第一篇：過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施公用電信設(shè)施罪

過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施公用電信設(shè)施罪

馬永順律師 來(lái)源:未知 作者:admin

一、概念

過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪（刑法第124條第2款），是指過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。

二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件

本罪侵犯的客體是與通訊相聯(lián)系的公共安全。其破壞的對(duì)象是廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，即廣播電臺(tái)、電視、電報(bào)、電話(huà)或其他通訊設(shè)備。如廣播電臺(tái)發(fā)射和接收電波的機(jī)器設(shè)備、電話(huà)交換設(shè)備、通訊線路、收發(fā)電報(bào)的設(shè)備、電視收發(fā)設(shè)備等。這些設(shè)備必須是正在使用中，并且是直接用于廣播、電視、電信的設(shè)備，因?yàn)橹挥羞@些設(shè)備遭受破壞，才可能造成廣播、電視和電信聯(lián)絡(luò)的中斷，嚴(yán)重危害公共安全。如果破壞或盜竊庫(kù)存的廣播地視、電信器材，或非直接用于廣播、電視、電信的設(shè)備，如辦公設(shè)備、生活設(shè)施等，只能造成一定財(cái)產(chǎn)的損失，不直接影響廣播電視、電信正常進(jìn)行，則不構(gòu)成本罪。其情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以故意毀壞財(cái)物罪或盜竊罪論處。

1979年刑法未明文將電視臺(tái)列為本罪的對(duì)象。隨著電視廣播車(chē)業(yè)的發(fā)展，全國(guó)各地普遍設(shè)立的電視臺(tái)和電視轉(zhuǎn)播臺(tái)也是重要的通訊設(shè)備。因此破壞電視臺(tái)和電視轉(zhuǎn)播臺(tái)的設(shè)備，危害公共安全的，也構(gòu)成本罪。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為過(guò)失破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。

過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施的行為分為尚未造成嚴(yán)重后果和已經(jīng)造成嚴(yán)重后果兩種情況。根據(jù)本法的規(guī)定，過(guò)失行為只有造成嚴(yán)重后果的才負(fù)刑事責(zé)任。因此，本條第2款規(guī)定的過(guò)失犯前款罪僅指過(guò)失犯前款罪中造成嚴(yán)重后果的犯罪。也就是說(shuō)，構(gòu)成過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，過(guò)失行為必須造成嚴(yán)重后果。如果僅有過(guò)失行為，并未造成嚴(yán)重后果，或者后果不嚴(yán)重的，則不構(gòu)成過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪。這也是本罪具有較大社會(huì)危害性的根本原因。因此，有無(wú)后果，后果是否嚴(yán)重，是衡量過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公共電信設(shè)施的行為是否構(gòu)成犯罪的重要標(biāo)志。

(三)主體要件

本罪主體是一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視通訊業(yè)務(wù)的人員。凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，即行為人對(duì)其破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施的行為可能引起的嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)，因?yàn)槭韬龃笠舛搭A(yù)見(jiàn)；或者雖然已經(jīng)預(yù)見(jiàn)，而輕信能夠避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重后果。如果行為人對(duì)其行為造成的嚴(yán)重后果既非出于故意，也不存在過(guò)失，屬于意外事件，不構(gòu)成犯罪。

三、認(rèn)定

(一)本罪與破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪的界限

兩罪侵犯的對(duì)象都是正在使用中的廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，在客觀方面都實(shí)施了毀壞行為，并且侵犯的客體都是公共安全。但是兩罪在犯罪構(gòu)成上有明顯區(qū)別。(1)主觀方面不同。破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是故意，即行為人積極追求或放任上述設(shè)施被破壞的危害結(jié)果;過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是過(guò)失，即行為人既不希望也不放任上述設(shè)施被損壞的危害結(jié)果的發(fā)生，而是由于疏忽大意或過(guò)于自信的過(guò)失以致發(fā)生這種

危害結(jié)果。(2)對(duì)犯罪構(gòu)成的要求不同。故意破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪不以造成嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件;過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪則以造成嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件。

(二)本罪與廣播電視、公用電信部門(mén)職工在作業(yè)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生上述設(shè)施被毀的重大事故，引起信息中斷、通訊阻斷，造成嚴(yán)重后果的重大責(zé)任事故罪的界限

兩者侵犯的對(duì)象相同，都是正在使用中的廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，在主觀上都是出于過(guò)失，并且都以造成嚴(yán)重后果為構(gòu)成犯罪的必備條件。但是，兩者存在著明顯區(qū)別:(1)主體不同，前者的主體是一般主體;后者的主體為特殊主體，即廣播電視、公用電信部門(mén)的職工。(2)客體不同。前者侵犯的是傳播、通訊方面的公共安全;后者侵犯的是廣播電視、公用電信部門(mén)的作業(yè)安全。(3)客觀方面不同。前者是過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，與從事傳播、通訊作業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)，后者是在傳播、通訊作業(yè)活動(dòng)過(guò)程申，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大事故。因此，由于上述部門(mén)的職工在作業(yè)過(guò)程中的業(yè)務(wù)過(guò)失而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)定重大責(zé)任事故罪，而不能以過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪論處。

(三)本罪與過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪的界限

兩者都是危害公共安全的犯罪，在主觀上都是出于過(guò)失，客觀上都有過(guò)失損壞的行為，主體都是一般主體。但是，兩者的區(qū)于侵犯的對(duì)象不同。過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信侵犯的對(duì)象是正在使用中的廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施;破壞易燃易爆設(shè)備罪侵犯的對(duì)象是正在使用中的燃?xì)饣蛘咂湓O(shè)備。

四、處罰

犯本罪的，處三年以上七年以下有期徒刑，情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

五、法條及司法解釋

[刑法條文]

第一百二十四條 破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

［相關(guān)法規(guī)］：

《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站（包括有線廣播電視臺(tái)、站，下同）和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護(hù)，適用本條例：

（一）廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施，包括天線、饋線、塔桅（桿）、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等；

（二）廣播電視信號(hào)專(zhuān)用傳輸設(shè)施，包括電纜線路、光纜線路（以下統(tǒng)稱(chēng)傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專(zhuān)用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等；

（三）廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅（桿）、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備等。

傳輸廣播電視信號(hào)所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

刑辯專(zhuān)家張智勇釋義破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源：重慶智豪律師事務(wù)所

編輯：張智勇律師（重慶律師協(xié)會(huì)刑事委員會(huì)副主任）

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是指破壞廣播電視設(shè)施、電報(bào)、電話(huà)或者其他通訊設(shè)備,危害公共安全的行為。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，犯罪的構(gòu)成為： 本罪侵害的客體,是侵害通訊方面的公共安全。侵害的對(duì)象是正在使用中的通訊設(shè)備,如廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信部門(mén)收發(fā)電報(bào)的機(jī)器設(shè)備、電話(huà)交換設(shè)備、電臺(tái)發(fā)射與接收節(jié)目的機(jī)器設(shè)備、通訊線路、衛(wèi)星通訊、傳真通訊設(shè)備等。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在的客觀方面,行為人實(shí)施了破壞通訊設(shè)備的行為。首先，行為對(duì)象是正在使用、已交付使用等關(guān)涉公共安全的廣播電視、公用電信設(shè)施；其中的電信設(shè)施必須是公用的，包括公用電報(bào)、電話(huà)及其他通訊設(shè)施。沒(méi)有安裝完畢、沒(méi)有交付使用或者已經(jīng)報(bào)廢的廣播電視、公用電信設(shè)施不能成為本罪對(duì)象。其次，實(shí)施了破壞行為。破壞行為表現(xiàn)為兩種情況：一是使上述設(shè)施物理上毀損；二是使上述設(shè)施喪失應(yīng)有性能。最后，破壞行為必須危害通訊安全，但嚴(yán)重后果不是本罪的構(gòu)成要件。破壞的方法,既可以是積極的作為,也可以是消極的不作為。破壞行為足以危害公共安全,就構(gòu)成本罪既遂。造成嚴(yán)重后果是本罪的社會(huì)危害性較大的犯罪構(gòu)成,應(yīng)較基本犯予以嚴(yán)厲的處罰。

本罪的犯罪主體應(yīng)是一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視通訊業(yè)務(wù)的人員。凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在犯罪的主觀方面, 包括直接故意和間接故意。故意的內(nèi)容表現(xiàn)為，行為人明知其破壞廣播電視、電信設(shè)施的行為會(huì)危害通訊的公共安全，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。如果通訊部門(mén)的職工故意違反規(guī)章制度而不具有破壞的動(dòng)機(jī)和目的,致使通訊設(shè)

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

備損壞的,不能成立本罪,應(yīng)按刑法第134條企事業(yè)單位職工違反規(guī)章制度肇事罪論處。如果由于盜竊通訊設(shè)備的零件而使通訊設(shè)備損毀,并且明知由于盜竊將破壞通訊設(shè)備的,成立破壞通訊設(shè)備罪和盜竊罪的想像數(shù)罪,按照從一重處斷原則處理。如果是出于過(guò)失,應(yīng)按刑法第124條第2款論處。

量刑標(biāo)準(zhǔn)：

刑法第124條第1款規(guī)定：破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，界定標(biāo)準(zhǔn)：

1、本罪罪與非罪的界限。雖然本罪沒(méi)有情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪的規(guī)定，但是，并非一經(jīng)實(shí)施了非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，就無(wú)例外地構(gòu)成犯罪，對(duì)于情節(jié)顯著輕微的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，不宜按犯罪論處。例如，非法制造土槍、獵槍?zhuān)康氖菫榱俗约横鳙C的，又如非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存少量彈藥、爆炸物的，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人在行李包中私藏少量子彈的，行為人為了自用的目的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存獵槍、爆炸物的，一般可不按犯罪論處。

2、本罪與盜竊罪的界限。在實(shí)踐中，以非法占有為目的，盜竊通訊器材的案件(如偷割電話(huà)線、通訊電纜等)時(shí)有發(fā)生。如果竊取的是庫(kù)存的或者正在生產(chǎn)、維修中的通訊器材，只能侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，并不危害通訊方面的公共安全，因此應(yīng)以盜竊罪論處。如果竊取的是正在使用中的通訊設(shè)備，如偷割正在使用中的電話(huà)線、電纜線，偷砍電線桿等，勢(shì)必會(huì)使不特定多數(shù)單位或個(gè)人的廣播、電視通訊受阻。這種行為不僅侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且危害通訊方面的這樣就觸犯了破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪和盜竊的罪名。對(duì)此類(lèi)案件應(yīng)當(dāng)如何定性，最高人民法院在11月4日《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》中明確指出:“盜竊廣播、電視設(shè)施、公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第124條的規(guī)定定罪處刑。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

3、本罪與放火罪、爆炸罪的界限。本罪的破壞方法除拆毀通訊設(shè)施等一般方法外，還包括放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法。以放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法破壞廣播、電視、公用電信等設(shè)施的，屬于手段牽連。根據(jù)牽連犯的處罰原則，應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰。即應(yīng)按放火罪、爆炸罪處罰。當(dāng)然，放火、爆炸的方法本身沒(méi)有達(dá)到犯罪的程度，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪能夠成立的，只以本罪一罪處罰。

以上即為破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，可作為參考使用。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是指破壞廣播電視設(shè)施、電報(bào)、電話(huà)或者其他通訊設(shè)備,危害公共安全的行為。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，犯罪的構(gòu)成為： 本罪侵害的客體,是侵害通訊方面的公共安全。侵害的對(duì)象是正在使用中的通訊設(shè)備,如廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信部門(mén)收發(fā)電報(bào)的機(jī)器設(shè)備、電話(huà)交換設(shè)備、電臺(tái)發(fā)射與接收節(jié)目的機(jī)器設(shè)備、通訊線路、衛(wèi)星通訊、傳真通訊設(shè)備等。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在的客觀方面,行為人實(shí)施了破壞通訊設(shè)備的行為。首先，行為對(duì)象是正在使用、已交付使用等關(guān)涉公共安全的廣播電視、公用電信設(shè)施；其中的電信設(shè)施必須是公用的，包括公用電報(bào)、電話(huà)及其他通訊設(shè)施。沒(méi)有安裝完畢、沒(méi)有交付使用或者已經(jīng)報(bào)廢的廣播電視、公用電信設(shè)施不能成為本罪對(duì)象。其次，實(shí)施了破壞行為。破壞行為表現(xiàn)為兩種情況：一是使上述設(shè)施物理上毀損；二是使上述設(shè)施喪失應(yīng)有性能。最后，破壞行為必須危害通訊安全，但嚴(yán)重后果不是本罪的構(gòu)成要件。破壞的方法,既可以是積極的作為,也可以是消極的不作為。破壞行為足以危害公共安全,就構(gòu)成本罪既遂。造成嚴(yán)重后果是本罪的社會(huì)危害性較大的犯罪構(gòu)成,應(yīng)較基本犯予以嚴(yán)厲的處罰。

本罪的犯罪主體應(yīng)是一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視通訊業(yè)務(wù)的人員。凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在犯罪的主觀方面, 包括直接故意和間接故意。故意的內(nèi)容表現(xiàn)為，行為人明知其破壞廣播電視、電信設(shè)施的行為會(huì)危害通訊的公共安全，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。如果通訊部門(mén)的職工故意違反規(guī)章制度而不具有破壞的動(dòng)機(jī)和目的,致使通訊設(shè)備損壞的,不能成立本罪,應(yīng)按刑法第134條企事業(yè)單位職工違反規(guī)章制度肇事罪論處。如果由于盜竊通訊設(shè)備的零件而使通訊設(shè)備損毀,并且明知由于盜竊將破壞通訊設(shè)備的,成立破壞通訊設(shè)備罪和盜竊罪的想像數(shù)罪,按照從一重處斷原則處理。如果是出于過(guò)失,應(yīng)按刑法第124條第2款論處。

量刑標(biāo)準(zhǔn)：

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

刑法第124條第1款規(guī)定：破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，界定標(biāo)準(zhǔn)：

1、本罪罪與非罪的界限。雖然本罪沒(méi)有情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪的規(guī)定，但是，并非一經(jīng)實(shí)施了非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，就無(wú)例外地構(gòu)成犯罪，對(duì)于情節(jié)顯著輕微的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，不宜按犯罪論處。例如，非法制造土槍、獵槍?zhuān)康氖菫榱俗约横鳙C的，又如非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存少量彈藥、爆炸物的，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人在行李包中私藏少量子彈的，行為人為了自用的目的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存獵槍、爆炸物的，一般可不按犯罪論處。

2、本罪與盜竊罪的界限。在實(shí)踐中，以非法占有為目的，盜竊通訊器材的案件(如偷割電話(huà)線、通訊電纜等)時(shí)有發(fā)生。如果竊取的是庫(kù)存的或者正在生產(chǎn)、維修中的通訊器材，只能侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，并不危害通訊方面的公共安全，因此應(yīng)以盜竊罪論處。如果竊取的是正在使用中的通訊設(shè)備，如偷割正在使用中的電話(huà)線、電纜線，偷砍電線桿等，勢(shì)必會(huì)使不特定多數(shù)單位或個(gè)人的廣播、電視通訊受阻。這種行為不僅侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且危害通訊方面的這樣就觸犯了破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪和盜竊的罪名。對(duì)此類(lèi)案件應(yīng)當(dāng)如何定性，最高人民法院在11月4日《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》中明確指出:”盜竊廣播、電視設(shè)施、公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第124條的規(guī)定定罪處刑。

3、本罪與放火罪、爆炸罪的界限。本罪的破壞方法除拆毀通訊設(shè)施等一般方法外，還包括放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法。以放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法破壞廣播、電視、公用電信等設(shè)施的，屬于手段牽連。根據(jù)牽連犯的處罰原則，應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰。即應(yīng)按放火罪、爆炸罪處罰。當(dāng)然，放火、爆炸的方法本身沒(méi)有達(dá)到犯罪的程度，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪能夠成立的，只以本罪一罪處罰。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

以上即為破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，可作為參考使用。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是指破壞廣播電視設(shè)施、電報(bào)、電話(huà)或者其他通訊設(shè)備,危害公共安全的行為。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，犯罪的構(gòu)成為： 本罪侵害的客體,是侵害通訊方面的公共安全。侵害的對(duì)象是正在使用中的通訊設(shè)備,如廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信部門(mén)收發(fā)電報(bào)的機(jī)器設(shè)備、電話(huà)交換設(shè)備、電臺(tái)發(fā)射與接收節(jié)目的機(jī)器設(shè)備、通訊線路、衛(wèi)星通訊、傳真通訊設(shè)備等。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在的客觀方面,行為人實(shí)施了破壞通訊設(shè)備的行為。首先，行為對(duì)象是正在使用、已交付使用等關(guān)涉公共安全的廣播電視、公用電信設(shè)施；其中的電信設(shè)施必須是公用的，包括公用電報(bào)、電話(huà)及其他通訊設(shè)施。沒(méi)有安裝完畢、沒(méi)有交付使用或者已經(jīng)報(bào)廢的廣播電視、公用電信設(shè)施不能成為本罪對(duì)象。其次，實(shí)施了破壞行為。破壞行為表現(xiàn)為兩種情況：一是使上述設(shè)施物理上毀損；二是使上述設(shè)施喪失應(yīng)有性能。最后，破壞行為必須危害通訊安全，但嚴(yán)重后果不是本罪的構(gòu)成要件。破壞的方法,既可以是積極的作為,也可以是消極的不作為。破壞行為足以危害公共安全,就構(gòu)成本罪既遂。造成嚴(yán)重后果是本罪的社會(huì)危害性較大的犯罪構(gòu)成,應(yīng)較基本犯予以嚴(yán)厲的處罰。

本罪的犯罪主體應(yīng)是一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視通訊業(yè)務(wù)的人員。凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

根據(jù)破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，本罪在犯罪的主觀方面, 包括直接故意和間接故意。故意的內(nèi)容表現(xiàn)為，行為人明知其破壞廣播電視、電信設(shè)施的行為會(huì)危害通訊的公共安全，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。如果通訊部門(mén)的職工故意違反規(guī)章制度而不具有破壞的動(dòng)機(jī)和目的,致使通訊設(shè)備損壞的,不能成立本罪,應(yīng)按刑法第134條企事業(yè)單位職工違反規(guī)章制度肇事罪論處。如果由于盜竊通訊設(shè)備的零件而使通訊設(shè)備損毀,并且明知由于盜竊將

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

破壞通訊設(shè)備的,成立破壞通訊設(shè)備罪和盜竊罪的想像數(shù)罪,按照從一重處斷原則處理。如果是出于過(guò)失,應(yīng)按刑法第124條第2款論處。

量刑標(biāo)準(zhǔn)：

刑法第124條第1款規(guī)定：破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)中指出，界定標(biāo)準(zhǔn)：

1、本罪罪與非罪的界限。雖然本罪沒(méi)有情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪的規(guī)定，但是，并非一經(jīng)實(shí)施了非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，就無(wú)例外地構(gòu)成犯罪，對(duì)于情節(jié)顯著輕微的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為，不宜按犯罪論處。例如，非法制造土槍、獵槍?zhuān)康氖菫榱俗约横鳙C的，又如非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存少量彈藥、爆炸物的，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人在行李包中私藏少量子彈的，行為人為了自用的目的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存獵槍、爆炸物的，一般可不按犯罪論處。

2、本罪與盜竊罪的界限。在實(shí)踐中，以非法占有為目的，盜竊通訊器材的案件(如偷割電話(huà)線、通訊電纜等)時(shí)有發(fā)生。如果竊取的是庫(kù)存的或者正在生產(chǎn)、維修中的通訊器材，只能侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，并不危害通訊方面的公共安全，因此應(yīng)以盜竊罪論處。如果竊取的是正在使用中的通訊設(shè)備，如偷割正在使用中的電話(huà)線、電纜線，偷砍電線桿等，勢(shì)必會(huì)使不特定多數(shù)單位或個(gè)人的廣播、電視通訊受阻。這種行為不僅侵害財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且危害通訊方面的這樣就觸犯了破壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪和盜竊的罪名。對(duì)此類(lèi)案件應(yīng)當(dāng)如何定性，最高人民法院在11月4日《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》中明確指出:"盜竊廣播、電視設(shè)施、公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第124條的規(guī)定定罪處刑。

3、本罪與放火罪、爆炸罪的界限。本罪的破壞方法除拆毀通訊設(shè)施等一般方法外，還包括放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法。以放火、爆炸等危害公共安全的危險(xiǎn)方法破壞廣播、電視、公用電信等設(shè)施的，屬于手段牽連。根

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)牽連犯的處罰原則，應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰。即應(yīng)按放火罪、爆炸罪處罰。當(dāng)然，放火、爆炸的方法本身沒(méi)有達(dá)到犯罪的程度，破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪能夠成立的，只以本罪一罪處罰。

以上即為破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)，可作為參考使用。

第三篇：利用“偽基站”發(fā)送短信定性為破壞公用電信設(shè)施罪

利用“偽基站”發(fā)送短信定性為破壞公用電信設(shè)施罪的案例分析

作者：劉珊珊律師單位：浙江海昌律師事務(wù)所時(shí)間：2014年7月

案情描述：2014年3月，被告人甲受賭博網(wǎng)站雇傭，并在得到賭博網(wǎng)站提供的“偽基站”設(shè)備及資金后，雇傭了被告人乙，二人攜帶“偽基站”設(shè)備在丙地向周邊不特地中國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送該賭博網(wǎng)站的賭博信息。經(jīng)查，期間兩人共發(fā)送短信33627條。公訴機(jī)關(guān)以破壞公用電信設(shè)施罪對(duì)兩人進(jìn)行了追訴，并指出乙在共同犯罪中屬于從犯。

辦案過(guò)程：本律師在接受甲的家屬的委托之后，會(huì)見(jiàn)了甲，并向公訴機(jī)關(guān)出具了法律意見(jiàn)書(shū)。案件進(jìn)入法院審理階段后，本律師依法發(fā)表了辯護(hù)意見(jiàn)：對(duì)本案定性為破壞公用電信設(shè)施罪從犯罪構(gòu)成、法律規(guī)定、法律原則三方面進(jìn)行了駁斥，并著重就甲在本案中也應(yīng)認(rèn)定為從犯發(fā)表了辯護(hù)意見(jiàn)。辦案結(jié)果：法院采納本律師關(guān)于甲屬于從犯的辯護(hù)意見(jiàn)，認(rèn)為甲、乙在本案中均系從犯，對(duì)甲判處有期徒刑一年八個(gè)月，對(duì)乙判處有期徒刑一年六個(gè)月。

律師觀點(diǎn)分析：

①案件定性分析。本案受追訴是維護(hù)壟斷集團(tuán)利益的產(chǎn)物，有很多律師闡述過(guò)，本律師不再贅述。雖然法院最后沒(méi)有采納本律師關(guān)于案件定性的辯護(hù)意見(jiàn)，但本律師認(rèn)為利用“偽基站”設(shè)備發(fā)送短信是否構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪還是值得我們深入探究的。首先，這一行為不符合破壞公用電信設(shè)施罪的客觀構(gòu)成要件，利用“偽基站”發(fā)送短信不會(huì)給公用電信設(shè)施造成物理性破壞，也沒(méi)有侵入用于公用電信設(shè)施的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，不會(huì)對(duì)公用電信設(shè)施本身造成破壞，缺少該罪的客觀構(gòu)成要件。其次，本案不適用《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》中第一條第二款的規(guī)定，利用偽基站設(shè)備發(fā)送賭博短信只是暫時(shí)性的占用移動(dòng)通信頻率，短時(shí)間干擾一定區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)用戶(hù)使用移動(dòng)信號(hào)，但這種占用頻率的行為并沒(méi)有危害到公共安全。最后，若以破壞公用電信設(shè)施罪追究行為人的刑事責(zé)任，會(huì)違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。②從犯問(wèn)題分析。在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。本律師提出本案的偽基站設(shè)備是博彩網(wǎng)站提供的，偽基站設(shè)備的操作方法也是該網(wǎng)站人員告知的，發(fā)送內(nèi)容更是該網(wǎng)站人員事先在設(shè)備中編輯好的，甚至連犯罪地點(diǎn)丙也是該網(wǎng)站人員要求的。故甲、乙兩人完全是拿博彩網(wǎng)站的酬薪按照指令辦事，在整起案件中起次要作用，屬于從犯，結(jié)合本案實(shí)際情況，辯護(hù)人提出了對(duì)甲、乙減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)。最后法院采納了甲是從犯的辯護(hù)意見(jiàn)，依照從犯的相關(guān)法律規(guī)定對(duì)甲減輕處罰。辦案心得：當(dāng)以“破壞公用電信設(shè)施罪”追究利用“偽基站”設(shè)備發(fā)生短信的行為人的刑事責(zé)任時(shí)，若不能認(rèn)定行為人存在自首、從犯、立功等法定減輕處罰情節(jié)，行為人將依法面臨最少三年的刑期，所以律師拿到案件后要仔細(xì)閱卷，尋找案件的突破口，本案的突破口就是從犯的認(rèn)定。

附法律條文：《刑法》第一百二十四條 【破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪】

破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四篇：關(guān)于保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

黑龍江省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 黑龍

江

省

公

安

廳

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì) 黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì) 黑龍江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 黑龍江省工商行政管理局 黑龍

江

省

通

信

管

理

局

黑龍江省廣播電影電視局

關(guān)于保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

為保障電力、電信、廣播電視設(shè)施安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，特通告如下：

一、電力、電信、廣播電視設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為，有責(zé)任向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

二、任何單位和個(gè)人，不得從事下列危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的行為：

（一）盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施；

（二）擅自移動(dòng)或損壞桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線及無(wú)人值守載波增音站、微波站等設(shè)施；

（三）向桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線等電力、電信、廣播電視設(shè)施射擊、拋擲物體；

（四）擅自攀登桿塔、拉線及其他附屬設(shè)備或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，擅自在線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽(tīng)、收視設(shè)備或接用電器設(shè)備；

（五）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨，栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（六）在桿塔、拉線等設(shè)施基礎(chǔ)的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，采石、取土、打樁、鉆探、挖掘或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（七）在架空電力、電信、廣播電視線路和地下電力通訊電纜（光纜）的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電、通訊、廣播電視傳輸暢通的物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植可能危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的植物；

（八）在危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)；

（九）移動(dòng)或損壞電力、電信、廣播電視設(shè)施永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌；

（十）其它危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為。

三、任何單位和個(gè)人需要在電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行打樁、鉆探、挖掘、修路、建房、架線等作業(yè)，或進(jìn)行其他危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的活

動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方電力、電信、廣播電視管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)或活動(dòng)。

四、對(duì)檢舉、揭發(fā)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案有功，保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，電力、電信、廣播電視主管部門(mén)給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、對(duì)危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二○一一年五月六日

第五篇：青少年宮衛(wèi)生間設(shè)施損壞情況

青少年宮衛(wèi)生間設(shè)施損壞情況

情況如下：

一樓：女衛(wèi)生間屋頂漏水

二樓：拖布池地漏管漏水

三樓：

四樓：女衛(wèi)生間第二個(gè)水箱不歸位

五樓：女衛(wèi)生間南側(cè)第二個(gè)水箱不上水

六樓：男衛(wèi)生間第一個(gè)水箱不上水 女坐便水箱不歸位 男衛(wèi)生間門(mén)變形 洗手池下水口壞了下水管漏水 男衛(wèi)生間坐便蓋損壞女衛(wèi)生間靠窗戶(hù)的水箱不歸位男衛(wèi)生間有2個(gè)水箱不歸位男衛(wèi)生間進(jìn)門(mén)第一個(gè)小便池的不銹鋼