第一篇：《廉租住房共有產權管理暫行辦法》修改意見

收入證明

茲證明，身份證件（身份證/軍官證/護照）號碼為，系本單位（1.正式工、2.合同工、3.臨時工），自年月至今一直在我單位工作，現擔任職務，其工作崗位是，技術職稱為。目前該職工的最高學歷為，近一年內該職工的平均月收入（稅后）為元人民幣。

特此證明。

聲明：我單位對本收入證明內容的真實性承擔法律責任。

單位公章或人事（勞資）部門蓋章負責人（簽名）：

年月日

1、單位全稱：

2、單位地址：

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第二篇：甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法(試行)

甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省

廉租住房實施共有產權管理辦法（試行）的通知各市、自治州人民政府，省政府各部門：

現將《甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年十二月二十八日

甘肅省廉租住房實施共有產權

管理辦法(試行)

第一條 為了加快全省保障性住房建設，切實解決城市低收入家庭的住房困難，規范廉租住房共有產權管理，特制定本辦法。

第二條 廉租住房共有產權是指國有產權和保障對象私有產權。國有產權由國家和地方各級政府對廉租住房建設的補助資金以及土地、稅費優惠等政策性補助形成。保障對象私有產權由符合享受廉租住房保障條件的家庭購買取得。

第三條 廉租住房實行先租后售、租售并舉，實施共有產權管理。堅持保障對象自愿、國家和個人產權比例明晰、付款方式靈活、售后管理完善的原則，通過國家政策扶持和保障對象個人盡力，切實解決城市低

收入家庭的住房困難。

第四條 省建設廳負責全省廉租住房共有產權管理工作，省發展改革委負責價格政策指導及監管，省財政廳負責資金專戶監管。

第五條 市州政府負責本地區廉租住房共有產權管理工作，其住房保障管理部門負責組織實施并督促落實，發展改革、財政等部門按照各自職責負責具體實施。

第六條 廉租住房共有產權的比例，由市州政府根據國家扶持政策和城市低收入家庭的支付能力確定。

第七條 保障對象購買廉租住房的部分產權時，可以根據其支付能力及付款方式確定產權比例。一次性付款的，可取得廉租住房個人份額的全部產權；確因特殊困難不能一次性付款的，可以據其支付數額確定產權比例。

第八條 廉租住房產權出售價格由市州政府按照“成本價或略低于成本價出售部分產權”的規定，結合當地財力、城市低收入家庭的支付能力確定，并向省建設廳和省發展改革委備案。省建設廳會同省發展改革委，依據廉租住房建設成本、城市低收入家庭的經濟條件等因素進行價格指導。

第九條 廉租住房成本的構成，參照國家關于經濟適用住房成本構成的規定確定。廉租住房成本應包括征地和拆遷補償費、前期工程費、勘察設計費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費(含小區非經營性配套公建費)、經營服務性收費、貸款利息和稅金等。

第十條 廉租住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。行政事業

費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費。政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育費附加、地方教育費附加、城鎮公用事業附加。

第十一條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，依法支付土地補償費、拆遷補償費。

第十二條 廉租住房產權管理，按照產權比例和銷售總額的3％繳納住宅專項維修資金，并依據《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令〔2007〕第165號)進行繳納、使用和管理。

第十三條 各地住房保障管理部門要與廉租住房配售對象簽訂統一印制的《甘肅省廉租住房配售合同》。合同中應載明購房人的權利及義務、購房款支付、上市交易約束條件、物業管理、違約責任以及爭議解決方式等。

第十四 條各地住房保障管理部門配售廉租住房，使用省財政廳統一印制的“甘肅省廉租住房共有產權配售專用票據”。配售金額上繳同級財政，實行“收支兩條線”管理。

第十五條 廉租住房配售后由住房保障管理部門到房屋登記部門統一辦理廉租住房所有權證。房屋登記部門應當在房屋所有權證“附記”欄中注明“廉租住房”和有限產權比例。

第十六條 各地住房保障管理部門要嚴格執行廉租住房配售登記、審核、公示等制度，做到工作程序嚴謹，管理標準規范。

第十七條 各地住房保障管理部門要加強廉租住房配售后的管理。在規定的期限內不得出售、出租、出借、轉讓、置換、抵押、贈予等。有特殊原因確需出售的，由當地住房保障管理部門按原售價購回，用作廉租住房房源。

第十八條 保障對象未按照合同約定擅自改變廉租住房用途或者違規使用的，由市州住房保障管理部門負責收回。

第十九條 各市州政府可以根據本辦法制定廉租住房共有產權管理實施細則，報省建設廳備案。

第二十條 本辦法自印發之日起施行。

主題詞：城鄉建設 廉租住房 產權 通知

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳。

第三篇：北京市共有產權住房管理暫行辦法

北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展和改革委員會 北京市財政局 北京市規劃和國土資源管理委員會關于印發《北京市共有產權住房管理暫行辦法》的通

知

信息來源：印發時間：發布時間：2017年09月20日 瀏覽次數：52508

京建法〔2017〕16號

京建法〔2017〕16號

北京市住房和城鄉建設委員會

北京市發展和改革委員會

北京市財政局

北京市規劃和國土資源管理委員會

關于印發《北京市共有產權住房管理

暫行辦法》的通知

各有關單位：

為深化本市住房供給側結構性改革,完善住房供應體系，規范共有產權住房建設和管理，滿足基本住房需求，根據住房和城鄉建設部等六部委《關于試點城市發展共有產權性質政策性商品住房的指導意見》(建保〔2014〕174號)，市住房城鄉建設委、市發展改革委、市財政局、市規劃國土委共同制定了《北京市共有產權住房管理暫行辦法》。經市政府批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：北京市共有產權住房管理暫行辦法

北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展和改革委員會

北京市財政局 北京市規劃和國土資源管理委員會

2017年9月20日

附件

北京市共有產權住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化本市住房供給側結構性改革,完善住房供應體系，規范共有產權住房建設和管理，滿足基本住房需求，根據住房和城鄉建設部等六部委《關于試點城市發展共有產權性質政策性商品住房的指導意見》(建保〔2014〕174號)，結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的共有產權住房，是指政府提供政策支持，由建設單位開發建設，銷售價格低于同地段、同品質商品住房價格水平，并限定使用和處分權利，實行政府與購房人按份共有產權的政策性商品住房。

本辦法適用于本市行政區域內共有產權住房的規劃、建設、銷售、使用、退出以及監督管理。

第三條 市住房城鄉建設委負責建立本市共有產權住房工作協調推進機制，具體負責共有產權住房的政策制定、規劃計劃編制和指導監督工作。

市發展改革委、市財政局、市規劃國土委、市民政局、市公安局、市人力社保局、市地稅局、北京住房公積金管理中心等部門按照職責分工做好相關工作。

區人民政府負責組織本行政區域內共有產權住房的土地供應、建設、配售、使用、退出以及監督管理等工作。

第四條 市、區住房城鄉建設委（房管局）應確定保障性住房專業運營管理機構，代表政府持有共有產權住房政府份額，并按照有關規定和合同約定負責具體管理服務工作（以下簡稱“代持機構”）。代持機構決策、運營、資金等的管理規定，由市住房城鄉建設委會同相關部門另行制定。

第二章 規劃建設

第五條 市規劃國土委、市住房城鄉建設委應當根據本市共有產權住房需求、城鄉規劃實施和土地利用現狀、經濟社會發展水平等情況合理安排共有產權住房建設用地，并在土地利用計劃及土地供應計劃中單獨列出、優先供應。

各區人民政府根據共有產權住房需求等情況合理安排共有產權住房用地，用于滿足本區符合條件的居民家庭及重點人才居住需求。其中，滿足在本區工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應不少于30%。

市住房城鄉建設委可根據中心城區共有產權住房需求和土地緊缺情況等，從城市發展新區統籌調配房源使用，促進中心城區人口疏解。

第六條 共有產權住房建設項目應當根據城鄉規劃要求，結合城市功能定位和產業布局進行項目選址，優先安排在交通便利、公共服務設施和市政基礎設施等配套設施較為齊全的區域，推動就業與居住的合理匹配，促進職住平衡。

第七條 共有產權住房建設用地可采取“限房價、競地價”“綜合招標”等多種出讓方式，遵循競爭、擇優、公平的原則優選建設單位，并實行建設標準和工程質量承諾制。

第八條 市住房城鄉建設委會同市規劃國土委制定共有產權住房建設技術導則。開發建設單位承諾的建設標準高于技術導則標準的，相關管理部門應按承諾標準進行規劃設計方案審查，并依法進行日常監督。

共有產權住房戶型以中小套型為主，套型設計功能布局合理，有效滿足居住需求。

第三章 審核配售

第九條 申請購買本市共有產權住房的家庭，應符合以下條件：

（一）申請人應具有完全民事行為能力，申請家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請購買的，申請人應當年滿30周歲。

（二）申請家庭應符合本市住房限購條件且家庭成員在本市均無住房。

一個家庭只能購買一套共有產權住房。

第十條 申請家庭符合本辦法第九條規定條件，但有以下情形之一的，不得申請購買共有產權住房：

（一）申請家庭已簽訂住房購買合同或征收（拆遷）安置房補償協議的。

（二）申請家庭在本市有住房轉出記錄的。

（三）有住房家庭夫妻離異后單獨提出申請，申請時點距離婚年限不滿三年的。

（四）申請家庭有違法建設行為，申請時未將違法建筑物、構筑物或設施等拆除的。

申請家庭承租公共租賃住房、公有住房（含直管和自管公房等）后又購買共有產權住房的，應在購房合同網簽前書面承諾騰退所租住房屋。

第十一條 共有產權住房配售工作由各區住房城鄉建設委（房管局）組織實施,房源優先配售給項目所在區戶籍和在項目所在區工作的本市其他區戶籍無房家庭，以及符合本市住房限購條件、在項目所在區穩定工作的非本市戶籍無房家庭。

其中，非本市戶籍無房家庭申購共有產權住房的具體條件，由各區人民政府根據本區功能定位和發展方向等實際情況確定并面向社會公布。

第十二條 共有產權住房實行網上申購，具體按照以下程序進行：

（一）網上公告。開發建設單位取得項目規劃方案復函后，向項目所在區住房城鄉建設委（房管局）提交開通網上申購的申請，經審核批準后準予開通網上申購并發布項目公告，網上申購期限不少于15日。

（二）網上申請。符合條件的家庭，可在共有產權住房項目開通網上申購期間內登陸區住房城鄉建設委（房管局）官方網站提出項目購房申請，在線填寫《家庭購房申請表》和《承諾書》，如實申報家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況，并按照本辦法規定的條件和項目公告，準備相關證明材料。

（三）聯網審核。市住房城鄉建設委會同公安、地稅、人力社保、民政、不動產登記等部門在申購期結束后20個工作日內，通過本市共有產權住房資格審核系統對申請家庭的購房資格進行審核，區住房城鄉建設委（房管局）對申請家庭在本區就業等情況進行審核。經審核通過的家庭，可取得申請編碼。

申請家庭可登陸區住房城鄉建設委（房管局）官方網站查詢資格審核結果。對審核結果有異議的，可以自資格審核完成之日起10個工作日內，持相關證明材料到區住房城鄉建設委（房管局）申請復核。

第十三條 區住房城鄉建設委（房管局）指導監督開發建設單位開展搖號配售工作。程序如下：

（一）搖號名單。區住房城鄉建設委（房管局）應按照職住平衡、家庭人口等因素進行優先次序分組，確定搖號家庭名單，并在其官方網站面向社會公示。

（二）搖號配售。共有產權住房開發建設單位取得預售許可或辦理現房銷售備案后，在區住房城鄉建設委（房管局）指導監督下，對符合條件的申請家庭進行公開搖號，確定選房順序。搖號應當使用全市統一的搖號軟件。搖號結果在區住房城鄉建設委（房管局）官方網站和銷售現場公示3天。

（三）順序選房。開發建設單位應提前5個工作日，在銷售現場和區住房城鄉建設委（房管局）官方網站發布選房公告，明確選房時間、地點、批次安排等。家庭按照搖號確定的順序選房，家庭放棄選房的，由后續家庭依次遞補。

（四）購房確認。開發建設單位應在選房現場對選房家庭申請材料進行核對，留存相關復印件，符合條件的，將聯機打印的《家庭購房申請表》和《承諾書》經申請家庭簽字確認后，一并報區住房城鄉建設委（房管局）復核。復核通過的選房家庭可簽訂購房合同。

第十四條 申請家庭取得的申請編碼可申請其他項目，申請時須重新登陸區住房城鄉建設委（房管局）官方網站對申請編碼進行激活。申請家庭情況有變化的，應及時登錄網站進行變更。市和區住房城鄉建設委（房管局）按規定重新進行審核。

申請家庭放棄選定住房或選定住房后未簽訂購房合同，累計兩次及以上的，3年內不得再次申購共有產權住房。

第十五條 共有產權住房搖號、選房過程和結果應由公證機構依法全程公證，主動接受人大代表、政協委員及新聞媒體監督，并可以邀請社會公眾現場監督。

第十六條 開發建設單位公開選房后房源有剩余的，應按照規定程序在區住房城鄉建設委（房管局）官方網站發布遞補選房公告，并組織其他搖號家庭依次選房。

開發建設單位遞補選房后滿6個月，房源仍有剩余的，由市住房城鄉建設委統籌調配給其他區進行配售。

第四章 共有產權約定

第十七條 共有產權住房項目的銷售均價，應低于同地段、同品質普通商品住房的價格，以項目開發建設成本和適當利潤為基礎，并考慮家庭購房承受能力等因素綜合確定。銷售均價在土地供應文件中予以明確。

開發建設單位依據銷售均價，結合房屋樓層、朝向、位置等因素，確定每套房屋的銷售價格，價格浮動范圍為±5%。

第十八條 購房人產權份額，參照項目銷售均價占同地段、同品質普通商品住房價格的比例確定；政府產權份額，原則上由項目所在地區級代持機構持有，也可由市級代持機構持有。

第十九條 共有產權住房項目銷售均價和共有份額比例，應分別在共有產權住房項目土地上市前和房屋銷售前，由代持機構委托房地產估價機構進行評估，并由市住房城鄉建設委會同市發展改革委、市財政局、市規劃國土委共同審核后確定。評估及確定結果應面向社會公開。

第二十條 申請家庭選定共有產權住房的，夫妻雙方應共同與開發建設單位、代持機構簽訂三方購房合同，作為購房家庭產權份額的共同共有人，未成年子女為同住人。

購房合同應明確共有產權份額、房屋使用維護、出租轉讓限制等內容。

共有產權住房交易合同示范文本由市住房城鄉建設委會同市工商局制定。

第二十一條 購買共有產權住房的，購房人可以按照政策性住房有關貸款規定申請住房公積金、商業銀行等購房貸款。

第二十二條 開發建設單位、購房人和代持機構應當按照國家和本市不動產登記有關規定，向房屋所在地區不動產登記部門申請辦理不動產登記，房屋產權性質為“共有產權住房”。登記事項記載于不動產登記簿后，不動產登記部門應向當事人核發不動產權證書，并按規定在附記欄注記共有人姓名、共有方式及共有份額等內容。

第二十三條 已購共有產權住房用于出租的，購房人和代持機構按照所占房屋產權份額獲得租金收益的相應部分，具體應在購房合同中約定。

購房人應在市級代持機構建立的網絡服務平臺發布房屋租賃信息，優先面向保障性住房備案家庭或符合共有產權住房購房條件的家庭出租。具體實施細則由市住房城鄉建設委另行制定。

第二十四條 共有產權住房購房人取得不動產權證未滿5年的，不允許轉讓房屋產權份額，因特殊原因確需轉讓的，可向原分配區住房城鄉建設委（房管局）提交申請，由代持機構回購。

回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。回購的房屋繼續作為共有產權住房使用。

第二十五條 共有產權住房購房人取得不動產權證滿5年的，可按市場價格轉讓所購房屋產權份額。

（一）購房人向原分配區住房城鄉建設委（房管局）提交轉讓申請，明確轉讓價格。同等價格條件下，代持機構可優先購買。

（二）代持機構放棄優先購買權的，購房人可在代持機構建立的網絡服務平臺發布轉讓所購房屋產權份額信息，轉讓對象應為其他符合共有產權住房購買條件的家庭。新購房人獲得房屋產權性質仍為“共有產權住房”，所占房屋產權份額比例不變。

第二十六條 代持機構行使優先購買權的房屋價格，應委托房地產估價機構參照周邊市場價格評估確定。

購房人轉讓價格明顯低于評估價格的，代持機構應當按購房人提出的轉讓價格予以回購。

購房人通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房的，其共有產權住房產權份額由代持機構回購。回購價格按照第一款規定確定。

以上具體實施辦法由市住房城鄉建設委會同相關部門另行制定。

第二十七條 共有產權住房的購房人和同住人應當按照本市房屋管理有關規定和房屋銷售合同約定使用房屋。

共有產權住房購房人和代持機構，不得將擁有的產權份額分割轉讓給他人；不得違反本辦法規定，擅自轉讓、出租、出借共有產權住房。

購房人、同住人違反購房合同約定，有擅自轉讓、出租、出借或超過份額抵押共有產權住房等行為的，代持機構可以按照合同約定，要求其改正，并追究其違約責任。

第二十八條 共有產權住房購房人和代持機構可依法將擁有的房屋產權份額用于抵押。其中，代持機構抵押融資只能專項用于本市保障性住房和棚戶區改造建設和運營管理。

第二十九條 共有產權住房購房人應當按照本市商品住宅專項維修資金管理規定，全額繳納住宅專項維修資金。

第三十條 共有產權住房的物業服務費，由購房人承擔，并在購房合同中明確。

第五章 監督管理

第三十一條 房地產經紀機構及其經紀人員不得違規代理共有產權住房轉讓、出租等業務。

第三十二條 市住房城鄉建設委應當建立全市統一的共有產權住房管理信息系統，為共有產權住房建設、申請審核、配售以及后期管理等工作提供技術服務。

第三十三條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條規定，經查實，申請人不如實申報、變更家庭戶籍、人口、住房、婚姻等狀況，偽造或提供不真實證明材料，承諾騰退所租住的公共租賃住房、公有住房但在規定期限內拒不騰退的，禁止其10年內再次申請本市各類保障性住房和政策性住房，并按以下情形處理：

（一）已取得資格的，由區住房城鄉建設委（房管局）取消其購買資格；

（二）已簽約的，開發建設單位應與其解除購房合同，購房家庭承擔相應經濟和法律責任；

（三）已購買共有產權住房的，由代持機構責令其騰退住房，收取住房占用期間的市場租金，住房騰退給代持機構后，由代持機構退回購房款。

第三十四條 共有產權住房購房人、同住人違反購房合同約定，且拒不按代持機構要求改正的，房屋所在地區住房城鄉建設委（房管局）可以責令其騰退住房，禁止其10年內再次申請本市各類保障性住房和政策性住房。

第三十五條 申請人、購房人、同住人以及相關單位和個人有違反本辦法規定情形的，行政機關應當按照國家和本市規定，將相關行政處理決定納入本市信用信息管理系統。

申請家庭成員在本市信用信息管理系統中記載有違法違規或嚴重失信行為的，區住房城鄉建設委（房管局）依據相關規定限制該家庭申請購買共有產權住房。

第六章 附 則

第三十六條 市住房城鄉建設委、區人民政府應當按照人才工作需要，在重點功能區、產業園區范圍內及周邊建設籌集共有產權住房，用于滿足區域范圍內人才居住需求。具體建設籌集、申請及配售辦法另行制定。

第三十七條 本辦法施行前已銷售的自住型商品住房項目出租、出售管理，按照原規定執行。

本辦法施行后，未銷售的自住型商品住房、限價商品住房、經濟適用住房，以及政府收購的各類政策性住房再次銷售的，均按本辦法執行。

第三十八條 本辦法自2017年9月30日起施行。

抄送：住房城鄉建設部住房保障司、房地產司。

北京市住房和城鄉建設委員會辦公室 2017年9月20日印發

第四篇：甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法(試行)

甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省 廉租住房實施共有產權管理辦法（試行）的通知

各市、自治州人民政府，省政府各部門：

現將《甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年十二月二十八日

甘肅省廉租住房實施共有產權

管理辦法(試行)

第一條 為了加快全省保障性住房建設，切實解決城市低收入家庭的住房困難，規范廉租住房共有產權管理，特制定本辦法。

第二條 廉租住房共有產權是指國有產權和保障對象私有產權。國有產權由國家和地方各級政府對廉租住房建設的補助資金以及土地、稅費優惠等政策性補助形成。保障對象私有產權由符合享受廉租住房保障條件的家庭購買取得。

第三條 廉租住房實行先租后售、租售并舉，實施共有產權管理。堅持保障對象自愿、國家和個人產權比例明晰、付款方式靈活、售后管理完善的原則，通過國家政策扶持和保障對象個人盡力，切實解決城市低收入家庭的住房困難。

第四條 省建設廳負責全省廉租住房共有產權管理工作，省發展改革委負責價格政策指導及監管，省財政廳負責資金專戶監管。

第五條 市州政府負責本地區廉租住房共有產權管理工作，其住房保障管理部門負責組織實施并督促落實，發展改革、財政等部門按照各自職責負責具體實施。

第六條 廉租住房共有產權的比例，由市州政府根據國家扶持政策和城市低收入家庭的支付能力確定。

第七條 保障對象購買廉租住房的部分產權時，可以根據其支付能力及付款方式確定產權比例。一次性付款的，可取得廉租住房個人份額的全部產權；確因特殊困難不能一次性付款的，可以據其支付數額確定產權比例。

第八條 廉租住房產權出售價格由市州政府按照“成本價或略低于成本價出售部分產權”的規定，結合當地財力、城市低收入家庭的支付能力確定，并向省建設廳和省發展改革委備案。省建設廳會同省發展改革委，依據廉租住房建設成本、城市低收入家庭的經濟條件等因素進行價格指導。

第九條 廉租住房成本的構成，參照國家關于經濟適用住房成本構成的規定確定。廉租住房成本應包括征地和拆遷補償費、前期工程費、勘察設計費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費(含小區非經營性配套公建費)、經營服務性收費、貸款利息和稅金等。

第十條 廉租住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。行政事業費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費。政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育費附加、地方教育費附加、城鎮公用事業附加。

第十一條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，依法支付土地補償費、拆遷補償費。

第十二條 廉租住房產權管理，按照產權比例和銷售總額的3％繳納住宅專項維修資金，并依據《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令〔2007〕第165號)進行繳納、使用和管理。

第十三條 各地住房保障管理部門要與廉租住房配售對象簽訂統一印制的《甘肅省廉租住房配售合同》。合同中應載明購房人的權利及義務、購房款支付、上市交易約束條件、物業管理、違約責任以及爭議解決方式等。

第十四 條各地住房保障管理部門配售廉租住房，使用省財政廳統一印制的“甘肅省廉租住房共有產權配售專用票據”。配售金額上繳同級財政，實行“收支兩條線”管理。

第十五條 廉租住房配售后由住房保障管理部門到房屋登記部門統一辦理廉租住房所有權證。房屋登記部門應當在房屋所有權證“附記”欄中注明“廉租住房”和有限產權比例。

第十六條 各地住房保障管理部門要嚴格執行廉租住房配售登記、審核、公示等制度，做到工作程序嚴謹，管理標準規范。

第十七條 各地住房保障管理部門要加強廉租住房配售后的管理。在規定的期限內不得出售、出租、出借、轉讓、置換、抵押、贈予等。有特殊原因確需出售的，由當地住房保障管理部門按原售價購回，用作廉租住房房源。

第十八條 保障對象未按照合同約定擅自改變廉租住房用途或者違規使用的，由市州住房保障管理部門負責收回。

第十九條 各市州政府可以根據本辦法制定廉租住房共有產權管理實施細則，報省建設廳備案。

第二十條 本辦法自印發之日起施行。

主題詞：城鄉建設 廉租住房 產權 通知

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳。

第五篇：090726關于印發崇信縣廉租住房共有產權管理實施細則的通知

關于印發崇信縣廉租住房共有產權管理實施細則的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直及省、市駐崇有關單位：

現將《崇信縣廉租住房共有產權管理實施細則》予以印發，請遵照執行。

二○○九年七月二十六日

崇信縣廉租住房共有產權管理實施細則

為切實解決我縣城鎮低收入住房困難家庭住房問題，按照甘肅省人民政府辦公廳批轉省建設廳《關于實施廉租住房共有產權管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2009〕73號）精神,結合我縣實際情況,制定本細則。

一、基本原則

廉租住房出售堅持“以人為本、積極穩妥、因地制宜、自愿購買、共有產權、明確職責、完善管理”的原則，逐步解決我縣城鎮低收入住房困難家庭的住房問題。

二、組織實施

在縣人民政府領導和監督下，縣建設局界定產權人的權利，具體負責廉租住房的出售工作，各鄉（鎮）人民政府、發改、財政、國土、民政、物價、稅務及街道辦等部門按照職責分工，做好相關配合工作。

三、售房范圍及對象

（一）售房范圍

1、集中新建的廉租住房；

2、收購、改造用于廉租住房的房屋；

3、在普通商品房、經濟適用住房建設項目中配建的廉租住房。

（二）廉租住房出售對象

我縣城鎮低收入住房困難家庭。

四、廉租住房出售應具備的條件

（一）廉租住房出售優先原則

廉租住房出售應堅持“公平、公正、合理、排隊輪候、特殊困難急需救助家庭優先”的原則。下列家庭排隊輪候時優先：

1、家庭全部成員無勞動能力的；

2、無法定贍養人、扶養人或撫養人的；

3、重度殘疾、喪失勞動能力的；

4、患有重大疾病、生活特別困難急需住房的。

（二）申請購房的家庭應具備的條件

1、家庭成員具有我縣城鎮常住戶口；

2、家庭人均月收入420元以下；

3、家庭成員之間有法定的贍養、扶養或撫養關系；

4、現有住房標準

（1）低保戶:家庭人均住房建筑面積15平方米以下；

（2）一般低收入家庭:家庭人均住房建筑面積10平方米以下。

（三）有下列情況之一的，按有房認定：

1、家庭成員擁有私有住房；

2、現住父母、子女或者其他家庭成員住房；

3、已購買還未入住的住房；

4、已出售但未辦理房屋過戶手續。

五、廉租住房產權分配及價格確定

（一）明晰產權

我縣廉租住房實行共有產權管理，共有產權包括國有產權和保障對象私有產權。在出售廉租住房過程中明晰產權，界定國有產權和私有產權的比例。廉租住房國有產權是指由中央預算內投資廉租住房建設補助資金、省級財政補助資金、市縣配套資金、土地出讓資金、減免的稅費等形成；廉租住房私有產權為購房者實際出資所占的比例。

（二）價格確定

廉租住房出售價格實行政府定價。由縣物價局會同縣財政局、建設局根據我縣經濟社會發展水平及城鎮低收入住房困難家庭的購買能力，小套廉租房50平方米以內的面積按照成本價制定出售價格，超出50平方米的面積按市場價制定出售價格；大套廉租房按照“高于成本價，低于市場價”的要求制定出售價格。

六、廉租住房申請審核程序

（一）申請購買廉租住房的家庭，應由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地街道社區或鄉(鎮)人民政府提出書面申請，由街道社區或鄉(鎮)人民政府初步審查，符合條件的簽注意見、加蓋公章后報送縣民政局審核。申請人應當提供下列材料：

1、低保戶

（1）購買廉租住房申請書(原件);

（2）縣民政局出具的最低生活保障金領取證(原復印件)；

（3）家庭人均月收入證明、租賃住房證明(原件)；

（4）家庭成員身份證和戶口簿(原復印件)、戶主照片；

（5）其他證明（烈屬、殘疾人、老復轉軍人等證件）(原復印件)。

2、一般低收入家庭

（1）購買廉租住房申請書(原件);

（2）家庭人均月收入證明、租賃住房證明(原件)；

（3）家庭成員身份證和戶口簿(原復印件)、戶主照片；

（4）其他證明（烈屬、殘疾人、老復轉軍人等證件）(原復印件)。

（二）縣民政局收到資料后，應當及時審核，不符合要求的資料退回街道社區或鄉(鎮)人民政府，符合條件的資料簽注意見、加蓋公章后報送縣建設局。

（三）縣建設局收到申請材料后，會同縣民政局及申請人戶口所在地街道社區或鄉(鎮)人民政府工作人員實行聯審，在15個工作日內完成審核。可以通過查檔取證、入戶調查、訪問鄰里以及信函索證等方式，對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調查。

經審核不符合條件的，縣建設局將資料退回申請人戶口所在地街道社區或鄉(鎮)人民政府，由其書面通知申請人并說明理由。審核符合條件的，縣建設局將審核結果予以公示，公示期限為15日。

公示期間，若有人舉報，經查情況屬實的，取消該申請人的申請資格。公示無異議的，予以登記，建立廉租住房保障家庭檔案。

七、廉租住房指標分配

（一）縣建設局根據本廉租住房建設竣工數量，按照我縣廉租住房保障家庭比例落實出售指標。

（二）縣建設局負責將出售指標落實到戶。按照排隊輪候的原則，首先落實有購買意愿的特殊困難家庭，剩余指標采取搖號、抽號方式落實到其他符合條件且有購買意愿的家庭。如特殊困難家庭申請戶數大于出售指標，可采取搖號、抽號方式落實出售指標。

（三）對獲得購房指標的家庭，由縣建設局予以公示，公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的，建立購房家庭信息檔案。

（四）符合購房條件的家庭填寫《崇信縣城鎮低收入住房困難家庭購買廉租住房審批表》，與縣建設局簽訂《崇信縣廉租住房出售合同》。

（五）落實出售指標后，對樓層分配采取搖號、抽號方式確定。重度殘疾、喪失勞動能力的家庭原則上分配到低層。

（六）對抽號方式及所抽結果不認可而無理取鬧者，在規定期限內交不清房款的，視為自動放棄購買權，取消保障資格。

（七）對已購買廉租住房的保障家庭，不能再申請領取廉租住房租賃補貼資金。

（八）自動放棄購買權的保障家庭，可以申請領取廉租住房租賃補貼資金。

八、付款方式及售房資金管理

（一）付款方式

1、保障家庭購買廉租住房時，原則上一次性付清房款。

2、特困家庭也可以分期付款，在首付售房款后即可入住，余款在半年內付清。在余款未繳清前，其已付房款折合面積和實際住房面積的差額部分按月補繳廉租住房租金(按市場月平均租金計算)。

（二）售房資金管理

1、切實加強廉租住房出售資金管理，嚴格按照《廉租住房保障資金管理辦法》規定，售房資金實行“收支兩條線”管理。

2、縣財政局是廉租住房出售資金的主管部門，負責廉租住房出售資金的管理、預算分配、撥付、監督檢查。

3、廉租住房出售資金實行專項管理、分賬核算，專項用于廉租住房建設，不得挪作他用。

九、物業管理與權屬登記

（一）用于出售的廉租住房按照《物業管理條例》的規定實施物業管理，住戶要遵守各項管理制度，愛護公共財物，按時繳納物業管理費。

（二）已出售的廉租住房應按照《住宅專項維修資金管理辦法》有關規定，建立健全維修資金制度；維修基金由保障家庭一次性交清，也可在政府補貼中房價外直接計提或者統一由縣建設局在保障家庭購房時代扣代管，待小區物業管理部門成立后再進行手續移交。

（三）保障家庭繳清購房款和維修基金后，由縣建設局協助其辦理《房屋所有權證》，并在《房屋所有權證》“附記”欄中注明“廉租住房”、“共有產權”字樣及準予上市交易日期。

十、上市準入

（一）已出售的廉租住房實行上市準入制度，6年內不得上市交易（包括出售、出租、轉讓、繼承、捐贈等）。確有特殊原因需出售的，由縣建設局按原售價扣除損壞物件價款(無損壞物件的不扣除)后回購，用于廉租住房保障房源。

（二）購買廉租房滿6年，購房人上市向他人轉讓時，應先補繳廉租住房出售合同中規定的售房款差額部分，其中小套廉租房50平方米以內面積按照當時同地段普通商品房與廉租房每平方米造價差計算出總差價，并向縣財政繳納房款后取得全部產權；大套廉租房按照當時同地段普通商品房與廉租房每平方米造價差額計算出總差價，并向縣財政繳納房款后取得全部產權。政府具有優先回購權，由縣建設局按原售價扣除損壞物件價款(無損壞物件的不扣除)后回購，用于廉租住房保障房源。政府回購已裝修的廉租房，裝修部分不予以補償。

（三）凡已享受購房政策，并將所購廉租住房上市交易的家庭，不得再次申請享受保障性住房、領取租賃補貼。

十一、廉租住房退出機制

已購廉租住房家庭有下列情況之一的，縣建設局取消其保障資格，限15日內退回廉租住房。逾期不退回，縣建設局可以向縣人民法院申請依法強制執行。

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況；

（二）家庭人均月收入連續1年以上超出我縣城鎮居民最低生活保障標準；

（三）經濟條件改善后，自購新房，或繼承了受贈房屋；

（四）擅自改變房屋用途；

（五）將已購廉租住房轉借、轉租、轉讓給他人；

（六）連續6個月以上未在廉租住房內居住；

（七）半年內借故不繳清房款。

強制收回廉租房時，由縣建設局按原售價扣除損壞物件價款(無損壞物件的不扣除)、租金(按市場月平均租金計算)后退回房款。

十二、監督管理

（一）縣建設局認真做好低收入住房困難家庭廉租住房出售和管理工作，建立健全保障家庭(包括享受租賃補貼的家庭及已購廉租房的家庭)紙質及電子信息檔案。

（二）廉租住房管理工作人員要認真執行本方案有關規定，實事求是，嚴格審批。對在出售工作中以權謀私、玩忽職守的，要按照法律法規追究有關責任人的行政和法律責任。

（三）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購廉租住房者，已入住廉租住房的，由縣建設局限期收回所購住房，同時責令其按市場平均租金補交房租；未入住的，由縣建設局收回住房及轉作購房款的住房租賃補貼，并依照有關規定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關單位責任人的責任。

（四）縣建設局每年第四季度要對已購廉租住房使用情況及購房家庭的收入、住房狀況進行一次檢查，發現違規問題及時進行處理并備案。