第一篇：設施農用地申報資料及審批程序

設施農用地申報材料

1、農業生產經營者提供設施農用地申報報告、設施農用地建設方案（方案內容包括項目名

稱、建設地點、用地面積、擬建設設施類型數量、標準和用地規模等）

2、申請人復印件、法人代表身份證復印件、營業執照復印件；

3、勘測定界圖（標明生產設施用地面積、附屬設施用地面積、拐點坐標）、勘測技術報告、土地利用現狀圖（標明設施農用地的土地類別及面積）、現場照片；

4、設施農用地使用協議書；

5、涉及土地承包經營權流轉的，申請人應提供與村委會和承包戶簽訂土地承經營權流轉合同

6、《設施農用地審批表》

備注農用地建設嚴禁占用基本農田

設施農用地審批程序

1、農業生產經營者用地申請。農業生產經營者確需申請設施農用地的，經土地所在村集體

經濟組織同意后，應持設施農用地申請報告、設施農用地建設方案、設施農用地使用協議書、土地承包經營權流轉合同、《設施農用地審批表》、勘測定界圖、土地利用現狀圖、現場照片等材料向當地村鎮國土資源所提交用地申請。鄉鎮國土資源所對用地申請條件、用途、規模、選址等內容進行審核，審核同意后報鄉鎮審核。

2、鄉鎮審核

3、市農業局審核

4、市國土資源局（規劃測繪、監察大隊、用地）用地審核。市國土資源局審查同意的，報

市級人民政府審批，下達設施農用地批準通知書；審查不同意的及時告知鄉鎮人民政府、農業生產經營者和市級農業部門。

第二篇：設施農用地審批程序

設施農用地審批程序（建議）

農業設施的建設與用地由經營者提出申請，鄉鎮政府申報，縣農業局和國土資源局審核，縣政府審批。申報與審核用地按以下程序和要求辦理：

（一）經營者申請。設施農業經營者持以下材料向（鎮）鄉人民政府提出用地申請，領取、填寫《平和縣設施農用地審核表》。

1、設施農用地申請書；

2、申請人的身份證明；

3、用地協議（權屬證明）；

4、設施農用地范圍圖(鄉鎮總體規劃圖)；

5、復墾協議書；

6、使用城市規劃區范圍內的土地，應附具城建規劃行政主管部門同意的意見。

（二）鄉鎮申報。鄉鎮政府依據設施農用地管理的有關規定，對經營者提交的設施建設方案、用地協議等進行審查。符合要求的，鄉鎮政府應及時將有關材料呈報縣級政府審核；不符合要求的，鄉鎮政府及時通知經營者，并說明理由。涉及土地承包經營權流轉的，經營者應依法先行與農村集體經濟組織和承包農戶簽訂土地承包經營權流轉合同。

（三）縣級審核。縣級政府組織農業部門和國土資源部門進行審核。農業部門重點就設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及經營者農業經營能力和流轉合同進行審核，國土資源部門依據農業部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規性以及用地協議，涉及補充耕地的，要審核經營者落實補充耕地情況，做到先補后占。符合規定要求的，由縣級政府批復同意。

（四）繳納費用。設施農用地申請審核后，申請人應當按規定繳納相復墾保證金。

第三篇：建設項目環保申報資料及審批程序

建設項目環保申報資料及審批程序

一、建設項目環保申報資料

1、環境保護申報表（市、區）

2、項目環境保護及經濟可行性研究報告（申請報告）

3、項目平面布置圖（設計圖）及地理位置圖

4、用地證明材料（規劃用地許可證、國土證、租賃合同等復印件）

5、經辦人身份證及委托書

6、營業執照等其他相關資料(新企業提供工商名稱預核準資料)

7、工業項目須出具投資服務中心準入文件；房地產開發項目由規劃委員會出具準入文件，并需補充民政局地名命名材料。其中項目可行性研究報告（申請報告）內容大致包括以下內容：

（一）投資（建設）單位背景介紹。

（二）項目概況：名稱、總投資、地址、產品種類及規模、占地（建筑）面積、職工人數等、項目性質（新建、改建、補辦等）。

（三）項目詳細生產工藝流程并對工藝進行說明。

（四）結合生產工藝，詳細闡述生產過程中可能產生廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、輻射等各種污染物的工序及各種污染物排放種類、排放濃度、排放量等。

（五）項目生產過程中使用的各種原輔材料名稱、年消耗量。

（六）項目水、電、油、氣或煤等能源的年消耗量，燃油或燃煤的品質，鍋爐和發電機的型號功率、小時耗能源量、年使用時數。

（七）項目所需機械設備名稱、型號及數量（清單）。

（八）項目擬采取的污染治理措施，污染物排放去向。

（九）項目經濟、社會效益分析。

二、建設項目環保審批程序

填寫申報表（并提供相關申報資料）→現場勘察→編制環境影響報告書（表）、登記表→環境影響報告書（表）、登記表批復→須建設污染防治設施的項目應編制環境保護方案報審。咨詢電話：5579776（項目審批股）

資料下載郵箱：dywhbjspg@126.com密碼5579776

第四篇：農用地轉用審批程序

一、農用地轉用

（一）農用地及農用地轉用的概念

根據《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》的規定，農用地是指直接用于農業生產的土地，因此任何間接用于農業生產的土地或者不是用于農業生產的土地，都不是農用地。農用地包括耕地、林地、草地、農田水利用用地、養殖水面等。

農用地轉用，是指將土地利用現狀調查確定的農用地依據土地利用總體規劃、土地利用計劃以及國家規定的審批權限報批后轉變為建設用地的行為。農用地轉用又稱為農用地轉為建設用地。為利用土地轉為建設用地以及農用地內部之間的相互轉換不屬于農用地轉用的范圍。

（二）農地轉用制度審批程序

《土地管理法》第44條規定：“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。”

（三）農地轉用程序 農用地轉為建設用地的審批程序包括以下幾個環節：

1、提出申請。由組織實施土地利用總體規劃的縣、市人民政府提出申請，其土地行政主管部門負責編制《農用地專用方案》、《補充耕地方案》等批準手續。

2、逐級報批。按規定由縣、市人民政府逐級上報至省級人民政府，省級人民政府土地行政主管部門根據土地利用總體規劃、土地利用計劃、國家產業政策及補充耕地等情況進行審查。

3、組織實施。農用地轉用經批準后，由事實土地利用總體規劃的地方人民政府及其土地行政主管部門具體組織農用地轉用的實施。如果占用耕地，必須履行補充耕地的義務和責任。

二、征用土地

（一）征用土地概念

征用土地是國家為了社會公共利益的需要，依照法定程序將農民集體所有的土地轉變為國有土地，并依法給予被征用土地單位和個人一定補償的行為。征用土地實行國務院和省級人民政府兩級審批制。

（二）征用土地審批權限 國務院批準征用土地的權限是：

1、征用基本農田；

2、征用基本農田以外的耕地超過 35 公頃；

3、征用其他土地 70 公頃以上。

其它由省、自治區、直轄市人民政府批準。市縣人民政府沒有征用土地的審批權。

（三）征用土地的程序

征用土地的程序是：

1、擬定征用土地方案，逐級上報有批準權的人民政府批準；

2、公告征用土地方案；辦理征地補償登記；

3、公告征地補償安置方案；交付被征用土地。

（四）征用土地公告 征用土地公告應當包括：

1、征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；

2、被征用土地的所有權人、位置、地類和面積；

3、征地補償標準和農業人員安置途徑； 辦理征地補償登記的期限、地點。

（五）征用土地補償標準

根據《土地管理法》第47條規定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。依照規定標準支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。

三、建設用地審批

（一）建設用地概念

根據《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》的規定，建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，即用于修建各種物體的土地。

建設用地的類型包括：（1）城鄉住宅和公共設施用地，即城鄉居民住宅、學校、醫院、商業、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設施用地；（2）工礦用地，即工業用地和礦業用地，包括工業產房、各種倉庫、動力設施、各種堆場、道路、礦山操作場地及配套設施等用地；（3）交通、水利設施用地，包括機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地，不包括天然河道用地；（4）旅游用地，即專門供旅游參觀的設施用地，包括風景名勝區、游樂廠、高爾夫球場等用地；（5）軍事設施用地，包括軍事訓練、軍事指揮、防務設施、營房、武器裝備倉庫等用地；（6）其他建設用地，除上述之外的各類建筑物、構筑物用地。

（二）建設用地使用權及特征

建設用地使用權是指利用土地營造建筑物、構筑物和其他設施建設的權利。建設用地使用權分為國有土地建設用地使用權和集體土地建設用地使用權。國有土地建設用地使用權是指公民、法人和其他經濟組織進行非農業建設依法使用國有土地的權利。集體土地建設用地使用權是指農民集體和個人進行非農業生產建設依法使用集體所有的土地的權利。法律對集體土地建設用地使用權的主體有較為嚴格的限制，一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權。全民所有制單位、城市集體所有制單位和其他經濟組織進行建設，需要使用集體土地，必須經過征用，使之轉為國有土地后才能取得使用權，即國有土地使用權。一般不允許全民所有制單位或城市集體所有制單位以及其他經濟組織擁有集體土地建設用地使用權。

建設用地使用權有以下幾個特征：

（1）建設用地使用權同農用地使用權相區別，是對土地進行非種植業、林業、畜牧業和漁業而從事建設的權利。也就是說建設用地是不直接用于農業生產的土地。

（2）建設用地發展權屬于國家，土地的所有者和使用者必須在土地用途管制的前提下依法使用土地。任何建設占用土地，都必須按照土地利用總體規劃進行審查，特別是農用地轉為建設用地，必須辦理農用地轉用審批手續。占用農用地不符合土地利用總體規劃的，不予批準，建設項目不得立項。

（3）禁止集體土地進行房地產開發，搞房地產建設。

（三）建設用地申請報批程序

1、項目用地預審

建設單位在申請建設項目的同時應向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設用地預審申請，土地行政主管部門在收文后5 個工作日內對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告。

2、申請用地 建設單位持可行性研究批復或其它有關批準文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門申請辦理用地手續。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》并附具如下材料：（1）建設單位有關資質證明。（2）項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件。（3）土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。（4）初步設計或其他有關批準文件。（5）建設項目總平面布置圖。（6）占用耕地的，必須提交補充耕地方案。（7）建設項目位于地質災害易發區的應提供地質災害危險性評估報告。

3、擬定方案（一書四方案）

市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請，應當受理，并在收到申請之日起30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案、編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核后，報上一級土地行政主管部門審查。

4、上報審批

省人民政府土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后，對材料齊全、符合條件、審批權限在省的，應當在5 日內報省人民政府審批。審批權在國務院的，省政府土地行政主管部門在提出審查意見后，按程序直接報送國務院。各項方案經批準后，按程序直接報送國務院。各項方案經批準后，土地行政主管部門應當在收到批件后5日內將批復發出。

5、組織實施

“一書四方案”經批準后由市、縣人民政府組織實施，制訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在的鄉、鎮范圍內公告。支付征地補償費用。

6、頒發證書

市、縣人民政府土地行政主管部門按照供地方案向建設單位提供土地，并頒發《建設用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》。建設單位依照規定辦理土地登記。

四、農用地轉用、征用土地和建設用地審批的關系 農用地轉用審批是指將農用地轉為建設用地，是土地用途發生變更的審批；征地審批是指將集體建設用地轉為國有土地，改變土地所有權的審批；建設用地審批是指將國有土地使用權提供給建設單位使用的審批。三者之間的內涵和管理方式不同，但在實際工作中相互交叉、聯系。除不需要辦理征用手續的之外，分三種情況：

1、農用地轉用批準權屬于國務院，而征用土地批準權屬于國務院或者省級人民政府的，國務院批準農用地轉用時，同時批準征用土地，不再另行辦理征用土地審批。

2、農用地轉用批準權和征用土地批準權都屬于省級人民政府的，省級人民政府批準農用地轉用時，同時批準征用土地，不再另行辦理征用土地審批。

3、農用地轉用批準權屬于省級人民政府而征用土地批準權屬于國務院的，先由省級人民政府批準農用地轉用后，再報國務院批準征用土地；省級人民政府批準農用地轉用的文件作為國務院批準征地的依據之一。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地區內在依法辦理農用地轉用和征用土地審批后，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規劃確定的城市建設用地區外建設項目單獨選址和辦理農用地轉用、征用土地的，建設用地的審批權由批準農用地轉用的人民政府行使。

五、臨時用地

（一）臨時用地概念

臨時用地是指工程建設施工和地址勘察需要臨時使用，在施工或者勘察完畢后不再需要使用的國有或者農民集體所有的土地，不包括因臨時使用建筑物或其他設施而使用土地。臨時用地期限一般為二年。

（二）臨時用地批準權限

建設項目施工和地址勘察需要臨時使用土地的，未占用耕地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門批準； 占用耕地0.2公頃以下的，應當報地區行政公署或設區的人民政府土地行政主管部門批準；占用耕地0.2公頃以上的，應當報省土地行政主管部門批準。

（三）臨時用地審批手續

臨時用地應按下列程序和辦法辦理手續：

1、臨時用地單位就臨時用地征得土地所有權者或國有土地使用者同意，并就補償和使用后恢復等事項初步達成協議。

2、臨時用地單位向當地縣、市人民政府土地行政主管部門提出臨時用地申請，并附其與土地所有者或者國有土地使用者達成的原則協議。在城市規劃區的，還應當取得城市規劃行政主管部門的同意。

3、縣、市人民政府土地行政主管部門對臨時用地的用途、使用方式、土地權屬、補償、復墾措施及退還時間等進行審查后，作出是否批準的決定。決定批準的，發給《臨時用地許可證》。占用耕地的，應當依法上報上級土地行政主管部門批準。

4、臨時用地經依法批準后，臨時用地單位根據土地權屬與土地行政主管部門或者農村集體經濟組織或者村民委員會正式簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時用地獲得批準后，用地單位應當按照批準的用途和期限合理使用土地。用地期滿后，應當交還土地并恢復原地貌。

（四）臨時用地使用權

因建設所需對農村集體土地的臨時使用權，是全民所有制單位因建設需要依法取得的對集體所有的土地在法律允許的范圍內臨時占有、使用、收益的權利。按照《土地管理法》的規定，建設工程項目施工和地質勘測，臨時需要材料準備場、運輸道路和其臨時設施，在已征土地不能滿足需要時，經批準工程項目用地和地質勘測機關批準，全民所有制單位可與農村集體經濟組織簽訂臨時用地協議，取得臨時使用權。這種土地使用權期限短，一般不超過2年，且是有償的。使用期滿，建設單位應當及時歸還，并恢復土地的生產條件。

（五）臨時用地補償標準

關于臨時用地的土地補償費用，目前法律沒有明確規定，由雙方在合同中約定，可視臨時使用土地的時間長短和對土地所有人造成的實際損失來計算。如地質勘查臨時用地，用農用地的，可視給農業生產造成的實際損失情況確定補償費用。損失一季農作物產值的，補償一季；損失二季的，補償二季；損失全年的，補償全年產值。對地上附著物（如青苗、樹木）造成損害的，使用人應酌情予以補償，補償費應支付給附著物產權所有人。如在國有土地上進行勘察的，如給原國有土地使用者造成損失的，也應酌情給予補償。補償不同于賠償，補償是以適當為原則的。

六、農村宅基地

（一）農村村民住宅用地標準

農村村民建住宅可以申請使用農民集體所有的土地，但一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。已經達到或者超過標準的，不得再申請使用宅基地，也不得在農村購買住宅。但由于房地產繼承等原因形成的多處住宅（包括宅基地），原則上不作處理，村民可以出賣多余的住宅，也可以維護原狀，但不得翻建。房屋損壞后多余的宅基地應當依法收回。

（二）農村村民住宅用地審批

農村村民建住宅用地，由村民向農村集體經濟組織或村民委員會提出申請，經村民會議討論，鄉（鎮）人民政府審核后，報縣級人民政府批準。涉及占用農用地的，應當先按照《土地管理法》的規定取得農用地轉用手續。農村村民宅基地經依法批準后，由縣級人民政府土地行政主管部門逐級通知申請用地者，并組織監督實施。住宅建成后，由縣級人民政府土地行政主管部門對建設用地進行驗收，并辦理土地登記，核發《集體土地使用證》。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

第五篇：設施農用地審批程序及相關要求（推薦）

設施農用地審批程序及相關要求

1、我國農業現代化發展，傳統農業逐步向現代農業轉變的必然要求。

2、各地出現以發展設施農業為名，擅自將農用地改為建設用地、擴大建設用地規模等違法用地現象，發展無序，管理混亂。

3、《土地利用現狀分類》國家標準的出臺，意味著土地利用現狀分類標準從過去的行業標準上升到國家標準。新國標分12個一級類、56個二級類。其中122設施農用地屬于一級類其它土地。過去《全國土地分類》（試行）分3個一級類、15個二級類、65個三級類，151畜禽飼養地和152設施農業用地屬于一級類農用地中的二級類其他農用地。

2007年，國土資源部 農業部出臺《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》（國土資發[2007] 220號），可操作性不強，尤其是對附屬設施用地，要求必須符合土地利用總體規劃，辦理農用地轉用手續。

2010年，國土資源部 農業部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發〔2010〕155號），是對2007年文件的補充，符合農村實際情況，具有可操作性。

二、設施農用地基本概念

1、設施農業的概念

設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業。它是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業的必由之路，同時也是農產品打破傳統農業的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。

設施農業從種類上分，主要包括設施園藝和設施養殖兩大部分。設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。

2、設施農用地的概念

依據《土地利用現狀分類》（GB/T 21010-2007），設施農用地是指：直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬設施用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。

設施農用地具體分為生產設施用地和附屬設施用地。

①生產設施用地是指在農業項目區域內，直接用于農產品生產的設施用地。包括： 工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等；

規模化養殖中畜禽舍(含場區內通道)，畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地； 水產養殖池塘、工廠化養殖、進排水渠道等水產養殖的生產設施用地； 育種育苗場所，簡易的生產看護房用地等。

②附屬設施用地是指農業項目區域內，直接輔助農產品生產的設施用地。包括： 管理和生活用房用地：指設施農業生產中必需配套的檢驗檢疫監測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等設施用地；

倉庫用地：指存放農產品、農資、飼料、農機農具和農產品分揀包裝等必要的場所用地；

硬化晾曬場、生物質肥料生產場地、符合“農村道路”規定的道路等用地。

三、設施農用地申請審核程序 一般程序：(一)經營者申請(二)鎮申報(三)縣級審核

(四)設施農用地審核同意后，鎮政府具體監督設施建設和用地協議的實施，縣級國土資源部門做好土地變更調查，登記和臺賬管理等相關工作，縣級農業部門做好土地承包合同變更和流轉合同備案、登記工作。

具體要求：

1.設施農業經營者應擬定設施建設方案，方案內容包括項目名稱、建設地點、用地面積，擬建設設施類型、數量、標準和用地規模等。涉及畜禽規模養殖的，向縣農委提出申請，填寫農業設施項目建設方案縣農委依據畜禽養殖有關法律法規對畜禽養殖選址進行前期現場勘察，提出適宜性意見；達一定規模的（規模標準：肉豬年出欄500頭以上，肉禽年出欄20000只以上，蛋禽存欄2000只以上，奶牛存欄20頭以上），同時委托環保部門進行環境評價，編寫環境評價報告書或環評報告表。

2.經營者與有關農村集體經濟組織協商土地使用年限、土地用途、補充耕地、土地復墾、交還和違約責任等有關土地使用條件。協商一致后，雙方簽訂用地協議。

3.涉及土地承包經營權流轉的，經營者應依法先行與農村集體經濟組織、農地股份合作組織或承包農戶簽訂土地承包經營權流轉合同。

4.涉及占用耕地的，經營者應出具設施農業用地復耕保證書，并按規定繳納復墾保證金。

5.附屬設施占用耕地的，由經營者按照“占一補一”的要求，委托如東縣土地復墾整理中心補充耕地，簽訂委托補充協議書，并按規定繳納耕地開墾費。

經營者憑設施建設方案、用地協議、《如東縣設施農用地申請審核表》等相關資料向鎮政府提出用地申請。

1.鎮政府組織鎮農業和國土等部門依據設施農用地管理的規定進行審查。

2.鎮農技部門對工廠化作物栽培和規模化種植設施建設的必要性與可行性進行審查，鎮畜禽養殖管理部門對規模化畜禽養殖設施建設的必要性與可行性審查，鎮水產部門對水產養殖必要性與可行性進行審查，鎮農經部門對承包土地流轉合同進行審查和鑒證，鎮國土部門對用地協議、補充耕地、土地復墾等情況進行審查，并在《如東縣設施農用地申請審核表》上簽署審查意見，對鎮相關部門審查符合要求的，鎮政府在《如東縣設施農用地申請審核表》上簽署申報意見，并及時將有關材料呈報縣政府審核，對不符合要求的，鎮政府及時通知經營者，并說明理由。

部門流程：

1.縣政府組織農業部門和國土資源等部門進行審核。

2.縣農委負責工廠化作物栽培、規模化種植、規模化畜禽養殖設施建設規模的認定，對設施建設的必要性、可行性，以及經營者經營能力進行審核。

3.縣海洋漁業局負責水產養殖規模的認定，對設施建設的必要性、可行性，以及經營者經營能力進行審核。

4.縣農辦負責土地承包經營權流轉合同的審核。

5.縣國土資源局依據農業等部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規性以及用地協議、復墾保證金繳納情況，涉及補充耕地的，要審核經營者落實補充耕地情況，做到先補后占。

6．符合規定要求的，由縣政府審核批準。所需材料（六書三圖一證）： 1.設施農用地申請審核表

2.農業設施項目建設方案（較大規模畜禽養殖的須提供環評報告）3.設施農用地用地協議書

4.設施農用地土地承包經營權流轉合同 5.設施農用地復耕保證書

6.設施農用地附屬設施委托補充耕地協議書(無附屬設施的不需要)

7.設施農用地選址位置圖(基本農田保護區規劃局部圖，需國土所簽署符合土地利用總體規劃，不占基本農田意見)、土地利用現狀勘測定界圖（分幅現狀圖）和平面規劃圖

8.經營者屬企業的提供營業執照復印件，屬個人的申請人提供身份證復印件。

四、設施農用地申請審核中應注意的問題

一、要保證材料的真實性，尤其是需要當事人簽字的地方，不能代簽，必須是當事人真實意圖的表示。

二、關于時間問題

農業部《農村土地經營權流轉管理辦法》：

流轉期限不得超過承包期的剩余期限（2028年12月31日止）

2、省政府《江蘇省農村土地承包經營權流轉辦法》

對流轉期限超過3年的土地承包經營權流轉價格的確定，應當考慮價格變化因素和承包方的土地改造投入因素，分年段確定補償標準。

建議一般審批使用時限掌握在三年內為宜，特殊情況也不能超過2028年底。

三、關于交費問題

1、復墾保證金

/平方米，按照設施農用地總面積計算，由鎮財政所收取后，鎮政府出具復墾保證金已交納的證明

2、耕地開墾費

按照與復墾中心簽訂的委托補充耕地協議書上明確的附屬設施的面積征收。沒有附屬設施的不交納。