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關(guān)注社保征收政策,社保費征繳參差不齊的企業(yè),嚴(yán)禁自行集中清繳

時間:2019-05-14 21:42:56下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關(guān)注社保征收政策,社保費征繳參差不齊的企業(yè),嚴(yán)禁自行集中清繳

關(guān)注社保征收政策,社保費征繳參差不齊的企業(yè),嚴(yán)禁自行

集中清繳

時隔12天,國常會再關(guān)注社保降費。9月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求把已定減稅降費措施切實落實到位,同時確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。總理明確要求,稅務(wù)總局和人社部要就此共同發(fā)聲:在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。

會議提出,有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳,違反規(guī)定的要堅決糾正,堅決查處征管中的違法違紀(jì)行為。同時,要抓緊研究提出降低社保費率方案,與征收體制改革同步實施。

加大簡政減稅降費力度,在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜情況下,如何進(jìn)一步激發(fā)我國市場活力?

9月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,一個關(guān)鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。要把減稅降費措施切實落實到位,對落實情況開展檢查核實,決不允許拖延和打折扣,決不允許自行其是。

根據(jù)人社部副部長游鈞在今年4月9日的國務(wù)院吹風(fēng)會上的介紹,2015年以來,人社部按照黨中央、國務(wù)院的部署,先后降低或者階段性降低社會保險費率4次,總體的社保費率從41%降到37.25%。據(jù)測算,累計減少降低企業(yè)成本約3150億元。

今年政府工作報告提出,繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。主要是延續(xù)2016年以來企業(yè)養(yǎng)老費率降低的政策,從20%降到19%。這一政策將原來的2018年4月30日到期,延遲一年到2019年4月30日。政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本大約540億元。

不過,這些都是臨時性降費政策,在收到降費利好的同時,不少企業(yè)還是要應(yīng)對更規(guī)范繳費的新課題。

以往,因社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)社保繳費基數(shù)難度大,實際執(zhí)行時,不少企業(yè)繳納社保其實是“高標(biāo)準(zhǔn)、低執(zhí)行”,企業(yè)逃繳、少繳、漏繳情況普遍。而明年1月1日起,稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費,社保繳納步入合規(guī)的軌道。

稅務(wù)部門掌握企業(yè)的銷售、稅收等經(jīng)營信息,網(wǎng)點遍布全國,可高效、準(zhǔn)確地征收社保費,有效監(jiān)督企業(yè)繳納,提高了社保征繳的強(qiáng)制性、權(quán)威性、統(tǒng)一性、透明度。

全國社保基金理事會理事長樓繼偉則在9月16日的“中國發(fā)展高層論壇專題研討會”上表示:

原有社保征管體制是不可持續(xù)的,合規(guī)繳費的企業(yè)反而吃虧,改為稅務(wù)統(tǒng)一征收有利于政策公平,改革方向是積極正確的。

不過,部分企業(yè)認(rèn)為,這會增加企業(yè)用人成本。

據(jù)了解人力成本占比較重的企業(yè)合規(guī)壓力較大,比如原來合規(guī)較差的行業(yè)、勞動力多的勞動密集型行業(yè)、高收入的智力密集型行業(yè)等,都有一定的壓力。

證券機(jī)構(gòu)則測算,社保繳納合規(guī)化短期會增加企業(yè)運營壓力。勞動密集型且毛利相對較低的行業(yè)受沖擊顯著,商業(yè)貿(mào)易、汽車、農(nóng)林牧漁、家用電器、紡織服裝等行業(yè)受影響較大。

研究社保降費,這些影響將在明年起顯現(xiàn)。不過,一些地方對企業(yè)歷史欠費的集中清繳行動,對于社保不合規(guī)企業(yè)來說又添隱憂。

根據(jù)歷年人社統(tǒng)計公報,2013年-2017年的五年間,全國各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促用人單位補(bǔ)繳社保費114.2億元。但今年個別地區(qū)開展追繳專項行動,追繳企業(yè)多年社保欠費,清理欠費的力度前所未有。

對此,國常會強(qiáng)調(diào),要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署,在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳,違反規(guī)定的要堅決糾正,堅決查處征管中的違法違紀(jì)行為。

長遠(yuǎn)來看,推進(jìn)合規(guī)對促進(jìn)社保制度良性可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)市場平等競爭都有意義。同時,也要正視我國五險一金費率負(fù)擔(dān)過高的現(xiàn)實,期待“合規(guī)”“降費”齊步走。

對此,會議強(qiáng)調(diào),要抓緊研究提出降低社保費率方案,與征收體制改革同步實施。

根據(jù)今年8月份發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2018》,降費能提高社保合規(guī)企業(yè)的比例。

白皮書顯示,27.34%的受訪企業(yè)選擇了“比目前降低8-10個百分點會更加合理且能做到合規(guī)”,22.34%的企業(yè)選擇了“比目前降低4-5個百分點會更加合理且能做到合規(guī)”。

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