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關于黨內政治生活的若干準則

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第一篇:關于黨內政治生活的若干準則

關于黨內政治生活的若干準則

(中國共產黨第十一屆中央委員會第五次全體會議通過)

一、堅持黨的政治路線和思想路線

二、堅持集體領導,反對個人專斷

三、維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律

四、堅持黨性,根絕派性

五、要講真話,言行一致

六、發揚黨內民主,正確對待不同意見

七、保障黨員的權利不受侵犯

八、選舉要充分體現選舉人的意志

九、同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭

十、正確對待犯錯誤的同志

十一、接受黨和群眾的監督,不準搞特權

十二、努力學習,做到又紅又專

黨的十一屆三中全會決定將全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來。在新的歷史時期,必須認真維護黨規黨法,切實搞 好黨風,加強和改善黨的領導,在全黨和全國范圍內造成一個既有民主又有集中,既有自由又有紀律,既有個人心情舒暢、生動活潑又有統一意志、安定團結的政治局面。只有這樣,才能充分發揮廣大黨員的革命熱情和工作積極性,團結全黨和全國各族人民勝利實現社會主義四個現代化的偉大任務。

我們黨在長期的革命斗爭中,特別是經過延安整風運動和黨的第七次代表大會,全面總結了處理黨內關系的正反兩方面的經驗,逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、黨員和領導密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內容的黨內政治生活準則。全黨同志遵循這些準則,空前團結,步調一致,取得了抗日戰爭和解放戰爭的勝利。

全國解放以后,在社會主義革命和建設中,廣大黨員基本上堅持了黨的好傳統好作風。但是,由于革命斗爭勝利和黨在全國處于執政黨地位而在一部分同志中產生的驕傲自滿情緒,由于黨和國家的民主集中制不夠健全,由于封建階級和資產階級思想的影響,黨內脫離實際、脫離群眾、主觀主義、官僚主義、獨斷專行、特權思想等不良傾向有所發展,同時在黨內斗爭的指導上發生了一些缺點和錯誤,黨內正常的政治生活在一定程度上受到損害。特別是在文化大革命期間,林彪、“四人幫”出于篡黨奪權的需要,利用當時黨所犯的嚴重錯誤,大搞封建法西斯主義、無政府主義和派性分裂活動,肆意踐踏黨規黨法,取消黨的領導,使黨的組織,黨員的黨性觀念,黨的優良傳統和 2 作風,都遭到了極其嚴重的破壞。粉碎“四人幫”以來,黨中央大力整頓黨風黨紀,黨的優良傳統和作風已經有所恢復。但是,治愈林彪、“四人幫”給黨造成的創傷,還需要進行廣泛深入的教育和艱巨復雜的斗爭。為了全面恢復和進一步發揚黨的優良傳統和作風,健全黨的民主生活,維護黨的集中統一,增強黨的團結,鞏固黨的組織和紀律,提高黨的戰斗力,中央根據目前黨的狀況,向全黨重申黨內政治生活的下列準則。

一、堅持黨的政治路線和思想路線

堅持黨的政治路線和思想路線,是黨內政治生活準則中最根本的一條。黨中央所提出的政治路線,其基本內容是,團結全國各族人民,調動一切積極因素,同心同德,鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設現代化的社會主義強國(注)。這是一條反映全國人民最高利益的馬克思列寧主義的路線,全黨同志必須堅決貫徹執行。

思想路線是黨制定和執行政治路線的基礎。黨的思想路線要求堅持社會主義道路,堅持無產階級專政,堅持黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想。我們黨一貫倡導的辯證唯物主義的思想方法和工作方法,其根本點就是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是。林彪、“四人幫”長期歪曲、篡改馬列主義、毛澤東思想,違反它的精神實質,離開實踐標準,把毛澤東同志所說的每句話都當作真理,都當作法律和教條,嚴重地束縛了人們的思想。所以必須強調破除迷信,解放思想,以實踐作為檢驗真理的唯一標準,認真研究新情況,解決新問題。只有這樣,才能發展馬列主義、毛澤東思想,才是真正捍衛和高舉馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟。

堅持正確的政治路線和思想路線,必須反對兩種錯誤的思想傾向。

一是要反對思想僵化,反對一切從本本出發。那種本本上有的不許改,本本上沒有的不許說、不許做的思想,是一種反馬克思主義的思想,是執行黨的政治路線的巨大障礙。我們看形勢、想問題、辦事情,一定要從客觀實際出發,一定要把馬列主義的基本原理同當前的國內外形勢發展結合起來;同社會主義現代化建設的具體實踐結合起來,一定要把黨的路線、方針、政策同本地區、本單位的具體情況結合起來,進行實事求是的研究,以解決當前革命斗爭和現代化建設過程中的各種理論和實際問題。

二是要反對和批判否定社會主義道路,否定無產階級專政,否定黨的領導,否定馬列主義、毛澤東思想的錯誤觀點和修正主義思潮。社會主義是中國走向繁榮富強的唯一正確的道路;無產階級專政是社會主義革命和建設勝利的保障;黨是領導全國人民實現四個現代化的核心力量;馬列主義、毛澤東思想是指導我們進行革命和建設的理論基礎。在實現四個現代化的斗爭中,必須始終堅持這四項基本原則。

黨的各級組織、各部門、每一個共產黨員,都要自覺地、堅定不移地執行黨的政治路線和思想路線。對黨的路線和黨的領導采取對抗、消極抵制或陽奉陰違的兩面派態度,是黨的紀律所不容許的。

二、堅持集體領導,反對個人專斷

集體領導是黨的領導的最高原則之一。從中央到基層的各級黨的委員會,都要按照這一原則實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,重大工作任務的部署,干部的重要任免、調動和處理,群眾利益方面的重要問題,以及上級領導機關規定應由黨委集體決定的問題,應該根據情況分別提交黨的委員會、常委會或書記處、黨組集體討論決定,而不得由個人專斷。

在任何情況下,都不許用其他形式的組織取代黨委會及其常委會的領導。黨委成立的研究處理任何專題的組織,必須在黨委領導之下進行工作,不得代替黨委,更不得凌駕于黨委之 上。

在黨委會內,決定問題要嚴格遵守少數服從多數的原則。書記和委員不是上下級關系,書記是黨的委員會中平等的一員。書記或第一書記要善于集中大家的意見,不允許搞“一言堂”、家長制。

各個領導成員之間,要互相支持、互相諒解、善于合作。大家都要自覺地維護黨委集體領導的威信。在開展批評與自我批評的時候,既要堅持原則,又要與人為善。

黨委會討論重大問題,要讓大家暢所欲言,各抒己見。討論中發生了分歧,既要認真考慮少數人的意見,又不可議而不決,耽誤工作。

堅持集體領導,并不是降低和否定個人的作用,集體領導必須和個人分工負責相結合。要明確地規定每個領導成員所負的具體責任,做到事事有人管,人人有專責,不要事無巨細統統拿到黨委會上討論。

在分工負責中,書記或第一書記擔負著組織黨委的活動和處理日常工作的主要責任。不應借口集體領導而降低和抹煞書記或第一書記在黨委會中的重要作用。

要按照馬克思主義的原則,正確認識和處理領袖、政黨、階級和群眾的關系。對領導人的宣傳要實事求是,禁止無原則的歌功頌德。不許用剝削階級的阿諛之詞稱頌無產階級的領導人,不許歪曲歷史和捏造事實來宣揚領導人的功績。禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電。對活著的人不許設紀念館,對已故的領袖們不應多設紀念館。禁止用黨的領導人的名字作街名、地名、企業和學校的名字。除外事活動外,禁止在領導人外出時組織迎送,張貼標語,敲鑼打鼓,舉行宴會。

三、維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律

民主集中制是黨的根本組織原則。林彪、“四人幫”搞極左路線和無政府主義,既破壞了民主,又破壞了集中;既破壞了自由,又破壞了紀律。這種無政府主義流毒,至今沒有肅清。因此,必須嚴肅地重 申“個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”的原則。每個黨員要把維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律,作為自己言論和行動的準則。

每個共產黨員特別是各級黨委的成員,都必須堅決執行黨委的決定。如果有不同意見,可以保留,或者向上一級黨委提出聲明,但在上級或本級黨委改變決定以前,除了執行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況之外,必須無條件地執行原來的決定。

必須反對和防止分散主義。全黨服從中央,是維護黨的集中統一的首要條件,是貫徹執行黨的路線、方針、政策的根本保證。任何部門、任何下級組織和黨員,對黨的決定采取各行其是、各自為政的態度,合意的就執行,不合意的就不執行,公開地或者變相地進行抵制,以至擅自推翻,都是嚴重違反黨紀的行為。

對于關系黨和國家的根本利益和全局的重大政治性的理論和政策問題,有不同看法,可以在黨內適當的場合進行討論。但是,在什么時候、用什么方式在報刊上進行討論,應由中央決定。黨的報刊必須無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點。對于中央已經作出決定的這種有重大政治性的理論和政策問題,黨員如有意見,可以經過一定的組織程序提出,但是絕對不允許在報刊、廣播的公開宣傳中發表同中央的決定相反的言論;也不得在群眾中散布與黨的路線、方針、政策和決議相反的意見。這是黨的紀律。

每個共產黨員和黨的干部,都必須按照黨的利益高于一切的原則來處理個人問題,自覺地服從黨組織對自己工作的分配、調動和安排。如果認為對自己的工作分配不適當,可以提出意見,但經過黨組織考慮作出最后決定時,必須服從。

每個黨員都必須嚴守黨和國家的機密,并同泄漏黨和國家機密的現象作堅決的斗爭。一切黨員看文件,聽傳達,參加黨的會議,都要嚴格遵守保密紀律,嚴禁把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應該知道這種秘密的人。必須注意內外有別,凡屬黨內不許對外公開的事情,不準向黨外傳布。

共產黨員特別是各級領導干部必須成為遵守國家法律,遵守勞動紀律、工作紀律,遵守共產主義道德的模范。

共產黨員無論何時何事,必須顧全黨的、國家的和人民的大局,并且用這種顧全大局的精神教育群眾。這是共產黨員革命覺悟的重要表現,也是鞏固全國安定團結的重要保證。少數人鬧事,黨員必須按照黨的政策向他們進行宣傳解釋,慎重處理,使事態平息;對他們提出的某些合理要求,要說服和幫助他們通過正常的途徑解決。共產黨員在任何情況下,都不得慫恿、支持和參加鬧事。

四、堅持黨性,根絕派性

黨是無產階級的先進分子所組成的統一的戰斗的集體,必須堅持黨在馬列主義、毛澤東思想原則基礎上的團結,反對破壞黨的團結統一的任何形式的派性和派別活動。

在黨內組織秘密集團是分裂黨和顛覆黨的犯罪行為。共產黨員絕對不允許參加反對黨的秘密組織和秘密活動。各級黨的組織和每個共產黨員,都要從林彪、“四人幫”煽動派性,組織秘密集團,陰謀篡黨奪權的反革命事件中吸取教訓,提高警惕,堅決防止這類事件的重演。

派性同無產階級的黨性是根本不相容的。搞小派別,結幫營私,是剝削階級極端個人主義和無政府主義的表現,是封建階級和小生產者的行幫思想在黨內的反映。

一部分黨員如果背著黨有組織地進行與黨的路線、決議相背離的活動,就是派性活動。進行派性活動,必然會阻礙黨的路線、方針、政策的貫徹執行,破壞安定團結的政治局面,如果不加以堅決制止而任其發展,就會導致黨的分裂。

目前黨內雖然已經不存在公開的派別集團,但有些受林彪、“四人幫”影響較深的干部和黨員仍然有派性,甚至仍在進行派性活動;在一些地區、部門和單位,“明無山頭暗有礁”,派性的“幽靈”不散,派性分子經常抵制黨的方針政策和上級決議的執行。

各級黨組織和每個共產黨員一定要堅持黨性,為根絕派性進行不懈的斗爭。對于堅持派性屢教不改的人,一定要給予嚴肅的紀律處分。不應該讓這樣的人進領導班子,已在領導崗位上的一定要撤下來。

黨的干部特別是領導干部,在處理黨內關系方面要實行“五湖四海”的原則,這就是說,要團結一切忠實于黨的利益的同志,團結大多數。共產黨員一定要有共產主義者的偉大胸襟,嚴以律己,寬以待人。在處理同志的關系上,只問他是否堅決執行黨的路線,遵守黨的紀律,不應因為私怨而耿耿于懷,排擠打擊,不應由于親疏而有不同的對待。絕對禁止搞宗派活動,搞小圈子;不允許拉攏一部分人,排斥一部分人;抬一部分人,壓一部分人。不要糾纏歷史舊

在黨和群眾的關系上,同樣要防止和反對宗派主義傾向。共產黨員在人民群眾中是少數,必須把億萬群眾團結在黨的周圍,同心同德地為實現四化而奮斗。共產黨員必須在群眾中起模范作用,吃苦在前,享受在后,滿腔熱情地團結非黨同志一道工作。

在干部工作中要堅持正派的公道的作風,堅持任人唯賢,反對任人唯親。嚴禁以派性劃線,嚴禁利用職權在黨內拉私人關系,培植私人勢力。共產黨員應該忠于黨的組織和黨的原則,不應該效忠于某個人。任何人不得把黨的干部當做私有財產,不得把上下級關系變成人身依附關系。

五、要講真話,言行一致

忠于黨和人民的事業,說老實話,做老實事,當老實人,光明磊落,表里如一,是共產黨人應有的品質。全黨同志一定要努力肅清林彪、“四人幫”橫行時期造成的假話盛行的歪風邪氣,恢復和發揚黨一貫倡導的講真話,不講假話,言行一致的優良作風。

共產黨員要忠誠坦白,對黨組織不隱瞞自己的錯誤和自己的思想、觀點。對人對事要開誠布公,有什么意見,有什么批評,擺在桌面上。不要會上不說,會下亂說;不要當面一套,背后一套;不要口是心非,陽奉陰違。

要堅決反對拉拉扯扯,吹吹拍拍,看領導眼色說話辦事,拿原則做交易,投機鉆營,向黨伸手要名譽地位的官僚政客作風和市儈行為。

共產黨員無論何時何地、對人對己都要尊重事實,按照事物的本來面貌如實地向黨反映情況。不可看領導需要什么就提供什么,報喜不報憂,更不許可弄虛作假,騙取信任、榮譽和獎勵。不準以任何理由和任何名義縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話。

凡是弄虛作假給黨和人民的利益造成重大損失的;凡是說假話騙取了榮譽地位的;凡是用說假話來掩飾嚴重過失或達到其他個人目的的;凡是縱容或誘迫下級說假話的,都必須繩以黨紀。對于那些不怕打擊報復,敢于為保衛黨和人民的利益說真話的人,應該給以表揚。

各級黨的領導機關和領導干部要做實事求是的模范。在工作中,各種不同意見都要聽,成績、缺點都要了解。要鼓勵下級同志講心里 話,反映真實情況。要努力造成和保持讓人當面提意見包括尖銳意見而進行從容討論的氣氛。

六、發揚黨內民主,正確對待不同意見

發揚黨內民主,首先要允許黨員發表不同的意見,對問題進行充分的討論,真正做到知無不言,言無不盡。只要不反對黨的基本政治立場,不搞陰謀詭計,不在群眾中進行派性分裂活動,不在群眾中散布違反黨的路線、方針、政策的言論,不泄漏黨和國家的秘密,由于認識錯誤而講錯了話或者寫了有錯誤的文章,不得認為是違反了黨紀而給予處分。要嚴格實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”。所謂不抓辮子、不扣帽子、不打棍子,就是禁止任意夸大一個人的錯誤,羅織成為罪狀,并給予政治上、組織上的打擊甚至迫害。

要糾正一部分領導干部中缺乏民主精神,聽不得批評意見,甚至壓制批評的家長作風。對于任何黨員提出的批評和意見,只要是正確的,都應該采納和接受。如果確有錯誤,只能實事求是地指出來,不允許追查所謂動機和背景。

必須注意區別:反對某個同志的某個意見,不等于反對這個同志,反對某個領導機關的某個同志,不等于反對這個組織,不等于反領導,更不等于反黨。

領導干部利用職權對同志挾嫌報復、打擊陷害,用“穿小鞋”、“裝材料”的辦法和任意加上“反黨”、“反領導”、“惡毒攻擊”、“犯路線 錯誤”等罪名整人,是違反黨內民主制度和違反革命道德品質的行為。對敢于堅持真理的同志妄加反革命的罪名,亂用專政手段,進行殘酷迫害,這是嚴重違法的罪行,必須受到黨紀國法的嚴懲。

黨內在思想上理論上有不同認識、有爭論是正常的。對待思想上理論上的是非,只能采取擺事實、講道理、民主討論的辦法求得解決,決不能采取壓服的辦法。有些思想理論是非一時解決不了的,除了具有重大政治性的和迫切現實性的問題以外,不要匆忙作結論,留待以后進一步研究和經過實踐來解決。

把思想認識問題任意扣上“砍旗”、“毒草”、“資產階級”、“修正主義”種種政治帽子,任意說成是敵我性質的政治問題,不僅破壞黨內正常的政治生活,造成思想僵化,而且易于被反黨野心家所利用,破壞社會主義國家的民主秩序。這種做法必須制止。

七、保障黨員的權利不受侵犯

各級黨組織必須切實保障黨員的各項權利。侵犯黨員權利的行為,是嚴重違反黨紀的。

黨員有權在黨的會議上和黨的報刊上參加關于黨的政策的制定和實施問題的討論,有權在黨的會議上對黨的任何組織和個人提出批評。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見,可以在黨的會議上提出,也可以向各級黨組織直至中央作口頭或書面的報告。黨組織應當 13 歡迎黨員群眾的批評和建議,并且鼓勵黨員為了推進社會主義事業提出創造性的見解和主張。

對于犯了嚴重錯誤拒不改正或不稱職的干部,黨員有權建議罷免或調換。

黨員對黨組織關于他本人或其他人的處理,有權在黨的會議上、或向上級組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護。黨組織對黨員的聲明、申訴、控告和辯護必須及時處理或轉遞,不得扣壓,承辦單位不得推諉。申訴和控告信不許轉給被控告人處理。不許對申訴人或控告人進行打擊報復。控告人和被控告人都不允許誣陷他人,對誣陷他人者,要按黨紀國法嚴肅處 理。

黨組織對黨員的鑒定、結論和處分決定,必須同本人見面。在通過處分決定的時候,如無特殊情況,應通知本人出席會議。黨組織要認真聽取和考慮本人的意見。如本人有不同的意見,應將組織決定和本人意見一并報上級黨組織審定。

八、選舉要充分體現選舉人的意志

黨內真正實行民主選舉,才有可能建立起在黨員和群眾中有威信 的強有力的領導班子。

各級黨組織應按照黨章規定,定期召開黨員大會和代表大會。黨的各級委員會要按期改選。每屆代表和委員,應有一定數量的更新。14 選舉要充分發揚民主,真正體現選舉人的意志,候選人名單要由黨員或代表通過充分醞釀討論提出。選舉應實行候選人多于應選人的差額選舉辦法,或者先采用差額選舉辦法產生候選人作為預選,然后進行正式選舉。黨員數量少的單位,可不實行差額選舉或實行預選。候選人的基本情況要向選舉人介紹清楚。選舉一律用無記名投票。

選舉人要注意把那些堅決擁護和執行黨的政治路線和思想路線,大公無私,嚴守法紀,堅持黨性,有強烈的革命事業心和政治責任心,有一定的專業知識和專業能力的干部選進領導班子。還要特別注意選舉符合上述條件的中青年干部。不得規定必須選舉符合上述條件的中青年干部。

不得規定必須選舉或不選舉某個人。個別有特殊情況的人,需要由組織上推薦選入的,也必須確實取得多數選舉人的同意。要堅決反對和防止侵犯黨員選舉權利,使選舉流于形式,妨礙選舉人體現自己意志的現象。

在各級黨的代表大會閉會期間,上級黨委可以根據工作需要,任免、調動下級黨委的負責人。

凡是需要整頓,暫不具備民主選舉條件的單位,經上級黨組織批準,可暫緩舉行選舉,其領導人由上級指派。

九、同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭

為了端正黨風,鞏固無產階級專政,樹立良好的社會風尚,團結全體人民同心同德搞好四化,必須同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭。

各級黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用,率領黨員和群眾,堅決揭露和打擊反革命分子、貪污盜竊分子、刑事犯罪分子和嚴重違法亂紀分子。

對于派性、無政府主義、極端個人主義和官僚主義、特殊化等錯誤傾向,要進行嚴肅的批評和斗爭。

對社會上的歪風邪氣、錯誤的和反動的思潮,必須進行批判和斗爭。

對于錯誤傾向和壞人壞事,采取明哲保身的自由主義態度,不制止,不爭辯、不斗爭,躲閃回避,就是放棄了共產黨員的戰斗責任,就是缺乏黨性的表現。

共產黨員特別是各級領導干部在同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭中,要有大無畏的革命精神,敢于挺身而出,不怕得罪人,不怕撕破臉皮,不怕受到打擊迫害。只有這樣,才能使錯誤傾向得到克服和糾正,使犯錯誤的人得到挽救,使壞人受到應有的制裁。

十、正確對待犯錯誤的同志

在黨內斗爭中,對犯錯誤的同志,采取“懲前毖后,治病救人”、“團結--批評--團結”的方針,達到既弄清思想、又團結同志的目的,是我們黨的優良傳統。對于一切犯錯誤的同志,要歷史地全面地評價他們的功過是非,不要一犯錯誤就全盤否定;也不要糾纏歷史上發生過而已經查清的問題和歷史上犯過而已經糾正了的錯誤。要在弄清事實的基礎上,具體分析他們所犯錯誤的性質和程度,以熱情的同志式的態度,幫助他們認識犯錯誤的原因,指出改正的辦法,啟發他們做必要的檢查。要相信犯錯誤的同志大多數是可以改正的,要給他們改正錯誤、繼續為黨工作的條件。

在分析一個同志所犯錯誤的時候,首先必須嚴格分清兩類不同性質的矛盾。不可把工作中的一般錯誤或思想認識上的錯誤說成是政治錯誤,不可把一般的政治錯誤說成是路線錯誤,也不可把犯了路線錯誤、但仍屬于黨內斗爭性質的問題,同屬于企圖顛覆黨、顛覆社會主義國家的反革命性質的問題混淆起來。企圖顛覆黨、顛覆社會主義國家的陰謀家、野心家、反革命兩面派,同黨和人民的矛盾屬于敵我矛盾。這種人是極少數。要把跟著上級或主要領導人犯了路線錯誤的人,同參與篡黨奪權陰謀活動的人加以區別。

黨內斗爭,不許實行殘酷斗爭、無情打擊。對犯錯誤的同志進行批評是完全必要的,但是不可采取一哄而起的圍攻、不讓本人辯解、也不讓其他同志發表不同意見的“斗爭會”方式,因為這種方式實際上是以勢壓人,而不是以理服人。黨內不準用超越黨的紀律或違犯國家法律的手段對待黨員。要絕對禁止采用林彪、“四人幫”的封建法西斯 17 手段解決黨內問題。嚴禁所謂揪斗,嚴禁人身侮辱和人身迫害,嚴禁誘供逼供。

對人的處理應十分慎重。敵我矛盾和人民內部矛盾一時分不清的,先按人民內部矛盾處理。凡涉及定敵我矛盾、開除黨籍、提交司法機關處理的,更要慎重。任何情況下都不允許株連無辜的家屬和親友。

建國以來的冤案、假案、錯案,不管是哪一級組織、哪一個領導人定的和批的,都要實事求是地糾正過來,一切不實之詞必須推倒。

犯了錯誤的同志,應該誠懇地接受黨組織和同志們的批評教育和紀律處分。要吸取教訓,認真改正,更好地為黨工作。對于確實犯有嚴重錯誤、拒不承認而又堅持無理取鬧的人,要加重處分。

十一、接受黨和群眾的監督,不準搞特權

各級領導干部都是人民的公仆,只有勤勤懇懇為人民服務的義務,沒有在政治上、生活上搞特殊化的權利。按照工作需要,對領導人提供某些合理的便利條件并保證他們的安全是必要的,但絕不允許違反制度搞特殊化。

在我們的國家中,人們只有分工的不同,沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。那種認為自己的權力可以不受任何限制的思想,就是腐朽的封建特權思想,這種思想必須受 18 到批判和糾正。共產黨員和干部應該把謀求特權和私利看成是極大的恥辱。

必須堅持在真理面前人人平等,在黨紀國法面前人人平等的原則。黨內決不容許有不受黨紀國法約束或凌駕于黨組織之上的特殊黨員。決不允許共產黨員利用職權謀取私利。

任何領導干部都不允許超越黨組織所賦予自己的權限,侵犯集體的權限和別人的權限。所有的黨員都是平等的同志和戰友,黨的領導干部要以平等的態度待人,不能以為自己講的話不管正確與否,別人都得服從,更不能擺官架子,動輒訓人、罵人。由于上級領導人員的缺點和錯誤,使下級的工作出了問題,上級要主動給下級承擔責任,首先作自我批評。

各級領導干部必須保持和發揚我黨艱苦奮斗,與群眾同甘共苦的光榮傳統。要堅決克服一部分領導干部中為自己和家屬謀求特殊待遇的惡劣傾向。禁止領導人違反財經紀律,任意批錢批物。禁止利用職權為家屬親友在升學、轉學、晉級、就業、出國等方面謀求特殊照顧。禁止違反規定動用公款請客送禮。禁止違反規定動用公款為領導人修建個人住宅。禁止公私不分,假公濟私,用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體的財物。

黨的各級領導人員必須自覺地嚴格遵守關于生活待遇的規定,同時加強對子女的教育。如果違反了有關規定,經過批評教育仍不改正的,必須給予黨的紀律處分。

任何領導干部,不得違反黨的干部標準和組織原則,將自己的親屬提拔到領導崗位上來;不得讓他們超越職權干預黨和國家的工作;不應把他們安排在身邊的要害崗位上。

為了保持黨和廣大人民群眾的密切聯系,防止黨的領導干部和黨員由人民的公仆變成騎在人民頭上的老爺,必須采取自下而上和自上而下相結合、黨內和黨外相結合的方法,加強黨組織和群眾對黨的領導干部和黨員的監督。要監督他們是不是認真學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策,是不是遵守黨紀國法,是不是堅持黨的優良傳統和作風,是不是搞特權,是不是在生產、工作、學習和對敵斗爭中起模范作用,是不是密切聯系群眾和為人民謀利益。要表揚那些覺悟高、黨性強、表現好的同志,批評教育表現差的同志。

要在充分走群眾路線的基礎上,建立和完善對干部的考試、考核、獎懲,輪換、退體、罷免等一整套制度。通過實行這些制度,真正做到功過分明,賞罰分明,鼓勵先進,激勵后進。

各級領導干部要定期聽取所在單位的黨員和群眾的意見和評論。各級黨組織要重視群眾來信來訪中對領導干部、黨員的批評和意見。20 黨組織要將黨員和群眾的評論、批評和意見經核實后報送上級黨委,作為考核干部的一個重要依據。

每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活。各級黨委或常委都應定期召開民主生活會,交流思想,開展批評和自我批評。

十二、努力學習,做到又紅又專

四個現代化建設的艱巨任務,需要培養和造就一支宏大的堅持社會主義道路的具有專業知識的干部隊伍,同時要把適合于這個要求的中年和青年干部(包括黨員和非黨員)大膽地提拔到領導崗位上來,讓他們在工作中發揮長處,彌補短處。這是擺在全黨面前一項迫切、重大的政治任務。

共產黨員必須成為實現四個現代化的先鋒戰士,努力做到又紅又專。“紅”就是具有堅定正確的政治方向,堅持四項基本原則;“專”就是學習和掌握現代化建設的專業知識,成為本職工作的內行和能手。專不等于紅,但紅必須專。一個共產黨員不認真學習專業知識,在本職工作上長期當外行,不能對四化建設做出真正的貢獻,他的所謂政治覺悟和先進性就是空談。

為了改善和加強黨對現代化建設的領導,必須大大提高全體黨員的文化、科學技術和業務水平。每個共產黨員特別是各級領導干部,一定要以高度的革命進取精神,頑強刻苦地學習和掌握專業知識,必 須成為本職工作的內行。干那一行就必須精通那一行。滿足于一般化的領導,甚至長期安于當外行,不學無術,違反客觀規律,搞瞎指揮,必然會給現代化建設帶來嚴重損害。這樣的人,經過批評教育,仍然不能改正的,要從領導崗位上撤換下來。

每個共產黨員都必須以無產階級先鋒戰士的標準,嚴格要求自己,努力學習和領會馬列主義、毛澤東思想,不斷提高覺悟程度和進行現代化建設的本領,以求對四化建設做出更大的貢獻。某些黨員和領導干部,革命意志衰退,不努力學習,不積極工作,不能在生產、工作、學習以及對敵斗爭中起先鋒模范作用,他們的行為不符合共產黨員的光榮稱號,損害了黨在群眾中的威信。對于這樣的同志,必須進行嚴肅的教育和批評。經過長期教育不能改正的,不具備或者喪失了共產黨員條件的人,應該勸其退黨。

《關于黨內政治生活的若干準則》是黨的重要法規,全體黨員要認真學習,自覺遵守,要對照“準則”的規定,認真檢查自己的工作和作風。黨的各級領導機關和領導干部要帶頭執行。任何黨員如果有違反本準則的行為,要進行批評教育,情節嚴重的必須按照黨的紀律給予處分,直至開除黨籍。

各級黨委和黨的紀律檢查委員會要定期檢查本準則的執行情況,由紀律檢查委員會向黨的代表大會或黨的委員會提出報告。

全黨同志一定要振奮革命精神,徹底肅清林彪、“四人幫”的流毒,排除各種干擾和阻力,把維護黨規黨法,切實搞好黨風這件關系到四個現代化的成敗,關系到黨和國家前途和命運的大事做好,使我們黨成為更加團結一致,更加朝氣蓬勃,更加具有戰斗力的無產階級先鋒隊組織。

(注)黨的政治路線的正式表述,以黨的第十二次全國代表大會將要通過的黨章總綱為準。

第二篇:嚴肅黨內政治生活

嚴肅黨內政治生活,永葆先進性純潔性

作者:本報記者 王昊魁 《光明日報》(2016年07月12日 16版)

【學習貫徹總書記“七一”重要講話】

編者按

總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話,全面總結了我們黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻和歷史啟示,深刻闡述了不忘初心、繼續前進必須牢牢把握的八方面要求,是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言,是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。

不忘初心,是為了我們黨做得更好;繼續前進,重要的是不忘初心。總書記強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。同時,他還強調,管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,并特別就嚴肅黨內政治生活、作風建設、反腐倡廉、干部隊伍建設等提出明確要求。本刊特開設“學習貫徹總書記‘七一’重要講話”欄目,圍繞上述四個方面內容,進行解讀。今天推出第一篇文章,敬請關注。

本期嘉賓

中央黨校教授

戴焰軍

國家行政學院教授、博導

李拓

中國人民大學馬克思主義學院教授何虎生

主持人

本報記者 王昊魁

總書記在“七一”重要講話中指出,我們要加強和規范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。

嚴肅黨內政治生活,如何才能做到“不忘初心”?怎樣把握增強黨內政治生活的“時代性”?結合“兩學一做”學習教育,嚴肅黨內政治生活黨員、干部應該怎么做?圍繞這些問題,本期圓桌對話,我們邀請了中央黨校教授戴焰軍、國家行政學院教授李拓、中國人民大學教授何虎生三位專家學者共同進行深入探討。

1.繼續發揚好黨的傳統政治優勢

主持人:嚴肅認真的政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件。請您對黨嚴肅黨內政治生活的歷程做一簡單回顧。

戴焰軍:嚴肅認真的黨內政治生活,是中國共產黨的傳統政治優勢。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,特別是以總書記系列重要講話這些馬克思主義中國化最新成果為指導,以建立在黨內平等關系基礎上的黨內民主生活為基礎,以嚴格的黨內紀律和各項規章制度為保障,以黨內批評與自我批評為武器,以政治性、時代性、原則性、戰斗性為特征,以保持黨的先進性和純潔性為目標,以黨內形成既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面為常態標準,構成一個完整的黨內政治生活體系。

在中國共產黨的歷史上,正是因為有這樣一種黨內政治生活,才保證了黨在各種復雜條件和局面下的團結統一,保證了黨及時有效的克服各種自身的錯誤和內部消極因素,始終保持昂揚的斗志和奮發有為的狀態。我們這個黨的偉大,就在于我們能夠通過黨內政治生活,通過黨內思想斗爭、批評與自我批評,通過不斷清除黨內各種不健康的東西,自己糾正自己的錯誤,使自己不斷發展,并領導各項事業的發展,遵義會議是這樣,延安整風是這樣,十一屆三中全會是這樣,今天全面從嚴治黨也是這樣。同樣,歷史也告訴我們,什么時候黨內正常的政治生活制度受到影響,什么時候黨的建設和黨的事業就會出問題。

李拓:革命年代,特別是經過延安整風和黨的七大,全面總結了處理黨內關系的正反兩方面經驗,逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、黨員和領導密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內容的黨內政治生活準則。

新中國成立后,特別是在文化大革命期間,黨的組織、黨員的黨性觀念、黨的優良傳統和作風,曾遭到嚴重破壞。改革開放以來,1980年2月,黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》逐步形成了嚴肅的黨內政治生活準則。

黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規制度,不斷扎緊制度籠子。黨內政治生活呈現新氣象。

何虎生:古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴格黨內政治生活的重要源頭,遵義會議標志著黨在政治上從幼稚走向成熟,延安整風標志著黨所特有的黨內政治生活范式的形成,七屆二中全會首次提出了加強黨的建設,明確了“兩個務必”和“六條規定”。

黨的八大確定的執政黨建設方針及之后提出的“六有”政治局面目標指明了開展黨內政治生活的方向。1980年2月,《關于黨內政治生活的若干準則》第一次以黨內法規形式對黨內政治生活做出規范。之后,黨先后開展了一系列教育實踐活動,使黨員干部受到了嚴格的黨內政治生活鍛煉。

2.從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起

主持人:總書記強調,“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。”對于這句話,應該如何理解?

戴焰軍:全面從嚴治黨,從根本上講,就是中國共產黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解決自己內部存在的問題,祛病療傷、激濁揚清,使內部思想更為純潔、作風更為純潔、隊伍更為純潔,從而保持黨在整體上先進性。而黨的這種自我糾錯、自我革新能力,是建立在嚴肅認真的黨內政治生活基礎之上的。

如果黨內政治生活不正常,黨內政治生活的基本要素不具備,如黨內關系不正常,出現拉幫結派、團團伙伙,出現黨內各種圈子,就不能保證黨在組織上的統一性,保證黨的團結統一;如果黨內“好人主義”盛行,鄉愿習氣嚴重,就無法開展黨內批評和自我批評,黨內各種錯誤和消極的東西就不能得到及時糾正,正氣得不到弘揚,歪風得不到抑制;如果黨內民主集中制得不到很好貫徹,就會出現該民主時不民主,家長作風、一言堂盛行,該集中時不集中,紀律松弛、組織渙散,缺乏整體戰斗力,如此等等。所以,全面從嚴治黨,必須從黨內政治生活嚴起,只有黨內政治生活嚴格了、嚴肅了,黨才具備從黨內解決各種其他問題的基本條件。

李拓:我們黨是馬克思主義執政黨,嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區別,是全體黨員黨性鍛煉的必然要求,也是領導干部和領導班子加強作風建設的必然要求。嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉。

黨的十八大以來,我們黨提出了全面從嚴治黨的新要求,但是一些地方和部門黨內政治生活依然存在一些問題。嚴肅黨內政治生活必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦,堅決貫徹民主集中制,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,運用好批評與自我批評的武器,積極開展正常的黨內思想斗爭。黨帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利。取得這樣的成就靠的就是黨堅強有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律,而這些又都同黨內政治生活密切相關。

3.準確把握“時代性”內涵

主持人:我們黨嚴肅黨內政治生活一以貫之、與時俱進。在“七一”重要講話中,總書記指出,“增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。”那么,您認為“時代性”的內涵有哪些?

戴焰軍:黨內政治生活的時代性,是指黨內政治生活的內容、形式都要根據時代發展要求不斷創新,以符合當前黨在新形勢下自身建設的實際需要。

如黨內教育,在新形勢下,除進行思想理論教育外,思想道德教育還必須放在十分重要的位置。又如黨內組織生活,面臨在新的社會組織形式下大量流動黨員和在新經濟組織、新社會組織就業的黨員這種新情況,黨員的組織觀念教育、組織生活制度健全完善就成為基層黨組織黨內政治生活必須認真解決好的一個問題。再如黨內批評與自我批評,黨內關懷、激勵、愛護,都需要認真研究當前條件下解決好這些問題的新要求,提出切實可行的措施。

何虎生:黨內政治生活要有新的要求,特別要嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,不斷引導黨員干部自覺按照黨章和其他黨內法規規范自己的言行。

黨的政治生活要增強針對性,不斷適應黨員隊伍自身變化和外部環境變化,把加強思想政治建設擺在首位,面對改革開放和社會主義市場經濟帶來的深刻影響,找準對策,對癥下藥。要突出問題導向,要增強應對“四大考驗”“四種危險”的能力,解決不嚴肅、不認真、不經常的問題。要改進方式方法,把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結合,借助網絡等現代信息技術,探索新的組織活動形式。

4.解決問題并將行之有效的方法固化為制度

主持人:結合正在開展的“兩學一做”學習教育,嚴肅黨內政治生活黨員、干部應該怎么做?

戴焰軍:中央部署“兩學一做”學習教育,主要目的就是提高黨內政治生活質量,使我們黨這個傳統政治優勢在新形勢下更好地發揮作用。

要實現這個目標,在當前“兩學一做”學習教育中,首先要使黨員、干部通過學習真正理解黨內政治生活的意義、內容和具體要求,并對照黨章和總書記系列重要講話,查找出自己所在單位、部門黨內政治生活存在的問題。

其次,從解決自己身邊的具體問題入手,來體現黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。再次,對于解決問題過程中形成的有效辦法和舉措,及時總結提煉,并用制度固定下來,堅持下去,防止已經解決了的問題再出現反復。這樣,在“兩學一做”過程中,我們就能使黨內政治生活在各個方面、各個層面出現一個良好的局面。這對全面從嚴治黨來說,是一件固本強基的工程。

李拓:“兩學一做”學習教育是對全體黨員的基本要求,嚴肅黨內政治生活是每個黨員必須遵循的基本準則。“兩學一做”要求與嚴肅黨內政治生活精神內涵高度一致。“兩學一做”要求全體黨員、干部必須結合工作實際,以嚴肅的黨內政治生活為基本準則,按照合格黨員的基本要求,規范自己的言行,團結和帶領人民凝心聚力,在新的時代條件下,為實現“兩個一百年”目標而努力奮斗。

何虎生:黨員、干部要強化政治意識,充分認識嚴格黨內政治生活鍛煉的重要性和必要性,自覺接受嚴格的黨內政治生活鍛煉。提升政治修養,在接受組織的教育管理監督中提高黨性修養,增強政治定力,增強政治敏銳性和鑒別力。履行政治責任,自覺與黨內不正之風作斗爭,與潛規則作斗爭,與一切破壞黨的團結統一的行為作斗爭,始終對黨忠誠,成為潔凈健康政治生態的建設者。

第三篇:黨內政治生活準則

黨內政治生活準則

黨內政治生活依據的標準和原則。我們黨在長期的革命斗爭中,特別是經過延安整風運動和第七次代表大會,全面總結處理黨內關系正反兩方面的經驗,逐步形成以實事求是、理論聯系實際、黨員和領導密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內容的黨內政治生活準則。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,向全黨重申了黨內政治生活的下列準則:

(1)堅持黨的政治路線和思想路線;(2)堅持集體領導,反對個人專斷;

(3)維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律;(4)堅持黨性,杜絕派性;(5)要講真話,言行一致;

(6)發揚黨內民主,正確對待不同意見;(7)保障黨員的權利不受侵犯;、(8)選舉要充分體現選舉人的意志;(9)同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭;(10)正確對待犯錯誤的同志;

(11)接受黨與群眾的監督,不準搞特權;(12)努力學習,與時俱進。

民主集中制制度

黨的根本組織原則,即在高度民主的基礎上實行高度的集,其基本原則是:

(1)黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(2)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。(3)黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。

(4)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題,黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。(5)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都是要由黨的委員會民主討論,作出決定。

(6)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

宣傳委員的職責

支部宣傳委員是黨的支部委員會中負責宣傳工作的成員。在支部委員會的集體領導下,在上級黨組織有關部門指導下開展工作。其主要職責是:(1)了解黨外的思想動態,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提出學習計劃和建議,采取各種形式,組織黨員和群眾認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,黨的基本路線和黨的基本知識,堅持理論聯系實際即實事求是的學風;學習社會主義市場經濟知識、現代科學技術知識、法律知識、歷史知識和其他多方面的知識;學習黨和國家的政策、法規。(2)組織政工宣傳隊伍,充分利用廣播、板報等宣傳工具,開展宣傳鼓動工作,宣傳優秀黨員的先進思想和典型事跡。(3)指導、協調本單位工會、共青團積極開展社會主義精神文明建設活動,提高群眾的思想道德素質和科學文化素質,活躍群眾的精神生活。

紀律檢查委員職責

支部紀律檢查委員是黨的支部委員會中負責紀律檢查工作的成員。在支部委員會的集體領導下,在上級黨組織有關部門指導下開展工作。其主要職責是:(1)負責對黨員進行黨規黨法、黨紀國法和正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。(2)負責檢查黨員領導干部和黨員執行《關于黨內政治生活的若干準則》、《廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》的情況,同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭。(3)認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,對違反黨紀的黨員及時提出處理意見。(4)維護黨員的民主權利,受理黨員的控告和申訴,考察了解受處分黨員的改正錯誤情況,幫助、教育他們改正錯誤,鼓勵他們積極工作。(5)按照上級要求,實事求是地及時申報處以上領導干部的收入情況。(6)經常向支部委員會和上級紀律檢查委員會匯報和反映本單位黨風黨紀情況。紀檢委員受支部委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領導,以支部委員會為主,在工作中若與支部委員會有不同意見,可向上級紀律檢查委員會反映。

青年委員的職責

支部青年委員是黨的支部委員會中負責青年工作的成員。在支部委員會的集體領導下,在上級黨組織有關部門指導下開展工作。其主要職責是:(1)指導團支部加強對團員和青年的政治思想教育,教育團員、青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”的重要思想;學習黨的基本路線;學習社會主義市場經濟知識、現代科學文化知識,法律知識、歷史知識、管理知識,學習一切需要學習的東西,努力打好為黨和人民事業建功立業的思想功底和知識功底。(2)認真貫徹執行上級政治機關和黨支部關于共青團工作的指示和要求,圍繞黨的中心工作,指導團支部積極開展活動,充分發揮其黨的助手作用。(3)發動團員、青年參加健康有益的文娛、體育活動,增強體質、活躍文化生活,組織他們參加社會公益活動,為本單位的物質文明和精神文明建設作貢獻。

黨支部書記的基本職責

支部書記是黨的支部委員會的主要負責人,在支部委員會的集體領導下,按照逐步黨員大會、支部委員會決議,負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是:(1)組織發動黨員和群眾,結合本單位的具體情況,正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。(2)負責召集支部委員會和支部大會,將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論決定。檢查支部工作計劃、決議的執行情況,了解執行中的問題和反映,按時向支部大會和上級黨組織報告工作。(3)了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學習情況,發現問題及時解決,做經常性的思想政治工作,把思想政治工作做到生產、業務工作中去。(4)經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協調單位內部黨、政、工、團的關系,充分調動多方面的積極性。(5)抓好支部委員會的學習,按時召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評與自我批評,加強團結,認真搞好支部委員會的自身建設,充分發揮支部委員會的集體領導作用。

支部副書記是支部書記的助手,要積極協助支部書記進行工作,并完成支部委員會分工的某些專項任務。支部書記不在時,由支部副書記主持黨支部的日常工作。

組織委員的職責

支部組織委員是黨的支部委員會中負責組織工作的成員。在支部委員會的集體領導下,在上級黨組織有關知道下開展工作。其主要職責是:(1)了解和掌握黨支部的組織狀況,根據實際情況,提出黨小組的劃分和調整意見,檢查和督促黨小組過好組織生活,并按黨章規定,積極做好黨支部換屆改選的準備工作。(2)了解和掌握黨員的思想狀況,協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和黨紀教育,搜集和整理黨員的模范事跡,想支部委員會提出表揚和獎勵的建議。(3)正確掌握發展黨員的工作方針,了解要求入黨的積極分子的情況,負責對積極分子的培養、教育和考察,制定切實可行的發展黨員的工作計劃,嚴格按照黨章規定,具體辦理吸收黨員的各項工作。認真做好預備黨員的考察工作,按時辦理預備黨員轉正手續。(4)做好黨員的管理工作,例如轉接黨員組織關系,收繳黨費,定期向黨員公布黨費收繳情況等。

第四篇:黨內政治生活學習心得

黨內政治生活學習心得

2月20日下午公司支部書記為全體黨員和積極分子上了一節黨內政治生活講課。重溫了“兩學一做”,“三嚴三實”等系列黨內學習活動,使我對黨內政治生活有了深刻的認識和體會,思想得到了提升,知道了黨對我們每一個黨員提出的要求。同時,我也明確了今后應該努力的方向,應做到同下幾點:

一、做到努力把干好工作和提升自身素質統一起來。要在干好本職工作的同時,努力通過深化認識、思考歸納、概括升華,使自己在工作中獲得的經驗思想、心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分,從而推動自身素質不斷得到提高,與時俱進,為不斷適應新的形勢、新情況、新工作而努力。

二、做到保持與時俱進的精神狀態。要善于學習,主動接受先進知識和經驗。只有不斷的學習,才能提高我們的工作能力,這是黨對我們的要求,更是不斷發展的時代對我們的要求。

三、做到努力把堅守宗旨信念和開拓創新統一起來。黨章中要求黨員還應履行以下義務:“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。”從中可以看出,堅持全心全意為人民服務我們黨的宗旨,也是每一個黨員所必須堅守的意識。但是我們為人民服務的方式方法,也需要善于變化,根據形勢任務的發展需要做具體和必要的改革、調整、變化和創新,因此我們必須把堅守宗旨信念和開拓創新統一起來。

在今后的工作中,我決心進一步加強黨的基礎理論和基礎知識的學習,提高自身黨性修養,密切聯系實際,不斷加強自己的政治思想和實際工作的能力,更加勤奮扎實的做好本職工作,永葆黨員的先進本色。

孫俊貴

2017-2-24

第五篇:嚴肅黨內政治生活

學習貫徹黨的十八屆六中全會精神

劉云山:嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

2016年11月07日07:02

來源:人民網-人民日報

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),全面總結近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經驗,順應時代發展變化對全面從嚴治黨提出的新要求,對加強和規范黨內政治生活的重點內容、主要任務、重要舉措作出系統部署,是指導新形勢下全面從嚴治黨的行動綱領,是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本遵循,是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的強大武器。我們要把學習貫徹《準則》作為當前全黨的重大政治任務抓緊抓實抓好。

一、深刻認識嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重大意義

開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。長期實踐證明,黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風政風的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創造力凝聚力戰斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進性純潔性和創造力凝聚力戰斗力從哪里來?就來自科學的理論指導、共同的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律,而這些都要靠嚴肅的黨內政治生活來保障。在黨長期執政和發展社會主義市場經濟條件下,怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強和規范黨內政治生活。有了嚴肅的黨內政治生活,黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢、作風優勢、紀律優勢才能得到充分發揮,黨員干部的思想境界、政治素養、道德水平才能得到不斷提高,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強。可以說,嚴肅的黨內政治生活,是保持黨的先進性和純潔性的根本保證,是黨的旺盛生機和蓬勃活力的動力源泉。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是我們黨管黨治黨的寶貴經驗。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活。在長期實踐中,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴明黨的紀律為主要內容的黨內政治生活基本規范。回顧我們黨已走過的95年的歷程,在大部分時間里黨內政治生活是健康的,呈現出生動活潑的良好局面,為黨的各項事業發展提供了有力保證。同時,在一些時間,由于黨內政治生活的各項原則和規定遭到嚴重破壞,黨內政治生活也出現過不正常的情況,使黨的事業一度遭到嚴重挫折。正反兩方面的經驗告訴我們,什么時候黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一,充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業造成嚴重損失。

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是解決當前黨內突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以堅強的決心和有力的舉措,全面從嚴治黨,黨內政治生活展現新氣象,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。從總體上看,黨內政治生活狀況是好的。同時也要看到,一個時期以來,黨內政治生活中也出現了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。新的時代條件下,我們黨要團結帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態為重點,持續推進全面從嚴治黨,切實解決黨內存在的突出問題,把黨建設得更加堅強有力。

二、全面落實嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的各項任務

《準則》針對黨內存在的突出問題,從十二個方面對嚴肅黨內政治生活作出規定,既立足當前又著眼長遠,既注重治標又強調治本。我們要在全面落實各項任務的基礎上,把握好關鍵環節,突出抓好以下幾個方面。第一,把加強思想教育作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的首要任務。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結統一的思想基礎。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須把加強思想教育作為首要任務,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅持不忘初心、繼續前進。要毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯系實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認識人類社會發展最終走向共產主義的歷史必然性,深刻認識中國特色社會主義的獨特優勢和強大生命力,真正把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,建立在對歷史規律的正確認識上,建立在對基本國情的準確把握上,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,積極投身統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的偉大實踐,自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,銳意進取、攻堅克難,為推進中國特色社會主義事業而苦干實干。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。

第二,把嚴明政治紀律和政治規矩作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的關鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢,是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障。在黨的紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。遵守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的是堅持黨的領導,堅決維護黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八大以來,總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰,對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體黨員要認真學習領會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

第三,把堅持正確選人用人導向作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的組織保證。選人用人是黨內政治生活的風向標。選人用人導向正確,黨內政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。要認真落實好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。要強化黨委班子集體把關,把好選拔程序關、資格條件關、用人紀律關,堅決防止個人或少數人說了算,杜絕程序空轉,不讓別有用心者有機可乘。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。要嚴明用人紀律,強化責任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為。領導干部要帶頭執行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用。要認真落實總書記關于“三個區分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作特別是改革創新中的失誤,讓廣大干部安心、安身、安業。要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護,理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,對失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅問責,真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。黨員參加一次高質量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員要定期或隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,加強指導、督促和檢查,發現問題及時糾正。要認真落實談心談話制度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認真落實民主評議黨員制度,每年對黨員進行民主評議,督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認真貫徹“團結——批評——團結”的原則,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經常對照黨章黨紀要求找不足,對照先進典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認清危害,敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵制批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。第五,把加強制度建設作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本保障。加強黨內政治生活制度建設,對于促進黨內政治生活正常化、規范化,解決好不經常、不認真、不嚴肅問題,提高黨內政治生活質量、凈化黨內政治生態,具有重要作用。要堅持和完善已有制度,對《準則》提出的黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度、黨的組織生活制度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認真抓好《準則》提出的制度創新任務,抓緊建立和完善民意調查、容錯糾錯、權力清單、領導干部個人重大事項報告、領導干部配偶子女從業行為等制度。同時,加大制度執行力度,堅持制度面前人人平等、制度執行沒有特權、制度約束沒有例外,對于違反黨內政治生活制度的行為,要嚴肅查處,發現一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止制度成為“稻草人”,形成“破窗效應”。堅持和完善黨內政治生活制度,最重要的是堅持和完善民主集中制,全黨同志都要按照民主集中制辦事,各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭執行民主集中制。集體領導和個人分工負責相結合是民主集中制的重要組成部分,是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度,堅持科學民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數服從多數作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領導。黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,嚴格按程序決策、按規矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”。

三、領導機關和領導干部要做嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的表率

新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。《準則》對領導干部特別是高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。這是由領導干部特別是高級干部執掌重要權力的特殊地位所決定的,也是由領導干部特別是高級干部發揮示范作用的特殊職責所要求的。

風成于上,俗化于下。領導機關和領導干部肩負著制定和執行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責,其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導向作用。領導機關和領導干部帶頭躬身踐行、模范執行黨內政治生活準則,就會成為無聲的命令、強大的感召,就能讓下級黨組織看到榜樣,讓黨員、干部看到希望,讓人民群眾看到信心。反之,則會帶來難以估量的負面影響。這些年黨內政治生活存在的種種問題,究其原因,有市場經濟大環境的因素,有黨的隊伍不斷發生深刻變化的因素,更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,制度不硬,法紀不彰,正氣不揚,政治生態惡化。這其中,一些領導干部特別是一些高級干部發生的問題,往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,給黨內政治生活、政治生態造成了嚴重破壞。正是一些領導干部特別是一些高級干部違法亂紀,大行腐敗之道,上行下效的負能量大量產生,敗壞了黨風政風,帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓。

在領導干部中,“一把手”具有特殊影響力,對決策和決策執行起著關鍵作用。發揮好“一把手”在貫徹落實《準則》上的示范表率作用,對于全面從嚴治黨,對于管理好領導班子和領導干部,對于形成良好的政治生態,具有特別重要的意義。要增強對“一把手”教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性,促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,帶頭遵守黨章黨規和憲法法律,認真貫徹執行民主集中制,不斷增強黨性修養和人格魅力,做到位高不擅權、權重不謀私。

在高級干部中,中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當其責。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復興的戰略高度,來認識建設好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性,切實把這個層面的黨內政治生活搞好,真正做到打鐵還需自身硬。中央領導集體成員要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀嚴明。要充分發揮樹標桿、作表率作用,始終保持理想信念的堅定執著,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,永遠保持對人民的赤子之心,嚴格執行組織生活制度,帶頭開展批評和自我批評,自覺尊法學法守法用法、在憲法和法律范圍內活動,切實教育管理好親屬和身邊工作人員,以令人信服的表率作用,推動全黨嚴肅黨內政治生活不斷取得實效。

對于領導干部特別是高級干部來說,貫徹《準則》的一個基本要求是,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出,“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明,總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當之無愧、名副其實,正式明確總書記的核心地位是眾望所歸、正當其時。各級黨的領導機關和領導干部特別是高級干部要帶頭維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺向黨中央看齊,向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的就執行、不合意的就不執行,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。領導干部特別是高級干部要自覺對照總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強和規范黨內政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。

各級黨委(黨組)要全面履行加強和規范黨內政治生活的領導責任。要把黨內政治生活作為全面從嚴治黨的重要任務,經常研究,周密部署,狠抓落實,尤其是要緊密結合本地區本單位影響黨內政治生活的突出問題,分類施策、對癥下藥,努力提高黨內政治生活的質量、營造良好政治生態。要抓好班子、帶好隊伍,引導班子成員認真執行《準則》,自覺加強黨性修養,積極化解領導班子內的矛盾和問題,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化責任追究,加強對《準則》落實情況的督促檢查,建立健全問責機制,嚴肅查處違反《準則》的各種行為,把加強和規范黨內政治生活的各項任務落到實處。

《 人民日報 》(2016年11月07日 03 版)

嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態——各地干部群眾熱議十八屆六中全會

發稿時間:2016-10-30 10:00:00 來源: 人民日報 作者:盛若蔚、倪光輝、姜潔、江琳、趙兵、孟祥夫、鄭海鷗、何勇、龔仕建、張丹華、朱磊、田豆豆、曹樹林、侯琳良、周亞軍、劉峰、楊文明、孫振、徐靖、瓊達卓嘎報道 中國青年網

本報北京10月29日電 “六中全會的勝利召開,是進一步推進黨的建設的重要部署,事關黨的發展,事關百姓福祉。”這幾天,各地區各部門各單位認真學習貫徹六中全會精神,神州大地掀起了一股學習全會精神的熱潮。大家認為,為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,必須堅定推進全面從嚴治黨。

各地黨員干部群眾紛紛表示,黨的十八大以來,總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。

筑牢夯實全面從嚴治黨的政治根基

六中全會聚焦全面從嚴治黨,審議通過了黨內政治生活準則和黨內監督條例,就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署。廣大黨員干部群眾紛紛表示,六中全會成果的取得,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現了全黨的共同心聲。

全面從嚴治黨,順應民心期待。“黨的十八大以來,黨中央以巨大的政治勇氣,懲貪治腐、激濁揚清,管黨治黨出現了重大而積極的變化,贏得了黨心民心。”湖北省紀委副書記陳洪波表示。

小智治事,大智治制。全面從嚴治黨永遠在路上,黨內法規制度建設須與時俱進。北部戰區副參謀長安衛平指出,六中全會制定《準則》、修訂《條例》,標志著黨從頂層設計上更好地扎緊了監督權力的制度籠子,定能推動全面從嚴治黨落到實處。

“六中全會著眼于全面從嚴治黨這一重大主題,為中國特色社會主義理論體系注入新的時代內涵,標志著黨中央治國理政體系的不斷完善。《準則》和《條例》的審議通過,標志著從頂層設計上堅持思想建黨和制度治黨相結合,對保證黨和國家興旺發達具有十分重大而深遠的意義。”遼寧康平縣委書記朱文蔚說。

“六中全會契合時代特點,為從嚴治黨把脈,為經濟民生引路,為基層紀檢工作提供了操作性很強的行為標尺。”在云南嵩明縣委常委、紀委書記王玉萍看來,《準則》和《條例》的審議通過,有利于基層黨建走向“嚴緊硬”。

全面從嚴治黨,貴在抓常、抓細、抓長。山西廣靈縣委書記李潤軍認為,“六中全會審議通過《準則》和《條例》,是推進從嚴治黨常態化的重要保障,表明黨中央深入推進從嚴治黨、正風反腐的堅定決心。”

“對我們基層干部而言,學習貫徹六中全會精神也是一次思想洗禮。”寧夏永寧縣國稅局納稅服務廳黨員龔海波表示,六中全會釋放出黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心,“作為‘窗口’服務黨員,我要把思想和行動統一到中央要求上來,做到黨有號召、我有行動。”

進一步嚴肅黨內政治生活,劃定大是大非“紅線”

黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。歷史證明,只有嚴肅黨內政治生活,才能形成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的政治局面。

廣大黨員干部群眾一致認為,六中全會審議通過《準則》和《條例》,對加強和規范黨內政治生活作出了新的制度安排,對于深化全面從嚴治黨必將起到有力的推動作用。

“一個地方黨風政風好不好、黨員干部工作作風好不好,同是否堅持嚴肅認真的黨內政治生活息息相關。”江蘇太倉市委常委、紀委書記鄒洪凱表示,六中全會把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置,指明了新時期黨內政治生活的基本要求。

“黨內政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。”湖南長沙縣委書記曾超群認為,六中全會進一步嚴肅黨內政治生活,明確了黨內政治生活底線,規定了大是大非的“紅線”,對黨員干部提出了以身作則、行為規范的高標準、嚴要求,體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治智慧和政治魄力。

在甘肅通渭縣紀委副書記、監察局局長李作宏看來,六中全會直面當前黨內政治生活和黨內監督存在的突出問題,形成了新的制度安排,實現了黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化,是全面從嚴治黨新的制度利器,“落實好六中全會的成果,就一定能營造積極健康的黨內政治生活新局面。”

開展嚴肅認真的黨內政治生活,既是馬克思主義政黨的政治優勢,更是我們黨的優良傳統。研讀了六中全會公報后,陜西吳起縣國稅局局長王延曙認為,加強和規范黨內政治生活,有助于增強黨的團結統一。

作為基層組織負責人,安徽合肥市包河區濱湖世紀社區黨委書記束紅英坦言,《準則》和《條例》的通過,為廣大基層黨組織在嚴格規范黨內政治生活、增強基層“堡壘”的政治性、原則性和戰斗性等方面,提供了有力抓手和強大支撐。

加強和規范黨內政治生活,領導干部須作出示范

新形勢下加強和規范黨內政治生活,離不開各級領導干部的率先垂范。只有領導干部以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的紀律,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,才能為全黨全社會作出示范,推動全面從嚴治黨落地生根。

浙江臺州市委常委、紀委書記胡海良表示,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,以尊崇黨章為根本遵循,要牢牢抓住領導干部這一“關鍵少數”,運用批評與自我批評的武器,以堅定理想信念、提高黨性修養為根本途徑,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高拒腐防變、抵御風險能力。

陜西洛川縣委書記彭安季組織召開會議學習六中全會精神后表示,縣級領導班子和縣級領導干部要以上率下,嚴肅黨內政治生活,做貫徹全會精神的“火車頭”,確保全會精神在全縣各級不折不扣地落實。

“要求別人做到的自己先做到,這樣才有號召力。”談及學習六中全會精神體會,湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞認為,領導干部對自身要求高了、嚴了,其他黨員干部也就自然對照落實了。

中國人民大學國學院副院長梁濤表示,六中全會強調各級領導機關和領導干部必須以身作則、以上率下,這不僅延續了中國共產黨的優秀傳統,也與傳統文化尤其是儒家學說強調的優秀傳統一脈相承。要求每位領導干部以上率下、正人先正己,這必將在很大程度上推進黨的建設和國家建設更健康、更穩步發展。

西藏吉隆邊防檢查站第一時間組織官兵學習六中全會公報。政治委員尕麻旦增說,“作為檢查站黨委書記,我要在嚴肅黨的政治生活方面帶好頭,做黨規黨紀的堅定捍衛者和執行者,為催生戰斗力提供強有力的政治保證。”

不忘初心,繼續前進。廣大黨員干部群眾一致表示,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,必將不斷開創中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面。

(綜合本報記者盛若蔚、倪光輝、姜潔、江琳、趙兵、孟祥夫、鄭海鷗、何勇、龔仕建、張丹華、朱磊、田豆豆、曹樹林、侯琳良、周亞軍、劉峰、楊文明、孫振、徐靖、瓊達卓嘎報道)

習近平:嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

2016年06月29日 17:12:57 來源: 新華社

習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調

嚴肅黨內政治生活凈化黨內政治生態 為全面從嚴治黨打下重要政治基礎

新華社北京6月29日電 中共中央政治局6月28日下午就嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態進行第三十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件,是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來,為開展嚴肅認真的黨內政治生活、凈化黨內政治生態作出貢獻。

中共中央組織部高選民就這個問題進行講解,并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認真聽取了講解。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出,這次集體學習時逢中國共產黨成立95周年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員,發展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨,帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什么?靠的就是黨堅強有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律,而這些又都同黨內政治生活密切相關。

習近平強調,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

習近平指出,我們黨正在團結帶領全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這就需要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

習近平強調,黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規制度,不斷扎緊制度籠子。經過這幾年持續用力,黨內政治生活出現了許多新氣象。在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

習近平指出,嚴肅黨內政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容,集中解決好突出問題。要固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,做到以信念、人格、實干立身。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進作風建設,堅持正確用人導向,真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用,讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關系,規規矩矩的上下級關系。要立規明矩,把紀律規矩立起來、嚴起來,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現“破窗效應”。要以上率下,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起,從各地區各部門黨委(黨組)做起,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規矩。要繼承創新,傳承和發揚黨內政治生活優良傳統,同時立足新的實際,不斷進行改進和創新,善于以新的經驗指導新的實踐,更好發揮黨內政治生活功能作用,實現干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

習近平:嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

2016年06月29日 17:12:57 來源: 新華社

習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調

嚴肅黨內政治生活凈化黨內政治生態 為全面從嚴治黨打下重要政治基礎

新華社北京6月29日電 中共中央政治局6月28日下午就嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態進行第三十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件,是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來,為開展嚴肅認真的黨內政治生活、凈化黨內政治生態作出貢獻。

中共中央組織部高選民就這個問題進行講解,并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認真聽取了講解。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出,這次集體學習時逢中國共產黨成立95周年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員,發展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨,帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什么?靠的就是黨堅強有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律,而這些又都同黨內政治生活密切相關。

習近平強調,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

習近平指出,我們黨正在團結帶領全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這就需要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

習近平強調,黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規制度,不斷扎緊制度籠子。經過這幾年持續用力,黨內政治生活出現了許多新氣象。在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

習近平指出,嚴肅黨內政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容,集中解決好突出問題。要固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,做到以信念、人格、實干立身。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進作風建設,堅持正確用人導向,真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用,讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關系,規規矩矩的上下級關系。要立規明矩,把紀律規矩立起來、嚴起來,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現“破窗效應”。要以上率下,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起,從各地區各部門黨委(黨組)做起,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規矩。要繼承創新,傳承和發揚黨內政治生活優良傳統,同時立足新的實際,不斷進行改進和創新,善于以新的經驗指導新的實踐,更好發揮黨內政治生活功能作用,實現干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。日前,市委宣傳部、市社會科學院(聯)和本報共同舉辦了西安市社科理論界學習黨的十八屆六中全會精神座談會,與會的十余位社科理論專家結合各自的研究領域,圍繞學習領會全會提出的一系列新思想新觀點新舉措,進行了深入的闡釋解讀。今天,本版編發座談會上專家學者發言摘要,以引導干部群眾進一步深入學習貫徹全會精神,統一思想和行動,把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來。陸衛明:黨的十八屆六中全會提出,“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要”。這是一個極為重要的科學論斷。堅決維護黨中央權威,維護黨中央的領導核心,是黨的組織建設、制度建設的一個重要方面。

首先,要堅決維護黨中央權威。從黨的歷史看,在實踐中形成堅強的中央領導集體并維護這個集體的權威,對中國共產黨這樣的大黨及其領導的國家尤為重要。要堅持黨的領導,就必須加強黨中央的權威,當然,黨中央的權威領導是建立在黨內真正的民主集中制的原則之上的。唯有如此,才能真正做到統一意志、統一政令、令行禁止,保證社會主義現代化建設有領導、有秩序的進行,才能真正發揮社會主義制度優勢,集中力量辦大事。《準則》明確提出堅決維護黨中央權威這一政治要求,是對馬克思主義建黨學說的深刻揭示,是對黨長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢的科學總結,對開創治國理政新局面具有十分重要的作用。

其次,要自覺維護領導核心。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導之下,面對新形勢、新情況、新問題,在治國理政方面提出了一系列新理念、新思想、新舉措,在實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢的新長征路上,取得了一系列重大的成就,尤其是在從嚴治黨方面更是取得了重大進展,贏得了黨心、民心、軍心。實踐證明,只有堅持共產黨的領導,中國特色社會主義才能堅持正確的方向,中華民族才能實現偉大復興,國家才能更加強大。要堅持黨的領導,首先必須堅持黨中央的集中統一領導,而要堅持黨中央的集中統一領導,也就必須自覺維護領導核心,這是事關堅持和發展中國特色社會主義現代化大局的關鍵所在。這次全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,是眾望所歸、實至名歸,是黨心所向、民心所向。明確總書記的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。今天,增強核心意識,就是要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進全面從嚴治黨的重要里程碑

龐江平:在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻召開的黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨,就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署,在黨和國家的發展史上具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,是把全面從嚴治黨推向縱深的重要里程碑。

第一,開啟全面從嚴治黨的新境界。我們黨從成立之初,就高度重視用先進性的要求、嚴格的規范加強自身建設。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把加強黨的建設放在了空前的高度,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,提出了一系列的新理念新思想新要求,采取了一系列富有成效的新思路新舉措。黨的十八屆六中全會高度評價全面從嚴治黨取得的新成就,全面分析黨的建設面臨的形勢和任務,系統總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐,就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署,這是對全面從嚴治黨的再動員,充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,必將開啟全面從嚴治黨的新境界。

第二,協調推進“四個全面”戰略布局進入新階段。把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,是新的歷史條件下黨應對世情國情黨情變化的必然選擇,體現了偉大工程與偉大事業的統一,體現了黨的建設與治國理政的統一。全會聚焦全面從嚴治黨,是黨中央著眼于“四個全面”戰略布局作出的戰略決策、系統部署,是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進,是黨對執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識的新成果,標志著“四個全面”戰略布局的協調推進將由此進入到一個新的階段。第三,實現思想建黨與制度治黨的新發展。貫徹全面從嚴治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發力、重點突破。總書記指出,“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。”并強調“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”“要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。”規范黨內政治生活、加強黨內監督,既是新形勢下加強黨的建設的重要課題,也是推進全面從嚴治黨的重要抓手。全會審議通過的《準則》和《條例》,充分吸納黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果,直面黨自身存在的突出矛盾和問題,提出了許多創新性的舉措和要求,把嚴的要求貫穿于黨內政治生活與黨內監督的全過程,并與其他黨內法規制度相銜接,進一步扎緊了制度的籠子,體現了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,實現了黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化,是思想建黨與制度治黨的又一新的重要成果,是推進全面從嚴治黨的重要制度法規保障。認真落實《準則》《條例》 推動全面從嚴治黨邁上新臺階

王作權:黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》和新修訂的《條例》,始終貫穿了馬克思主義的立場觀點方法,充分反映了黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗新成果,深刻回答了管黨治黨一系列重大理論和現實問題,創造性提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循,對統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程,具有重大現實意義和深遠歷史意義,標志著全面從嚴治黨進入到一個新的階段。

作為社科理論研究人員來說,首先要堅持自覺抓好全會精神的學習,認真把握《準則》和《條例》的核心要義,切實以科學的理論武裝頭腦、增強黨性修養。社科理論界要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實抓好黨的建設,不僅要自身學習貫徹好全會精神,還要進一步增強做好理論研究闡釋工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。其次要增強研究人員的擔當意識,全市社科理論界要系統梳理全會的理論創新點、政策結合點和群眾關注點,深入研究闡釋黨的建設面臨的形勢和任務,研究闡釋全面從嚴治黨的重大意義、豐富內涵和實踐要求,研究闡釋嚴肅黨內政治生活的重要作用、歷史經驗、時代要求和創新舉措,研究闡釋加強黨內監督的指導原則、目標任務和方法途徑,做好理論解讀和智力支持。再次,要主動跟進、全面準確解讀、闡釋全會的精神和要求,特別是深入學習總書記關于新形勢下全面從嚴治黨、全面加強黨的建設的系列重要講話,要努力在反腐倡廉的制度建設、文化建設等方面提供新的思路和辦法,從中華優秀傳統文化中汲取廉政文化建設的養分,將研究者、黨員和教育者的身份結合起來,站在時代的前沿和思想的前沿,積極回應現實的關切,用黨的創新理論引領社會。全面從嚴治黨必須扎密扎牢制度的籬笆

周恩毅:黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出重大戰略部署,審議通過的《準則》和《條例》,源自黨章、臻于實踐,是深入貫徹總書記系列重要講話精神、推進標本兼治的重要制度成果。這對于深化全面從嚴治黨,解決黨內存在的突出矛盾和問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。

第一,扎密扎牢制度籬笆,堵住制度漏洞,使之不敢腐,不能腐、不想腐。籬笆扎得不密不牢,就有漏洞可鉆。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。總書記提出“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,讓法律制度剛性運行”。因此,要全面從嚴治黨,就必須把制度的籬笆扎得更密更牢,形成系統完備的反腐倡廉法規制度體系,做到有法可依,執法必嚴,違法必究,無漏洞可鉆;要堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”,整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。全會通過的《準則》和《條例》,就是首先在黨內扎密扎牢制度籬笆,全方位對領導干部尤其是高級干部這個“關鍵少數”念緊“緊箍咒”,使之不敢腐,不能腐、不想腐,從而全面深入地推進從嚴治黨。

第二,加強黨內監督,信任不能代替監督。人民賦予領導干部權力,這既是信任、重托,更是考驗。而最大的考驗與挑戰就是對權力進行有效的監督。歷史和現實都證明,解決黨自身存在的問題,關鍵要靠強化監督,首先是黨內監督,把黨內監督放在第一位。領導干部從接受權力的那一刻起就肩負并承擔著黨和人民的重托與沉甸甸的責任。職位越高權力越大,信任就越多,風險就越大,責任就越重,就越需要嚴格監督。信任和監督、自律和他律辯證統一,沒有監督的信任等于放任。絕對的權力導致絕對的腐敗,權力不受監督是極其危險的。做好黨內監督,扎密扎牢制度籬笆是基礎,而《準則》和《條例》就是制度籬笆。要在選人用人、制度建設與日常管理上,把監督的螺栓擰緊,把制度的籬笆扎密扎牢,把黨內監督和人民群眾監督以及其他形式的監督結合起來,及時發現問題,糾正偏差,推進國家治理體系和治理能力現代化。

扎密扎牢制度籬笆是全面從嚴治黨的基礎性、根本性和長遠性工作,唯有不忘初心,持之以恒,砥礪前行,中國共產黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,才能帶領人民實現中華民族的偉大復興!深刻認識嚴肅黨內政治生活的迫切性和必要性

劉世文:黨的十八屆六中全會通過的《準則》強調:黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。這對于鍛造黨的先進性,增強黨的戰斗力和凝聚力,形成風清氣正的黨內政治生態有著極其重要的作用。

嚴肅黨內政治生活,是中國共產黨成為堅強有力的馬克思主義政黨的根本保證。中國共產黨從建黨時起就特別強調黨的政治性、組織性和紀律性,強調黨的集中統一。在各個不同歷史時期,黨通過經常性的和集中性的黨內政治生活的錘煉和約束,保持黨的先進性和純潔性,形成黨的凝聚力和戰斗力。新民主主義革命時期,嚴肅黨內政治生活,保證了紅軍長征的勝利,保證了抗日戰爭和解放戰爭的勝利。黨在全國范圍內執政以后,嚴肅黨內政治生活,使黨戰勝了諸多困難和曲折,取得了社會主義革命建設和改革開放的一個又一個勝利。

嚴肅黨內政治生活是新形勢下黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保證。新形勢下,黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”,黨要始終成為堅強有力的領導核心,就必須使黨的機體內部具有自我凈化的能力和機制。嚴肅黨內政治生活正是黨保持先進性和純潔性的必然要求,一旦弱化、淡化、軟化,必然導致黨喪失自我凈化的能力。十八大以來反腐斗爭的實踐證明:一些地方黨內政治生態惡化,紀律松弛、風氣不正,潛規則盛行,根本原因就在于黨內政治生活受到削弱,黨內政治生活形式化,表面化,虛假化,導致管黨治黨寬松軟,使黨的紀律和制度成為稻草人,形同虛設。黨的十八屆六中全會從“全面從嚴治黨”戰略布局的高度對嚴肅黨內政治生活作出新規定,就是要在新形勢下通過加強黨內政治生活這個基本的制度安排,使黨形成自我發現問題,又自我及時糾正的機制,形成黨在長期執政條件下具有自我凈化自我革新的內生機制。

民主集中制是中國共產黨的制度優勢所在

艾年武:黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》強調,“民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障”。該準則共12部分,其中絕大部分內容都與民主集中制緊密相關。當前,民主集中制在有些地區和部門執行不力,具體表現在一些地方的主要領導干部搞個人說了算,“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”,甚至獨斷專行、排除異己;一些領導干部搞分散主義、各自為政,凡事從自己的一畝三分地出發,甚至把分管領域變成“私人領地”。這些問題需要從思想、制度等各個層面加以認真解決,切實為發揚黨內民主、真正執行民主集中制、嚴肅黨內政治生活、維護中央權威奠定良好基礎。持久深入宣傳闡釋全會精神

王曉鋒:黨的十八屆六中全會意義重大、影響深遠,深入學習貫徹六中全會精神是當前全黨的重大政治任務。宣傳思想文化系統,尤其是社科理論界要深入持久地做好六中全會精神的宣傳闡釋工作。宣傳闡釋好全會精神,要把握好三個“講清楚”。

要把六中全會的重大意義和重要貢獻講清楚。黨的十八屆六中全會明確習總書記的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”充分反映了全黨的共同意志和人民的共同心聲,是維護黨的團結和統一領導,提高黨的創造力凝聚力戰斗力,奪取中國特色社會主義新勝利的根本保證。全會著眼協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦全面從嚴治黨主題。審議通過的《準則》和《條例》,把思想建黨與制度治黨統一起來,提出了許多新思想、新觀點和新論斷,對全面從嚴治黨作出了新的制度安排,對于在新的歷史起點上進一步推進黨的建設新的偉大工程,具有重大而深遠的意義。

要把六中全會的精神實質和深刻內涵講清楚。要突出全面從嚴治黨這個主題,圍繞全會通過的《準則》和《條例》,圍繞總書記重要講話,全面準確深入宣傳闡釋全會精神,把推進全面從嚴治黨的重要性緊迫性講清楚,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的主要內容和基本精神講清楚,把領導干部特別是高級干部以上率下的標準和要求講清楚,引導全黨同志堅持嚴字當頭,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。

要把廣大干部群眾深切關注的熱點問題和難點問題講清楚。全面從嚴治黨永遠在路上,既是時代呼喚,也是干部群眾的深切期盼。如何推動全會精神落地生根,營造風清氣正的政治生態,是當前干部群眾最關切的問題,有必要講清楚。要進一步加強對全面從嚴治黨,集中整飭黨風,強化黨內監督的宣講,讓黨紀黨規刻印在黨員干部的心上、體現在行動上,打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場硬仗,交上一份對歷史負責、讓人民群眾滿意的答卷。(記者 李曉莉 采寫整理 記者 王旭東 攝)

(原標題:嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態 堅定不移推進全面從嚴治黨

嚴肅黨內政治生活凈化黨內政治生態

2016-12-29 09:15 來源: 經濟日報 何虎生 嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件,是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。新形勢下,加強和規范黨內政治生活,要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

不斷增強黨內政治生活的政治性

黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。講政治就是要堅持正確的政治方向,堅持黨的領導,堅決維護黨中央權威,堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨忠誠,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,強化政治意識、提升政治修養、增強政治學習能力,履行政治責任,增強看齊意識,做政治上的明白人。廣大黨員要堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,不論時代如何變化,條件如何變化,永遠保持共產黨人的奮斗精神,把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。

不斷增強黨內政治生活的時代性

面對時代變化,我們黨要立于不敗之地,必須不斷嚴肅黨內政治生活,始終突出時代特點。

增強黨內政治生活的時代性,必須著眼于世情國情黨情的新變化新特點,與全面從嚴治黨的時代背景、與黨的各項工作和黨員群眾的現實需求相結合,充分發揮改革創新精神,在內容形式、手段方法、制度規定等方面不斷拓展和深化,針對新情況,解決新問題。面對改革開放和社會主義市場經濟帶來的深刻影響以及黨員隊伍自身變化的時代特點,黨內政治生活要增強針對性,引導黨員干部自覺按照黨章和準則規范自己的言行,把加強思想政治建設擺在首位,找準對策,對癥下藥。黨內政治生活要根據時代特點,突出問題導向,不斷改進方式方法,把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結合,借助網絡等現代信息技術,探索新的組織活動形式,增強應對四大考驗、四種危險的能力。

不斷增強黨內政治生活的原則性

全黨同志都要自覺堅持和維護黨的領導,自覺站在黨和人民立場上,對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責,在黨內政治生活中講原則、有底線。

增強黨內政治生活的原則性,一方面,要不斷完善以黨章為核心的黨內法規體系,扎緊制度的籠子。制度一經形成,就要嚴格遵守,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束。另一方面,要通過認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,貫徹黨內政治生活準則,做到抓常、抓細、抓長,克服隨意化和“一陣風”的問題,把功夫下在平時,把要求融入日常,綿綿用力、久久為功,幫助黨員打掃思想灰塵、祛除不良習氣、糾正錯誤言行,真正把嚴肅黨內政治生活的各項任務落到實處、取得實效。

不斷增強黨內政治生活的戰斗性

紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容;批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。

增強黨內政治生活的戰斗性,把黨的紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨,黨員干部要加強學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等,堅持紀律面前一律平等,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,永葆共產黨人的政治本色。堅持批評和自我批評,實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結—批評—團結”,充分將批評和自我批評這個武器用準、用好,使批評和自我批評成為一種習慣、一種自覺、一種責任,幫助廣大黨員分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結,自覺認識大局、服從大局、維護大局,將行動落實到實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中。

黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,有利于不斷增強黨的生命力和活力,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,為走好我們這一代人的新長征路提供重要保證。

(作者單位:中國人民大學馬克思主義學院)嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

來源:人民日報瀏覽量:37發布時間:2016-11-07 黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),全面總結近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經驗,順應時代發展變化對全面從嚴治黨提出的新要求,對加強和規范黨內政治生活的重點內容、主要任務、重要舉措作出系統部署,是指導新形勢下全面從嚴治黨的行動綱領,是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本遵循,是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的強大武器。我們要把學習貫徹《準則》作為當前全黨的重大政治任務抓緊抓實抓好。

一、深刻認識嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重大意義

開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。長期實踐證明,黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風政風的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創造力凝聚力戰斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進性純潔性和創造力凝聚力戰斗力從哪里來?就來自科學的理論指導、共同的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律,而這些都要靠嚴肅的黨內政治生活來保障。在黨長期執政和發展社會主義市場經濟條件下,怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強和規范黨內政治生活。有了嚴肅的黨內政治生活,黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢、作風優勢、紀律優勢才能得到充分發揮,黨員干部的思想境界、政治素養、道德水平才能得到不斷提高,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強。可以說,嚴肅的黨內政治生活,是保持黨的先進性和純潔性的根本保證,是黨的旺盛生機和蓬勃活力的動力源泉。

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是我們黨管黨治黨的寶貴經驗。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活。在長期實踐中,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴明黨的紀律為主要內容的黨內政治生活基本規范。回顧我們黨已走過的95年的歷程,在大部分時間里黨內政治生活是健康的,呈現出生動活潑的良好局面,為黨的各項事業發展提供了有力保證。同時,在一些時間,由于黨內政治生活的各項原則和規定遭到嚴重破壞,黨內政治生活也出現過不正常的情況,使黨的事業一度遭到嚴重挫折。正反兩方面的經驗告訴我們,什么時候黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一,充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業造成嚴重損失。

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是解決當前黨內突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以堅強的決心和有力的舉措,全面從嚴治黨,黨內政治生活展現新氣象,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。從總體上看,黨內政治生活狀況是好的。同時也要看到,一個時期以來,黨內政治生活中也出現了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。新的時代條件下,我們黨要團結帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態為重點,持續推進全面從嚴治黨,切實解決黨內存在的突出問題,把黨建設得更加堅強有力。

二、全面落實嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的各項任務

《準則》針對黨內存在的突出問題,從十二個方面對嚴肅黨內政治生活作出規定,既立足當前又著眼長遠,既注重治標又強調治本。我們要在全面落實各項任務的基礎上,把握好關鍵環節,突出抓好以下幾個方面。

第一,把加強思想教育作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的首要任務。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結統一的思想基礎。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須把加強思想教育作為首要任務,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅持不忘初心、繼續前進。要毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯系實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認識人類社會發展最終走向共產主義的歷史必然性,深刻認識中國特色社會主義的獨特優勢和強大生命力,真正把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,建立在對歷史規律的正確認識上,建立在對基本國情的準確把握上,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,積極投身統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的偉大實踐,自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,銳意進取、攻堅克難,為推進中國特色社會主義事業而苦干實干。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。

第二,把嚴明政治紀律和政治規矩作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的關鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢,是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障。在黨的紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。遵守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的是堅持黨的領導,堅決維護黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八大以來,總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰,對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體黨員要認真學習領會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

第三,把堅持正確選人用人導向作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的組織保證。選人用人是黨內政治生活的風向標。選人用人導向正確,黨內政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。要認真落實好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。要強化黨委班子集體把關,把好選拔程序關、資格條件關、用人紀律關,堅決防止個人或少數人說了算,杜絕程序空轉,不讓別有用心者有機可乘。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。要嚴明用人紀律,強化責任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為。領導干部要帶頭執行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用。要認真落實總書記關于“三個區分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作特別是改革創新中的失誤,讓廣大干部安心、安身、安業。要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護,理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,對失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅問責,真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。黨員參加一次高質量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員要定期或隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,加強指導、督促和檢查,發現問題及時糾正。要認真落實談心談話制度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認真落實民主評議黨員制度,每年對黨員進行民主評議,督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認真貫徹“團結——批評——團結”的原則,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經常對照黨章黨紀要求找不足,對照先進典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認清危害,敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵制批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

第五,把加強制度建設作為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本保障。加強黨內政治生活制度建設,對于促進黨內政治生活正常化、規范化,解決好不經常、不認真、不嚴肅問題,提高黨內政治生活質量、凈化黨內政治生態,具有重要作用。要堅持和完善已有制度,對《準則》提出的黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度、黨的組織生活制度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認真抓好《準則》提出的制度創新任務,抓緊建立和完善民意調查、容錯糾錯、權力清單、領導干部個人重大事項報告、領導干部配偶子女從業行為等制度。同時,加大制度執行力度,堅持制度面前人人平等、制度執行沒有特權、制度約束沒有例外,對于違反黨內政治生活制度的行為,要嚴肅查處,發現一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止制度成為“稻草人”,形成“破窗效應”。堅持和完善黨內政治生活制度,最重要的是堅持和完善民主集中制,全黨同志都要按照民主集中制辦事,各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭執行民主集中制。集體領導和個人分工負責相結合是民主集中制的重要組成部分,是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度,堅持科學民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數服從多數作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領導。黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,嚴格按程序決策、按規矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”。

三、領導機關和領導干部要做嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的表率

新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。《準則》對領導干部特別是高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。這是由領導干部特別是高級干部執掌重要權力的特殊地位所決定的,也是由領導干部特別是高級干部發揮示范作用的特殊職責所要求的。

風成于上,俗化于下。領導機關和領導干部肩負著制定和執行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責,其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導向作用。領導機關和領導干部帶頭躬身踐行、模范執行黨內政治生活準則,就會成為無聲的命令、強大的感召,就能讓下級黨組織看到榜樣,讓黨員、干部看到希望,讓人民群眾看到信心。反之,則會帶來難以估量的負面影響。這些年黨內政治生活存在的種種問題,究其原因,有市場經濟大環境的因素,有黨的隊伍不斷發生深刻變化的因素,更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,制度不硬,法紀不彰,正氣不揚,政治生態惡化。這其中,一些領導干部特別是一些高級干部發生的問題,往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,給黨內政治生活、政治生態造成了嚴重破壞。正是一些領導干部特別是一些高級干部違法亂紀,大行腐敗之道,上行下效的負能量大量產生,敗壞了黨風政風,帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓。

在領導干部中,“一把手”具有特殊影響力,對決策和決策執行起著關鍵作用。發揮好“一把手”在貫徹落實《準則》上的示范表率作用,對于全面從嚴治黨,對于管理好領導班子和領導干部,對于形成良好的政治生態,具有特別重要的意義。要增強對“一把手”教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性,促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,帶頭遵守黨章黨規和憲法法律,認真貫徹執行民主集中制,不斷增強黨性修養和人格魅力,做到位高不擅權、權重不謀私。

在高級干部中,中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當其責。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復興的戰略高度,來認識建設好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性,切實把這個層面的黨內政治生活搞好,真正做到打鐵還需自身硬。中央領導集體成員要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀嚴明。要充分發揮樹標桿、作表率作用,始終保持理想信念的堅定執著,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,永遠保持對人民的赤子之心,嚴格執行組織生活制度,帶頭開展批評和自我批評,自覺尊法學法守法用法、在憲法和法律范圍內活動,切實教育管理好親屬和身邊工作人員,以令人信服的表率作用,推動全黨嚴肅黨內政治生活不斷取得實效。

對于領導干部特別是高級干部來說,貫徹《準則》的一個基本要求是,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出,“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明,總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當之無愧、名副其實,正式明確總書記的核心地位是眾望所歸、正當其時。各級黨的領導機關和領導干部特別是高級干部要帶頭維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺向黨中央看齊,向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的就執行、不合意的就不執行,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。領導干部特別是高級干部要自覺對照總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強和規范黨內政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。

各級黨委(黨組)要全面履行加強和規范黨內政治生活的領導責任。要把黨內政治生活作為全面從嚴治黨的重要任務,經常研究,周密部署,狠抓落實,尤其是要緊密結合本地區本單位影響黨內政治生活的突出問題,分類施策、對癥下藥,努力提高黨內政治生活的質量、營造良好政治生態。要抓好班子、帶好隊伍,引導班子成員認真執行《準則》,自覺加強黨性修養,積極化解領導班子內的矛盾和問題,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化責任追究,加強對《準則》落實情況的督促檢查,建立健全問責機制,嚴肅查處違反《準則》的各種行為,把加強和規范黨內政治生活的各項任務落到實處。(劉云山)

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