第一篇：團(tuán)結(jié)協(xié)作 迎接兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估——縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任在婦兒工委工作會(huì)上的講話

團(tuán)結(jié)協(xié)作 扎實(shí)做好 “兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

2011年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來(lái)城督導(dǎo)工作。2002年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，2011年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)兩綱評(píng)估工作的重要意義

兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來(lái)五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來(lái)婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來(lái)取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問(wèn)題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問(wèn)題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來(lái)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，明確未

來(lái)婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)，提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施2011—2015年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問(wèn)題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議。縣政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來(lái)城步督導(dǎo)的迎檢工作。

三、掌握評(píng)估工作步驟及時(shí)間安排

1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委

[2011]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問(wèn)題的說(shuō)明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。2011年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

四、把握評(píng)估工作要求

1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓。縣政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來(lái)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來(lái)的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

第二篇：市婦兒工委主任在免費(fèi)婚檢工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市免費(fèi)婚檢再動(dòng)員工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政府第40次常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)全市免費(fèi)婚檢工作進(jìn)行總結(jié)部署，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的如期達(dá)標(biāo)。去年8月以來(lái)，在全市各級(jí)各部門的不懈努力下，免費(fèi)婚檢宣輿論氛圍日益濃厚，便民利民措施落實(shí)得力，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)逐步完善，形成了有特色的政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與免費(fèi)婚檢工作模式，全市婚檢率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)分別達(dá)到88.90%、85.49%。在免費(fèi)婚檢實(shí)施過(guò)程中，各地各部門高度重視，尤其是婦聯(lián)協(xié)調(diào)推動(dòng)，民政、衛(wèi)生部門全力配合，借助婚姻登記工作平臺(tái)，探索出婚檢、結(jié)婚登記“一站式”服務(wù)、專業(yè)婚檢醫(yī)師面對(duì)面教育引導(dǎo)等工作經(jīng)驗(yàn)，使免費(fèi)婚檢工作取得快速可喜的進(jìn)展。這些成績(jī)來(lái)之不易，在此，我代表市政府對(duì)大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝！

剛才，主席作了一個(gè)很好的發(fā)言，思路清晰，措施具體。大家結(jié)合自身實(shí)際，圍繞深入推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作展開了熱烈的討論，提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、在認(rèn)識(shí)上要站得高

推行免費(fèi)婚檢工作對(duì)于提高出生人口素質(zhì)，保障家庭幸福，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重大的深遠(yuǎn)意義，大家務(wù)必要統(tǒng)一思想，高度重視。第一，免費(fèi)婚檢是貫徹落實(shí)市委、市政府決策的民生工程。自新的《婚姻登記條例》將強(qiáng)制婚檢變?yōu)樽栽富闄z以來(lái)，我市婚檢率急劇下降，導(dǎo)致新生兒出生缺陷率逐年提高。-短短四年間，我市新生兒出生缺陷發(fā)生率增長(zhǎng)了近50%。各級(jí)各部門一定要把免費(fèi)婚檢工作作為政府強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要措施，納入重要議事日程，納入本地公共衛(wèi)生服務(wù)體系，納入相關(guān)責(zé)任部門的職責(zé)范圍和考核范疇，確保免費(fèi)婚檢工作全面實(shí)施。第二，免費(fèi)婚檢是促進(jìn)家庭幸福、確保社會(huì)和諧的實(shí)事工程。婚檢作為一種醫(yī)學(xué)上的檢查和建議，可以使婚檢對(duì)象從醫(yī)生那里得到準(zhǔn)確、專業(yè)的建議和忠告，可以有效避免男女雙方交叉感染和遺傳疾病對(duì)后代的影響，有效保障下一代健康，有利于優(yōu)生優(yōu)育；同時(shí)也可以進(jìn)一步減少出生缺陷的發(fā)生，減輕政府負(fù)擔(dān)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，免費(fèi)婚檢是需要常抓不懈、長(zhǎng)效管理的社會(huì)工程。盡管我們的工作取得了一定進(jìn)展，但是我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入了如期達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。從目前的情況來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)全市婚檢率城市不低于95%,農(nóng)村不低于60%的目標(biāo)還有一定差距，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。各級(jí)各部門要對(duì)全市婚檢工作發(fā)展不平衡、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步改善等問(wèn)題保持清醒的頭腦，建立免費(fèi)婚檢工作長(zhǎng)效機(jī)制，采取有力措施提高婚檢質(zhì)量和工作實(shí)效。

二、在重點(diǎn)上要把得準(zhǔn)

我市免費(fèi)婚檢的推行工作還存在問(wèn)題，制約了婚檢工作的縱深推進(jìn)。我們要認(rèn)真分析問(wèn)題根源，抓住要害，對(duì)癥下藥。目前來(lái)看，影響婚檢工作的原因主要有兩個(gè)。一是意識(shí)不強(qiáng)。大部分年輕人對(duì)婚檢的認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為自己身體好無(wú)需檢查，加上工作忙、籌備結(jié)婚忙二忽視了這一重要環(huán)節(jié)。二是觀念保守。有些年輕人擔(dān)心婚檢在醫(yī)生面前徹底暴露了自己的隱私而羞于婚檢。對(duì)此，我們要抓好三個(gè)方面的工作：一要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們要樹立開放、開明的意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法，再結(jié)合本地實(shí)際，取他人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，研究措施，抓好落實(shí)，力求把這項(xiàng)關(guān)系婚姻幸福、后代健康、社會(huì)進(jìn)步的實(shí)事做好，好事做實(shí)。二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要把免費(fèi)婚檢工作擺在重要位置，納入重要議事日程，作為為民辦好事、辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓，各級(jí)各部門要在宣傳動(dòng)員上狠下功夫，多渠道、多層次地深入開展宣傳普及活動(dòng)，使婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性和必要性家喻戶曉、深入人心。要借助各種傳播渠道啟發(fā)和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步形成免費(fèi)婚檢工作強(qiáng)大聲勢(shì)，為免費(fèi)婚檢工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。市婦聯(lián)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭部門責(zé)任，認(rèn)真當(dāng)好政府的參謀和助手。衛(wèi)生部門要切實(shí)把好婚前醫(yī)學(xué)檢查質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)規(guī)范管理，優(yōu)化婚檢服務(wù)。民政部門要把好婚姻登記關(guān)，做好宣傳引導(dǎo)工作。財(cái)政、計(jì)生、宣傳、團(tuán)委等部門要認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)免費(fèi)婚檢工作順利開展.三、在保障上要過(guò)得硬

現(xiàn)在到年底只剩下8個(gè)月，全市婚檢率達(dá)標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門一定要拿出“咬定青山不放松”的勁頭來(lái)，進(jìn)一步加大免費(fèi)婚檢政策的實(shí)施力度，千方百計(jì)推動(dòng)全市婚檢率如期達(dá)標(biāo)。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)市政府第40次政府常務(wù)會(huì)議精神，免費(fèi)婚檢工作經(jīng)費(fèi)按新的財(cái)政管理體制，由市、縣（市）區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)。各縣（市）區(qū)要足額安排免費(fèi)婚檢工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不落實(shí)而影響免費(fèi)婚檢工作的開展，影響目標(biāo)任務(wù)的完成。二要優(yōu)化服務(wù)舉措。要積極開展各種便民、利民服務(wù)，用優(yōu)質(zhì)服

務(wù)增強(qiáng)婚檢的吸引力，贏得群眾的信任。比如上門送免費(fèi)婚檢卡、發(fā)放婚檢流程圖和婚檢指南，減少群眾不必要的奔波；改善婚檢設(shè)備，盡量提前出具檢驗(yàn)報(bào)告，縮短等待時(shí)間；安排節(jié)假日值班、實(shí)行預(yù)約服務(wù)；控制婚檢結(jié)果知情面，做好個(gè)人隱私保密工作等，推行人性化化服務(wù)。三要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。市婦聯(lián)作為免費(fèi)婚檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各

縣市區(qū)、各有關(guān)部門工作的督查，爭(zhēng)取將免費(fèi)婚檢工作列入市政府督查室今年的十大督查任務(wù)，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)整改問(wèn)題，對(duì)開展免費(fèi)婚檢工作過(guò)程中出現(xiàn)強(qiáng)制推行自費(fèi)項(xiàng)目、推銷藥品、廣告營(yíng)銷等行為將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保民生工程真正惠及于民。

同志們，我們一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好免費(fèi)婚檢這項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作，為開創(chuàng)我市婦女兒童工作新局面，構(gòu)建和諧作出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會(huì)議上的講話

在全縣婦女兒童工作會(huì)議上的講話縣政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任 同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣婦女兒童工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)總結(jié)2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問(wèn)候！向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感

二十一世紀(jì)，婦女的發(fā)展水平是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切生利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，黨的十七大報(bào)告指出，婦女兒童發(fā)展既是社會(huì)和諧的必要條件，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)之一。婦女是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和人類社會(huì)再生產(chǎn)的承擔(dān)者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳承者。婦女在家庭和社會(huì)中承擔(dān)著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發(fā)展，就沒有家庭的和諧和進(jìn)步；沒有兒童的健康發(fā)展，社會(huì)就將失去希望。重視和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，體現(xiàn)了包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會(huì)才能更加和諧，因此，我們必須堅(jiān)決貫徹男女平等政策和兒童優(yōu)先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均衡發(fā)展。

婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，社會(huì)文明進(jìn)步的最高境界，既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個(gè)特殊群體，需要全社會(huì)給予特別的關(guān)注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會(huì)文明進(jìn)步程度的客觀需要。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握男女平等基本國(guó)策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，運(yùn)用政策導(dǎo)向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)以及和諧社會(huì)中的參與率和貢獻(xiàn)率，不斷擴(kuò)大和加深婦女兒童對(duì)發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，努力推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

婦女兒童工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會(huì)的未來(lái)。占全縣總?cè)丝谌种陨系膵D女兒童在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著不可替代的重要作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，我縣婦女兒童工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全縣各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中國(guó)婦女第十次代表大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實(shí)事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧提供重要保證。

二、聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確婦女兒童工作的新任務(wù)

2009年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是我們?nèi)媛鋵?shí)婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我縣婦女兒童工作總的指導(dǎo)思想是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“兩規(guī)劃”為主線，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)，全面促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2000-2012年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。面對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐，以適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，實(shí)踐新千年國(guó)際社會(huì)提出的婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。

（二）精心組織，認(rèn)真做好中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

監(jiān)測(cè)評(píng)估工作是實(shí)施“兩規(guī)劃”的重要環(huán)節(jié)。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規(guī)劃”中期檢查工作，各有關(guān)部門是評(píng)估工作的責(zé)任單位，要以促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”的中期評(píng)估工作，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)，確保“兩規(guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要高度重視評(píng)估工作。縣婦聯(lián)和縣統(tǒng)計(jì)局要牽頭做好這項(xiàng)工作，各有關(guān)部門一定要把“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃，認(rèn)真制定評(píng)估方案，切實(shí)抓好“兩規(guī)劃”的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握實(shí)施“兩規(guī)劃”的進(jìn)展?fàn)顩r，把握工作重點(diǎn)，提高工作成效。二要明確評(píng)估重點(diǎn)。評(píng)估重點(diǎn)是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門對(duì)婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否同步。三要做好評(píng)估的后續(xù)工作。要通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、總結(jié)和推廣實(shí)施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，研究對(duì)策措施，不斷完善工作機(jī)制，對(duì)中期評(píng)估中尚未實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)，要分析查找原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保中期評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（三）抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題

《**縣2008年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》顯示，我縣婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。婦女兒童受教育和衛(wèi)生保健狀況明顯改善，生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，但仍存在貧困地區(qū)婦女兒童生活水平低，婦女就業(yè)、再就業(yè)難度加大，一些企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策落實(shí)不夠等問(wèn)題，表明我縣婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。因此在今后工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步改善農(nóng)村婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r。切實(shí)幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，繼續(xù)對(duì)婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導(dǎo)和支持社會(huì)各界開展救助貧困婦女兒童的項(xiàng)目和工程；進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)，采取有效措施，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率，積極探索提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，重視和開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)；進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益，繼續(xù)做好農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，完善勞動(dòng)合同制度，并加大執(zhí)法監(jiān)察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與加強(qiáng)日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保障婦女兒童的人身安全。四是預(yù)防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)特殊場(chǎng)所和高危人群的管理，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。

三、真抓實(shí)干，確保婦女兒童工作真正落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。要明確責(zé)任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期聽取婦女兒童工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各成員單位要把落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結(jié)合本部門職能做好任務(wù)分解，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、共同推進(jìn)。

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（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。婦兒工委各成員單位一定要增強(qiáng)全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項(xiàng)工作，在確定發(fā)展計(jì)劃，研究工作措施，檢驗(yàn)工作成果時(shí)，充分考慮男女平等、兒童優(yōu)先原則，保障她們平等獲得資源的權(quán)利。勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育等部門要積極促進(jìn)婦女兒童發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)和政策的落實(shí)；公、檢、法、司等部門要依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則的宣傳力度；各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務(wù)的重要職能。社會(huì)各界都要關(guān)心和支持婦女兒童工作，共同推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)能力建設(shè)，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作水平，切實(shí)為廣大婦女兒童搞好服務(wù)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)實(shí)情。今年是全縣“兩規(guī)劃”進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估的關(guān)鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入基層、深入實(shí)際，摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上各成員單位密切配合，圍繞兩個(gè)規(guī)劃中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展調(diào)查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力，面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力，整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，提升工作水平，做到協(xié)調(diào)有力，指導(dǎo)有方，督辦有效。需要強(qiáng)調(diào)的是，婦兒工委辦公室雖然設(shè)在縣婦聯(lián)，但實(shí)施婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃決不是婦聯(lián)一個(gè)部門的工作，而是政府的工作，政府是責(zé)任主體，各成員單位是責(zé)任部門，各成員單位既要各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)。

同志們，關(guān)愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，確保兩個(gè)規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)，為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)我縣婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。

第四篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會(huì)議上的講話

在全縣婦女兒童工作會(huì)議上的講話

縣政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任

同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣婦女兒童工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)總結(jié)2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問(wèn)候！向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感

二十一世紀(jì)，婦女的發(fā)展水平是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切生利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，黨的十七大報(bào)告指出，婦女兒童發(fā)展既是社會(huì)和諧的必要條件，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)之一。婦女是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和人類社會(huì)再生產(chǎn)的承擔(dān)者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳承者。婦女在家庭和社會(huì)中承擔(dān)著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發(fā)展，就沒有家庭的和諧和進(jìn)步；沒有兒童的健康發(fā)展，社會(huì)就將失去希望。重視和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，體現(xiàn)了包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會(huì)才能更加和諧，因此，我們必須堅(jiān)決貫徹男女平等政策和兒童優(yōu)先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均衡發(fā)展。

婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，社會(huì)文明進(jìn)步的最高境界，既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個(gè)特殊群體，需要全社會(huì)給予特別的關(guān)注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會(huì)文明進(jìn)步程度的客觀需要。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握男女平等基本國(guó)策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，運(yùn)用政策導(dǎo)向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)以及和諧社會(huì)中的參與率和貢獻(xiàn)率，不斷擴(kuò)大和加深婦女兒童對(duì)發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，努力推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

婦女兒童工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會(huì)的未來(lái)。占全縣總?cè)丝谌种陨系膵D女兒童在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著不可替代的重要作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，我縣婦女兒童工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全縣各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中國(guó)婦女第十次代表大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實(shí)事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧提供重要保證。

二、聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確婦女兒童工作的新任務(wù)

2009年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是我們?nèi)媛鋵?shí)婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我縣婦女兒童工作總的指導(dǎo)思想是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“兩規(guī)劃”為主線，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)，全面促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

九十年代，根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，參照世界問(wèn)題首腦會(huì)議和第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)的有關(guān)文件，結(jié)合我國(guó)婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，我國(guó)政府制定并發(fā)布了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（1995-2000年）》。在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，兩個(gè)綱要實(shí)施順利，成效顯著。截止2000年底，兩個(gè)綱要的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展取得了歷史性的進(jìn)步；婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。兩個(gè)綱要的實(shí)施成果，形成了《中華人民共和國(guó)一九九五年第四次世界婦女大會(huì)〈北京宣言〉〈行動(dòng)綱領(lǐng)〉執(zhí)行成果報(bào)告》和《中華人民共和國(guó)九十年代兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告（世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議后續(xù)行動(dòng)國(guó)家報(bào)告）》，分別于2000年6月和12月提交聯(lián)合國(guó)23屆婦女問(wèn)題特別會(huì)議和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)總部，體現(xiàn)了我國(guó)政府認(rèn)真履行對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾，獲得一致好評(píng)。

2000-2010年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。面對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐，以適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，實(shí)踐新千年國(guó)際社會(huì)提出的婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。

新“兩綱”的制定是全國(guó)廣大婦女兒童生活中的一件大事和喜事，新世紀(jì)第一個(gè)10年婦女兒童發(fā)展有了新的目標(biāo)、任務(wù)，有了新的起點(diǎn)、高度，有了前進(jìn)的方向。它是黨和政府對(duì)婦女兒童發(fā)展高度重視的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。它的制定不僅為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了政策保障，而且為廣大婦女投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了巨大的精神動(dòng)力和更為

廣闊的舞臺(tái)；也為我國(guó)億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。

《2001-2010年**縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)劃”）集中反映了進(jìn)年來(lái)全縣婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門將貫徹實(shí)施“兩個(gè)綱領(lǐng)”作為婦女兒童工作的中心任務(wù)，專題研究部署，共同推進(jìn)落實(shí)，取得了明顯實(shí)效。一是婦女參政議政水平進(jìn)一步提高。2008年全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子?jì)D女干部配備進(jìn)一步加強(qiáng)。二是女性就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)一步得到保護(hù)。三是婦女兒童教育水平進(jìn)一步得到鞏固。四是婦女兒童健康得到進(jìn)一步保護(hù)。五是婦女兒童合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。六是婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。但從現(xiàn)在起距2010年只有兩年的時(shí)間，這是確保“兩個(gè)規(guī)劃”任務(wù)和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，需要全縣各級(jí)各有關(guān)部門更加高度重視，采取更加有力措施，進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)示范引導(dǎo)，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，再接再厲、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)如期完成。

（二）精心組織，認(rèn)真做好中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

監(jiān)測(cè)評(píng)估工作是實(shí)施“兩規(guī)劃”的重要環(huán)節(jié)。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規(guī)劃”中期檢查工作，各有關(guān)部門是評(píng)估工作的責(zé)任單位，要以促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”的中期評(píng)估工作，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)，確保“兩規(guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要高度重視評(píng)估工作。縣婦聯(lián)和縣統(tǒng)計(jì)局要牽頭做好這項(xiàng)工作，各有關(guān)部門一定要把“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃，認(rèn)真制定評(píng)估方案，切實(shí)抓好“兩規(guī)劃”的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握實(shí)施“兩規(guī)劃”的進(jìn)展?fàn)顩r，把握工作重點(diǎn)，提高工作成效。二要明確評(píng)估重點(diǎn)。評(píng)估重點(diǎn)是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門對(duì)婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否同步。三要做好評(píng)估的后續(xù)工作。要通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、總結(jié)和推廣實(shí)施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，研究對(duì)策措施，不斷完善工作機(jī)制，對(duì)中期評(píng)估中尚未實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)，要分析查找原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保中期評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（三）抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題

《**縣2008年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》顯示，我縣婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。婦女兒童受教育和衛(wèi)生保健狀況明顯改善，生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，但仍存在貧困地區(qū)婦女兒童生活水平低，婦女就業(yè)、再就業(yè)難度加大，一些企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策落實(shí)不夠等問(wèn)題，表明我縣婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。因此在今后工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步改善農(nóng)村婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r。切實(shí)幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，繼續(xù)對(duì)婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導(dǎo)和支持社會(huì)各界開展救助貧困婦女兒童的項(xiàng)目和工程；進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)，采取有效措施，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率，積極探索提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，重視和開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)；進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益，繼續(xù)做好農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，完善勞動(dòng)合同制度，并加大執(zhí)法監(jiān)察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與加強(qiáng)日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保障婦女兒童的人身安全。四是預(yù)防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)特殊場(chǎng)所和高危人群的管理，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。

三、真抓實(shí)干，確保婦女兒童工作真正落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。要明確責(zé)任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期聽取婦女兒童工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各成員單位要把落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結(jié)合本部門職能做好任務(wù)分解，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、共同推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。婦兒工委各成員單位一定要增強(qiáng)全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項(xiàng)工作，在確定發(fā)展計(jì)劃，研究工作措施，檢驗(yàn)工作成果時(shí)，充分考慮男女平等、兒童優(yōu)先原則，保障她們平等獲得資源的權(quán)利。勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育等部門要積極促進(jìn)婦女兒童發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)和政策的落實(shí)；公、檢、法、司等部門要依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則的宣傳力度；各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務(wù)的重要職能。社會(huì)各界都要關(guān)心和支持婦女兒童工作，共同推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)能力建設(shè)，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作水平，切實(shí)為廣大婦女兒童搞好服務(wù)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)實(shí)情。今年是全縣“兩規(guī)劃”進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估的關(guān)鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入基層、深入實(shí)際，摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上各成員單位密切配合，圍繞兩個(gè)規(guī)劃中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展調(diào)查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力，面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力，整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，提升工作水平，做到協(xié)調(diào)有力，指導(dǎo)有方，督辦有效。需要強(qiáng)調(diào)的是，婦兒工委辦公室雖然設(shè)在縣婦聯(lián)，但實(shí)施婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃決不是婦聯(lián)一個(gè)部門的工作，而是政府的工作，政府是責(zé)任主體，各成員單位是責(zé)任部門，各成員單位既要各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)。

同志們，關(guān)愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，確保兩個(gè)規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)，為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)我縣婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。

第五篇：旗政府副旗長(zhǎng)、旗婦兒工委主任祁玉江在兩綱終期監(jiān)測(cè)評(píng)估會(huì)上的講話(定)

在兩綱終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作安排會(huì)上的講話

旗政府副旗長(zhǎng)、旗婦兒工委主任祁玉江

（2011年3月2６日）

同志們：

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，既要對(duì)2001－2010年婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施進(jìn)行終期評(píng)估，又要編制和啟動(dòng)實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要。各婦兒工委成員單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好兩綱終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重大意義。切實(shí)增強(qiáng)做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)。眼下，我們的工作重點(diǎn)就要放在圓滿完成本期綱要的終期評(píng)估上，要認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)評(píng)估，全面反映我旗婦女兒童十年發(fā)展成效。盟婦兒工委將于４月中旬派出工作組赴我旗開展“兩綱”實(shí)施十年的評(píng)估檢查，各成員單位要根據(jù)盟、旗婦兒工委的工作部署，認(rèn)真抓好本單位的評(píng)估自查工作。前面，旗婦兒工委辦副主任冬梅同志對(duì)我旗“兩綱”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行了安排，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一要高度重視，提供保障。婦女兒童發(fā)展綱要，以行政法規(guī)的形式明確了各級(jí)政府和職能部門管理婦女兒童事務(wù)、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的責(zé)任和任務(wù)，實(shí)施十年來(lái)有力地維護(hù)和發(fā)展了我旗婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、環(huán)境和法律保障等方面的基本利益，推動(dòng)了我旗婦女兒童事業(yè)的跨越式發(fā)展。各成員單位必須深刻認(rèn)識(shí)終期評(píng)估工作的重大意義，切實(shí)將終期評(píng)估工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的評(píng)估工作人員，確保評(píng)估工作順利開展。要通過(guò)實(shí)施終期評(píng)估，向全社會(huì)和廣大

人民群眾展示我旗婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的新成就。二要全面自查，認(rèn)真總結(jié)本期綱要實(shí)施成效。各成員單位要按照政府婦兒工委終期評(píng)估的工作部署，認(rèn)真開展自查評(píng)估，全面檢查本單位實(shí)施兩個(gè)綱要的策略措施落實(shí)情況和目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，按時(shí)按質(zhì)完成自查評(píng)估，向旗婦兒工委提交終期評(píng)估報(bào)告。自查中做到工作嚴(yán)肅認(rèn)真，絕不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，既要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)綱要實(shí)施的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，尤其是具有行業(yè)特色、創(chuàng)新性強(qiáng)、效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升理性認(rèn)識(shí)，探索工作規(guī)律；又要認(rèn)真查找差距，分析存在的問(wèn)題，尤其是影響我旗婦女兒童發(fā)展的重大問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。三要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保迎接監(jiān)測(cè)評(píng)估工作圓滿完成。現(xiàn)在我旗迎接監(jiān)測(cè)評(píng)估工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各成員單位要嚴(yán)格按照政府婦兒工委的要求和部署，各司其職，相互配合，真正做到四個(gè)”落實(shí)”(落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的跟進(jìn)、落實(shí)評(píng)估報(bào)告)。要認(rèn)真閱讀理解旗婦兒工委辦公室印發(fā)的所有附件材料,依照旗婦兒工委辦公室的安排，配備精干工作人員切實(shí)做好“兩綱”終期評(píng)估的迎檢工作。

同志們，做好終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作任務(wù)非常艱巨。各有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照旗政府的操作程序，同心協(xié)力，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，圓滿完成盟里交給我旗的光榮任務(wù)，充分展示我旗婦女兒童事業(yè)發(fā)展的階段性成果，以實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我旗新一輪綱要的實(shí)施上檔次、上水平，推動(dòng)我旗婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家。