森林防火工作的發言稿
森林防火工作的發言稿1
縣位于省東南、三省結合部,屬大別山腹地,全縣總面積317.5萬畝,轄19個鄉鎮、3個管理區(處),總人口74萬人,是一個山多田少、以林為主的山區林業縣,全縣山場面積202萬畝,占總面積的63.7%;有林地面積180萬畝,森林覆蓋率56.67%,活立木蓄積量649.1萬立方米。境內溝壑密布、山川縱橫,千米以上山峰就有16座,最高點金剛臺海拔1584米,是大別山區河南境內最高峰。由于森林資源十分豐富,且地形復雜,地勢險峻,森林防火任務十分繁重而艱巨,是國家森林防火重點縣。近年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,在縣護林防火指揮部各成員單位密切配合和廣大干群共同努力下,狠抓森林防火責任制建設、強化森林防火宣傳教育、落實森林防火各項措施,打造專業森林消防隊,切實筑牢森林防火這道墻,全縣森林火災發生率呈逐年下降趨勢,沒有發生較大森林火災事故,有效保護了森林資源和林區群眾生命財產安全,全面推進了商城林業生態縣建設步伐。我們的主要做法是:
一、狠抓森林防火責任制建設。
層層落實責任制,是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。縣政府與鄉鎮(管理處、區)、鄉鎮(管理處、區)與村、村與組、林場(保護區)與林區、教體局(或鄉鎮)與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書,使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任。縣護林防火指揮部成員單位,實行包片負責制,明確分工,責任到鄉。24個成員單位分別對全縣19個鄉鎮3個管理處(區)的森林防火工作負責,明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉鎮(管理處、保護區)與森林、林地的經營者(單位)簽訂森林防火責任書,使森林經營者盡到自己的責,看好自己的林,防住自己的火,充分體現了“誰經營,誰負責”的原則。四是落實林區村民的責任。以村民組為單位,讓每戶林區村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書,具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規定,自覺做到進入林區不帶火、不用火,發現違規用火及時制止,發現火情積極撲救,并互相監督、互相制約;同時,與林區兒童和智障人員的監護人簽訂監護責任書,有效制約了高危人員在林區野外玩火。如長竹園鄉村民組的責任書上讓每家每戶都簽字,中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字;金剛臺自然保護區與轄區內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統計,每年防火期間,全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂,強化了各級責任人的責任,真正做到了事有人問、山有人管,林有人護,煙有人控、火有人撲,從而有效地避免和減少了森林火災的發生。五是落實督導檢查。防火期間,縣護林防火指揮部組織檢查組,由處級領導帶隊,成員單位主要領導參加,到鄉鎮督導檢查森林防火工作,對發現的問題及時予以糾正,保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。
為了炒熱全縣干群思想,提高森林防火意識,我縣在防火關鍵期,通過發表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施,大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火,下鄉檢查工作必問森林防火,在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署。縣委、縣政府、縣護林防火指揮部,于高火險天氣及時召開專題會議,或下發傳真電報,對全縣的森林防火工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節、元宵節和清明節等重點節假日來臨之際,縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發表森林防火專題講話,并在電視臺提前一周連續播放森林防火滾動宣傳字幕,警醒全縣廣大干部群眾,在關鍵時期要切實加強火源管理,規范生產用火,嚴禁野外用火,最大限度的消除火災隱患,時刻防范森林火災的發生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》。《條例》實施以來,共出動宣傳車30天(次),在林區巡回宣傳防火條例,向林區農戶印發宣傳手冊3000份;在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識,增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節,全縣各鄉鎮(管理處、區)在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅,努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭,安排全縣各中小學校,在防火期內每周安排一節森林防火知識教育課,通過“小手牽大手”的方式,把森林防火意識普及到千家萬戶;同時,結合公益林護林員培訓,對全縣525名公益林護林員、重點林區的138名村支部書記或村主任,進行森林防火知識培訓,切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰能力。七是加大打擊力度。對發生的森林火災案件,森林公安局立即開展調查,依法從重、從快查處,做到快偵、快破、快結,始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態勢,今年共查處火災案件6起6人,行政罰款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交審判2人,并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光,真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的,以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。
針對春防期間火險等級高,農(林)事野外用火多,極易發生森林火災的特點,我縣積極采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火災隱患。一是發布禁火令。縣政府發布通告,森林防火期間,禁止一切野外非生產性用火,違者根據情節給予批評教育、行政罰款,造成火災事故的從嚴問責;二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批;三是對重點部位加強防護。尤其是在易發生森林火災的高火險時段和重大節假日,組織人員對森林旅游區、墳墓集中區等重點部位嚴防死守,做到領導到位,責任人到崗,防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節、清明節是森林火災的高發期,為引導教育群眾移風易俗、破除陋習,逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗,通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀,從開始,縣財政累計補貼50萬余元,于每年正月十五期間,在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞,用于林區群眾送燈祭祖,有效預防了森林火災的發生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定,《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品,可連續使用,價廉物美,安全實用,已被林區群眾普遍接受,近幾年,每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施,林區群眾除正常野外農(林)事生產用火小心謹慎外,隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火災隱患,大大減少了森林火災事故的發生。
四、打造專業森林消防隊。
多年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊,預備隊成員550人,下設15個中隊,人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉鎮、1個國有林場、2個自然保護區成立了9支20人規模的森林消防突擊隊,分別配備了專業消防器具;其余16個鄉鎮分別成立了撲火預備隊,負責本轄區的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作,集中時間慢,快速反應能力差,身體素質參差不齊,不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況,進一步貫徹落實省、市有關要求,提高我縣森林火災撲救能力,一是組建專業化森林消防隊伍。縣政府于11月研究決定,成立“縣專業森林消防隊”,人員編制20人,全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人,實行軍事化管理,集中訓練,統一食宿,有火進行撲火,無火加強訓練,實行24小時待崗待命制度,一有火情,迅速出動。這支隊伍的成立,大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業化程度,初步形成了撲救森林火災以專業森林消防隊為主,以縣直撲火預備隊、鄉鎮撲火突擊隊為補充,群眾撲火相結合的合理機制,有效提升了全縣森林防火工作水平,提高了火災的撲救效率,使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業森林消防隊發揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下,縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業森林消防隊的駐地,縣財政單列為專業森林消防隊配置專業森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛星定位電話1部、專用值班電話1部,使專業森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求,極大地提高了專業森林消防隊伍的撲火效率。同時,縣長辦公會議專題研究,在森林防火正常經費的基礎上,每年單列預算20萬元,作為專業森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用,確保了隊伍的規模穩定和裝備的補充更新。三是提高專業森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手,努力將專業森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊,健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規章制度,以制度管人,用制度管理。各項制度健全,訓練科目正規,注重撲火實效,障保實戰能力,防火期內實行軍事化管理,堅持領導帶班和24小時值班,確保信息傳遞高效暢通,一旦發生火情,能夠迅速反應,在第一時間到達火場,真正做到打早、打小、打了,使專業森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下,哪里有火情,哪里就有他們戰斗的身影,出動迅速,勇打硬仗,不怕困難,適時控制火勢蔓延,避免了小火釀成大災,為保護森林資源安全做出了突出貢獻,深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業人員,對全體專業森林消防隊員進行業務知識培訓,并組織實戰演練和隊員身體素質訓練。通過培訓,使每一名專業森林消防隊員和基層森林防火指揮員,全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養、避險逃生等安全和業務知識,增強了專業森林消防隊的科學撲救能力,避免了專業森林消防隊員因撲救森林火災而發生的人身傷亡事故。自專業森林消防隊成立以來,在歷次參與的撲火戰斗中,全體隊員紀律嚴明,技能熟練,能征善戰,處置得當,與鄉村撲火人員協同配合,發揮了主力軍作用,充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則,
我縣森林防火工作取得了一些成效,為確保森林資源和林區群眾生命財產安全發揮了重要作用,這是省、市林業主管部門關心、支持的結果,是全縣人民共同努力的結果。新年度的森林防火期即將來臨,下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習兄弟單位的先進經驗,發揚成績、克服困難,下更大的決心,花更大的力氣,以更高、更嚴、更實的要求,進一步做好我縣森林防火工作,努力為“生態商城”建設做出新的成績!
謝謝大家!
森林防火工作的發言稿2
同志們:
新春佳節即將來臨,為切實做好春節期間森林防火安全工作,嚴防森林火災和人員傷亡事故發生,確保國家和人民群眾生命財產安全,為新春佳節創造一個歡樂、祥和、安定的社會環境,各級森林防火組織要充分認識森林防火形勢的嚴峻性,牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性,切實增強做好森林防火工作的責任感,堅決克服畏難和厭戰情結,防止出現任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當前的重要任務擺上議事日程,認真部署、常抓不懈,確保春節期間森林防火工作萬無一失。下面根據縣府的部署,結合我縣實際,就春節期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
一、認清形勢,加強領導
由于今年我縣雨水少,持續干旱,林區內可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高。隨著春節的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構成了極大威脅。各鎮(辦)、公園一定要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,早動員,早部署,早行動,進一步加強領導,落實責任,以求真務實的精神,切實落實好各項防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴管火源
各鎮(辦)要在春節之前組織一次森林防火集中宣傳活動,采取多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作。各鎮、辦、森林公園要在進山路口張貼醒目標語,設防火檢查站,嚴禁帶火種上山。各有林地區和單位,要劃區包干、落實人員和責任,嚴防死守。護林了望和防火檢查站工作人員要加強值班,密切監視火情。巡察隊伍要加大巡察力度,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項準備工作
要進一步完善應急撲火預案,以臨戰狀態認真落實好組織指揮、人員調配、機具裝備和后勤保障等各項準備工作。各鎮(辦)、公園森林消防專業隊伍要24小時值勤待命,做到一旦發現火情,及時出擊,快速撲滅,確保打早、打孝打了。
四、層層組織檢查,整頓火災隱患
各鎮(辦)要組織力量,深入森林防火重點區域,對防火措施的落實情況進行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環節,對發現的火災隱患,要責令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實責任制
林業、公安、消防等部門要定期、不定期的進行森林防火安全檢查,督促有關鎮(辦)和單位限期消除火災隱患,切實加大火災案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災追究制度,凡是發生森林火災、火警的鎮(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負責人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災損失嚴重的,根據有關法規追究當事人及主要負責人的責任。
六、嚴格領導帶班和值班制度,及時報告情況
要嚴格執行領導帶班和值班制度。春節期間,各鎮(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅守工作崗位,隨時掌握、處理突發火情。發生火情要立即逐級上報,不得遲報、瞞報火情。
同志們,目前森林防火已進入戒嚴期,森林防火的艱巨任務已擺在了我們的面前,各鎮(辦)及有關單位必須認清形勢,振作精神,立即行動起來,精心組織,周密部署,狠抓落實,切切實實地把森林防火工作作為當前工作的重中之重來抓,確保春節期間不發生大的火災,為全面建設生態鄒平做出應有的貢獻。
森林防火工作的發言稿3
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況;縣林業局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責任單位下發了森林防火責任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個務必:
一、務必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發生重特大森林火災,確保不發生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區域不發生森林火災,我們要把思想和行動統一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協力,齊抓共管。
一要認清防火形勢,強化組織領導。目前,全縣已進入森林防火重點期,防火形勢十分嚴峻。一是自然環境誘發因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎設施建設相對滯后,部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發生火災有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發生過火災,1992年一起火災造成3人死亡,1993年無宵節仁首鎮6個村發生火災,過火面積860公頃。我們務必要強化組織領導,全面實行森林防火行政領導負責制,各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔任指揮部指揮長,工作要早部署,任務要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規范野外用火。一是加強災前防范,做到有火災隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關鍵環節,管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區門票上印注森林防火宣傳標語,如森林防火重防范,嚴控火源是關鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;六是各鄉鎮要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務必采取過硬措施,確保森林防火責任落到實處
森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉村、林區、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。
一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領導負責制,各鄉鎮人民政府對本鄉鎮森林防火工作全面負責,主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態,積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴格責任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災情況不及時報告或不如實報告的,要依法追究相關領導及有關人員責任。森林防火工作要實行責任區零火警目標管理,出了問題除追究行政一把手外,負有連帶責任的分管領導、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位,引起森林火災和造成重大損失的,嚴格按照《森林防火條例》,依法追究責任。在這里還要強調的是:對鄉鎮交界山林處發生的火情,涉界雙方要互通情報,協同組織撲救。要按照防火有界、撲火無界的原則,誰先發現誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運木材三無車輛現場會,是保護我縣生態建設成果的具體體現,也是推進靖安人家幸福工程建設的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區、重點部位、重點時段,實行重點督導,督查情況要及時通報,發現火險隱患要及時進行整改。
三、務必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平
全縣上下要以建設生態文明為目標,以抓落實、保安全、促發展為主題,采取行政、技術和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設,各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準備。縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導,重點檢查防火組織機構是否健全,防火隊伍是否到位,防火預案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。森林火災撲救一方面要堅決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發現火警火險,要協同作戰,集中優勢兵力打殲滅戰;另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學指揮、科學撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業化隊伍為基礎、專群結合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務。確保防火隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責任區、責任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業化防火隊伍建設的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發揮群眾地理熟、距離近的優勢,樹立小火要當大火打的思想,實現打早、打小、打了,形成專群結合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資準備。各鄉鎮和林業部門要及時補充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現有防火設施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預警預報體系,確保發現火情,及時報告,快速反應,立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現零火災管理目標。
同志們,責任重于泰山,大家防火有責,做好今冬明春的森林防火工作任務艱巨、責任重大,大家要以強烈的責任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰,努力維護好全縣林業生態安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
森林防火工作的發言稿4
各位領導,同志們:
大家好!在“三夏”來臨之際,鎮黨委、政府高度重視,超前安排,扎實部署,積極備戰,確保“三夏”生產的順利進行。會議安排我村發言,既是對我村的信任,也是對我村的鞭策。我村共有7個小組,2435人,小麥種植面積3246畝,虢鳳公路主要交通干道穿境而過,位置敏感而特殊,防火壓力和責任更為重大。我們村兩委一班人決心按照鎮黨委、鎮政府的統一部署和要求,思想上同心、行動上同步、以“不冒一處煙,不著一把火”為目標,緊緊圍繞小麥豐收、機械調配、防火防防汛以及秸桿禁燒開展工作,立足實際,提早安排,周密部署,扎實推進,確保圓滿完成三夏安全生產的各項工作任務。在具體工作中,我們將做到以下幾點:
一、成立領導組織,健全保障機制
打好這次三夏安全生產硬仗,是檢驗村干部自身執行力、領導力和戰斗力的有利契機。我們要變壓力為動力,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“平安陳倉”為總攬,以秸稈禁燒和防火防汛工作為重點,強化領導,明確責任,健全機制,嚴格督查,落實獎懲,成立以總支書記負總責的三夏安全生產領導小組,設立宣傳、巡查和后勤三個行動組,分工負責,協調聯動,為三夏安全生產提供強有力的組織保證。
二、深入宣傳發動,強化禁燒意識
我們將立即進行深入動員,大力開展防火安全教育,充分利用黑板、廣播、標語、橫幅、等多種形式,進行全方位、多渠道、大張旗鼓宣傳,營造出門見標語,抬頭見橫幅,有人宣傳,有人管的強大禁燒聲勢,向廣大群眾大張旗鼓地進行禁燒宣傳,營造“人人防火、家家防火、場場防火”濃厚氛圍,讓每位群眾都知曉焚燒秸稈的嚴重危害,讓每一個人都知道焚燒秸稈的處罰措施,真正做到人人防火、家家防火、處處防火。與學校聯合開展“小手拉大手”活動,發揮小學生宣傳作用,讓學生協助宣傳秸桿禁燒規定。此外,給群眾算好“三筆帳”:環保帳、經濟帳和政治帳,讓群眾真正懂得焚燒秸桿的危害和由此帶來的經濟損失。
三、強化各項措施,嚴防火情發生
第一要不失時機做好小麥搶收工作。發揮機械化作業的優勢,對全村農業機械進行科學調配,提前做好農機審檢工作,確保機械安全運行;組織調度外地收割機,擴大機收面積,全村小麥機收面積達98%以上。要充分利用天氣晴好的有利時機,積極引導群眾立足一個早字,突出一個“搶”,做到熟一塊收一塊,搶收、搶運、搶晾曬、搶入庫,加快收割進度確保顆粒歸倉。
第二抓防火、抓安全、抓防汛。為確保三夏期間不發生火災事故,我村專門成立專業防火巡邏隊伍,晝夜值班,重點地塊搭建防火蓬,安排專人蹲守。村干部分片承包地塊,責任落實到人,堅決禁止焚燒秸稈,不冒一處煙,不著一處火,確保三夏期間不發生安全事故。三夏不能忘防汛,面對今年可能發生的洪水和內澇,我們做好了險工險段度汛工作,積極儲備了搶險物資,以備應急搶險。
第三是及時清理秸稈,消除火情隱患。一方面設立堆放點,要求各組設置安全的集中堆放點,并派人專人24小時看管。另一方面及時清運,動員群眾及時把秸稈清運到指定位置,嚴禁在村旁、門前、路旁、樹旁、電線旁堆放,對不聽從勸阻者,給予必要的經濟處罰。
第四是嚴厲打擊路上曬糧。每年夏天,農民把公路當作方便的曬糧場地,這一公路管理頑癥多年來在我村相當普遍,過往車輛駕駛員和行人叫苦不迭,由此引發的交通、火災事故接連不斷,造成人身傷亡和財產損失代價慘重。嚴重影響了我村形象和投資環境。今年我村將積極配合警力,加大公路巡查頻率,延長巡查時間,嚴厲打擊路上打場曬糧,保障道路暢通無阻。
第五要充分利用好當前墑情好的有利時機,積極組織群眾做好秋季作物播種工作。趁墑情早動手、早謀劃、早準備,搶時間、搶速度種足種好秋季作物,全面提高夏播科技含量,為秋季糧食豐收打好堅實基礎。
同志們,搞好三夏生產和防火防汛工作事關全鎮經濟社會發展大局,事關人民群眾的切身利益,意義重大,任務艱巨。我們一定以這次會議為契機,樹立大局意識、責任意識,進一步統一思想,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產和防汛工作的全面勝利,為促進全鎮經濟社會全面協調發展做出更大的貢獻。
森林防火工作的發言稿5
同志們:
剛才,鎮鐸副局長認真總結了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢,全面部署了秋防任務。一會兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴峻的形勢。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事,維護穩定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責任。生態地位特殊,防火工作敏感,一旦發生火災,政治影響極大。因此,在召開的敏感時期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務,決不能出現任何差池,決不能給黨和國家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務繁重,我們要從保障發展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進生態型花園式新林區建設整體升級,發展壓力十分巨大,特別是產業項目建設、規上企業發展等重點工作,與年初目標還有很大差距。現在離年底只有三個多月時間,一旦發生火災,必將打亂原有部署,影響工作進程,完成年度任務將更加困難。因此,希望大家從保增長、保盤子的大局出發,集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項工作任務。三是麻痹思想更加嚴重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作。客觀地說,防火工作是一項老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認為今年夏季雨水多,不易發生森林火災,即使發生火情也不會成災,重春防、輕秋防的思想更為嚴重。但歷史的經驗和教訓告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災發生之日。據統計,我區自1965年有火災記錄以來,秋防期間共發生森林火災87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級領導干部、撲火指戰員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實、做細、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮鐸同志已對秋防工作作了全面細致的安排,我再強調4個具體問題。
一是領導責任問題。抓秋防工作的關鍵在于落實落靠領導責任。從現在起,各地級包片領導要立即深入戰區,一方面督促產業項目、工業發展等重點工作落實,另一方面坐鎮指揮防火工作。各地黨政主要領導要認真履行第一責任人責任,今年秋防特別是國慶假日和召開期間,各地各部門主要領導原則上不許外出,確需離開責任區必須向建春書記和我請假,并到組織部門履行相關手續,對因失職、瀆職或森林防火責任落實不到位引發森林火災的,無論是誰,一律嚴辦。
二是從嚴治火問題。今年春防期間,我們對人為森林火災相關責任人進行了嚴肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災起數同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續堅持從嚴治火,進一步加大火案查處力度,一旦發生森林火災,公安、紀檢等部門要立即介入,按照森林火災事故原因不查清不放過、事故責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責任,形成有火必查、有責必究的長效機制。
三是指揮調度問題。指揮調度是火災撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災撲救看,在多單位、多兵種聯合作戰時,經常發生職責不清、任務不明、火場信息反饋不及時等問題。對此,地防指專門下發了文件,對火場指揮調度等項工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實戰中要認真貫徹落實。要配強指揮力量,選擇經驗豐富的領導干部擔任各級指揮員,發生森林火災,各地黨政主要領導必須有一人親自帶隊指揮撲救。要嚴肅火場紀律,所有指戰員必須聽從地防指統一調度,按時間節點完成撲救任務。要暢通通訊網絡,確保火場信息傳遞及時、準確。
四是基礎建設問題。近年來,我區加大了森防基礎設施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設資金、竄改建設項目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個別單位甚至連塔道還沒有開設。在此我重申,各地必須規范森防項目資金使用,保證足額投入,一旦發現違規問題,要嚴肅問責。所有建設項目必須選擇有資質的單位,嚴格按照標準組織施工,確保防火設施質量。今年沒有完成了望塔建設任務的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時,重點火險區綜合治理二、三期了望塔建設項目也要抓緊選址,逐步消除了望監測死角。
借此機會,我就當前重點工作再強調幾點意見。
1、關于信訪穩定工作。召開在即,從中央到地方都將穩定工作擺上更為重要的位置。我區目標是,期間堅決防止進省進京越級訪發生,全力保障全區信訪形勢穩定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經辦結的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩定苗頭,防止發生新的信訪案件,及時把矛盾化解在萌芽狀態。二要管住重點人群。對重點上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監控,做好重點上訪人群家屬、親友思想工作,穩定上訪人員情緒。對以非正當方式給黨委、政府施壓,擾亂社會秩序的非法訪,要依法從嚴從重處理。對應該解決而又能夠解決的必須及時解決,短時期內不能解決的,要列出時間表,堅決防止激化矛盾。三要落實信訪責任。要嚴格落實縣處級領導信訪包保制度,嚴格兌現《黨的期間信訪工作目標責任狀》,在這個特殊時期,哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對哪個地方黨政一把手問責,絕不手軟。
2、關于經濟運行監控。1-7月份,全區規上企業仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產投資盡管增速達到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計劃的45.5%,GDP數據為季報,預期也不容樂觀。對此,各地各部門要高度重視,對照年初目標逐項分析梳理,對滯后指標,要深入查擺原因,采取有針對性措施,千方百計往前趕,確保完成全年目標。特別要重點搞好規上企業扭虧工作,相關副地級領導和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業必須扭虧增盈。
3、關于產業項目建設。截止目前,全區重點推進的41個產業項目盡管全部開復工,但仍存在三個方面突出問題。一是進展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計劃的62.1%,其中納入省重點推進的16個產業項目,完成投資6.8億元,為年度計劃的53%。二是審批滯后。有9個項目21個手續仍未辦結,主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個縣區、林業局還未上報明年謀劃儲備項目。下步工作:一要搶進度。各推進組和縣區、林業局要抓住僅有的2個月施工期,指派專人進駐項目建設單位,跟蹤督促,確保完成年度建設任務。二要抓審批。為保持經濟適度增長,9月5日、6日國家發改委集中批復了總投資萬億元的55個項目,各地要牢牢把握國家逐步放開項目審批機遇,由主要領導帶隊,必要時地級領導出面協調,到國家和省相關部門全力攻關,盡快辦結相關手續。三要快謀劃。各產業主管部門和縣區、林業局要抓緊謀劃、論證、儲備項目,做實做細項目預可研,提前辦理審批手續,確保今明兩年產業項目能夠有序銜接。四要嚴考核。行署發改委要對照產業項目目標責任狀,對各地項目建設進行嚴格考核,對完不成指標的,行署將視情況約談、問責相關領導。
4、關于林下經濟工作。目前,我區林下經濟工作進展較為順利,已經從林下資源承包階段進入到實質性經營階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機關職工還沒有選定經營項目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業局資金扶持力度不夠,大部分林業局沒有建立林下經濟發展基金;市場營銷渠道窄,區內缺少成規模的林下產品專營市場,外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰略投資者,林下經濟還沒有形成規模化、產業化經營。針對這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級領導干部要帶頭參與經營,年底前,各縣區局每名處級領導要至少建成一塊樣地,每個林業局要至少建立5個林下經濟示范基地、選樹5個林下經濟模式發展典型。二要加強政策扶持。地區財政和各林業局要設立林下經濟發展專項基金,落實林下產業經營小額貸款政策,對從事林下產品生產的承包戶和加工企業給予稅收優惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設各類大市場的機遇,做大山特產品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點藥材銷售渠道,選取有信譽的經銷商、代理商簽訂供銷合作協議,建立長期穩定的合作關系。四要引進大企業。重點引進能夠實現產供銷一條龍的大企業,推動林下經濟走“龍頭+基地+農戶”的產業化發展模式。當前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協議,促其盡快落地。五要強化資源監管。盡快完善林下資源相關監管辦法、健全規章制度,對林下資源承包戶進行不定期清查,嚴防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農藥化肥、改變林地用途等現象發生。
5、關于績效管理工作。績效管理工作在組織機構、指標設置、工作流程等內業建設上完成得較好,但與實際工作結合得還不夠緊密,對工作的促進作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績效管理作為推進落實的總抓手,貫穿于各項工作之中,設置時間節點,加強考核評估,真正實現行政提效率、企業增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業管理,要在清產核資的基礎上,抓緊研究資產分類經營具體辦法。要重點抓好產品銷售,木材銷售要充分發揮各林業局主體作用,根據市場變化,調整木材生產結構,抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業的對接;煤炭銷售要擴大內銷比重,各地各部門在同等條件下,要優先支持本地煤炭企業發展。要繼續樹立過緊日子思想,嚴格預算管理,堅決控制彈性支出,確保實現林管局管理費用壓縮5%的目標。
6、關于政策資金爭取。今年,通過各部門的積極努力,對上爭取成效顯著,僅上半年,爭取資金額度就達65.8億元。近期,重點做好兩項爭取工作,一是農村危房改造,省住建廳已多次督辦我區,盡快完善前期信息的采集、上報,各縣區局要高度重視,9月15日前必須將相關材料上報地區,對遲報、不報的要問責,確保資金爭取到位。二是既有建筑節能改造和供熱計量改造,20xx年首批計劃70萬平方米任務已下達我區,有任務的單位要抓緊上報方案,并按相關技術標準搞好施工。對任務完成好的,地區將給予支持;對完成不好的縣區局,地區要收回資金。
7、關于基礎設施建設。今年棚改工程、公路建設、“三供兩治”等基礎建設工作進展整體較好,但也存在不平衡現象,棚改工程今年新建樓房進展較快的是塔河和新林,當年開工的主體工程已陸續封頂,進展較慢的是加區和漠河,剛到基礎施工階段;去年加區異地樓房新建結轉工程進展較快的是韓家園、圖強、新林和十八站,進度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農村公路、6個“三供兩治”項目沒有開工。下步工作:一要繼續抓好棚戶區建設。在保證工期的同時,加快完善供電、供熱、供水等配套設施,堅決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗收和分配入住,必保動遷戶都能及時回遷到位,尤其各地在加區異地建設的棚改小區,配套資金9月末必須上繳財務處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區局主要領導責任并給予處罰。二要加快交通設施建設。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進行招投標,嫩白段做好通車各項準備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進行拆遷,特別是還沒有開工的5條農村公路,各縣區局作為建設主體,要采取多種融資方式,盡快落實配套資金。三要全力推進“三供兩治”項目建設。沒有開工的6個項目,必須盡快做好可研、擴初設計等各項準備工作,在積極向上爭取建設資金的基礎上,通過市場化運作模式,吸引外部資金,爭取盡快開工。
8、關于城鄉建設管理。今年,我們通過組織開展城鄉清潔工程,城鄉面貌有了較大改善。下步工作:一要高標準編制規劃。結合全區產業布局和城鎮功能定位,由地區住建局牽頭,組織各縣區局編制好城鎮詳規,10月末前必須完成。同時,按照省政府要求,抓好城市規劃展示館建設,年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮園林綠化。加強城鎮園林綠化進度、質量、資金和養護等監管,確保完成年度目標。明年城鎮綠化要提前安排,提前拿出設計方案。三要深入推進城鄉清潔工程。要鞏固工程實施成果,絕不允許出現反彈。要抓住秋末冬初有利時機,對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長效管理機制,城鄉清潔工程領導小組要進一步加大監督檢查力度,定期進行全區通報。
9、關于社會民生工作。目前,全區35件民生實事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實事是年初地委、行署對全區人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅決兌現承諾。當前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對其它民生實事也要列出時間表,倒排工期,盡最大限度完成。
森林防火工作的發言稿6
今天召開這次會議,主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標任務和抓好今冬明春的森林防火工作,可以說,今天的這個會議開得很及時,也很有必要。剛才,張建平同志、縣林業和農工部門分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見,講得都很好、很具體,我完全同意,請大家下認真抓好貫徹落實。下面,結合今天的會議,我再強調幾點。
一、關于森林防火工作
去年10月份以,在全縣廣大干部職工的共同努力下,全縣森防工作取得了一定的成績,森林火災受害率控制在00‰以內,較20xx年同期相比,火災起數下降了161%,森林火災受害率下降了914%,實現了“雙降”,有效保證了森林資和人民生命財產安全,保障了社會穩定局面和經濟持續發展。
成績值得肯定,但是我們仍存在著一些不能忽視的問題,如火情上報的時效性和準確度還不夠,一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強,群眾宣傳還不到位,野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項常規工作,但常規工作不僅要常規做,還要創新做,通過獎優罰懶、細化責任,激勵和調動大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發揮出,提煉出。今冬明春,我們要繼續堅持“疏堵結合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故,力爭人為火不發生,自然火不過夜為目標,具體抓好六個方面工作。
(一)認真研判形勢,進一步提高思想認識。森林防火工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工作,不僅事關生態明建設和人民群眾生命財產安全,更關系到我縣經濟社會的健康發展、和諧穩定。今年入秋以,天氣持續干旱,火險等級總趨勢偏高,特別是進入了秋冬季農業生產,也是進入了森林防火的關鍵時期,燒荒、燒灰、燒田(土)坎等農事用火頻繁,可以說,在要確保秋冬季種滿種足、種特種優的同時,又要謹防森林火災的發生,任務很艱巨,形勢很嚴峻。因此,全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢,繃緊“預防”這根弦,提高認識,堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒,把森林防火的各項措施真正落到實處,抓出成效,力爭不出現火情,確保不出現火災,努力做到“造綠”與“護綠”的高度統一。
(二)樹立群防觀念,進一步加大宣傳力度。各鎮(街道)、各部門要共同參與,采取張貼標語、印發宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式,在全縣范圍內大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發火災就要坐牢”的思想,讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關,知道在防火期內應遵守什么規定,違反規定要承擔什么責任,從根本上提高全民防火的責任意識和法制觀念,做到人人自覺防火,人人參與防火,最大限度減少火災隱患。
(三)完善工作機制,進一步細化防火責任。各鎮(街道)和縣森林防火指揮部成員單位要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。要嚴格執行帶班領導24小時值班值守制度,時刻保持通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發生。要嚴格執行森林火情第一時間報告制度,確保火情信息暢通,一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,各級領導干部要親赴現場,靠前指揮,快速撲救。
(四)強化預防措施,進一步加強火管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則,按照“嚴、實、細”的要求,以“看住人,管住火”為重點,不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作。縣森林防火指揮部要有計劃、有重點、經常性地組織開展森林防火工作督查,強化巡邏檢查,督促落實整改,嚴格火管理,確保信息暢通,加強火情監控。在重點林區、重點地段、重點部位及其他高火險區域,要落實人員盯守,做到守好重點部位,管住危險人群;縣直各部門要嚴格按照管控區域,做到“見煙就查、見火就罰”,真正從頭上控制火災發生。近幾年,農村的牲口少了,無用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里,這是很大的安全隱患。從今天起,我們要加強這方面的巡查,同時可結合秸稈資的再利用加以引導,盡量減少火災隱患。
(五)健全撲救體系,進一步強化隊伍建設。森防期間,要提前做好防撲火各項準備工作,保障森防隊伍的戰斗力,確保設施設備完好。縣森林防火指揮部要認真修訂森林火災應急預案,反復組織演練,發生火災要立即啟動預案。專業隊伍要靠前駐防,時刻保持臨戰狀態,縮短撲火半徑。各鎮(街道)要立即組建一支召之能、之能戰、戰之能勝的森林防火隊伍。要利用多種手段全面監測火情,做到火情早發現、早報告、早處置。要抓好氣象形勢分析報告制度,加強森林防火險和響應工作,及時接收、發布森林火險預警信號。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素,確保不發生人員傷亡事故。
(六)強化績效評估,進一步嚴格責任追究。縣森林防火指揮部和縣督查、監察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度,加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的,要給予表彰;對因防火責任不落實,發現火災隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴重后果和影響的,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的單位和個人,要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。縣森林公安局要切實做好森林火災案查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例,警示和教育廣大群眾引以為戒,對每起違用火、每起森林火災都要查清原因,依法從快從嚴追究,切實扭轉我縣森林火災多發、高發局面,為森林資保護和生態明建設作出應有的貢獻。
二、關于秋冬季農業生產工作
寒露節氣已過,我縣農業生產也從秋收轉向了秋冬種階段,各鎮(街道)、各有關部門一定要充分利用好當前有利于秋冬農業生產的`條,搶抓時節,集中時間和精力,扎扎實實做好今年秋冬季農業生產的各項工作。今天會上我們印發了《關于切實抓好20xx年秋冬種工作的意見》,對抓好今年秋冬季農業生產工作進行具體安排部署,各鎮(街道)和各涉農部門要認真學習領會,結合實際,抓好貫徹落實,抓出實實在在的成效。
(一)要抓好規劃布局。各鎮(街道)和各涉農部門要牢固樹立“向土地要效益、向科學要效益、向品牌要效益”的理念,按照“宜糧則糧、宜草則草,不留空田閑土”的要求,合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產業,按照區域化、集約化和規模化的要求,連點成線、連線成片、不開天窗,堅決消滅全縣主要公路沿線可視范圍內的空田空土。重點抓好秋冬種“四條線”:崗度—擺金—大龍鳥落關一線以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的高效地特色產業帶,長田—好花紅—斷杉七道拐一線以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養殖等為主的立體生態農業產業帶,斷杉—羨塘—雅水一線以油菜、小麥、經果林、畜禽養殖等為主的農業產業示范帶及蘆—王佑一線以油菜、中藥材、生態畜牧養殖為主的農業產業示范帶。
(二)要抓好農業園區建設。要深入推進“1+”農業園區發展模式,整合項目資金捆綁使用,合理優化資,集中人力、物力、財力打造4個省級、個州級和4個縣級農業示范園區。各鎮(街道)、掛幫工作部門要站在統籌全縣農業發展的高度,緊緊圍繞園區建設規劃、產業定位和優勢資,加強推進園區建設,要在思想上保持高度統一、行動上高度一致,將園區建設工作作為秋冬種一項重要的工作抓緊抓好,通過園區的帶動示范,輻射帶動全縣秋冬種農業生產整體推進,確保今年秋冬農業“點上亮、帶上強、面上好”。
(三)要抓好扶貧產業建設。要將秋冬生產工作與精準產業扶貧結合起,著力推動《惠水縣“十三五”特色產業精準扶貧規劃》的實施,加大對貧困地區秋冬種工作開展的資金投入、項目傾斜,抓好產業發展的技術指導、結對幫扶,優先安排蔬菜、水果、畜禽養殖等示范點建設,重點發展小黃姜、金錢橘、惠水黑豬等優勢主導產業,確保完成20xx年主導產業覆蓋貧困村比例達284%以上;要將秋冬生產工作與易地扶貧搬遷和土地確權工作結合起,加快本年度計劃搬遷貧困戶土地確權頒證進度,加速土地流轉,確保遷出地農戶適宜在秋冬種生產的土地和宅基地及時耕作。同時做好遷入地微田園農事生產的技術指導,滿足搬遷貧困戶的農耕需求,有效降低其生產生活成本。
(四)要抓好農業招商和農村經濟合作組織建設。各鎮(街道)和各涉農部門要進一步創新土地流轉方式,加快土地流轉和土地整治工作,充分整合土地資,發展適度規模經營,按照“龍頭建基地,基地連農戶,龍頭牽市場”的模式,不斷優化招商引資環境,大力引進龍頭企業建基地、帶農戶、拓市場。進一步加強農村專業合作社的建設和發展,使其充分發揮“連接基地、帶動農戶、拓展市場”的聯動機制和作用,逐步形成“產—供—銷”一體化管理模式。
(五)要抓好動物疫情的防控防治。秋冬季是動物疫病的高發季節,也是防治的關鍵時期,各有關部門務必高度重視,樹立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念,按照“縣不漏鎮、鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)”的要求,創造性地做好動物防疫工作,當前,重點抓好重大動物疫病集中免疫工作。
(六)要抓好服務保障。
一是縣農工、供銷等涉農部門要盡早做好種子、農藥、農膜、化肥、農機等農用物資的儲備,全面保障秋冬農業生產的需求。
二是公安、市場監管、農工等部門要通力合作,進一步加大農用生產資料市場的監管和整頓力度,讓廣大農民群眾用上放心農資,確保秋冬農業生產安全,維護農民合法權益。
三是氣象、農工等部門要未雨綢繆,做好天氣預測預報,并提早制定抗災防災減災預案,指導各鎮(街道)合理安排秋冬農業生產。
四是水務部門要以加快解決工程性缺水為主要任務,抓好冬修水利工程建設,確保農業生產用水需求和人民群眾的健康飲水需要。
五是各級農技干部要深入田間地頭,采取集中培訓、個別培訓、發放技術資料的方式,指導、幫助廣大群眾推廣良種良法,把好秋冬種質量關,實現標準化生產。
同志們,秋冬季農業生產事關農民增收、農村經濟發展和全年經濟社會發展的大事,森林防火直接關系著人民群眾生命財產和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農業生產的臨界時期,又是森林防火的關鍵期,大家一定要按照縣委、縣政府的統一部署,齊心協力,全力以赴,迅速掀起秋冬農業生產的高潮,扎實抓好森林防火各項工作,為奪取明年農業生產大豐收打下堅實基礎。
謝謝大家!
森林防火工作的發言稿7
親愛的同志們:
今天的會議就一件事進一步做好我鎮的森林防火工作。全國兩會剛剛結束,通過鎮村兩級的共同努力,我鎮的全國兩會維穩和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮村兩級干部是經得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮長通報了我鎮近期發生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩定的大局,而且還事關資源、林業健康發展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果。“天”就是指氣候條件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救。“人”應該說要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮傳統種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現用火失控、火災多發的不利局面。二是清明節將至,農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發生。對森林防火的重點地區和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發生。三是鎮村干部和群眾責任意識不強。鎮村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮林業站與鎮團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發現火情要在第一時間報告鎮政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰狀態,一旦發生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內發現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現場制止外,要交由公安機關視情節輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰
去年冬季,鎮長代表鎮政府已與各村簽訂了森林防火責任狀,我鎮也將森林防火工作納入村干部年度考核目標,規定“凡未發生森林火災的村年終獎勵村班子1000元,對發生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。20xx年村干部考核目標還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發生火情后能否及時組織撲救、多次發生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現問題將嚴格按責任狀追究責任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標,對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發生火情,鎮村干部要一線指揮。要發揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰,確保不出現大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,促進林業又快又好發展做出新的更大貢獻!
森林防火工作的發言稿8
各位領導,同志們:
興林大業,防火為先。森林火災突發性強、危害性大、撲救困難,而森林生態系統一旦遭到破壞,需要幾十年甚至上百年時間才能恢復,有的甚至無法恢復。近期,由于天氣持續干旱少雨,濕度小,蒸發量大,氣溫回升快,風高物燥,林區森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級,再加上“清明節”也將來臨,上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多,全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻,森林防火任務十分艱巨。下面,就森林防火我講三點意見:
一、嚴防死守,狠抓防范,突出抓好防火重點地段和薄弱環節。
一要突出防火重點。各鄉(鎮)對林區居民點,林區路口、墳頭等易發火情部位和地段要加派人手,嚴防死守;對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人,要落實專人監管,杜絕玩火、放火行為發生。二要突出防火薄弱環節。各鄉(鎮)要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查,重點是林區內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火,一經發現,要堅決制止,嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時,各鄉(鎮)要組織專門力量,通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規陋習,大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式,開創“文明祭祀,平安清明”的和諧局面,促進社會主義精神文明建設。
二、嚴陣以待,高度戒備,千方百計做好撲救工作。
一是密切關注動態。縣鄉指揮部辦公室要充分發揮綜合協調職能,加強森林火險預報監測工作,一旦發生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后,要迅速啟動應急預案,科學部署人員,保持通信暢通,做好后勤保障,有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業、半專業撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備,隨時作好撲火準備,確保一旦發生森林火災,能迅速組織施救,最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉(鎮)人民政府、林場要按照規定要求,落實各種撲火物資,鄉鎮、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等,以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則,防止小火釀成大災,堅決避免人員傷亡事故發生。
三、嚴肅紀律,依法治火,確保森林防火各項工作落到實處。
一是加強值班調度,確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。縣鄉防火辦要加強火情調度和核查工作,及時反饋有關信息。要嚴格執行森林火災歸口上報制度,對遲報、瞞報火情、貽誤時機,撲救組織不得力,釀成重大損失的,要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,依法嚴肅查處火案。
同志們,森林防火,責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期,希望縣鄉指揮部立即行動起來,再宣傳再動員再督促再檢查再落實,以高度負責的政治責任感,扎扎實實地做好森林防火工作,確保萬無一失,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民放心,為維護生態安全、促進生態文明做出新的更大的貢獻。
xxx
20xx年xx月xx日
森林防火工作的發言稿9
同志們:
森林防火工作,歷來是盟里高度重視、嚴格督辦的重點工作之一,也是林業局工作的重中之重。剛才,孟局長對20xx年的森林防火工作進行了分析總結,對今年的防火工作進行了安排部署,與各單位簽定了《20xx年森林防火責任狀》,各單位、相關部門一定要嚴格按照會議的要求,認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、強化意識,高度重視森林防火工作
首先要強化政治意識。當前,“綠色發展理念”深刻影響著經濟社會的方方面面。森林防火工作,作為綠色發展的重要保障,事關人民生命財產安全,事關生態文明建設,事關林區社會和諧穩定。做好森林防火工作是林業工作者的神圣職責之一。我們要肩負起這個嚴肅的政治使命,以對國家和人民生命財產高度負責的態度,以落實“五大發展理念”的具體行動,把森林防火工作做細、做實、做好。其次要強化大局意識。今年是國家“十三五”規劃的開局之年,是國有林場改革的啟動之年,完成好今年的各項任務,意義重大。我們要目標一致、勇于擔當、行動統一,避免局部失誤對全局造成的經濟損失和負面影響。因此,希望各單位、各部門負責人和相關責任人,切實增強防火工作的責任感,確保自己防區不出現大的問題。三是要強化危機意識。近期,盟里和阿爾山都召開了森林防火工作會議,分別安排部署了今年的森林防火工作。目前看,今年將要面臨的防火形勢依然十分嚴峻。一是進入3月份以來,氣溫迅速回升,積雪融化快,持續晴朗干燥和大風等極端天氣將逐漸增多;二是去年雨水充足,火災易發區和敏感區的植被恢復良好,可燃物載量明顯增多;三是林業生產、工程建設為野外用火管理帶來困難。目前森林撫育、春季造林等工作即將開始生產,同時施業區內的公路建設等工程也將陸續開始施工。在防火最緊張的時期,我局施業區內將有近20xx余人的生產大軍遍布林區溝系,給火源管理工作帶來了巨大難題。特別是一些自駕游和野外施工等外來人員,活動范圍大,防火意識淡薄,也給森林防火增加了困難。加之即將到來的清明節等因素,使我們的防火任務更加艱巨。所以,各單位、各部門都要提高警惕、牢固樹立危機意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,采取得力措施,扎扎實實做好今年的森林防火工作。
二、突出重點,全面推進森林防火工作
森林防火,防字在先。要樹立防重于救的意識,把工作重點從事后消滅轉移到事前預防上來,圍繞“確保無重大人為森林火災和人員傷亡”目標,突出抓好以下三項工作。一是做好重點火險區三期綜合治理工程。認真制定工程實施方案,完善基礎設施和監控預警體系,努力實現森林防火工作的科學化和專業化。二是加強重點時段的監管力度。在防火戒嚴期間,特別是馬上要到的清明節等重點時段,各單位要做好森林防火值班值宿安排,對林區進出的重要路口、相對集中的墓地,安排專人進行值守。三是抓好防火工作的重點環節。第一要抓好宣傳教育環節,廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動,使防火法律法規和知識進林區、進單位、進住戶,加強廣大人民群眾的森林防火意識;第二要抓好嚴控火源環節,加強對進山人員的監控管理,嚴禁帶火入山、使用明火等行為的發生;第三要抓好科學預案環節,結合各地防區實際,分山頭、分地塊抓緊完善撲火預案,使預案具有可操作性、適用性和針對性。第四要抓好隊伍建設環節,按照正規化建設要求,大力開展科技練兵,提高滅火實戰水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。
三、落實責任,切實保障森林防火工作
一要嚴格落實責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,明確森林防火責任主體,明確逐級崗位工作職責,落實單位管理制度,建立目標考核體制,狠抓責任制的落實。今天會上簽訂的責任狀,就是今年森林防火工作的目標要求和年終考核依據。各單位要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。二要嚴肅工作紀律。森林防火期期間,各單位班子成員、各科室主要負責人不經局領導批準一律不準外出,手機要24小時開機,確保通訊暢通,隨叫隨到;各級各部門負責人若因擅離職守、通訊不暢影響工作的,一律按照違紀處理。各級領導干部要盡職盡責完成局黨委、林業局安排部署的工作任務,對工作不力、完不成任務或出現問題的,局黨委將嚴肅問責。三要加強督促檢查。各基層單位森林防火指揮部,要深入各包片進行督促檢查,積極排查各類火險隱患,及時進行整改。凡是檢查組發現的問題,責任單位又未按照要求及時進行整改的,要嚴肅追究相關人員的責任。四要加大處罰問責力度。嚴格按照《森林防火條例》的有關規定,切實加大對違規用火、野外違規作業等行為的處罰力度,情節嚴重的,要追究其法律責任。
同志們,森林防火責任重大,任務艱巨。希望大家認真貫徹落實好這次會議的精神,認清形勢,統一思想,迅速行動起來,切實保護好森林資源,為優化五岔溝林業局的生態環境做出更大的貢獻!
謝謝大家!
森林防火工作的發言稿10
親愛的同志們:
下面我就林業工作講兩個方面問題。
一、關于今冬明春森林防火工作
11月1日就進入了新一年度森林防火期,我鎮地域面積213.8平方公里,境內山多林廣,林區面積達7萬余畝,并且多分布在山川溝壑。由于今年雨水較多,林內雜草茂密,可燃物繁多,給全鎮的護林防火工作帶來很多困難。為確保今冬明春全鎮護林防火工作不出問題,我們在吸取以往經驗教訓的基礎上,重點強化以下五項措施:
(一)廣泛宣傳動員,做好群防群治。做好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。會后各單位要立即召開森林防火專題會議,研究部署本單位森林防火工作,利用廣播、標語等多種形式,全方位開展森林防火宣傳,教育群眾自覺遵守野外用火規定,在林地及林地邊緣嚴禁用火,提倡移風易俗,改上墳燒紙燒香、燃放鞭炮陋習為獻花、植樹、祭祖。
(二)嚴格五種制度。一是嚴格屬地管理制度,按照“屬地管理,守土有責”的原則,劃片包干,各村、各工礦企業的主要負責人是本轄區護林防火的第一責任人,凡在防火期里出現問題,鎮政府要按照《xx鎮護林防火責任追究制度》追究單位主要負責人責任。二是節假日領導干部要堅持24小時帶班、墳地看守制度,臘月三十、元宵節、清明節期間各單位一把手要親自帶班、兩委成員靠在墳地死看硬守。三是上墳監管報告制度,凡是防火期內進入林地上墳“燒七”的,村委必須提前一天報鎮防火辦,村委要安排專人全程監管,鎮防火中隊及時到場看守,凡是因未上報引起火災的,
按照《xx鎮護林防火責任追究制度》從嚴處理。四是森林火情逐級報告制度,各單位萬一發生火情,要立即就近組織人員進行撲救,并立即上報鎮防火辦(或鎮政府),嚴禁越級上報。五是集中焚燒制度,鎮政府成立60人的集中焚燒突擊隊,分成四個小組,逐村進行統一焚燒。
(三)關于集中焚燒工作具體安排
1、集中焚燒的原則要求:
(1)所有墳地(含靠近林緣100米范圍內墳頭)內全燒,焚燒范圍宜大,墳地外緣不少于20米,墳地內樹木原則全部清除(個人栽植樹木除外);
(2)靠近林緣(20米范圍)的地堰全部焚燒;
(3)與農田相連接的荒山、荒坡全部焚燒;
(4)今春發生火情尚未造林的林地焚燒。
2、注意事項:
(1)焚燒突擊隊及其他參加人員中午嚴緊飲酒!!
(2)焚燒過程注意人身安全,確保不出問題;
(3)風力較大時暫停(防火辦負責安排)。
3、森林防火集中焚燒分工
二、關于集體林權改革工作
(一)林權集度改革進展情況
我鎮林改工作在鎮黨委政府高度重視,大家積極配合下,林改進展順利,到目前為止,全鎮78個村已有76村林改實施方案已通過鎮林改辦審查,外業勘界工作已完成2/3。
(二)存在主要問題
盡管我鎮林改工作林改進展順利,但發展極不平衡,個別單位對
集體林權改革重視程度不夠,主要表現在:林地摸底不清、會議記錄不完整、未對外公示或公示補全,林地勘界不積極,特別是參入林改人員至今未確定,這些問題的存在嚴重影響我鎮林改進度。
(三)下步工作要求
為了確保年底完成確權發證工作,各工作區、村要高度重視,把林改工作作為年前一項重要工作來抓,具體要求是:一是各村要對照林改要求立即查漏補缺,會議記錄不完整、立即補全,林改實施方案未確定的、參入林改人員至今未確定的要立即開會研究確定,該公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花較多,有糾紛的,在今后勘界過程中各工作區要安排專人靠上,各村在勘界過程中不要斤斤計較、多占便宜,村委主任要全程參入,以便解決糾紛,能互換的借此機會進行調整。三是各村要根據林改辦要求做好林改后續工作。
護林防火事關人民群眾生命財產的安全,林權制度改革事關全鎮長治久安,鎮政府要求各村干部黨員要高度重視,認真負責,精誠團結,齊心協力,確保我鎮護林防火工作不出問題,林權制度改革工作年底圓滿完成。
森林防火工作的發言稿11
同志們:
林區秋季森林防火期已經來臨,今天會議的主要內容是傳達上級秋防會議精神,回顧我局春夏季防火工作,總結經驗,研究分析秋防形勢,全面安排部署秋防任務,確保國慶節期間森林防火安全,確保秋防取得勝利。下面,我講兩方面意見:
一、春夏季森林防火工作情況
今年春夏季防火工作,我們創新防火理念,突出預防,調動全社會力量,打無火之火。在各種新問題、新情況、新因素增多的情況下,實現了火情少、撲救快、成災小的目標。春夏兩防期間我地區共發生一般森林火災15起(其中加格達奇過界火一起),同比下降62.5%;過火林地面積6.05公頃,同比下降98.12%。總結春夏季防火工作,主要有以下幾個特點:
(一)安排部署細。
針對今春的防火工作,林業局高度重視,及時安排部署,及時嚴密防范。3月31日林業局召開了我局春季森林防火工作會議,4月9日召開了大楊樹地區森林防火工作會議,對春季防火工作進行細致全面的研究和周密的部署;在防火期間,林業局根據特殊時段和工作開展中發現的問題,相繼召開了兩次森防指成員會議、兩次電話會議,對特殊時段的防火工作進行再安排、再部署、再落實;對發現的問題進行了及時的通報和整改。防火緊要期,林業局派出專業撲火隊伍30人和森警部隊50人分別駐防在奎中管護站和奎勒河分站,真正做到了未雨綢繆,防患未然。進入夏防期間,各單位能按照林業局、森防指的統一部署,迅速行動,提前安排,管護人員全部上崗到位,克服厭戰情緒和高溫天氣,堅守崗位,各盡其責,各項工作做到了及時、周密、高效。
(二)預防措施實。
為增強我地區各級單位領導的森林防火責任意識,促進森林防火社會化氛圍,林業局與各鄉鎮、辦事處、駐在企業首次簽訂了《大楊樹地區20xx年森林防火目標責任狀》,把防火責任逐級落實,并完善了《大楊樹地區森林防火工作方案》、《大楊樹地區撲救森林火災預備方案》,今年以各鄉鎮、辦事處的行政管轄區為基本,重新劃分了四個聯動作戰區。還特別加強了對村屯、連隊、野外農牧戶的管理,新出臺了《農戶區域防火責任狀》和《養殖戶區域防火責任狀》,細劃了責任區域,明確了他們的職責、責任和義務。并為放牧人員配發防火協查員紅袖標,把這部分分散在林區內的人員充實到了防火工作當中,讓他們成為義務瞭望員和防火協查人員。春防期間,各管護站與村屯、連隊、野外農牧戶共簽訂各類防火責任狀40000余份,發放防火協查員袖標1000余個。通過簽訂責任狀,配戴紅袖標等方式,極大的提高了林區內廣大百姓的防火責任和自防意識,有效的減少了人為火災的發生。
(三)宣傳教育廣。
防火期間,各單位能充分利用標語、傳單、彩旗等多種形式,以《森林防火條例》為主要宣傳內容,開展了大力度、長時間、廣范圍的防火宣傳活動,為森林防火大造聲勢,營造了良好的防火氛圍。我局森防指共向各管護站、各鄉鎮、辦事處、駐在企業免費發放宣傳單10000余張、宣傳彩旗500余面。各級單位把彩旗懸掛在檢查站、主要道路兩側、進山路口和居民區等明顯位置,讓出入林區的百姓群眾看在眼里,記在心上,筑牢了森林防火的思想防線。
(四)應急處置快。
為做到發生火災能科學高效處置,3月初,林業局舉辦了三期森林防火業務培訓班,極大的提高了全局防撲人員的業務能力和綜合素質。局森防指又進一步修訂完善了撲火方案、預案;各管護站及時的檢修運兵車輛、撲火機具、通訊裝備,提前做好了各項撲火準備工作;林業局又新補充了防撲火物資,購買了小型運兵車10輛、四驅動四輪車10臺、GPS定位儀60部、手持機50部、衛星電話3部、風力滅火機100臺以及撲火服裝1900套;在防火緊要時候,各單位撲火隊伍集中食宿,嚴陣以待,隨時應對突發事件。所有這一切的準備都是為了實戰、為了打勝、為了實現打早、打小、打了。發生火災后,林業局領導和森防指成員能第一時間趕赴火場,科學指揮撲救,各級撲火隊快速反應,聽從指揮,實現了當日撲滅率100%的目標。
(五)督導檢查嚴。
為檢查各單位的防火工作落實情況,林業局領導以高度的責任感,在繁忙的工作中抽出寶貴時間多次深入到各自包片責任區對防火工作進行督導檢查,為防火工作提供了有力的組織保障。又從防火辦、局科室、資源科、森警隊、公安局抽調精干、有責任心的人員組成了四個綜合暗訪檢查督導組,深入到防火一線進行隱患排查工作,堅持隱患不整改不收兵,春防不結束不撤回,力促各項防控措施的落實。各檢查組在工作中能認真履行職責,不講人情,不走過場,做到了檢查到位,督導到位,并定期將檢查結果匯總上報林業局。對各項責任落實不力、隱患不整改的管護站,林業局給予了通報批評。通過四個綜合暗訪組的辛勤努力,消除了大量的火險隱患,為減少火災發生奠定了基礎。今年的春夏防工作,通過各級領導、各部門、森警部隊官兵、森林公安干警、防撲火一線職工的團結協作、共同努力,取得了顯著的成效。在此,我代表林業局、代表林業局森林防火指揮部向為我局森林防火事業辛勤付出的的各位領導及廣大防火同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!雖然我們取得了一定的成績,但仍要清醒的認識到我們目前所面臨的森林防火形勢依然嚴峻,諸多不利的氣候條件、日益復雜的火源管理、凸現薄弱的防撲火力量以及相對落后的基礎設施等,這些都大大增加了森林防火工作的難度。與此同時,我們許多同志還沒有真正認識到當前森林防火工作的特殊性和重要性,還在按照常規思維抓防火,一般辦法抓防范,尤其是今夏期間,一些同志認為到了可以松口氣、歇歇腳的時候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地區火災連發。對此,各單位要有清醒認識,堅決克服秋季無大火的錯誤思維定勢和重春防、輕秋防的錯誤觀念,要樹立防火常年抓、抓常年的思想,不斷加大工作力度,強化各項防控手段,深入進行隱患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圓滿完成全年工作任務目標。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地區的秋防形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是有些單位基礎設施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、橋涵都被沖毀,這給撲火運兵和防火檢查帶來很大的難度;二是因雨水充沛,導致林內可燃物增多,高火險森林面積增大,防火戰線加長,森林防火任務更加繁重,一旦起火,極易造成大的火災;三是隨著中秋節和國慶節的相繼到來,入山搞秋收人員和副業人員將進一步增多,其活動又相對分散,這一時段農事用火、牧業用火、生產用火相對集中,火險隱患突出,火源管理的難度明顯加大,這些因素都為秋季森林防火工作增加了難度。總之,各單位要充分認識到秋防所面臨的嚴峻形勢,在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的疏漏,在行動上不能有絲毫的懈怠。通過實踐證明,要做好防火工作關鍵是兩個字,一個是防,一個打,總的方針是防打結合,以防為主,防是前提,打是保證。各級領導在思想上一定要立足于防,防火工作要始終堅持預防為先,通過防避免火災的發生,只要我們把工作做全、做細、做實,這是可以做到的。防火工作出現問題,因素雖然復雜,歸根結底還是措施細不細、作風實不實、管控嚴不嚴的問題。為此,當前我們要重點從以下四個方面把工作落實到位。
一、把提高防火意識作為抓落實的基礎,進一步擴大宣傳成果。
防火是全社會的任務,是全民性的責任。如何進一步強化全民的防火意識,我想重點就是要在宣傳教育上下功夫。今年秋防期間,各單位要把防火的宣傳工作做為一項重要工作任務來抓,在宣傳方式、宣傳內容、宣傳形式上力爭有新的突破,使防火宣傳工作有聲有色,要充分利用網絡、標語、彩旗、傳單、宣傳牌、手機短信等多種宣傳手段,在全地區范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍。各管護站要進一步拓寬宣傳教育領域,把住關鍵部位和重點人群,要對每一個進入林區的外來人員進行防火知識和法律法規的宣傳教育。宣傳工作要深入到各企業、村屯和林區腹地,力爭達到廣覆蓋、無死角。
二、把管控野外火源作為抓落實的重點,堅決消除火災隱患。
從數據統計來看,我地區95%以上的森林火災都是人為因素引發的,攜帶火種火源進山入林是造成森林火災的最直接原因,其中大都是野外吸煙、燒荒等因素引發的。因此,我們一定要在工作實踐中吸取經驗和教訓,抓住監督管護等關鍵環節,以創新的思維積極探索更為行之有效的火源管理新方法,堅決管住人、有效地控制住火源,做好一切預防措施。各防火檢查站一定要負起責任,對入山人員和車輛要嚴格檢查,無防火通行證人員和無有效防火裝置的車輛一律不準入山;各管護站對本生態功能區要加大巡查力度,嚴厲打擊野外吸煙和違章用火行為,并認真檢查各農戶、牧戶對所簽訂責任狀的落實情況;目前正是各地點燒茬地的季節,為確保這一期間的用火安全,局森防指已下發了《關于組織開展點燒麥茬地工作的通知》,對點燒工作提出了具體要求,各單位要嚴格遵守此通知精神,嚴格審批制度,嚴格按操作規程進行點燒工作;中秋節、國慶節即將來臨,各單位要全力做好這一重點時段的防火工作,要采取超常規辦法周密部署,對重點地段要嚴防死守,國慶節期間嚴禁一切野外用火;秋防期間,暗訪小組要繼續深入到各基層單位防火一線進行暗訪檢查,重點檢查各單位火險隱患排查情況、宣傳教育工作開展情況、責任落實情況等。對檢查出來的問題,要及時提出整改意見并督促整改到位,對整改措施未落實的,要嚴肅追究有關領導責任。總之,各單位要切實把火源管理工作擺到突出位置來抓,要做到火源管理法制化、疏堵結合人性化、督導檢查經常化,從根本上消除火險隱患。森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在火災案件的偵破上,要在第一時間趕赴火場,對人為引發的火災,盡快查清火因,依法從快、從嚴、從重打擊縱火犯罪人員。
三、把防范措施作為抓落實的關鍵,進一步做好撲火準備工作。
各單位要重視森林火災預防工作,樹立防范勝于撲救的思想,在防字上多下功夫。要加強林火監測工作,綜合運用瞭望臺(哨)、地面巡護等手段,對火情進行全方位監測,并要充分發揮義務瞭望員的作用。從現在起,各瞭望塔人員要全部到崗到位,盡職盡責,全天候進行瞭望,不能遺漏任何一個火點,各瞭望塔要時刻保證通訊聯絡暢通,確保發現火情及時準確上報;各單位撲火隊伍要集中待命,提前做好車輛、撲火機具、通訊設備的檢查維修工作,確保完好率,確保關鍵時刻拉得出、用得上、使得住;電訊處要保證防火通訊暢通,及時處理故障,不能影響防火工作的通訊聯絡,
四、把嚴肅紀律作為抓落實的保證,確保秋防工作取得勝利。
做好防火工作,強化組織領導是關鍵,紀律約束是保證。局機關、各基層單位、各管護站都要明確自己在防火工作中所負的責任和承擔的工作任務,把防火工作時時掛在心上,牢牢抓在手上。要堅持黨政同責的責任管理機制,真正形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各包片領導要經常深入所包單位進行防火督導檢查;各單位黨政主要領導,防火期內不得擅自外出,如有特殊情況,必須向林業局主要領導請假。各管護站領導不經請假和批準不準下山;對因失職、瀆職引發森林火災,發生火情遲報、瞞報、關門打火、貽誤撲火戰機,防火責任不落實、組織撲火不得力的,要嚴肅追究相關領導的責任;各單位在撲火過程中,必須一切行動聽指揮,無條件執行森防指和前線指揮員的撲火命令,凡不聽從指揮擾亂火場秩序,疏忽職守,貽誤戰機的,一律追究相關人員責任。同時,各單位要識大體、顧大局,加強聯防聯動,堅持全地區防火一盤棋的思想,既要各司其職,又要與本責任區內的駐在單位團結協作,并要進一步加強對其撲火隊伍的技術支持,進而形成群體工作優勢,提高我地區防撲火整體能力。總之,各單位領導面對秋防的艱巨任務,在思想上要做到不麻痹、不僥幸、不自滿、不畏難,把做好秋防工作同穩定政治、穩定社會、穩定大局緊密結合起來,從保護國家和人民生命財產安全的高度出發,在抓好生產工作、雙新建設工作的同時,以求真務實的態度,奪取秋防勝利。同志們,面對今年的秋防工作我們要進一步統一思想,認清形勢,密切協作,振奮精神,力爭通過我們的扎實努力,確保雙節期間和秋防的平穩安全渡過,為我局經濟和各項事業的加快發展提供一個穩定、良好的社會環境。最后,祝大家節日快樂!謝謝!
森林防火工作的發言稿12
親愛的同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才××傳達了我鎮××年度森林防火工作意見,鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利于社會穩定,有利于經濟建設的發展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節,風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度,把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發生森林火災,不發生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發明白紙等形式,對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規范學生林區活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執行野外用火審批制度,有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業務素質和撲火戰斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。
一是鎮成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發現問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。
二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。
三是公安、教育、農業等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執行,確保一級對一級負責,不論哪個環節、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事,關系到社會安定和經濟發展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰,為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優化我鎮生態環境,振興××經濟作出新的貢獻。
森林防火工作的發言稿13
同志們:
下面我就3月30日河西鄉楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:
一、河西鄉楊家灣山火情況通報
3月30日12時30分左右,河西鄉楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮、河西、沙耳、勒烏等鄉鎮群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協同作戰,清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉鎮森林火災防控措施落實不到位,鄉村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉鎮、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結汲取近期發生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規的做法多,創新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。
三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業隊伍力量比較薄弱,現代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。
四是客觀條件導致火災易發,存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。
五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統祭祀方式短期內難以改變;生態旅游、林區開發進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監控難度加大。六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統、阻隔系統等都比較落后,科技含量不高,影響火情監測和火災撲救。專業、半專業森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發生火災,無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉鎮、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環節和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,有效遏制森林火災的發生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好八個到位:
(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(鎮)要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉鎮要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉鎮要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉鎮一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉鎮和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業部門和各鄉鎮、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區域的監管,高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監護人負責制度,各鄉鎮要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監護人簽訂責任書,明確專人監護,嚴防其玩火弄火引發火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業推行森林防火義務宣傳制度;對林區墳墓集中區實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發生大的森林火災是很難控制的。各鄉鎮要切實抓好半專業撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業務素質,打造一批較為專業的森林防火隊伍,確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉鎮要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協同配合。一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉鎮要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發生缺崗、脫崗現象,一旦發生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發展和社會穩定,防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮的事情,各單位要密切配合、團結協作,使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉鎮要建立群防群治制度,著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉鎮、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現持續高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態文明建設,事關社會和諧穩定。全力做好森林防火工作,確保不發生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
森林防火工作的發言稿14
同志們:
下面,我就結合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
一、思想認識要到位。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署和要求,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,突出預防、撲救和保障三項重點工作,加強組織領導,靠實防火責任,狠抓措施落實,嚴管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續推進,全縣造林面積不斷擴張,管護面積逐年增加,加之降雨充沛,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災隱患較多,森林防火形勢嚴峻,任務艱巨。各鄉鎮、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
二、宣傳教育要到位。
各鄉鎮、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣傳方案,深入鄉村、農戶,印發宣傳資料,宣傳安全用火、科學撲火知識,做到宣傳工作不漏人、不留死角,激發廣大干部群眾的護林防火意識。林業部門要在重點林區入山路口設置防火宣傳牌和警示牌,懸掛宣傳標語,張貼通知公告。要出動宣傳車,深入林區、鄉村社開展宣傳,講明林區野外用火的規章制度和基本知識,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣傳對森林火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育部門要合理安排,對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育,加強學生監管,教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳,把森林防火常識和法規普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林業部門和各鄉鎮要有針對性地研究制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區進山路口、林內林緣墳地、林區旅游道路等重點地段、重點區域設崗定哨,強化巡查,加強監測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監管責任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群,責成監護人切實承擔起監護責任,防止因監管不到位而引發火災。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進行科學圈養,嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發高危時段,要組織巡山護林員、村組干部加強巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節、清明和農業生產活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴格禁止在林區吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規用火行為,從源頭上消除火災隱患。
四、應急處置要到位。
各鄉(鎮)、各有關部門要嚴格落實24小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制,密切掌握火險動態,及時發布預警信息,進一步強化應急管理,細化應急響應措施,對出現的火情不瞞報、不遲報,第一時間如實報告,快速反應,早發現、早報告、早處置。鄉鎮、村社要進一步加強專業、半專業森林消防隊伍建設,狠抓技能培訓,搞好實戰演練,提高隊員的專業素質、撲火救災和自我救護能力。森林公安要加大執法辦案力度,全面做好火災案件偵查工作,依法嚴肅懲處森林火災肇事者,追究其法律責任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果,教育廣大人民群眾。
五、責任追究要到位。
實行森林防火行政首長負責制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(鎮)、各有關部門要進一步夯實責任,切實落實森林防火行政首長負責制,單位主要領導作為第一責任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領導作為直接責任人,要具體抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標任務、工作責任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發生火情,主要領導要親赴現場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責任不到位,引起森林火災和造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。
森林防火工作的發言稿15
同志們:
剛才,啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全。現在全縣已經進入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發展觀的高度,工作不夠自覺;相當數量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環節。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環節、薄弱面、薄弱點,極易出現漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環節,確保不發生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發一封信。要以林區、山區、村(社區)、林場、作業點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮、國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區林區。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區域聯防工作。相鄰的鎮與鎮之間,鎮與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰斗能力。各鎮要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮,配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區)要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區鎮要建立一支專業化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區進行全方位的監控,一有火情,確保早發現、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下撥防火經費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態,電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態。各鎮防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮各單位防火值班情況的檢查,發現問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規,有關部門要認真學習,嚴格貫徹執行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執法。公安、檢察、法院、林業等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發現火情,要立即報告,迅速調集專業隊滅火。火災嚴重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作發言稿1
親愛的同志們:
下面我就林業工作講兩個方面問題。
一、關于今冬明春森林防火工作
11月1日就進入了新一森林防火期,我鎮地域面積213.8平方公里,境內山多林廣,林區面積達7萬余畝,并且多分布在山川溝壑。由于今年雨水較多,林內雜草茂密,可燃物繁多,給全鎮的護林防火工作帶來很多困難。為確保今冬明春全鎮護林防火工作不出問題,我們在吸取以往經驗教訓的基礎上,重點強化以下五項措施:
(一)廣泛宣傳動員,做好群防群治。做好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。會后各單位要立即召開森林防火專題會議,研究部署本單位森林防火工作,利用廣播、標語等多種形式,全方位開展森林防火宣傳,教育群眾自覺遵守野外用火規定,在林地及林地邊緣嚴禁用火,提倡移風易俗,改上墳燒紙燒香、燃放鞭炮陋習為獻花、植樹、祭祖。
(二)嚴格五種制度。一是嚴格屬地管理制度,按照“屬地管理,守土有責”的原則,劃片包干,各村、各工礦企業的主要負責人是本轄區護林防火的第一責任人,凡在防火期里出現問題,鎮政府要按照《xx鎮護林防火責任追究制度》追究單位主要負責人責任。二是節假日領導干部要堅持24小時帶班、墳地看守制度,臘月三十、元宵節、清明節期間各單位一把手要親自帶班、兩委成員靠在墳地死看硬守。三是上墳監管報告制度,凡是防火期內進入林地上墳“燒七”的,村委必須提前一天報鎮防火辦,村委要安排專人全程監管,鎮防火中隊及時到場看守,凡是因未上報引起火災的,
按照《xx鎮護林防火責任追究制度》從嚴處理。四是森林火情逐級報告制度,各單位萬一發生火情,要立即就近組織人員進行撲救,并立即上報鎮防火辦(或鎮政府),嚴禁越級上報。五是集中焚燒制度,鎮政府成立60人的集中焚燒突擊隊,分成四個小組,逐村進行統一焚燒。
(三)關于集中焚燒工作具體安排
1、集中焚燒的原則要求:(1)所有墳地(含靠近林緣100米范圍內墳頭)內全燒,焚燒范圍宜大,墳地外緣不少于20米,墳地內樹木原則全部清除(個人栽植樹木除外);
(2)靠近林緣(20米范圍)的地堰全部焚燒;(3)與農田相連接的荒山、荒坡全部焚燒;(4)今春發生火情尚未造林的林地焚燒。2、注意事項:(1)焚燒突擊隊及其他參加人員中午嚴緊飲酒!!(2)焚燒過程注意人身安全,確保不出問題;(3)風力較大時暫停(防火辦負責安排)。
3、森林防火集中焚燒分工
二、關于集體林權改革工作
(一)林權集度改革進展情況
我鎮林改工作在鎮黨委政府高度重視,大家積極配合下,林改進展順利,到目前為止,全鎮78個村已有76村林改實施方案已通過鎮林改辦審查,外業勘界工作已完成2/3。
(二)存在主要問題
盡管我鎮林改工作林改進展順利,但發展極不平衡,個別單位對
集體林權改革重視程度不夠,主要表現在:林地摸底不清、會議記錄不完整、未對外公示或公示補全,林地勘界不積極,特別是參入林改人員至今未確定,這些問題的存在嚴重影響我鎮林改進度。
(三)下步工作要求
為了確保年底完成確權發證工作,各工作區、村要高度重視,把林改工作作為年前一項重要工作來抓,具體要求是:一是各村要對照林改要求立即查漏補缺,會議記錄不完整、立即補全,林改實施方案未確定的、參入林改人員至今未確定的要立即開會研究確定,該公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花較多,有糾紛的,在今后勘界過程中各工作區要安排專人靠上,各村在勘界過程中不要斤斤計較、多占便宜,村委主任要全程參入,以便解決糾紛,能互換的借此機會進行調整。三是各村要根據林改辦要求做好林改后續工作。
護林防火事關人民群眾生命財產的安全,林權制度改革事關全鎮長治久安,鎮政府要求各村干部黨員要高度重視,認真負責,精誠團結,齊心協力,確保我鎮護林防火工作不出問題,林權制度改革工作年底圓滿完成。
森林防火工作發言稿2
同志們:
今天我們在這里召開全區森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區上下進一步統一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區人民群眾生命財產安全和生態安全。前面,區政府分別與各鄉鎮、區級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉鎮、區級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發生和災害損失,全區未發生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉鎮高度重視的結果,也是區森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區森林防火戰線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區上下已經進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環境因素。我區作為重要的長江上游生態屏障,地處山區,森林覆蓋率高,山連林密,生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發森林火災。二是人為因素。當前,全區林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節點,特別是春節、清明前后和農忙季節,廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發森林火災;同時,由于我區近一年來未發生較大的火災,全區上下極易產生松懈情緒,誘發不安全隱患。三是工作因素。我區森林防火工作還存在薄弱環節,比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉鎮專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統一到全區森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉鎮、區級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉鎮、區級相關部門要充分借助傳統宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體,大力宣傳森林防火政策法規、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區、進學校、進xx、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉鎮和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環節,管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理。火災多發地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉鎮、各有關部門要統籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區林業局、區人武部、區消防大隊負責對各鄉鎮森林防火隊伍負責人進行業務技能培訓,各鄉鎮森林防火隊伍負責人對各自成員進行業務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態護林員,切實為貧困群眾增加就業機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發揚協調配合這個優點。區森林防火指揮部各成員單位要繼續發揚過去在森林防火工作中密切協作的優良傳統,按照職能分工各司其職、通力合作。林業部門要搞好組織協調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區教育、民政、農業、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對xx中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理,加強人工影響天氣作業,做好高火險天氣信息預警發布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉鎮要充分發揮群眾主體作用,加強對生產、生活用火的監測監管,切實降低森林火災風險。
(五)要把好節慶假日這個節點。在元旦、春節、全國全省“兩會”期間、清明節、五一節等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區、生態保護區、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區域、重點部位、重點行業的巡查、監管和監控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發生問題。
三、強化領導,落實責任
(一)強化組織領導。各鄉鎮要根據班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉鎮主要領導要把森林防火作為維護社會穩定、促進經濟社會發展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《xx省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規定。各鄉鎮鄉鎮長要主動承擔起所在轄區第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續堅持“區級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉鎮、區級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現象發生。區護林防火指揮部要隨時抽查各鄉鎮、區級有關部門值班值守情況。
(四)抓好監督檢查。各鄉鎮要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環節,做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉鎮要加強隱患常態化整治,加強森林防火工作檢查,對發現的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究。火案必破,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規用火行為。對發生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區委、區政府的堅強領導下,按照區森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
森林防火工作發言稿3
同志們:
剛才,我們現場觀摩了森林撲火實戰模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區委、區政府的高度重視和統一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區,逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經常深入防火第一線進行檢查,及時發現并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發揮?t望塔優勢,空中監測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發現火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉鎮(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區開展經常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業、半專業森林消防隊伍建設,各鄉鎮(街)行政村組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業森林消防隊配置了森林防火專業車、風力滅火機等消防器材;各鄉鎮(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰水平。
(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區委、區政府主要領導經常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區四大班子領導、區森林防火指揮部成員經常深入責任區,認真履行監督檢查職能。區森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態,做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發生森林火災后能夠快速趕赴火場執行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府對工作在森林防火戰線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區氣溫略高,降水略少,大風日數略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區的火情監測沒有實現全覆蓋。同時,絕大多數林區都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業的森林消防隊,南部山區一旦發生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉鎮(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰經驗不足。部分領導干部森林防火工作經驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區發生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉鎮(街)、行政村對駐林區企事業單位和林地經營業戶監管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發生了重大安全生產責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細。現在已經進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區,明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉鎮(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經營業戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經幾易其手,主體不清,已經成為一個巨大的火險隱患。各鄉鎮(街)、各行政村、各國營林場對已經流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區,確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規定履行防火責任的森林、林木、林地經營單位和個人,基層林業站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區所有的森林火災案件,要嚴格執行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區、進農戶、進偏遠山區、進林地經營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區和旅游景區要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業部門和各鄉鎮(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉鎮(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區里將更新森林防火通訊系統,結合衛星定位,實現對護林員工作軌跡的全程監控,進一步發揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規工作狀態。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態,主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規檢查,延長夜間工作時間,專業撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發現火情及時報告。四要對高森林火險區域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區,新安林場和凈月接壤處,鹿鄉石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉鎮(街)、林場要明確監管責任人,簽訂包保責任書,確保不發生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現點燒現象。七要加強聯防聯護。防火期間,各鄉鎮(街)、各行政村、各林場要做到聯防聯護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業森林消防隊、半專業森林消防隊、鄉鎮(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業、半專業森林消防隊要保持一級戰備狀態,各鄉鎮(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區發生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經常性的培訓活動和實戰演練。今春,我區連續發生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協助我區開展了撲救森林火災現場實戰演練。整個演練過程貼近實戰,重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉鎮(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區、鄉兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區,提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區森林火險預警響應預案》要求,區森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態,隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態。防火期間,各鄉鎮(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區森林防火指揮部成員單位領導和各鄉鎮(街)、國營林場有關領導,要經常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。
第一,肯定成績,總結經驗
自我區從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區委、區政府的正確領導下,在各鄉鎮(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進行了調查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區委、區政府把還林工作作為全區林地清收工作的重點予以推進,截止目前共完成造林1843公頃,實現了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作,各鄉鎮(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區委、區政府的總體部署,認真貫徹執行各項政策,全力抓好各項責任和措施的落實,使全區林地清收還林工作得到了有力推進。應該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區上下的高度重視,得益于全體干部職工的認真履責,得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實現林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績,與大家的努力是分不開的。
第二,正視問題,找準差距
雖然我區林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認識到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認識不足,思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統性、嚴峻性認識不足,缺乏大局意識、擔當精神,對林地清收工作認識不足。有的鄉鎮(街)從主要領導到分管領導到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認清自己的主體地位。有的鄉鎮領導工作不到位,不了解具體情況,個別鄉鎮干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達,對群眾反映的問題不核實、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動。《吉林省人民政府辦公廳關于推進林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關問題提出了明確的處理意見,區政府也要求各鄉鎮(街)嚴格執行省政府的政策文件,但有的鄉鎮(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應該清收、為什么清收,導致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上,上級主管部門明確規定以經管站臺賬為準,而個別鄉鎮卻沒有按照要求執行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規的賬本還是隨手寫的,都給予認定。再比如在等外地的處理上,個別鄉鎮完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調查、不核實,沒有充足的證據也給予認定。
三是工作開展不平衡,鄉與鄉、村與村之間進度不一。由于有的鄉鎮(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠,造成各鄉鎮(街)之間,甚至同一鄉鎮內的村與村之間,工作進度差距較大,進展極不平衡。進展快的能夠按照區委、區政府的部署,各項工作及時推進,及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領導不重視,工作組織不力,推進落實不到位。
四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現象。從今年林地清收工作中出現的造林不力、復耕現象以及清除復耕農作物過程中出現的問題來看,我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題:第一個是前期調查摸底不實,地塊核實確認不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續工作帶來困難。
第三,統一思想,推進工作
通過工作實踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進中就比較平穩,反之,就容易出現各類問題,造成工作推進困難,群眾反應激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態度,強化措施,狠抓落實,全力推進林地清收還林工作。
一要統一思想認識,堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區委、區政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關鍵年,如果我們不能做好還林和管護工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認識,把思想統一到區委、區政府的部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰情緒,不松勁、不懈怠,進一步加強領導,層層落實責任,堅定工作信心,嚴格按照上級的有關要求和區里的安排部署,繼續加大力度,快速、穩妥的推進各項工作。
二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉鎮(街)要嚴格履行主體責任,采取強有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強領導,層層落實責任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執行者,必須擺正自身位置,站穩立場,全力貫徹區委、區政府的要求部署,真正發揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉鎮(街)要進一步加強林地管護隊伍建設,真正發揮作用。二是要嚴格把握政策界線,堅定不移的貫徹執行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經管站臺賬為依據,各鄉鎮(街)工作中如有與省政府文件規定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題,鄉鎮(街)要組織人員進行認真核實,對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農作物過程中產生的清除錯誤的問題,鄉鎮政府要組織林場等相關單位進行核實確認,不能一概往區政府推,要把問題盡量解決在基層,達成一致意見確認屬實的,要給予補償;沒有達成一致意見的,由區政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的,要給予嚴肅處理。林業局對這種情況要組織執法人員進行認真查處,涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩控工作,要以鄉、村為單位,實行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃,做好明年造林準備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進行再核實、再確認,努力做到應收盡收,對核實后的地塊要進行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準林業產業發展方向,認真謀劃適合本地情況的林業產業,通過項目建設產生良好的效益,促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃,對已經簽訂造林合同的要進一步加大督促力度,落實造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發包,落實造林主體,抓緊簽訂還林協議。四是要加強督促檢查,區督查(績效)辦和林業局要進一步加大監督檢查力度,掌握全區林地清收工作進展情況,發現問題及時處理,及時匯報。
明年是林地清收工作的關鍵節點,是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關鍵年,林地清收工作能否取得實效,能否按照省政府部署順利完成,關鍵在于在座的各位領導、各位同志,希望大家一定要按照區委、區政府的要求,進一步提高認識、真抓實干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務,向區委、區政府和全區人民交上一份滿意的答卷。
森林防火工作發言稿4
同志們:
今天我們在這里召開的是我局xx年秋防工作會議,會議傳達了xx年全省森工系統秋季森林防火工作現場會議及安全生產電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結合工作實際,抓好推進落實。按照會議安排,我再強調兩個方面內容:
一、提高認識,強化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們取得了連續40年未發生重特大森林火災的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩定的全局出發,務必提高認識,務必高度重視,務必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對xx職工群眾高度負責的態度,繼續把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責,包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務,特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備,發揮好綜合協調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。
第二,要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確保“不發生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報,特別是高火險時要落實超常規的應急防范措施,加強火情了望和監測,加大巡護密度,嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規用火行為,遇有極端天氣,嚴加控制xx內的生產活動,要禁止一切野外用火,并建立聯防聯保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節等重要時段和森林高火險期,對旅游景區、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守,不得出現問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環節,抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間,從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯絡落實、后勤保障落實,確保撲火預案科學、規范、實用。一旦發現火情,要集中優勢兵力,快速反應,快速出動,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道;圍繞野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內容、創新宣傳形式,改進宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進一步推進我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責任意識。
我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細,不斷加大消防環境整治力度,對全局的消防環境,特別是各林產工業廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。
二、統籌安排,周密部署,做好當前各項工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統xx秋冬季旅游工作推進會議精神,打造兩座“xx銀山”。旅游部門要加強旅游從業人員培訓,提高旅游服務質量,進一步完善旅游管理聯動機制,加強旅游市場監督管理,制定應急預案,推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合,將轉型發展產業做大做強。
第二,要解放思想,轉變觀念,推進創業創新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創業、萬眾創新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進我局“雙創”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領導帶領有關部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習,希望大家要以此為契機,進一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的`多種經營、林下經濟、特色養殖等產業項目。要進行政策扶持,技術支持,培養典型,選樹典型,典型引路,積極發展壯大我局的富民產業。
第三,要加強資源管理工作。按照總局生態保護紅線劃定工作會議精神,結合我局實際,資源管理部門要做好生態保護紅線劃定和國家級公益xx劃落界工作,并對我局近衛片判讀期疑似地塊全部進行自查,迎接xx森林資源管理情況檢查,有關部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續推進河長制建設。加強河長制宣傳工作,進一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責和任務,認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續加大海浪河野生魚類保護力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當成重點任務抓出成效。依據法律法規,嚴厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節惡性捕撈行為更要從嚴處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護好海浪河生態環境。
同志們,今年已馬上進入四季度,各戰線要對照年初的工作計劃進行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續加強作風建設,以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務,以實際行動向黨的十九大獻禮。
森林防火工作發言稿5
尊敬的各位領導:
根據會議安排,現就近期森林草原防火工作開展及下一步工作安排部署情況作簡要匯報。
一、正視問題、找準癥結,切實增強森林草原防火責任感和緊迫感
“1·02”求吉鄉甲吉村森林火情發生后,我縣高度重視、及時行動,一是迅速響應。縣委縣政府迅即啟動森林防火Ⅲ級應急響應,在家主要領導親自帶隊趕赴火情一線,現場指揮調度,順利于當日16時08分完成明火撲救工作,實現無一人傷亡,最短時間控制火情,將經濟損失降到最低的目標。二是科學調度。在保障撲救人員生命安全的前提下,科學有序組織消防隊員、民兵、撲火隊、干部群眾等1000余人,組建隔離帶砍伐組、余火撲滅組、運水保障組、火情觀察組、后勤服務組5個小組,分組分片全力撲救火情,有效控制了火勢肆意擴大蔓延。三是嚴防死守。明火撲滅后,組織210余人再次排查火情隱患,拉網式及時清理火場,并組建3個值守小組,24小時輪流巡查,嚴防死灰復燃,1月5日下午7:00徹底解除火患預警。四是全域警戒。按照舉一反三、防患未然的思路,縣政府于1月3日、4日分別召開巴西、鐵布片區護林防火工作現場推進會,認真總結“1·02”火情教訓,查找梳理工作短板,提出“五個再”(隱患再排查、巡護再加強、值守再盡責、預案再完善、宣傳再強化)“五個一”(一會、一知、一查、一聯、一禁)工作要求,再次對全縣火情易發點、邊界交匯點等重點區域、重點時段護林防火工作作出再安排、再部署、再強調。
雖然此次“1·02”求吉鄉甲吉村森林火情撲救及時,未造成人員傷亡和重大經濟損失,但也暴露出我縣森林草原防火工作存在干部責任意識不強,群眾防火意識薄弱,防控措施不夠完善等諸多不足和短板,給我們敲響警鐘,讓我們更加清醒地認識到,森林草原火情防控容不得半點麻痹大意、絲毫松懈,必須時刻繃緊這根弦,做到警鐘長鳴。
二、汲取教訓、引以為戒,切實抓深抓細森林草原防火工作
經調查,“1·02”火情由甲吉村村民卡戈燒香用火引起,現已投案自首。在下步工作中,我縣將深刻汲取經驗教訓,堅持問題導向,堅決克服僥幸心理,筑牢森林草原火情防控線。
(一)全員戰備,筑牢防火思想防線。深入開展森林草原防火教育“進林區、進遠牧點、進學校、進社區、進景區、進寺院、進農戶”活動,加強廣播電視、新聞媒體等平臺對防火通告、撲救常識、典型案例宣傳力度。嚴格按照“一看,二守,三送,四滅”的民俗用火管理辦法,強化林區、宗教場所干部群眾安全用火意識,引導群眾規范畏桑、祈福等宗教佛事活動用火。
(二)全時延伸,筑牢火源封堵防線。切實強化重點時段、重點區域、重點火源和重點人群監管力度,分片區開展清地緣、清林緣、清路邊活動,減少森林草原火災的潛在威脅。加強野外用火審批權限,嚴密火源管理措施,規范野外生產性用火,對必要的生產性用火,落實專人盯防。
(三)全域覆蓋,筑牢火情應急防線。加強撲火隊伍建設,優化應急預案,完善火災撲救體系,充實撲火隊伍力量,加強撲火隊伍培訓,提高撲火技能,確保發生森林火災,能快速集結、迅速行動、快速撲滅。全面檢查現有撲火機具、車輛、通訊等設備,及時補充完善,強化24小時值班、領導帶班制度,確保處于臨戰狀態,提高火情應急處置效率。
尊敬的清禮州長,各位領導:我們將以此次森林草原防火工作調度會議精神為引領,以“1·02”甲吉火情為警示,思想上倍加警惕,措施上更加有力,行動上狠抓落實,堅決打好今冬明春森林草原防火攻堅戰,堅決防止再次發生森林草原火災火情。
森林防火工作發言稿6
親愛的同志們:
今天的會議就一件事進一步做好我鎮的森林防火工作。全國兩會剛剛結束,通過鎮村兩級的共同努力,我鎮的全國兩會維穩和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮村兩級干部是經得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮長通報了我鎮近期發生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩定的大局,而且還事關資源、林業健康發展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果。“天”就是指氣候條件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救。“人”應該說要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮傳統種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現用火失控、火災多發的不利局面。二是清明節將至,農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發生。對森林防火的重點地區和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發生。三是鎮村干部和群眾責任意識不強。鎮村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮林業站與鎮團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發現火情要在第一時間報告鎮政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰狀態,一旦發生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內發現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現場制止外,要交由公安機關視情節輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰
去年冬季,鎮長代表鎮政府已與各村簽訂了森林防火責任狀,我鎮也將森林防火工作納入村干部考核目標,規定“凡未發生森林火災的村年終獎勵村班子1000元,對發生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。20xx年村干部考核目標還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發生火情后能否及時組織撲救、多次發生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現問題將嚴格按責任狀追究責任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標,對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發生火情,鎮村干部要一線指揮。要發揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰,確保不出現大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,促進林業又快又好發展做出新的更大貢獻!
森林防火工作發言稿7
親愛的同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才××傳達了我鎮××森林防火工作意見,鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利于社會穩定,有利于經濟建設的發展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節,風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度,把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發生森林火災,不發生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發明白紙等形式,對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規范學生林區活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執行野外用火審批制度,有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業務素質和撲火戰斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。
一是鎮成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發現問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。
二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。
三是公安、教育、農業等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執行,確保一級對一級負責,不論哪個環節、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事,關系到社會安定和經濟發展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰,為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優化我鎮生態環境,振興××經濟作出新的貢獻。
森林防火工作發言稿8
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現,市林業局在16日上午巡查中發現了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據氣象預報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業系統干部職工思想麻痹,松勁厭戰。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。
會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設,克服麻痹思想,嚴格責任落實,嚴格措施管控,嚴格責任追究。
剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后,希望各區縣、各景區管委會結合通報,認真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。
一、高度重視,堅決克服松勁厭戰思想。年初,市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發文安排,馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災難。前一段,省政府就安康旬陽火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓,防患于未然,務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥幸心理,堅決克服厭戰情緒,全力抓好森林防火工作。會后,各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦,檢查防火責任是否落實,防火預案是否到位,發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。
二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。近年來,我市發生的森林火災95%以上都是人為因素引發的。森林防火的群眾性,決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾,群眾發動得越充分越廣泛,森林火災發生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責”成為群眾的自覺行動,變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入,在主要__、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區、主要__、鄉鎮、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立,不預則廢。各區縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權牢牢抓在手上。
三、夯實責任,確保防火措施落到實處。《森林防火條例》規定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人,分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人,主要領導管全局,管大事,管統籌,分管領導要集中力量負責這方面的工作,所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任,一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。會后,市政府督查室、林業部門要組成督查組,到全市各鄉鎮、重點景區,檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實機制,使防火責任和措施真正落到實處。
(一)要嚴格管控野外用火。今春,全市發生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節期間,是群眾上墳的高發期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴禁各類野外用火行為,積極倡導秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出__,以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控,確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護,從源頭遏制森林火災的發生。
(二)要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區,堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規用火行為、__施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題,要現場及時處置,立即進行整改。今天會后,各區縣分管領導要迅速深入轄區范圍內的重點地段、__,開展一次全面檢查。
(三)要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責必究,究責從嚴。要建立健全責任追究制,今后一旦發生較大火災,無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設,做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓,提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學指揮,科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度,及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設防、因災而動,確保火情信息暢通,確保森林火災得到及時有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責任;確保林業生態安全,是廣大群眾的殷切期望。各區縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發展、抓和諧、抓穩定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會議,規模雖小,責任不小;時間雖短,任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實,于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。
森林防火工作發言稿9
親愛的同志們:
今天,專門召集牟尼片區相關單位的負責人在牟管處開會。這是一次非常重要的會議,會議的主要內容是總結去年我鄉護林防火工作的成績,部署今冬明春的護林防火工作。下面,我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見:
一、提高認識,加強領導,全面落實護林防火責任制
森林火災作為自然災害之一,嚴重危害生態建設,常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失,威脅人民生命財產安全,影響社會政治穩定。入夏以來,氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性,明確目標和責任,增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性,切實增強做好森林防火工作的責任感,防止出現任何松懈、麻痹和僥幸心理,要把護林防火工作擺在重要位置,作為當前林業工作的頭等大事來抓。各村、各單位要認真負起責任,抓好落實,真正做到山有人管,林有人護、事有人辦。當前,要結合氣溫逐步升高、氣候干燥的實際情況,樹立居安思危的思想,繼續保持高度警惕,進一步加強防火值班、防火戰備和通信聯絡,嚴密關注當地氣象和林火動態,打一場護林防火的硬仗,堅決杜絕火災火情的發生。今年的護林防火工作,在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀,年終考核時一并進行考核,以后也要這樣執行,確保一級對一級負責,不論哪個環節、哪個單位出了問題,都要嚴格追究當事人的責任。
二、加強火源管理,從源頭上杜絕火災火情的發生
火源管理是護林防火的重中之重,也是控制林火發生的最直接、最有效的途徑。當前,已經進入重點防火期,到林區采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。各村、各部門及檢查站要加強宣傳教育和防控力度,進一步提高林區群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上,不得有絲毫麻痹和僥幸。當麻煩。在旅游區內更要加強火源管理,劃定用火區,嚴禁隨意用火。旅游區外,該設卡的設卡,該封禁的封禁,一定要安排專人嚴卡死守,特別是對于徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼),加強監管,防患于未然。同時,特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查,做好相互協調配合工作,確保雙方林區的安全。
三、團結一致,統籌兼顧,全面作好護林防火工作
護林防火工作涉及面廣,內容復雜,工作難度大,這就要求各村、有關部門、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。一是加強隊伍建設,提高人員素質。我鄉防火重點是國家天然林這一塊兒,由于地處深山,交通不便,滅火用水又完全靠拉運,滅火難度大,如何適應我鄉特定的林場滅火要求,對滅火隊伍建設和滅火器材的配備、維修、保養都提出了新的更高的要求,要及時對防火專業人員進行業務培訓和強化訓練,撲火工具、機具要及時保養、維修。通過一系列措施,培養一支高素質的專業隊伍,提高處置火情的能力,適應新時期、新環境下的現代防火滅火要求。
二是嚴格執法,依法辦事。在開展護林防火工作中,各有關部門要嚴格執法,依法辦事,決不允許有濫用職權,違法辦事的情況出現。對不利于防火工作的人和事要堅決制止,對玩忽職守,不負責任,造成危害和損失的,要堅決查處決不姑息。林業執法人員要努力轉變工作作風,熱情服務、依法辦事,確保國家林業資源安全。
三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了,這里再強調一下,這次會議開完以后,反復開展巡山清山活動,把采挖人員和閑散人員一律清除出山,確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉起來,再不能流于形式。
四是團結協作,共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關系到我鄉經濟發展和社會穩定的大事,護林防火不是哪一個部門,哪一個單位的事情,要求各有關單位密切配合,共同做好防火工作,目的就是提高公眾對火災的防范、撲救意識,使這項工作走上“群策群力,群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期,有關部門要密切配合,關注氣象部門提供的信息,及時做好預測預報工作,各村、各單位要警鐘長鳴,一旦發生火災火情,要迅速出動并在規定的時限內立即報告市護林防火指揮部。
同志們,做好護林防火工作是關系到我鄉改革、發展、穩定的大事。各村、部門、單位及有關人員一定要高度重視起來,將會議部署的各項工作任務認真落到實處,為我鄉經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路作出更大的貢獻。
森林防火工作發言稿10
親愛的同志們:
今天召開的這次會議,做好今冬明春森林防火,完成當前及年終各項工作任務的一項重要會議。希望大家按照會議的要求,積極行動起來,全力以赴投入到森林防火等各項工作中去,切實確保森林資源安全及鎮域經濟社會的發展與穩定。剛才,趙鎮長代表鎮森林防火指揮分部就去冬今春以來我鎮森林防火工作做了回顧總結,并對今冬明春的防火工作進行了全面的安排部署,店頭林場的秦場長也作了表態發言,我完全同意,并再就森林防火及當前工作的重點及要求作以強調:
一、迅速行動,全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作
去冬今春以來,我鎮護林防火工作總體形式不容樂觀,從發生的11次火情中所反映出的問題也不是偶然的,所暴露的正是我們日常工作的主要疏漏,我們一定要認真吸取教訓,結合今年的實際,搞好今冬明春的護林防火工作。
今冬明春,我鎮的護林防火工作在前邊安排的基礎上,我們還要突出三大重點、狠抓三個到位。
一是突出形勢要求,抓認識到位。從經濟社會發展的大形勢上來看,我鎮近年來的小城鎮建設和平安店頭等各項工作也都以較好的成績贏得了各級領導和廣大群眾的一致贊許。這個良好局面來之不易,然而如果發生一場火災,所造成的經濟損失和社會影響,卻足以將我們多年來的辛勤努力付之一矩。這就要求我們必須從講政治的高度和建設小康和諧店頭的大局出發,來認識護林防火的重要性,切實增強搞好今冬明春護林防火的責任感和緊迫感。
二是突出現狀特點,抓責任到位。從我鎮森林防火的工作現狀來看,由于相繼實施了退耕還林和林權制改革,林地面積不斷擴大,防火任務不斷加重;由于封山禁牧等原因,林區內的可燃物逐年增多,林區道路嚴重破壞,防火的難度也越來越大。加之我鎮是礦區,林區內的作業人員較多,所以我們在安排中必須立足我鎮林區資源、人力分布和物資儲備現狀,縱橫交叉、點面結合地進行布署和整治,使得林區塊塊有人管,鎮區人人肩上有責任。
三是突出預防撲救,狠抓措施到位。我們在措施的落實當中,一定要牢牢把握住“防、打”兩個關鍵,要認清防火工作的特點,即:宣傳教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重點時段、區域、人員管理不到位均有可能發生火災,所以就要在“防”上下大氣力。同時,平時的檢查督查、值班聯系、機具維護、火源管理、隊伍建設和預案演練等等,與火情的撲救同等重要和關鍵。因為只有有效的防護,才可以直接消除一切森林防火隱患,百分之百的確保森林資源和廣大群眾利益不受損害。具體工作中,我們還要前移追究關口,在防護工作中就予以嚴罰重處和堅決打擊,真正把我們的防線打強做硬。同時,當出現火情時,我們更要抓住撲救工作的重點所在,要按要求逐級上報,不能亂報謊報;要按指揮和預案統一行動,科學撲救,不能蠻干。
護林防火工作責任大、困難多,但只要我們能領會安排、吃透重點,迅速行動去投入,全力以赴去落實,就一定能夠奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。
二、提高認識,強化措施,抓好當前工作
年終已僅,各項工作臨近收尾,然而對照年初的目標任務和縣上近期幾個會上提出的要求來看,我們還急需提高對當前工作的再認識,進一步強化措施,查缺補漏,圍繞五個狠抓,努力實現鎮域經濟社會的全面跨越發展。
1、要統一思想,及早安排部署,采取標語、橫幅、板報、廣播、會議等形式廣泛宣傳,積極營造強大的宣傳態勢和濃厚的宣傳氛圍。通過集中宣講、走訪座談、院落會議、組裝宣傳車、發放資料和看變化、舉實例、講道理等靈活多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見、易于接受的形式深入淺出地開展宣講,使全會精神家喻戶曉。
2、全力抓好秋冬季農業生產。當前已進入秋冬季節,為了抓好我鎮農業生產工作,實現全年農業增效、農民增收、農村經濟發展邁上新臺階的目標。各村要對秋冬季農業和農村工作進行了全面安排,并集中力量抓落實、促進度。一是組織安排溫室大棚蔬菜和畜禽養殖戶的秋冬季生產,全面開展畜禽防疫,加強技術指導和生產管理,充分利用秋冬和年底市場繁榮的有利時機搞好生產,擴大經濟收入;二是組織農經統計干部深入村組農戶深入開展秋糧測產和農民收入統計測算工作,認真計算投入與產出,為進行農業和農村經濟分析研究,實現全年農業經濟發展目標提供科學資料;三是組織進行田地清桿和深翻滅茬工作,確保11月20日前全鎮“公路兩邊不見茬、作物秸稈不越冬”的目標;四是組織安排群眾利用秋冬農閑的有利時節,大力發展勞務輸出,進一步增加群眾經濟收入;
3、全面推進年終黨建工作。今年是創先爭優活動起步之年,也是鞏固學習實踐科學發展觀成果的關鍵一年。我們的黨建工作在年終之際也一定要再加一把勁,為全鎮經濟社會發展提供堅實的組織保證。積極參與“”規劃制定,謀劃新的五年發展計劃。二是各黨組織要抓好黨員承諾事項的兌現落實情況,逐人逐項進行排查,對還未兌現的要提出時限要求盡快兌現。三是各黨組織要抓好黨員電教等活動陣地設施的整頓工作,全面檢查各項設備,完善充實各項活動記錄,迎接上級檢查。四是各村要籌劃召開年終兩委會聯席會、干群交心議政會和組織生活會,認真總結好全年工作。
4、狠抓平安穩定工作。年終歲末之時,也是各種矛盾問題的凸現期,各村組、社區和單位都要切實從苗頭抓起,該公開的公開,該處理的處理,進行及時的調解消化,將問題解決在萌芽狀態,確保鎮區的平安祥和。同時,當前逐漸入冬上凍,鎮民政部門和各村都要切實把貧困人口的冷暖放在心上,人人省一點、捐一點,并時常進行慰問幫扶,使他們順利度過難關。
總之,今天的會議對我鎮當前及年底的工作進行了一次全面細致的安排部署,但關鍵一點還是要抓好落實,所以希望大家再接再勵,不懈努力,力爭全年目標任務圓滿完成。
謝謝大家!
森林防火工作發言稿11
同志們:
這次會議的主要任務是總結去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任務。下面,我講兩點意見:
一、總結經驗,查找不足,為防火工作提供借鑒
我旗年的森林防火工作,在上級的關懷下,旗委、旗政府領導全旗人民齊心協力,搶前抓早,周密部署,有效地控制了森林火災的高發勢頭,取得了在氣候條件極其不利的情況下,未發生重特大森林火災的好成績。為全旗經濟社會又好又快發展提供了良好的外部環境。
一是強化督促檢查,確保首戰成功。年,旗四大班子領導共9次深入到責任區,對重點部位和薄弱環節進行明查暗訪,排查火險隱患。在春秋兩防的非常時期以及“五一”“十一”“清明節”等關鍵時期,旗副處級以上領導輪流到防火辦坐陣指揮,親自安排部署,落實防撲火工作,旗防指成員單位負責人加強防火值班,并適時深入基層開展防火大檢查和火險隱患大排查,對防火工作起到了推動和促進作用。
二是強化火源管理,有效控制火災隱患。充分發揮防火檢查站、外站、管護站和巡護組四位一體的“四道防線”作用,春防關鍵時期,旗防指對重點地段,危險區域實行封山戒嚴,派林業局領導班子成員分片死看死守。針對林內探礦、筑路、采集、牧業等野外作業活動頻繁的實際情況,進一步規范了對野外生產作業人員的管理,并派護林員跟蹤監護,加強宣傳教育,做到生產和防火兩不誤。4月18日,旗防指印發了《關于切實加強野外作業人員及車輛管理工作的通知》,對緩滿高速公路和林區環城公路建設施工單位和林區腹地作業人員進行了防火安全管理。3月30日,旗防指印發了《關于切實做好“清明節”期間防火工作的通知》,并于4月4日組織森林公安干警和鄉鎮林業站人員對重點村屯、山頭、路口進行設卡排查,禁止上墳燒紙等一切野外用火,確保了清明節期間的防火安全。
三是強化隊伍建設,積極做好撲救準備。年,全旗共落實各類撲火隊伍22支、3143人。同時落實了旗直機關民兵撲火預備隊伍。林業局籌措資金,安排快速撲火隊伍集中食宿,平時戰備演練,一旦發生火警立刻出擊,快速反應,第一時間趕赴火場,做到“打早、打小、打了”。為提高撲火戰斗力,適應應急處置能力,旗防火辦于2月20日舉辦了林業快速撲火隊伍集訓班,對65個公益林管護人員以及各林場撲火骨干人員共94人進行了為期一周的強化訓練。同時采取“南兵北調”的戰略,森警部隊靠前駐防堅持“重兵投入”的原則,確保不發生重特大森林火災。
四是強化行政問責,加大處罰力度。在春防的非常時期,特別是進入高森林火險期,對在森林防火工作中責任不落實,措施不到位,發生火災隱瞞不報,貽誤撲火戰機、組織撲火不得力的相關責任人進行問責,依法嚴懲野外違規作業,隨意弄火等違反防火規定人員,春防期間,森林公安加大依法治火力度,嚴厲打擊肆意縱火行為,對5月2日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案進行了嚴懲,對責任人劉明旭以及其他3名肇事者進行了公安拘留,并追究刑事責任。春防期間共抓獲縱火人員6人,起到了震懾作用。
五是強化宣傳教育,提高防火意識。去年兩防期間共新增固定式防火宣傳牌30塊、防火旗60面,主要置于301、111國道旁和綏滿高速及林區環路建設工地等重點地段,真正使森林防火面向林區群眾,面向施工作業人員。旗防火辦派專車專人到靠林區鄉鎮和重點村屯,針對“森林防火條例”以及有關防火法律法規進行了廣泛深入的宣傳。按照旗委、政府的安排,充分利用電視、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳防撲火動態,各鄉鎮和林場采取張貼標語、口號、發放傳單等形式進行了全方位的防火宣傳教育活動,營造了濃厚的森林防火氛圍,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實增強了干部群眾的防火法制觀念,增強了防火意識。
盡管年森林防火工作做出了一定成績,但是一般森林火災的頻繁發生,也暴露出我們在防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別靠林區的鄉鎮對防火工作重視不夠,對森林防火嚴峻形勢認識不足,工作流于形式,檢查人員疏于職守,火險隱患未能及時發現和排除,導致人為林火時有發生;二是個別靠林區鄉鎮對施業區防火界線不清,發生火災相互推諉,貽誤戰機;三是對森林防火規章制度執行不力,只做表面文章,搞形式主義,監督檢查不到位,依法治火效果不明顯。四是個別公益林管護人員以及防火外站人員末能反復巡查巡護,并有脫崗漏崗現象。五是個別林場對“三清”工作落實不到位,安排的不周密甚至有盲區和死角,導致一般性森林火災的發生。六是個別林場在防火期內對監管燒茬地等野外用火十分不利,沒有履行審批報告制度,導致發生森林火災。對此,我們必須有清醒的認識,要認真總結經驗,吸取教訓,積極采取有效措施,提高防控能力,認真履行職責,遏制森林火災的發生,全面做好今年的春防工作。
二、突出關鍵環節,狠抓責任落實,確保春防工作取得全面勝利
今年春季我旗森林防火工作主要任務和目標是:嚴格控制一般性森林火災的發生,確保不發生重特大森林火災,并且要做到當日滅火率達到百分之百。
(一)抓住思想防線的關鍵,確保宣傳教育到位。各地必須加大宣傳教育力度,尤其要做到“四個突出”。一要突出宣傳內容。要把國務院新修訂的《森林防火條例》作為宣傳主線,積極利用“五下鄉”及農村集市或其它人多眾廣時機,開展宣傳教育活動,努力增強人們依法治火的觀念和防火憂患意識。二要突出宣傳手段,要繼續利用廣播、電視、報刊、標語及警示教育基地等優勢,開展深入持久的森林防火宣傳教育活動,在全旗范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍。三要突出重點人員。要加強對入山采集人員,外來務工人員、野外吸煙人員以及公路施工人員等重點人群的宣傳教育,要有典型案例、現身說法的形式,剖析火災肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的嚴重后果,深刻認識森林火災的嚴重危害,提高防火法律意識和責任意識。四要突出重點地段。要對林區腹地的農業、牧業大戶、邊遠靠林村屯、林農交錯地帶等重點部位,采取“一對一”、“面對面”的宣傳教育,并要落實防火責任人,簽訂防火責任狀。
(二)抓住火源管理,積極預防,確保措施到位。森林防火重在預防,要堅持把火源管理作為森林防火工作的第一道關口,放在突出位置來抓,必須努力預防和控制人為火災的發生。森林公安機關要加大對野外違法用火打擊力度,對違法用火人員依法從嚴查處。各鄉鎮要認真落實鄉、村干部包保責任,落實防火措施。春防期間我們對防火責任不落實,工作不到位,火險隱患不排查的單位,追究領導責任、嚴肅處理、公開曝光。各防火檢查站、外站、公益林管護站要盡職盡責,認真檢查登記,嚴禁人員和車輛違規入山,確保萬無一失。各林場要深入開展“三清”工作,積極組織力量深入邊遠地帶逐河、逐溝、逐山進行清理。要對不同的野外火源進行分類施治,科學管理,特別要管好燒地格子、燒茬地等農事用火。進入高森林火險期,要加大防火巡護密度和檢查力度,不留死角和盲區。靠林區鄉鎮和林場要對重點地段進行重點防范,劃區包片反復巡查,明確責任。確保火種不上山,火源不入林。必須做好非常時期及重點區域的防火工作,堅決打好“清明節”、“五一”兩個防火戰役,確保不發生森林火災。要嚴格管理結合部位,對農田和林區、鄉村和林區、重點設施與林區的結合部,要加大排查力度,嚴防“農火上山”、“家火入林”,并要特別管好家火,做到家火野火一起防。各地必須認真開展好計劃燒除工作,計劃燒除是一項風險很大的野外用火行為,根據今年春防的嚴峻形式,各鄉鎮點燒茬地、燒地格子等農事用火,必須提前上報旗防火辦,由旗防火辦報市防火辦備案,經請示批準后,由鄉鎮林業站組織安全點燒。各林場需要開展計劃燒除的,必須經旗防火辦同意,由旗防火辦派專職人員到現場進行指揮和監督,方可實施。各地在開展計劃燒除時要做到:對天氣形勢評估不充分的,不得實施;防范措施不落實、責任沒有落實到人的不得實施。總之,今年春季手計劃燒除工作必須慎之又慎,確保萬無一失。
(三)抓住檢查督導的關鍵,確保防火責任落實到位。各地要深入開展防火大檢查活動,發揚“較真叫板”的工作作風,深入鄉村一線,深入林區農牧業戶,深入山間地頭,發現問題及時整改。“清明節”和“五一節”期間,旗防火辦要隨時抽查各鄉鎮、林場的值班情況、人員在崗情況、物資準備情況、車輛安排情況、通訊情況、機具完好情況,如發現有遺漏,旗委、旗政府將追究相關領導責任,決不估息。旗四大班領導和防指成員將對以上情況隨時進行督查,促進崗位責任落實,促進隱患整改落實。森林防火責任重于泰山,任何時候都不能松懈。越是節假日等重要時期,越要抓好森林防火行政領導負責制、部門分工負責制、崗位責任制的落實。各鄉鎮和林場主要領導,在高森林火險期內不得外出要集中精力抓防火,工作人員要在崗在位,盡職盡責。各地要進一步完善撲火應急預案,檢修撲火機具、運輸車輛和通訊器材。同時要落實好撲火隊伍,森警部隊、林業快速撲火隊伍要嚴陣以待,發生火災后,要立即啟動預案,有關領導要迅速趕赴一線,就近調集隊伍在第一時間進行撲救,確保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火釀成大災,并要認真清理和看守火場,嚴防死灰復燃,奪取今年春防工作的全面勝利。
同志們,今春防火形勢異常嚴峻,任務更加艱巨。會后,各地要立刻行動起來,精心組織,嚴密部署,狠抓落實,確保春防無戰事。
森林防火工作發言稿12
同志們:
剛才,鎮鐸副局長認真總結了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢,全面部署了秋防任務。一會兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴峻的形勢。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事,維護穩定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責任。生態地位特殊,防火工作敏感,一旦發生火災,政治影響極大。因此,在召開的敏感時期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務,決不能出現任何差池,決不能給黨和國家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務繁重,我們要從保障發展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進生態型花園式新林區建設整體升級,發展壓力十分巨大,特別是產業項目建設、規上企業發展等重點工作,與年初目標還有很大差距。現在離年底只有三個多月時間,一旦發生火災,必將打亂原有部署,影響工作進程,完成任務將更加困難。因此,希望大家從保增長、保盤子的大局出發,集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項工作任務。三是麻痹思想更加嚴重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作。客觀地說,防火工作是一項老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認為今年夏季雨水多,不易發生森林火災,即使發生火情也不會成災,重春防、輕秋防的思想更為嚴重。但歷史的經驗和教訓告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災發生之日。據統計,我區自1965年有火災記錄以來,秋防期間共發生森林火災87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級領導干部、撲火指戰員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實、做細、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮鐸同志已對秋防工作作了全面細致的安排,我再強調4個具體問題。
一是領導責任問題。抓秋防工作的關鍵在于落實落靠領導責任。從現在起,各地級包片領導要立即深入戰區,一方面督促產業項目、工業發展等重點工作落實,另一方面坐鎮指揮防火工作。各地黨政主要領導要認真履行第一責任人責任,今年秋防特別是國慶假日和召開期間,各地各部門主要領導原則上不許外出,確需離開責任區必須向建春書記和我請假,并到組織部門履行相關手續,對因失職、瀆職或森林防火責任落實不到位引發森林火災的,無論是誰,一律嚴辦。
二是從嚴治火問題。今年春防期間,我們對人為森林火災相關責任人進行了嚴肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災起數同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續堅持從嚴治火,進一步加大火案查處力度,一旦發生森林火災,公安、紀檢等部門要立即介入,按照森林火災事故原因不查清不放過、事故責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責任,形成有火必查、有責必究的長效機制。
三是指揮調度問題。指揮調度是火災撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災撲救看,在多單位、多兵種聯合作戰時,經常發生職責不清、任務不明、火場信息反饋不及時等問題。對此,地防指專門下發了文件,對火場指揮調度等項工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實戰中要認真貫徹落實。要配強指揮力量,選擇經驗豐富的領導干部擔任各級指揮員,發生森林火災,各地黨政主要領導必須有一人親自帶隊指揮撲救。要嚴肅火場紀律,所有指戰員必須聽從地防指統一調度,按時間節點完成撲救任務。要暢通通訊網絡,確保火場信息傳遞及時、準確。
四是基礎建設問題。近年來,我區加大了森防基礎設施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設資金、竄改建設項目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個別單位甚至連塔道還沒有開設。在此我重申,各地必須規范森防項目資金使用,保證足額投入,一旦發現違規問題,要嚴肅問責。所有建設項目必須選擇有資質的單位,嚴格按照標準組織施工,確保防火設施質量。今年沒有完成了望塔建設任務的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時,重點火險區綜合治理二、三期了望塔建設項目也要抓緊選址,逐步消除了望監測死角。
借此機會,我就當前重點工作再強調幾點意見。
1、關于信訪穩定工作。召開在即,從中央到地方都將穩定工作擺上更為重要的位置。我區目標是,期間堅決防止進省進京越級訪發生,全力保障全區信訪形勢穩定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經辦結的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩定苗頭,防止發生新的信訪案件,及時把矛盾化解在萌芽狀態。二要管住重點人群。對重點上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監控,做好重點上訪人群家屬、親友思想工作,穩定上訪人員情緒。對以非正當方式給黨委、政府施壓,擾亂社會秩序的非法訪,要依法從嚴從重處理。對應該解決而又能夠解決的必須及時解決,短時期內不能解決的,要列出時間表,堅決防止激化矛盾。三要落實信訪責任。要嚴格落實縣處級領導信訪包保制度,嚴格兌現《黨的期間信訪工作目標責任狀》,在這個特殊時期,哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對哪個地方黨政一把手問責,絕不手軟。
2、關于經濟運行監控。1-7月份,全區規上企業仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產投資盡管增速達到39.5%,但僅完成35.5億元,為計劃的45.5%,GDP數據為季報,預期也不容樂觀。對此,各地各部門要高度重視,對照年初目標逐項分析梳理,對滯后指標,要深入查擺原因,采取有針對性措施,千方百計往前趕,確保完成全年目標。特別要重點搞好規上企業扭虧工作,相關副地級領導和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業必須扭虧增盈。
3、關于產業項目建設。截止目前,全區重點推進的41個產業項目盡管全部開復工,但仍存在三個方面突出問題。一是進展較慢。僅完成投資10.5億元,為投資計劃的62.1%,其中納入省重點推進的16個產業項目,完成投資6.8億元,為計劃的53%。二是審批滯后。有9個項目21個手續仍未辦結,主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個縣區、林業局還未上報明年謀劃儲備項目。下步工作:一要搶進度。各推進組和縣區、林業局要抓住僅有的2個月施工期,指派專人進駐項目建設單位,跟蹤督促,確保完成建設任務。二要抓審批。為保持經濟適度增長,9月5日、6日國家發改委集中批復了總投資萬億元的55個項目,各地要牢牢把握國家逐步放開項目審批機遇,由主要領導帶隊,必要時地級領導出面協調,到國家和省相關部門全力攻關,盡快辦結相關手續。三要快謀劃。各產業主管部門和縣區、林業局要抓緊謀劃、論證、儲備項目,做實做細項目預可研,提前辦理審批手續,確保今明兩年產業項目能夠有序銜接。四要嚴考核。行署發改委要對照產業項目目標責任狀,對各地項目建設進行嚴格考核,對完不成指標的,行署將視情況約談、問責相關領導。
4、關于林下經濟工作。目前,我區林下經濟工作進展較為順利,已經從林下資源承包階段進入到實質性經營階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機關職工還沒有選定經營項目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業局資金扶持力度不夠,大部分林業局沒有建立林下經濟發展基金;市場營銷渠道窄,區內缺少成規模的林下產品專營市場,外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰略投資者,林下經濟還沒有形成規模化、產業化經營。針對這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級領導干部要帶頭參與經營,年底前,各縣區局每名處級領導要至少建成一塊樣地,每個林業局要至少建立5個林下經濟示范基地、選樹5個林下經濟模式發展典型。二要加強政策扶持。地區財政和各林業局要設立林下經濟發展專項基金,落實林下產業經營小額貸款政策,對從事林下產品生產的承包戶和加工企業給予稅收優惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設各類大市場的機遇,做大山特產品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點藥材銷售渠道,選取有信譽的經銷商、代理商簽訂供銷合作協議,建立長期穩定的合作關系。四要引進大企業。重點引進能夠實現產供銷一條龍的大企業,推動林下經濟走“龍頭+基地+農戶”的產業化發展模式。當前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協議,促其盡快落地。五要強化資源監管。盡快完善林下資源相關監管辦法、健全規章制度,對林下資源承包戶進行不定期清查,嚴防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農藥化肥、改變林地用途等現象發生。
5、關于績效管理工作。績效管理工作在組織機構、指標設置、工作流程等內業建設上完成得較好,但與實際工作結合得還不夠緊密,對工作的促進作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績效管理作為推進落實的總抓手,貫穿于各項工作之中,設置時間節點,加強考核評估,真正實現行政提效率、企業增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業管理,要在清產核資的基礎上,抓緊研究資產分類經營具體辦法。要重點抓好產品銷售,木材銷售要充分發揮各林業局主體作用,根據市場變化,調整木材生產結構,抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業的對接;煤炭銷售要擴大內銷比重,各地各部門在同等條件下,要優先支持本地煤炭企業發展。要繼續樹立過緊日子思想,嚴格預算管理,堅決控制彈性支出,確保實現林管局管理費用壓縮5%的目標。
6、關于政策資金爭取。今年,通過各部門的積極努力,對上爭取成效顯著,僅上半年,爭取資金額度就達65.8億元。近期,重點做好兩項爭取工作,一是農村危房改造,省住建廳已多次督辦我區,盡快完善前期信息的采集、上報,各縣區局要高度重視,9月15日前必須將相關材料上報地區,對遲報、不報的要問責,確保資金爭取到位。二是既有建筑節能改造和供熱計量改造,20xx年首批計劃70萬平方米任務已下達我區,有任務的單位要抓緊上報方案,并按相關技術標準搞好施工。對任務完成好的,地區將給予支持;對完成不好的縣區局,地區要收回資金。
7、關于基礎設施建設。今年棚改工程、公路建設、“三供兩治”等基礎建設工作進展整體較好,但也存在不平衡現象,棚改工程今年新建樓房進展較快的是塔河和新林,當年開工的主體工程已陸續封頂,進展較慢的是加區和漠河,剛到基礎施工階段;去年加區異地樓房新建結轉工程進展較快的是韓家園、圖強、新林和十八站,進度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農村公路、6個“三供兩治”項目沒有開工。下步工作:一要繼續抓好棚戶區建設。在保證工期的同時,加快完善供電、供熱、供水等配套設施,堅決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗收和分配入住,必保動遷戶都能及時回遷到位,尤其各地在加區異地建設的棚改小區,配套資金9月末必須上繳財務處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區局主要領導責任并給予處罰。二要加快交通設施建設。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進行招投標,嫩白段做好通車各項準備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進行拆遷,特別是還沒有開工的5條農村公路,各縣區局作為建設主體,要采取多種融資方式,盡快落實配套資金。三要全力推進“三供兩治”項目建設。沒有開工的6個項目,必須盡快做好可研、擴初設計等各項準備工作,在積極向上爭取建設資金的基礎上,通過市場化運作模式,吸引外部資金,爭取盡快開工。
8、關于城鄉建設管理。今年,我們通過組織開展城鄉清潔工程,城鄉面貌有了較大改善。下步工作:一要高標準編制規劃。結合全區產業布局和城鎮功能定位,由地區住建局牽頭,組織各縣區局編制好城鎮詳規,10月末前必須完成。同時,按照省政府要求,抓好城市規劃展示館建設,年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮園林綠化。加強城鎮園林綠化進度、質量、資金和養護等監管,確保完成目標。明年城鎮綠化要提前安排,提前拿出設計方案。三要深入推進城鄉清潔工程。要鞏固工程實施成果,絕不允許出現反彈。要抓住秋末冬初有利時機,對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長效管理機制,城鄉清潔工程領導小組要進一步加大監督檢查力度,定期進行全區通報。
9、關于社會民生工作。目前,全區35件民生實事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實事是年初地委、行署對全區人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅決兌現承諾。當前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對其它民生實事也要列出時間表,倒排工期,盡最大限度完成。
森林防火工作發言稿13
各位領導、同志們:
為了認真搞好我場今冬明春護林防火工作,進一步落實是森林防火指揮部xx和今天森林防火工作會議精神,我就全場今冬明春森林防火工作作以表態,不足之處請批評改正。石門林場屬淺山區,省道、地方道路交叉環境,旬東、青崗坪六個煤礦分布其中,林區內農戶居住分散,人員車輛流動最大,護林防火工作任務艱巨,特別是進入冬季后近期少雨干燥,難度加大。因此我們把全場工作中心轉移到了護林防火工作上。我們決心抓好以下幾方面。
一、組織全場職工干部傳送學習這次會議精神。
特別是認真討論體會領導的重要指示,指導我場森林防火工作,迅速掀起一個高潮,推動我場森林防火工作的深入開展。
二、加強組織領導,全面落實森林防火責任。
森林防火是一項十分嚴肅,社會性很強的搶險救災工程,我們要高度重視,切實加強對這項工作的組織、宣傳、落實工作,劃分防區、簽訂防火責任書,落實防火責任。一是要求各管護站、護林站重新檢查本轄區護林防火責任制落實情況,切實劃片分段落實到人,簽訂防火責任書,并要重新落實各村、組,管轄區廠、礦單位義務撲火組織。要加強與半脫產護林員聯系,簽訂護林防火責任書,落實防火責任。公園辦、接待中心防火責任區域由場防火辦負責劃分,也要分虧一簣,我們必須認真細致扎實地做好每一項工作,全面落實防火撲火的各項措施。要重點抓好火源管理,以往發生的森林火災,基本屬人為因素所致。
1、我們要借助這次護林防火會議的強勁東風,整頓林區秩序,徹底清理林區閑雜人員。要控制流動人員進入林區,要特別重視聾啞癡呆低智人員的管理,與監護人簽訂防火責任書。
2、突出抓好重要時段、路段、重點林區的火源管理。2-4月及“元旦”、“春節”、“元宵節”、“清明節”和香山、石門寺廟會期間,我們要對重點林區,重點地段及連片的針葉林、墳地和森林公園景觀林,抽調足夠的人力、加強巡查力度,實行全面封山,嚴防死守。
五、堅守工作崗位,加大檢查巡查力度,依法管護,確保森林資源安全。
我們要嚴格執行各項護林防火制度,場防火辦要加大檢查督察力度,對違犯制度、脫崗、工作不認真等情況要及時通報批評,并按制度嚴肅處理。
1、堅持巡查瞭望制度。所有護林員要每日堅持上山巡查不間斷,并認真填寫巡查日志,對巡查中發現火情、火災隱患及毀林案件要立即處置,并及時上報。做到見煙就查,見火就罰,嚴肅處理,要形成高壓態勢。
2、嚴格執行請銷制度及考勤考核制度,控制人員流動,低智人員進入林區,如有發現應及時恰當處置。
七、認真排查各項安全隱患,防止不安全事故發生。我們要盡快組織人員檢查用電線路及設施安全隱患,嚴格進行用電管理,做到人走燈熄、關閉用電器電源,防止發生火災。并要負責督促騎乘摩托車職工,檢查車輛狀況和進行騎乘安全常識學習,防止意外傷害事件發生。
我們一定要認真貫徹落實這次會議精神,嚴格管理,認真扎實地做好每一項工作,確保我場森林資源安全。
森林防火工作發言稿14
各位領導,同志們:
興林大業,防火為先。森林火災突發性強、危害性大、撲救困難,而森林生態系統一旦遭到破壞,需要幾十年甚至上百年時間才能恢復,有的甚至無法恢復。近期,由于天氣持續干旱少雨,濕度小,蒸發量大,氣溫回升快,風高物燥,林區森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級,再加上“清明節”也將來臨,上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多,全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻,森林防火任務十分艱巨。下面,就森林防火我講三點意見:
一、嚴防死守,狠抓防范,突出抓好防火重點地段和薄弱環節。
一要突出防火重點。各鄉(鎮)對林區居民點,林區路口、墳頭等易發火情部位和地段要加派人手,嚴防死守;對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人,要落實專人監管,杜絕玩火、放火行為發生。二要突出防火薄弱環節。各鄉(鎮)要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查,重點是林區內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火,一經發現,要堅決制止,嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時,各鄉(鎮)要組織專門力量,通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規陋習,大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式,開創“文明祭祀,平安清明”的和諧局面,促進社會主義精神文明建設。
二、嚴陣以待,高度戒備,千方百計做好撲救工作。
一是密切關注動態。縣鄉指揮部辦公室要充分發揮綜合協調職能,加強森林火險預報監測工作,一旦發生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后,要迅速啟動應急預案,科學部署人員,保持通信暢通,做好后勤保障,有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業、半專業撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備,隨時作好撲火準備,確保一旦發生森林火災,能迅速組織施救,最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉(鎮)人民政府、林場要按照規定要求,落實各種撲火物資,鄉鎮、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等,以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則,防止小火釀成大災,堅決避免人員傷亡事故發生。
三、嚴肅紀律,依法治火,確保森林防火各項工作落到實處。
一是加強值班調度,確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。縣鄉防火辦要加強火情調度和核查工作,及時反饋有關信息。要嚴格執行森林火災歸口上報制度,對遲報、瞞報火情、貽誤時機,撲救組織不得力,釀成重大損失的,要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,依法嚴肅查處火案。
同志們,森林防火,責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期,希望縣鄉指揮部立即行動起來,再宣傳再動員再督促再檢查再落實,以高度負責的政治責任感,扎扎實實地做好森林防火工作,確保萬無一失,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民放心,為維護生態安全、促進生態文明做出新的更大的貢獻。
xxx
20xx年xx月xx日
森林防火工作發言稿15
各位領導,同志們:
大家好!在“三夏”來臨之際,鎮黨委、政府高度重視,超前安排,扎實部署,積極備戰,確保“三夏”生產的順利進行。會議安排我村發言,既是對我村的信任,也是對我村的鞭策。我村共有7個小組,2435人,小麥種植面積3246畝,虢鳳公路主要交通干道穿境而過,位置敏感而特殊,防火壓力和責任更為重大。我們村兩委一班人決心按照鎮黨委、鎮政府的統一部署和要求,思想上同心、行動上同步、以“不冒一處煙,不著一把火”為目標,緊緊圍繞小麥豐收、機械調配、防火防防汛以及秸桿禁燒開展工作,立足實際,提早安排,周密部署,扎實推進,確保圓滿完成三夏安全生產的各項工作任務。在具體工作中,我們將做到以下幾點:
一、成立領導組織,健全保障機制
打好這次三夏安全生產硬仗,是檢驗村干部自身執行力、領導力和戰斗力的有利契機。我們要變壓力為動力,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“平安陳倉”為總攬,以秸稈禁燒和防火防汛工作為重點,強化領導,明確責任,健全機制,嚴格督查,落實獎懲,成立以總支書記負總責的三夏安全生產領導小組,設立宣傳、巡查和后勤三個行動組,分工負責,協調聯動,為三夏安全生產提供強有力的組織保證。
二、深入宣傳發動,強化禁燒意識
我們將立即進行深入動員,大力開展防火安全教育,充分利用黑板、廣播、標語、橫幅、等多種形式,進行全方位、多渠道、大張旗鼓宣傳,營造出門見標語,抬頭見橫幅,有人宣傳,有人管的強大禁燒聲勢,向廣大群眾大張旗鼓地進行禁燒宣傳,營造“人人防火、家家防火、場場防火”濃厚氛圍,讓每位群眾都知曉焚燒秸稈的嚴重危害,讓每一個人都知道焚燒秸稈的處罰措施,真正做到人人防火、家家防火、處處防火。與學校聯合開展“小手拉大手”活動,發揮小學生宣傳作用,讓學生協助宣傳秸桿禁燒規定。此外,給群眾算好“三筆帳”:環保帳、經濟帳和政治帳,讓群眾真正懂得焚燒秸桿的危害和由此帶來的經濟損失。
三、強化各項措施,嚴防火情發生
第一要不失時機做好小麥搶收工作。發揮機械化作業的優勢,對全村農業機械進行科學調配,提前做好農機審檢工作,確保機械安全運行;組織調度外地收割機,擴大機收面積,全村小麥機收面積達98%以上。要充分利用天氣晴好的有利時機,積極引導群眾立足一個早字,突出一個“搶”,做到熟一塊收一塊,搶收、搶運、搶晾曬、搶入庫,加快收割進度確保顆粒歸倉。
第二抓防火、抓安全、抓防汛。為確保三夏期間不發生火災事故,我村專門成立專業防火巡邏隊伍,晝夜值班,重點地塊搭建防火蓬,安排專人蹲守。村干部分片承包地塊,責任落實到人,堅決禁止焚燒秸稈,不冒一處煙,不著一處火,確保三夏期間不發生安全事故。三夏不能忘防汛,面對今年可能發生的洪水和內澇,我們做好了險工險段度汛工作,積極儲備了搶險物資,以備應急搶險。
第三是及時清理秸稈,消除火情隱患。一方面設立堆放點,要求各組設置安全的集中堆放點,并派人專人24小時看管。另一方面及時清運,動員群眾及時把秸稈清運到指定位置,嚴禁在村旁、門前、路旁、樹旁、電線旁堆放,對不聽從勸阻者,給予必要的經濟處罰。
第四是嚴厲打擊路上曬糧。每年夏天,農民把公路當作方便的曬糧場地,這一公路管理頑癥多年來在我村相當普遍,過往車輛駕駛員和行人叫苦不迭,由此引發的交通、火災事故接連不斷,造成人身傷亡和財產損失代價慘重。嚴重影響了我村形象和投資環境。今年我村將積極配合警力,加大公路巡查頻率,延長巡查時間,嚴厲打擊路上打場曬糧,保障道路暢通無阻。
第五要充分利用好當前墑情好的有利時機,積極組織群眾做好秋季作物播種工作。趁墑情早動手、早謀劃、早準備,搶時間、搶速度種足種好秋季作物,全面提高夏播科技含量,為秋季糧食豐收打好堅實基礎。
同志們,搞好三夏生產和防火防汛工作事關全鎮經濟社會發展大局,事關人民群眾的切身利益,意義重大,任務艱巨。我們一定以這次會議為契機,樹立大局意識、責任意識,進一步統一思想,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產和防汛工作的全面勝利,為促進全鎮經濟社會全面協調發展做出更大的貢獻。