第一篇：農(nóng)業(yè)水利工程論文：水利設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控管策略

水利設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控管策略

1設(shè)計(jì)概算的好壞直接影響到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的各種政策，設(shè)計(jì)文件，以及工程所在地建設(shè)條件和資金來(lái)源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件是為設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算是水利工程造價(jià)控制的主體綱略。設(shè)計(jì)概算作為初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，能反映出建造該水利工程的社會(huì)總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是工程造價(jià)的基礎(chǔ)；設(shè)計(jì)概算的編制也能反映出設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計(jì)概算一旦確定，就具有約束力，因此設(shè)計(jì)概算的編制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作，在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

編制設(shè)計(jì)概算有一定的原則：為保證設(shè)計(jì)概算在工程施工階段發(fā)揮出作用，必須做好設(shè)計(jì)概算的編制，主要根據(jù)以下原則：執(zhí)行政策；保證質(zhì)量；側(cè)重要點(diǎn)。水利工程作為投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)各部門(mén)，社會(huì)群體，廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計(jì)該算時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系，確定設(shè)計(jì)概算按那個(gè)部門(mén)的法規(guī)執(zhí)行。比如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策，地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額；保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)是否合理，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵，質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算，既應(yīng)該起到控制工程造價(jià)的目標(biāo)，也能達(dá)成施工要求的目標(biāo)；側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對(duì)工程所需材料，設(shè)備，人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌，水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大，資金使用任何一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不到位，出現(xiàn)的資金偏差就難以估計(jì)，因此側(cè)重要點(diǎn)要對(duì)資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度，以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價(jià)。

2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施

（1）用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，這是全程工程造價(jià)管理的需要，技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，水利工程的建設(shè)過(guò)程中，技術(shù)的運(yùn)用貫穿于整個(gè)階段，并且技術(shù)的運(yùn)用，設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素，因此對(duì)技術(shù)的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算，水利造價(jià)工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價(jià)工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，并運(yùn)用這些知識(shí)確定工程總造價(jià)。在轉(zhuǎn)自http://設(shè)計(jì)階段，通過(guò)技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，力求達(dá)到技術(shù)的合理運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效控制造價(jià)成本。

（2）以預(yù)防為主，對(duì)可能發(fā)生的造價(jià)偏差因素進(jìn)行主動(dòng)控制。水利工程的建設(shè)資金巨大，如何運(yùn)用最少的投資實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè)，是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要內(nèi)容。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)存在投資失控，預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害是極大的，一方面，預(yù)算超標(biāo)就意味著要舍棄其他的建設(shè)項(xiàng)目，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃安排帶來(lái)困擾，另一方面，意味著設(shè)計(jì)決策或者設(shè)計(jì)方案的錯(cuò)誤，有可能水利工程的設(shè)計(jì)作用達(dá)不到預(yù)期需求。因此，對(duì)有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差，勘測(cè)清楚，針對(duì)性預(yù)估建設(shè)金額的額度。

另外，施行限額設(shè)計(jì)控制也是在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的重要手段，水利工程作為巨大的工

程，工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)節(jié)很多，個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價(jià)超支導(dǎo)致的總成本超支的現(xiàn)象，可以采用限額設(shè)計(jì)，每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，在要求內(nèi)對(duì)資金使用嚴(yán)格控制，維護(hù)投資的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位的責(zé)任感和使用意識(shí)，有效節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金。限額設(shè)計(jì)控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只重視技術(shù)先進(jìn)而忽略了從水利工程的實(shí)用性，這也要求設(shè)計(jì)者既重技術(shù)又重經(jīng)濟(jì)，二者有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到控制造價(jià)的作用。

（3）運(yùn)用價(jià)值過(guò)程對(duì)過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制。價(jià)值工程指運(yùn)用群體智慧，通過(guò)有效組織對(duì)工程進(jìn)行分析，使用較低的成本，實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的要求。這要求設(shè)計(jì)人員密切聯(lián)系，群策群力，在各自的工作范圍內(nèi)運(yùn)用最佳方案，每個(gè)環(huán)節(jié)最佳方案的疊加，整體的最佳也就實(shí)現(xiàn)，具體到水利工程造價(jià)控制中，就要求設(shè)計(jì)人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離，將每個(gè)環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個(gè)設(shè)計(jì)的造價(jià)控制中。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)管理問(wèn)題，基本過(guò)程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算，按照設(shè)計(jì)概算，運(yùn)用一定的方法以達(dá)到成本控制的目的。這個(gè)過(guò)程要求設(shè)計(jì)人員運(yùn)用技術(shù)手段，發(fā)揮群體智慧，經(jīng)濟(jì)分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案，在執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格預(yù)算定額，防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價(jià)控制事關(guān)重大，造價(jià)控制嚴(yán)格，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實(shí)現(xiàn)更多的功能，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設(shè),對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，需要我們不斷深入研究，服務(wù)于國(guó)家人民。

第二篇：農(nóng)業(yè)水利工程論文與農(nóng)田水利工程論文水利工程管理論文：農(nóng)村水利工作管理新思路探析

關(guān)于農(nóng)村水利管理的幾點(diǎn)新思路

摘要:農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開(kāi)展的水利工程建設(shè)、管理維護(hù)及其它有關(guān)水資源方面的工作，包括農(nóng)村水利工程、水資源和水環(huán)境。筆者根據(jù)自己多年從事農(nóng)村水利管理工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，針對(duì)農(nóng)村水利面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)和展今后的方向提出思路，并提出了針對(duì)性措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利;管理;形勢(shì)

在工業(yè)迅猛發(fā)展的今天,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在已經(jīng)向農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過(guò)去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變，,因此對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障能力都有了更高的要求,目前農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,特別是農(nóng)村水利工程大部分建于70年代,年久失修,防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水資源利用系數(shù)較低，水資源浪費(fèi)很大.這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求.一、.農(nóng)村水利目前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整

原來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要保證糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的基本生長(zhǎng)需要．但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對(duì)灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致，其標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)化行為，一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來(lái)了很大困難。近年我鎮(zhèn)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)水源水質(zhì)的要求更加嚴(yán)格,一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)污染導(dǎo)致水產(chǎn)品大量死亡的現(xiàn)象日益增加，水資源矛盾越發(fā)突出.二、農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)和方向

農(nóng)村水利工作要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，利用水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)，確立安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系，發(fā)揮即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作.水利工程的建設(shè)以后要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),節(jié)約資金,提高效益,不僅僅要發(fā)揮水利工程的保水,蓄水,調(diào)水,防汛抗旱功能,還要有觀賞價(jià)值,比如而我鎮(zhèn)70年代修建的渡槽,不僅發(fā)揮了重要的度水功能,更是全鎮(zhèn)的代表景觀.1.積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障．加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，也是增加農(nóng)業(yè)收入主要途徑,并且對(duì)于解決農(nóng)業(yè)面污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)必然的革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置．要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，在有條件的地區(qū)發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化,支渠全部硬化.2.努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來(lái)越高的要求，加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)的改良已經(jīng)迫在眉睫。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

3.加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度

水污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來(lái)了嚴(yán)重影響，水產(chǎn)品大面積死亡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)樹(shù)木的濫砍濫伐,植被的過(guò)度開(kāi)墾導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，才

能與社會(huì)的和諧發(fā)展相輔相成.4.強(qiáng)化防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)建設(shè)和管理工作非常重要。首先要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源，一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，二是用足用好已出臺(tái)的有關(guān)水費(fèi)征收政策，做到取自于民用之于民,三是對(duì)通過(guò)確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，再通過(guò)出租、承包等形式獲取收益。其次，要界定工程管理性質(zhì)，對(duì)公益性工程的管理單位做到精簡(jiǎn)高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算；要做好管養(yǎng)分開(kāi)工作，養(yǎng)護(hù)工作通過(guò)企業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。再次，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺楹头N植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)，由縣及縣以上政府出臺(tái)政策，建立財(cái)政、集體（或企業(yè)）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，解決排澇費(fèi)用問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村水利管理的主要措施

1.加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，是解決三

農(nóng)問(wèn)題的重要途徑,沒(méi)有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前，農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問(wèn)題，但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重任，因此我們一定要正視困難，多調(diào)查、多分析、多研究，并拿出切實(shí)的對(duì)策，盡快推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。

2.要加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站是縣級(jí)水行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要職能是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理和維護(hù)，防汛抗旱，灌溉排澇，水資源調(diào)度使用管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)收繳，圩區(qū)建設(shè)和國(guó)營(yíng)機(jī)電排灌站的運(yùn)行管理，新技術(shù)推廣等等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要制定規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變，加大水利技術(shù)示范和推廣力度，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相分離、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)相結(jié)合、科技性服務(wù)和指導(dǎo)性服務(wù)相協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)村小型水利工程須從項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、后期管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)注重開(kāi)發(fā)人力資源，加強(qiáng)資金投入，推行專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，進(jìn)行科學(xué)管理等。

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略分析論文

摘要：新時(shí)期的到來(lái)必定會(huì)對(duì)國(guó)家有更高的要求，隨著城市化建設(shè)程度的提升，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而水利事業(yè)是影響國(guó)民生產(chǎn)總值較大的一項(xiàng)工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中更是需要加大發(fā)展力的。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展還不足以滿足新時(shí)期生產(chǎn)、生活的需要，所以，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利工程的管理是刻不容緩的。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利；管理策略

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的地域較廣，地理位置不同，具體情況也較為復(fù)雜，這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水利事業(yè)有一定的難度，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)速度越來(lái)越慢。但是，新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展給原本水利工程注入了一些新的思路，不僅提升了水利工程的發(fā)展，還很大程度地促進(jìn)了國(guó)民生產(chǎn)總值的提升。這種治水的新思路是當(dāng)代比較適合的一種治水方式。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)能夠健康、有序、順利的發(fā)展，就應(yīng)不斷強(qiáng)化管理，才能很好地保證水利工程的進(jìn)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。

1新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程面臨的整體形勢(shì)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的發(fā)展仍然存在著一些不盡如人意的問(wèn)題，為了很好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該全面改善其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能夠滿足自身需求，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活需求。其中水利工程建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大，需要及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題才能保證水利工程的順利實(shí)施。水利工程實(shí)施好壞受多重因素影響，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植結(jié)構(gòu)不夠合理，將會(huì)影響已有排灌系統(tǒng)的運(yùn)作，導(dǎo)致相應(yīng)的水利配套設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題。日常工作中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程缺失有效的監(jiān)督、管理和維護(hù)，造成水利系統(tǒng)存在著一定的安全隱患，使水利工程無(wú)法處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，無(wú)法發(fā)揮最理想的功效。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的相關(guān)制度還存在一定的局限性，具體的工程體系也有有待進(jìn)一步完善，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量，控制并避免各類不安全因素的存在和發(fā)生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中的重要作用。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理中存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)督工作未能切實(shí)落實(shí)。監(jiān)督水利工程的實(shí)施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作中的重要內(nèi)容之一，要保證水利工程能夠很好地為人所用，為民服務(wù)，就應(yīng)加大監(jiān)督管理力度。但在實(shí)際監(jiān)督管理工作中，卻未能很好地實(shí)現(xiàn)管理到位。水利管理工作最重要的就是要保證建設(shè)質(zhì)量、保證運(yùn)行暢通、保證維護(hù)維修、保證功能的發(fā)揮，也就是說(shuō)保證質(zhì)量管理工作的順利實(shí)施才能有效防止水利工程出現(xiàn)問(wèn)題，避免因管理不當(dāng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)水利工程的監(jiān)督和管理，但真正落實(shí)到具體工作中仍卻缺少一定的力度，無(wú)法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的效率，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的整體質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程無(wú)法很好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供服務(wù)，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。2.2管理目標(biāo)尚未明確。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的不斷發(fā)展，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理質(zhì)量，首先應(yīng)該設(shè)立明確的管理目標(biāo)、明確管理方向，才能在實(shí)際工作中提高管理效率。在設(shè)立管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該在管理工作中添加一定的現(xiàn)代化元素，這樣才能符合時(shí)代要求，比如可以在管理工作中加入高科技技術(shù)用以增加管理工作的專業(yè)性，或在樹(shù)立管理目標(biāo)時(shí)增加科學(xué)意識(shí)，以保證管理工作不被時(shí)代所淘汰。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作發(fā)展較好地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)和互補(bǔ)，“取人所長(zhǎng)、補(bǔ)己之短”，樹(shù)立明確的管理目標(biāo)，利用現(xiàn)代管理知識(shí)和管理理念，進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的管理，促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的良好發(fā)展。2.3缺少嚴(yán)格具體的規(guī)范。隨著技術(shù)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，訥河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)水平有了很大的提高，但在具體操作中仍缺乏一定的規(guī)范性。眾所周知，規(guī)范操作對(duì)于一項(xiàng)工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、功能的發(fā)揮是十分必要的，如果無(wú)法保證正常合理的規(guī)范性，就無(wú)法為工程提供安全保障，不僅會(huì)影響水利設(shè)施的運(yùn)行安全，還會(huì)影響相關(guān)工作人員的人身安全，更會(huì)給企業(yè)、農(nóng)戶、社會(huì)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。在日常工作中，有的水利工程主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人不重視水利管理工作，個(gè)別人為了謀取私利而沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定加以管理和操作，使水利管理工作流于形式，危害了人民群眾、企業(yè)和社會(huì)的利益，給水利事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，甚至是無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。2.4管理人員素質(zhì)有待提高。日常的水利工程管理工作，主要工作都是由管理人員執(zhí)行、完成的，工作人員的專業(yè)水平、專業(yè)技能、道德素質(zhì)等方面的因素，對(duì)管理工作具有很大的影響作用。目前存在的問(wèn)題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利管理工作人員多數(shù)并不具備專業(yè)管理資格，管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平等均有待提高。如果不能保證管理人員的專業(yè)性，就無(wú)法確保管理工作的順利實(shí)施和開(kāi)展，對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效地加以處理和解決，甚至?xí)斐尚聠?wèn)題、新困難的發(fā)生，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的順利進(jìn)行。

3新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略

3.1建立健全完善的質(zhì)量責(zé)任制。為了保障水利管理工作質(zhì)量，應(yīng)在工作實(shí)施前，制定一套完整的質(zhì)量責(zé)任制，利用專業(yè)知識(shí)和管理理念對(duì)目前的工作作出改進(jìn)，明確管理方向和管理目標(biāo)，保證后續(xù)工作的正常進(jìn)行。健全的質(zhì)量責(zé)任制是利用強(qiáng)制性規(guī)范監(jiān)督工作，保證管理工作的一整套合理的規(guī)章制度，在日常工作中能夠切實(shí)按照責(zé)任制度來(lái)貫徹執(zhí)行。健全的責(zé)任制就是將每一項(xiàng)工作都明確分配，每個(gè)員工各負(fù)其責(zé)，以落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督為目的加以嚴(yán)格的管理。“沒(méi)有制度、不成方圓”，這樣的制度是每個(gè)工程所必需的，如果沒(méi)有制度作為規(guī)范，就很難保證施工的規(guī)范性、很難保證工程質(zhì)量。3.2制定明確具體的管理規(guī)劃。強(qiáng)化管理規(guī)劃，在管理工作中要保證管理方向的正確性，掌握完整的實(shí)施進(jìn)度，對(duì)管理工作有較為明確的宏觀把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作已具有了較為系統(tǒng)的管理模式，但因地域廣、覆蓋面較大等實(shí)際情況，與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程仍處于基礎(chǔ)階段，所以設(shè)定管理規(guī)劃時(shí)應(yīng)把握好目前所處的地位，利用并發(fā)揮這種基礎(chǔ)性，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的設(shè)備，再根據(jù)本地實(shí)際情況和時(shí)代的要求，制定一個(gè)科學(xué)合理的管理規(guī)劃，以保證能夠?qū)罄m(xù)工作起到督促的作用。同時(shí)，為了保證管理工作的工作質(zhì)量，應(yīng)該重視操作規(guī)范性，制定相關(guān)的規(guī)范措施，遏制操作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，杜絕不良風(fēng)氣的滋生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的有序進(jìn)行。3.3加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)，保證團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作能力，提升管理人員工作水平和工作質(zhì)量。對(duì)于整個(gè)管理工作隊(duì)伍的建設(shè)不僅包括工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，還包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理理念，要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，組織專職人員定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加統(tǒng)一考核，以達(dá)到水利工作發(fā)展的新要求。以水利事業(yè)、人民利益、社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，保證水利工作整體水平的全面提升。

總之，新時(shí)期、新發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程工作質(zhì)量是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，是城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。結(jié)合時(shí)代發(fā)展，利用現(xiàn)代科技和管理手段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)注入新的動(dòng)力，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：水利水電工程施工進(jìn)度管理策略探討論文

摘要：為了滿足水利水電工程的工作要求，進(jìn)行施工進(jìn)度體系的健全是必要的，從而滿足我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)體系不斷健全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)各界對(duì)于水力及電力的需求日益擴(kuò)大，通過(guò)對(duì)水利水電工程施工體系的健全，有利于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文章從水利水電工程的施工進(jìn)度管理問(wèn)題入手，進(jìn)行各種影響因素的深入分析，旨在解決我國(guó)水利水電工程現(xiàn)階段的施工問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工進(jìn)度；問(wèn)題綜述；管理方法；工程項(xiàng)目；整體質(zhì)量

1水利水電工程的整體施工進(jìn)度管理概述

（1）我國(guó)的水利工程項(xiàng)目規(guī)模龐大，其施工條件比較艱巨，涉及的工作范圍比較廣泛，其對(duì)于施工技術(shù)的要求比較高。我國(guó)的水利水電工程具備以下特點(diǎn)，具備較大的風(fēng)險(xiǎn)性，施工周期比較長(zhǎng)，水利水電項(xiàng)目的竣工體系比較復(fù)雜，有的工期需要十幾年才能完成，影響其有效施工的因素諸多，受到外在自然環(huán)境的影響比較大，常見(jiàn)的有天氣因素、地質(zhì)因素、泥石流因素等，如果不能解決這些問(wèn)題，必然會(huì)出現(xiàn)施工進(jìn)度的延誤狀況。我國(guó)的國(guó)家政策、資金應(yīng)用狀況、管理狀況等也會(huì)影響到我國(guó)水利工程進(jìn)度的開(kāi)展。

（2）在實(shí)踐施工中，水利水電工程是一個(gè)非常復(fù)雜的施工體系，其內(nèi)部包括著多種專業(yè)施工程序，比如鋼筋施工環(huán)節(jié)、土方施工環(huán)節(jié)、排水設(shè)施施工環(huán)節(jié)。在實(shí)踐過(guò)程中，需要按照工種及時(shí)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類，保證不同工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)。需要按照相關(guān)的施工計(jì)劃，有層次、有針對(duì)性的進(jìn)行施工，切實(shí)提升每個(gè)小工程的質(zhì)量，滿足現(xiàn)階段水利水電工程的計(jì)劃工作要求，提升其整體工作質(zhì)量。客觀上來(lái)說(shuō)，水利水電項(xiàng)目一般都是建設(shè)在深山峽谷中，需要進(jìn)行專業(yè)性施工設(shè)備及技術(shù)的應(yīng)用。施工場(chǎng)地比較狹小，進(jìn)入施工工地的道路比較狹窄，從而導(dǎo)致一些設(shè)備無(wú)法使用的狀況，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都加大了工程進(jìn)度管理的難度。水利水電施工進(jìn)度管理包含了以下幾種意義。通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度的管理，可以提升工程的整體工作效率，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度及實(shí)際工期的一致性，避免出現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度及實(shí)際進(jìn)度的偏差狀況。一旦出現(xiàn)偏差狀況，需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救措施的應(yīng)用，確保工程項(xiàng)目的順利完工。如果工程項(xiàng)目不能定期完工，會(huì)出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益損失。通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度的管理，可以實(shí)現(xiàn)施工成本的有效控制，通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度的管理工作的開(kāi)展，可以實(shí)現(xiàn)工程成本的節(jié)約，有利于企業(yè)進(jìn)行工作成本的降低。

（3）為了保證工程順利完工，必須要遵循水利水電項(xiàng)目施工原則，保證施工進(jìn)度整體管理體系的健全，明確好當(dāng)下的管控標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有效管控曲線圖的繪制，做好實(shí)際施工狀態(tài)的檢測(cè)工作，進(jìn)行相關(guān)施工數(shù)據(jù)信息的收集及記錄，做好項(xiàng)目進(jìn)度的定期匯報(bào)工作。做好實(shí)際進(jìn)度曲線圖及計(jì)劃進(jìn)度曲線圖的對(duì)比及分析工作，從而保證其偏差的找出，做好相關(guān)的調(diào)整工作。針對(duì)實(shí)際工作中的問(wèn)題展開(kāi)分析，提升工程進(jìn)度控制效率。

2水利水電工程施工進(jìn)度管理策略的優(yōu)化

（1）通過(guò)對(duì)水利工程施工進(jìn)度管理方法的優(yōu)化，可以有效提升工程項(xiàng)目的整體進(jìn)度管理效益。其主要包括以下幾個(gè)工作方法。甘特圖法流行于20世紀(jì)初期，這種方法非常容易操作，比較簡(jiǎn)單易懂，廣泛應(yīng)用于水利水電工程進(jìn)度管理過(guò)程中，在甘特圖法的應(yīng)用過(guò)程中，需要重點(diǎn)標(biāo)出工程的起止時(shí)間、延續(xù)時(shí)間，從而滿足現(xiàn)階段工程進(jìn)度的控制要求。客觀上來(lái)說(shuō)，甘特圖方法是比較簡(jiǎn)單的工程進(jìn)度控制方法，比較適合規(guī)模較小的水利水電工程，這些工程的技術(shù)比較簡(jiǎn)單，工程項(xiàng)目周期比較短。

（2）在工程進(jìn)度控制過(guò)程中，S型曲線和香蕉型曲線是兩種表現(xiàn)方式。前者的縱坐標(biāo)表示任務(wù)完成量，橫坐標(biāo)表示工程進(jìn)度時(shí)間，在實(shí)踐過(guò)程中，需要做好不同S型曲線的比較工作。后者由兩種S型曲線構(gòu)成，其進(jìn)度可以分為最早完成時(shí)間及最遲完成時(shí)間。

（3）施工進(jìn)度管控概念的意義深厚，其指的是在規(guī)定項(xiàng)目工期內(nèi)，進(jìn)行施工效率、工程質(zhì)量、工程成本等的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程整體效益的提升。在施工進(jìn)度的控制過(guò)程中，確保工期如期完成是關(guān)鍵性的工作。客觀上來(lái)說(shuō)，水利工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理是比較復(fù)雜、系統(tǒng)的體系。影響施工進(jìn)度管理的因素諸多，需要根據(jù)工程的實(shí)踐狀況落實(shí)好施工進(jìn)度的管理工作，進(jìn)行實(shí)際偏差的糾正，從而滿足實(shí)際工作的要求。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，首先需要落實(shí)好成本管理工作，通過(guò)對(duì)成本管理的優(yōu)化，可以有效解決資金短缺而引起的施工進(jìn)度管理問(wèn)題。承建單位需要進(jìn)行成本管理部門(mén)的建立，進(jìn)行責(zé)任制度的健全，保證成本管理工作的有效開(kāi)展，需要聘任專門(mén)的成本分析人員做好成本管理的分析工作，確保成本計(jì)量科學(xué)性、合理性的提升。這需要引起相關(guān)承建單位的重視，做好成本管理的監(jiān)督、管理、控制工作，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核體系的健全，落實(shí)好相關(guān)的評(píng)估機(jī)制，保證成本管理人員自身工作積極性的提升，保證成本管理效益的提升。企業(yè)需要強(qiáng)化成本管理人員引進(jìn)工作，進(jìn)行人才的大規(guī)模引進(jìn)，保證人才培養(yǎng)機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)成本管理水平的提升，保證企業(yè)成本管控能力的提升。

（4）環(huán)境因素是影響水利工程進(jìn)度管理的重要因素，自然環(huán)境因素具備不測(cè)預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)。為了滿足工程質(zhì)量管理的要求，必須要做好工程的施工準(zhǔn)備工作，做好工程施工環(huán)境的實(shí)地勘驗(yàn)工作。在實(shí)地勘驗(yàn)過(guò)程中，需要做好項(xiàng)目施工周邊環(huán)境的勘查工作，通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算的應(yīng)用，進(jìn)行所有可能存在狀況的分析，針對(duì)不同的工作狀況，進(jìn)行科學(xué)性應(yīng)急方案的制定。在施工進(jìn)度管理中，需要將自然環(huán)境因素的影響控制在最低范圍。通過(guò)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，可以解決水利工程進(jìn)度管理過(guò)程中的施工效率問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，提升進(jìn)度管控性的效率是必要的，通過(guò)對(duì)科學(xué)分析方法及計(jì)算機(jī)計(jì)算方法等的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的整體控制，滿足現(xiàn)階段工程管理工作的要求，提升進(jìn)度方案的整體操作性。水利水電工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部存在諸多的工序，它的參與者重要，針對(duì)這種狀況，需要進(jìn)行分級(jí)管理模式的開(kāi)展，進(jìn)行施工任務(wù)的細(xì)化，保證作業(yè)效率的提升，實(shí)現(xiàn)工程成本的有效降低，保證工程整體質(zhì)量的提升。這就需要落實(shí)好施工任務(wù)分級(jí)管理工作，針對(duì)不同工程工序的差異，做好工程的細(xì)化工作，保證不同階段任務(wù)質(zhì)量及進(jìn)度的控制，提升工程的整體質(zhì)量及進(jìn)度，將工程成本及計(jì)劃收益的差額控制在最低范圍。

（5）為了提升進(jìn)度管理的效益，承建單位需要進(jìn)行監(jiān)管體系的健全，保證其內(nèi)部各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，從而提升施工進(jìn)度管理的效益。在水利水電施工過(guò)程中，要保證個(gè)人效益及管理效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理人員自身工作積極性的提升。保證監(jiān)理人員培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展，切實(shí)提升施工進(jìn)度管理培訓(xùn)工作的效益，保證監(jiān)理人員任務(wù)意識(shí)的提升。監(jiān)理人員需要進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的掌握，進(jìn)行施工時(shí)間的合理安排，實(shí)現(xiàn)施工資金的科學(xué)計(jì)劃，做好施工過(guò)程中的審查管理工作。在施工過(guò)程中，相關(guān)的監(jiān)理人員需要針對(duì)實(shí)際進(jìn)度管理狀況，做好及時(shí)的記錄工作，進(jìn)行不同分包商矛盾的協(xié)調(diào)。企業(yè)需要進(jìn)行監(jiān)理制度的健全，保證獎(jiǎng)懲佛納甘的優(yōu)化，確保監(jiān)管工作的嚴(yán)格執(zhí)行，提升施工工作的整體效益。

3結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程是我國(guó)基礎(chǔ)工程體系的重要組成部分，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，為了游戲提升水利水電工程的質(zhì)量，需要強(qiáng)化工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量管理力度，保證項(xiàng)目進(jìn)度管理水平的提升，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的有效管理及優(yōu)化，進(jìn)行各種施工理論及技術(shù)的應(yīng)用，解決施工環(huán)境因素問(wèn)題、人為因素問(wèn)題，確保施工整體管理水平的提升，提升水利工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

第五篇：水利水電工程管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略論文

水利水電工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與社會(huì)發(fā)展和人們的生活存在密切聯(lián)系，對(duì)水利水電工程實(shí)施科學(xué)管理意義重大。社會(huì)面臨新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)水利水電的發(fā)展提出新的要求，需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行注意，增強(qiáng)水利水電工程的管理水平。

１水利水電工程管理現(xiàn)狀

１．１工程概況

某水利水電工程建設(shè)在某市，建設(shè)在某江上，屬于水利樞紐工程。此工程的主要功能就是發(fā)電，也能起到防洪、灌溉的作用。擋水建筑物是土石壩，水電站在開(kāi)發(fā)時(shí)利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸邊，在左岸設(shè)置溢洪道。此流域周邊多山地，地形條件比較復(fù)雜。壩址所在地河床覆蓋的厚度平均達(dá)到２０ｍ左右，河床的寬度較小。在此水利水電工程發(fā)展過(guò)程中，由于管理措施不當(dāng)，造成工程管理水平較低。為提升此工程的管理水平，對(duì)此工程實(shí)施調(diào)查，分析工程管理存在的問(wèn)題，并結(jié)合工程實(shí)際選擇解決問(wèn)題的對(duì)策［１］。

１．２管理思想落后

改革開(kāi)放后的２０年中，全國(guó)工程建設(shè)整體質(zhì)量的合格率達(dá)到１００％，優(yōu)良率大致是３０％，返工率僅為５％。社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，很多領(lǐng)域都發(fā)生變化，但水利水電工程管理依舊使用以往的方法，沒(méi)有根據(jù)發(fā)展實(shí)際作出調(diào)整。在工程建設(shè)中，全部的建設(shè)環(huán)節(jié)均需要遵照領(lǐng)導(dǎo)的指示，建設(shè)工作僵化，組織效率低下，無(wú)法以較快的速度開(kāi)展工作，不能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，工作人員收入較高，資源無(wú)法得到徹底利用。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)水利水電事業(yè)的發(fā)展造成阻礙［２］。

１．３沒(méi)有意識(shí)到管理模式的重要性

很多水利水電工程施工中都存在忽略管理的重要性的情況，將力量集中在工程建設(shè)之上，此種工作方式和方法會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)管理水平過(guò)低的情況［３］。施工人員的工作熱情受到負(fù)面影響、使用的技術(shù)不夠合理、操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，讓水利水電工程受到負(fù)面影響。此種管理方式導(dǎo)致工程的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面都存在缺陷，工程風(fēng)險(xiǎn)與評(píng)估均存在問(wèn)題。

２水利水電工程管理對(duì)策

２．１對(duì)工程管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)

根據(jù)某市水庫(kù)已經(jīng)存在的管理體制，依據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，對(duì)當(dāng)?shù)毓芾淼捏w制實(shí)施改進(jìn)。首先要建立責(zé)任明確的管理部門(mén)，讓管理人員知曉自身需要處理的問(wèn)題，穩(wěn)妥處理水庫(kù)管理存在的利益糾葛，并讓水庫(kù)的公益職能得到發(fā)揮，同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造較佳的經(jīng)濟(jì)效益。讓水利水電工程順利發(fā)揮社會(huì)效益，也要將管理納入到公共參政支付行列當(dāng)中，讓經(jīng)費(fèi)來(lái)源充足，保證資金實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)。創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)制度、合理地對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行機(jī)制實(shí)施管理，加大內(nèi)部改革力度，創(chuàng)建一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的職能部門(mén)。對(duì)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查，判定其中是否存在問(wèn)題，將管養(yǎng)分開(kāi)管理，定崗定職，利用合理的方式進(jìn)行管理，讓水庫(kù)在長(zhǎng)期內(nèi)平穩(wěn)地發(fā)展。創(chuàng)建起專業(yè)化的、市場(chǎng)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制，在推動(dòng)管養(yǎng)分離的同時(shí)，維修人員等員工的工資均要按照工作量和定額要求實(shí)施調(diào)整，以招標(biāo)的方法選擇較為優(yōu)質(zhì)的維護(hù)企業(yè)。

２．２改變管理意識(shí)

此水利水電工程原本的管理思想較為落后，依舊沿用之前的管理方式。要安排專門(mén)的工作人員對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。注意觀察國(guó)外水利水電工程的發(fā)展動(dòng)向，了解國(guó)外的做法，收集管理技術(shù)的信息，整理成專門(mén)的報(bào)告，上交到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)手中，讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后，就交給專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審核，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定新技術(shù)和新方法的引進(jìn)方案。也要觀察國(guó)內(nèi)其他水利水電工程管理現(xiàn)狀，前往先進(jìn)的管理單位學(xué)習(xí)，改變?cè)械慕┗芾砟Ｊ健?/p>

２．３優(yōu)化水利水電工程的管理目標(biāo)

水利行政部門(mén)要依據(jù)管理目標(biāo)對(duì)管理任務(wù)進(jìn)行處理，在確定管理目標(biāo)后，樹(shù)立部門(mén)要職將這些措施寫(xiě)進(jìn)工程管理部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃中。在組織領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，對(duì)水利水電工程實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃，執(zhí)行嚴(yán)格的束縛和激勵(lì)制度，提升水利水電工程的管理水平。在選擇新技術(shù)時(shí)，要控制引進(jìn)成本，爭(zhēng)取花費(fèi)最少的資金引進(jìn)最適合企業(yè)的技術(shù)。對(duì)水利工程的資金實(shí)施管理，保證費(fèi)用處在合理水平，為水利工程現(xiàn)代化創(chuàng)造良好條件。

２．４將管控技術(shù)應(yīng)用在管理中

壩基是水利工程的重要設(shè)施，一旦出現(xiàn)滲漏就會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。因此，要采取先進(jìn)的技術(shù)對(duì)壩基滲漏的情況進(jìn)行監(jiān)控，要先建設(shè)較為完備的管理機(jī)制，利用合理的技術(shù)分析方式對(duì)工程中存在超深、超薄位置進(jìn)行管理。選擇質(zhì)量較佳的防滲材料，讓土工結(jié)構(gòu)能得到一定程度的控制，特別是對(duì)塑性混凝土的管控，要以更加嚴(yán)格的方式進(jìn)行處理，讓問(wèn)題得到防范。同時(shí)，水利工程檢測(cè)技術(shù)依舊能發(fā)揮較大的作用。近些年，自動(dòng)化技術(shù)以及智能化技術(shù)持續(xù)得到應(yīng)用，各種大型水利工程均需要使用自動(dòng)化的水壓力計(jì)對(duì)工程實(shí)施控制。對(duì)碾壓混凝土壩而言，與結(jié)構(gòu)改進(jìn)存在較大的關(guān)系，還要對(duì)材料配比實(shí)施研究，對(duì)施工方法進(jìn)行優(yōu)化，深入研究溫度控制、施工質(zhì)量控制方法。處理好面板膠結(jié)堆石壩，開(kāi)展集料級(jí)配和摻入料配比的試驗(yàn)。對(duì)膠結(jié)堆石壩的石料進(jìn)行分析，確定其耐久性，還要對(duì)壩址可能受到破壞的進(jìn)行分析，判定上游防滲體系，確定其是否處于良好的工作狀態(tài)。一旦出現(xiàn)地震就會(huì)造成水利工程出現(xiàn)較為嚴(yán)重的破壞。因此，要研究使用抗震技術(shù)，建立地震監(jiān)測(cè)體系，展開(kāi)地震災(zāi)害調(diào)查，利用安全監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)工程的安全程度實(shí)施監(jiān)控。依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施情況，收集歷年受到地震災(zāi)害的影響，進(jìn)行抗震方案的編制。找出水利工程中的薄弱地段，使用抗震加固技術(shù)對(duì)其實(shí)施加固處理。

２．５利用精細(xì)化管理思想處理管理問(wèn)題

對(duì)系統(tǒng)論的內(nèi)容實(shí)施管理，保證管理措施符合施工要求，保證建設(shè)過(guò)程符合施工要求，讓施工建設(shè)環(huán)節(jié)得到全方位管理，對(duì)施工工藝實(shí)施優(yōu)化處理，盡量防止在細(xì)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題，創(chuàng)建質(zhì)量較高的整體工程項(xiàng)目。在信息化技術(shù)持續(xù)應(yīng)用的情況下，以往的管理方式無(wú)法滿足信息化要求，要將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在其中，讓管理實(shí)現(xiàn)信息化，這是今后水利工程管理的必然發(fā)展方向。利用先進(jìn)的管理方法，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓管理水平逐步接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，要大力發(fā)展管理信息化，將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在其中，實(shí)現(xiàn)工程管理的信息化。

２．６提升工程管理人員的素質(zhì)

在建設(shè)工程領(lǐng)域，增強(qiáng)專業(yè)人才的素養(yǎng)十分重要，在發(fā)達(dá)國(guó)家受到重視，且已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，在社會(huì)范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用的就是美國(guó)ＰＭＩ學(xué)會(huì)的證書(shū)。政府部門(mén)和大型企業(yè)更傾向于招收此類人員。但我國(guó)此方面起步時(shí)間較短，工程管理專業(yè)人員的培養(yǎng)比較落后，很多研究人員建議與國(guó)外保持學(xué)術(shù)領(lǐng)域的交流，強(qiáng)化組織和建設(shè)工作，翻譯國(guó)外的著作，在高校開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，促使管理人員的素質(zhì)得到提升。也要安排專業(yè)人員前往國(guó)外學(xué)習(xí)，直觀的了解國(guó)外的運(yùn)作模式，切實(shí)提升我國(guó)的水利水電工程管理的水平。

３總結(jié)

水利水電工程直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要采取科學(xué)的措施實(shí)施管理。在進(jìn)行管理時(shí)，要對(duì)工程管理的重要性有清晰的認(rèn)知，找到工程管理中存在的問(wèn)題，采取措施對(duì)工程管理體系進(jìn)行完善，利用精細(xì)化管理思想指導(dǎo)工程管理，做好水利工程的防滲、抗震作。如此就能提升水利水電工程的管理水平。

參考文獻(xiàn):

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［２］蘇冠魯，李風(fēng)雷．基層水管單位水利工程管理現(xiàn)代化實(shí)踐及探討［Ｊ］．水利信息化，２０１４，１８（２）：６０－６５．

［３］郭玲玲．橫排頭水利樞紐工程現(xiàn)代化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展［Ｊ］．黑龍江科技信息，２０１４，２４（１１