第一篇：預防造林綠化腐敗 維護林業隊伍純潔

預防造林綠化腐敗

維護林業隊伍純潔

近幾年來，我市林業工作緊緊圍繞市委、市政府實施的“三城三群、生態鏈接、城鄉一體、以港興市、科學發展”城市空間布局和發展戰略，突出抓好造林綠化和濕地保護與建設，全面開 展“四綠”工程建設，大力實施森林“三防”建設，在切實改善生態環境，推進“生態長樂”建設中做出了一定的貢獻。但是隨著近幾年來我市“生態長樂”建設力度的不斷加大，我市造林任務日益繁重，幾年來林業工程項目集中、資金集中、管理任務艱巨，按照一般的規律，大規模投資建設期，往往是項目管理風險期，廉政問題凸顯期和腐敗問題多發易發期，更是懲治和預防腐敗的關鍵期。因此，這個時期特別需要加強廉政風險防控工作。深入查找廉政風險，制定防控措施，針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，全面收集廉政風險信息，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警處置，構建廉政風險防控機制。近期，本人結合學習中央紀委監察部《關于加強廉政風險防控的指導意見》，對當前林業隊伍的黨風廉政建設和預防腐敗工作情況進行了一些調查，下面就存在的現狀和問題，提出以下幾點看法：

一、當前基層林業隊伍存在的廉政風險的特點和原因

近年來，我市林業隊伍廣大黨員干部在開展“四綠”工程，實施森林“三防”工程，推進“生態長樂”建設的過程中，精神面貌發生了可喜的變化，但是，我市基層林業隊伍的黨風廉政建

設仍然任重道遠，在林業工程建設過程中，一些重點領域和關鍵環節仍然存在不少廉政風險，防控風險，預防腐敗工作仍然十分必要。我們必須看到：一些黨員干部作風不正、不實的問題，少作為、不作為、亂作為的現象依然存在；一些損害群眾利益的不正之風屢禁不止；形式主義、官僚主義作風，弄虛作假、鋪張浪費的現象仍然突出，根據調查，主要表現在以下幾個方面：

1、鄉鎮等一些基層單位人員在林業工程建設中存在申報的造林面積與實際種植面積不符，虛報多報以多領苗木以及造林補助款等謀取私利問題。造林工作的一些特殊的特點決定了造林工作過程中較有可能引發腐敗，容易滋生廉政風險。造林地一般地處偏遠地區，地勢復雜，加之造林地面積大，檢查驗收工作需要專門的技術人員，而林業局的技術人員又有限，檢查驗收要攀爬險峻的山嶺，而且檢查驗收都是在酷暑時節，因此要全面、準確地核查清楚造林面積十分困難。同時，由于管理人員少，各鄉鎮林業站人員一般只有一人，有的鄉鎮還被抽調到別的部門，監管力量明顯不足。基于以上的種種因素，檢查驗收工作很難十分全面、準確，造成有些人覺得有機可乘，從而鋌而走險，弄虛作假以謀取私利。

2、林政審批工作中存在利用職務之便“吃、拿、卡、要”的風險。當前我市經濟發展迅速，項目多，林政審批工作量也較以往大增，在這過程中，由于有些人廉政意識不強，自律能力不夠，同時由于監督管理不夠有力，監督管理不夠到位等問題，因此林政審批工作中日益滋生腐敗現象。

3、苗木招投標過程中可能存在暗箱操作收取好處費的風險。我市現行做法是由林業局統一招標采購苗木，然后按照個鄉鎮的造林任務分配給鄉鎮。每年采購的數量龐大，苗木品種多樣，苗木招標過程中如果在程序上把關不嚴，制度設計上存在缺陷，就有可能存在暗箱操作收取好處費的風險。

4、林業建設資金的使用過程中存在的風險。林業資金的支出主要用于：森林培育、綠色通道建設、新農村建設綠化補助、林業工程項目。近幾年由于我市造林任務日益繁重，三年來我們共完成造林7.7萬多畝，2011年我市造林更高達5.6萬畝，加之幾年來林業工程項目集中，資金量大，林業資金的撥付、使用過程中由于監管不完全到位以及一些財務制度上的不完善，就有可能存在弄虛作假，虛報費用、多領造林補助資金等諸多風險。

二、防范基層林業隊伍存在的廉政風險的對策

上面我簡單地分析了當前我們基層林業隊伍存在的廉政風險的特點以及原因，為了有效防范基層林業隊伍存在的廉政風險，為我市林業的改革、發展、穩定提供良好的環境和政治保證，我提出如下具體的對策：

1、堅持關口前移，整合力量加強監督檢查。監督檢查是有效防止腐敗的關鍵。我市林業建設面臨的新形勢、新任務要求我們

必須關口前移，對林業工程項目和林業資金全方位、全過程監管，才能防患未然。要加強對造林綠化資金管理使用的監督檢查，全系統要高度重視林業項目和工程資金的安全問題，并把加強資金和項目管理作為一項重要工作抓在手上。一是要對項目安排集中、管理相對薄弱的單位，監督力量要予以傾斜和及時跟進，進行全過程參與；二是對重要權力部門和敏感環節，不僅要重視督查具體項目的實施過程，而且要督查具體項目的實施效果，及時發現問題，督促整改落實。

2、狠抓落實，強化監管，確保林業建設資金使用安全有效。要增強抓好資金監管的緊迫性和責任感，確保資金運行安全。要規范林業建設資金的運行，以內審查賬和會計培訓為手段，達到慎用錢、保安全、促和諧、上水平的目的。今后要探討如有條件的話要組建和設立審計和資金稽查部門，以增強內部監督力量。各單位財務部門一定要發揮好作用，要始終把各項資金的安全有效使用和管理作為重中之重，嚴格按照各項財務管理規定，規范運作，安全運行。要通過加強財務管理，建立涵蓋項目和資金運行全過程的項目數據庫，加強對項目實施情況和資金撥付使用情況的動態監控。

3、規范苗木招投標行為。在工程建設項目上，腐敗問題的發生往往與招投標、物資采購、資金和財務管理、工程質量管理上違章違規、搞“潛規則”、暗箱操作等問題直接相關。因此，必須

全面規范招投標活動、細化招投標管理。一是擴大監管范圍，實行全程監管。現行招投標監管活動表面化明顯，相關部門對招投標的監督主要在開評標現場進行程序監督。對代理機構的選擇、招標文件的編制，招標信息的發布、資格審查，評議辦法等環節以及中標后合同的簽訂執行等環節，都要建立相應制度去規范和約束，排除監管的盲區。二是推進陽光作業，拓寬監管渠道。通過有效對投標人資格審查、中標結構等關鍵環節的監督，擴大公示程度、細化公示內容接受社會監督。與此同時要進一步擴大群眾對招投標活動的參與權、知情權和監督權。

4、強化造林的驗收核查工作，改變過去那種重造林輕核查的觀念，建立造林驗收核查責任追究機制。我們以往總覺得造林任務完成了就算大功告成、萬事大吉了，而往往不重視檢查驗收，從而給造林工作可能引發腐敗留下了后患。為了消除這種隱患，我們要改變過去那種重造林輕核查的觀念，建立造林驗收核查責任追究機制，要全面增強核查工作的重要性的認識，強化造林的驗收核查人員的責任心，驗收核查人員要發揚不怕苦、不怕累以及連續作戰的作風，改變那種造林驗收核查馬虎應付，蒙混過關的做法。要強化責任追究機制，對于在造林造林的驗收核查工作中失職的人員予以責任追究。

5、加強黨風廉政教育，筑牢思想道德防線。一要著力突出理論武裝。堅持用正確的理論武裝頭腦，不斷加強對廣大黨員干部

特別是各級領導干部的思想教育。通過組織黨員干部加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及黨的十七大以來關于反腐倡廉建設新精神的學習，引導和幫助黨員干部科學地認識當前反腐敗斗爭的形勢，正確地把握反腐倡廉工作的特點和規律，進一步增強黨員干部抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的使命感、責任感和緊迫感，提高抓好反腐倡廉工作的自覺性，不斷推動全局黨風廉政建設向前發展。二要堅持做好日常教育。始終堅持把黨性、黨風和黨紀教育作為基礎性、日常性工作抓緊抓實。堅持集中學習制度，采取中心組學習、組織生活、職工政治學習等多種形式，著重加強黨的十七大以來歷屆中央全會、中央紀委全會精神及省、市紀委會議精神和《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》。要通過開展專題學習、座談討論、撰寫體會文章和專題民主生活會等方式，教育引導全體黨員牢固樹立并自覺堅持正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀。要加強黨員干部在理想信念和從業道德、黨的優良傳統和作風等方面的教育，使廣大黨員和領導干部進一步增強黨性，強化領導干部的勤政廉潔意識，轉變作風，提高拒腐防變能力。三抓好主題教育。要按照省林業廳、福州市林業局以及市紀委的安排部署，認真抓好黨風廉政主題教育，并以此為契機，結合學習實踐科學發展觀和創先爭優等活動，根據每年不同時期的工作重點，采取集中學習教育，專家講座、廉政測

試、學習交流等形式，宣傳廉潔文化的理念，用廉潔文化引導人、凝聚人、鼓舞人，逐步提高各級黨員干部和職工群眾的廉潔文化素養，營造廉潔氛圍。四要堅持正反兩方面的典型教育。堅持從正反兩方面引導和警示黨員和領導人員遵紀守法、廉潔從業。

第二篇：共和縣林業環保局2013年造林綠化工作總結

州環境保護和林業局：

XX年是貫徹落實國家支持青海等藏區經濟社會發展意見和州政府關于加快城鄉造林綠化實施意見的第一年，也是我縣全面完成“xxx”規劃目標落實之年。為此，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和全省林業工作會議精神，以改善生態、優化環境，強化各項工作措施，狠抓各項重點工程建設和重點項目爭取工作，林業各項工作取得了一定成效。現就有關重點項目完成及進展情況簡要總結如下：

一、林業重點工程完成情況

XX年林業重點項目工程計劃總投資6237.996萬元（其中退耕還林糧款補助資金3375.296萬元）。按州縣簽訂的目標責任書，計劃完成人工造林2.53萬畝，退耕還林周邊荒山造林2.1萬畝，封山育林10.325萬畝，工程固沙0.61萬畝，義務植樹33萬株，新育苗300畝。經縣級造林自查驗收結果，實際完成投資2746.96萬元，完成人工造林萬畝，占年計劃的；封山（沙）育林（草）萬畝，占年計劃的；工程固沙萬畝，占年計劃的；完成義務植樹萬株，占年計劃的；新育苗完成300畝，占年計劃的100。

1、投資534.7萬元實施了“三北”、天保、公益林等生態重點工程，完成人工造林0.7萬畝，封山育林2.2萬畝，天然林管護面積74.14萬畝。其中：投資52.7萬元實施天然林資源保護工程面積32.42萬畝；投資202萬元實施國家重點公益林工程管護面積41.72萬畝；投資250萬元實施“三北”防護林四期人工造林0.7萬畝，封山育林2.2萬畝；投資30萬元在切吉鄉實施歐盟生物多樣性項目；

2、投資357萬元完成退耕還林工程荒山造林2.1萬畝，封山育林2.1萬畝。同時，根據XX年全面核查XX年以來退耕還林（草）結果，落實并完成補植補栽5.64萬畝，占應補面積的100；

3、投資626萬元的青海湖流域周邊地區生態環境建設和保護（日本政府貸款）項目，已完成封沙育林（草）4.745萬畝，防風固沙林0.42萬畝，工程固沙0.37萬畝；

4、投資641萬元的青海湖流域生態環境保護與綜合治理項目，按照XX年實施方案，計劃在環湖地區實施封山(沙)育林（草）3.375萬畝，人工造灌木林1.38萬畝，工程固沙0.24萬畝。完成已人工造灌木林萬畝，封山(沙)育林（草）萬畝；

5、按照《共和縣恰卜恰環城綠帶建設總體規劃》要求，一是完成投資504萬元，實施春季成片造林面積796畝，風情園道路兩邊綠化4605米，補植補栽556.6畝；二是完成投資200萬元，完成秋季造林320畝，共栽植各類苗木22045株，其中：胸徑7cm以上新疆楊、榆樹和旱柳14094株，高2米以上青海云杉718株，山杏、刺玫和丁香等花灌木4792株；

6、投資38.82萬元的沙珠玉地區農田林網防護林更新改造工程，完成農防林帶更新造林30條300畝6.98萬株，在全鄉10村新造林帶12條，采伐更新林帶18條，采伐病枯木1.08萬株，立木蓄積量2018.58立方米，共栽植地徑3公分以上的青楊i級苗4.66萬株，直徑2公分、長度2米以上的青楊、棉柳插干2.32萬株。

二、采取的主要措施

1、加強工程管理，確保工程建設成效

依照國家有關規定，對林業各大工程嚴格強化管理和監理，從地塊選擇，規劃設計，招投標承包，種苗質量，組織施工，檢查驗收，撫育成效追蹤調查，政策兌現，資金使用等全過程進行監督。要求各施工單位嚴格履行合同條款，必須按照設計要求施工。同時，明確要求技術人員必須加強對整個工程建設的技術指導，服務和監督，特別是重要環節、重點部位，深入到施工現場進行指導，并對苗木質量把關負責。對工程實施中不按合同要求的單位，限期責令整改，并及時建立了工程實施技術檔案。

2、嚴格依法管理，推進資源林政工作

一是嚴格采伐審批關，繼續推行采伐許可證制度，公示采伐內容，實行專人監砍，責任到人，杜絕了亂砍濫伐現象發生。全年執行自用材采伐m3，更新采伐m3，間伐m3，占年指標1600立方米的。二是強化林地管理，堅決制止亂占、濫占林地現象發生。今年征占用林地審核率達100，按時報送征占用林地統計表，未發一起毀林開墾案件，退耕還林地林權證建檔案達到了100。特別是加強了對倒恰一級公路等重點基礎建設工程林地征占用管理監督，確保了林地有效保護。三是強化林業有害生物防治預測、預報綜合治理。針對全縣有害生物發生情況，及早做好了預測、預報和有效防治工作。全年完成防治面積4.32萬畝，完成計劃的127。其中化學防治0.6萬畝，無公害防治面積3.72萬畝，無公害防治率達86。重點抓了明亮長腳金龜子、楊桿透翅蛾、楊樹爛皮病和高原鼢鼠、達吾爾鼠兔防治，森林病蟲成災率控制在10.5‰以內，森林病蟲測報準確率達81.39。四是完成種苗產地檢疫面積0.09萬畝，種苗產地檢疫率為100。產地檢疫種子27748公斤（其中檸條種子25298公斤；沙蒿50公斤；披堿草2400公斤），各類苗木128.2萬株（其中帶根苗3.5萬株，各類插桿124.7萬株），特別是針對查出的2400株新疆楊帶青楊楔天牛帶疫苗木，依據《森林植物檢疫條例實施細則》的相關規定，及時進行就地焚燒處理，并檢查驗收了除害處理現場，以確保不留隱患。五是嚴格推行依法行政，文明執法，加大執法力度，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。以省、州森林公安機關組織開展的“野生動物保護”和“綠盾3號”等一系列專項行動為契機，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，取得良好成效。共發生各類案件6起，共結案5起，結案率達83.3。其中盜伐林木案件1起、治安案件1起、牲畜毀林案件2起、林區糾紛2起。

3、落實安全責任，推進護林防火

一是加強領導，全面落實防火責任制。縣委、縣政府將森林防火納入了重要議事日程狠抓落實，修訂了《共和縣處置森林火災應急預案》，明確了指揮部成員職責分工、責任區及值班時間，縣政府與鄉鎮政府簽訂森林防火責任書，鄉(鎮)與林區村、國有農林（牧）場簽訂森林防火目標責任書，共簽訂森林防火責任書18份、森林防火責任狀96份，確保山有人管，林有人護，責有人擔。二是狠抓宣傳，提高全民防火意識。抓林區宣傳，在進入森林防火期后，全縣共組織3次宣傳工作組，出動宣傳車30輛次，深入林區、村社開展森林防火宣傳、防火檢查，召開各類會議36次，發放防火宣傳示意圖50余份、宣傳手冊130余冊、宣傳材料5000余份，群眾受教育面達95以上；三是強化管理，嚴格控制火源。嚴禁攜帶火種進山，嚴禁一切野外用火，加大對林區火險隱患排查，對智障人員及未成年人進行重點監控加強管理；10月15日至10月25日，對全縣11個鄉鎮進行森林防火專項檢查，并對存在的隱患和問題進行整改。四是計劃在年內開展一次由全縣各鄉鎮護林防火應急隊伍參加的森林防火應急演練，確保森林防火應急隊伍“拉的出、打的贏”，確保了我縣在防火期內未發生森林火災和森林火警。

4、全面完成集體林權制度改革試點工作

倒淌河鎮拉乙亥麻村和鐵蓋鄉委曲村集體林權制度改革試點工作，經過近一年的努力，現已全面完成了宣傳動員，調查摸底，制定方案，實地勘界，確權登記，簽訂合同，申請發證等林改試點各項工作，簽訂了《青海省林地承包合同書》93份，辦理林權證122本。

5、扎實推進新農村造林綠化

我縣緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體要求和全面推進生態文明建設目標，突出“以人為本、共建綠色家園”這個主題，大力開展重點地區和城鎮綠化，將植樹造林從荒山、荒沙擴展到城鎮及城鎮周邊地區，延伸到直接在百姓身邊增綠，讓人們生產生活的地方先綠起來，為創建高原旅游城鎮做貢獻。今年我縣共完成投資842671元，將為東香卡村、西香卡村、西臺村和下卡力崗村四村建設成為我縣首批綠色村，并確定了綠色小康戶20戶（西香卡村7戶，東香卡村5戶、西臺7戶）。采取了造林規模、樹種選擇堅持采取自下而上，群眾自愿和適地適樹的原則，并充分考慮水源條件的前提下，實施路、渠全面綠化，并利用房前屋后空隙地、閑散地、荒坡地，見縫插綠，做到喬、灌、花、草結合，庭院、街道、景點綠化相融合。在樹種選擇品種配置上，做到隨形就勢，不拘一格，形式式樣。形成村在林中，家在綠里，戶在花內的新農村。共栽植各類苗木69431株（針葉樹4117株，闊葉65314株），道路綠化11.05公里。

三、造林綠化工作主要亮點

一是目標定位高。對今年的造林綠化建設工作，縣委、縣政府提出農村、城鎮綠化要在全州爭先的目標，特別是在德吉塘綠化上，我縣提出“一年一變樣，三年大變樣”的目標定位，利用7年左右的時間，力爭把我縣打造成為

二是總量規模大。我縣緊緊抓住國家擴大內需對生態建設的有力時機，啟動實施了青海湖流域生態環境保護與綜合治理、青海湖流域周邊地區生態環境建設和保護等一批重點建設項目，全縣今年綠化規模和投資均超過以往任何一年，造林規模達萬畝，其中人工造林萬畝、封山育林萬畝。

三是質量標準高。苗木質量高，重點工程全部選擇大苗、壯苗，景觀林木全部按照州縣政府要求購置苗木；栽植標準高，栽后管護措施到位，做到一栽即管，并及時做好二次復土、清理營養面積、剪枝和抗旱保苗等工作。

四是資金投入多。今年，全縣建設總投資達萬元左右，其中國家投入余萬元，群眾自籌余萬元。僅恰卜恰鎮環城綠帶工程，我縣今年就由州縣財政、林業、水務等部門投入資金達1000余萬元，其中春季造林萬元資金已撥付到位。

五是林木成活率高。全縣新植苗木成活率均達75以上，其中恰卜恰環城綠帶重點綠化工程的春季造林林木成活率達90以上。

六是德吉塘景區管理步入正軌。經縣政府第六次常務會議研究決定，從我局下屬的縣林業中心、切吉林場等單位調劑安排了12名人員充實到辦公室，具體負責德吉塘景區、西山坡、西出口和扎多灘管理工作，并聘請有威望、敢說敢干、責任心強的離退休老干部擔任顧問，負責德吉塘景區的監管工作。

雖然今年我縣在綠化工作中取得了一定的成績，但同時也存在著一些不容忽視的問題，亟待認真加以解決：一是全縣造林質量不均衡。有的鄉鎮領導重視，措施到位，造林質量較高。有的則由于機制欠缺，造林質量偏低。今后要有針對性地開展植樹造林質量的宣傳，提高組織領導水平，加強制度和機制建設，促進林業事業持續、健康、協調發展。二是樹種結構單一，生態功能較弱。由于今年我縣造林任務大，很多苗木需外調的原因，很難避免一些病蟲害傳入，存在一定的潛在危險。另外樹種主要以楊樹、柳樹為主，純林比例過大，這也給病蟲發生營造了適宜的環境。病蟲害發生形勢嚴峻，防治不容樂觀。因此，今后在造林工作中將繼續加大宣傳力度，使群眾認識到樹種單一，純林面積較大的不良后果，加大新樹種引進推廣力度，逐步建立良好的林業生態體系。

四、XX年工作初步安排

今后我縣面臨的造林綠化任務十分繁重，特別是國家新增投資用于造林資金大幅度增加，需要做好大規模造林綠化各項準備工作，把思想和行動統一到州縣委、政府對林業工作的要求上來，緊密結合工作實際，明確任務，扎實推進，抓好落實，全面完成林業建設各項任務。

（一）認真貫徹落實中共海南州委、州人民政府《關于加快城鄉造林綠化實施意見》和《XX-XX年共和縣林業建設規劃》中所確定的建設任務、建設布局和建設標準，及時將已確定的造林任務落實到村鎮、地塊，并抓緊制定作業設計和施工方案認真組織實施。

（二）抓好明年重點工程建設。明年全縣造林任務為萬畝，涉及青海湖流域周邊地區生態環境建設和保護、青海湖流域生態環境保護與綜合治理、恰卜恰環城綠帶建設、沙珠玉農田林網更新改造建設、三北防護林建設等重點工程項目。提早謀劃苗木，在抓好種苗基地建設的基礎上，重點做好苗木采購工作，確保明年春季重點造林工程所需大規格苗木的需求。

（三）要抓好具體工作落實。一是協調州縣財政將列入XX-XX年恰卜恰環城綠帶項目資金盡快逐一落實；二是大力推廣造林綠化新技術、新模式。三是繼續謀劃好工程項目的申報與管理工作。

第三篇：共和縣林業環保局2009年造林綠化工作總結

共和縣林業環保局2009年造林綠化工作總結

州環境保護和林業局：

2009年是貫徹落實國家支持青海等藏區經濟社會發展意見和州政府關于加快城鄉造林綠化實施意見的第一年，也是我縣全面完成“十一五”規劃目標落實之年。為此，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和全省林業工作會議精神，以改善生態、優化環境，強化

各項工作措施，狠抓各項重點工程建設和重點項目爭取工作，林業各項工作取得了一定成效。現就有關重點項目完成及進展情況簡要總結如下：

一、林業重點工程完成情況

2009年林業重點項目工程計劃總投資6237.996萬元（其中退耕還林糧款補助資金3375.296萬元）。按州縣簽訂的目標責任書，計劃完成人工造林2.53萬畝，退耕還林周邊荒山造林2.1萬畝，封山育林10.325萬畝，工程固沙0.61萬畝，義務植樹33萬株，新育苗300畝。經縣級造林自查驗收結果，實際完成投資2746.96萬元，完成人工造林萬畝，占年計劃的；封山（沙）育林（草）萬畝，占年計劃的；工程固沙萬畝，占年計劃的；完成義務植樹萬株，占年計劃的；新育苗完成300畝，占年計劃的100。

1、投資534.7萬元實施了“三北”、天保、公益林等生態重點工程，完成人工造林0.7萬畝，封山育林2.2萬畝，天然林管護面積74.14萬畝。其中：投資52.7萬元實施天然林資源保護工程面積32.42萬畝；投資202萬元實施國家重點公益林工程管護面積41.72萬畝；投資250萬元實施“三北”防護林四期人工造林0.7萬畝，封山育林2.2萬畝；投資30萬元在切吉鄉實施歐盟生物多樣性項目；

2、投資357萬元完成退耕還林工程荒山造林2.1萬畝，封山育林2.1萬畝。同時，根據2008年全面核查2000年以來退耕還林（草）結果，落實并完成補植補栽5.64萬畝，占應補面積的100；

3、投資626萬元的青海湖流域周邊地區生態環境建設和保護（日本政府貸款）項目，已完成封沙育林（草）4.745萬畝，防風固沙林0.42萬畝，工程固沙0.37萬畝；

4、投資641萬元的青海湖流域生態環境保護與綜合治理項目，按照2008年實施方案，計劃在環湖地區實施封山(沙)育林（草）3.375萬畝，人工造灌木林1.38萬畝，工程固沙0.24萬畝。完成已人工造灌木林萬畝，封山(沙)育林（草）萬畝；

5、按照《共和縣恰卜恰環城綠帶建設總體規劃》要求，一是完成投資504萬元，實施春季成片造林面積796畝，風情園道路兩邊綠化4605米，補植補栽556.6畝；二是完成投資200萬元，完成秋季造林320畝，共栽植各類苗木22045株，其中：胸徑7cm以上新疆楊、榆樹和旱柳14094株，高2米以上青海云杉718株，山杏、刺玫和丁香等花灌木4792株；

6、投資38.82萬元的沙珠玉地區農田林網防護林更新改造工程，完成農防林帶更新造林30條300畝6.98萬株，在全鄉10村新造林帶12條，采伐更新林帶18條，采伐病枯木1.08萬株，立木蓄積量2018.58立方米，共栽植地徑3公分以上的青楊i級苗4.66萬株，直徑2公分、長度2米以上的青楊、棉柳插干2.32萬株。

二、采取的主要措施

1、加強工程管理，確保工程建設成效

依照國家有關規定，對林業各大工程嚴格強化管理和監理，從地塊選擇，規劃設計，招投標承包，種苗質量，組織施工，檢查驗收，撫育成效追蹤調查，政策兌現，資金使用等全過程進行監督。要求各施工單位嚴格履行合同條款，必須按照設計要求施工。同時，明確要求技術人員必須加強對整個工程建設的技術指導，服務和監督，特別是重要環節、重點部位，深入到施工現場進行指導，并對苗木質量把關負責。對工程實施中不按合同要求的單位，限期責令整改，并及時建立了工程實施技術檔案。

2、嚴格依法管理，推進資源林政工作

一是嚴格采伐審批關，繼續推行采伐許可證制度，公示采伐內容，實行專人監砍，責任到人，杜絕了亂砍濫伐現象發生。全年執行自用材采伐m3，更新采伐m3，間伐m3，占年指標1600立方米的。二是強化林地管理，堅決制止亂占、濫占林地現象發生。今年征占用林地審核率達100，按時報送征占用林地統計表，未發一起毀林開墾案件，退耕還林地林權證建檔案達到了100。特別是加強了對倒恰一級公路等重點基礎建設工程林地征占用管理監督，確保了林地有效保護。三是強化林業有害生物防治預測、預報綜合治理。針對全縣有害生物發生情況，及早做好了預測、預報和有效防治工作。全年完成防治面積4.32萬畝，完成計劃的127。其中化學防治0.6萬畝，無公害防治面積3.72萬畝，無公害防治率達86。重點抓了明亮長腳金龜子、楊桿透翅蛾、楊樹爛皮病和高原鼢鼠、達吾爾鼠

第四篇：造林綠化和林業產業基地建設講話

同志們：

黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。在全國深入學習貫徹《決定》之際，市局決定召開這次會議，主要任務是：總結今年我市造林綠化和林業產業發展工作，學習貫徹全省造林綠化工作暨產業基地建設現場會精神，研究分析當前的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的造林綠化和產業發展工作。

剛才，大家參觀了沿灘區九洪鄉九洪村花椒基地和衛坪鎮老房村義務植樹基地現場，沿灘區程區長代表區里介紹了沿灘區林業發展的相關情況。會議印發了全省造林綠化工作暨產業基地建設現場會的傳達提綱，請大家認真學習貫徹。下面我講幾點意見。

一、關于XX年林業主要工作的回顧

今年，我們繼續緊扣“堅持科學發展、構建和諧”的主題，堅持“惠民富民，改善民生”，開展生態建設，狠抓產業發展，努力構建生態文明，取得了較好成績。到9月底，全市完成的營造林總面積為7.98萬畝，實現林業產值7.9億元，農民人均從林業中獲得的收入215元。

（一）各級黨委政府高度重視，國土綠化實現新突破。一是深化義務植樹基地建設。在XX年建成市級義務植樹基地5600畝的基礎上，今春新增區縣級義務植樹基地1500畝，并計劃再完成2500畝栽植任務。市綠委辦進一步加大市級領導義務植樹林管護力度，下發了《關于加強市級領導義務植樹林管護的通知》，對義務植樹林的管護提出具體要求；制作并安裝了8個“市級領導義務植樹點”石碑，對市委、市人大、市政府、市政協和駐軍領導參與義務植樹活動起到了很好的宣傳作用。同時啟動了100畝“市政協委員林”建設。二是開展了以“3.12”義務植樹活動為主的春季造林綠化。今年“3.12”植樹節，市委、市人大、市政府、市政協和軍分區等幾大班子領導、機關干部400余人在大安區大山鋪鎮江姐故居開展了義務植樹活動。各區縣也積極動員、組織各級領導班子、機關干部帶頭開展造林綠化，有力地推動了綠化工作，今年春季全市共有40.64萬余人次參加了義務植樹，栽植樹木225.2萬余株。三是部門綠化明顯加快。市政府與各區縣政府，水務、農業、交通、鐵路、環保等市級責任單位簽訂了山水園林生態城市建設目標責任書。市委、市政府還將XX年全市山水園林生態城市建設、義務植樹基地建設納入了市里綜合目標管理，由市目督辦和市綠委進行單項考核。今年上半年，全市累計完成南北環路花卉產業基地470畝，水土治理36平方公里，河流綠化15.8公里，新建生態小區6個，公路綠化里程72公里，新增城市綠地130畝,鐵路綠化3公里。四是積極開展各類綠化創建評選活動。

各級綠化委員會及其辦公室充分發揮職能，加強對山水園林生態城市建設工作進行檢查和考核，積極開展各類評比表彰工作，涌現了一大批造林綠化先進單位及個人，并得到表彰。今年以來，川西南礦區、四川理工學院、富順二中榮獲四川省綠化模范單位稱號，富順縣懷德鎮司灣村、榮縣東佳鎮高廟子村榮獲四川省綠化示范村稱號；自流井區農團鄉人民政府等10個單位被評為市綠化先進鄉鎮，市委辦公室等20個部門被評為市綠化先進單位，廖建偉等30名個人獲得市綠化獎章稱號。

（二）兩大重點工程深入推進，惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林業部分的工作任務完成情況良好。XX年落實森林管護133.4萬畝，為全年計劃的130.7%；截止十月底，完成公益林建設1.519萬畝，完成全年計劃的99.28%；完成退耕還林配套荒山造林1.08萬畝，為全年計劃的98.18%。鞏固退耕還林30.935萬畝。二是組織開展了鞏固退耕還林成果《專項規劃》編制工作。規劃今后8年退耕還林專項建設的資金量為2.529億元，主要是基本口糧田建設、后續產業建設、農村能源建設和補植補造等。三是開展了對XX年以前實施的生態林和XX年前實施的經濟林的成果鞏固和整改，現已經順利通過國家林業局的檢查驗收。

（三）以項目為依托，林業產業發展上了新臺階。一是積極貫徹落實市政府1號文件。今年1月，市政府制訂了《關于加快林業產業發展的實施意見》（自府發[XX]1號），為我市林業產業發展提供了政策依據和保障。為了深入貫徹市政府1號文件，我局相應發出了《關于認真貫徹市人民政府關于加快林業產業發展的實施意見促進林業產業發展的通知》，對《實施意見》的貫徹落實進一步明確任務，提出要求。各區縣也加大了1號文件的宣傳力度，把文件精神貫穿于產業發展工作之中，落實林業的各項優惠政策，為林業產業的發展注入了新的活力。二是加大了產業基地建設力度。繼續加強林業產業基地建設，鞏固現有竹林基地、短周期木質工業原料林基地和花椒等基地。截止目前，在竹林基地建設上，全市麻竹面積26.4萬畝，材用竹面積16萬畝。在短周期木質工業原料林基地建設上，全市發展了包括馬尾松、巨桉、楊樹等品種的短周期工業原料林基地34.24萬畝，蓄積達70萬立方米以上。在花椒基地建設上，全市發展花椒面積已達4.5萬畝,其中3萬畝已經投產,產量已達XX噸以上。沿灘區已成為全省花椒種植面積最大、最集中的區縣之一。三是培育特色產品加工業。在立足我市特色林業產品上，加大了對加工企業的扶持力度。四是積極開發森林旅游業。今年以來，全市接待游人已達171萬人，旅游收入6615萬元。五是加大了招商引資和固定資產投資力度。市林業局與我市農發行等主要金融機構簽訂了銀政合作框架協議，林業投資增速加快。通過向上爭取項目，吸引社會資金投資林業，林業固定資產投資增長快速，達到1.85億元，同比增長95%，占全年目標任務的92.5%。招商引資完成4400萬元。今年雖然受到了冰雪災害和地震的影響，林業產業發展勢頭良好。

（四）以統籌城鄉綜合配套改革為契機，全面推進集體林權制度主體改革。今年4月我市全面推開了集體林權制度改革工作。9月底，全市已提前完成集體林改確權勘界目標任務。到10底，全市已完成林改確權勘界48萬戶、面積126.06萬畝，占應改面積的93.7%；已發放林權證7.37萬本，占目標任務的42.37%，發證面積16.83萬畝。

（五）管防結合，森林資源保護取得新成績。一是森林防火取得好成績。今年春防期間，全市共發生一般性森林火災1起，森林火警3起，森林火災損失率為0.065‰，與去年同期相比少發6起，下降66.7%，受害森林面積減少36畝，下降29.3%。二是林業有害生物防治成效明顯。認真開展森防檢疫執法，加強源頭監管；為長山鎮、農團鄉等8個森防檢測點配備了檢疫執法摩托車。全面實施森林植物檢疫登記和報告制度。在自流井區、貢井區和榮縣繼續開展了飛機防治林業有害生物工作，作業面積達到5.2萬畝，效果明顯。三是繼續加強林業行政執法。堅持預防與嚴打結合的方針，嚴格林地用途管理，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，截止目前，全市發生各類林業案件83件，處理81件，查處率98%。

二、正確認識我市林業發展面臨的新機遇和挑戰

隨著農村改革的進一步深入，林業將迎來歷史上最好的發展時期，造林綠化面臨前所未有的新機遇。

一是造林綠化內容越來越豐富。1999年以來，隨著天然林資源保護工程和退耕還林工程的啟動，我市造林綠化呈現快速推進的態勢。天保工程和退耕還林工程重點向鞏固成果、提高效益轉移，造林綠化由單一的形式逐漸向多層次轉變。

二是社會經濟發展對造林綠化提出了更高要求。黨的xx大正式提出了“生態文明”建設的科學理念，把生態文明建設作為經濟社會可持續發展和構建和諧社會的重要內容，從而賦予了林業在新時期的重要使命。市委、市政府XX年作出了推進山水園林生態城市建設的決定，XX年又作出了建設生態市的決定。隨著我市工業化和城市化進程的加快，污染加劇、生態惡化將使人們對生活質量，特別是對良好生態環境的要求越來越迫切。這都為我們造林綠化工作提出了更高要求。

三是產業發展為造林綠化帶來新動力。兩大工程實施以來，我市林業產業得到較快發展。到三季度末，實現林業產業產值7.9億元，比去年同期增長35.7%；農民人均從林業中獲得收入215元，比去年同期增長10.2%。通過培育龍頭企業和重點加工業，帶動了原材料基地建設，從而為造林綠化注入新的動力。

四是集體林權制度改革為造林綠化注入了巨大活力。當前我市集體林權制度改革已全面展開并取得較大成果。通過集體林權制度改革，“明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權”，杷林地的使用權交給農戶，建立起產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規范有序、監管服務有效的林業產權制度，有利于進一步調動廣大林農從事林業生產經營的積極性，有利于激發社會資本參與林業開發的熱情，將更多、更廣泛地吸引各界人士參與造林綠化和林業產業建設。

近幾年，我市林業建設雖取得了很大成就，但是資源總量少、林業經濟效益不高、生態環境脆弱、林業基礎設施薄弱、林業科技貢獻率低的局面還沒有得到根本解決。我市在生態建設和產業發展上與全省和其他市州的差距還很明顯并且還有繼續拉大的趨勢。根據現在掌握的情況，國家再大量實施重點生態工程的難度很大，今后增加森林資源的主要出路，是在繼續積極爭取上級重點工程項目的同時，充分發揮社會力量，整合各種社會資源投資造林綠化。這就要求全市林業系統的干部職工開拓創新，發奮努力，真爬坡，真流汗，真抓實干，全面開創造林綠化工作的新局面。

三、以點帶面，推動造林綠化和產業發展工作取得新進展

造林綠化在林業生態建設、產業發展、助農增收和節能減排中居于十分重要的基礎性地位，發揮著不可替代的重要作用。我們要充分認識我市造林綠化工作面臨的形勢和機遇，緊緊圍繞建設山水園林生態城市的戰略目標，堅持生態優先，加快產業發展，統籌城鄉綠化，突出工作重點，增添工作措施，推動我市造林綠化工作再上新臺階。

（一）全面梳理，確保全年目標任務圓滿完成XX年是極其不平凡的一年，經歷了“5.12”汶川特大地震災害和年初的冰雪災害，林業生產受到了較大的影響。通過全市林業系統干部職工的不懈努力，各項目標任務完成情況良好，也有部分工作進度滯后。一是要認真對照省里、市委、市政府下達的目標任務，梳理各項任務的完成情況，查漏補缺，加大工作力度，確保全面完成各項任務。二是著重抓好營造林任務完成進度的督查。今年省下達9.68萬畝營造林任務，而國家安排的天保工程公益林建設任務和退耕還林荒山造林任務總量僅2.4萬畝，截止9月底完成營造林任務7.98萬畝，完成了82.4%。各區縣要積極整合資源，抓住當前有利時節，加大工作力度，保質保量完成全年營造林任務。三是對工作明顯滯后的工作，要采取措施，督促完成。特別是部分區縣的森林分類區劃和集體林改的主體改革進度相對滯后，務必要查找原因，充實力量，在規定的時限內完成任務。

（二）實施《市綠化專項規劃》，逐步推進城鄉綠化

1、抓好《市綠化專項規劃》的實施。各區縣綠委辦要切實履行職能，認真完善城鄉綠化專項規劃；要按照統籌城鄉綠化的工作思路，積極主動地向黨委政府做好匯報，依托統籌城鄉發展的大好時機，加大城鄉綠化工作統籌力度，努力爭取取得突破。同時要不斷探索新形勢下推進綠化事業的新機制，把國土綠化與林業產業建設、城市開發等結合起來，廣泛吸納社會資本參與國土綠化，為綠化工作注入新的活力。

2、大力開展社會化造林活動。鼓勵社會各種投資主體采取承包、租賃、購買等方式，取得森林、林木、林地使用權和景觀資源開發權，促進生產要素向經營能手和龍頭企業集中，大力發展非公有制和混合所有制林業。要多途徑、多渠道引導社會資金投入造林。當前，榮縣開展的“業主+農戶”的社會合作造林就取得了非常好的效果，既解決了造林投資難的問題，又解決了管護難的問題，深受廣大農戶和業主的歡迎，達到了生態和經濟效益的雙豐收。各區縣要充分利用集體林改的有利時機，積極探索適合各自實際的造林模式，吸引社會資金投入林業建設。

3、進一步加大部門綠化力度。整合部門力量開展植樹造林，是當前乃至今后拓展造林綠化空間的有效手段。各區縣要按照建設山水園林生態城市的總體要求，結合實施《市綠化專項規劃》，把城市、鄉村、道路、水系等綠化作為綜合整治的重要內容，重點突擊城鄉結合部、道路和村鎮綠化，打造新的綠化亮點，加強協調配合，強化部門責任，整合綠化資源，扎實推進國土綠化進程。

4、繼續開展好各項綠化先進創建活動。各級綠委辦要認真履行職責，總結各地造林綠化的經驗，發現和樹立造林綠化的先進典型，積極組織開展創建“綠化模范單位”、“綠化示范村”、“綠化獎章”等活動，以此推動面上工作的開展。

（三）鞏固和完善各級各類義務植樹基地

1、鞏固和完善市領導義務植樹基地。今年我們對XX年以來市級領導同志在“3.12”植樹節建立的市領導義務植樹點進行了梳理，設置了標志牌并對栽植后管護責任的落實等情況進行了檢查。從檢查情況看，大多數點的情況是好的，但個別地方成活率低，保存情況差，管護責任不到位。各區縣要引起高度重視，落實好各項補植補栽措施，加強管護，保證成效，使其發揮出示范和帶動作用。

2、加強市級機關事業單位義務植樹基地。5600畝的市級機關事業單位義務植樹基地已經完成了栽植任務，但這只是完成了義務植樹基地建設的第一步。有的地方的還存在栽植不很規范、成活率較低、管護的責任沒有真正到位、景觀效果差等問題，這些問題都需要在今年秋冬季節得到解決和落實。四區綠委辦、農林局要采取措施，落實好管護責任，保證建設成效，要經得起檢查，讓委托單位滿意。

3、加強區縣級義務植樹基地的推進。去年各區縣完成了4800畝的區縣級機關事業單位義務植樹基地的栽植任務，今年上半年又栽植了1500畝。除了加強補植補造、落實管護責任之外，還要完善制度、制作標識，接受社會監督，保證責任落實、資金到位。

4、啟動中省單位、企業義務植樹基地和鄉鎮街道義務植樹基地建設試點。各區縣要編制中省單位和企業義務植樹基地建設的規劃，可以先選擇效益好的單位和企業進行試點，探索中省單位和企業義務植樹基地的路子，總結經驗，逐年推開。各鄉鎮也要開展建立義務植樹基地活動。

要認真落實綠化責任制，廣泛深入地組織開展義務植樹活動，采取認建、認養、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務，努力形成多層次的梯次義務植樹基地建設格局，不斷提高義務植樹的盡責率和建設成效。

（四）創新生產經營機制，增強造林綠化活力

各區縣在造林綠化工作中，要順應形勢發展，結合集體林權制度改革和林地流轉，積極探索有利于促進造林綠化和林業產業發展的新機制。一要創新投入機制，變國家單一投資為國家、集體、個人，國內、國外多元化投入，特別是放手發展非公有制林業，積極引進業主參與造林綠化和產業基地建設，拓寬融資渠道；二要探索經營管理機制，在充分調動林農經營積極性的基礎上，鼓勵多種經營主體采取委托經營、租賃經營、承包經營等多種形式參與林業經營管理和產業基地建設；三要探索利益分配機制，在不損害林農利益的前提下，大力提倡合作造林、合股聯營、反租倒包、訂單林業等多種形式，互利互惠，切實維護林業生產經營者的合法權益。

（五）培育特色產業，加快發展產業基地

各區縣要按照“加工利用是關鍵、基地建設是核心、良種壯苗是基礎、科技應用是支撐、多元投入是保障、活化機制是動力”的林業產業發展理念，突出抓好原料林基地建設，為林業產業發展提供堅實的發展基礎。一是繼續鞏固竹產業和短周期工業原料林產業，大力發展麻竹、慈竹等竹種，要加大科技推廣應用力度，堅持良種良法，不斷提高產業基地建設的科技含量，培育壯大竹產業。二是根據市場需求，結合農業產業結構調整，重點發展花椒、柑桔、茶葉、油樟等經濟林木。三是做好生物質能源產業樹種的試點示范，開展葛根、小桐子等引種示范。四是培育珍貴樹種示范林，開展楨楠、香椿、紅豆木等珍貴樹種的示范栽培。五是要充分利用林地資源，大力發展林下種植和養殖業，形成規模和品牌，不斷提高林地生產力。要重視林業產業化示范基地建設工作，結合退耕還林和天保工程示范點建設，在良種推廣使用、技術應用、機制模式等方面發揮輻射示范作用。今后，市里每年都將分別到各區縣召開今天這樣的現場會，推廣交流好的做法和經驗。

（六）采取有力措施，切實抓好重點生態工程的實施

一是繼續加強退耕還林工程管理，保質保量地完成項目建設任務。要抓好退耕還林階段驗收的各項整改工作。針對退耕還林階段驗收中發現的問題，如實施位置與規劃設計存在差異、部分小班實際栽植樹種與規劃設計栽植樹種不相符；部分林農撫育管護不到位，成林率較低；林糧間作，個別小班有復耕的苗頭等問題積極抓好整改工作。提前做好XX年第一輪政策補助到期的退耕還林階段驗收準備工作，確保順利通過國家級的核查驗收。同時，按照國家批復的實施方案，做好退耕還林專項建設規劃實施的各項前期準備工作。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，發展短周期工業原料林和珍貴用材林，拓寬造林綠化發展空間。

二是切實加強天保工程管理，不斷提高工程建設成效。天保工程已經實施10周年，應該說取得了非常巨大的成績。但是，仍然存在不少不容忽視的問題，比如，森林管護責任不落實，措施不到位，個別地方管護員形同虛設；公益林營造質量不高，面積重復問題時有發生；檔案管理薄弱，工程資料管理混亂；資金使用效益不高，監管不力，個別單位還存在違規違紀現象等等。各區縣要按照天保工程“四到區縣”的要求，切實落實天保工程政府首長負責制和目標管理責任制，把天保工程實施情況納入目標考核；要研究森林管護面臨的新形勢、新情況、新問題，創新管理機制，細化管護要求，嚴格考核監督；要切實加強工程建設作業設計、自查驗收、檔案管理等各環節工作，確保工程建設質量；要按照“慎用錢”的要求，強化資金管理和規范使用，堅決杜絕滯留、平調、擠占、挪用和虛列套取工程資金，確保資金運行安全。

（七）夯實種苗基礎，抓好科技支撐

種苗工作是造林綠化的基礎性工作，種苗質量的好壞事關造林綠化成效。要從提高良種壯苗生產能力入手，加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設，提高優質種苗的供給能力。要加強種苗生產的技術指導和服務，提高種苗生產供應能力，確保育苗用種和造林用苗的數量和質量。要圍繞林業產業發展，做好種苗項目儲備工作，加強結構調整，提高種苗質量。要抓好關鍵樹種種質資源收集、保存和利用，力爭在速生工業原料林樹種、名特優新經濟林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術上取得突破。要繼續規范種苗生產經營，堅持“一簽兩證”制度，強化質量監管，建立種苗質量責任追究制度。

要依靠科技進步，促進林業生產，充分發揮林業科技在造林綠化中的支撐作用。進一步落實科技支撐措施，重點抓好良種繁育、新品種引進、病蟲害防治和豐產栽培技術的研究，總結、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進技術，進行示范推廣。要堅持適地適樹，優先使用優良鄉土樹種，增大混交林比例，提高森林質量。要加強對基層科技人員及農民的實用技能培訓，鼓勵基層林業科技人員深入生產第一線開展科技服務，推廣普及良種、良法，不斷提高林業建設成效。

目前即將進入冬季森林防火的關鍵時期，各區縣要提前做好各項工作，特別是要強化火源管理、監督檢查、糾正違章用火、防火值班等方面基礎工作，落實好森林防火“兩項制度”，加強森林器材的維護。為了切實加強森林防火工作，市局將安排資金逐步為鄉鎮林業站配備森林防火摩托車。

同志們，今年所剩的時間已經不多了，完成全年各項目標任務還十分艱巨。各區縣要切實加強領導，精心組織安排，加強指導督查，克服困難，奮力攻堅，確保全面完成各項任務。同時，超前謀劃、統籌安排，做好明年各項工作的準備。

第五篇：區人民政府林業工作會議造林綠化工作經驗料

,我區完成造林面積1.27萬畝，為市下造林指標的254％，森林覆蓋率達到了20.1%，提前兩年實現森林覆蓋率小康指標。隨著行政區劃的調整，我區最新森林覆蓋率為19.6％，林業綠化工作，必需毫不松懈一著不讓地抓緊抓好，確保完成造林面積4000畝，全區森林覆蓋率再增加1個百分點，達到20.6％，保證森林覆蓋率小康指標的超額完成。

我們將突出“圍莊林”建設、部分通村道路綠色通道建設、河道綠化等重點，特別是江海高速及我區新建的高標準道路，做到道路建成、綠色通道同步建成，重點做好以下工作：

一、深入宣傳發動，挖掘造林潛力

1、深入宣傳，提高全民綠化意識。

從現在起我們將利用各種新聞媒體，采取各種宣傳形式，大力宣傳植樹造林的重要意義，增強全民綠化意識和生態環境意識，提高履行植樹義務的法制觀念，提高各級領導和廣大群眾參加義務植樹的自覺性和積極性；大力宣傳我區制定植樹造林的優惠政策，吸引社會各界人士投資發展林業；加大對中小學生、社區居民的宣傳力度，使全區形成植樹愛綠的良好氛圍。

2、深入挖潛，落實造林綠化任務。

一是挖掘防洪圩堤、河道資源。栽足栽全河堤，特別是新整治的河堤，作為林業用地用于造林綠化，落實造林面積1500畝以上。

二是發展庭院綠化，建設“圍莊林”。我區大都數村莊內造林綠化空間很小，如何解決新農村建設村莊綠化覆蓋率達標的問題，保證村莊有一個良好的生態環境，建設村莊周圍的防護林和實施通村道路配套綠化是合理選擇。通過“圍莊林”建設，落實造林面積1500畝。

三是利用農業結構調整，發展特色林果和花卉苗木產業。利用中心城市的市場優勢、城郊的區位優勢和農業結構調整的戰略機遇，積極引導民間資本發展特色林果和花卉苗木產業，新增造林面積1000畝。

二、加大資金投入，建設重點工程

1、增加財政資金投入。

我區繼續實行以獎代補，一是對成片造林每畝獎勵不低于100元；二是對重點綠化工程、連片面積100畝以上的規模花卉苗木和特色林果項目，加大財政資助力度。

2、吸引民間資本加入。

積極引導社會資本投入造林綠化，鼓勵各類經濟主體和社會自然人投資造林。主要發展高效經濟林、速生豐產用材林、現代花卉苗木業和特種果品產業。

3、建設重點綠化工程。

著力抓好重點綠化工程建設，一是東風北路200畝景觀綠帶工程；二是九龍鎮1000畝河道綠化工程；三是江海高速部分段面綠色通道建設工程；四是城西街道200畝經濟林基地建設。

三、強化行政推動，嚴格責任考核

一是繼續將林業綠化工作作為重點，把區政府下達的造林綠化任務，列為各鎮、街道“一把手”工程，簽定造林綠化目標責任狀。主要領導、分管領導各自抓好一個以上的規模綠化工程。

二是認真落實領導干部任期綠化目標責任制，實行主要領導綠色審計制度。把林業綠化工作納入鎮（街）“三個文明”建設的考核內容，把完成造林任務的實績列為組織部門考察主要領導勝任崗位、履行職責、工作實績的重要依據之一。由農委、財政、監察等部門行使督查責任，在造林綠化季節內，實行一周一次的督查和通報制度，關健時期實行日報制度。

三是突出績效考核，對于不能按時完成任務的，實行通報，取消“以獎代補”，追究有關負責人的責任，取消相關單位、相關責任人的先進評選資格；對于超額完成造林綠化目標任務的單位和相關領導，加大獎勵力度，并予以通報表彰。