第一篇：6、一通三防隱患排查管理制度

一通三防隱患排查管理制度

隱患是事故的前奏，消滅隱患就是消滅事故，為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實煤礦安全生產責任，及時發現和消滅煤礦事故隱患，預防煤礦安全生產事故發生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產，高度重視隱患排查治理工作，依照煤礦安全規程和相關制度，結合本礦實際，編制了“一通三防”隱患排查治理管理制度。

第一章 總 則

第一條 為了深入開展“一通三防”隱患排查治理，建立煤礦安全生產隱患排查治理長效機制，從根本上杜絕事故發生。

第二條 本制度所稱“一通三防”隱患是指基建礦井違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和“一通三防”相關管理規定，或者因其他因素在礦井生產過程中存在的可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第二章 隱患認定

第三條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停止作業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產礦井自身難于排除的隱患。

第四條 “一通三防”隱患認定依照《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》、《煤礦安全規程》、《山西省“一通三防”管理規定》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定。

第三章 組織機構及職責

第六條 本礦成立“一通三防”隱患排查治理專業組 組 長：總工程師

成 員：分管副礦長、一通三防科、技術科、安監處、機電設備科、調度指揮中心、地測防治水中心等

“一通三防”隱患排查治理專業組職責：

1、全面掌握通風系統、瓦斯管理、防滅火、防塵和監測監控等方面存在的“一通三防”重大隱患的數量、地點及現狀，及時跟蹤重大隱患排查治理進展情況。

2、對“一通三防”隱患排查工作進行檢查考核，組織優化通風系統、實施瓦斯治理、開展火災治理、有效防治粉塵等工作。

3、對“一通三防”重大安全生產隱患治理進行業務指導，協助制定整改方案，根據審批權限劃分，審核治理措施，評價治理效果。

4、組織“一通三防”重大隱患治理后的驗收和注銷工作。

5、確實履行“一通三防”隱患排查治理主體責任，按照有關規定開展“一通三防”隱患排查、治理和報告工作，及時發現和消除“一通三防”各類隱患。

6、建立健全“一通三防”隱患排查、治理、報告制度，定期組織管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的“一通三防”隱患。

7、對本礦井“一通三防”重大隱患明確治理目標和任務、治理方法和措施、治理資金、治理負責人員、治理期限和應急預案并嚴格落實。

8、定期組織召開“一通三防”隱患排查治理工作例會，對隱患排查治理過程中存在的問題及時制定改進措施，完善整改方案。

9、建立“一通三防”隱患排查報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動員工發現和排查“一通三防”隱患。對發現、排除和舉報“一通三防”隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

第四章 “一通三防”隱患排查治理

第七條 要制定年度的“一通三防”重大排查治理工作規劃，并認真組織實施。

第八條 隱患排查治理要確實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

第九條 隱患排查治理，每周由礦一通三防科副區長對主、副斜井進行一次“一通三防”隱患排查，排查內容：本工作面范圍的通風設施、管路設施、監控探頭、線路的完好狀態，以及瓦斯、風流狀況，并對下周隱患進行預測，提前制定預防措施，排查結果通報一通三防科；同時一通三防科進行一次全礦井“一通三防”隱患排查；由一通三防科長每周組織召開一次隱患排查會議，分析隱患，并責成區隊解決排查出的隱患，對于區隊解決不了的，上報礦解決。

第十條 每旬由總工程師或分管副礦長組織一次全礦井隱患排查，從通風、防火、瓦斯、監測、井巷、人員等所有涉及“一通三防”的隱患進行立體網絡式的全面排查，排查后礦組織召開一次隱患排查專題會議，對所有隱患進行分析、分類，排查治理；同時對下月隱患進行預測，提前制定預防措施。對于礦能解決的隱患，由礦限期進行解決；對于礦解決不了的隱患，上報公司解決。

第十一條 隱患排查要進行建檔管理。重大隱患向公司負責人詳細匯報，重大隱患報告內容應當包括：

（一）隱患的現狀及其產生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十二條 重大隱患必須詳細制定治理方案，治理方案應當包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、資金和物質的落實、負責治理的單位和人員、治理期限和要求以及安全措施和應急預案等內容。

第十三條 在隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。重大隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，停止作業，設置警戒，并向主要要負責人和公司有關部門匯報。

第五章 隱患注銷

第十四條 隱患注銷：凡是出現“一通三防”重大隱患，只有同時達到以下兩個條件方可認定為隱患治理完畢，可以進行注銷：

1、隱患治理方案、措施確定的工程量（工作量）全部完成；

2、治理效果達到預期效果和目標，不會導致事故發生。第十五條 一般隱患由礦組織驗收，驗收合格，確定為隱患注銷。重大隱患先由礦組織預驗收，驗收合格后，由公司組織驗收、注銷，注銷結果上報集團公司。

第六章 考 核

第十六條 礦井“一通三防”隱患排查治理工作與安全績效工作掛鉤，實行月度、季度考核。

第七章 “一通三防”隱患認定辦法

“一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患隱患認定依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》《煤礦安全規程》《一通三防管理規定》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定，結本礦實際，在原有的重大隱患基礎上，將容易導致事故的14條隱患列為重大隱患。具體“一通三防”重大隱患和一般隱患認定如下：

一、重大隱患：

1、礦井超通風能力生產的；

2、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；

3、主要通風機單回路供電的；或雖有兩個回路，但取自一個區域變電所同一母線段的；

4、掘進工作面未按規定實行分區通風的，或違反規定串聯通風的；

5、沒有按正規設計形成通風系統的。

6、掘進工作面等主要用風地點風量不足的；

7、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準，設置不能滿足通風安全需要的；

8、未按規定對盲巷、窒息區進行封閉管理的；

9、使用3臺(含3臺）以上的局部通風機同時向1個掘進工作面供風，或使用一臺局部通風機同時向2個作業的掘進工作面供風的；

10、瓦斯檢查員配備數量不足的；

11、不按規定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

12、井下瓦斯積聚、瓦斯超限后不采取措施繼續作業的；

13、掘進工作面及其他地點放炮時未按規定執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的：

14、未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護，監控機房沒有專職值班員24小時值守的，出現瓦斯報警未及時匯報的。

15、傳感器設置數量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的；

16、超層越界開采，沒有退出進行防密閉隔絕的；

17、開采容易自燃和自燃地煤層時，未編制防治自燃發火設計或者未按設計組織生產的；

18、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自燃發火觀測站或者觀測點位置并建立監測系統、未建立自燃發火預測預報制度，未按規定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；

19、有自燃發火征兆沒有采取相應安全防范措施并繼續生產的； 20、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區內電器設備未取得煤礦礦用產品安全標志的；

21、未按礦井瓦斯等級鑒定選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的；

22、礦井未建立防塵灑水系統或礦井灑水系統管路不到位組織生產的；

23、存在煤塵堆積的；

24、可能造成重大事故的其他重大一通三防安全隱患。二、一般隱患：

重大隱患之外的隱患均為一般隱患。

第二篇：一通三防隱患排查治理管理制度

一通三防隱患排查治理管理制度

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實安全生產責任，本著通風無小事，及時發現和消滅煤礦一通三防問題隱患，有效預防煤礦一通三防事故的原則，我礦高度重視一通三防隱患排查治理工作，成立了以礦長為組長，副礦長、總工為副組長，各科室為成員的“一通三防”隱患排查治理機構，認真組織各單位，依照煤礦安全規程和相關制度，結合本礦實際，編制了“一通三防”隱患排查治理管理制度。

第一章總則

第一條為了深入開展“一通三防”隱患排查治理，建立煤礦安全生產隱患排查治理長效機制，從根本上杜絕事故發生。根據省局《山西省煤礦安全生產隱患排查治理工作考核辦法（試行）》、煤礦瓦斯工作“十條禁令”等規定，結合本礦實際，制定了“一通三防”隱患排查治理制度。

第二條本制度所稱“一通三防”隱患是指生產、基建礦井違反通風相關安全生產法律、法規、規章、標準、規程和“一通三防”相關管理規定，或者因其他因素在礦井生產過程中存在的可能導致通風事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第二章隱患認定

第三條“一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難

度較大，應當全部或者局部停止作業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產礦井自身難于排除的隱患。

第五條“一通三防”隱患認定依照《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》、《煤礦安全規程》、《山西省“一通三防”管理規定》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定。

第三章組織機構及職責

第六條成立“一通三防”隱患排查治理專業組

組長：礦長

副組長：副礦長總工程師

成員：各副總工程師、一通三防科、生產科、安監科、基建科、機電科、調度室等

“一通三防”隱患排查治理專業組職責：

1、全面掌握通風系統、瓦斯管理、防滅火、防塵和監測監控等方面存在的“一通三防”重大隱患的數量、地點及現狀，及時跟蹤重大隱患排查治理進展情況。

2、對“一通三防”隱患排查工作進行檢查考核，組織優化通風系統、實施瓦斯治理、開展火災治理、有效防治粉塵等工作。

3、對“一通三防”重大安全生產隱患治理進行業務指導，協助制定整改方案，根據審批權限劃分，審核治理措施，評價治理效果。

4、組織“一通三防”重大隱患治理后的驗收和注銷工作。

5、切實履行“一通三防”隱患排查治理責任，按照有關規定開展“一通三防”隱患排查、治理和報告工作，及時發現和消除“一通三防”各類隱患。

5、建立健全“一通三防”隱患排查、治理、報告制度，定期組織管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的“一通三防”隱患。

6、對本礦井“一通三防”重大隱患明確治理目標和任務、治理方法和措施、治理資金、治理負責人員、治理期限和應急預案并嚴格落實。

7、在組織召開通風例會時要重點強調“一通三防”隱患排查治理工作，對隱患排查治理過程中發現的問題及時制定改進措施，完善整改方案。

8、建立“一通三防”隱患排查報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動員工發現和排查“一通三防”隱患。對發現、排除和舉報“一通三防”隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

9、第四章

“一通三防”隱患排查治理

第七條、要制定的“一通三防”重大隱患排查治理工作規劃，并認真組織實施。

第八條、隱患排查治理要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

第九條、隱患排查治理，每周由礦采掘區（隊）長對工作面進行一次“一通三防”隱患排查，排查內容：本工作面范圍的通風設施、管路設施、監控探頭、線路的完好狀態，以及瓦斯、風流狀況和員工通風技能等內容，并對下周隱患進行預測，提前制定預防措施，排查結果通報通風科；同時通風科進行一次全礦井“一通三防”隱患排查；由通風助理每月組織召開一次隱患

排查會議，分析隱患，并責成區隊解決排查出的隱患，對于區隊解決不了的，上報礦級會議研究解決。

第十條每月由煤礦總工程師組織一次全礦井隱患排查，從通風、防火、瓦斯、監測、井巷、人員等所有涉及“一通三防”的隱患進行立體網絡式的全面排查，排查后礦組織召開一次隱患排查專題會議，對所有隱患進行分析、分類，排查治理；同時對下月隱患進行預測，提前制定預防措施。對于礦能解決的隱患，由礦限期進行解決；對于礦解決不了的隱患，上報能投公司解決。

第十一條隱患排查要進行建檔管理。重大隱患向能投公司董事長、經理詳細匯報，重大隱患報告內容應當包括：

（一）隱患的現狀及其產生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案建議。

第十二條、重大隱患必須詳細制定治理方案，治理方案應當包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、資金和物質的落實、負責治理的單位和人員、治理期限和要求以及相關的安全措施和應急預案等內容。

第十三條、在隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。重大隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，停止作業，設置警戒，并向礦主要負責人和能投公司有關部門匯報。

第五章隱患整改效果分析

《《第十四條建立以安全生產專業技術人員為主隱患整改效果分析評價制度。

第十五條成立以總工程師為組長，一通三防、安全、生產、機電、安監等部門負責人組成的隱患整改效果分析評價組，對隱患整改效果進行分析評價。

第十六條隱患整改效果分析評價要提出《隱患整改效果分析評價報告》，相關人員簽字，并報能投備案。

第六章隱患注銷

第十七條凡是出現“一通三防”隱患，只有同時達到以下兩個條件方可認定為隱患治理完畢，可以進行注銷：

1、隱患治理方案、措施確定的工程量（工作量）全部完成；

2、治理效果評價達到預期效果和目標，不會導致事故發生。

第十八條一般隱患由煤礦組織驗收，驗收合格，確定為隱患注銷。重大隱患現由煤礦組織預驗收，驗收合格后，由上級組織驗收、注銷，注銷結果上報能投公司一通三防部。

第七章考核

《《第十九條礦井“一通三防”隱患排查治理工作與安全績效工作掛鉤，實行月度、季度考核。

第二十條凡每月“一同三防”隱患排查考核90分以上的礦井，為“一

通三防”隱患排查治理先進單位。

第二十一條重大“一通三防”隱患未按期治理完成，每延續一個月，加罰1000元。

“一通三防”隱患認定辦法

“一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患隱患認定依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》《煤礦安全規程》《一通三防管理規定》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定，結本礦實際，將容易導致事故的27條隱患列為重大隱患。具體“一通三防”重大隱患和一般隱患認定如下：

一、重大隱患：

1、礦井超通風能力生產的；

2、主井、回風井同時出煤的；

3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；無反風設施的；其中一臺維修、檢修沒有制定安全措施的；制定了措施沒按規定上報審批的；

4、主要通風機單回路供電的；或雖有兩個回路，但取自一個區域變電所同一母線段的；

5、采掘工作面未按規定實行分區通風的，或違反規定串聯通風的；

6、沒有按正規設計形成通風系統的；新水平開拓延伸、采區準備，沒有形成正規通風系統開掘其他巷道的；

7、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；存在無風、微風作業的、局

部通風機循環風的；臨時停工的地點、停風的；

8、采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者貫穿整個采區但一段進風、一段回風的；

9、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準，設置不能滿足通風安全需要的；無連鎖和聲光報警的；

10、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出涌出的巖巷的掘進工作面未裝備雙風機、雙電源自動卻換、風電閉鎖、瓦電閉鎖裝置；

11、未按規定對盲巷、窒息區進行封閉管理的；沒有按規定進行巷道貫通作業，或者沒有嚴格執行巷道貫通措施的；

12、使用3臺(含3臺）以上的局部通風機同時向1個掘進工作面供風，或使用一臺局部通風機同時向2個作業的掘進工作面供風的；

13、瓦斯檢查員配備數量不足的；儀器儀表過檢定期的；

14、不按規定檢查瓦斯，存在空班漏檢、假檢的；

15、井下瓦斯積聚、瓦斯超限后不采取措施繼續作業的；

16、采掘工作面及其他地點放炮時未按規定執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的：

17、未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護，監控機房沒有專職值班員24小時值守的，出現瓦斯報警未及時匯報的。

18、傳感器設置數量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的；

19、超層越界開采，沒有退出進行防密閉隔絕的；

20、開采容易自然和自然地煤層時，未編制防治自然發火設計或者未按

設計組織生產的；

21、開采容易自然和自然煤層的礦井，未選定自然發火觀測站或者觀測點位置并建立監測系統、未建立自然發火預測預報制度，未按規定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；

22、有自然發火征兆沒有采取相應安全防范措施并繼續生產的；回采工作面結束后超過45天沒有進行永久性封閉的；

23、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區內電器設備未取得煤礦礦用產品安全標志的；

24、未按礦井瓦斯等級鑒定選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的；

25、礦井未建立防塵灑水系統或礦井灑水系統管路不到位組織生產的；

26、存在煤塵堆積的；（厚度超過2毫米，連續長度大于5米的）

27、可能造成重大事故的其他重大一通三防安全隱患。

二、一般隱患：

重大隱患之外的隱患均為一般隱患。

“一通三防”隱患排查治理考核評分表

序號

考核內容

檢查方法

得分

評分辦法

煤礦安全生產隱

查閱相關資

未建立不得分、內容

患排查治理長效機制建立情況

料

不明確、不符合要求有一項扣一分

煤礦一通三防隱患排查治理組織機構建立情況

查閱相關資料

機構未建立的、不得分建立不完善的，有一處扣一分；

煤礦安全隱患排查治理責任制、責任追究制度等相關制度的建立和落實情況

查現場和相關資料

制度未建立不得分，內容缺項或不完善有一項扣一分，相關制度未按規定貫徹落實的，不得分

“一通三防”隱患排查工作落實情況

查現場、查記錄

未排查或有重大隱患未發現的，不得分，排查有一項不符合規定扣2分、扣完小項分為止

“一通三防”隱患排查治理工作方案的制定和落實情況

查現場、查閱相關文件和記錄

一項重大隱患無方案扣5分，不按方案要求執行，有一項扣2分，扣完小項分為止

“一通三防”隱患排查治理的整改

現場抽查，查閱相關資料

發現一處不符合要求扣2分扣完小項

治理落實情況

和記錄

分為止

“一通三防”隱患排查治理的信息上報工作情況

現場抽查，查閱相關資料和記錄

發現一次不按時上報扣3分，上報內容不符合要求，有一處扣一分，扣完小項分為止

“一通三防”隱患排查治理工作臺帳建立情況

查閱相關資料和記錄

無臺帳不得分，一處不符合要求，扣一分

“一通三防”重大隱患治理

現場抽查

重大隱患治理工作一項未落實，扣1分，月度治理進度未完成，扣1分，季度進度未完成扣5分

“一通三防”隱患治理效果

現場檢查、查記錄

未按期治理，扣10分；因管理不善，造成瓦斯超限或一氧化碳泄出或出現無計劃停風1小時以上，有一次扣10分，扣完小項分為止

“一通三防”隱患舉報獎勵制度的建立情況

現場詢問員工、查相關記錄

無制度（辦法）或有制度（辦法）未運行不得分，運行不符合要求有一項扣1分，扣完小項分為止

合計

第三篇：“一通三防”隱患排查治理管理制度

“一通三防”隱患排查制度

編制：通風防治水隊

“一通三防”隱患排查治理制度

隱患是事故的前奏，消滅隱患就是消滅事故，為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實煤礦安全生產責任，及時發現和消滅煤礦事故隱患，預防煤礦安全生產事故發生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產，高度重視隱患排查治理工作，依照煤礦安全規程和相關制度，結合本礦實際，編制了“一通三防”隱患排查治理管理制度。

第一章 總 則

第一條 為了深入開展“一通三防”隱患排查治理，建立煤礦安全生產隱患排查治理長效機制，從根本上杜絕事故發生。

第二條 本制度所稱“一通三防”隱患是指礦井違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和“一通三防”相關管理規定，或者因其他因素在礦井生產過程中存在的可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第二章 隱患認定

第三條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停止作業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產礦井自身難于排除的隱患。

第五條 “一通三防”隱患認定依照《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》、《煤礦安全規程》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定。

第三章 組織機構及職責

第六條 本礦成立“一通三防”隱患排查治理專業組

組長： 總工程師

成員： 分管副礦長、通風科、工程科、安全管理科、機電科、調度室等

“一通三防”隱患排查治理專業組職責：

1、全面掌握通風系統、瓦斯管理、防滅火、防塵和監測監控等方面存在的“一通三防”重大隱患的數量、地點及現狀，及時跟蹤重大隱患排查治理進展情況。

2、對“一通三防”隱患排查工作進行檢查考核，組織優化通風系統、實施瓦斯治理、開展火災治理、有效防治粉塵等工作。

3、對“一通三防”重大安全生產隱患治理進行業務指導，協助制定整改方案，根據審批權限劃分，審核治理措施，評價治理效果。

4、組織“一通三防”重大隱患治理后的驗收和注銷工作。

5、確實履行“一通三防”隱患排查治理主體責任，按照有關規定開展“一通三防”隱患排查、治理和報告工作，及時發現和消除“一通三防”各類隱患。

5、建立健全“一通三防”隱患排查、治理、報告制度，定期組織管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的“一通三防”隱患。

6、對本礦井“一通三防”重大隱患明確治理目標和任務、治理方法和措施、治理資金、治理負責人員、治理期限和應急預案并嚴格落實。

7、定期組織召開“一通三防”隱患排查治理工作例會，對隱患排查治理過程中存在的問題及時制定改進措施，完善整改方案。

8、建立“一通三防”隱患排查報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動員工發現和排查“一通三防”隱患。對發現、排除和舉報“一通三防”隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

第四章“一通三防”隱患排查治理

第七條 要制定的“一通三防”重大排查治理工作規劃，并認真組織實施。

第八條 隱患排查治理要確實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

第九條 隱患排查治理，每周由礦通風（隊）長對主、副斜井進行一次“一通三防”隱患排查，排查內容：本工作面范圍的通風設施、管路設施、監控探頭、線路的完好狀態，以及瓦斯、風流狀況，并對下周隱患進行預測，提前制定預防措施，排查結果通報通風科；同時通風科進行一次全礦井“一通三防”隱患排查；由通風科長每周組織召開一次隱患排查會議，分析隱患，并責成區隊解決排查出的隱患，對于區隊解決不了的，上報礦解決。

第十條 每月由煤礦總工程師組織一次全礦井隱患排查，從通風、防火、瓦斯、監測、井巷、人員等所有涉及“一通三防”的隱患進行立體網絡式的全面排查，排查后礦組織召開一次隱患排查專題會議，對所有隱患進行分析、分類，排查治理；同時對下月隱患進行預測，提前制定預防措施。對于礦能解決的隱患，由礦限期進行解決；對于礦解決不了的隱患，上報集團公司解決。

第十一條 隱患排查要進行建檔管理。重大隱患向集團公司負責人詳細匯報，重大隱患報告內容應當包括：

（一）隱患的現狀及其產生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十二條 重大隱患必須詳細制定治理方案，治理方案應當包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、資金和物質的落實、負責治理的單位和人員、治理期限和要求以及安全措施和應急預案等內容。

第十三條 在隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。重大隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，停止作業，設置警戒，并向主要要負責人和公司有關部門匯報。

第五章 隱患整改效果評價

第十三條 建立以安全生產專業人員為主導的 隱患整改效果評價制度。

第十四條 煤礦成立以總工程師為組長，一通三防、安全、生產、機電、安檢等部門負責人組成的隱患整改效果評價組，對隱患整改效果進行評價。

第六章

隱患注銷

第十五條 凡是出現“一通三防”隱患，只有同時達到以下兩個條件方可認定為隱患治理完畢，可以進行注銷：

1、隱患治理方案、措施確定的工程量（工作量）全部完成；

2、治理效果評價達到預期效果和目標，不會導致事故發生。

第十八條

一般隱患由安檢科組織驗收，驗收合格，確定為隱患注銷。重大隱患現由煤礦組織預驗收，驗收合格后上報集團公司生產部

第五章 考 核

第十九條 礦井“一通三防”隱患排查治理工作與安全績效工作掛鉤，實行月度、季度考核。

“一通三防”隱患認定辦法

“一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患隱患認定依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》《煤礦安全規程》《一通三防管理規定》和煤礦通風行業AQ標準等相關規定，結本礦實際，在原有的重大隱患基礎上，將容易導致事故的14條隱患列為重大隱患。具體“一通三防”重大隱患和一般隱患認定如下：

一、重大隱患：

1、礦井超通風能力生產的；

2、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；

3、主要通風機單回路供電的；或雖有兩個回路，但取自一個區域變電所同一母線段的；

4、掘進工作面未按規定實行分區通風的，或違反規定串聯通風的；

5、沒有按正規設計形成通風系統的。

6、掘進工作面等主要用風地點風量不足的；

7、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準，設置不能滿足通風安全需要的；

8、未按規定對盲巷、窒息區進行封閉管理的；

9、使用3臺(含3臺）以上的局部通風機同時向1個掘進工作面供風，或使用一臺局部通風機同時向2個作業的掘進工作面供風的；

10、瓦斯檢查員配備數量不足的；

11、不按規定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

12、井下瓦斯積聚、瓦斯超限后不采取措施繼續作業的；

13、掘進工作面及其他地點放炮時未按規定執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的：

14、未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護，監控機房沒有專職值班員24小時值守的，出現瓦斯報警未及時匯報的。

15、傳感器設置數量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的；

16、超層越界開采，沒有退出進行防密閉隔絕的；

17、開采容易自燃和自燃地煤層時，未編制防治自燃發火設計或者未按設計組織生產的；

18、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自燃發火觀測站或者觀測點位置并建立監測系統、未建立自燃發火預測預報制度，未按規定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；

19、有自燃發火征兆沒有采取相應安全防范措施并繼續生產的；

20、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區內電器設備未取得煤礦礦用產品安全標志的；

21、未按礦井瓦斯等級鑒定選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的；

22、礦井未建立防塵灑水系統或礦井灑水系統管路不到位組織生產的；

23、存在煤塵堆積的；

24、可能造成重大事故的其他重大一通三防安全隱患。二、一般隱患：

重大隱患之外的隱患均為一般隱患。

第四篇：一通三防隱患排查制度

一通三防隱患排查制度

一、組織機構：

組長：王x

副組長：常x

技術員：田x

木錦云 胡x

馮旭峰 白x

監督員

各科室人員

回采隊高x

掘進隊賈x

維護隊蒙x

開拓隊劉x

機電隊高x

運輸隊康x

通風隊車x

瓦斯隊高x

抽放隊劉x

皮帶隊薛x

防塵隊李x

二、每月至少一次全礦井系統的隱患排查工作，并將問題匯總提交有關部門、隊組進行處理。

三、隱患排查領導小組負責對各隊隱患問題的處理情況，進行跟蹤檢查和考核獎懲。

四、每月在一通三防會議上對本月存在的隱患處理情況作出總結。

一通三防措施、規程制定審批貫徹制度

一、作業規程安全措施有關一通三防工作的由通風科、機電科技術員聯合編制，貫徹制度嚴格按三大規程的原則和行業標準進行編制，并具有可操作性、法規性、指導性、約束性。

二、所編制的規程措施，由通風、機電科長審核后，由技術、安全礦長簽批，方能生效。

三、規程措施生效后，由編制技術人員向施工隊長、工人進行貫徹，隊長代班長簽字后，方能施工作業。

四、規程措施要存檔管理，以便后查。

第五篇：煤礦“一通三防”隱患排查 第三章

二、礦井通風系統的隱患排查

礦井通風系統實施隱患排查的重點：①通風系統的完善性。礦井必須采用機械通風，有完備的進回風系統。②通風系統的可靠性。礦井必須供給井下足量新鮮空氣，保證井下風流連續、穩定、可靠。③礦井通風管理的有效性。礦井通風管理應滿足礦井安全生產的要求。

1、礦井通風系統完善性的排查

排查是否存在以下情況，發現以下情況之一時要停止礦井生產： ⑴無主要通風機，采用自然通風。

⑵用局部通風機或局部通風機群作為主要通風機使用。⑶無獨立進回風系統。

⑷主要通風機無獨立雙回路供電，經常停電。⑸主要通風機無管理制度，經常停開。

2、礦井通風系統可靠性的排查

排查是否存在以下情況，發現以下情況之一時要停止礦井生產： ⑴主要通風機供風量小于井下需風量。

⑵2臺以上通風機并聯運轉不匹配，造成1臺抽、1臺吸；主要通風機在不穩定區域或其附近工作。

⑶風流不穩定，無風、微風或風流反向。⑷不符合的串聯通風。

檢查方法：①地面檢查。主要查看通風系統圖，分析風路間的關系；查閱測風記錄、風量分配記錄和通風瓦斯月報，計算總用風量，如計算值超過報表風量時，可能存在串聯通風；根據瓦斯報表分析用風地點通風是否滿足要求，檢查通風仿真系統解算結果。②通風機房檢查。查看主要通風機實際工況、風量和風壓特性曲線。③井下檢查。檢查風流路線、流向，測定風速和瓦斯濃度，分析供風量否充足、風流是否穩定，通風巷道狀態是否完好，整體評價通風可靠性。

3、主要通風機的排查 排查是否存在以下情況： ⑴風機狀態及其變化。⑵電壓、電流的穩定情況。⑶風機故障情況。⑷有無同能力的備用風機。⑸有無反風能力。

⑹是否雙回路供電，電氣保護裝置是否齊全、可靠。

檢查方法：①在主要通風機房查看負壓計。②用風表測量風速。③根據負壓值在風機特性曲線上查找工況。④檢查運轉記錄。⑤聽通風機運轉聲音。⑥檢查電壓表、功率表、功率因數表。

4、礦井通風設施的排查

礦井通風設施主要檢查反風設施、風門、風橋、測風站、密閉墻，重點是風門和密閉墻。

檢查方法：①分析反風設施的可靠性。檢查反風設施操作和維修記錄，查閱礦井反風演習報告。②根據通風系統圖，分析通風設施的設置是否合理，數量是否齊全。③根據有關設施質量標準進行現場實際檢查。

5、礦井漏風檢查 排查礦井內部和外部漏風，漏風率超過規定時要查明原因。

檢查方法：①地面檢查。仔細查閱通風旬報和通風月報，并進行計算。②井下現場測算。

6、礦井通風系統管理的排查

主要檢查的內容：一是通風資料、牌板、管理制度、記錄、通風旬報和月報表：二是通風測定報告，包括阻力測定報告、主要通風機性能測定報告、反風演習報告；三是通風管理機構。

⑴檢查礦井是否有通風系統圖、通風系統示意圖、通風網絡圖、避災路線圖。

⑵檢查礦井通風圖件是否準確反映實際情況，重點檢查風流方向、用風點風量、通風設施位置等。主要圖件要求每季繪制，按月補充修改。

⑶檢查礦井是否具備局部通風管理牌板、通風設施管理牌板、通風儀表管理牌板；牌板是否與實際情況相符。采用井上下對照的方法進行檢查。

⑷查閱通風管理制度及其執行記錄。

⑸檢查通風記錄、報表，采用井上下對照的方法進行檢查。

⑹檢查通風測定報告，主要檢查報告中的測定時間和數據的可靠性；礦井至少每10天進行一次全面測風，采掘工作面根據實際的需要隨時測風。

⑺按有關規定檢查通風管理機構與管理人員。

7、主井（提升井）兼作回風井的隱患排查 1）主井（提升井）兼作回風井存在的隱患分析

⑴主井（提升井）兼作回風井，在主井檢修時，必須停止主井主要通風機運轉，增加了潛在隱患。⑵主井（提升井）兼作回風井，增加了對提升設備的腐蝕。

⑶漏風嚴重。主要體現在主井塔及提升部位存在漏風，并且很難降低外部漏風率。

2）主井（提升井）兼作回風井的隱患排查內容

⑴主井（提升井）兼作回風井時，井上下裝卸載裝置和井塔必須有完整、可靠的封閉措施，其漏風率不得超過15%，并應有效果較好的防塵設施。

⑵安裝有帶式輸送機或礦車提升的斜井兼作回風井時，斜井中風速不得超過6m/s，且必須安設甲烷斷電儀。

二、掘進通風隱患排查內容

掘進通風隱患排查的重點：一是通風系統的完備性。掘進通風必須具備完備的通風系統，采用局部通風機通風或全風壓通風，禁止擴散通風。二是通風系統的可靠性。重點是檢查局部通風機的安全可靠運轉和風筒管理。排查的主要內容如下：

1、通風方式檢查

⑴檢查通風方式是否符合《規程》規定，掘進巷道必須采用全風壓通風或局部通風機通風，煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應采用壓入式，不得采用抽出式（壓風、水力引射器不受此限）。如果采用混合式，必須制定安全措施。

⑵檢查掘進工作面采用混合通風時是否符合下面要求：

①無論巖巷、煤巷或半煤劇場巷的掘進，采用混合式局部通風時，應制訂專門的通風設計說明書，并列入掘進作業規程。在瓦斯噴出區域或煤與瓦斯突出的煤、巖層中，掘進通風不得采用混合式通風。

②掘進巷道的混合式通風，必須采用局部通風機通風，不得采用風障通風。③掘進巷道采用混合式通風時，壓入式風筒的出風口或抽出式風筒的吸風口與掘進工作面的距離，應分別在風流的有效射程或有效吸程范圍內。抽出式風筒的吸風口與掘進工作面的距離不得大于5m；有瓦斯涌出的掘進工作面，抽出式風筒的吸風口應安設瓦斯自動檢測報警斷電裝置，保證吸入風流中的瓦斯嘗試不超過1%；除塵風機或抽出式局部通風機必須與壓入式局部通風機自動停止運轉；當壓入式局部通風機停止運轉時，抽出式局部通風機閉鎖，不能先啟動；抽出式局部通風機，必須采用經國家檢定單位對防爆和防摩擦火化檢驗合格的抽出式局部通風機；除塵風機、抽出式局部通風機和位于掘進工作面附近100m范圍內的壓放式局部通風機，其噪聲不應超過85dB，并安設配套的消聲器。

2、局部通風機的排查

⑴風機是否為低噪聲，或安設消聲器。

⑵風機有無整流器、高壓墊圈及吸風罩，入風處有無風流凈化裝置。

⑶風機是否安設在進風流中，具巷道回風口是否大于10m。⑷風機吸風量是否小于全風供給該處的風量，是否產生循環風。⑸風機吊掛是否結實。

⑹安裝在底板的風機是否加墊，墊高是否大于300mm,是否牢靠。⑺風機是否有“三專二閉鎖”裝置，裝置是否有效使用。

⑻風機是否有人管理，保持正常運轉，停風時是否撤出人員，切斷電源。⑼風機并聯運轉是否做到風量風壓匹配。

3、風筒的排查

⑴檢查是否使用抗靜電阻燃風筒。

⑵風筒是否環環吊掛，做到“兩靠一直”（靠幫、靠頂、平直）。⑶風筒末端距工作面的距離是否不小于5m。⑷風筒分叉處有無三通，拐彎是否平緩。⑸風筒間接頭是否不漏風，風筒有無破口。⑹檢查風筒修補記錄，現場觀察風筒運行狀況。

4、掘進通風管理排查

⑴是否有完整的局部通風設計。

⑵局部通風機是否指定專人負責，保證正常運轉。⑶局部通風機停風時，是否立即撤出人員。⑷局部通風機北聯運轉時風量風壓是否匹配。

檢查方法：查看局部通風設計和現場觀察測試。檢查循環風時，測定風機吸風口與巷道回風口間風筒和風速，風流正常且煤巷風速大于0.25m/s，巖巷風速不于0.15m/s時，可認為不存在循環風。

檢查掘進通風管理：查閱掘進作業規程、局部通風機運轉記錄、停風記錄和進行現場實際檢測。

二、礦井風量分配不合理隱患排查內容

引起礦井風量分配不合理的原因很多，如礦井漏風、通風機安裝、通風阻力等。

1、礦井漏風

礦井產生漏風隱患的原因很多，主要是由于漏風區兩端有壓力差并有漏風通道。如果井下控制風流的設施不嚴密，采空區頂板巖石冒落后未被壓實，煤柱被壓壞或地表有裂縫，都能造成漏風。

1）外部漏風（或稱為井口漏風）

外部漏風：地表附近，如箕斗井井口、地面主要通風機附近的井口、調節閘門、反風裝置、防爆門等處的漏風。具體排查內容如下：

⑴地面主要通風機的風硐、反風道的質量及附近風門的氣密性。

⑵為減少塌陷區和地表之間的漏風，應及時充填地面塌陷坑洞及裂隙。地表附近的小煤窯必須查明，標在巷道圖上，相關的通道必須修建可靠的密閉，必要時填砂、填土或注漿。

⑶為了減少井口的漏風，對于斜井可多設幾道風門并加強其工程質量，對于立井應加強井蓋的密封。此外，也應防止反風裝置和閘門等處的漏風。

⑷為了減少箕斗井井底貯煤倉的漏風，應使貯煤的存煤保持一定的厚度。2）內部漏風（或稱為井下漏風）

內部漏風：井下各種通風設施、采空區、碎裂的煤柱等的漏風。具體排查內容如下：

⑴為了防止井下通風設施的漏風，通風設施安設位置、類型及質量必須規范化、系列化，保證工程質量。通風設施不應設在有裂隙的地點，壓差大的巷道中應采用質量高的通風設施。

⑵檢查煤柱尺寸是否符合《規程》要求。⑶往采空區注漿、灑水等，可以提高其壓實程度，減少漏風。⑷采空區和不用的通風聯絡巷必須及時封閉。

2、封閉煤倉、矸石倉

檢查是否對廢棄的煤倉、矸石倉進行處理。封閉廢棄的煤倉、矸石倉時，先將煤倉下口封閉，然后向煤倉充填河砂、白泥、氯化鎂等進行封閉。

3、采掘工作面的串聯通風隱患檢查 ⑴采、掘工作面應實行獨立通風。

⑵同一采區內、同一煤層上下相連的2個同一風路的采煤工作面、采煤工作面與其相連的掘進工作面、相鄰2個掘進工作面，布置獨立通風有困難時，在制定措施后，可采用串聯通風，但串聯的次數不能超過1次。

⑶采區內為構成新區段通風系統的掘進花癡或采煤工作面遇到地質構造成重新掘進巷道，布置獨立通風確有困難時，其回風可以串入采煤工作面，但必須制定安全措施，且串聯通風的次數不超過1次；構成獨立通風系統后，必須立即改為獨立通風。

⑷采用《規程》規定的串聯通風時，必須在進入被串聯工作面的風流中裝設甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳的濃度不得超過0.5%，其他有害氣體濃度都應符合《規程》的規定。

⑸開采有瓦斯噴出和煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤層時，嚴禁任何2個工作面之間串聯通風。

4、阻力分布不均

由于老舊礦井通風系統復雜，總回風巷服務年限長，巷道有冒落、底鼓等現象，容易造成通風斷面變小，增加礦井通風，阻力分布不均，主要通風機負壓加大，所以在服務年限較長的進、回風巷道中隱患排查主要檢查對巷道進行維護的情況，巷道通風斷面是否符合要求。

5、局部通風機安裝不合理

安裝局部通風機就應遵守下列規定：

⑴壓入式局部通風機和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合《規程》的有關規定。

⑵高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、瓦斯礦井中高瓦斯區的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面正常工作的局部通風機必須配備安裝同能力的備用局部通風機，并勇自動切換、正常工作的局部通風機必須采用“三專”（專用開關、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進工作面的局部通風機供電。備用局部通風機電源必須取自同時帶電的另一電源，當正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風。

⑶使用局部通風機供電的地點必須實際“風電閉鎖”，保證當正常工作的局部通風機停風后能切斷停風區內全部非本質安全型電氣設備的電源。使用2臺局部通風機同時供風的，2臺局部通風機都必須同時實際“風電閉鎖”。

二、通風設施隱患排查內容 為了保證通風系統的穩定，通風設施的位置必須選擇合理，嚴格按標準進行施工，保證施工質量，制定嚴格的管理制度。減少漏風，杜絕風流短路。

（一）檢查礦井風門

1、風門建造的技術標準要求

⑴礦井風門包括永久風門、永久調節風窗、臨時風門3種。服務時間在6個月以上的稱為永久風門，在6個月以下的稱為臨時風門。

⑵永久風門的墻垛必須用不燃性材料建筑，機電硐室的防火門、墻垛、門扇必須采用不燃性材料制作；臨時風門可用木板建筑。

⑶控制風流的風門每組不少于兩道，并裝有閉鎖裝置。通車風門間距不少于一列車長度，行人風門間距不小于5m。進、回風井之間和主要進、回風巷之間的每個聯絡巷中，必須砌筑永久性風墻；需要使用的聯絡巷，必須安設兩道閉鎖的正向風門和兩疲乏反向風門。

⑷通行機車風門的安設位置由礦技術負責人確定。風門安設的中心線和軌道中心線應一致，機車突出部分至風門框的距離要符合《規程》規定。

⑸風門能自動關閉，有機車通行及斜巷運輸的風要設置聲、光報警信號裝置，否則要設專人負責看守，并設置躲避硐室。

⑹永久調節風窗的調節位置必須設在墻垛的上方，墻垛上方無空位時，可設在墻垛的兩側。調節風窗的規格應根據配風需要來確定，但必須滿足設計要求。調節風窗必須成矩形，擋板長度要封閉整個調節窗口。

2、風門建造的質量標準要求

⑴礦井石門揭穿突出煤層、防突采掘工作面及爆破作業巷道中建造的風門，墻體四周要掏槽（砌碹巷道破碹后掏槽，錨網巷道破網后掏槽），并與煤（巖石）接實。巖石巷道掏槽深度不小于0.2m，煤層巷道掏槽深度見硬幫、硬底后再深入實體煤不小于0.5m，墻垛采用磚、料石或混凝土構筑，厚度不小于0.8m。構筑混凝土門墻時要由巷道埋置引入墻體直徑25mm鋼筋。有風筒穿過的風門需要設置防逆流裝置，使用鋼性風筒穿墻。

非突出巷道中建造的風門，掏槽深度不小于0.5m，墻垛厚度不小于0.8m。墻體表面用水泥砂漿抹面，嚴密不漏氣。

⑵礦井石門揭煤、防突采掘工作面及爆破作業巷道中建造正、反向風門門扇，門扇施工采用雙層木板，中間加襯布，門扇厚度不得小于50 mm，且反向風門門扇必須加筋或包鐵皮。門扇襯布采用柔性風筒、帆布或膠皮等材料，嚴禁有空洞或破口，保證門扇嚴密不漏風。門扇搭接門框的寬度不小于50mm，門扇必須用3根角鋼作連接筋。

⑶風門要包邊沿口，門扇有墊襯，四周接觸嚴密（以不透光為準，通車門底坎出外），門扇平整不漏風，門扇與門框不歪扭。墻垛必須平整（10m內凸凹不大于10mm，料石勾縫除外），無裂縫（雷管腳線不能插入）、重縫和空縫，嚴密不漏風（手觸無感覺，耳聽無聲音）

⑷風門門框外緣與墻體周邊距離不小于0.5m。

⑸風門建造必須先在巷道支護完好、無片幫、冒頂的位置。無雜物、積水、淤泥。

⑹永久風門水溝要設反水池，通車風門要設底坎，穿過墻體的管、線必須從鋼管中穿過并堵嚴。

⑺采用木板建造的臨時風門，立柱要掏不小于200mm的柱窩，門框木板魚鱗式搭接。風門墻垛必須圈邊，所圈的木板邊魚鱗式搭接，圈邊木板必須與幫頂接觸嚴密，墻面勾縫或水泥砂漿抹面，確保嚴密不漏風。