第一篇：試題-應急管理

判斷題

1、安全生產事故中死亡8人，屬于重大事故。（×）

2、演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。（√）

3、單項演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。（×）

4、一次完整的應急演練活動要包括計劃、準備、實施、評估總結和改進等五個階段。（√）

5、對演練中暴露出來的問題，演練組織單位和參與單位應按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進。（√）

選擇題

1、某企業發生安全生產事故，直接經濟損失達到了5600萬元，該事故屬于（B）。A、特別重大事故

B、重大事故

C、較大事故

D、一般事故

2、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每一級上報時間不得超過（B）小時。A、1

B、2

C、3

D、4

3、較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報（B）次。

A、1

B、2

C、3

D、4

4、自事故發生之日起（D）內（道路交通、火災事故自發生之日起7日內），事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

A、2個月

B、1個月

C、60日

D、30日

5、事故調查組應當自事故發生之日起（C）內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長。A、2個月

B、1個月

C、60日

D、30日

問答題：

1、事故報告和調查處理的原則是什么？

答：事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

2、發生什么情況時會終止演練？

答：演練實施過程中出現下列情況，經演練領導小組決定，由演練總指揮或總策劃按照事先規定的程序和指令終止演練：（1）出現真實突發事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責；（2）出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

第二篇：應急管理培訓試題

樂清市中醫院應急管理培訓試題

一、選擇題：（每題2分，共20分）

1、事故發生后，事故現場有關人員應立即直接或逐級報告（）。

（1）消防隊（2）安全科（3）企業負責人

2、當事故迅速惡化，設備出現爆炸的征兆時，應立即組織現場應急人員

（）。

（1）滅火（2）防爆（3）放空（3）撤離

3、企業發生安全生產事故時，應迅速啟動（）。

（1）應急救援預案（2）應急電話（3）應急電源

4、如果事故得不到及時控制或有擴大趨勢時，總指揮應決定請求（）。

（1）撤離（2）交通管制（3）外援

5、事故單位（）是化學事故應急救援最基本、最重要的救援方式。

（1）報警（2）撤離（3）自救

6、工藝堵漏最好由（）操作，消防人員配合掩護。

（1）搶救人員（2）事故單位人員（3）工程技術人員

7、泄露處置時嚴禁單獨行動，要有（）。

（1）領導在場（2）同伴（3）監護人

8、對液化氣、汽油泄漏事故，如火災尚未發生，則必須消除警戒區內的（）。

（1）火源（2）隱患（3）重大隱患

9、撲救氣體火災，切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下必須保持（）。

（1）冷靜（2）泄露（3）穩定燃燒

10、呼吸道中毒應首先將傷員撤離毒區，保持（）。

（1）靜臥狀態（2）呼吸道暢通（3）后仰

二、判斷題（每題2分，共20分）

1、發生重大事故時，企業負責人應直接指揮。（）

2、應急救援就是消防隊滅火。（）

3、應急救援隊伍以外的從業人員，在確保自身安全的前提下，可以參加事故初期的搶險。（）

4、液化氣泄露實施止漏無效時，應及早點火引燃，然后再實施冷卻、滅火、止漏。（）

5、為了使緊急疏散順利進行，每個車間應至少有兩個暢通無阻的緊急出口。（）

6、應急救援應按照報警 疏散 急救 泄漏處理 火災控制的順序進行。（）

7、應急救援物資包括消防車、滅火器等消防器材。（）

8、中毒急救時，救援人員應奮不顧身沖進污染區進行救護。（）

9、應急救援演習后，應及時對演習進行講評和總結。（）

10、企業中存在的重大危險源，是可能導致重大事故發生的主要原因之一。（）

三、填空題（每題2分，共20分）

1、筑堤攔截和挖溝導流是

2、先控制后處置是化學品事故堅持的原則之一。

3、常用的呼吸保護器具有和

4、進行急救時，不論是傷員還是救援人員都需要進行適當

5、按照先的原則對傷員進行緊急搶救。

6、化學品的泄露處置包括和兩部分。

7、對有毒物大量外泄的事故或火災事故現場，必須設

8、人群疏散是減少

9、應急演練人員組成包括和。

10、、應急演練根據任務要求和規模可分為三種。

四、問答題（每題10分，共40分）

1、事故報警應包括的內容？

2、緊急疏散應注意的事項？

3、硫化氫中毒的急救措施？

3、滅火的基本方法？

答案：

一、1、（3）

2、（4）

3、（1）

4、（3）

5、（3）

6、（2）

7、（3）

8、（1）

9、（3）

10、（2）

二、1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、×

8、×

9、√

10、√

三、1、控制事故擴大

2、應急救援

3、防毒面具、正壓式空氣呼吸器

4、防護

5、救命、治輕傷

6、泄漏源控制、泄漏物處理

7、警戒區

8、傷亡

9、演習者、評價者

10、單項訓練、部分演習、綜合演習

四、1、答：（1）發生事故的單位、地點；（2）事故的類型（火災、爆炸、中毒）及事故簡要情況；（3）報告人姓名、電話。

2、答：（1）應佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施；（2）應向上風向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區；（3）不要再低洼處滯留；

（4）清點疏散人數并查明是否有人滯留在事故區。

3、答：迅速脫離毒區、吸氧、必要時進行人工呼吸，眼部受傷立即用清水沖洗。

4、答：（1）隔離法（2）冷卻法（3）窒息法（4）化學中斷法

答案：

一、1、（3）

2、（4）

3、（1）

4、（3）

5、（3）

6、（2）

7、（3）

8、（1）

9、（3）

10、（2）

二、1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、×

8、×

9、√

10、√

三、1、控制事故擴大

2、應急救援

3、防毒面具、正壓式空氣呼吸器

4、防護

5、救命、治輕傷

6、泄漏源控制、泄漏物處理

7、警戒區

8、傷亡

9、演習者、評價者

10、單項訓練、部分演習、綜合演習

四、1、答：（1）發生事故的單位、地點；（2）事故的類型（火災、爆炸、中毒）及事故簡要情況；（3）報告人姓名、電話。

2、答：（1）應佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施；（2）應向上風向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區；（3）不要再低洼處滯留；

（4）清點疏散人數并查明是否有人滯留在事故區。

3、答：迅速脫離毒區、吸氧、必要時進行人工呼吸，眼部受傷立即用清水沖洗。

4、答：（1）隔離法（2）冷卻法（3）窒息法（4）化學中斷法

第三篇：應急管理試題2018(綜成)

應急管理試題

（單選270題、多選75題、判斷130題、問答44題）

一、單選題

1.企業制定并發布的《火災應急預案》，屬于下列預案中的（B）。

A．綜合應急預案 B．專項應急預案 C．部門應急預案 D．現場處置方案

2.在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動是指（B）。

A．應急預案

B．應急救援

C．應急保障 D．應急恢復

3.完整的應急管理包括（A）階段。

A．預防、準備、響應和恢復 B．策劃、準備、響應和評審

C．策劃、響應、恢復和預案管理 D．預防、響應、恢復和評審

4.下列選項中，不屬于事故應急救援基本任務的是（C）。

A．立即營救受害人員 B．迅速控制事態發展 C．進行應急能力評估 D．進行事故危害程度評估

5.應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案、（C）。

A.現場應急預案

B.現場處置預案

C.現場處置方案

D.現場預案

6.一般化工企業應急預案的上報備案單位是（A）。

A.縣安全監管部門 B．縣公安消防機構C．市安全監管部門D．市公安消防機構

7.下列關于應急預案實施的說法中，正確的是（B）。

A．生產經營單位應當每年至少組織一次現場處置方案演練 B．生產經營單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次 C．應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急培訓場所

D．生產經營單位的產量發生變化時，應急預案應當及時修訂 8.現場處置方案至少每（6）個月應組織一次演練。

A．12 B．6 C．3 D．1 9.我國突發事件應急響應原則上分為（D）。

A．三級，即I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）和Ⅲ級（一般）B．三級，即l級（一般）、Ⅱ級（重大）和Ⅲ級（特別重大）C．四級，即I級（一般）、Ⅱ級（重大）、Ill級（特大）和Ⅳ級（特別重大）

D．四級，即I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

10.應急救援指揮部主要負責（C）

A.盡可能、盡快的控制并消除事故，營救人員 B.對潛在重大危險的評估

C.協調事故應急救援期間各個部門的運作 D.事故和救援信息的統一發布 11.負責組織制定并實施生產經營單位生產安全事故應急救援預案的責任人是本單位的（A）。

A．主要負責人 B．分管安全生產領導 C．安全管理部門負責人 D．全體人員

12.（B）屬于Ⅲ級應急響應

A．一次死亡3人以下 B．一次死亡3以上10人以下

C．一次死亡10人以上30以下 D．一次死亡30人以上 13.現場指揮由事發單位第一負責人車間主任或（B）擔任。A.總經理 B.生產副總 B.安全負責人 D.當班班長 14.生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告（A）。

A．本單位負責人 B．安全生產監管人員 C．所在地安全生產監管部門 D．所在地人民政府 15.下列有關事故應急救援組織體系的說法中，正確的是（B）。

A．完整的救援體系由組織體制、法制基礎和應急保障系統構成

B．組織體制由管理機構、功能部門、應急指揮和救援隊伍構成

C．保障系統由應急預案、物資裝備和經費保障構成 D．在法制基礎中不包括技術標準

16.事故應急救援現場指揮系統的結構由（C）五個核心應急響應職能組成。

A、指揮、協調、策劃、信息以及財務/行政

B、指揮、行動、聯絡、后勤以及財務/行政 C、指揮、行動、策劃、后勤以及財務/行政 D、指揮、搶救、交通、媒體以及財務/行政

17.在安全生產應急救援組織體系中，主要負責協調事故應急救援期間各個機構的運作，統籌安排整個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持等工作的機構是（A）。

A．應急救援指揮中心 B．應急救援專家組 C．消防與搶險隊伍 D．信息發布中心 18.應急救援指揮中心應（B）綜合應急預案聯合演習，演習結束后應提交書面總結報告。

A．兩年至少一次 B．每年至少一次 C．每年至少兩次 D．依據實際需要不定期

19.某化工企業制定了預案，其中針對該化工企業裝卸區的預案屬于（C）。

A．綜合預案 B．專項預案 C．現場處置方案 D．部門預案 20.以下不屬于應急預案管理的是（C）

A.備案 B.演練 C.不定期修訂 D.培訓 21.金屬鈉著火可采用的滅火方式（）

A.干砂 B.水 C.二氧化碳滅火器 D.干粉滅火器 22.毒害品和腐蝕品的火災時，應盡量使用（B）撲救 A.高壓水 B.霧狀水 C.干粉滅火器 D.泡沫滅火器 23.以下不屬于應急預案作用的是（B）。A．確定應急救援的范圍 B．查處事故責任人 C．各類突發事件的應急基礎 D．指導無法預料的突發事故應急

24.以下不屬于應急預案主要目的的是（D）。

A．采取預防措施，使事故控制在局部 B．消除蔓延條件，防止重大事故發生 C．事故發生后迅速控制和處理，減輕事故影響 D．評估總結事故應急效果

25.一個完整的應急預案主要包括六方面內容，其中不包括（D）。

A．預防程序 B．準備程序 C．恢復程序 D．減災程序

26.某化學品倉儲企業擬針對火災爆炸事故制定相應應急預案，不屬于該項預案主要內容的是（D）。

A．化學品倉儲企業危害程度分析 B．化學品倉儲企業事故應急處置基本原則 C．火災爆炸事故預防與預警 D．火災爆炸事故應急演練方案

27.生產安全事故應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。以下不屬于專項應急預案的是（D）。

A．某建筑企業火災應急預案 B．某化工廠化學品泄漏事故應急預案 C．某煤礦瓦斯爆炸事故應急預案 D．液氯槽車泄漏洗消方案

28.下列不屬于安全生產事故應急預案體系的是（A）。A．總體應急預案 B．專項應急預案 C．現場處置方案 D．綜合應急預案 29.事故應急預案編制步驟應包括的內容是（A）。

A、成立小組、危險分析、能力評估、組織編寫、評審發布、實施

B、危險分析、能力評估、組織編寫、評審發布、培訓演練、實施

C、前期調研、危險分析、能力評估、組織編寫、評審發布、實施

D、前期調研、危險分析、能力評估、組織編寫、培訓演練、實施

30.某單位編制應急預案的下列做法中，正確的是（C）。

A．由本單位工會領導組織成立應急預案編制工作組

B．應急預案的評審均由上級主管部門或地方政府安全監管部門組織

C．預案評審后，經主要負責人簽署發布并上報有關部門備案 D．除評估本單位應急能力外，還評估相鄰單位應急能力 31.依據《生產安全事故應急預案管理辦法》，受理應急預案備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行（A），經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

A．形式審查 B．專家評審意見審查 C．預案論證意見審查 D．備案申請表審查 32.火災主要通過熱（A）影響周圍環境，并造成人員傷害。

A．輻射 B．傳導 C．對流 D．擴散

33.爆炸可產生多種破壞效應，其中最危險、破壞力最強的是（A）。

A．沖擊波超壓 B．熱輻射 C．破片作用 D．噪聲

34.由應急指揮中心組織開展的，以檢驗部分應急響應功能及應急管理策劃為目的的現場演練屬于（B）。

A．桌面演練

B．功能演練 C．研究演練

D．協調性演練 35.采用交互式方式進行，調用所有的應急響應人員和資源，開展實戰性演練，以展示相互協調、應急響應能力的現場演練屬于（C）。

A．桌面演練

B．實戰演練 C．全面演練 D．協調性演練 36.桌面演練一般在會議室內舉行，鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應急組織相互協作和職責劃分。其主要特點是（C）。

A．調用有限外部資源

B．動員大量應急響應人員

C．對場景進行口頭演練 D．開展現場實戰性演練

37.桌面演練是一種圓桌討論或演習活動，其目的是為了提高協調配合及解決問題的能力，使各級應急部門、組織和個人明確、熟悉應急預案中所規定的（B）。

A．風險預警B．職責和程序C．應急響應D．應急措施

38.對應急預案的完整性和周密性進行評估，可采用多種應急演練方法。下列有關演練的說法中，錯誤的是（A）。

A．口頭演練是采取口頭評論形式，收集參演人員的建議，總結演練活動和提出有關改進應急響應工作的建議

B．桌面演練是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應急組織相互協作和職責劃分的問題

C．功能演練是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

D．全面演練是對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動

39.按演練方式不同，應急演練可分為（A）三種類型。

A．桌面演練、功能演練和全面演練 B．專業演練、戰術演練和基礎演練 C．桌面演練、功能演練和戰術演練 D．功能演練、實戰演練和全面演練

40.事故應急預案的全面演練是（B）的演練活動。

A．按照預案規定的程序討論緊急情況時應采取行動

B．針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急能力

C．針對專業常識、堵源技術、搶運、現場急救等應急響應行動舉行

D．提高應急人員體能、意志和作風

41.清理現場、消除危害后果是事故應急響應的基本任務之一。對事故造成的對人體、土壤、水源、空氣的危害，需要迅速采取消除危害的措施是（B）。A．監測、隔離、清除 B．封閉、隔離、洗消 C．封閉、警告、清除 D．監測、連鎖、洗消 42.事故應急救援的總目標是通過應急救援行動，盡可能地降低事故的危害，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等，應急救援工作的首要任務是（B）。

A．控制危險源 B．營救受害人員 C．消除危害后果 D．查清事故原因 43.發生事故的單位，除了積極組織自救外，必須向有關部門進行報警。事故報警的要求是（A）。

A．及時與準確 B．準時與準確 C．及時與完整 D．完整與準確 44.應急響應流程一般包括①接警②立即救助③人員到位④事態控制⑤總結⑥現場清理。下列關于應急響應行動基本步驟的順序表述中，正確的是（C）。

A．①②③④⑤⑥ B．①②③④⑥⑤ C．①③②④⑥⑤ D．①③②⑥④⑤ 45.救援是應急響應行動過程中的重要一環。為了對可能發生的事故開展有效救援，甲單位設置了現場救援指揮部、偵檢隊、工程救援隊、現場急救醫療隊等應急救援機構，并明確了各機構的職責和任務。下列關于各應急救援機構職責和任務的表述中，正確的是（D）。

A．偵檢隊負責迅速查明事故原因和危害程度 B．工程救援隊負責做好傷員安全轉送

C．現場急救醫療隊負責將傷員撤離危險區域 D．現場救援指揮部負責制定救援方案 46.事故應急處置現場控制與安排應遵循首要原則是（A）。

A．快速反應原則 B．人員疏散原則 C．保護現場原則 D．人員救助原則 47.某企業發生火災事故后又引發了氨氣泄漏和爆炸事故，由于事故涉及的點多面廣，需要處置的問題較多，現場救援指揮部在現場外圍對整個事故發生環境進行總體觀察并確定了重點區域、危險區域和中心區域后，提出了事故現場控制的原則。下列現場控制原則中，正確的是（D）。

A．先一般區域，后重點區域 B．先中心區域，后外圍區域

C．先安全區域，后危險區域 D．先外圍區域，后中心區域

48.供氣式呼吸防護用品的使用中，將供氣管接頭與作業場所其他氣體導管接頭通用，該做法是（A）。

A．不允許 B．可以 C．有時可以 D．依據需要確定 49.所有緊急情況和救援使用的呼吸防護用品應保持（B）狀態。

A．在用 B．待用 C．密封存儲 D．庫房存儲

50.某單位針對可能發生的液氨儲罐氨氣泄漏事故，制定相應的應急處置措施。下列應急救援人員佩戴個體防護裝備的做法中，正確的是（B）。

A．佩戴隔離式呼吸器，穿防酸工作服 B．佩戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服 C．佩戴過濾式防毒面具，穿阻燃防護服 D．佩戴長管面具，穿防酸工作服

51.在空間允許的條件下，應由（B）人同時進入立即威脅生命和健康（IDLH）作業環境，并應配安全帶和救生索。

A．1 B．2 C．3 D．4 51.生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的管理實行（A）

(A)屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理(B)政府為主、企業負責、分類指導、綜合協調、動態管理(C)政府為主、企業負責、綜合指導、分類協調、動態管理(D)屬地為主、分級負責、分類指導、動態協調、綜合管理 52.根據國家安監總局第88號令，應急預案適用范圍包括（B）

(A)編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂

(B)編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理

(C)編制、評審、備案、宣傳、教育、評估、修訂及監督管理(D)編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、演練、評估及監督管理

53.生產經營單位應急預案的分為（D）

11(A)綜合應急預案、專項應急預案、現場處置預案、火災事故應急預案

(B)突發事件應急預案、專項應急預案、現場處置方案(C)重大危險源應急預案、綜合應急預案、專項應急預案、現場處置預案

(D)綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案 54.應急處置卡應規定（D）

（A）所有崗位、人員的一般處置程序和措施（B）重點崗位、人員的突發處置程序和方案（C）重點崗位、人員的一般處置程序和措施(D)重點崗位、人員的應急處置程序和措施 55.應急處置卡編制原則（C）

(A)簡單、可用、有效(B)簡明、實用、高效(C)簡明、實用、有效(D)具體、可用、高效

56.地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門 應急預案進行(B)；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

（A）評估(B)評定(C)評審(D)評判

57.根據國家安監總局第88號令的要求，參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及（A）方面的專家。

(A)應急管理(B)行政管理(C)救援管理(D)后勤管理

58.根據國家安監總局第88號令的要求，評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有（A）關系的，應當回避。(A)利害(B）利益（C）經濟（D）經營

59.地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報（B）人民政府備案，并抄送（B）安全生產監督管理部門。

（A）上級 同級(B）同級 上一級(C)上級 上一級(D)同級 同級

60.生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位（B）簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

（A）部門負責人(B）主要負責人(C)安全部長(D)生產部長

61.生產經營單位應當在應急預案公布之日起（D）個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

（A）30日(B）15日（C）10日(D)20日

62.編制應急預案（D），編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

（A）時(B）中（C）后（D）前

63.生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制（C）應急預案。（A）專項(B）處置（C）綜合（D）突發

64.對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制（B）方案。

（A）專項處置(B）現場處置（C）綜合處置 D）突發處置 65.生產經營單位未按照規定編制應急預案的，未按照規定定期組織應急預案演練的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處(A)萬元以上(A)萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（A）5、10(B）5、20（C）10、20（D）10、30 66.《安全生產法》第八十條規定生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告(D)人。

（A）上級政府(B）安全部門負責人（C）安全總監（D）本單位負責人

67.《安全生產法》第九十二條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由安全生產監督管理部門依照下列(D)規定處以罰款。

（A）發生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

（B）發生較大事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（C）發生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（D）發生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

68.《中華人民共和國突發事件應對法》明確：為了預防和（D）突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序，制定本法。

（A）控制

（B）避免（C）預防（D）減少

69.事故等級分為（B）級

（A）六級

（B）四級（C）五級（D）二級

70.突發事件發生后，發生地（C）級人民政府應當立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。

（A）社區級

（B）市級（C）縣級（D）鎮級 71.《中華人民共和國突發事件應對法》第六十四條 有關單位有下列情形之一的，由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證或者營業執照，并處（D）萬元以上（D）15 萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰：

（一）未按規定采取預防措施，導致發生嚴重突發事件的；

（二）未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患，導致發生嚴重突發事件的；

（三）未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作，導致發生嚴重突發事件或者突發事件危害擴大的；

（四）突發事件發生后，不及時組織開展應急救援工作，造成嚴重后果的。

（A）5、10（B）2、10（C）5、30（D）5、20

72.生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織（C）次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每（C）年至少組織一次現場處置方案演練。

（A）2、1（B）3、1（C）1、半（D）1、1

73.應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的（D）和（D）進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

（A）針對性、可行性（B）可行性、必要性（C）可行性、綜合性（D）針對性、實用性

74.根據國家安監總局第88號令第十一條要求，部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確（A）等內容。

（A）信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散

（B）信息發布、響應分級、警戒疏散、現場恢復

（C）信息報告、響應分級、警戒疏散、現場恢復（D）指揮權移交、響應分級、警戒疏散、信息發布 75.關于《中華人民共和國突發事件應對法》的施行日期,以下四項中哪一項是正確的(B).A.2007年8月30日;B.2007年11月1日;

C.2008年1月1日;D.2007年12月31日

76.根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,市人民政府應對突發事件的工作原則是(B).A.處置為主,預防為輔;B.預防為主,預防與應急相結合;

C.預防為主,處置為輔;D.處置與預防并重;77.突發事件預警信息最高級別為Ⅰ級,用(B)表示.A.橙色;B.紅色;C.黃色;D.藍色;78.對遲報,謊報,瞞報和漏報突發事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職,瀆職行為的有關責任人,要依法依規給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其(D).A、民事責任

B、.行政責任

C、經濟責任

D、刑事責任 79.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出（A），繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

A、標志 B、標號 C、標牌

D、圍擋

80.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備,并(C).A、實施監督;B、制訂安全責任制;C、定期組織演練;D、進行培訓;81.應急演練方法主要有桌面演練,功能演練和(A).A、全面演練;B、消防演練;C、軍訓演練;D、快速演練

82.使用遇險求救聲音信號,應按照(B)規則.A、.三聲長,三聲短,再三聲長,間隔30秒鐘后重復;

B、三聲短,三聲長,再三聲短,間隔30秒鐘后重復;

C、三聲長,三聲短,再三聲長,間隔一分鐘后重復;D、三聲短,三聲長,再三聲短,間隔一分鐘后重復;83.火災撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任，故意破壞現場或偽造現場，尚不構成犯罪的，處警告、罰款或（A）日以下拘留。

A、15 B、20 C、10 D、30 84.事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于（A）小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

A、1小時 B、2小時 C、30分鐘 D、1.5小時 85.事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起（B）日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起（B）日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

A、10、30 B、30、7 C、20、7 D、10、20 86.重大事故，是指造成10人以上（A）人以下死亡，或者（A）人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

A、30、50 B、20、30 C、30、60 D、9、30 87.事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，（C）。A、組織搶救，控制事故擴大，減少人員傷亡和財產損失 B、組織搶救，避免事故擴大，減少人員傷亡和財產損失 C、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失 D、組織搶救，消除事故擴大，減少人員傷亡和財產損失 88.故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、（A）相關證據。A、毀滅 B、隱藏 C、轉移 D、偽造

89.事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得（D）。A、逃匿 B、逃跑 C、回避 D、拒絕 90.事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間（A）不計入事故調查期限。A、不計入 B、計入 C、一半時間計入

D、加1倍計入

91.生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的（A）和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

A、時間、地點、內容、師資、參加人員 B、時間、地點、圖片、師資、參加人員 C、時間、試卷、內容、師資、參加人員 D、時間、地點、內容、成績、參加人員

92.在應急管理中，(C)階段的目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，并盡可能控制并消除事故。

A.預防 B.準備 C.響應 D.恢復

93.某化工廠發生重大火災、爆炸事故，死亡15人并摧毀了上億元的設備。接到事故報告后，廠領導組織采取了如下行動。請問（D）行動是不應當采取的。

A．將臨近易燃物移走，防止事故擴大，并保護現場 B．對輕傷者實施急救，將死傷者送進醫院

C．及時、如實向當地負有安全生產監督管理職責的部門報告事故情況

D．組織事故調查，并處理責任人

94.重大事故應急救援體系響應程序正確的是（B）。

①應急啟動 ②應急關閉 ③警情與響應級別確定 ④救援行動 ⑤應急恢復

A.③ ① ② ④ ⑤ B.③ ① ④ ⑤ ② C.② ③ ① ④ ⑤ D.⑤ ② ③ ① ④

95.應急救援中疏散的組織和疏散路線的確定應考慮（D）。①疏散人群的數量； ②所需要的時間和可利用的時間；③風向、地形等條件；④老弱病殘等特殊人群問題。

A．① ② B．① ② ④ C.② ③ ④ D．① ② ③ ④ 96.應急管理是一個動態的過程，包括四個階段（D）。A.準備、預防、響應和恢復 B.準備、響應、恢復和預防 C.準備、響應、預防和恢復 D.預防、準備、響應和恢復

97.根據重大事故發生的特點，應急救援的特點是:行動必須做到迅速、（C）和有效。

A.按時 B.及時 C.準確 D.突然

98.準確了解事故的（D）等初始信息是決定啟動應急救援的關鍵。A.發生時間 B.發生地點 C.發生原因 D.性質和規模

99.應急預案的編制中的危險分析不包括（B）。

A.危險辨識 B.災害后果評價 C.脆弱性分析 D.風險分析

100.以下哪個系統（體系）不屬于應急支持保障系統。（A）

A.職業健康安全管理體系 B.宣傳、教育和培訓體系

C.法律法規保障體系 D.通訊系統

101.應急策劃中關于資源分析的作用，描述不準確的有（A）。

A.預先做好人群疏散與安置工作

B.分析已有能力的不足，與相鄰地區簽訂互助協議 C.為應急資源的規劃與配備提供指導

D.針對危險分析所確定的主要危險，明確應急救援所需的資源

102.（C）對應急預案中的特定任務及某些行動細節進行說明，供應急組織內部人員或其他相關組織，例如應急隊員職責說明書、應急過程檢測設備使用說明書等。

A.預案 B.程序 C.指導書 D.記錄 103.（B）是應急指揮、協調和與外界聯系的重要保障。

A.監測 B.通訊 C.疏散 D.恢復 104.應急演練的基本任務是：檢驗、評價和（D）應急能力。

A.保護 B.論證 C.協調 D.保持 105.應急預案應當(A)修訂一次，附件內容根據實際變化及時更新，預案修訂結果應當詳細記錄。

A.每年 B.3年 C.5年 D.2年

106.事故恢復工作應在事故發生后立即進行，首先使事故（C）恢復到相對安全的基本狀態，然后逐步恢復到正常狀態。A．發生區域 B．影響點 C．影響區域 D、發生點 107.應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動，其中包括（A）。

A、信息收集與應急決策 B、應急隊伍的建設 C、事故損失評估

108.重大災害事故的共性之一是具有（C）。

A、可預見性 B、臨時性 C、繼發性 D、不可控性 109.應急預案修訂涉及（A）組織指揮體系與職責、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

A、應急處置程序 B、應急器材變動 C、應急版本號變動 D、應急庫變動

110.安全生產監督管理部門應當（A）對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。

A、每年 B、每季度 C、每2年 D、每月 111.《安全生產法》規定,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立(A)；生產經營規模較小,可以不建立的,應當指定兼職的應急救援人員。

A、應急救援組織電路 B、安全組織 C、工作組織 112.《中華人民共和國安全生產法》立法的目的是為了加強安全生產工作,防止和減少(B),保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。

A、火災、交通事故 B、生產安全事故 C、重大、特大事故 113.《中華人民共和國消防法》規定,企業對建筑消防設施(B)至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確存檔備查。

A、每月 B、每年 C、每周

114.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,事故發生單位對事故發生負有責任的,應依法處罰,發生一般事故的,處(B)以下的罰款。

A、5萬元以上20萬元以下 B、10萬元以上20萬元以下 C、15萬元以上20萬元以下

115.《中華人民共和國突發事件應對法》規定,突發事件應對工作原則為預防為主、(A)。

A、預防與應急相結合 B、安全第一 C、以人為本 116.下列事故類型中,不適用于《生產安全事故報告和調查處理條例》的是(B)。

A、生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故

B、環境污染事故 C、商場火災事故

117.企業要全面建立健全(B),做好安全生產事故防范和預報預警工作,做到早防御、早響應、早處置。A、安全生產動態監控

B、安全生產動態監控及預報預警機制 C、預報預警機制

118.重大事故隱患,由生產經營單位(A)組織制定并實施事故隱患治理方案。

A、主要負責人 B、安全總監 C、有關人員

119.要努力形成(C)體系,確保應對各種事故,尤其是重特大且救援復雜、難度大的生產安全事故應急救援的裝備和物資需要。A、應急救援體系 B、應急管理體系 C、多層次的應急救援裝備和物資儲備

120.《生產安全事故報告和調查處理條例》中要求,事故報告應當及時、準確、(A)。

A、完整 B、詳細 C、全面

121.政府主管部門要保證公眾充分了解發生重大事故時的安全措施,一旦發生重大事故,應(A)。

A、盡快報警 B、盡快呼救 C、原地不動 122.企業要加強(A),適時修訂完善應急預案,組織專家進行評審或論證,按照有關規定將應急預案報當地政府和有關部門備案,并與當地政府和有關部門應急預案相互銜接。A、應急預案管理 B、應急預案演練 C、應急預案宣貫

123.企業應制訂(C)程序,一旦發生重大事故,做到臨危不懼,指揮不亂。

A、事故處置 B、事故 C、事故應急

124.(B)就是根據事故情景,召開新聞發布會或事故情況通報會,通報事故有關情況。

A、新聞發布 B、社會溝通 C、信息發布 125.應急救援預案要有權威性,各級應急救援組織應(A),通力協作。A、職責明確 B、職務明確 C、統一行動

126.生產經營單位應對重大危險源的溫度、壓力、流量、濃度等采取(C)措施。

A、手動報警 B、人工報警 C、自動監測報警 127.政府主管部門事先應確保把發生事故時要采取的(C)和正確做法等有關資料散發給可能受事故影響的公眾。A、有關事項 B、重大隱患 C、安全措施

128.生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的應急預案應當(C)。A、不修訂 B、三年后修訂 C、及時修訂

129.沒有建立專職應急救援隊的危險化學品企業必須與鄰近的具備相應能力的專業救援隊簽訂(C)。

A、應急意向書 B、應急合同 C、應急救援協議 130.應急準備是針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和(C)。

A、應急裝備 B、應急物資 C、應急保障

131.(C)選擇(或模擬)生產經營活動中的設備、設施、裝置或場所,設定事故情景,依據應急預案而模擬開展的演練活動。A、綜合演練 B、單項演練 C、現場演練

132.在綜合應急演練前,通過(A),確認演練所需的工具、設備、設施、技術資料以及參演人員到位。

A、安全檢查 B、安全會議 C、安全評審 133.演練腳本一般采用表格形式,主要內容包括:演練模擬事故情景;處置行動與執行人員；指令與對白、步驟及時間安排；視頻背景與字幕；(B)等。

A、演練順序 B、演練解說詞 C、演練動作和說明

134.應急演練(B)下達演練開始指令后,參演單位和人員按照設定的事故情景,實施相應的應急響應行動,直至完成全部演練工作。

A、總導演 B、總指揮 C、安全總監 135.應急救援的器材要定期檢查,保證(A)完好。

A、設備性能 B、消防器材 C、防護器材 136.在應急救援過程中,對積聚和存放在事故現場的危險化學品,應及時轉移至(A)。

A、安全地帶 B、居民區域 C、生產地點

137.(A)應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。

A、生產經營單位 B、各級安全生產監督管理部門 C、事業單位

138.在應急救援過程中,救援人員首先應熟悉地形,明確(A)；準備好進入危險區應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電等必要器材。

A、撤離方向 B、撤離人數 C、撤離工具

139.危險化學品的泄漏處理包括:(A)、泄漏物處理、危害監測。

A、泄漏源控制 B、危化品保護 C、周邊的警戒 140.應急救援過程中,救援人員在做好自身防護的基礎上,應快速(B),控制事故發展。

A、全面防護 B、實施救援 C、了解事故

141.演練工作場地保障根據演練方式和內容,選擇合適的演練場地。演練場地應滿足演練活動需要,避免影響(C)和公眾正常生產、生活。

A、政府 B、社會 C、企業

142.演練工作經費保障根據演練工作需要,明確演練工作經費及(A)。

A、承擔單位 B、后續經費 C、經費計劃 143.在應急管理中,(C)階段的目標是盡可能搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,并盡可能控制并消除事故。A、預防 B、準備 C、響應

144.根據事故情景,對事故現場進行觀察、分析或測定,確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。這在應急演練中屬于(B)。

A、觀測 B、事故監測 C、測試

145.應急救援指揮領導小組負責本單位預案的制訂、修訂,組建(A),組織預案的實施和演練,檢查督促做好重大危險源事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

A、應急救援隊伍 B、基干民兵隊伍 C、生產骨干隊伍 146.應急救援人員要通過考核證實能勝任所擔任的(B),才能上崗。

A、重要任務 B、應急任務 C、任務 147.風險是特定危險事件發生的(A)與后果的結合。

A、可能性 B、必然性 C、危險性

148.把人體與意外釋放能量或危險物質隔離開,是一種不得已的隔離措施,是保護人身安全的最后一道防線,這是(A)。

A、個體防護 B、避難 C、救援

149.危險、危害因素是指能使人造成傷亡,對物造成(C),或影響人的身體健康導致疾病,對物造成慢性損壞的因素。

A、損壞 B、損害 C、突發性損壞 150.(C)滅火器不適于撲滅電氣火災。

A、二氧化碳 B、干粉 C、泡沫

151.鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等金屬物的火災屬于(B)類火災。

A、A類火災 B、D類火災 C、B類火災 152.帶電滅火時,若用水槍滅火,宜采用(C)水槍。

A、水柱 B、噴淋 C、噴霧

153.比水輕的非水溶性可燃、易燃液體火災,原則上不能用(C)撲救。

A、砂土 B、干粉 C、水

154.油脂滴落于高溫暖氣片上發生燃燒屬于(A)。A、受熱自燃 B、閃燃 C、自熱自燃 155.遇濕易燃物品滅火時可使用的滅火劑(B)。A、水 B、干粉 C、泡沫

156.可燃易燃氣體,電器,儀表,珍貴文件檔案資料著火時,撲火應用(B)。

A、干粉滅火器 B、二氧化碳滅火器 C、泡沫滅火器 157.用來防止可燃氣體、易燃液體大量泄漏,在容器的出口位置常設置(C)。

A、截止閥 B、單向閥 C、緊急切斷閥

158.如果觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止跳動,應竭力施行(C)和胸外心臟按壓。

A、按摩 B、點穴 C、人工呼吸 159.下列物質爆炸危險性最高的是(A)。A、乙炔 B、汽油 C、苯

160.惰性氣體、霧化水、鹵代烴等均能對可燃霧滴的燃燒產生(A)作用。

A、抑制 B、加速 C、強化

161.可燃氣體混合物的初始溫度越高,使爆炸下限(A),上限增高,爆炸極限范圍增大。

A、降低 B、增高 C、不變

162.可燃粉塵的粒徑越小,發生爆炸的危險性(B)。A、越小 B、越大 C、無關

163.可燃性粉塵與空氣(或氧氣)組成的混合物必須在一定的(C)范圍遇到火源才能發生爆炸。A、濕度 B、溫度 C、濃度

164.使用二氧化碳滅火器時,下列做法正確的是(B)。A、用手抓住喇叭筒外壁和金屬連接線

B、將滅火器提到距燃燒物5m左右處放下進行滅火 C、使二氧化碳射流直接沖擊可燃液面滅火

165.在一定條件下,壓力越高,可燃物的自燃點(B)。A、愈高 B、愈低 C、不受影響

166.反復發生的同類事故,并不一定產生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。(C)原則告訴我們,無論事故損失大小,都必須做好預防工作。

A、強制 B、預防 C、偶然損失

167.可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別分別用紅色、(C)、黃色、藍色標示。A、綠色 B、紫色 C、橙色 168.以下描述正確的是(B)。

A、液體比較容易燃燒,其次是氣體,再次是固體 B、氣體比較容易燃燒,其次是液體,再次是固體 C、固體比較容易燃燒,其次是液體,再次是氣體

169.易燃易爆性危險化學品庫房的耐火等級不得低于(C)標準。

A、一級 B、二級 C、三級

170.兩種可燃性液體的混合物的閃點,一般在這兩種液體閃點之間,并(C)這兩種物質的平均值。A、等于 B、高于 C、低于 171.在易燃易爆場所穿(C)最危險。

A、布鞋 B、膠鞋 C、帶鐵釘鞋 172.燃燒是放熱發光的(B)反應。A、還原 B、氧化還原 C、物理

173.海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后得出海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數之比為(A)。

A、1:29:300 B、1:10:300 C、1:10:100 174.按安全生產績效頒發獎金是對人本原理的(B)的應用。A、動力原則和能級原則 B、動力原則和激勵原則 C、激勵原則和能級原則

175.下列不屬于安全生產投入形式的有(A)。： A、加工機床的維修 B、火災報警器更新 C、防塵口罩的配備

176.在易燃液態物料的混合過程中,易產生揮發性可燃蒸氣,若攪拌速度(B),易產生靜電;發生火災爆炸。A、過慢 B、過快 C、停止

177.下列(A)是表示易燃液體燃爆危險性的一個重要指標。

A、閃點 B、凝固點 C、自燃點 178.不溶于水的物質是（D）。

A、食鹽 B、乙醇 C、煤油 179、具有導電性的物質是（A）。

A、雨水 B、干燥木材 C、陶瓷 180.氣體或液體蒸汽的密度與溫度（B）。

A、無關 B、成反比 C、成正比 181.燃燒時可能發生沸溢、噴濺的油品是(A)。

A、重油 B、汽油 C、混合苯

182.企業每年應組織不少于（A）的綜合應急預案和專項應急預案模擬演練。

A、一次 B、二次 C、三次

183.企業每半年不少于（D）的現場處置方案模擬演練。

A、三次 B、二次 C、一次

184.在撲救化工企業火災時，一般首先撲救設備（A）或附近建筑的火災。

A、外圍 B、本身 C、上方

185.工藝滅火，對壓力容器、設備進行開閥導流時，要準確觀察和掌握流速和貯量，防止靜電引起燃燒或造成（B）產生回火爆炸。

A、正壓 B、負壓 C、高壓 186.油罐火災的特點之一是先燃燒后（B）。

A、升壓 B、爆炸 C、升溫 187.在危險化學品包裝上必須粘貼（B）。

A、化學品名稱 B、化學品安全標簽 C、化學品安全技術說明書

188.危險品的包裝等級，也表明了該危險品的（B）。

A、安全等級 B、危險等級 C、毒性等級

189.危險化學品可以通過（C）侵入人體，造成呼吸系統、神經系統、血液循環系統和消化系統的損害。

A、呼吸道 B、皮膚 C、呼吸道、皮膚、消化道 190.進入高濃度有毒氣體區域救人、作業一定要（C）。

A、可用過濾式呼吸器，著氣密式防化服 B、可用過濾式呼吸器，穿普通工作服 C、佩戴隔絕式呼吸器，著氣密式防化服

191．2013年6月(B)，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就做好安全生產工作再次作出重要指示：始終把人民生命安全放在首位。

A．5日 B．6日 C．7日

192．《中華人民共和國突發事件應對法》（以下簡稱《突發事件應對法》）由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，于2007年（B）起施行。A．8月30日 B．11月1日 C．1月1日

193．《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）第六十八條規定，(A)級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

A.縣 B.市 C.省

194.國務院辦公廳設置(C)，是應急管理的辦事機構。A．國家應急救援指揮中心 B．國家災害預防中心 C．國務院應急管理辦公室

195.安全生產事故災難國家應急領導機構為國務院安委會，(B)具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。A．國務院安委會辦公室

B．國家安全生產應急救援指揮中心 C．國家安全生產監督管理總局

196.中國共產黨十六屆六中全會六中全會把(A)和安全生產納入了構建社會主義和諧社會的戰略部署之中。

A．應急管理 B．預防艾滋病 C．防范恐怖襲擊 197.突發事件應對工作實行(C)的原則。

A．預防為主、防消結合 B．預防為主、防治結合 C．預防為主、預防與應急相結合

198.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要把建設(A)安全生產應急救援指揮中心和國家、區域、骨干專業應急救援體系列為公共服務重點工程。

A．國家、省、市三級 B．國家、省兩級 C．國家級 199.(B)既是突發事件應急管理的重要組成部分，也是安全生產的重要組成部分。

A．防災減災工作 B．安全生產應急管理 C．防汛抗旱 200.《安全生產法》規定，危險物品的生產、經營、儲存單位以及(B)、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，應當指定兼職的應急救援人員。

B．礦山 B．機械加工企業 C.紡織企業

201.、在應急管理中，(C)階段的目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，并盡可能控制并消除事故。A.預防 B.響應 C.準備

202.(C)應急機構是整個應急救援系統的重心，主要負責協調事故應急救援期間各個機構的運作，統籌安排整個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持等。

A.應急救援專家組 B.消防與搶險 C.應急救援中心 203.《突發事件應對法》規定，國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、(C)的應急管理體制。A.預防為主 B.政府主導 C.屬地管理為主 204.墜落防護應通過采取（C）等措施來實現。A.消除墜落危險、墜落控制、墜落防護 B.消除墜落危害、墜落控制、墜落防護

C.消除墜落危害、墜落預防、墜落控制

205.如不能完全消除和預防墜落危害，應評估工作場所和作業過程的墜落危害，選擇安裝使用（A）。

A.安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等 B.腳手架、操作平臺等 C.升降機、吊籃等

206.自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D形環上，一次（B）使用，嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。A.最多可供兩人 B.只能一人 C.不宜一人

207.在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時，應考慮使用（C）。

A.安全繩 B.全身式安全帶 C.自動收縮式救生索

208.在重大事故應急救援體系中，(B)部門的重要職責是盡可能、盡快地控制并消除事故，營救受害人員。

A.消防與搶險 B.應急救援專家組 C.醫療救治

209.每次進入受限空間作業前，應制定（A），并開展應急演練，所有相關人員都應熟悉應急預案。

A.書面應急預案 B.專項應急預案 C.詳細應急預案 210.應急預案是整個應急管理體系的反映，它的內容包括： ①事故發生過程中的應急響應和救援措施 ②事故發生前的各種應急準備

③事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新。以下那一個描述是正確的？(A)A.包含①、②、③ B、只包含① C.包含①、③

211.《安全生產法》規定，從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，(B)。生產經營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者 36 解除與其訂立的勞動合同。

A.經請示分管安全的領導，可以停止作業、撤離作業場所 B.有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所 C.經過安全技術人員檢測，可以停止作業、撤離作業場所

212.《國家突發公共事件總體應急預案》規定，特別重大或者重大突發公共事件發生后，各地區、各部門要立即報告，最遲不得超過(B)小時，同時通報有關地區和部門。A.2 B.4 C.6 213.當生產經營單位的生產工藝和技術發生變化時，應急預案(C)。A.應當廢棄不用 B.可以免于重新備案 C.應當及時修訂

214.生產經營單位制定的應急預案應當至少每(B)年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。A.2 B.3 C.4 215.生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令(A)，并依法給予行政處罰。

A.停產停業整頓 B.限期整改 C.關閉或取締

216.對深度超過（A）m，可能存在危險性氣體的挖掘現場，應進行氣體檢測。

A.1.2 B.1.5 C.1.8 217.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當(B)，并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。A.請示領導、獲得批準

B.做出標志、繪制現場簡圖 C.立即搶救傷員

218.熟練掌握個人防護裝備和通訊裝備的使用，屬于應急訓練的（B）。A.專業訓練 B.基礎培訓與訓練 C.戰術訓練

219.建立應急演練策劃小組（或領導小組）是成功組織開展應急演練工作的關鍵，為了確保演練的成功，(C)人不得參與策劃小組，更不能參與演練方案的設計。

A.評價人員 B.觀摩人員 C.參演人員

220.一個完整的應急體系應由組織體制、運作機制、(B)機制和應急保障系統構成。

A.公眾動員 B.分級響應 C.屬地為主

221.屬地為主強調(C)思想和以現場應急、現場指揮為主的原則。A.第一反應 B.以人為本 C.安全第一

222.（C）是應急機制的基礎，也是整個應急體系的基礎。A.統一指揮 B.分級響應 C.公眾動員機制

223.生產經營單位對(B)應當登記建檔，定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員應當采取的緊急措施。A.事故頻發場所 B.重大危險源 C.每個操作崗位

224.《職業病防治法》規定，對產生嚴重職業病危害的作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明(C)等內容。

A.逃生路線 B.崗位操作規程 C.應急救治措施

225.消防安全重點單位應當制定滅火和(B)預案，定期組織演練。A.防爆 B.應急疏散 C.貴重物資重點保護

226.《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》規定，需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業時，(A)。

A.必須設置現場監護人員和現場救援設備 B.視物品毒性決定通風時間 C.必須備好足夠的滅火器

227.安全帶的正確使用方法應該是？（C）A．同一水平B．低掛高用 C．高掛低用

228.在下列確認患者有無意識的方法中,不宜采用的是(A)。A.用力敲打患者頭部 B.在患者耳邊呼叫 C.輕輕拍打患者肩部

229.以下(B)癥狀應判斷為患者無呼吸? A.感到患者呼吸急促

B.胸部有起伏,但口鼻處感受不到空氣進出 C.感受患者口鼻處空氣進出較弱

230.以下(B)方法不利于保持患者的呼吸道暢通? A.下顎抬高,頭部后仰 B.下顎向胸部靠近C.解開衣領、松開領帶

231．高處作業人員應系好安全帶，戴好（A），禁止穿帶釘易滑的鞋。A.安全帽、衣著輕便 B.安全帽、穿好防滑鞋 C.安全帽、架好安全網

232.進行心臟按摩時,應用(A)放在按壓位置。A.手掌掌根部位 B.手背面 C.手掌指端部位 233.搬運交通事故傷員，（A）是正確的？

A.首先固定傷者頸部，由4～5人同時平抬起傷者，使傷者脊椎姿勢固定不動

B.隨意搬抬傷員 C.兩人或多人抬傷員

234.發現人員觸電,首先應采取的措施是(C)。

A.呼叫救護人員 B.進行人工呼吸 C.切斷電源或使傷者脫離電源

235.當被燒傷時,正確的急救方法應該是(B)。A.立即用嘴吹灼傷部位

B.以最快的速度用冷水沖洗燒傷部位 C.包扎后去醫院診治

236.使凍傷人員的凍傷部位解凍時,應該用下述(A)方法？ A.不超過40℃的溫水浸泡 B.火烤氣 C.不低于50℃的熱水浸泡

237.對成人進行心臟按摩時,操作人員肘部要伸直,用身體的力量將患者胸部向下按壓約(B)厘米。A.1-3 B.3-5 C.5-7 238.腳手架管理實行綠色和紅色標識：綠色表示腳手架已經過檢查且符合設計要求，可以使用；紅色表示腳手架可能是（C），除搭設人員外，任何人不得攀爬和使用。

A.不合格 B.正在搭設或待拆除 C.都有可能 239.以下物品中(C)不能用作止血帶。A.領帶 B.毛巾 C.鐵絲

240.有異物刺人頭部或胸部時,以下(B)急救方法不正確? A.快速送往醫院救治 B.馬上拔出,進行止血

C.用毛巾等物將異物固定住,不讓其亂動

241.在坑、溝槽內作業應正確穿戴(C)等個人防護裝備。不應在坑、溝槽內休息，不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。

A.安全帽 B.防護鞋和手套 C.都需要

242.《危險化學品安全管理條例》規定，危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備，并(A)。

A.定期組織演練 B.實施監督 C.簽訂安全責任書

243.《危險化學品安全管理條例》規定：禁止利用(B)運輸劇毒化學品。

A.汽車 B.內河以及其他封閉水域等航運渠道 C.火車 244.誤服強酸后,以下方法中，（A）急救方法不正確。A.大量喝水,并速送醫院搶救 B.口服牛奶或豆漿,并速送醫院搶救 C.口服花生油,并速送醫院搶救

245.發現煤氣中毒人員,采取以下行動中，(B)急救方法是正確的。A.在現場馬上給傷員做人工呼吸

B.迅速打開門窗通風,并將病人送到新鮮空氣環境 C.在現場撥打電話求救

246.危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并（C）。A.實施監督 B.簽訂安全責任書 C.定期組織應急救援演練 247.對于脊柱受傷的傷員,采取下列運送方法中，(B)搬運是正確的。A.一人背負運送

B.多人搬運,保持傷員身體平直,動作均衡 C.二人抬運,一個抱頭,一個抬腿

248.眼睛被消毒液灼傷后，首先采取的正確方法是（C）。A.點眼藥膏 B.馬上到醫院看急診 C.立即開大眼瞼，用清水沖洗眼睛

249.頭部發生創傷的人員,在接受醫生檢查前,采取下列急救措施中，(A)是不正確的。

A.給傷者服止痛片止痛 B.盡量減少不必要的活動 C.運送途中應把傷者的頭轉向一側,便于清除嘔吐物 250.當有異物進入眼內,采用以下方法中，(B)不正確。A.用清水沖洗眼睛 B.用手揉眼,把異物揉出來 C.反復眨眼,用眼淚將異物沖出來

251.濃硫酸灑在皮膚上,應該采用下述(B)方法。A.馬上用水沖洗.B.用干凈布或衛生紙將硫酸粘下,并迅速用大量涼水沖洗皮膚 C.去醫院

252.以下(A)出血最具危險性，如不及時處理將造成生命危險。A.動脈出血 B.毛細血管出血 C.靜脈出血

253.在進入受限空間進行救援之前，應明確監護人與救援人員的（A）。獲得授權的救援人員均應佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害氣體，應攜帶氣體防護設備，除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大的危害。

A.聯絡方法 B.救援方法 C.救援途徑

254.當身上的衣服燒著后,以下滅火方法中，(B)做法是正確的。A.快速奔跑呼救 B.就地打滾,壓滅火焰 C.用手撲打火焰 255.對胸壁有破口、肺部漏氣的開放性氣胸,以下方法中，(C)急救方法是正確的。

A.保持原狀 B.對破口進行消毒

C.用滅菌紗布趁胸腔內氣體排出傷口時,迅速覆蓋傷口,并包扎 256.下列(B)情況不宜采用胸外心臟按摩。A.心肌梗塞病人 B.心跳停止并有助骨骨折的

C.觸電后心跳停止的

257.以下(C)急救措施對解救休克病人有作用。A.心臟按摩 B.人工呼吸 C.掐“人中”穴（位）258.以下(B)情況不宜采用口對口人工呼吸。A.觸電后停止呼吸的 B.硫化氫中毒呼吸停止的 C.高處墜落后停止呼吸的

259.由于腦細胞耐缺氧最差，因此當缺氧（C）分鐘時，腦細胞發生不可逆轉的死亡。

A.2-3 B.6-8 C.4-6 260.搬運脊椎骨折病人嚴禁使用軟擔架的原因是（C）。A.造成頸部損傷 B.病人感到不舒服

C.使骨折加重，脊髓神經受損

261.在腳手架作業前和作業過程中應根據需求設置（B）和隔離區，隔離區應設置警戒標志，禁止在安全通道上堆放物品材料。A.安全爬梯 B.安全通道 C.緩步平臺

262.因事故導致嚴重的外部出血時，應采取下列(A)方法？ A．用布料直接包裹，制止出血 B.清洗傷口后加以包裹 C．用藥棉將流出的血液吸去

263.成人口對口人工呼吸每分鐘應為(C)次。A．10～12次 B．14～16次 C．16～18次 264.被電擊的人能否獲救，關鍵在于（A）。A能否盡快脫離電源和施行緊急救護 B.人體電阻的大小

C.觸電電壓的高低

265.避免手部皮膚接觸有機溶劑，應采取(B)措施。A．佩帶膠皮手套

B．佩帶膠皮手套及用防腐蝕金屬容器盛裝溶劑 C．使用金屬容器來盛裝溶劑

266.工作現場發現有人受重傷時，現場人員首先應(A)，臨陣不亂。A．保持鎮靜，立即派人通知負責人及急救員 B．帶傷者到急救站

C．安慰傷者等待救援人員趕到

267.因事故導致嚴重的外部出血時，應采用(C)的方法。A．清洗傷口后加以包裹 B．用藥棉將流出的血液吸去 C．用布料直接包裹，制止出血

268.下列(C)方法是保護人身安全的最后一道防線。A．隔離 B．避難 C．個體防護

269.對天然氣中毒的患者，應采取（C）體位放置。A.俯臥位，面向下 B.仰臥位，面向上 C.仰臥位，頭側向兩邊

270.以下幾種逃生方法中，(A)是不正確的。A.躲在床底下，等待消防人員救援 B.用濕毛巾捂著嘴巴和鼻子 C.彎著身子快速跑到安全地點

二、多項選擇

1.下列關于事故應急管理過程的說法，正確的有（BCE）。

A．重大事故的應急管理只限于事故發生后的應急救援行動

B．事故的應急管理貫穿事故發生前、中、后的各個過程 C．事故應急管理是一個動態的過程

D．應急管理包括準備、響應、行動和恢復四個階段 E．應急管理包括預防、準備、響應和恢復四個階段

2.應急管理進入現場恢復階段，主要工作內容包括（ABCE）及事故調查與后果評價等。

A．宣布應急結束 B．撤離和交接 C．恢復生產生活 D．疏散相關人員 E．污染物收容

3.依據《生產安全事故應急預案管理辦法》的要求，某大型化工企業于2009年11月31日制定并發布了其綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。針對預案演練，下列說法正確的是（AC）。

A．至少應在2010年11月31日前組織一次綜合應急預案的演練

B．至少應在2010年11月31日前組織一次現場處置方案的演練

C．至少應在2010年5月31日前組織一次現場處置方案的演練 D．至少應在2012年11月31日前組織一次綜合應急預案的演練

E．至少應在2012年11月31日前組織一次專項應急預案的演練

4.安全生產應急救援體系的支持保障系統包括（ABCE）。

A．通訊信息系統 B．培訓演練系統 C．技術支持保障系統 D．人員保障系統

E．物質與裝備保障

5.應急救援信息系統服務于應急預防、準備、響應和恢復等應急管理的全過程，下列應急信息管理系統模塊中，服務于預防階段的有（ABD）。

A．脆弱設施管理系統 B．監測監控系統 C．預測預警系統 D．安全教育培訓系統 E．應急資源管理系統

6.應急救援信息系統服務于應急預防、準備、響應和恢復等應急管理的全過程，下列應急信息管理系統模塊中，服務于準備階段的有（BCD）。

A．危險源管理系統 B．應急資源管理系統 C．應急預案管理系統 D．應急能力評估系統 E．脆弱設施管理系統

7.應急救援信息系統服務于應急預防、準備、響應和恢復等應急管理的全過程，下列應急信息管理系統模塊中，服務于響應階段的有（BC）。

A．災害后果模擬系統 B．人員疏散模擬系統 C．輔助決策支持系統 D．預測預警系統 E．監測監控系統

8.應急預案內容應具備針對性、科學性、可操作性、完整性、可讀性、合法性等基本要求，應急預案內容的完整性包括（BCD）。

A．預案管理完整 B．應急功能完整 C．應急過程完整 D．適用范圍完整 E．預案體系完整

9.在應急過程中，人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵。在進行人群疏散時，應充分考慮的問題有（ABCE）。

A．疏散人群的數量 B．疏散所需的時間 C．風向等環境變化 D．財產損失的大小 E．疏散線路的風險

10.對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。現場處置方案應當包括（ABDE）和應急處置程序等內容。

A．危險性分析 B．可能發生的事故特征

C．先期處置 D．應急處置要點 E．注意事項

11.生產經營單位結合本單位的（ABCE）等特點，可以對應急預案框架結構等要素進行調整。

A．組織結構 B．管理模式 C．風險種類 D．應急體系 E．生產規模。

12.編制應急預案應做好的準備工作除了全面分析本單位危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急工作經驗外，還包括（ABCE）。

A．排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測可能發生的事故類型及其危害程度；

B．確定事故危險源，進行風險評估；

C．針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

D．事先建立與相關單位的協同應急機制； E．客觀評價本單位應急能力。

13.應急預案編制所需的各種，應當包括（ACD）。

A．適用的法律法規 B．職工勞保發放記錄 C．相關企業應急預案 D．原輔物料特性 E．術語和定義

14.依據《生產安全事故應急預案管理辦法》，應急預案的評審或者論證除了應當注重應急預案的實用性、預防措施的針對性、組織體系的科學性外，還包括（ABCD）等內容。

A．應急預案的銜接性 B．基本要素的完整性 C．響應程序的操作性 D．應急保障措施的可行性

E．信息報告的時效性

15.風險辨識與評價的過程包括（ABDE）。

A．全面分析本企業危險因素 B．排查事故隱患的種類、數量和分布 C．個人防護裝備的配備

D．確定事故危險源，進行風險評估

E．針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施 16.事故的現場處置需要依據事故類型、特點和規模做出緊急安排。盡管不同的事故所需的現場安排不同，但大多數事故的現場處置包含一些共性的內容。下列選項中，屬于現場應急處置安排的共性內容有（ABE）。

A．現場交通管制、應急反應人力資源組織與協調

B．應急物資調集、人員安全疏散和信息管理 C．應急調查評估及事故調查 D．恢復社會秩序和生產 E．設置警戒線和治安秩序維護 17.泄漏源控制措施主要有（AB）

A.停止作業 B.關閉有關閥門 C.收容 D.處理 E.覆蓋 18.發生危險化學品火災時（BCD），滅火時還應考慮人員安全。

A.全部用水稀釋 B.滅火人員不應個人單獨滅火

C.出口通道應始終保持清潔和暢通 D.要選用正確的滅火劑 19.應急救援預案的總目標是（BCD）

A.將事故擴大化 B.將緊急事故局部化 C.盡可能消除事故 D.盡量縮小事故對人和財產的影響

20.事故救援的特點是，應急救援行動必須（BCD）A.預見 B.迅速 C.準確 D.有效

21.重大事故應急救援體系應根據事故的（BCD）實行分級響應機制。

A.起因 B.嚴重程度 C.事故的性質 D.事態發展趨勢 E.結果 22.應急演練的目的主要包括

A.檢驗預案 B.完善準備 C.鍛煉隊伍 D.改善制度 E.科普宣傳 23.干粉滅火劑主要適用于(ABCE)撲救物質的火災，有的還適用于撲救木材、輕金屬和堿金屬火災。

A.易燃液體 B.可燃氣體 C.電氣火災 D.金屬燃燒火災 24.事故應急救援的特點是，應急救援行動必須（BCD）。A.預見 B.迅速 C.準確 D.有效

25.苯泄漏事故處置時，應急措施包括（ABCDE）。

A.禁絕火源

B.稀釋降毒

C.關閥斷源

D.器具堵漏

E.輸轉和泡沫覆蓋 26.滅火的方法包括（ABCDE）幾種。

A.冷卻法滅火

B.窒息法滅火

C.隔離法滅火

D.抑制法滅火

27.事故現場救援的基本要求有哪些？(ABCD)A.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

B.迅速控制事態，防止事故影響范圍繼續擴大，并測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。C.消除危害后果，做好現場恢復。D.查清事故原因，評估危害程度。

28.應急救援體系包括的內容主要有(ABCDE)等幾方面。

A.應急機構和隊伍 B.應急預案

C.應急設備器材和物資 D.應急救援演練 E.事故救援 29.發生危險化學品事故，單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地（ABCD）部門。A.安監

B.公安

C.環保

D.質檢

30.制定應急預案的目的是抑制突發事件的發生，降低事故對(ACD)的危害和損失。

A．人員 B．工藝 C．環境 D．財產

31.根據實際情況，按事故的（AC）、影響范圍、嚴重后果分等級地制定相應的預案。

A.性質 B.大小 C.類型 D.數量

32.預案要有權威性，各級應急救援組織應（BC）。

第四篇：應急管理

應急管理

分為三部分：應急救援、應急預案和應急演練。

一、應急救援（7部分）：基本任務、特點、理論框架、體系基本構成、響應機制、響應程序、現場指揮系統。

1、事故應急救援的基本任務：

1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

2）迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度及時控制住造成事故的危險源。

3）消除危害后果，做好現場恢復。4）認清事故原因，評估危害程度。

2、事工故應急救援具有不確定性、突發性、復雜性和后果、影響易猝變、激化、放大等特點。

3、應急管理框架(一)預防

一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發生，實現本質安全；二是在假定事故必然發生的前提下，通過預先采取的預防措旋，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度。(二)準備

包括意識、組織、機制、預案、隊伍、資源、培訓演練等各種準備。在《突發事件應對法》還包含了應急預案體系、風險評估與防范、救援隊伍、應急物資儲備、應急通信保障、培訓、演練、捐贈、保險、科技等內容。(三)響應

①組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

②迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施；

③立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施；

④禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施；

⑤啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

⑥組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務；

⑦保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應； ⑧依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩定市場價格，維護市場秩序； ⑨依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護杜會治安；

⑩采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。”(四)恢復

短期恢復工作包括向受災人員提供食品、避難所、安全保障和醫療衛生等基本服務。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的突發事件。

長期恢復的重點是經濟、社會、環境和生活的恢復，包

括重建被毀的設施和房屋，重新規劃和建設受影響區域等。在長期恢復工作中，應汲取突發事件應急工作的經驗教訓，開展進一步的突發事件預防工作和減災行動。

4、事故應急救援體系的基本構成1）組織體系（管理機構、功能部門、應急指揮、救援隊伍）。

2）運行機制（統一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動員）。

3）法律法規體系（法律、條例、政府令、標準）4）支持保障系統（信息通信、物資裝備、人力資源、經費財務）。

5、事故應急響應機制 根據事故的性質、嚴重程度、事態發展趨勢和控制能力實行分級響應機制，響應級別通常可分為3級。1）一級緊急情況

必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構聯合處理的各種緊急情況，通常要宣布進A緊急狀態。2）二級緊急情況

需要兩個或更多個部門響應的緊急情況。3）三級緊急情況

能被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況。

6、事故應急救援響應程序 1）接警與響應級別確定 2）應急啟動

3）救援行動（事態控制）

4）應急恢復（包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等）5）應急結束

7、現場指揮系統的組織結構

現場指揮系統模塊化的結構由指揮、行動、策劃、后勤以及資金／行政5個核心應急響應職能組成。

二、應急預案（6部分）：作用、體系、基本要求、編制程序、基本結構、主要內容。

1、事故應急預案的重要作用

1）應急預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急管理不再無據可依、無章可循。

2）應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。

3）應急預案是各類突發重大事故的應急基礎。

4）應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。

5）應急預案有利于提高風險防范意識。

2、事故應急預案體系

（一）綜合預案

綜合預案相當于總體預案，從總體上闡述預案的應急方針、政策、應急組織機構及相應的職責，應急行動的總體思路等。(二)專項預案

專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況。(三)現場處置方案

現場處置方案是在專項預案的基礎上，根據具體情況而編制的。

另一特殊形式為單項預案。單項預案可以是針對大型公

眾聚集活動或高風險的建設施工或維修活動而制定的臨

時性應急行動方案。

3、應急預案的編制應當符合下列基本要求（1符合2結合3明確2預案）：

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定；(二)結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；(三)結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。

4、應急預案的編制包括下面6個步驟： 1）成立工作組。

2）資料收集(相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等)。3）危險源與風險分析。4）應急能力評估。5）應急預案編制。

6）應急預案的評審與發布。

5、事故應急預案基本結構（l+4）(一)基本預案(二)應急功能設置(三)特殊風險管理(四）標準操作程序

(五)支持附件(危險分析附件，通信聯絡附件，法律法規附件，機構和應急資源附件，教育、培訓、訓練和演習附件，技術支持附件，協議附件，其他支持附件等)。

6、事故應急預案主要內容 1）應急預案概況 2）事故預防

①危險分析（危險識別、脆弱性分析和風險分析）②資源分析：1)各類應急力量的組成及分布情況。2)各種重要應急設備、物資的準備情況。3)上級救援機構或周邊可用的應急資源。③法律法規要求

3）準備程序(機構與職責，應急資源，教育、培訓與演習，互助協議)

4）應急程序（接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通信、事態監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、搶險與救援、危險物質控制）

5）現場恢復（宣布應急結束的程序；撤離和交接程序；恢復正常狀態的程序；現場清理和受影響區域的連續檢測；事故調查與后果評價等）。

6）預案管理與評審改進（應當對預案的制定、修改、更新、批準和發布做出明確的管理規定，保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審和改進，針對各種實際情況的變化以及預案應用中所暴露出的缺陷，持續地改進，以不斷地完善應急預案體系）。

三、應急演練（4部分）：目的、類型、組織與實施、報告。

1、應急預案演練目的：檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制、科普宣教。

2、應急演練的類型

(一)按照組織方式及目標重點的不同分為桌面演練和實戰等。

(二)練按其內容分為單項演練和綜合演練兩類。

(三)按其目的與作用分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

3、應急演練的組織與實施(一)計劃

1）梳理需求：①確定演練目的、②分析演練需求、③確定演練范圍 2）明確任務 3）編制計劃 4）計劃審批(二)準備

1）成立演練組織機構（演練領導小組、策劃部、保障部、評估組、參演隊伍和人員）2）確定演練目標 3）演練情景事件設計 4）演練流程設計 5）技術保障方案設計 6）評估標準和方法選擇 7）編寫演練方案文件 8）方案審批

9）落實各項保障工作（人員保障、經費保障、場地保障、物資和器材保障、技術保障、安全保障）10）培訓 11）預演(三)實施

1）演練前檢查

2）演練前情況說明和動員 3）演練啟動

4）演練執行（實戰演練、桌面演練、演練解說、演練記錄、演練宣傳報道）

5）演練結束與意外終止：①出現真實突發事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責；②出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

6)現場點評會(四)評估總結 1）評估

2)總結報告（①召開演練評估總結會議、②編寫演練總結報告）

3)文件歸檔與備案

(五)改進：1)改進行動、2)跟蹤檢查與反饋.4、演練報告的內容：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發現的問題和原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議、改進計劃、落實改進責任和時限等。

第五篇：應急管理

交通事故的應急管理

摘要：隨著我國國民經濟的提高和城市化進程的加快，交通運輸事業蓬勃發展，火車、汽車、飛機、輪船已成為經濟發展和人們生活必不可少的交通工具的同時，交通事故發生的頻率和傷亡的嚴重性也在急劇上升，已成為人類突出的災難源。因此，系統化交通事故的應急管理已經迫在眉睫，采取即使有效的救援措施可以極大程度上降低事故造成的損失，預防二次連鎖事故發生。

本文在闡述應急管理的相關概念后，分析了交通事故應急管理的發展現狀，又從應急管理法制的角度指出了目前我國交通事故應急管理所存在的問題，最后根據這些問題提出了一系列的解決對策。

關鍵字：交通事故、應急管理、存在問題、對策

交通工具發生事故后著火及對人的擠壓、撞擊墜落，遇險人員可能在極短時間內死亡。近年來公路上所發生的惡性交通事故呈現上升的趨勢，交通事故發案次數居高不下，造成的損失相當驚人。眾多的交通事故不僅造成了巨大的經濟損失，也給無數家庭帶來了無法挽回的精神痛苦和人員傷亡。由于交通事故的隨機性和突發性，更多的交通事故又是難以預防的。目前我國的交通事故應急管理體系存在一系列問題，有待完善。

一．應急管理概述

應急管理是指政府及其它公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和事后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公共生命財產安全；促進社會和諧健康發展的有關活動。政府應急管理的目的是通過提高政府對公共危機事發前的預見能力和發生后的救治能力，及時有效地處理危機，保障政府系統地正常運轉，迅速恢復社會穩定，恢復公眾對政府的信任，將突發危機事件帶來的危害盡量降低到最低程度。有效的政府應急管理科系統由硬件系統和軟件系統兩大部分組成。硬件系統包括應急管理的組織機構，如決策中樞機構、咨詢參謀機構、預警信息機構、危機處置機構、決策評估機構等，以及管理危機所需要動用的物質和財力資源；軟件系統則主要包括各種處理危機的方案和計劃，以及保障決策的信息傳遞渠道等。

二．交通事故應急管理的現狀分析

（一）應急管理處置的時效性

交通事故具有突發性、破壞性的明顯特征，這就使得應急管理必須講求時效性。時間就是生命，時間就是效益，應急處置更是如此。一方面，交通事故發生初期是處置交通事故的關鍵期，時間拖得越久，處置的難度越大；另一方面，交通事故發生后可能產生擴散，出現次生或衍生危機，使交通事故的損失和負面影響加大。因此，有效的應急管理必須在盡可能短的時間內將交通事故處置得當。總之，要力爭做到交通事故不擴大、不升級、不蔓延，能

否做到這一點，是判斷交通事故處置成功與否的重要標準。當然，在人、財、物等資源緊缺和信息不對稱的情況下，片面強調時效性也可能造成嚴重后果。決策者要收集足夠的信息，要計算不同方案的風險，還要承受巨大的心理壓力這都可能導致處置時間的拖長。總之，在時效性和科學性之間，應急管理者和決策者必須找到一個適中的平衡點，這才是成功處置和解決交通事故的關鍵。

（二）應急管理過程的階段性

交通事故的發生和發展有其生命周期，應急管理也是一個系統的過程和循環。按照最為簡單的三分法，可以將完整的應急管理過程分為事前、事中和事后三個階段。更為普遍的劃分方法是將整個應急管理過程分為舒緩、準備、回應和恢復四個階段。這四個階段是相互聯系和循環往復的，體現了完整的、持續的應急管理過程。

(三)應急管理手段的強制性

應急管理主要是依靠行使公權利來進行的，而公權力是具有強制性的。強制性權利是公權力主體在應急管理中的重要手段。所謂強制性權力，是指社會成員必須絕對服從的權力，這是公權力對社會進行有效控制的必要條件。強制性權力的價值，主要體現在它以國家暴力為后盾，有能力限制那些不合作的反社會行為，并保持對所有社會成員的普遍約束力。由于應急管理是要應對緊急的、危害性的交通事故，因此強制性權力的應用就顯得更為必要。在實際的應急管理活動中，政府可以運用行政緊急權力，采取一系列緊急措施，甚至暫停或限制公民的部分憲法權利。在應急管理中賦予政府如此廣泛的緊急權力，也極大地增強了這種權力對公民權利的威脅性，使其極具恣意濫用的條件與可能。因此，必須對其加以有效的監督和約束，任何緊急權力的運用都必須符合緊急狀態法律的規定。

（四）應急管理技術的專業性

隨著更多技術風險導致技術災難的發生，應急管理對技術的要求不斷增大，技術含量逐步提高。絕大多數的應急管理工作都是由專業化的應急救援隊伍完成的。專業應急救援隊伍一般按照專業對口、便于領導、便于訓練、便于執行任務的援助組建。專業的劃分很細，如消防救援、水（冰）上救援、狹隘空間救援、高空救援及生化救援等，我們這里主要指的是交通事故的救援。由于技術要求的提高，對專業救援人員的素質要求也相應提高。對于一些由技術引起的交通事故，需要聽從有關專家的意見，由專家參與制定應急方案，知道整個應急過程，以便更好地處置以后的交通事故。專業知識和技能所蘊藏的巨大力量，在未來應急管理事件中將會更充分地得到體現。

（五）應急管理主體的整合性

應急管理是政府的職責，各級政府在應急管理過程中扮演著十分重要的角色。但是，有效的應急管理需要政府、公民社會、企業、國際社會和國際組織之間的協作伙伴關系，其原因在于交通事故是沒有邊界的，任何一個國家、任何一個地方都有可能發生；受交通事故影響的是各種利益相關者；交通事故的應對需要調動各種資源。應急管理的整合性強調的是統一領導、分工協作、利益共享、責任共擔的應急管理機制。尤其在全球化時代，一個國家或地區出現的危機，不可避免地會產生國際化影響，危機的擴散性決定了它關系到全人類共同的安全和利益，需要全人類共同面對。

三．交通事故應急管理存在的問題

（一）應急法制的內容缺失

改革開放以來尤其是近年來，我國著眼于應急法制的法制化目標，應急法制建設取得長足進步。以憲法為根本，以交通事故應對法為基本，以相關單行法、行政法規、行政規章、應急預案等為依托的應急法律體系初具規模，應急法制的體系性得以初步顯現。然而，從對

現代民主和法制國家的基本要求以及促進依法治國方略實現的角度來考量，我國應急管理法制的內容方面主要存在以下問題。

1.緊急狀態法缺失

為解決交通事故應對中的突出問題，化解應急實踐與應急基本法之間的矛盾，我國立法機關先行出臺的《突發事件應對法》，既填補了應急基本方法的空白，又解決了應急實踐中需要規制的主要問題。但近年來，隨著多項疊加的突發事件及大規模自然災害事件的出現，緊急狀態法的缺失成為健全應急法制和發揮其有效性的一大障礙。《突發事件應對法》僅對憲法所規定的政府行政權能夠有效控制的突發事件情形進行規范，但對于一般的交通事故應對措施難以應對的特別嚴重的“緊急狀態”，則無法應對。因此需要制定緊急狀態法，以填補我國交通事故應急法制體系中基本法律的重大缺陷。

2.交通事故應急管理立法缺失，單行法存在應急規范空白

單行法的優點是針對性強，或結合某類突發事件的特點，或結合某階段應對工作的特點，規定更具針對性的應對措施。在一些重要領域的單行法，目前還是空白，如針對交通事故具體應急管理的法制缺失等。法律的不完善不僅僅不利于公民權利的保護，還好因為立法的缺失，影響政府處置交通事故的效率。

3.應急預案的地位不清

應急預案作為行政規范性文件，在應對交通事故中扮演著重要角色。現在我國已形成了包括國家和地方總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案及基層應急預案、學校應急預案、企事業單位應急預案、重大活動應急預案等寶塔形應急預案框架體系。目前的國家和省級預案創制、補充了大量的法律規范用于彌補立法缺陷，事實上已使預案本身異化為應急法律體系的一部分，當前法律體系的不完善要求這些預案填補自己暫時留下的空缺。然而，這種“以案代法”的做法與說法的合理性還需立法部門定奪。應急預案的地位問題不解決，將大大影響應急預案在應急管理工作中功能和效率的發揮。

（二）應急法制的內容沖突

根據憲法，全國人大于2000年制訂了《立法法》，其七十一、七十三條分別規定：“國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定規章。部門規章規定的事項應當屬于執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項”，“省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規制定規章”。立法主體的不同，其所制定的法律、法規、行政規章的適用范圍、調整對象、規定要求就會產生沖突與協調性不足的現象。現有的應對突發事件的法律和法規亦表現出很強的部門特征。各個單行法、法規中的應急規定分布零散，存在規范性不強，整體協調性差、相互之間缺乏銜接甚至相互矛盾的情況。具體如下：

1.應急單行法、應急行政法規與應急基本法間內容沖突

由于前者與后者因法律位階之不同，其法律效力等級也不同，所以前者應與后者的法律規定和原則相一致。但因我國應急立法從立法技術上主要采用一事一法的立法模式，且一事一法中的“事”已在立法中被細分為兩級或者三級、四級，顯得層級雜亂，再就立法時間而言，一事一法中的“法”立在先，作為應急基本法的交通事故應對法立在后，故此，二者的不協調顯而易見。例如，《突發事件應對法》根據不同類型突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等，將自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。在我國現有的行政法律中，有的雖然也分為四級，但名稱卻各有不同。雖然不同突發事件的性質和應急處置的實際做法有一定的差異，但其不規范、不協調的事實是不能忽視的。

2.應急單行法與行政法規、行政規章間內容沖突

單行法、法規、規章間協調性不足具體到應急來看，可由下例表明。《道路交通安全法》對應急信息的發布明確了“統一、準確、及時”的規定與要求，但目前僅有幾部法律規定了突發事件事態發展和應急處置工作的信息內容，因立法時間前后不一和部門立法的缺陷，使有關應急信息發布主體，以及信息傳輸渠道的規定，都不盡一致，導致應急處置中信息發布工作較為混亂，缺乏統一權威的口徑，為應急處置工作的順利開展帶來障礙。

3.各級各類應急預案與應急法律、法規間內容沖突

目前我國應急管理的法制化在制度層面基本上是兩條腿走路的模式，一是以應急預案體系為基礎來組織和協調各項突發事件應對工作；二是以《突發事件應對法》以及有關的調整突發事件應對的法律、法規的規定來規范交通事故應對中各種組織管理工作的制度保障作用就顯得相對較弱，特別是一些應急預案本身就與現有的交通事故有關的法律法規不相一致。

（三）應急法制的時效性不足

應急法制的時效性是指應急法律制度效力和對應機制保障效能的實現狀態，主要通過應急法律法規的合法性、法律規范的可操作性、立法目標實現程度、法律責任設定的適當性來考量與評估，以期通過較小的法制資源投入取得較大的應急效益。從上述幾方面來看，我國應急法制的時效性還存在以下幾方面的問題：

1.部分法律法規操作性不強

內容上表現為較為原則、抽象，又缺乏具體的實施細則、辦法相配合，且大部分立法重視應急權力的配置，忽視對應急權力的限制和對這些權力造成的危害結果的救濟；重視縱向關系上機構之間的領導和被領導的關系，忽視橫向層面上機構之間的協調與監督；重視應急措施上的實體性規定，忽視對其進行程序上的約束；重視官方機關和上級機關在處理突發事件的領導和權威，忽視非官方機關和下級機關的配合和積極性、創造性的發揮。

2.部分法律規范的適應性不強

法律的適應性，指的是法律在每個個別場合實現正義目的的可能性程度。在應急管理過程中，法律憑借“以不變應萬變”的方式小心翼翼地實現著各種目標——公正與效率，秩序與自由等之間的平衡。而交通事故的發生，使這一切重新面臨考驗。例如，《道路交通安全法》施行后，一起新的重大交通事故發生證明了該法律存在的許多不完善的應急管理措施以及不完善的預防及賠償條款。這表明了現有應急法律體系所采取的制度安排，還不能為特大交通事故的應對活動提供全方位的組織體制、資源保障和策略選擇空間。目前我國部分法律規范由于其立法缺乏嚴密性與前瞻性，導致應急法制的適應性不強，如現行法律無法為非政府力量提供暢通途徑和必要空間，《道路安全法》規定的交通事故預警機制相互間銜接不足，中央和地方對交通事故預警機制啟動程序的規定不嚴密等。

四．交通事故應急管理的對策

（一）構建全國統一的交通事故應急管理部門

目前，我國國務院雖設有應急管理辦公室，多數地方應急管理組織一般為臨時組建，受當地政府領導，而專門針對交通事故的應急管理辦公室幾乎為零。面對大面積、交叉型、高破壞性的交通事故時，現有的這種機構無力承擔領導全局的重任。因此，根據當前實際，首先應構建國家、省、市、縣四級應急管理機構，使之具有跨部門、統一的應急管理綜合協調的權力和職能，主持和處理不同級次的應急管理工作，便于在出現大型危機時的應急聯動，形成條塊結合，以塊為主的管理機制，并將常態管理與應急管理相結合，更好地從類別管理、部門管理轉向全面整合的應急管理，不斷提高各級政府全面應對突發事件的聯動能力和快速反應能力。其次，國家應通過立法賦予各級交通事故應急管理部門應有的職責和權限，使應急管理部門有法可依，使其協調各種參與危機治理力量的關系更具有可操作性，從而保證交

通事故應急管理的順利進行。

（二）增強政府預警能力和危機意識

第一，針對我國交通事故預警能力低、預警設備較差、技術較落后的狀況，政府要加大建設災害預警系統的投資，更新設備，對可能出現的災害盡早提供預報，及時提醒民眾及相關組織做好預防交通事故的準備，學會緊急情況下的自我保護和自我救助措施，最大程度地減少交通事故所造成的損失。如云南迪慶州的交通事故就反映了這一點，春多樂村一村民無證駕駛農用貨車搭載觀看斗牛比賽的村民返回，在德維公路駛離路面，連車帶人墜入瀾滄江，造成23人死亡、4人失蹤、11人受傷。雖然整個事故處理過程組織到位、處理及時、措施有效，但其嚴重后果給人們留下的教訓也是十分深刻的，說明了我國道路交通事故防范仍然有漏洞，我國對組織大型活動安全工作措施不落實，對防范重特大交通事故措施未長期化、制度化。

第二，要建立科學的信息披露制度，借助統一的信息系統，以務實的態度及時向社會公布相關信息，以實現應急管理各參與力量的信息共享，及時開展應急協調和管理。有些地方、有些人企圖通過公關危機使交通事故的消息封鎖，逃避自身責任，導致造成更大的傷害和更嚴重的后果，因此，一定要及時披露交通事故的具體情況，避免不法分子逃之夭夭。

第三，要對政府部門及全體工作人員開展危機教育，培養危機意識。特別是對危機處理機構及人員，要根據所要防范的交通事故的性質和內容，定期地有針對性地開設各種培訓班，培訓相關知識和技能，提高危機事前決策的民主化、科學化水平，并具備應急防范及處置的能力。如深圳交通事故，一輛幼兒園中巴車失控沖上人行道，碾過38人，9人當場死亡，另外8人在搶救過程中或治療過程中死亡。這體現了一系列的安全隱患問題，有的接送學生的校車上無教師看管；過期報廢車翻新充當校車；校車嚴重超載，一些學校自己沒有校車借用社會上的營運車運送學生；校巴司機不合格，沒有經過專業培訓，沒有經過嚴格的安全教育等。

（三）大力發展民間非政府自助組織

在我國，一個健全的危機應對體系，應由國家機構為主導，以地方政府力量為主體，以社會非政府組織為輔助的幾個部分組成。我國政府在危機處理中表現出強大的組織力和控制力，而社會自助力量卻顯得分散而弱小，但在參與災害性事故的應急處置中，社會力量的參與程度是衡量一個國家或地區在事故處置方面社會化程度高低的一個標尺。因此，在當前交通事故頻發的情勢下，大力發展民間非政府自助組織，并在應急機構中增設專門部門對其進行管理，在政府的引導下，由各級應急機構組織緊急響應者、自愿者組織、非政府組織積極投入搶救交通事故傷亡人員之中，可彌補政府應對危機抓大放小的不足。汶川抗震救災中許多自愿者開展的心理輔導、傷員護理、尋找受災者親人的活動，就起到了很好的作用。同時要加強公民參與的制度化建設，并以法律的形式對危機治理中公民參與的內容、方式、途徑作出明確規定，使公民參與制度化、規范化。這有助于樹立公民高度的主人翁責任意識，提高民眾的愛國熱情，增強民眾的自豪感和民族的凝聚力，更有利于實現政府、社會力量對公共事務的共治，減低政府應急治理的成本。

（四）確保政府應急管理的信息公開

政府應急管理的信息公開意義 《國家突發公共事件總體應急預案》則明確規定：“突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面”，“信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。”在2002—2003 年抗擊“非典”的斗爭中，前期工作由于信息統計不準確、發布不及時而導致疫情擴散、公眾一片恐慌，引起海外傳媒與民眾對中國政府封鎖信息的不滿與指責；后期工作由于勇于承認失誤，快速、準確地公布疫情信息而得到了國際社會的諒解、合作，很快挽回了國家聲譽，最后取得抗疫成功。這一事例從正反兩面凸顯了我國在應對突發事件時信息處理方面存在的問題和實行信

息公開的重要性和必要性。我國交通事故的及時公開透明也同樣十分重要。政府應急管理的信息公開的意義主要有以下幾點：（1）突發公共事件初期信息公開能夠盡快爭取公眾的支持和避免事態惡化。突發公共事件初期信息公開能讓公眾及時了解突發事件的真相，能幫助人們了解和判斷該事件將給社會和個人帶來哪些不利的影響，能讓公眾及時知曉政府的態度和采取的應急措施，從而降低社會公眾的心理恐慌度，使人們積極行動起來，對政府的工作給予支持和配合，避免事態的惡化。當今全球化和信息化的時代，這種通過信息控制來處理問題的方式已經越來越弊大于利，結果甚至會欲蓋彌彰。其嚴重后果就是政府公共行政信息的失語或者弄虛作假，使得危機中的公眾因不滿意政府在公共信息發布上的“造假”行為和“保密”行為而寧愿相信傳聞和流言。（2）突發公共事件應急處理過程中信息公開有助于恢復政府公信力和建立起政府與公眾的良好互動關系。信息公開伴隨著整個突發公共事件的處理過程。由于突發公共事件的突發性、緊急性和現場情況的混亂等，有可能導致政府最初發布的信息不完整、不準確，從而招致公眾對政府的不滿和不信任。因此政府需要在隨后的時間里盡快核實情況，發布完整準確及時的信息。另外，政府在處理突發公共事件過程中把應對事件的方案和措施以及需要公眾配合的防范措施告知公眾，能讓公眾做到心底有數，使公眾在知曉信息的情況下，能有效地參與突發公共事件的防范與控制，并對政府應急管理行為進行監督，從而建立起政府與公眾間的良好互動關系，這有利于快速順暢地解決危機事件。

五．結論

在道路交通日益通達、交通工具日益先進的當今社會，交通事故幾乎每時每刻都在發生，在世界的各個角落不斷演繹著人類遭遇交通事故的各種狀況，交通事故不僅造成了人員傷亡，還給無數的家庭帶來了無法挽回的精神痛苦。交通事故的發生和增多，既反映和暴露了目前存在的發展中的不協調、管理上的缺陷以及諸多社會問題，又是一個現代化過程中難以回避的重大挑戰，需要我們認真研究，妥善處置，尤其是需要總結和借鑒以往對各類交通事故的認識和處理過程中的經驗教訓，形成交通事故應急管理體系，不斷地總結和完善交通事故應急管理體系，使事故發生的幾率和事故的危害程度降到最低。

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