第一篇：市地稅局為民服務創先爭優實施方案

Xx黨組關于

印發《全市地稅系統窗口單位為民服務創先爭優

活動實施方案》的通知

各縣、市、區地方稅務局，市局各科室、各直屬、派出機構：

現將《全市地稅系統窗口單位為民服務創先爭優活動實施方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二〇一一年八月三十一日

全市地稅系統窗口單位為民服務

創先爭優活動實施方案

為認真貫徹落實全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，推動全市地稅系統各窗口單位切實改進工作作風，提高服務質量，努力為群眾干實事、辦好事、解難事，真正把地稅部門創先爭優活動建成群眾滿意工程，現就全市地稅系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“聚財為國、執法為民”宗旨，扎實開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，組織引導地稅系統基層黨組織和黨員思路向惠民匯集，工作向利民凝聚，作風向親民轉變，切實發揮稅收的職能作用，更好地為經濟社會發展服務、為納稅人服務、為黨委政府決策服務，努力在完成稅費任務、規范管理、隊伍建設、行風建設、改革創新等方面創先爭優，全面提升創先爭優活動實效，為全市地稅事業“十二五”發展開好局、起好步提供堅強的組織保證。

二、目標任務

全體黨員、干部職工要圍繞中心工作任務，確立以人為本、民生為重、服務先行的導向，從各自工作崗位出發，— 2 —

積極參加“為民服務創先爭優”活動。“為民服務創先爭優”活動的目標任務是“維護和諧征納關系，創一流地稅窗口形象”。

一是要增強服務意識，改進服務作風。堅持全心全意為人民服務的宗旨，強化日常管理，改進工作作風，堅決糾正干部職工中存在的“庸、懶、散、軟”現象，堅決防范門難進、臉難看、事難辦的問題發生。

二是要加強教育培訓，提升服務能力。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大法律法規、稅收政策、業務知識和崗位技能的培訓力度，努力把黨支部建設成為黨員政治強、業務精、服務優的戰斗堡壘，不斷帶動本單位服務能力和服務水平的全面提升。

三是要依法依規辦事，提高服務效能。堅持依法辦稅，依規辦事，公正執法，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規范服務標準，提高服務效率。

四是解決突出問題，提升服務水平。要認真傾聽納稅人的意見，努力滿足納稅人的合理需求，切實解決納稅人反映的熱點、難點問題，努力提高納稅人對稅收工作的滿意度。

三、活動措施

結合窗口工作實際，廣泛開展多種形式的創先爭優活動，深化“五亮五比五創”，努力創建形象鮮明、主題突出、內涵豐富的納稅服務品牌。要突出納稅服務，密切征納關系；突出調查研究，明確服務內容；突出比學趕超，提高服務水平；突出解決問題，增強服務實效；突出兌現承諾，擴大服務效果。

（一）“評星掛牌”活動。根據服務質量、行為規范、工作業務量、執行制度情況，按照態度優良、儀表端莊、環境優美、高效快捷、質量優異等具體標準，結合納稅人評價和辦稅服務廳視頻錄像資料，在辦稅服務廳（點）全體工作人員中每月評選若干名“納稅服務明星”，年底在月度服務明星中評選產生年度納稅服務明星，并在大廳公示欄中進行掛牌公示。服務明星掛牌上崗，帶頭實行微笑服務，在服務納稅人的過程中切實發揮典型示范作用，使干部職工“比工作、比服務、比奉獻”，不斷提升地稅窗口良好形象，引導和教育全體黨員“學先進、比技能、爭一流”，更好地服務稅收工作大局。

（二）“重禮儀，比奉獻，服務文化在窗口”活動。結合辦稅服務窗口特點，把開展“重禮儀，比奉獻，服務文化在窗口”活動作為地稅部門服務為民創先爭優活動的— 4 —

特色內容來抓，扎實開展好四項活動，即“開展一次學習討論活動，舉辦一期文明禮儀知識培訓，組織一場文明禮儀知識測試，舉辦一場文明禮儀現場演示”，規范辦稅服務人員的辦公站姿、坐姿、引領、導稅、儀容舉止等方面的行為及日常辦公淡妝、穿著服飾搭配等技巧，引導干部職工知禮儀，重禮節，自覺遵守文明禮儀規范；引導培養干部職工健全崗位文明行為，不斷提升行業服務質量，展現地稅部門的良好服務形象。

（三）“三個一”（“一站式、一條龍、一對一”）服務活動。以“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”為目標，樹立“民生至上、服務第一”的理念，堅持惠民、為民、利民、便民，通過廣泛開展“三個一”活動，為納稅人提供全程優質高效的服務，即：一是拓展“一站式”服務。按照“最少環節、最簡程序、最短時間”的原則，拓展“一站式”服務內容，實現讓納稅人“走進一道門、來到一個窗口、辦完一切事”。積極推行“同城通辦”，做到管理有轄區、服務無邊界。二是開展“一條龍”服務，重新梳理辦稅服務廳各項業務流程，建立業務流程自控、上下層級管理監控和執法責任追究三個層面的無縫隙控制體系，實行“無缺陷”、“無盲區”服和“零拖

延、零差錯”的目標。三是深化“一對一”服務。對重點稅源企業量身定制“一對一”服務方案，定期開展A類納稅信用企業評定，發放A級納稅信用等級納稅人“服務卡”，開設A級納稅人辦稅綠色通道并設置專區，不斷激發納稅人的榮譽感，提高納稅遵從度。

四、推進方法

（一）調查研究。通過召開支部會等形式，認真聽取黨員和群眾意見，肯定成績，總結經驗，查找問題，分析成因，增強為民服務創先爭優活動的針對性。把調研過程變成宣傳發動過程，增強為民服務創先爭優活動的群眾性。

（二）公開承諾。聯系實際，制定活動實施方案，向黨員、群眾和社會公眾承諾創先爭優目標和具體措施，接受監督。黨員要提出參加活動的具體打算，承諾創先爭優目標。

（三）定期總結。為民服務創先爭優活動情況每季度總結一次。黨員向黨支部述職，黨支部向上級黨組織述職，主要匯報開展為民服務創先爭優活動的做法與成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

（四）領導點評。黨支部成員按照包片分工，定期與— 6 —

黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向，確保為民服務創先爭優活動取得實效。

（五）群眾評議。組織黨員、納稅人及干部群眾代表進行評議。同時，把為民服務創先爭優活動開展情況和評議結果定期向群眾進行通報，虛心聽取意見和建議，主動接受監督評議，使為民服務創先爭優活動始終在理解、支持、配合的氛圍中進行。

（六）黨員互評。支部定期召開黨員“為民服務創先爭優”履職踐諾評議會，通過個人匯報，互相評議，開展批評與自我批評，學習他人經驗，改進自身不足。增強黨組織和廣大黨員的榮譽感，進一步在服務窗口發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

五、活動步驟

創先爭優活動有計劃、分階段地持續推進。第一階段從2011年8月開始，著重圍繞上一階段創先爭優活動開展情況，創新載體，開展活動。第二階段從2012年1月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開，深化拓展為民服務創先爭優活動，向黨的十八大獻禮。要大力加強活動宣傳，營造良好氛圍，迅速行動，推進為民服務創先爭優活動有

條不紊地進行。

六、具體要求

全市各級地稅機關要把開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動作為今年黨建工作一項主要任務，作為深化創先爭優活動重要載體，加強領導，精心組織，全力推進，務求實效。

（一）認真安排部署。各單位要充分認識創先爭優活動對于加強隊伍建設、激發干部活力、密切征納關系、共建和諧稅收的重要意義，按照市局安排部署，結合地稅工作新任務新要求和本單位實際，結合市委“兩增強、兩推進”活動要求，及時制定方案，明確活動內容、方法措施和工作要求，逐級抓好部署。

（二）強化領導責任。各級黨組（黨支部）主要負責人是此次活動第一責任人，要建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，創先爭優活動領導小組統籌協調，人事、機關黨委等部門全力組織落實，各有關單位齊抓共管、共同推進的工作機制。各級領導干部要親自督促檢查、帶頭踐行，確保活動的內容、措施落到實處、發揮實效。

（三）深入督查指導。各級地稅機關創先爭優活動領導小組要組織力量全面開展督促檢查指導，把督查貫穿活— 8 —

動各個環節，貫穿活動始終，及時通報活動開展情況，積極推廣好的做法和經驗，認真研究解決存在問題，確保活動不走過場、不流于形式。

（四）加強宣傳交流。各單位要綜合運用內部網站、簡報和外部報刊、電視、網絡等媒介積極宣傳主題實踐活動取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳廣大納稅人和干部群眾的評價和反映，宣傳各類先進典型，營造濃厚的活動氛圍。

（五）建立長效機制。各單位要及時總結主題實踐活動創新做法和成功經驗，把好的做法制度化、成功經驗長效化，著力構建“為民服務、創先爭優”長效機制。

第二篇：2012創先爭優為民服務實施方案

*******學校 創先爭優活動方案

為扎實推進創先爭優活動深入開展，積極引導全校教職員工圍繞教學中心工作、服務大局，強化爭創意識，進一步密切聯系群眾，提升學校辦學形象，推動科學發展，促進社會和諧，根據我校實際情況，制定如下方案。

一、總體要求

按照“五個好”先進基層黨組織、“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，從實際出發，結合年級部和科室特點，設計活動載體，豐富活動內容，爭創群眾滿意窗口，爭創優質服務品牌，爭創先進服務型黨組織。

二、活動載體

1.以開展“三亮三比三評”為載體，在各部門掀起創先進、爭優秀的熱潮。

“三亮”：即亮身份、亮承諾、亮形象。通過學校全體共產黨員佩戴黨徽，公開身份;設立公示欄、展板，公開崗位職責、服務流程、承諾事項;在教育教學工作中規范著裝、文明用語，樹立良好的教師形象，展示教師風采風貌。

“三比”：即比學習、比作風、比奉獻。加強全體教職員工政策法規學習、業務技能培訓和教師職業道德教育，樹 立文明熱情、規范高效的服務意識;教育黨員自覺講團結、講奉獻，識大體、顧大局，轉變工作作風，改進生活作風，雷厲風行，務實高效，恪盡職守，樹立為民、務實、清廉的良好形象，推動形成校風清、教風正、學風濃的良好氛圍;定期評選“我最喜愛的黨員教師”、“黨員教學能手”等，通過表彰、宣傳和競賽活動，引導黨員對照自身工作基礎，瞄準先進目標，制定更高標準，爭做愛崗敬業的表率，在本職崗位上多做貢獻。

抓好“三評”。一要抓好群眾評議。通過設置意見箱接受服務對象及時評價并做好反饋意見的整改落實，真正把請群眾評議、為群眾服務落到實處。二要抓好黨員互評。結合黨員自身特點和崗位實際，對照“五帶頭”基本要求，開展自評、互評，查找問題和不足，明確努力方向，相互鼓勵、比學趕幫。三要抓好領導點評。落實點評責任，明確點評內容，創新點評方式，注重點評實效。采取集中點評、現場點評、個別點評等多種方式，在點評中肯定成績、查找差距、明確方向，以點評促提高。

2.認真開展“三賽三比一滿意”活動，充分發揮基層黨組織的政治核心作用。

“三賽三比一滿意”活動是省委教育工委對全省教育系統開展創先爭優活動的實踐載體、爭創內容和目標任務的總體要求，貫穿創先爭優活動各環節和黨建工作全過程。“三 賽”：一是賽創新，促活力增強；二是賽業績，促教育發展；三是賽服務，促校園和諧。“三比”：一是比學習，提高能力素質；二是比作風，提高黨性修養；三是比貢獻，提高工作效能。“一滿意”：強化目標管理，努力辦好人民滿意的教育。

三．具體實施方案

1、黨員帶頭切實推進****************“*****”育人模式，以提高學校教育教學質量。

2、繼續打造“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”、“青年文明號”“巾幗文明崗”等服務品牌，做好每月櫥窗宣傳欄，在各年級、各部門設置示范窗口。

3、做好“大手牽小手”工作，切實關心幫助留守兒童，每名黨員認領1-2名留守兒童，每月不定期關心學生的思想、生活、學習等各方面工作，并做好相關記載。

4、設置校長信箱，將相關意見及時反饋，提高群眾滿意度。

5、根據學校實際情況，結合創先爭優，進一步加強學校德育工作，提高學生綜合素質。

6、落實教職工健身活動的安排，提高廣大群眾的身體素質，增強團隊的凝聚力。

7、在各班教室外張貼教室宣傳欄，公開承諾，黨員佩戴黨徽亮名身份。

四、加強督促指導，建立長效機制 創先爭優活動領導小組要加強對部門開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查，同時，注重探索方法、總結經驗、把握規律、形成制度，每個月要認真組織開展一次簡況匯總、每季一次督查點評、年終開展評優評先，及時了解活動進展，總結交流經驗。對創先爭優活動成效明顯的，予以通報表揚；對開展創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、評議時不客觀的，要及時點出問題、提出批評，限期整改，確保創先爭優活動取得實效。

二〇*****年*****月****日

第三篇：市地稅局工作總結

市地稅局工作總結及下年工作要點

一、**年地稅工作成效顯著

**年，全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞服務大局，堅定自覺地把思想和行動統一到*精神上來，認真踐行“收好稅、服好務、執好法、帶好隊”的要求，堅持以組織收入為中心，突出文化引領和績效激勵，重點抓好依法行政、征

管創新、納稅服務、隊伍建設、作風建設“五項”工作，積極應對挑戰，全力破解難題，銳意創新思路，全市地稅各項工作有了新進展、新變化，**地稅發展實現了可歷史性突破。**，**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統績效考核先進單位”；首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風整治工作先進單位”候選單位；**年*月市局機關首次被授予“全國文明單位”；市局和*個縣（市、區）局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗收，全系統2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”，市局榮獲全省“百萬網民學法律”網絡知識競賽組織工作先進單位，全系統有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽。成效主要體現在六個方面：

——組織收入邁上新臺階。積極應對經濟回落、房地產業宏觀調控、政策性減稅等不利因素，堅持依法組織收入，加強征管，清欠堵漏，大力培植稅源，強化收入質量監控與督查，對以前形成的虛收進行糾正、逐步消化，扎實開展日常執法督察和執法檢查，積極防范稅收執法風險，確保了組織收入質量，保持了各項收入平穩較快增長，實現了“邁上雙臺階、保持新提升、創三個新高”的大跨越，對此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺階”：即，全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階，15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元，同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元，同比增收**億元，增長27.4%，圓滿完成市政府調整目標任務；入庫基金費等收入3.8億元，同比增長14.6%。“保持雙提升”： 即，“兩個比重”穩步提高，地稅收入占GDP比重為6.4％，比上年提高0.6個百分點；地稅收入占財政總收入比重為45.0%，比上年提高2.2個百分點，實現了“兩個比重”的穩步提高。“創三個新高”：即，交通物流業稅收創新高，**年全市交通物流業稅收完成8.79億元，同比增長70.7%，增收貢獻率達27.9%；服務業(第三產業)地方稅收創新高，全年完成40.01億元，同比增長27.0%，在全省排第二；建筑業營業稅收創新高，全年完成**億元，同比增長39.99%，在全省排第二。

——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問，認真抓好領導干部普法教育，積極組織開展“百萬網民學法律”知識競賽，參賽人數列參賽單位第一，獲得省普法辦通報表揚。深入推進依法行政。制定了推進依法行政工作考核的實施方案和考核評分標準。穩步推進稅收執法責任制。在峽江、新干縣局試點成功的基礎上，下發了全面推進稅收執法責任制工作實施方案，出臺了稅收執法責任制崗位職責、稅收執法工作規程、稅收執法考核評議制度、稅收執法過錯責任追究四個制度，形成了稅收執法責任制的統一框架和制度體系，全面啟動稅收執法責任制推進工作，目前各單位定崗定責、完善機制、考核運行三項工作進展順利。認真部署稅收執法督察工作。抽查了8個單位稅收執法情況，檢查了6個縣局稅收執法情況，對存在的問題責成各單位限期整改和責任追究，全年執法過錯責任追究累計46人次。積極選送優秀案卷參加評選。有2宗行政執法案卷榮獲“全省**年優秀行政執法案卷”一等獎，5宗行政執法案卷榮獲“**年市直行政執法優秀案卷”。大力規范稅收秩序。加強稽查力量，大力推進稽查規范化管理，積極開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作，嚴厲打擊發票違法犯罪活動，進一步規范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅（費）、罰款及滯納金**萬元，同比增長12.3%，實際入庫稅（費）、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發票違法犯罪活動專項工作中，全市地稅系統共查處和收繳違法發票12037份，查補入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。

——服務大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，主動跟進蘇區振興發展，全力服務吉泰走廊建設。積極拓寬稅政應用空間。認真落實省局出臺的支持贛南中央蘇區振興發展66條優惠政策，先后出臺了支持吉泰走廊、現代服務業、文化產業加快發展的稅收優惠政策與服務措施，配合省發委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見，提出16條增加財稅幫扶政策建議，受到省發改委好評。主動為企業排憂解難。建立了“大企業大項目稅政直通車”幫扶平臺，對全市重點項目和重點企業開展了“一對一”幫扶服務，成立了53個幫扶小組，對全市316個

第四篇：市地稅局2013工作計劃

XX年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是xx地稅實施“二次創業”的關鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠。根據xx地稅發展所面臨的形勢，我局擬把XX年定為全市地稅系統的“創新創先創業年”。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學發展觀為引領，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主題，以改革創新為動力，圍繞“一條主線”（轉變地稅發展方式），突出“兩項業務”（稅收征管、納稅服務），強化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執法水平、稅源管理水平、納稅服務水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩較快增長，深入推進xx地稅“二次創業”，為科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標：

一是地稅收入實現新增長。加強收入分析，強化收入調度，確保地稅收入持續較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質量穩步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。XX年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創新局面。規范性文件合法性程度提高，稅收執法規范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執法管理機制。確保稅收執法準確率達到98%以上。

三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制高效運轉。稅源科學化、專業化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預測數與稅收實際入庫數誤差控制在10%以內。

四是征管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構建與現代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優化為基礎，以計算機網絡為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現代分局建設步伐，力爭達標率達到10%以上。

五是服務水平得到新提升。豐富服務內容，創新服務手段，完善服務機制，樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務體系。辦稅服務廳標準化建設穩步推進，星級辦稅服務廳評定實現新突破。確保社會滿意率達到96%以上。

六是隊伍建設呈現新活力。干部職工的幸福指數顯著提升，干事創業的激情不斷激發，干部隊伍的整體素質穩步提高。全系統干部職工取得大專以上學歷的達到92%以上，取得各類專業技術資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創先爭優再創佳績，文明創建再結碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實上述思路，實現上述目標，全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作：

（一）突出職能發揮，進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理。科學合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執行情況分析、計劃執行結果反饋和收入預測預警分析，加強行業、稅種、地區和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴格征收紀律，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，規范緩稅審批，確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優惠政策，充分發揮稅收優惠政策引導、調節、激勵的作用，努力促進發展方式轉變。堅持稅收與經濟社會各方面的良性互動，準確把握稅收政策的調控意圖，找準落實政策與服務經濟社會發展的結合點，使稅收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產業優化和結構調整助力。跟蹤問效，加強政策執行檢查，評估政策落實效果。深化稅收經濟分析。開展稅收反映經濟分析，從稅收收入的產業、行業、區域、稅種、結構等不同角度分析宏觀經濟各方面的基本特征，反映我市經濟結構調整和發展方式轉變的狀況。開展稅收調節經濟分析，全面了解稅收政策內容和目標，研究稅制改革和稅收政策調整對我市區域、行業經濟的影響。開展稅收服務經濟分析，針對經濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優化經濟結構、加快經濟發展提供有針對性建議，當好參謀助手。

（二）突出風險防范，進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執法全過程，完善《稅收執法風險管理辦法》，改進稅務風險管理軟件，提高化解稅收執法風險能力，防范違法執法行為發生。完善稅收執法權力內部控制機制，有效防范稅收執法風險。加強法制培訓和工作經驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質。健全執法監督體系。深入推行稅收執法責任制，擴展執法責任制適用范圍，大力推行執法責任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴格執法過錯責任追究，確保追究結果公平、公正。強化執法督察工作，做到查前有方案、有培訓，查中程序規范，查后整改到位。推進稅收執法監督的經常化和規范化，做好人工檢查與計算機考核的有機結合，注重對考核結果的運用。整頓規范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩步推進分類稽查和一級稽查，建立新型稅務稽查的立體架構。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環境。

（三）突出專業管理，進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業化管理。根據納稅人的類別、稅源規模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業化管理工作機制，實現稅源管理的科學化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上，按照納稅人規模、行業、信譽等級、兼顧工作事項，對稅源進行科學分類，并采取相應的管理措施。推進大企業個性化管理與服務，推行相對集中統一管理，完善定點聯系企業制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統籌協調，建立健全各級地稅機關之間，地稅機關內部之間、地稅機關與外部門之間縱橫結合，內外協作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應的管理機構與人力資源機制。

（四）突出信息管稅，進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應用。進一步完善現有應用系統功能，提升使用功效。完善系統運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務保障責任對應關系，加強對新軟件模塊上線、數據質量、網絡安全等重要工作的日常監控，做好應用系統運行維護和安全保障工作。充分運用參數定稅軟件、稅務綜合辦公系統，穩步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業務為先導，加強業務與技術的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強涉稅信息的分析應用，提高稅收征管數據的分析能力和應用水平，推進稅務行政管理工作信息化。推進基層現代分局建設。認真落實《宜春市地稅系統現代分局建設工作規劃》，融入稅收全面質量管理理念，堅持動態管理、持續改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內涵與外延、硬件與軟件等方面有機統一，不斷增強稅收征管能力和稅收服務能力。

（五）突出和諧興稅，進一步提高納稅服務水平。強化創業服務舉措。大力開展“發展提升年”活動，進一步優化辦稅服務環境，簡化審批手續，優化辦稅流程，規范涉稅檢查和收費行為，開辟“服務創業綠色通道”，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。開展創業者需求與滿意度調查，規范創業服務投訴管理，堅決糾正損害納稅人合法權益的不當行為。完善納稅信用等級評定標準和納稅信用管理機制，營造誠信創業的良好氛圍。統一納稅服務標準。編制納稅服務標準手冊，對納稅服務提出“十個統一”的標準。推進辦稅服務廳標準化建設，開通12366咨詢服務熱線，加強地稅網站建設，規范納稅服務行為，建設納稅服務文化，構建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務體系，防止納稅服務的隨意性和盲目性。拓展納稅服務手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納稅方式，拓展網上辦稅功能，積極推行稅庫銀聯網，提高辦稅效率；積極推進同城辦稅，方便納稅人就近辦理涉稅事項；繼續深化“一站式”和“一窗式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、導稅服務等多樣化、人性化的辦稅服務，最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。

（六）突出創先爭優，進一步提高隊伍建設水平。推進思想政治建設。以“創先爭優”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導工作，從釋疑解惑、調適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地稅干部職工中培養和樹立大局意識、責任意識和紀律意識，激發干部職工干事創業的主觀能動性，為地稅事業科學發展提供強大精神動力。推進業務素質建設。以創建學習型組織為目標，強化工作學習化、學習工作化理念，完善教育培訓體系，整合教育培訓資源，推廣網絡培訓方式，不斷提升組織學習力。分級分類開展全員培訓，不斷提高各級各類人員的綜合素質。選派優秀干部到稅收業務實踐基地學習鍛煉。繼續鼓勵干部參加“三師”資格考試，加強兼職教師隊伍建設。推進黨風廉政建設。完善廉能管理，從源頭上預防腐敗，構建“大預防”工作機制；加強廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強化“兩權”監督制約，形成“大監督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設新成效。

第五篇：市地稅局工作計劃

市地稅局工作計劃

xxxx年，我局擬將“堅持一個中心、抓住兩個重點、強化三項建設”作為全年工作思路，即堅持以依法組織收入為中心，以推進依法行政和稅收征管改革為重點，全面加強納稅服務質量建設、干部隊伍素質建設和黨風廉政建設，確保完成各項目標任務，為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。

（一）以依法組織收入為中心。堅定工作信心，樹立攻堅克難的決心，認真分析并準確把握當前經濟稅收形勢，科學合理分解xxxx年收入計劃。加強稅收收入分析，加強收入質量評價，認真落實組織收入措施，嚴格執行組織收入原則。加強基金和社保費征繳工作，確保高質量完成各項稅費收入任務。

（二）以推進依法行政為重點，著力提升服務經濟發展的能力

1、嚴格落實稅收政策。嚴格落實稅收政策特別是稅收優惠政策，支持實體經濟發展。

2、全面推進依法行政。認真做好依法行政示范單位創建工作，深入開展稅收執法督察，認真執行稅收執法責任制及其考核追究通報制度，嚴格稅收規范性文件制定管理，全面落實稅務行政處罰裁量權基準、重大稅務案件審理和大額減免稅審批制度。

3、著力規范稅收秩序。深入開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治，以查處大案要案為突破口，集中力量查處一批社會影響較大的涉稅違法案件。

（三）以推進稅收征管改革為重點，全面提升稅源專業化管理水平

1、創新稅收征管。進一步深化稅收征管改革，強化信息比對分析，綜合運用風險管理信息系統，對涉稅數據進行分析。強化納稅評估，以風險管理系統上線為契機，強力推進日常及專業納稅評估工作。把納稅評估案頭分析方法引入稽查選案工作之中，實現納稅評估與稅務稽查的良性互動。

2、強化專業化管理。優化征管資源配置，明確專業化管理職責，實現稅源管理的專業分工和流程管事，建立完善稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”良性互動機制。細化分類分級標準，推進重點稅源分級分類管理，擴大重點稅源監控范圍。強化重點稅源直報系統，加強重點稅源扁平化管理。

3、加強征管基礎工作。加強與國稅部門的配合協作，開展國地稅戶籍比對清查，調動社會各界協稅護稅的積極性。進一步加大網絡在線發票推廣力度完善發票管理制度，加強發票行政許可事項審核，強化發票日常管理檢查。積極推進網上報稅應用工作，進一步夯實征管基礎。加大稅收執法監督，推進依法治稅。

4、提升稅種管理質量。深入推進房地產一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產等重點行業的專業化管理。深入推進匯算清繳申報管理系統和納稅評估系統建設，做好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。強化自然人股權轉讓管理，擴大個人所得稅管理系統應用范圍，加快推進個人所得稅網絡申報。加強土地增值稅等小稅種管理。

5、加快信息化建設步伐。繼續完善第三方信息平臺建設，擴大信息管稅覆蓋面。優化完善網上辦稅系統功能，擴大財稅庫銀橫向聯網、同城通辦、電子評定稅和批量扣稅系統應用范圍。加強數據管理、審計、通報和考核，強化數據比對、分析和利用。

（四）以提升滿意度為目標，強化納稅服務質量建設

1、拓展國地稅協作范圍。加大與國稅部門的協作力度，鞏固在聯合辦稅、聯合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級評定等事項上的合作，同時積極拓展國地稅協作的范圍，嘗試在聯建“納稅人學校”開展聯合辦學，聯合開展納稅人權益保護、“雙定戶”管理等方面進行協作，不斷推進合作進程。

2、優化辦稅服務。優化調整辦稅服務廳職能，規范辦稅服務廳“軟硬件”建設，落實服務管理規范，加強人員素質培訓。開展星級辦稅服務廳、三八紅旗集體和納稅服務明星評選表彰活動。對各縣市所嘗試的能切實減輕納稅人負擔、更好服務納稅人，受到納稅人和社會各界認可和好評的一些服務新舉措、新形式、新思路，將不遺余力的進行發掘和推廣。

3、加強稅法宣傳。完善12366服務熱線、稅收短信平臺、地稅門戶網站的服務和宣傳功能，加強坐席人員業務培訓，定期發送政策提示短信，優化網站欄目設置，開展稅收宣傳月和普法宣傳活動，強化涉稅輿情引導和稅收信息報送。

4、維護納稅人合法權益。規范納稅人學校運行機制，落實聯系企業制度。推進納稅信用體系建設，建立市、縣兩級納稅人維權服務中心。公布涉及納稅人權益的事項，暢通稅務行政復議申請渠道。

（五）以文化興稅為載體，強化干部隊伍素質建設

1、加強系統黨的建設。組織黨的十八大精神專題輔導及培訓，將其列入黨組中心組和各類培訓班的重要教學內容，增強干部職工貫徹執行黨的路線、干好地稅工作的自覺性和堅定性。加強思想理論建設、黨性教育和道德建設，認真學習貫徹新《黨章》。

2、強化領導班子建設。加強各級班子的思想政治建設和作風建設，不斷提高領導干部履職能力。全面推進領導班子和領導干部考核研判，健全完善干部選拔任用機制。

3、加強人才隊伍建設。做好市局級人才庫的補充更新工作，加大稅源管理、納稅評估、納稅服務、綜合寫作以及思想政治等方面人才培養。結合省局要求，制定xxxx年干部教育培訓方案，全面開展各類人才、崗位的業務培訓。

4、加強地稅文化建設。圍繞陜西地稅精神，積極有效地開展地稅文化建設，以黨組織、工會、共青團、婦聯等為依托，組織開展豐富多彩的文體活動，積極開展經常性的文化、藝術、健身等主題活動。

5、強化目標責任考核。修訂完善并嚴格執行目標責任考核辦法及實施方案，強化日常督促檢查和重點跟蹤考核，編印系統目標責任考核簡報，推動各項目標任務完成。

（六）以樹立行業新形象為落腳點，不斷加強黨風廉政建設

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。完善細化黨風廉政建設責任制實施辦法和考核標準，加強對重大決策部署和工作安排落實情況的監督檢查，執行廉政問題“一票否決”制。

2、推進懲防體系建設。圍繞決策權、執行權、監督權的行使，明確重點領域、重點部位和關鍵環節的工作責任，強化流程控制，加強風險管理，推廣廉政風險防控軟件，構建上下協同、整體聯動的懲防體系網絡。

3、深化反腐倡廉教育。落實領導干部“一崗雙責”、“七個一”和“重大事項報告”制度，強化領導干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺，開展廉政教育活動。整合廉政文化資源，拓寬廉政文化載體，創新廉政文化作品，構建“大宣教”工作格局。

4、推進政風行風建設。開展“人民群眾滿意基層單位”創建活動，推進明察暗訪和政風行風評議，糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風。

5、嚴肅查處違法違紀案件。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，落實“一案雙查雙報告”制度，執行重大案件剖析和通報制度，確保地稅事業健康持續發展。