第一篇:申請CFS貿促會藥監(jiān)局認證的全部流程及要求doc
申請自由銷售證明書的要求流程
目前,中國香化協(xié)會、農業(yè)部農藥登記機構、農業(yè)部全國飼料工作辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局可以出具其主管產品的自由銷售證明書。除此之外,多數(shù)做法是企業(yè)自行出具一定格式的自由銷售證明書,再提供相應佐證材料,由貿促會對這份自由銷售證明書以國際商事證明書的形式予以認證。
隨著貿易的發(fā)展,對于關系人身及動物安全的產品,越來越多的國家要求出口商須提供由出口國相關機構認證的自由銷售證明書。
1、自由銷售證明書一般格式要求
自由銷售證明書并沒有固定的格式,一般要求如下:①抬頭需有公司名稱地址;②文件名稱一般為“CERTIFICATE OF FREE SALE”;③文件內容一般要涉及到出口商、進口商、產品名稱等,體現(xiàn)“可自由銷售”、“對人體無害”、“適合消費”等內容;④公司在落款處蓋公章或公司簽章,不可以蓋單證章。
2、申辦時提供由專門主管部門出具的產品生產許可證或衛(wèi)生許可證或產品合格證,如果申請人不是生產商,還須提供申請人和生產商的購銷合同,并提供生產商的營業(yè)執(zhí)照;
3、對于不屬于法定檢驗但又明顯涉及人和動植物的健康、衛(wèi)生狀況時,如某些食品、食品包裝、食品添加劑和化妝品等,還須相關部門出具的佐證材料,如各地飼料工作辦公室、畜牧局或畜牧水產局針對飼料或飼料添加劑出具的相關證明材料;
4、涉及到法定檢驗的商品還須提供商檢機構或相關機構出具的檢驗證明、健康證明、衛(wèi)生證明、獸醫(yī)證明和自由銷售證明等;
5、對于藥品、醫(yī)療器械這類直接關系人身安全健康的商品,如果申請人提供的是企業(yè)自行出具的自由銷售證明書,則認證時,要求申請人必須提供省食品藥品監(jiān)督管理局對于這類產品的自由銷售證明書的復印件作為佐證材料;
6、申請流程
申請時,請?zhí)顚憽掇k理國際商事證明書申辦表》,須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件;如果自由銷售證明書還需要辦理領事認證,須同時填寫《代辦領事認證申辦表》,并提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件.
第二篇:醫(yī)療機械化妝品類CFS貿促會藥監(jiān)局認證
醫(yī)療機械化妝品類CFS貿促會認證隨著貿易的發(fā)展,對于關系人身及動物安全的產品,越來越多的國家要求出口商須提供由出口國相關機構認證的自由銷售證明書。一種是客戶自己直接到政府部門自己辦理,另一種是企業(yè)自行出具一定格式的自由銷售證明書,再提供相應佐證材料,由貿促會對這份自由銷售證明書以國際商事證明書的形式予以認證。
一、外貿出口業(yè)務中為什么要辦理自由銷售證書呢?
因為出口產品的生產銷售不論在哪個國家都應該有合法的手續(xù),產品出口目的國的相關主管部門對于出口至該國家的某批次產品,是否具有合法生產銷售手續(xù)并不清楚,于是要求進口商提供原產自中國大陸產品的生產企業(yè)名稱、地址及產品品名規(guī)格型號及是否獲得中國政府相關部門許可并首先被允許在中國大陸自由銷售的證明文件,這個證明書文件就是自由銷售證書。說白了就是:你賣給我的東西,必須是有合法生產銷售手續(xù)的,不能是假冒偽劣的三無產品(無生產廠家、無生產地址、無品名規(guī)格)。
辦理的流程:
1、申辦時提供由專門主管部門出具的產品生產許可證或衛(wèi)生許可證或產品合格證,如果申請人不是生產商,還須提供申請人和生產商的購銷合同,并提供生產商的營業(yè)執(zhí)照;
2、對于不屬于法定檢驗但又明顯涉及人和動植物的健康、衛(wèi)生狀況時,如某些食品、食品包裝、食品添加劑和化妝品等,還須相關部門出具的佐證材料,如各地飼料工作辦公室、畜牧局或畜牧水產局針對飼料或飼料添加劑出具的相關證明材料;
3、涉及到法定檢驗的商品還須提供商檢機構或相關機構出具的檢驗證明、健康證明、衛(wèi)生證明、獸醫(yī)證明和自由銷售證明等;
4、對于藥品、醫(yī)療器械這類直接關系人身安全健康的商品,如果申請人提供的是企業(yè)自行出具的自由銷售證明書,則認證時,要求申請人必須提供省食品藥品監(jiān)督管理局對于這類產品的自由銷售證明書的復印件作為佐證材料;
5、申請時,請?zhí)顚憽掇k理國際商事證明書申辦表》,須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件;如果自由銷售證明書還需要辦理領事認證,須同時填寫《代辦領事認證申辦表》,并提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件.
第三篇:貿促會申請產地證流程
在貿促會申領產地證的流程
(一)申領、填寫有關表格
未注冊的單位首先依據(jù)《注冊程序》請求注冊登記,已在貿促會注冊登記的請求單位,應由指定的原產地證申領員持貿促會頒布的《原產地證明書申領員證》向所在地的貿促會申領由貿促會共同印制的《一般原產地證明書申請書》和《中華人民共和國出口貨品原產地證明書》,并精確、真實填寫其間各欄。
(二)提交原產地申請
請求單位出口每批貨品時,應于貨品報關出運前三天向簽證組織請求處理原產地證,并嚴厲依照簽證組織的要求,真實、完好、正確地填寫下列料:
1、《一般原產地證明書/加工裝配證明書請求書》填制請求書時,HS編碼取前六位,F(xiàn)OB總值和擬出運日期要精確無誤,要加蓋請求單位印章,并由申領人簽名;
2、《中華人民共和國出口貨品原產地證明書》一式四份;
3、出口貨品的商業(yè)發(fā)票一份;
4、簽證組織以為必要的其他證明文件。
(三)審閱、簽發(fā)原產地證
1、審閱
簽證組織依據(jù)中華人民共和國原產地規(guī)矩、法規(guī)和有關規(guī)定,對請求單位提交的前述文件進行嚴厲審閱,契合下列條件方承受請求:
(1)材料必須完全、有用,單證填寫完好、正確,文字明晰,印章(正、副本悉數(shù)加蓋)和簽字;
(2)原產地證內容須與申請書、發(fā)票共同;
(3)對含進口成分的貨品要供給明細單,如明細單難以查清的,請求人應供給彌補闡明,并承受簽證組織的核對;
(4)經(jīng)審閱,富含進口成分的貨品未達到原產地規(guī)范的,應請求《加工裝配證明書》或《轉口證明書》。
2、簽發(fā)
(1)簽證組織對請求人提交的文件審閱無誤后,即在原產地證第十二欄進行簽證,加蓋由貿促會共同刻制的“中國國際貿易促進委員會單據(jù)證明專用章”,授權簽證員簽字;
(2)簽證組織只簽發(fā)原產地證正本一份,副本三份,其間一正二副交請求公司。另一副本、申請書、商業(yè)發(fā)票等有關文件,由簽證組織存檔。
(四)原產地證的更改、彌補及從頭簽發(fā)
1.單位要求更改或彌補已簽發(fā)原產地證的內容,必須申明更改理由并供給依據(jù),經(jīng)簽證組織檢查契合要求后,從頭處理請求手續(xù),回收原發(fā)原產地證,換發(fā)新證;
2.已簽發(fā)的原產地證丟失或毀損,從簽發(fā)之日起半年內,請求單位必須向簽證組織闡明理由并供給的確的依據(jù),經(jīng)簽證組織檢查同意后從頭處理請求手續(xù)。簽證組織在新簽證書第五欄內加注英文“THIS CERTIFICATE IS IN REPLACEMENT OF CERTIFICATE OF ORIGINE NO.DATED HICH IS CANCELLED.”證書第十一欄和第十二欄的日期應為重發(fā)證書的實踐請求日期和簽發(fā)日期。
第四篇:計量認證流程及要求
計量認證
一.概述
根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細則》規(guī)定:
“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格?!贝丝己朔Q為“產品質量檢驗機構的計量認證”,簡稱“計量認證”。
計量認證涉及計量、標準化、質量管理以及法律等各個領域的知 計量認證一般都分為第一方、第二方、第三方:
第一方認證:產品質量檢驗機構自身進行測試能力的自我評價或鑒定; 第二方認證:檢驗機構的用戶對提供測試服務的質量確認;
第三方認證:由專門的認證機構站在第三方公正立場,對檢驗機構的測試能力進行考核,就是通常所稱的既計量認證。二.術語
1.計量(measurement)是用法制和技術手段保證單位統(tǒng)一和量值準確可靠的測量。2.認證(accredidation)是甄別合格和任命之意。
3.標準化(standardization)1993年我國頒布的國家標準GB3935.1-83標準化基本術語中對標準化下的定義是:“在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐中,對重復性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標準,達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益。
4.質量管理(QualityManagement,QM)是“對確定和達到質量要求所必須的職能和活動的管理”。它是為保證和提高工作質量所進行的工作調查、計劃、組織、協(xié)調、控制、信息反饋等各項工作的總稱。
5.計量基準計量基準是國家計量基準器具的簡稱。用以復現(xiàn)和保存計量單位量值,經(jīng)國務院計量行政部門批準,作為統(tǒng)一全國量值最高依據(jù)的計量器具。
6.計量標準計量標準是計量標準器具的簡稱,是指準確度低于計量基準的、用于檢定其他計量標準或工作計量器具的計量器具。它是把計量基準所復現(xiàn)的單位量值逐級傳遞到工作計量器具以及將測量結果在允許范圍內溯源到國家計量基準的重要環(huán)節(jié)。
7.量值傳遞量值傳遞是將計量基準所復現(xiàn)的單位量值,通過計量檢定(或其它傳遞方式),傳遞給下一等級的計量標準,并依次逐級傳遞到工作計量器具,以保證被測對象的量值準確可靠,這一過程稱之為量值傳遞。8.量值溯源是測量結果通過具有適當準確度的中間比較環(huán)節(jié)逐級往上追溯至國家計量基準或國家計量標準的過程。
量值溯源是量值傳遞的逆過程,它使被測對象的量值能與國家計量基準或國際計量標準相聯(lián)系,從而保證量值準確一致。三.計量認證的主要內容
(一)主要內容
1.計量檢定、測試設備的配備及其準確度、量程等技術指標,必須與檢驗的項目相適應,其性能必須穩(wěn)定可靠并經(jīng)檢驗或校準合格。
2.計量檢定、測試設備的工作環(huán)境,包括溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等條件,均應適應其工作的需要并滿足產品質量檢驗的要求。
3.使用計量檢定、測試設備的人員,應具備必要的專業(yè)知識和實際經(jīng)驗,其操作技能必須考核合格。
4.具有保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。
(二)計量認證的評審內容 計量認證的評審內容包括六個方面。
1.組織機構; 2.儀器設備; 3.檢測工作; 4.人員; 5.環(huán)境; 6.工作制度。
(三)計量認證評定辦法
評審組根據(jù)上述評審內容的六個方面,依據(jù)《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規(guī)范》對被認證單位進行評定。
在所有評審項目中,帶*號的項為重點項(共20項),若在評審中任一帶*號的項不通過時為評審不通過;
不帶*號的項若3項以下(含3項)不通過時,不再繼續(xù)評審,而規(guī)定一個改正期,在改正期內再進行評定。
正式評審中,評審組還要選取標準物質或標準樣品,要求被認證單位進行實測,實測結果不合格者,按認證評審不通過處理;基本合格者,對需要改正的地方提出改正意見,限期改正。四.計量認證的實施步驟 一般包括六個基本步驟。1.申請:提出包括機構名稱、地址、技術負責人情況、各類技術人員數(shù)等內容的計量認證申請書。同時提供〈儀器設備一覽表〉。
2.受理:有關人民政府計量行政部門在接到計量認證申請書和申報材料后,在三十天內審核完畢并發(fā)出是否接受申請的通知。
3.準備:被認證單位在申請被批準之后,必須立即進行以下準備工作:編制《質量管理手冊》、檢定儀器設備、進行量質溯源和人員的培訓與考核以及環(huán)境條件的整頓等。4.初查和預審:計量行政部門同意接受申請后,將派人到申請單位商定認證考核計劃,解答問題。
5.正式評審:現(xiàn)場評審的評審組一般由計量部門的專家和與被認證業(yè)務的行業(yè)方面的專家及業(yè)務管理方面的專家組成(一般為5~8人)。評審工作嚴格按質量檢驗機構計量認證《評審內容及評定方法》規(guī)定要求進行,若認證通過,則填寫《產品質量檢驗機構計量認證評審報告》,上報國家計量監(jiān)督局計量司認證辦公室審批。
6.審批發(fā)證:計量行政部門審核,批準后向被計量認證單位頒發(fā)計量認證合格證書及通過的檢測項目表,并同意其使用統(tǒng)一的計量認證標志。對不合格的,發(fā)給考核評審結果通知。五.計量管理手冊
《計量管理手冊》是說明質量檢驗機構的測試能力、工作范圍和檢驗公正性的文件,它應全面地、系統(tǒng)地反映質檢機構的檢測水平和管理水平以及工作質量。內容主要應有以下幾個方面:
1.產品質量檢驗機構的基本情況概述主要包括:質檢機構的基本情況;檢測能力、檢測項目和依據(jù)標準等。
2.檢測儀器、設備的質量控制如:提供標準物質一覽表、計量標準器具及檢測儀器設備的檢定周期及量值傳遞圖等。
3.原始記錄及數(shù)據(jù)處理原始記錄有多種類型,如樣品收發(fā)及保管登記表、分析測試原始記錄、儀器設備安裝記錄等。各類記錄都必須按規(guī)則填寫。例如“分析測試原始記錄”的填寫。
分析測試數(shù)據(jù)必須按照檢測標準和法定計量單位計算準確,數(shù)字的有效位數(shù)應與使用儀器的準確度相適應,數(shù)據(jù)計算必須符合《數(shù)字修約規(guī)則》)。
4.各級技術負責人和各類業(yè)務技術人員技術概況以及對各類技術人員專業(yè)和法律知識培訓計劃和管理及考核規(guī)定。六.計量認證的特征
(一)強制性在我國計量認證被納入法制體系,實行強制性管理。
(二)統(tǒng)一性我國計量認證統(tǒng)一由省級以上計量行政部門管理。
(三)適用性“產品質量檢驗機構”是指向社會從事產品質量評價工作的技術機構,其所提供的公證數(shù)據(jù)是用于貿易出征、產品質量評價、成果鑒定和質量仲裁等方面。
(四)服務性 七.計量認證的作用
通過與國際接軌,可以在經(jīng)濟貿易往來中擴大信息交流范圍,為開展國際間技術合作與交流,向國際服務市場開放等,促進貿易發(fā)展,提供了有利條件。
《中華人民共和國計量法實施細則》
(1987 年 1 月 19 日國務院批準,1987 年 2 月 1 日國家計量局發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)
第一章
總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,制定本細則。
第二條 國家實行法定計量單位制度。國家法定計量單位的名稱、符號和非國家法定計量單位的廢除辦法,按照國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè),用現(xiàn)代計量技術裝備各級計量檢定機構,為社會主義現(xiàn)代化建設服務,為工農業(yè)生產、國防建設、科學實驗、國內外貿易以及人民的健康、安全提供計量保證,維護國家和人民的利益。
第二章
計量基準器具和計量標準器具
第四條 計量基準器具(簡稱計量基準,下同)的使用必須具備下列條件:
(一)經(jīng)國家鑒定合格;
(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;
(三)具有稱職的保存、維護、使用人員;
(四)具有完善的管理制度。
符合上述條件的,經(jīng)國務院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準證書后,方可使用。
第五條 非經(jīng)國務院計量行政部門批準,任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準,或者自行中斷其計量檢定工作。
第六條 計量基準的量值應當與國際上的量值保持一致。國務院計量行政部門有權廢除技術水平落后或者工作狀況不適應需要的計量基準。
第七條 計量標準器具(簡稱計量標準,下同)的使用,必須具備下列條件:
(一)經(jīng)計量檢定合格;
(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;
(三)具有稱職的保存、維護、使用人員;
(四)具有完善的管理制度。
第八條 社會公用計量標準對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用??h級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內最高等級的社會公用計量標準,須向上一級人民政府計量行政部門申請考核;其他等級的,由當?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。
經(jīng)考核符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由當?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標準證書后,方司使用。
第九條 國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門建立的本部門各項最高計量標準,經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核,符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由有關主管部門批準使用。
第十條 企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標準,須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,企業(yè)、事業(yè)單位方可使用,并向其主管部門備案。
第三章
計量檢定
第十一條 使用實行強制檢定的計量標準的單位和個人,應當向主持考核該項計量標準的有關人民政府計量行政部門申請周期檢定。
使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應當配備與生產、科研、經(jīng)營管理相適應的計量檢測設施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期,保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。
第十三條 計量檢定工作應當符合經(jīng)濟合理、就地就近的原則,不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。
第四章
計量器具的制造和修理
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位申請辦理《制造計量器具許可證》,由與其主管部門同級的人民政府計量行政部門進行考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由當?shù)乜h級人民政府計量行政部門進行考核。經(jīng)考核合格,取得《制造計量器具許可證》的,準予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標志,有關主管部門方可批準生產。
第十五條 對社會開展經(jīng)營性修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,辦理《修理計量器具許可證》,可直接向當?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門申請考核。當?shù)夭荒芸己说?,可以向上一級地方人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的,方可準予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標志和批準營業(yè)。
第十六條 制造、修理計量器具的個體工商戶,須在固定的場所從事經(jīng)營。申請《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,按照本細則第十五條規(guī)定的程序辦理。凡易地經(jīng)營的,須經(jīng)所到地方的人民政府計量行政部門驗證核準后方可申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 對申請《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶進行考核的內容為:
(一)生產設施;
(二)出廠檢定條件;
(三)人員的技術狀況;
(四)有關技術文件和計量規(guī)章制度。
第十八條 凡制造在全國范圍內從未生產過的計量器具新產品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應當履行型式批準手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內已經(jīng)定型,而本單位未生產過的計量器具新產品,應當進行樣機試驗,樣機試驗合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準或者未取得樣機試驗合格證書的計量器具,不準生產。
第十九條 計量器具新產品定型鑒定,由國務院計量行政部門授權的技術機構進行;樣機試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權的技術機構進行。
計量器具新產品的型式由當?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T批準。省級人民政府計量行政部門批準的型式,經(jīng)國務院計量行政部門審核同意后,作為全國通用型式。
第二十條 申請計量器具新產品定型鑒定和樣機試驗的單位,應當提供新產品樣機及有關技術文件、資料。
負責計量器具新產品定型鑒定和樣機試驗的單位,對申請單位提供的樣機和技術文件、資料必須保密。
第二十一條 對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質量,各有關主管部門應當加強管理,縣級以上人民政府計量行政部門有權進行監(jiān)督檢查,包括抽檢和監(jiān)督試驗。凡無產品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計量器具,不準出廠。
第五章
計量器具的銷售和使用
第二十二條 外商在中國銷售計量器具,須比照本細則第十八條的規(guī)定向國務院計量行政部門申請型式批準。
第二十三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門對當?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產品合格印、證和《制造計量器具許可證》標志的計量器具不得銷售。
第二十四條 任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件,不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。
第二十五條 任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學示范中使用計量器具不受此限。
第六章
計量監(jiān)督
第二十六條 國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度,推行國家法定計量單位;
(二)制定和協(xié)調計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立計量基準和社會公用計量標準,組織量值傳遞;
(三)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督;
(四)進行計量認證,組織仲裁檢定,調解計量糾紛;
(五)監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況,對違反計量法律、法規(guī)的行為,按照本細則的有關規(guī)定進行處理。
第二十七條 縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員,負責執(zhí)行計量監(jiān)督、管理任務;計量監(jiān)督員負責在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查,并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權限內對違反計量法律、法規(guī)的行為,進行現(xiàn)場處理,執(zhí)行行政處罰。
計量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后,由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。
第二十八條 縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構,為國家法定計量檢定機構。其職責是:負責研究建立計量基準、社會公用計量標準,進行量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務,起草技術規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術保證,并承辦有關計量監(jiān)督工作。
第二十九條 國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員,由其主管部門考核發(fā)證。無計量檢定證件的,不得從事計量檢定工作。
計量檢定人員的技術職務系列,由國務院計量行政部門會同有關主管部門制定。
第三十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構,在規(guī)定的范圍內執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務:
(一)授權專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構,作為法定計量檢定機構;
(二)授權建立社會公用計量標準;
(三)授權某一部門或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定;
(四)授權有關技術機構,承擔法律規(guī)定的其他檢定、測試任務。
第三十一條 根據(jù)本細則第三十條規(guī)定被授權的單位,應當遵守下列規(guī)定:
(一)被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經(jīng)授權單位考核合格;
(二)被授權單位的相應計量標準,必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定;
(三)被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監(jiān)督;
(四)被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時,在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解和仲裁檢定。
第七章
產品質量檢驗機構的計量認證
第三十二條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證。
第三十三條 產品質量檢驗機構計量認證的內容:
(一)計量檢定、測試設備的工作性能;
(二)計量檢定、測試設備的工作環(huán)境和人員的操作技能;
(三)保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。
第三十四條 產品質量檢驗機構提出計量認證申請后,省級以上人民政府計量行政部門應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的技術機構按照本細則第三十三條規(guī)定的內容進行考核??己撕细窈螅山邮苌暾埖氖〖壱陨先嗣裾嬃啃姓块T發(fā)給計量認證合格證書。未取得計量認證合格證書的,不得開展產品質量檢驗工作。
第三十五條 省級以上人民政府計量行政部門有權對計量認證合格的產品質量檢驗機構,按照本細則第三十三條規(guī)定的內容進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 已經(jīng)取得計量認證合格證書的產品質量檢驗機構,需新增檢驗項目時,應按照本細則有關規(guī)定,申請單項計量認證。
第八章
計量調解和仲裁檢定
第三十七條 縣級以上人民政府計量行政部門負責計量糾紛的調解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機關、合同管理機關、涉外仲裁機關或者其他單位的委托,指定有關計量檢定機構進行仲裁檢定。
第三十八條 在調解、仲裁及案件審理過程中,任何一方當事人均不得改變與計量糾紛有關的計量器具的技術狀態(tài)。
第三十九條 計量糾紛當事人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁檢定通知書之日起 15 日內向上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。
第九章
費
用
第四十條 建立計量標準申請考核,使用計量器具申請檢定,制造計量器具新產品申請定型樣機試驗,制造、修理計量器具申請許可證,以及申請計量認證和仲裁檢定,應當繳納費用,具體收費辦法或收費標準,由國務院計量行政部門會同國家財政、物價部門統(tǒng)一制定。
第四十一條 縣級以上人民政府計量行政部門實施監(jiān)督檢查所進行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機和檢定試驗條件的義務。
第四十二條 縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機構,為貫徹計量法律、法規(guī),實施計量監(jiān)督提供技術保證所需要的費用,按照國家財政管理體制的規(guī)定,分別列入各級財政預算。
第十章
法律責任
第四十三條 違反本細則第二條規(guī)定,使用非法定計量單位的,責令其改正;屬出版物的,責令其停止銷售,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十四條 違反《中華人民共和國計量法》第十四條規(guī)定,制造、銷售和進口國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的,責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當其違法所得 10% 至 50% 的罰款。
第四十五條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準,未經(jīng)有關人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的,責令其停止使用,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十六條 屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責令其停止使用,可并處 1000 元以下的罰款。
第四十七條 未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的,責令其停止生產、停止營業(yè),封存制造、修理的計量器具,沒收全部違法所得,可并處相當其違法所得 10% 至 50% 的罰款。
第四十八條 制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產品的,責令其停止制造、銷售,封存該種新產品,沒收全部違法所得,可并處 3000 元以下的罰款。
第四十九條 制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的,責令其停止出廠,沒收全部違法所得;情節(jié)嚴重的,可并處 3000 元以下的罰款。
第五十條 進口計量器具,未經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格而銷售的,責令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可并處其銷售額 10% 至 50% 的罰款。
第五十一條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款。
第五十二條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的,責令其停止經(jīng)營銷售,沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十三條 制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;構成犯罪的,對個人或者單位直接責任人員,依法追究刑事責任。
第五十四條 個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的,責令其停止制造、修理,沒收全部違法所得,可并處 500 元以下的罰款。
第五十五條 未取得計量認證合格證書的產品質量檢驗機構,為社會提供公證數(shù)據(jù)的,責令其停止檢驗,可并處 1000 元以下的罰款。
第五十六條 偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處 2000 元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 計量監(jiān)督管理人員違法失職,徇私舞弊,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 負責計量器具新產品定型鑒定、樣機試驗的單位,違反本細則第二十條第二款規(guī)定的,應當按照國家有關規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;
(二)出具錯誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的;
(三)違反計量檢定規(guī)程進行計量檢定的;
(四)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展檢定的;
(五)未取得計量檢定證件執(zhí)行計量檢定的。
第六十條 本細則規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款 1 萬元以上的,應當報省級人民政府計量行政部門決定。沒收違法所得及罰款一律上繳國庫。
本細則第五十一條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門決定。
第十一章
附
則
第六十一條 本細則下列用語的含義是:
(一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質,包括計量基準、計量標準、工作計量器具。
(二)計量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進行的全部工作。
(三)定型鑒定是指對計量器具新產品樣機的計量性能進行全面審查、考核。
(四)計量認證是指政府計量行政部門對有關技術機構計量檢定、測試的能力和可靠性進行的考核和證明。
(五)計量檢定機構是指承擔計量檢定工作的有關技術機構。
(六)仲裁檢定是指用計量基準或者社會公用計量標準所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。
第六十二條 中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)涉及本系統(tǒng)以外的計量工作的監(jiān)督管理,亦適用本細則。
第六十三條 本細則有關的管理辦法、管理范圍和各種印、證、標志,由國務院計量行政部門制定。
第六十四條 本細則由國務院計量行政部門負責解釋。
第六十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。
計量標準考核
一、企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高計量標準,由與其主管部門同級的人民政府計量行政部門主持考核。
二、計量標準考核的要求:
(一)計量標準設備配套齊全,技術狀況良好,并經(jīng)主持考核的有關人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構檢定合格;
(二)具有計量標準工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場所;
(三)計量檢定人員應取得所從事的檢定項目的計量檢定證件;
(四)具有完善的管理制度,包括計量標準的保存、維護、使用制度、周期檢定制度和技術規(guī)范。
三、任何單位建立國家實行強制檢定的計量標準,均需向主持考核的政府計量行政部門申請考核申請考核應按照有關人民政府計量行政部門的規(guī)定填報計量標準考核申請書。
四、主持考核的政府計量行政部門應對接受考核的項目編制考核計劃,并將考核的時間和安排通知申請考核的單位,做好考核準備工作。
五、計量標準考核由主持考核的政府計量行政部門指定法定計量檢定機構或授權有關技術機構承擔??己斯ぷ饔煽荚u員執(zhí)行??荚u員須由承擔考核的單位報主持考核的政府計量行政部門審定聘任,也可由主持考核的政府計量行政部門直接聘任有關單位的技術人員擔任考評員。
六、經(jīng)負責考核的單位認定考核合格的,由主持考核的政府計量行政部門審查后發(fā)給計量標準考核證書,并確定有效期。
七、取得計量標準考核證書后,屬部門最高計量標準的,由主管部門批準使用,屬企業(yè)、事業(yè)單位最高計量標準的,由本單位批準使用,并向主管部門備案。
第五篇:認證申請流程
認證申請流程
摘要:
一、提交申請書及相關資料
申請組織需向QAC提交一份填寫完整并加蓋公章的《管理體系認證申請書》(QAC-TB08-表-01),按要求提交以下附件:
1.申請質量管理體系認證的組織需提供:
①證明文件復印件。證明文件包括:
a.申請組織法律地位證明文件:如《工商營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》等; b.行業(yè)內有強制性要求的資質證書或許可證;
②現(xiàn)行有效版本的質量管理體系文件,應包括:
a.質量手冊(包括質量方針和質量目標、組織機構圖、生產或服務流程圖); b.程序文件,應包括:
B1文件控制程序B2記錄控制程序B3內部審核程序
B4不合格品控制程序B5糾正措施程序B6預防措施程序
c.質量管理體系運行中所遵守的法律、法規(guī)文件清單(按體系中涉及的產品和服務); d.申請組織的多場所清單(本項僅適用于有“多場所”的申請組織?!岸鄨鏊笔侵附M織的活動覆蓋在一個環(huán)境管理體系中,但有多個在不同地點的經(jīng)營場所,如分廠、分公司等); ③ QAC要求補充提供的其他材料。
2.申請環(huán)境管理體系認證的組織需提供:
①證明文件復印件。證明文件包括:
a.申請組織法律地位證明文件:如《工商營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》等; b.行業(yè)內有強制性要求的資質證書或許可證;
②根據(jù)規(guī)定提供以下文件:
a.現(xiàn)行有效版本的環(huán)境管理體系文件;
b.環(huán)境因素清單(組織識別出的所有環(huán)境因素);
c.主要環(huán)境因素清單(組織評價出的主要環(huán)境因素);
d.環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案(組織針對已評價出主要環(huán)境因素制訂的環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案);
e.初始環(huán)境評審報告;
f.環(huán)境管理體系運行中所遵守的環(huán)境法律、法規(guī)文件清單(與主要環(huán)境因素相關的); g.申請組織的多場所清單(本項僅適用于有“多場所”的申請組織。“多場所”是指組織的活動覆蓋在一個環(huán)境管理體系中,但有多個在不同地點的經(jīng)營場所,如分廠、分公司等);
③QAC要求時(三級以上環(huán)境因素復雜程度必須提供),請?zhí)峁┕S/施工場所內部情況草圖,圖中應標明環(huán)境設施位置,例如:產生廢氣、廢水、噪音、振動的設施或設備;廢棄物場地、環(huán)境治理設施或設備等。
④QAC要求時(三級以上環(huán)境因素復雜程度必須提供),請?zhí)峁┥a污水排放管網(wǎng)草圖。⑤QAC要求補充提供的其他材料。
3.申請職業(yè)健康安全管理體系認證的組織需提供:
①證明文件復印件。證明文件包括:
a.申請組織法律地位證明文件:如《工商營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》等;
b.行業(yè)內有強制性要求的資質證書或許可證;
②根據(jù)規(guī)定提供以下文件:
a.現(xiàn)行有效版本的職業(yè)健康安全管理體系文件;
b.危險、危害因素清單(組織識別出的所有危險、危害因素);
c.重大危險、危害因素清單(組織評價出的重大危險、危害因素);
d.安全目標、指標和管理方案(組織針對已評價出的重大危險、危害因素制訂的安全目標、指標和安全管理方案);
e.職業(yè)健康安全管理體系運行中所遵守的法律、法規(guī)文件清單(與重大危險、危害因素相關的);
f.申請組織的多場所清單(本項僅適用于有“多場所”的申請組織。“多場所”是指組織的活動覆蓋在一個職業(yè)健康安全管理體系中,但有多個在不同地點的經(jīng)營場所,如分廠、分公司等);
③QAC要求時(三級以上風險等級必須提供),請?zhí)峁┲攸c危險場所布置圖
④QAC要求補充提供的其他材料(如重點危險場所布置圖等)。
4.申請食品安全管理體系認證的組織需提供:
①證明文件復印件。證明文件包括:
a.申請組織法律地位證明文件:如《工商營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》等;
b.已通過QS市場準入的企業(yè)提交技術監(jiān)督局核發(fā)的《食品生產許可證》;
c.《衛(wèi)生許可證》;
d.權威機構出具的行業(yè)內有強制性要求的資質證書或許可證復印件。
②現(xiàn)行有效版本的食品安全管理體系文件,應包括:
a.食品安全方針、目標;
b.HACCP計劃文件,包括:產品描述、工藝流程圖及工藝描述、危害分析工作單、HACCP計劃
等文件;
c.前提方案文件,包括操作性前提方案等支持性文件;
d.標準要求的程序文件,應包括:
D1文件控制程序D2記錄控制程序
D3監(jiān)視結果超出關鍵限值時采取的措施D4糾正和糾正措施
D5潛在不安全產品的處置D6召回程序
D7內部審核程序D8驗證程序
e.食品安全管理體系運行中所遵守的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)文件清單。
f.申請組織的多場所清單(本項僅適用于有“多場所”的申請組織。“多場所”是指組織的活動覆蓋在一個食品安全管理體系中,但有多個在不同地點的經(jīng)營場所,如分廠、分公司等);
③QAC要求補充提供的其他材料。
注:一次申請多體系整合認證的組織,《管理體系認證申請書》需分體系填寫,證明文件復印件和整合管理體系文件分別提供一套即可。
二、QAC受理評審
QAC在接到申請組織的認證申請之后對其所提供的申請資料進行評審,滿足申請要求后,雙方協(xié)商簽訂《管理體系認證審核合同書》(QAC-TB08-表02)。
三、申請方須知
申請一旦受理,申請組織即被認為向QAC做出了如下承諾:
1.始終遵守QAC有關認證的各項規(guī)定;
2.為進行初次審核、監(jiān)督審核、復評和解決投訴做出必要的安排,包括審查文件、確定進
入的審核區(qū)域、調閱相關記錄(包括內審報告等)和訪問人員;
3.僅就獲準認證的范圍做出聲明;
4.在宣傳認證結果時不損害QAC的聲譽,不做出使QAC誤導或未授權的聲明;
5.當認證被暫停、撤銷時,立即停止涉及認證內容的各種廣告宣傳,并按要求交回所有認
證證書;
6.只能用認證來證明組織的管理體系符合了特定的標準或其他引用文件,不能用認證來暗
示其產品或服務得到了QAC的批準;
7.確保不采取誤導的方式使用認證證書、認證標志、審核報告或審核報告的一部分;
8.在各種媒體中(如文件、宣傳冊、廣告中)對認證的宣傳符合QAC的要求;
9.及時向QAC報告組織對管理體系擬實施的更改或其他可能影響其符合性的更改; 10.及時向QAC報告重大的顧客投訴。
四、認證申請常見問題
1.認證申請表填寫不準確、不完整、文字不工整。
例如:申請的組織地址填寫不詳細,聯(lián)系電話只填寫手機號等。
2.申請時所提供的資料不全面。
例如缺少:適用于組織的法律法規(guī)清單,行業(yè)上有強制要求的資質證書復印件,分支機構或多現(xiàn)場清單(或覆蓋不全),在申請環(huán)境和職業(yè)健康安全認證時需提交的環(huán)境因素、重要環(huán)境因素、危險源、重大危險源清單,在申請食品安全認證時需提交的食品安全計劃等。
3.申請認證的管理體系所覆蓋的產品范圍與實際不符。
例如:組織申請認證時有三種產品,現(xiàn)場審核時發(fā)現(xiàn)其中一種產品不具備生產能力。
4.申請認證的組織對于QAC頒發(fā)的證書性質不了解。
不少申請組織擔心國內認證機構出具的認證證書能否得到國際上的承認,認為既要搞“國家認證”,也要搞“國際認證”。實際上,到目前為止,世界上還沒有一家為各國廣泛承認的國際認證機構。各國認證機構所進行的認證,僅僅是個體行為。國際標準化組織/合格評定委員會(ISO/CASCO)并不承擔對任何國家認證機構的認可任務,任何國外機構的認證都不能稱為“國際認證”。所謂“國際承認”,實質上是國與國之間的“相互認可”,而最終還得用戶認可。因而,體系認證不存在“國際認證”,認為國外認證機構的認證是“國際認證”也是不當?shù)摹?/p>
中國質量體系認證機構國家認可委員會(CNACR)作為中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的前身,于1998年1月22日首批(共17個國家)簽署國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF/MLA),成為IAF/MLA集團的創(chuàng)始成員。也就是說,由CNAS認可的認證機構出具的認證證書達到了國際水平,具有國際等效性和互認性,這對于我國企業(yè)實現(xiàn)一證多用、避免多頭重復申請國外機構認證具有重要作用。
QAC是經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準,并經(jīng)中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的認證機構。因此,QAC 頒發(fā)的認證證書是國際互認的。