久的疫源地。本病主要經消化道、呼吸道和皮膚感染。

本病呈地方性流行。有一定的季節性，多發生在吸血昆蟲多、雨水多、洪水泛濫的季節。2.2 臨床癥狀

2.2.1 本規范規定本病的潛伏期為20天。2.2.2 典型癥狀

本病主要呈急性經過，多以突然死亡、天然孔出血、尸僵不全為特征。

牛：體溫升高常達41℃以上，可視黏膜呈暗紫色，心動過速、呼吸困難。呈慢性經過的病牛，在頸、胸前、肩胛、腹下或外陰部常見水腫；皮膚病灶溫度增高，堅硬，有壓痛，也可發生壞死，有時形成潰瘍；頸部水腫常與咽炎和喉頭水腫相伴發生，致使呼吸困難加重。急性病例一般經24～36小時后死亡，亞急性病例一般經2～5天后死亡。

馬：體溫升高，腹下、乳房、肩及咽喉部常見水腫。舌炭疽多見呼吸困難、發紺；腸炭疽腹痛明顯。急性病例一般經24～36小時后死亡，有炭疽癰時，病程可達3～8天。

羊：多表現為最急性（猝死)病癥，搖擺、磨牙、抽搐，掙扎、突然倒斃，有的可見從天然孔流出帶氣泡的黑紅色血液。病程稍長者也只持續數小時后死亡。www.tmdps.cn 豬：多為局限性變化，呈慢性經過，臨床癥狀不明顯，常在宰后見病變。犬和其它肉食動物臨床癥狀不明顯。2.3 病理變化

死亡患病動物可視黏膜發紺、出血。血液呈暗紫紅色，凝固不良，粘稠似煤焦油狀。皮下、肌間、咽喉等部位有漿液性滲出及出血。淋巴結腫大、充血，切面潮紅。脾臟高度腫脹，達正常數倍，脾髓呈黑紫色。

嚴禁在非生物安全條件下進行疑似患病動物、患病動物的尸體剖檢。2.4 實驗室診斷

實驗室病原學診斷必須在相應級別的生物安全實驗室進行。2.4.1 病原鑒定

2.4.1.1 樣品采集、包裝與運輸

按照NY／T561 2.1.2、4.1、5.1執行。2.4.1.2 病原學診斷

炭疽的病原分離及鑒定（見NY/T561)。2.4.2 血清學診斷 炭疽沉淀反應（見NY/T561)。2.4.3 分子生物學診斷

聚合酶鏈式反應（PCR)（見附件1)。3 疫情報告

3.1 任何單位和個人發現患有本病或者疑似本病的動物，都應立即向當地動物防疫監督機構報告。

3.2 當地動物防疫監督機構接到疫情報告后，按國家動物疫情報告管理的有關規定執行。4 疫情處理

依據本病流行病學調查、臨床癥狀，結合實驗室診斷做出的綜合判定結果可做為疫情處理依據。

4.1 當地動物防疫監督機構接到疑似炭疽疫情報告后，應及時派員到現場進行流行病學調查和臨床檢查，采集病料送符合規定的實驗室診斷，并立即隔離疑似患病動物及同群動物，限制移動。

對病死動物尸體，嚴禁進行開放式解剖檢查，采樣時必須按規定進行，防止病原污染環境，形成永久性疫源地。

4.2 確診為炭疽后，必須按下列要求處理。

4.2.1 由所在地縣級以上獸醫主管部門劃定疫點、疫區、受威脅區。

疫 點：指患病動物所在地點。一般是指患病動物及同群動物所在畜場（戶組)或其它有關屠宰、經營單位。

疫 區：指由疫點邊緣外延3公里范圍內的區域。在實際劃分疫區時醫學全在,線www.tmdps.cn，應考慮當地飼養環境和自然屏障（如河流、山脈等)以及氣象因素，科學確定疫區范圍。

受威脅區：指疫區外延5公里范圍內的區域。

4.2.2 本病呈零星散發時，應對患病動物作無血撲殺處理，對同群動物立即進行強制免疫接種，并隔離觀察20天。對病死動物及排泄物、可能被污染飼料、污水等按附件2的要求進行無害化處理；對可能被污染的物品、交通工具、用具、動物舍進行嚴格徹底消毒（見附件2)。疫區、受威脅區所有易感動物進行緊急免疫接種。對病死動物尸體嚴禁進行開放式解剖檢查，采樣必須按規定進行，防止病原污染環境，形成永久性疫源地。

4.2.3 本病呈暴發流行時（1個縣10天內發現5頭以上的患病動物)，要報請同級人民政府對疫區實行封鎖；人民政府在接到封鎖報告后，應立即發布封鎖令，并對疫區實施封鎖。疫點、疫區和受威脅區采取的處理措施如下： 4.2.3.1 疫點

出入口必須設立消毒設施。限制人、易感動物、車輛進出和動物產品及可能受污染的物品運出。對疫點內動物舍、場地以及所有運載工具、飲水用具等必須進行嚴格徹底地消毒。患病動物和同群動物全部進行無血撲殺處理。其它易感動物緊急免疫接種。

對所有病死動物、被撲殺動物，以及排泄物和可能被污染的墊料、飼料等物品產品按附件2要求進行無害化處理。

動物尸體需要運送時，應使用防漏容器，須有明顯標志，并在動物防疫監督機構的監督下實施。

4.2.3.2 疫區：交通要道建立動物防疫監督檢查站，派專人監管動物及其產品的流動，對進出人員、車輛須進行消毒。停止疫區內動物及其產品的交易、移動。所有易感動物必須圈養，或在指定地點放養；對動物舍、道路等可能污染的場所進行消毒。對疫區內的所有易感動物進行緊急免疫接種。

4.2.3.3 受威脅區：對受威脅區內的所有易感動物進行緊急免疫接種。4.2.3.4 進行疫源分析與流行病學調查 4.2.3.5 封鎖令的解除

最后1頭患病動物死亡或患病動物和同群動物撲殺處理后20天內不再出現新的病例，進行終末消毒后，經動物防疫監督機構審驗合格后，由當地獸醫主管部門向原發布封鎖令的機關申請發布解除封鎖令。4.2.4 處理記錄

對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，建立檔案。5 預防與控制 5.1 環境控制

飼養、生產、經營場所和屠宰場必須符合《動物防疫條件審核管理辦法》（農業部[2002]15號令)規定的動物防疫條件，建立嚴格的衛生（消毒)管理制度。5.2 免疫接種

5.2.1 各省根據當地疫情流行情況，按農業部制定的免疫方案，確定免疫接種對象、范圍。5.2.2 使用國家批準的炭疽疫苗，并按免疫程序進行適時免疫接種醫學.全在線www.tmdps.cn，建立免疫檔案。5.3 檢疫

5.3.1 產地檢疫

按GB16549和《動物檢疫管理辦法》實施檢疫。檢出炭疽陽性動物時，按本規范4.2.2規定處理。

5.3.2 屠宰檢疫

按NY467和《動物檢疫管理辦法》對屠宰的動物實施檢疫。5.4 消毒

對新老疫區進行經常性消毒，雨季要重點消毒。皮張、毛等按照附件2實施消毒。5.5 人員防護

動物防疫檢疫、實驗室診斷及飼養場、畜產品及皮張加工企業工作人員要注意個人防護，參與疫情處理的有關人員，應穿防護服、戴口罩和手套，做好自身防護。無害化處理 炭疽動物尸體處理

應結合遠離人們生活、水源等因素考慮，因地制宜，就地焚燒。如需移動尸體，先用5％福爾馬林消毒尸體表面，然后搬運，并將原放置尸地及尸體天然孔出血及滲出物用5%福爾馬林浸漬消毒數次，在搬運過程中避免污染沿途路段。焚燒時將尸體墊起，用油或木柴焚燒，要求燃燒徹底。無條件進行焚燒處理時，也可按規定進行深埋處理。2 糞肥、墊料、飼料的處理 被污染的糞肥、墊料、飼料等，應混以適量干碎草，在遠離建筑物和易燃品處堆積徹底焚燒，然后取樣檢驗，確認無害后，方可用作肥料。3 房屋、廄舍處理

開放式房屋、廄舍可用5%福爾馬林噴灑消毒三遍，每次浸漬2小時。也可用20％漂白粉液噴霧，200mL/m2作用2小時。對磚墻、土墻、地面污染嚴重處，在離開易燃品條件下，亦可先用酒精或汽油噴燈地毯式噴燒一遍，然后再用5％福爾馬林噴灑消毒三遍。

對可密閉房屋及室內櫥柜、用具消毒，可用福爾馬林熏蒸。在室溫18℃條件下，對每25～30m3空間，用10％濃甲醛液（內含37％甲醛氣體)約4000mL，用電煮鍋蒸4小時。蒸前先將門窗關閉，通風孔隙用高粘膠紙封嚴，工作人員戴專用防毒面具操作。密封8～12小時后，打開門窗換氣，然后使用。

熏蒸消毒效果測定，可用浸有炭疽弱毒菌芽孢的紙片，放在含組氨酸的瓊脂平皿上，待熏后取出置37℃培養24小時，如無細菌生長即認為消毒有效。

也可選擇其它消毒液進行噴灑消毒，如4％戊二醛（pH8.0～8.5)2小時浸洗、5％甲醛（約15％福爾馬林)2小時、3％ H2O22小時或過氧乙酸2小時。其中，H2O2和過氧乙酸不宜用于有血液存在的環境消毒；過氧乙酸不宜用于金屬器械消毒。4 泥漿、糞湯處理

豬、牛等動物死亡污染的泥漿、糞湯，可用20％漂白粉液1份（處理物2份)，作用2小時；或甲醛溶液50～100ml/m3比例加入，每天攪拌1～2次，消毒4天，即可撒到野外或田里，或掩埋處理(即作深埋處理)。5 污水處理

按水容量加入甲醛溶液，使其含甲醛液量達到5％，處理10小時；或用3％過氧乙酸處理4小時；或用氯胺或液態氯加入污水，于pH4.0時加入有效氯量為4mg/L，30分鐘可殺滅芽孢，一般加氯后作用2小時流放一次。6 土壤處理

炭疽動物倒斃處的土壤消毒，可用5％甲醛溶液500mL/m2消毒三次，每次2小時，間隔1小時。亦可用氯胺或10％漂白粉乳劑浸漬2小時，處理2次，間隔1小時。亦可先用酒精或柴油噴燈噴燒污染土地表面，然后再用5％甲醛溶液或漂白粉乳劑浸漬消毒。7 衣物、工具及其它器具處理

耐高溫的衣物、工具、器具等可用高壓蒸汽滅菌器在121℃高壓蒸汽滅菌1小時；不耐高溫的器具可用甲醛熏蒸，或用5％甲醛溶液浸漬消毒。運輸工具、家具可用10％漂白粉液或1％過氧乙酸噴霧或擦拭醫學全在線搜集整,理，作用1～2小時。凡無使用價值的嚴重污染物品可用火徹底焚毀消毒。8 皮、毛處理

皮毛、豬鬃、馬尾的消毒，采用97～98％的環氧乙烷、2％的CO2、1％的十二氟混合液體，加熱后輸入消毒容器內，經48小時滲透消毒，啟開容器換氣，檢測消毒效果。但須注意，環氧乙烷的熔點很低（＜0℃)，在空氣中濃度超過3％，遇明火即易燃燒發生爆炸，必須低溫保存運輸，使用時應注意安全。

骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均應徹底消毒。如采用121℃高壓蒸汽滅菌；或5％甲醛溶液浸泡；或用火焚燒。

第四篇：揚塵防治方案

目錄

第一章：編制目的 第二章：編制依據 第三章：組織保證措施 第四章：施工揚塵控制措施第五章：揚塵治理聯合檢查制度第六章：霧霾天氣相應預警機制第七章：揚塵領導小組組織機構

第一章、編制目的

肇慶市鼎湖區沙浦鎮中心小學教學大樓工程位于校園內，為了有效防治學校及施工區揚塵污染，改善學校空氣質量及人居環境，為認真貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染法》的有關文明施工管理規定，實現文明施工現場達到市、省相關標準，特編制本施工揚塵控制專項方案，并成立聯合檢查領導小組，開展項目施工揚塵整治工作的日常檢查工作。

第二章、編制依據

1、《中華人民共和國環境保護法》

2、《中華人民共和國大氣污染法》

3、《肇慶市施工場所揚塵防治方案》

4、《肇慶市建筑和市政施工場所揚塵防治實施細則》

5、《肇慶市改善環境空氣質量綜合治理工作細化實施方案》

第三章：組織保證措施

項目部監理施工現場揚塵控制責任體系并始終保持運轉。

1、項目經理負責對施工全過程監督，從源頭做好施工揚塵整治工作。

2、項目副經理負責對本方案的檢查、監督及評價。對違法違規、不符合要求的揚塵行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門報告。

3、技術負責人負責對揚塵治理方案的編制、實施和檢查，對投入到揚塵專項治理的人、機、材、設備等作統一安排和部署，對揚塵污染負主責。必須按照國家有關的規定，特別是在肇慶市發布霧霾天氣預警預報，立即根據霧霾和揚塵天氣等級啟動預警預案。落實好裸土覆蓋、硬化道路、沖洗車輛、曬水降塵、工地綠化5個100%必須達標的要求；必須有專門機構，指派專人負責，每天對施工現場揚塵整治工作進行檢查并記錄，使工地揚塵整治工作步入常規化和規范化管理。如果預警進入紅色等級，施工立即停止，全面采取曬水降塵。

4、專職安全員：負責每天檢查揚塵治理落實及實施情況并做好記錄。

5、綜治員：負責對路面、加工棚、水溝、機械挖土進行覆蓋。

6、施工員：負責對路面保潔人員的監督。

7、材料員：負責對項目針對揚塵整治的材料采購

第四章：施工揚塵控制措施

（一）施工現場揚塵污染的來源

建設工程施工的揚塵污染，是指在房屋建設施工、道路與管線施工、物料運輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等活動中產生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。

施工現場是易產生揚塵污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。

施工現場揚塵治理措施：建設工地施工過程中，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場；不準車輛帶泥出門、不準高空拋散建渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現場揚塵污染總體受控。

對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。項目部與作業班組簽訂揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。

（二）設置圍擋

根據規劃紅線范圍，施工區域內，設置高度不低于2.2米的彩鋼瓦圍擋，確保整個施工區域與外界充分隔離。同時在施工大門口設置沖洗設備、沉淀池及排水溝。施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。

（三）作業場地、施工便道硬化處理

1、施工場地應按照平面布置要求做好主道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現象，一達到防塵控制要求。

2、工程每個進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經常清潔、曬水降塵。

3、在施工場地內，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。

（四）道路清掃揚塵污染的控制

安排保潔人員2名每日對施工現場的道路進行1~~2次的清掃，清掃前對路面進行曬水。天氣干燥或風力較大時，增加曬水頻次，以保持路面的濕潤。

（五）土方施工、堆放揚塵污染的控制

在架空層基礎土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當雨天開挖、基坑回填時，應在施工臨時通道上鋪設濕麻袋。嚴格按挖土施工方案中規定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監督，保證按規定線路行運、嚴禁偷倒、亂倒。

在場地內堆放作回填使用土方應集中堆放。同時，在土方未干化之前，經表面整平壓實后，用密目網進行覆蓋。定時曬水圍城濕潤，以有效地控制揚塵。

（六）建筑材料揚塵污染的控制

1、砂石設置專用池槽進行堆放，控制進料數量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正，底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，然后用密目網罩進行覆蓋。砂石料如過于干燥，應及時進行曬水，2、施工用的頁巖空心磚及配磚切塊必須在制定場地進行堆放。進場后及時進行曬水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。

3、其他易飛揚物、細顆散體（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風的倉庫內，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中堆放措施，以減少污染。

（七）混凝土、砂漿拌制揚塵污染控制

在混凝土、砂漿操作操作間四周進行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚塵對大氣造成的污染。袋裝水泥設置封閉的庫房進行堆放，安排專人進行管理，定時進行清掃，保持庫內整潔，地面無積灰現象。如需露天存放應采取嚴密遮蓋措施。裝卸以及板子作業時嚴格要求工人佩戴口罩，做到輕搬輕放。混泥土、砂漿拌制時嚴格按石子（砂）→水泥→砂順序進料，以控制和減少水泥揚塵。攪拌機儲料池前應設置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對沉淀池進行清理。

為減少施工現場揚塵污染源，施工現場全部使用商品混凝土。

（八）木工機械作業揚塵污染的控制

水工加工棚按施工組織總設計的布置要求，在每個區段內落實責任制，制定作業場所環境保護責任人，負責木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行曬水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處理。

（九）道路清掃揚塵污染的控制在施工現場主要道路邊、生活區域內場地適當位置安裝一些水龍頭，使曬水皮管、曬水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現場的道路進行1∽2次的清掃，清掃前需進行曬水濕潤，天氣干燥或風力較大時，增加曬水頻次，以保持路面的濕潤。所產生的生活垃圾和粉塵經分類袋裝后及時地投放到指定的地點。

（十）運輸車輛揚塵污染的控制

運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設施工現場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環境。

沖洗車輛產生的泥漿水應通過二級沉淀達到排放標準后，方可排入城市公共管網。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2~~~3天清理一次。

（十一）磚槽切割加工作業揚塵污染的控制

管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應采用濕作業法進行施工。裝飾工程所用石材應優先組織半成品進入施工現場，實施裝配式施工，減少因石材切割，加工所造成的揚塵污染，現場石材切割加工應設置專用封閉式作業間，操作人員必須佩帶防塵口罩，一減低或減少揚塵對環境的污染和人體的危害。

（十二）建筑垃圾揚塵污染的控制

1、建筑結構樓層內的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先曬水濕潤，運輸科采取用搭設封閉式專用垃圾通道運輸或采用密封容器、裝袋清運，并派專人進行檢查、監督。嚴禁隨意在預留洞、陽臺、窗口處凌空拋灑。所清掃集中的垃圾，在現場規劃場地內堆放，并適量曬水或覆蓋密目網，定時清運搬離現場，以減少粉塵污染。

2、建筑垃圾、工程渣土在48小時內部能完成清運的，在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場采取圍擋、遮蔽等防塵措施。

3、在施工現場處置工程渣土時進行灑水或者噴淋降塵。

4、施工現場堆放的渣土，堆放高度不得高于圍擋高度，并采取遮蓋措施。

5、在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土時，采用密閉方式清運，禁止高空拋鄭、揚撒。

（十三）生活垃圾揚塵污染的控制

生活垃圾安排專人進行收集、清理，按指定地點與建筑垃圾分開堆放，并進行密閉遮擋。生活垃圾應有環衛部門及時清運出場。

禁止在現場焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品和熱熔瀝青，以防止對大氣的污染。

（十四）對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，降揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。

（十五）項目部與作業班組逐級鑒定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。

（十六）其他揚塵控制措施

1、土方作業過程中，安排專人及時清除路面遺灑的泥土，并使路面始終保持較濕潤的狀態，做到不泥濘，不揚塵。土方施工期間，當氣象預報風速達到5級以上時，停止施工作業。

2、禁止使用空氣壓縮機來清理車輛、設備和物料的塵埃。

3、清掃路面、腳手架時，采取先灑水后清掃的方法。

4、合理安排土石方等容易產生揚塵的工序。

5、野外施工現場主要運輸道路，應進行地面硬化，及時灑水。

6、對于施工場地平整作業造成的粉塵排放，要及時灑水。

7、土石方施工現場，經常灑水，保持無風天目測無揚塵。

8、施工過程中，所需水泥庫應設防棚，四周封閉，地面進行硬化處理，水泥袋及時回收扎捆入庫。

第五章：揚塵治理聯合檢查制度

1、安全文明施工、揚塵治理聯合檢查小組每月對施工現場進行檢查、考核、項目部各人員隨時檢查。

2、在安全文明施工、揚塵治理檢查小組各人員進行檢查后，由專職安全員對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后，應根據具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，聯合檢查小組監督落實問題的解決情況。

4、項目部每周定期對施工現場進行檢查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。

第六章：霧霾天氣預警機制響應

1、根據肇慶市天氣預報發布的關于霧霾和揚塵等級項目部立即采取對應防治措施。

2、達到藍色，黃色預警時工地立即啟動預警響應預案，采取定時灑水和清掃道路，由項目部指派專人負責督辦。

3、達到橙色預警時立即停止部分產生揚塵的施工作業，采取對工地全面裸露地面的覆蓋措施壓塵。

4、達到紅色預警時立即全面停工，立即采取全面灑水降塵措施，確保PM2.5達標，保證本工地不發生揚塵現象。

第七章：揚塵領導小組組織機構

揚塵領導小組名單：

1、組長： 林少康

負責揚塵治理工作的總天安排

2、副組長：沈秀誠

負責揚塵治理方案的編制

3、組員：

廖竹權

負責揚塵工作人員安排、檢查

4、組員：

梁展翔

負責揚塵治理治理收集整理

5、組員：

張偉才

負責進出車輛的情形、檢查

6、組員：

梁漢祥

負責工地內、外道路清掃

第五篇：地質災害防治方案

篇一：地質災害防治方案

相關單位要繼續按照武隆縣6.5山體垮塌地質災害發生后，開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求，采取切實有效措施，加快推進避險搬遷工作進度，尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮手爬巖危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理，確保人民群眾生產財產安全。

一、工作責任

責任領導：

主要責任單位：區國土分局

責任單位：區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區（新城、風景區）

二、工作目標

一）對所屬地的地質災害隱患點進行100%拉網式排查，排查實現三個100%一是通過開展地質災害大排查。查找出現有地質災害隱患點防范工作中存在問題，提出監測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發現的地質災害隱患點100%納入地質災害防災體系。三是專業技術單位編制的地質災害防治技術報告復核率100%

二）嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為，嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持既要處理事，又要處理人原則，對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。

三）確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治，確保四到位和八落實一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施四到位及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡（防災明白卡和避險明白卡）監測設施、撤離路線等群測群防工作八落實進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。

三、工作內容

特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括：大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅游景區等周邊地質災害隱患點。

一）大排查工作內容

并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會要對本地區地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網絡、防治方案、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。

否可能擴大和變化，1．對已查明的地質災害隱患點：一是排查是否做到八落實二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍（包括人員、設施、生產企業等）威脅對象、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。

除開展上述兩個方面的排查內容外，2．對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效，否按照批復的治理方案實施，施工過程或效果監測是否有變形，工程施工現場是否出現新的變形，施工現場安全生產工作是否到位。

除開展上述兩個方面的排查外，3．對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。

要開展地質調查工作，4．對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當地地質災害群測群防體系。

各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。

二）大整治工作內容

對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。

按照地質災害群測群防工作八落實和地質災害整治工作四到位要求及時整改完善；1．對排查中發現的問題和漏洞。

將隱患點納入當地群測群防體系，2．對新發現的地質災害隱患點。并按照群測群防達標建設標準，制訂單點防災預案，明確防災責任人和監測責任人，落實監測人員和監測經費，發放防災明白卡和避險明白卡設置警示牌和遇險撤離路線圖；

及時組織群眾撤離險區，3．對出現險情的重大地質災害隱患點。組織專業隊伍進行應急調查,并采用專業監測、搬遷避讓及工程治理等處置措施；

4．對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。

三）大執法工作內容

1．對在地質災害預防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災中嚴重失職、瀆職的違反地質災害防治規定辦理建設項目有關手續的

2．對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的

3．對在地質災害危險區、極易發區或直接威脅區內從事與地質災害防治無關的爆破、削坡、工程建設、采礦等活動的

4．對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的

未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5．對違反地質災害防治三同時制度。

6．對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的

7．礦山開采可能誘發礦山地質災害的

或承擔的項目出現質量問題的8．對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。

9．對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的

四）及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況并形成書面報告。

四、工作步驟

安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：

建立工作機構，一）動員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，完成人員培訓，做好宣傳發動和安排部署工作。

由各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作，二）大排查階段（8月11日8月31日）按照屬地管理和誰主管誰負責原則。要按照大排查工作內容要求進行排查，排查率要達到100%并填寫排查統計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上，區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查，復查率達到50%以上，區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。

針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患，三）大整治大執法階段（9月1日11月15日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號）職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法權限對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。

建立長效機制，四）總結提高階段（11月16日12月15日）各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。

五、職責分工

地質災害防治工作應堅持誰主管、誰負責分級管理與屬地管理相結合和誰引發、誰治理原則。因自然因素造成的地質災害，按照《地質災害防治條例》國務院令第394號）和《市地質災害防治條例》規定。由區政府相關部門負責處理并承擔相應責任；因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責處理并承擔相應責任。

各鎮街、各園區（新城、風景區）區政府相關部門在本次大排查大整治大執法工作中的具體職責是

負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調，各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會：負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系，制訂本行政區域地質災害防治方案，對所有地質災害點逐一建立防治預案，落實地質災害防治專項資金，充分發揮村（居）組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執法工作。

區國土分局：牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。

區建委：負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。

主要范圍包括：受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委：負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。

主要范圍包括：各類交通設施建設項目（包區交委：負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。

括改擴建項目）周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。

建水利工程影響范圍。區水利農機局：負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。

區教委：負責學校及周邊地質災害隱患大排查。

主要范圍包括：移民工程建設影響范圍，區移民局：負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡項目等。

重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫（壩）廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門：負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。

區發改委（支鐵辦）全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。

六、工作要求

落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導，一）加強領導。經區政府研究同意，決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長黃宗華任組長，區政府辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長，區政府應急辦（救災辦）區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組，切實加強對地質災害防治工作的領導。

嚴格實行主要領導負總責，區政府與各鎮街、各園區（新城、風景區）及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區（新城、風景區）及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓，其他領導成員一崗雙責具體抓，做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，做到監管不留真空，防治不留死角，形成政府領導、部門協作、全社會共同參與防災減災責任體系。

注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段，二）搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學生，以及鎮村干部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓，進一步提高防災減災意識和遇險自救能力，實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。

強化整治。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際，三）扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除后方可恢復生產。

突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧，四）全面深入。點面結合。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區（新城、風景區）管委會及區級有關部門既要全面發動，對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點，集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。

區監察局、區政府督查室要對各鎮街、園區（新城、風景區）及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為，五）加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。

并于年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區政府安委會辦公室；每月1日、15日前將全區工作開展情況以區政府名義報市國土房管局；年12月15日前，各鎮街、園區（新城、風景區）每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區政府名義報市國土房管局，同時抄送區政府安委會辦公室。

篇二：地質災害防治方案

我鎮屬中低山丘陵區，地質環境條件相對復雜，存在不同程度地質災害。隨著經濟和社會的發展，人類工程活動強度不斷加劇，地質災害已成為我鎮主要自然災害之一。為認真貫徹落實《地質災害防治條例》（國務院394號令），切實做好我鎮地質災害防治工作，特制定2013地質災害防治方案（下稱《防治方案》）。

一、主要地質災害點的分布

（一）20xx年我鎮地質災害概況

20xx年，我縣雨量總體較少，臺風較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮部分村引發了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質災害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現裂縫，地面涌水；上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮采取積極的防治措施，及時報告、發放兩卡，并請專家現場勘察。全年未發生因地質災害造成的人員傷亡事故。

（二）20xx年地質災害態勢預測 1、20xx年我縣降雨趨勢分析

根據上杭縣氣象局分析預測：預計20xx年平均氣溫正常略偏高，總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能發生氣象干旱；雨季降水略多，期間有降水相對集中期，局部將出現洪澇災害；夏季海上生成臺風偏多，可能有2～3個臺風或熱帶風暴對我縣有較明顯影響。2、20xx年地質災害預測

根據我鎮危險性地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發因素和環境地質條件，劃出以下地質災害重點防護區，次重點防護區和一般防護區。

（1）地質災害重點防護區

滑坡主要分布于中低丘陵山區，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業活動熱點地區，若存在高臺階作業或底部掏采巖體張力平穩破壞，也極易造成崩塌（如采石場）。

（2）地質災害次重點防護區

主要分布于鎮內丘陵區，該區以侵入巖為主，風化強烈，殘坡積厚度較大，在強降雨作用下，容易發生滑坡、水土流失。

（3）地質災害一般防護區

主要分布于各紅層盆地，該區地形平坦為地質災害不發育區。

二、地質災害重點防范期

我鎮地質災害主要表現為強降雨誘發的突發性地質災害。4月-10月份為地質災害重點防范期，各村（居）委會和鎮直有關部門要提前做好各方面的準備工作，認真落實地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。

三、地質災害防治措施

（一）落實地質災害防治責任制

地質災害防治工作直接關系到人民生命和財產安全，各村（居）委會和鎮直有關部門要以對人民群眾極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。要建立以村（居）委會主任負責制和有關領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制，把監測和防治任務落實到具體單位和責任人，對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人，要按照《地質災害防治條例》有關規定予以懲處。

（二）加強汛期地質災害險情巡查

全縣汛期為4月至10月。鎮政府將組織有關單位和部門在汛前進行一次全面檢查，對檢查中發現的安全隱患點，責任單位或責任人要及時制訂落實整改措施，并書面上報鎮政府。

汛前檢查的主要任務：一是檢查地質災害防治方案落實情況。主要包括村級防災責任組織機構、危險點巡查監測責任人是否明確；信息網絡是否暢通；危險區群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質災害危險區。鎮防災工作小組應認真做好險情排查，需重點防范的地質災害危險區，應劃定警戒區域并設立警牌。在強降雨或降雨量超過當地同期多年平均降雨量時，應加強對地質災害易發區域的調查和監測，發現有明顯異常情況，應及時組織調查，并采取必要的防范措施。

（三）災前監測與安全轉移

1、遇有臺風或暴雨襲擊時，應加強監測。各村（居）應做好監測工作，統一組織、部署地質災害危險點避險準備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產的轉移工作。

2、當日降雨量超過50mm或連續降雨累計降雨量在50-150mm時，除應加大對危險點監測密度外，還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施、旅游景點等地質災害易發地段加強監測、巡查。各村（居）應采取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員、財產等的避險轉移工作。

3、當日降雨量超過100mm或連續降雨累計降雨量大于150mm時，應實行24小時監測，還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發地段加強監測、巡查。當地村（居）委會應迅速做好受威脅人員的強行撤離、財產轉移和重要設施的保護工作；緊急情況時，可以強行組織避災疏散。

4、鎮政府將成立由各有關單位組成的地質災害防災救災隊伍，備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時、轉移有序。

（四）搶險救災

災情發生后，鎮防災工作領導小組應立即按既定預案指揮搶險救災工作，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（五）建立防治地質災害災情報告制度

各村（居）及城區分局等部門要進一步健全完善地質災害報告制度，做到信息暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。

1、速報要求：要按情況準確、上報迅速、鎮為基礎的原則。

2、速報內容：負責報告的各村（居）及有關單位應當根據掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等，同時提出采取的對策和措施。

（六）《防治方案》的實施

建立鎮主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責的領導責任制。鎮長為本地區地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的鎮領導、城區國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警信號、人員財產轉移和現場監測工作。鎮政府成立地質災害防治領導小組和應急分隊（見附表），各村（居）要成立地質災害預警群防群測小組，形成鎮、村、村民小組的地質災害防治工作網絡。

四、地質災害監測、預防責任人

地質災害的監測和預防責任人，原則上是誰受威脅、誰負責監測，誰就是預防責任人，在主汛期要加強巡查，以便及時掌握地質災害危險點的變形發展趨勢，作出準確的預報。

篇三：地質災害防治方案

雙流縣位于成都市南郊，地處川西平原與川中丘陵交接地帶，全縣覆蓋面積1067km2，轄25個鎮（街道辦），183個行政村，1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內地形地貌復雜多樣，包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元，其中以丘陵和平原為主，僅在東部有少量低山區。地質構造上，我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣，縣域西部屬成都凹陷，東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質構造條件，加之人類工程活動頻繁，使我縣成為地質災害易發區。

一、20xx地質災害防治概況

20xx年我縣認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》（國務院令第394號），高度重視地質災害防治工作，在省、市有關部門指導下，編制了《雙流縣20xx地質災害防治方案》、《雙流縣汛期地質災害應急預案》，建立了地質災害防治體系，成立了汛期地質災害防治應急指揮部，全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元，搬遷受地質災害危險戶50戶（涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮），解除了地質災害危險點對人民群眾生命財產的威脅。在地質災害高發期加強了地質災害監測與預報，各部門、各鎮各施其職，最大限度的降低了地質災害對我縣造成的損害。

二、20xx地質災害趨勢預測

（一）降雨趨勢預測

我縣地質災害發育受區域性降雨十分明顯，每年59月汛期降雨誘發地質災害是我縣地質災害發育的主要特征，多樣地形、人口集中、交通發達、人類工程活動頻繁，也是我縣誘發地質災害發生的重要因素。根據氣象部門預測，20xx年我縣旱澇強度接近常年水平，年平均氣溫正常略偏高，為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻，暴雨、洪澇主要發生時段為5-9月，以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸，太平、合江等地區也有發生。縣有關單位和各鎮（街道辦），特別是丘區各鎮應根據氣象預測，認真結合當地天氣預報，加強地質災害監測和地質災害的預警預報工作，落實好防范應急措施，將地質災害危害減少到最低程度。

（二）地質災害類型預測

根據我縣地形地貌情況及歷史上發生的地質災害情況來看，我縣地質災害類型主要為滑坡、崩塌類型，地質災害規模一般以小型為主，地質災害危險點主要分布在我縣東山片區各鎮。

（三）人類工程活動誘發地質災害預測 我縣地形多樣、人口集中、交通發達，人類經濟活動頻繁，預測20xx年人類工程活動誘發的地質災害主要發生在我縣一些地質環境條件較差地帶。此外，西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質災害危險點之一。相關鎮（街道辦）和部門要按照國務院《地質災害防治條例》和《國土資源部關于加強地質災害危險性評估的通知》（國土資發〔20xx〕69號）的規定，進一步做好建設項目用地地質災害危險性評估工作，加強對丘區土地整理、群眾建房選址的指導，在地質災害易發區內規范人類工程活動，有效減少地質災害發生。

（四）地質災害發生的主要時段預測

降雨量是誘發地質災害的主要因素之一，我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右，已發生的地質災害主要都集中在汛期。預測今年地質災害的發生時段仍主要集中在汛期的59月時段里。

三、20xx年我縣地質災害預防重點

（一）地質災害易發區

根據我縣地理位置，結合我縣地質災害影響和誘發因素、地質災害的發育分布規律及特征，20xx年我縣地質災害主要易發區為：東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深（淺）丘、牧馬山等區域。

上述區域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶，地形差異明顯，構造活動強烈，巖石破碎，裂隙發育，容易引發地質災害。在持續降雨（或暴雨）及人類工程活動誘發下，有可能發生滑坡、崩塌等地質災害。必須進一步加大對以上區域人類工程活動的監管力度，加強對地質災害危險點的監測工作，認真做好群測群防預警預報工作。

（二）地質災害危險點

20xx年四川省地質環境監測總站對我縣地質災害調查與區劃已完成，確定了我縣地質災害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質環境監測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮小埝村、桃源村地質災害點進行應急調查，認定新增18處地質災害點，涉及受威脅農戶47戶，目前我縣現有地質災害危險點77個，受地質災害威脅戶319戶。根據我縣地質災害危險點的情況，落實相關責任單位和監測負責人。

四、20xx年地質災害防治保障措施

（一）編制落實地質災害防治方案

縣國土資源局要會同建設、水務、交通等部門，對縣域地質災害進行調查，制定地質災害防治方案，找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍，明確重點防范期、主要措施，落實監測、預防責任人，組織地質災害易發區的鎮（街道辦）、廠礦企業在汛期來臨前開展本區域內地質災害檢查工作。各鎮（街道辦）要按《地質災害防治條例》的規定，做好《地質災害防災工作明白卡》、《地質災害避險明白卡》的發放工作。

（二）健全地質災害防治領導機構，完善地質災害應急系統

20xx年，我縣將進一步健全地質災害防治領導機構、完善地質災害應急系統。各鎮（街道辦）應建立相應的地質災害防治領導機構，各鎮人民政府（街道辦）主要負責人對本轄區地質災害防治工作負總責，分管負責人為主要責任人，要認真按照縣政府與各鎮（街道辦）簽訂的《地質災害防治責任書》的要求，落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度，一旦發生地質災害，縣政府將根據災情及時啟動應急預案，疏散群眾，開展調查，及時上報。

（三）完善地質災害群測群防體系，認真落實防災減災措施

縣府有關部門和各鎮（街道辦）要進一步加大地質災害防治的宣傳力度，提高全民識災、防災、避災能力，建立和完善縣、鎮、村、社四級地質災害群測群防體系，認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施，盡量將地質災害損失減小到最低程度。

（四）保證地質災害防治工作必需的資金，認真做好地質災害避讓與治理工作

地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質災害防治工作，對受地質災害威脅較大的70戶農戶實施避讓搬遷，同時確保地質災害、監測、檢查、治理等工作順利推進，切實保障人民群眾的生命財產安全。

篇四：地質災害防治方案

為切實加強我鎮地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》（弟394號令）、國土資源部《地質災害群測群防體系建設指南》以及《四川省地質環境管理條例》的有關規定，指定本方案。

一、20xx年地質災害趨勢預測