第一篇：《行政訴訟法》單項選擇50題10

《行政訴訟法》單項選擇50題-1046、在行政訴訟中被告收集證據(jù)正確的做法是（）。

A.被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B.被告提供的證據(jù)必須來自于行政程序

C.被告可以委托代理人自行向原告和證人收集證據(jù)

D.經(jīng)法院批準(zhǔn)，被告可以搜集以前自己未收集的證據(jù)

【考點】對被告方收集證據(jù)的限制，《行政訴訟法》第33條

47、在行政訴訟中，被告在一審中未提供作出具體行政行為的證據(jù)，而被人民法院判決撤銷其具體行政行為，被告不服上訴二審時，提供作出具體行政行為的證據(jù)的，二審法院應(yīng)該（）。

A.二審法院可以采納被告提供的證據(jù)，并據(jù)其作出判決

B.二審法院不能采納被告提供的證據(jù)，但可以自己收集證據(jù)

C.二審法院不能采納被告提供的證據(jù)，應(yīng)維持一審判決

D.二審法院可以采納被告提供的證據(jù)，撤銷一審判決

【考點】被告的舉證，《行政訴訟法》第32條、《行訴法解釋》第26條

48、在行政訴訟中，被告不提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的，人民法院可以（）。

A.主動收集證據(jù)，并依據(jù)證據(jù)作出判決

B.視為行政機關(guān)作出具體行政行為無證據(jù)和依據(jù)而予撤銷

C.人民法院裁定中止訴訟

D.人民法院應(yīng)強制被告提供證據(jù)和依據(jù)

【考點】被告的舉證，《行政訴訟法》第32條、《行訴法解釋》第26條

49、為證明被訴具體行政行為的合法性，被告必須提供據(jù)以作出具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的法規(guī)性文件。下列關(guān)于被告提供證據(jù)的說法錯誤的是（）。

A.在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)，不能作為被訴具體行政行為合法性的依據(jù)

B.復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院認定被訴具體行政行為合法的依據(jù)

C.作出被訴具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)

D.人民法院可以在行政訴訟中提取證據(jù)，證明被訴具體行政行為的合法性

【考點】被告的舉證，《行政訴訟法》第32條、《行訴法解釋》第26、31條

50、某小區(qū)近來接連發(fā)生自行車被盜案，某公安局接居民劉某報案稱看到趙某偷車，經(jīng)調(diào)查修車人楊某也說趙某曾向其兜售自行車。該公安分局傳喚趙某訊問，趙某矢口否認，遭到辦案人員毆打，趙遂承認偷車。公安分局對趙某作出拘留15日，罰款500元的處罰。后又在趙某家中抄出尚未出售的自行車一輛，經(jīng)失主周某辨認，正是自己被盜的自行車。趙某對公安分局的處罰不服，對該行為經(jīng)復(fù)議后又向人民法院提起行政訴訟。以下哪些可作為證據(jù)證明公安分局對趙某處罰合法？（）

A.劉某、楊某的證言B.趙某的口供C.查抄的自行車D.失主周某的證言

【考點】非法證據(jù)的排出，《行訴法解釋》第30條

第二篇：行政法與行政訴訟法單項選擇題

單項選擇題(要注意比較靈活的題目)1．以下行政行為屬于雙方行政行為的是（D）。

A.行政處罰 B.行政監(jiān)督 C.行政許可 D.行政合同 2.根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，以下行政機關(guān)沒有行政立法權(quán)的是（A）。A.上海市青浦區(qū)人民政府 B.國務(wù)院 C.教育部 D.杭州市人民政府 3.關(guān)于行政立法監(jiān)督,認識錯誤的是（C）。A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī) B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章 C.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章 4.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費用的行為是（B）。A.直接強制 B.代執(zhí)行 C.即時強制 D.執(zhí)行罰 5.規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（D）。

A.通報批評 B.責(zé)令具結(jié)悔過 C.沒收財物 D.一定數(shù)額的罰款

6.胡某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h公安局舉報。縣公安局調(diào)查后認為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)當(dāng)（C）。A.對胡某進行行政處罰 B.不予處理

C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機關(guān)，由司法機關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任 D.先對胡某進行行政處理，再移交司法機關(guān)

7.公安局為年滿16周歲的中華人民共和國公民簽發(fā)居民身份證，屬于（B）權(quán)的行使。A．行政處罰 B.行政確認 C．行政許可 D.行政指導(dǎo) 8.關(guān)于行政關(guān)系與行政法律關(guān)系的說法，以下正確的是（C）。A.行政法律關(guān)系就是行政關(guān)系 B.前者以后者為基礎(chǔ)

C.行政關(guān)系是社會關(guān)系，行政法律關(guān)系是法律關(guān)系 D.行政關(guān)系以國家強制力作為后盾 9.關(guān)于行政許可的設(shè)定，以下說法正確的是（D）。A．法律已經(jīng)設(shè)定行政許可的，行政法規(guī)可以酌情增設(shè)

B．國務(wù)院各部門的規(guī)章可以設(shè)定行政許可 C．省級人民政府可以設(shè)定永久性行政許可 D．其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可

10．以下主體，可以成為行政立法主體的是（B）。

A．依法行使職權(quán)的公務(wù)員 B.國家行政機關(guān) C.被授權(quán)的組織 D.其他組織

11．根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當(dāng)場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳的數(shù)額為（C）。A．１００元以下 B.５０元以下 C.２０元以下 D.１０元以下

12．《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行為人違法事實確鑿且有法定依據(jù)的，對公民處以（B）罰款的行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰的決定。

A.200元以下 B.50元以下 C.100元以下 D.20元以下

13．行政法制監(jiān)督的不同主體中，（A）對行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。A.國家權(quán)力機關(guān) B.國家司法機關(guān) C.國家行政機關(guān) D.中國共產(chǎn)黨 14．公安機關(guān)對醉酒的人強制進行人身拘束，該行政行為應(yīng)（C）。A.附條件生效 B.受領(lǐng)生效 C.即時生效 D.告知生效 15．行政立法行為屬于（D）。

A.依申請的行為 B.具體行政行為 C.內(nèi)部行政行為 D.抽象行政行為 16．下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是（C）。A.拘役 B.驅(qū)逐出境 C.遣送出境 D.行政拘留 17．關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限，以下說法正確的是（B）。

A.國務(wù)院可以設(shè)定治安拘留的行政處罰

B.北京市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰 C.北京市人大可以設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰

D.北京市西城區(qū)政府可以在其制定的《西城區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對隨地吐痰的行為處以30元罰款 18．下級政府對上級政府的監(jiān)督是（C）。

A.特殊行政監(jiān)督 B.輿論監(jiān)督 C.一般行政監(jiān)督 D.執(zhí)法監(jiān)督

19．吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是（D）。A.吳某 B.部隊 C.法院 D.民政局 20．行政監(jiān)督的主體是（A）。

A.國家行政機關(guān) B.國家司法機關(guān) C.國家立法機關(guān) D.社會輿論 21．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點說法正確的是（C）。A．行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定

C．行政法律關(guān)系具有不對等性 D．行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性 22．以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（C）。A．實體行政法與程序行政法 B.一般行政法與特別行政法 C.中央行政法與地方行政法 D.行政組織法與行政行為法 23．區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（C）批準(zhǔn)。

A.縣級人民政府 B.縣級人大常委會 C.省級人民政府 D.省級人大常委會 24．公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（D）而消滅。A.撤職 B.免職 C.升職 D.辭退

25．李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（A）的名義作出。A.縣林業(yè)局 B.縣政府 C.護林防火檢查站 D.工作人員個人

26．行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（C）。A.確定力 B.拘束力 C.公定力 D.執(zhí)行力

27．違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以（C）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

28．以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是：（B）。A.依據(jù)法定 B.對象法定 C.職權(quán)法定 D.程序法定 29．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件不包括（D）。

A．相應(yīng)的法律依據(jù) B.行政主體 C.相應(yīng)的法律事實 D.行政相對方 30．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（A）A.行政法律行為 B.主體 C.客體 D.內(nèi)容 31．行政法調(diào)整對象是（B）。

A．行政法關(guān)系 B．行政關(guān)系 C．行政法律關(guān)系 D．民事關(guān)系 32．（B）是行政法治的核心內(nèi)容。

A．行政合理性原則 B．行政合法性原則 C．行政及時性原則 D．行政公正性原則 33．根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，公民進入公務(wù)員隊伍的基本前提是（C）。A．具有大專以上學(xué)歷

B．年齡在40歲以下 C．具有中華人民共和國國籍

D．已加入中國共產(chǎn)黨 34．下列組織中，（A）可以進行行政委托。A．天津市教育局 B．福州市人民政府辦公廳 C．浙江省總工會 D．北京市公安局崇文分局治安科

35．某稅務(wù)局吊銷某違法經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（C）。A．行政征用 B．行政征收 C．行政處罰 D．行政強制 36．制定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實質(zhì)意義的程序是（B）。A．規(guī)劃 B．征求意見 C．審查 D．通過

37．工商行政管理機關(guān)向公民頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為，屬于（A）。A．行政許可 B．行政確認 C．行政給付 D．行政獎勵

38．個體戶錢某不依法納稅，稅務(wù)機關(guān)可以采取的間接強制執(zhí)行措施是（C）。A．強制劃撥 B．代執(zhí)行 C．執(zhí)行罰 D．強制扣繳 39．《中華人民共和國公務(wù)員法》性質(zhì)是（A）。A．法律 B．行政法規(guī) C．規(guī)章 D．其他規(guī)范性文件 40．以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（B）。

A．法律 B．國務(wù)院部門規(guī)章 C．行政法規(guī) D．省政府規(guī)章 41．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（D）。

A．行政法律規(guī)范 B．行政關(guān)系 C．行政行為 D．行政法律事實 42．行政法治原則的核心內(nèi)容是（A）。

A．行政合法性原則 B．行政合理性原則 C．行政比例原則 D．行政信賴保護原則 43．下列不屬于行政主體的是（D）。

A．重慶北碚公安分局 B．上海市人民政府 C．某省某市某街道辦事處 D．某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所 44．有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D）。

A．遼寧省鞍山市人民政府 B．國務(wù)院 C．教育部 D．杭州市人民政府 45．根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（C）。A．公務(wù)員僅僅限于行政機關(guān)里的工作人員 B．公務(wù)員對上級領(lǐng)導(dǎo)必須絕對服從 C．法官是公務(wù)員 D．教師是公務(wù)員 46．新中國第一部規(guī)定行政賠償責(zé)任的法律文件是（D）。

A．1954年《中華人民共和國憲法》 B．1982年《中華人民共和國憲法》

C．1994年《中華人民共和國國家賠償法》 D．1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 47．部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C）。

A．吊銷執(zhí)照 B．拘留 C．一定數(shù)額的罰款 D．沒收財物 48．適用簡易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（A）。

A．對個人處以50元以上的罰款 B．違法事實確鑿 C．處罰法定依據(jù)明確具體 D．對組織處以1000元以下的罰款

49．對人身的強制執(zhí)行方式不包括（C）。

A．遣送出境 B．強制傳喚 C．行政拘留 D．強制履行 50．限制人身自由的行政處罰，可以由（A）設(shè)定。A．法律 B．行政法規(guī) C．地方性法規(guī) D．規(guī)章 51．以下不屬于行政合法性原則具體要求的是（A）。

A．行政行為動機正當(dāng) B．行政職權(quán)必須基于法律授予才能存在 C．行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律 D．行政職權(quán)的授予和委托必須存在法律依據(jù) 52．關(guān)于行政主體與行政機關(guān)，以下說法正確的是：（C）。A．行政機關(guān)等同于行政主體 B．行政機關(guān)一定是行政主體 C．一個行政機關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體 D．行政主體不包括行政機關(guān)

53．關(guān)于行政授權(quán)，以下說法不正確的是（D）。A． 依據(jù)是法律和法規(guī) B．引起職權(quán)和職責(zé)的同時轉(zhuǎn)移

C．被授權(quán)組織以自己名義行使行政職權(quán) D．被授權(quán)組織自己不承擔(dān)責(zé)任 54.在行政處罰的適用中，不屬于違背公正原則的情形是（D）。

A．同等情況，不同處罰 B．不同情況，相同處罰 C．違反公正程序 D．公開處罰過程 55．以下不屬于行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（B）。A．通報批評 B．恢復(fù)名譽、消除影響 C．停止違法行為 D．賠償損失 56．審計監(jiān)督屬于（B）。

A．一般行政監(jiān)督 B．專門行政監(jiān)督 C．抽象行政行為 D．監(jiān)督行政行為 57．行政處罰一般程序中的調(diào)查或檢查，要求執(zhí)法人員不得少于（B）人。A．1 B．2 C．3 D．4

58、以下情形，（D）不屬于行政處罰聽證程序公開進行的例外。A．個人隱私 B．國家秘密 C．商業(yè)秘密 D．較重處罰

59、行政許可公開原則不包括（A）。

A．公開國家秘密 B．公開實施主體 C．公開實施期限 D．公開實施程序 60、抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（C）。

A．依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同 B．依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式

C．依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同 D．依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對方的申請 多選題

1.行政法的基本原則有（BD）。

A.合乎現(xiàn)實性 B.合法性 C.具有中國特色 D.合理性 2.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是（ABCD）。

A.規(guī)章制定權(quán) B.行政獎勵權(quán) C.行政強制執(zhí)行權(quán) D.行政復(fù)議權(quán)

3.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，3%的罰款屬于（BCD）。

A.行政處罰 B.行政強制執(zhí)行 C.間接強制 D.執(zhí)行罰

4.以下法律規(guī)范中，屬于行政法淵源的是（ABCD）。

A.地方性法規(guī) B.行政法規(guī)與規(guī)章 C.憲法和法律 D.與行政法有關(guān)的法律解釋 5.行政相對方的義務(wù)包括（ABD）。

A.服從行政管理的義務(wù) B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) C.參加聽證的義務(wù) D.遵循法定程序的義務(wù)

6.關(guān)于行政處罰，以下說法正確的是（ABCD）。

A.目的是制裁違法 B.適用對象是相對方 C.適用主體是行政主體 D.是具體行政行為 7.行政立法的效率原則一般是通過（A B）加以實現(xiàn)的。A．時效制度

B.代理制度C.聽證制度

D.咨詢制度 8.下列行為中，不屬于行政行為的有（AD）。

A．行政機關(guān)購買辦公用品

B.行政機關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)

D.天氣預(yù)報 9.在我國，國務(wù)院是（ABC)。

A．最高國家行政機關(guān)

B.中央人民政府

C． 國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)

D.最高國家機關(guān) 10．行政法律關(guān)系的客體包括(ABC)。A．物 B．行為 C．精神財富 D．人身 11．下列屬于法律事件的是(BCD)。

A． 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 B．自然災(zāi)害 C． 物的意外滅失 D．意外事故 12．行政合理性原則的具體要求主要有（ACD）。

A．行政行為的動因應(yīng)符合法律目的 B． 行政行為的結(jié)果應(yīng)該公平C． 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C D． 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理

13、行政法律關(guān)系的特點包括（ABCD）。A．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體 B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定 C．行政法律關(guān)系具有不對等性

D．行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 14．下列屬于行政法特點的是（BCD）。

A．行政法具有統(tǒng)一完整的法典 B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C． 行政法規(guī)范具有明顯的易變性 D． 行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的 15．行政優(yōu)先權(quán)包括（ABC）。

A． 先行處置權(quán) B．推定有效權(quán) C． 獲得社會協(xié)助權(quán) D．行政征用權(quán)

16、行政合法性原則的內(nèi)容包括（BD）。

A．主體合法 B．實體合法 C．客體合法 D．程序合法 17．行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的兩個基本條件是（AB）。

A．有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在 B．具有致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實 C．有合格的行政主體的存在 D．有合格的法律關(guān)系主體的存在 18．下列屬于國務(wù)院的職權(quán)的是（ABCD）。

A．制定行政法規(guī)權(quán) B．領(lǐng)導(dǎo)各級國家行政機關(guān)權(quán) C．領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各項行政工作權(quán) D．國家最高權(quán)力機關(guān)授予的其他職權(quán)

19.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（AC）。

A.公民甲 B.某派出所 C.某區(qū)公安分局 D.某市公安局 20、在我國行政法的淵源有（ABCD）。

A.憲法和法律 B.行政法規(guī)與規(guī)章 C.地方性法規(guī) D.自治條例和單行條例 21.行政法制監(jiān)督的主體包括（ABCD）。A.國家權(quán)力機關(guān) B.國家司法機關(guān)

C.上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān) D.國家機關(guān)體系以外的公民組織 22.作為公民的公務(wù)員，在法律地位上有哪些特點？（ACD）。A.享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利

B.既可以以自己的名義從事個人行為，也可以以國家名義從事公務(wù)行為 C.其個人行為代表個人 D.其個人行為不具有強制性。23.行政法的基本原則是（AB）。

A.行政合法 B.行政合理 C.行政自由 D.靈活行政 24.（A BD）不予行政處罰。

A.違法行為輕微，并及時糾正 B.不滿14周歲的人有違法行為 C.不滿18周歲的人有違法行為 D.精神病人在發(fā)病期間的行為 25.下列中的（BD）是行政立法主體。

A．全國人大常委會 B.國務(wù)院 C．上海市人大常委會 D.北京市人民政府 26．以下主體，屬于行政許可實施主體的是(ABC)。

A．法定的行政機關(guān) B．被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 C．被委托的行政機關(guān) D．被委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織

27．行政法律關(guān)系的主體包括（AC)。

A.行政主體 B．公務(wù)員 C．行政相對方 D．行政法制監(jiān)督主體 28．行政職權(quán)的特征包括（ABC）。

A．強制性 B． 不可處分性 C． 職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性 D． 穩(wěn)定性 29．行政相對方的權(quán)利包括（ABCD）。

A． 提出申請的權(quán)利 B． 參與行政管理的權(quán) C． 聽證的權(quán)利 D.了解情況的權(quán)利 30．可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關(guān)主要包括（BCD）。

A．行政執(zhí)行機關(guān) B．行政監(jiān)察機關(guān) C．國家審計機關(guān) D．上級行政機關(guān) 31．下列哪些是行政機關(guān)的設(shè)置原則（ABCD）。

A．適應(yīng)需要原則 B．精簡原則 C． 高效率原則 D． 依法設(shè)置原則 32．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（BCD）。

A． 形式不同 B．性質(zhì)不同 C． 產(chǎn)生的依據(jù)不同 D． 行為的后果不同 33．行政相對方的權(quán)利包括（ABCD）。

A．參與行政管理的權(quán)利 B．了解情況的權(quán)利 C． 申請行政法上救濟的權(quán)利 D． 提出申請的權(quán)利 34．行政行為通常具有（ABCD）。

A．公定力 B．確定力 C．拘束力 D．執(zhí)行力

35．行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實現(xiàn)主要是通過（ABC）制度實現(xiàn)的。A．情報公開制度 B．咨詢制度 C．聽證制度 D．時效制度 36.下列屬于行政許可基本原則的是（ABCD）。

A．合法性原則 B．救濟原則C．便民原則 D．信賴保護原則 37.司法部頒發(fā)律師資格證書的行為屬于（CD）。

A.雙方行政行為 B.依職權(quán)的行政行為 C.要式行政行為 D.賦予權(quán)利的行政行為 38.可以設(shè)定行政許可的事項包括（ABC）。

A.直接涉及到經(jīng)濟宏觀調(diào)控活動的事項 B.涉及公共資源配置的事項 C.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項 D.市場競爭機制可以有效調(diào)節(jié)的事項 39．行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（BCD）。

A．前者是雙方行為，而后者是單方行為

B．前者是單方行為，而后者是雙方行為 C．前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力

D．前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 40．下列行為中，屬于行政行為的有（BC)。

A.行政機關(guān)購買辦公用品

B．行政機關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)

D.氣象局發(fā)布天氣預(yù)報 41.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有（BCD）。

A．監(jiān)督的主體相同

B．監(jiān)督的對象相同

C．監(jiān)督的內(nèi)容相同

D．監(jiān)督的目的相同 42.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（BCD）。A．行政拘留

B．吊銷營業(yè)執(zhí)照

C．罰款

D．沒收非法所得 43.行政強制執(zhí)行的性質(zhì)包括（ABC）。A．行政性 B．強制性 C．執(zhí)行性 D．意志性 44.行政合同履行的原則包括（ACD）

A．實際履行原則 B．誠信履行原則 C．自己履行原則 D．全面適當(dāng)履行原則 45．行政行為的合法要件包括（ACD）。

A． 主體合法 B． 客體合法 C． 內(nèi)容合法 D． 程序合法 46．下列屬于行為罰的是（ABC）。

A ．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B． 暫扣許可證 C． 吊銷營業(yè)執(zhí)照 D． 沒收財物

47．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別有（ABCD）。

A．主體不同 B．監(jiān)督對象不同 C．監(jiān)督程序不同 D．權(quán)力依據(jù)不同 48．行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括（ABCD）。A．行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B．行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當(dāng)

C．行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認 D．承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失

第三篇：行政法與行政訴訟法試卷與答案單項選擇題

一、單項選擇題：

1、下列行政強制措施屬于間接執(zhí)行性強制措施的有（D）D．執(zhí)行罰

2、主持行政裁決活動的機關(guān)是（B）B．行政機關(guān)

3、實質(zhì)性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)實體法追究行為主體的（C）C、懲罰性行政責(zé)任

4、形式性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)程序法追究行為主體的（B）B、補救性行政責(zé)任

5、“法律規(guī)定的行政終局裁決行為中的法律”應(yīng)理解為A．全國人民代表大會制定或通過的規(guī)范性文件(狹義的法律)

6、以下選擇中不屬于地方行政機關(guān)的派出機關(guān)的是（B）。B．居民委員會

7、當(dāng)公務(wù)員不能或不依法履行其法定義務(wù)時，必須承擔(dān)一定的法律后果即法律責(zé)任，但一般不包括（C）C．民事責(zé)任

8、行政授權(quán)引起（D）轉(zhuǎn)移。D．職權(quán)或職責(zé)不發(fā)生

10、依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，在行政訴訟中，由（A）承擔(dān)舉證責(zé)任。A、被告

11、行政法是（A）的延伸和具體化。A、憲法

12、下列屬于行政優(yōu)先權(quán)的是（A）。A、獲得社會協(xié)助權(quán)

13、下列行政行為中非行政處罰的是（B）。B、開除公職

14、行政復(fù)議這一行政行為屬于（B）B．行政司法行為

15、行政主體依職權(quán)對行政相對方科以一定義務(wù)，應(yīng)屬（A）A．單方行政行為

1、在下列法的形式中，（A）是行政法的特殊淵源。A、憲法

2、根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列機關(guān)中，有權(quán)制定行政法規(guī)的是（D）D、國務(wù)院

3、非行政主體行使行政權(quán)的活動，屬于（B）。B、民事行為

4、以下行為中，不屬于行政行為的是（D）。D、發(fā)布天氣預(yù)報

5、下列行為中，屬于行政處罰行為的是（B）。B、行政沒收

7、市工商局的賠償費用由（C）支出。C、市人民政府

8、下列哪項在我國行政訴訟中不能作原告（C）。C、行政機關(guān)

9、下列不屬于行政確認形式的行政行為有（D）D．勘驗

10、下列（C）屬于行政主體C、北京市人民政府

11、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政復(fù)議實行（B）B、一級復(fù)議制

12、以下選項中不屬于地方行政機關(guān)的派出機關(guān)的是（B）。B、居民委員會

13、下列何項屬于行政行為的特征。（B）B、單方性

14．以下行政處罰形式屬于行為罰的是（D）D．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

1.天津市人民政府制定的規(guī)章不得稱（A）A.條例

2.下列屬于行政處分種類的是（A）A.警告

3.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更、撤銷或者廢止，這體現(xiàn)了行政行為的（C）C.確定力

4.我國中央部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定的行政處罰是（D）D.一定數(shù)量的罰款

5.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期，依法向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出了延續(xù)申請。如果該行政機關(guān)逾期未作決定，（C）。C．視為準(zhǔn)予延續(xù)

6.人民法院審理行政處罰案件，對（A）進行審查。A.行政處罰決定是否合法

7．行政機關(guān)的下列行為中屬于行政訴訟受案范圍的是（A）

A.行政機關(guān)對行政相對人的財產(chǎn)采取的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施行為

8.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，有管轄權(quán)的人民法院是（C）C.不動產(chǎn)所在地人民法院

9.吳某因打架被某公安機關(guān)予以拘留。吳某申請行政復(fù)議后，復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。吳某認為處罰過重，在拘留執(zhí)行期間與民警發(fā)生爭執(zhí)，吳某不慎被毆打致死。下列人員中可以提起行政訴訟的是（C）C.吳某的父親

10．某基層人民法院在審理一起行政案件時，認為當(dāng)?shù)厥∪嗣裾贫ǖ囊?guī)章與國務(wù)院某部委制定的規(guī)章不一致，應(yīng)當(dāng)如何處理？（D）D.由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決

1.下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）D、國務(wù)院法制辦公室

2．國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由誰簽署發(fā)布？（B）Ｂ、國務(wù)院總理

3．根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是（D)Ｄ、某法院的院長

4.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，（C）C、不予處罰

5.限制人身自由的行政處罰只能由哪一類規(guī)范性文件設(shè)定？（A）Ａ、法律

6.下列關(guān)于行政強制的說法正確的是（C）C、行政強制執(zhí)行目的是實現(xiàn)行政決定為當(dāng)事人所設(shè)定的義務(wù)。

7.下列各項中，屬于行政許可的是（B）B、行政機關(guān)依據(jù)申請頒發(fā)駕駛執(zhí)照

8.對省人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向誰申請行政復(fù)議？（C）Ｃ、該縣級人民政府

10.人民法院審理行政案件，對（A）進行審查.Ａ、具體行政行為是否合法

一、辨析題（判斷對錯，對的劃√，錯的劃×，并簡要說明理由，每題3分，共15分。）

1、規(guī)章的名稱有“條例”、“規(guī)定”和“辦法”等。（錯）規(guī)章的名稱不能采取“條例”

2、各級人民代表大會機關(guān)中的工作人員都是公務(wù)員。（錯）各級人大中履行公職、屬于行政編制并且由國家財政負擔(dān)其工資福利的才是公務(wù)員

3、行政許可法規(guī)定了強制聽證制度。（對）許可法規(guī)定了涉及到社會重大利益的許可必須由許可機關(guān)主動召開聽證

4、行政程序法是為保證行政實體法的實現(xiàn)而出現(xiàn)和存在的，其本身并無獨立價值。（錯）行政程序法有獨立價值，不只是保障行政行為實體合法性的手段。

5．行政復(fù)議與行政訴訟的受案范圍是一致的。(錯)行政復(fù)議受案范圍大于行政訴訟

1、行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制訂行政法規(guī)或行政規(guī)章的（國家行政機關(guān)）。

2、下級政府對上級政府的監(jiān)督是（一般行政監(jiān)督）

3、工商行政管理機關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（行政許可權(quán)）

4、在我國解決行政爭議的法律途徑有（向法院起訴）

5、要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是（行為是否具備一定的法律形式）

6、行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（代執(zhí)行）

7、下列屬于行政處罰行為的是（沒收）

10、行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（5日內(nèi)）進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

11、下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點說法正確的是（行政法律關(guān)系具有不對等性）

12、以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（一般行政法與特別行政法）

13、區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（省級人民政府）批準(zhǔn)

14、公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（辭退）而消滅

15、李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（縣林業(yè)局）的名義作出。

16、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（公定力）

18、以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的是（對象法定）

19、行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件下包括（行政程序）

20、以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（行政法律行為）

21、行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（行政法律事實）；

22、行政法治原則的核心內(nèi)容是（行政合法性原則）；

23、下列不屬于行政主體的是（某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）

26、行政訴訟制度是由（國家司法機關(guān)）來追究行政主體的行政責(zé)任。

28、適用簡易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（對個人處以50元以上的罰款）

29、對人身的強制執(zhí)行方式不包括（行政拘留）

30、限制人身自由的行政處罰，可以由（法律）設(shè)定。

31、根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當(dāng)場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳的數(shù)額為（20元以下）

32、《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，行為人違法事實確鑿且有法定依據(jù)的，對公民處以（50元以下）罰款的行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰的決定。

33、行政法制監(jiān)督的不同主體中，（國家權(quán)力機關(guān)）對行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。

34、公安機關(guān)對醉酒的人強制進行人身拘束，該行政行為應(yīng)（即時生效）

36、下列屬于限制人身自由的行政強制措施是（遣送出境）

38、吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將烈士證書發(fā)給吳某，換發(fā)新證書時，未給吳某換發(fā)，吳某向法院提起訴訟，引起爭議行政行為的行政主體是（民政局）

1、以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（一般行政法與特別行政法）

2、行政法治原則的核心內(nèi)容是（行政合法性原則）

5、王某到山林中捉野豬，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的林業(yè)檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（行政監(jiān)督）的名義作出。

6、以下行政行為屬于雙方行政行為的是（行政合同）

7、制定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實質(zhì)意義的程序是（征求意見）

2、下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是（行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）

5、行政主體受脅迫作出的行政行為屬于（無效）的行政行為

7、行政許可的實施主體不包括（受委托的組織）

8、行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件）

9、下列組織或人員中，（行政相對方）違反行政法律規(guī)范的行為不構(gòu)成行政違法

10、以下形式中，不是行政主體與其執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任共有的方式的是（行政處分）

1、某省某縣畜牧水產(chǎn)局被合并到農(nóng)業(yè)局，這屬于行政法律關(guān)系的（主體變更）

2、關(guān)于行政主體與行政法律關(guān)系的主體，以下說法不正確的是（行政主體就是行政法律關(guān)系主體）

8、行政機關(guān)中吊銷任職資格證書的行為，屬于（行為罰）

5、關(guān)于公務(wù)員個人身份，以下說法不正確的是（所屬公務(wù)機關(guān)對其個人過錯負連帶責(zé)任）

6、下列組織中，可以進行行政委托的有（上海市教育局）

10、行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件）

2.在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭議，不可以通過以下何種途徑解決?(民事調(diào)解)

5.在我國可以設(shè)立派出機關(guān)的人民政府是(縣級以上人民政府)。

6.在行政授權(quán)中，不可以接受授權(quán)的主體是(民主黨派)。

7.行政立法行為屬于(抽象行政行為)。

8.關(guān)于行政許可的設(shè)定，以下說法正確的是(國務(wù)院各部門的規(guī)章不得設(shè)定行政許可)。

10.行政監(jiān)督屬于(行政行為)。

1.關(guān)于行政的涵義，提出“國家意志執(zhí)行說”的是(古德諾)。

2.以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是(行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理)。

3.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是(合理性原則主要解決行政是否適當(dāng)問題)。

4.行政職責(zé)的核心是(依法行政)。

6.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有(公定力)。

7.行政授權(quán)的依據(jù)是(法律法規(guī))。

9.行政指導(dǎo)制度最典型、應(yīng)用最普遍的國家是(日本)。

10.胡某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報。縣工商局調(diào)查后認為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)該如何處理(不予行政處理，但應(yīng)移送司法機關(guān)，由司法機關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任)?

1、行政法律關(guān)系的客體包括：（物、行為、精神財富）。

4、（即時強制）是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即為相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動和制度。

7、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的（行為能力）的制裁形式。

8、行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的（合法權(quán)益）并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

9、行政復(fù)議原則上采取（書面）審理的辦法。

12、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：（民主原則）、效率原則。

13、我國的政府派出機關(guān)有三種類型，分別是（行政公署、區(qū)公所、街道辦事處）

14、根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以講行政行為分為（抽象行政行為、具體行政行為）

15、（行政強制）是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。

20、省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定(臨時性)的行政許可。

21、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為（實體行政法）和（程序行政法）。

22、行政合同的當(dāng)事人一方必須是（行政主體）；

24、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以（自己）的名義行使行政職權(quán)。

25、行政指導(dǎo)是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于（單方行為）；

28、行政相對方針對特定的事項向行政主體提出（申請），是行政主體實施行政許可行為的前提條件。

31、行政法的基本原則具有（普遍性）、（基礎(chǔ)性）和自身特殊性的特點。

33、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為（要式行政行為）和（不要式行政行為）。

34、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的（7日）前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。

35、（執(zhí)行罰）是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，可以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措施。

36、（行政處分）是指國家行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機關(guān)基于職權(quán)對犯有違法失職的國家行政機關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。

37、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或（行政不當(dāng)）

38、行政關(guān)系是指（行政權(quán)）被行使過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。

39、行政立法權(quán)是指行政機關(guān)制定和發(fā)布 行政法規(guī)、規(guī)章的權(quán)力。

42、國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要包括 法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和 人事監(jiān)督。

43、行政處罰從大的方面可以分為（人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和 申誡罰）。

44、行政法律關(guān)系的變更包括（主體的變更、客體的變更、內(nèi)容的變更）。

45、行政法的基本原則主要包括（合法性原則與合理性原則）。

46、在我國，最基層的人民政府是（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

47、依據(jù)行政行為實施的對象以及適用力的不同，可以將行政行為分為（抽象行政行為和具體行政行為）。

48、行政行為的效力包括（公定力、確定力、拘束力、和執(zhí)行力）

49、行政處罰處罰法定原則主要含義包括依據(jù)法定（主體法定、職權(quán)法定）和程序法定

52、行政強制執(zhí)行的性質(zhì)包括（行政性）、強制性和（執(zhí)行性）

53、行政許可實施主體制度中的創(chuàng)新包括（相對集中行政許可）和一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或都聯(lián)合辦理

54、行政法制監(jiān)督的對象是（行政主體）及其（公務(wù)人員）

55、行政職權(quán)一般依其來源可分為（固有職權(quán)、授予職權(quán)）兩大類

56、行政立法是指行政機關(guān)制定和發(fā)布（行政法規(guī)、規(guī)章）的權(quán)力

57、在我國，能夠成為行政主體的行政機關(guān)包括（國務(wù)院、國務(wù)院的組成部門、國務(wù)院的直屬機構(gòu)、國務(wù)院各部委管理的國家局、地方各級人民政府、地方縣級以上各級人民政府的職能部門、地方人民政府的派出機關(guān)）

58、行政立法最具有實質(zhì)意義的程序是（征求意見）

59、行政許可實施主體制度中的創(chuàng)新包括（集中行使行政許可權(quán)）和一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或聯(lián)合辦理

60、行政處罰是行政主體對（違反行政法律規(guī)范）的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

61、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是（行政違法、行政不當(dāng)）。

62.行政法律關(guān)系構(gòu)成要素包括行政法律關(guān)系的 主體、客體和內(nèi)容。

63.行政立法性質(zhì)的雙重性體現(xiàn)在它既具有 行政性，又具有立法性。

64.行政不當(dāng)也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

65.行政處罰適用的時效，? 行政處罰法》規(guī)定的是兩年，《治安管理處罰》規(guī)定的是六個月。

68.行政許可的實施主體包括法定行政機關(guān)、被授權(quán)組織和受委托的行政機關(guān)。

69.代執(zhí)行是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。

70.警告屬于行政處罰中的申誡罰。

第四篇：行政法與行政訴訟法 司法考試真題單項選擇題

2002-2009年司法考試行政法歷年真題解析——單項選擇題

一、單項選擇題：

（2009年）

39.下列哪一選項符合規(guī)章制定的要求？（）

A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”

B.某省政府在規(guī)章公布后60日向省人大常委會備案

C.基于簡化行政管理手續(xù)考慮，對涉及國務(wù)院甲乙兩部委職權(quán)范圍的事項，甲部單獨制定規(guī)章加以規(guī)范

D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機關(guān)必要的職權(quán)，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

答案：D

解析：本題考核規(guī)章的制定。

根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第六條的規(guī)定，規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。故A項說法錯誤。

根據(jù)《立法法》第89條規(guī)定，規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報有關(guān)機關(guān)備案。具體為：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府備案。故B項說法錯誤。

根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。所以C項甲部單獨制定規(guī)章是錯誤的。

根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第4條第2款規(guī)定，制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機關(guān)必要的職權(quán)的同時，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。D項說法正確。

40.2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》（簡稱《辦法》）規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)提前90日，向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。”2003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證（有效期為五年）的甲公司，于2008年擬向原發(fā)證機關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。下列哪一選項是正確的？（）

A.因《辦法》為規(guī)章，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效

B.因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效

C.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定

D.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的，視為拒絕延續(xù)

答案：C

解析：本題考核申請延續(xù)行政許可的程序。

《行政許可法》第50條第1款規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本題中，《辦法》屬于部門規(guī)章，是上述規(guī)定但書范圍，故AB項說法錯誤。

《行政許可法》第50條第2款規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。故C項說法正確，D項說法錯誤。

41.經(jīng)甲公司申請，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類別？（）

A.行政處罰

B.行政強制措施

C.行政行為的撤銷

D.行政檢查

答案：C

解析：本題考核行政行為的判斷。

《行政許可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

本題甲公司在申請行政許可時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，屬于上述規(guī)定第（四）種情形，市建設(shè)局依據(jù)職權(quán)，可以撤銷該行政許可，行政許可是具體行政行為，故這種行為屬于行政行為的撤銷。故C項說法正確。

42.下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度？（）

A.沈某系某高校副校長，調(diào)入國務(wù)院某部任副司長

B.劉某系某高校行政人員，被聘為某區(qū)法院書記員

C.吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理，調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會任處長

D.鄭某系某部人事司副處長，到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長

答案：B

解析：本題考核公務(wù)員制度。

國家實行公務(wù)員交流制度，交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

調(diào)任是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務(wù)變動。

掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)。

本題AC屬于交流制度中的調(diào)任；D項屬于掛職鍛煉，B項不屬于交流制度，故B符合題意。

43.村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認定其非法占用土地，違反《土地管理法》，作出拆除房屋、退還土地的決定，隨后將房屋強制拆除。陳某向法院提起訴訟，請求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力，下列哪一選項是正確的？（）

A.有權(quán)作出拆除決定，但無權(quán)強制執(zhí)行

B.有權(quán)作出拆除決定，也有權(quán)強制執(zhí)行

C.無權(quán)作出拆除決定，也無權(quán)強制執(zhí)行

D.無權(quán)作出拆除決定，但可以強制執(zhí)行

答案：C

解析：本題考核行政主體的職權(quán)。

《土地管理法》第77條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據(jù)該規(guī)定，有權(quán)作出限期拆除決定的是縣級以上人民政府土地行政主管部門，鎮(zhèn)政府無權(quán)作出該決定，故排除AB項。

《土地管理法》第83條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)。根據(jù)該規(guī)定，鎮(zhèn)政府也無權(quán)強制執(zhí)行，排除D項，C項正確。

【注意】這道題提示我們，在復(fù)習(xí)行政法的時候，還要關(guān)注與行政法相關(guān)的其他大綱要求的法律、法規(guī)。比如《土地管理法》、《環(huán)境保護法》等。

44.申請人申請公開下列哪一項政府信息時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件？（）

A.要求稅務(wù)機關(guān)公開本人繳納個人所得稅情況的信息

B.要求區(qū)政府公開該區(qū)受理和審理行政復(fù)議案件的信息

C.要求縣衛(wèi)生局公開本縣公共衛(wèi)生費用使用情況的信息

D.要求市公安局公開辦理養(yǎng)犬證收費情況的信息

答案：A

解析：本題考核政府信息公開制度。

《政府信息公開條例》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。根據(jù)該規(guī)定，本題只有A項屬于自身相關(guān)的稅費繳納信息，符合題意。

45.關(guān)于行政復(fù)議第三人，下列哪一選項是錯誤的？（）

A.第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議

B.第三人不參加行政復(fù)議，不影響復(fù)議案件的審理

C.復(fù)議機關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D.第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強制執(zhí)行制度不同

答案：D

解析：本題考核行政復(fù)議第三人。

A項說法正確。《行政復(fù)議法實施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。

B項說法正確。《行政復(fù)議法實施條例》第9條第3款規(guī)定，第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。

C項說法正確。《行政復(fù)議法實施條例》第35條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

D項說法錯誤，第三人與申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的強制執(zhí)行制度相同。

《行政復(fù)議法實施條例》第52條規(guī)定，第三人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，依照行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定處理。

《行政復(fù)議法》第33條規(guī)定，申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

46.李某從田某處購得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗過程中，某市公安局認定該車系走私車，予以沒收。李某不服，向省公安廳申請復(fù)議，后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）

A.省公安廳為本案的被告

B.田某不能成為本案的第三人

C.市公安局所在地的法院對本案有管轄權(quán)

D.省公安廳所在地的法院對本案有管轄權(quán)

答案：C

解析：本題考核行政訴訟當(dāng)事人和管轄。

《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。根據(jù)該規(guī)定，本題省公安廳維持了沒收決定，那么本案的被告為市公安局，故A項錯誤。

《行政訴訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。根據(jù)該規(guī)定，田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，可以成為本案的第三人。B項說法錯誤。

《行政訴訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定，本題并不是復(fù)議改變的案件，所以只有市公安局所在地的法院對本案有管轄權(quán)，省公安廳所在地的法院沒有管轄權(quán)。故C項正確，D項錯誤。

47.某市工商局發(fā)現(xiàn)，某中外合資游戲軟件開發(fā)公司生產(chǎn)的一種軟件帶有暴力和色情內(nèi)容，決定沒收該軟件，并對該公司處以三萬元罰款。中方投資者接受處罰，但外方投資者認為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權(quán)益，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）

A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴

B.外方投資者可以自己的名義起訴

C.法院受理外方投資者起訴后，應(yīng)追加未起訴的中方投資者為共同原告

D.外方投資者只能以保護自己的權(quán)益為由提起訴訟

答案：B

解析：本題考核行政訴訟的相關(guān)規(guī)定。

《行政訴訟法司法解釋》第15條規(guī)定，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。故B項正確，其他三項說法錯誤。

48.某區(qū)公安分局以蔡某毆打?qū)O某為由對蔡某拘留十日并處罰款500元。蔡某向法院起訴，要求撤銷處罰決定和賠償損失。一審法院經(jīng)審理認定處罰決定違法。下列哪一選項是正確的？（）

A.蔡某所在地的法院對本案無管轄權(quán)

B.一審法院應(yīng)判決撤銷拘留決定，返還罰款500元、按照國家上職工日平均工資賠償拘留十日的損失和一定的精神撫慰金

C.如一審法院的判決遺漏了蔡某的賠償請求，二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審

D.如蔡某在二審期間提出賠償請求，二審法院可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)告知蔡某另行起訴

答案：D

解析：本題考核行政訴訟的管轄、判決、二審的審理。

《行政訴訟法司法解釋》第9條規(guī)定第2款規(guī)定，行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。故A項說法錯誤。

對于精神損害，無法用金錢計算，國家不予賠償，但可以要求賠償義務(wù)機關(guān)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉，但不包括精神撫慰金的賠償，故B項錯誤。

《行政訴訟法司法解釋》第71條第2、3款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。

原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模诖_認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項說法錯誤。

第四款規(guī)定，當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。故D項說法正確。

49.2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據(jù)不足退回該局補充偵查，2002年11月李某被取保候?qū)彙?004年，縣公安局撤銷案件。次年3月，李某提出國家賠償申請。縣公安局于2005年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書。李某以賠償數(shù)額過低為由，于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復(fù)議和申請，二者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的賠償金，應(yīng)按照下列哪個的國家職工日平均工資計算？（）

A.2002

B.2003

C.2004

D.2005

答案：C

解析：本題考核國家賠償金額的確定。

《國家賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計算。本題縣公安局是2005年作出賠償決定，那么上就是2004，故C項正確。

50.關(guān)于地方政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理，下列哪一選項是正確的？（）

A.政府機構(gòu)編制管理機關(guān)實行省以下垂直管理體制

B.地方政府在設(shè)置機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)充分考慮財政的供養(yǎng)能力

C.縣級以上政府的行政機構(gòu)可以要求下級政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)

D.地方事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核發(fā)布

答案：B

解析：本題考核地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制。

《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第4條規(guī)定，地方各級人民政府的機構(gòu)編制工作，實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級管理的體制。故A項錯誤。

《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第6條第2款規(guī)定，縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立機構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互制約的機制，在設(shè)置機構(gòu)、核定編制時，應(yīng)當(dāng)充分考慮財政的供養(yǎng)能力。故B項正確。

《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第7條規(guī)定，縣級以上各級人民政府行政機構(gòu)不得干預(yù)下級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)。故C項錯誤。

《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第29條規(guī)定，地方的事業(yè)單位機構(gòu)和編制管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)擬定，報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。故D項錯誤。

（2008年）

39.關(guān)于行政機關(guān)公務(wù)員處分的說法，下列哪一選項是正確的？

A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機關(guān)所作的決定，即應(yīng)給予該機關(guān)的負責(zé)人張某行政處分

B.工商局干部李某主動交代自己的違法行為，即應(yīng)減輕處分

C.某環(huán)保局科長王某因涉嫌違紀被立案調(diào)查，即應(yīng)暫停其履行職務(wù)

D.財政局干部田某因涉嫌違紀被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉

答案：D

解析：本題考查了行政機關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第16條規(guī)定，行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為，需要追究紀律責(zé)任的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。可見，當(dāng)行政機關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時，并不是必然要對該機關(guān)負責(zé)人進行處分，而是根據(jù)案件的具體情形，需要追究紀律責(zé)任時，才會給予處分。A項中的“即應(yīng)給予該機關(guān)的負責(zé)人張某行政處分”沒有考慮處分的條件，過于絕對。故不當(dāng)選；《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。可見，是否對公務(wù)員進行減輕處分，在于被處分的公務(wù)員是否主動交代違法違紀行為，同時還要主動采取措施有效避免或者挽回損失，這兩個條件缺一不可。而B項中李某只是主動交代自己的違法行為，并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。可見，公務(wù)員因違紀被立案調(diào)查，只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時才會暫停其履行職務(wù)，而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項不當(dāng)選。《公務(wù)員法》第63條規(guī)定，國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項對田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉，是正確的。

40.甲市乙區(qū)公安分局以孫某涉嫌詐騙罪為由將其刑事拘留，并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。2006年，丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑3年，孫某不服上訴，甲市中級法院裁定發(fā)回丙區(qū)法院重新審理。重審期間，丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴，并最終作出不起訴決定。孫某申請國家賠償。關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān)，下列哪一選項是正確的？

A.乙區(qū)公安分局、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

B.乙區(qū)公安分局、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

C.乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

D.丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

答案：D

解析：司法賠償義務(wù)機關(guān)的確定是國家賠償法的一個重要問題，也是司法考試經(jīng)常考查的一個考點。本題的關(guān)鍵在于刑事訴訟一審中提起公訴的檢察院與批準(zhǔn)逮捕的檢察院不一致時，賠償義務(wù)機關(guān)該如何確定的問題。《國家賠償法》第19條規(guī)定，行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機關(guān)確定問題的通知》規(guī)定，二、人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無罪，或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無罪，或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣粚徣嗣穹ㄔ汉团鷾?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機關(guān)。批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，共同賠償義務(wù)機關(guān)為提起公訴的人民檢察院。本案中對孫某批準(zhǔn)逮捕的是甲市乙區(qū)檢察院，而提起公訴的是甲市丙區(qū)檢察院，出現(xiàn)了 “捕訴分離”問題。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機關(guān)確定問題的通知》第2條的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機關(guān)。故ABC項錯誤，D項當(dāng)選。

41.關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說法，下列哪一選項是正確的？

A.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項不屬于行政法規(guī)制定程序

B.幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報送國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)由牽頭部門主要負責(zé)人簽署

C.對重要的行政法規(guī)送審稿，國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會公布

D.行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報全國人大常委會備案

答案：C

解析：《行政法規(guī)制定程序條例》第2條規(guī)定，行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。由此，A的說法錯誤，不當(dāng)選；第15條規(guī)定，起草部門向國務(wù)院報送的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草部門主要負責(zé)人簽署。幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由該幾個部門主要負責(zé)人共同簽署。由此，B錯誤，不當(dāng)選；第19條第2款規(guī)定，重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報國務(wù)院同意，向社會公布，征求意見。由此，C正確，當(dāng)選；第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國務(wù)院辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。由此D的說法錯誤，不當(dāng)選。本題正確答案是C.42.下列哪一項信息是縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應(yīng)重點主動公開的政府信息？

A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況

B.社會公益事項建設(shè)情況

C.政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況

D.執(zhí)行計劃生育政策的情況

答案：A

解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第11條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……

（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；……第12條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：……

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；……由此，本題中，縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應(yīng)重點主動公開的政府信息是A項中的“征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況”，A為本題正確答案。

43.某銀行以某公司未償還貸款為由向法院起訴，法院終審判決認定其請求已過訴訟時效，予以駁回。某銀行向某縣政府發(fā)函，要求某縣政府落實某公司的還款責(zé)任。某縣政府復(fù)函，請貴行繼續(xù)依法主張債權(quán)，我們將配合做好有關(guān)工作。爾后，某銀行向法院起訴，請求某縣政府履行職責(zé)。法院經(jīng)審理認為，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時已超過訴訟時效。下列哪一選項是錯誤的？

A.本案應(yīng)由中級法院管轄

B.因法院的生效判決已對某銀行與某公司的民事關(guān)系予以確認，某縣政府不能重新進行確定

C.法院應(yīng)當(dāng)判決確認某縣政府的復(fù)函合法

D.法院應(yīng)當(dāng)判決駁回某銀行的訴訟請求

答案：C

解析：《行政訴訟法》第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

（二）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件。可見，本案中，銀行以縣政府為被告向法院提起行政訴訟，管轄的法院應(yīng)當(dāng)是中級法院。故A項說法正確，不當(dāng)選。行政權(quán)與司法權(quán)是相互獨立的。人民法院對銀行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決，此時縣政府就不得對其重新進行確定。所以B項說法正確，不當(dāng)選。《行政訴訟法》第54條規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

1、主要證據(jù)不足的；

2、適用法律、法規(guī)錯誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越職權(quán)的；

5、濫用職權(quán)的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第56條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求：

（一）起訴被告不作為理由不能成立的；

（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；

（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。第57條規(guī)定，人民法院認為被訴具體行政行為合法，但不適宜判決維持或者駁回訴訟請求的，可以作出確認其合法或者有效的判決。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決：

（一）被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實際意義的；

（二）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；

（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。本題中，法院經(jīng)過審理認定，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時已超過訴訟時效。所以，案情滿足第56條第1款的規(guī)定，屬于起訴被告不作為理由不成立的，人民法院依法應(yīng)當(dāng)作出駁回原告訴訟請求的判決。故C項說法錯誤，當(dāng)選；D項說法正確，不當(dāng)選。

44.下列哪一選項不屬于行政訴訟的受案范圍？

A.因某企業(yè)排污影響李某的魚塘，李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé)，遭拒絕后向法院起訴

B.某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格方可在本地銷售，違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對通知提起訴訟

C.劉某與某公司簽訂房屋預(yù)售合同，某區(qū)房管局對此進行預(yù)售預(yù)購登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋，遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟

D.《公司登記管理條例》規(guī)定，設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟

答案：B

解析：《行政訴訟法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的；

（三）認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；

（四）認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（八）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。A項中，某環(huán)保局拒絕李某的請求，不履行自己的法定職責(zé)，屬于上述規(guī)定中的第5項，申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的“。故屬于受案范圍。所以A項不當(dāng)選。《行政訴訟法》第12條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。B項中的某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格方可在本地銷售，違者予以處罰，這是一個不針對特定對象，可以反復(fù)適用的抽象行政行為，不屬于受案范圍，所以外地乳制品企業(yè)不可對通知本身提起行政訴訟。故B項當(dāng)選。C項中，房管局對商品房的預(yù)售合同進行預(yù)售預(yù)購登記，屬于行政確認行為。其確認的對象是已經(jīng)生效的預(yù)售合同的這一事實。預(yù)售合同的效力來自于買賣雙方的簽署，而不是來自于房管局的確認登記。所以，登記沒有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也沒有產(chǎn)生新的行政法意義上的法律關(guān)系。可見，房管局對預(yù)售合同進行備案登記的行為不具有處分性，不是具體行政行為，不具有可訴性。故C項當(dāng)選。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；

（二）公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；

（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

（四）不具有強制力的行政指導(dǎo)行為；

（五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。關(guān)于D項，工商行政管理機關(guān)依據(jù)《公司登記管理條例》規(guī)定的設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)的內(nèi)容，作出公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)的行為是對相對人權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的具體行政行為。張某對名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟，屬于受案范圍。故D項不當(dāng)選。

本題是單選題，司法部公布的答案是B項。但是，本校認為該題的答案應(yīng)該是BC.這道題目，存在爭議。需要在此指出的是，其實C項是對2004年一道真題的再考查。當(dāng)年的題目是，49.劉某與高達公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認行為；B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍；C.高達公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟；D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任“。官方公布的答案是D.由此可以看出，前后年份的題目對同一知識點采取不同的觀點，這對考生的復(fù)習(xí)備考和考試作答造成困惑和影響。因此，本校認為本題C選項中的行政行為不屬于受案范圍。

45.某縣政府依田某申請作出復(fù)議決定，撤銷某縣公安局對田某車輛的錯誤登記，責(zé)令在30日內(nèi)重新登記，但某縣公安局拒絕進行重新登記。田某可以采取下列哪一項措施？

A.申請法院強制執(zhí)行

B.對某縣公安局的行為申請行政復(fù)議

C.向法院提起行政訴訟

D.請求某縣政府責(zé)令某縣公安局登記

答案：D

解析：具體行政行為經(jīng)過行政復(fù)議程序并作出行政復(fù)議決定進行確定之后，當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。如果被申請人不履行行政復(fù)議決定對其義務(wù)的確定，申請人可以采取一定的救濟手段。《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。可見，本題中縣公安局作為被申請人不履行行政復(fù)議機關(guān)縣政府的行政復(fù)議決定時，申請人田某有權(quán)請求某縣政府責(zé)令縣公安局履行義務(wù)。但是不可以申請法院強制執(zhí)行，或者再行復(fù)議、訴訟。所以本題正確答案是D，ABC不能選。

46.關(guān)于合理行政原則，下列哪一選項是正確的？

A.遵循合理行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標(biāo)志

B.合理行政原則屬實質(zhì)行政法治范疇

C.合理行政原則是一項獨立的原則，與合法行政原則無關(guān)

D.行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一

答案：B

解析：合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標(biāo)志。由此A和C的說法錯誤，不當(dāng)選。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，屬于實質(zhì)行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。由此B的說法正確，當(dāng)選；D項中的“行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確”這是誠實守信原則的體現(xiàn)。本題正確答案是B.47.某市建設(shè)委員會以某公司的房屋占壓輸油、輸氣管道線為由，作出限期拆除決定，要求某公司自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)自行拆除。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟，某市建設(shè)委員會申請法院強制執(zhí)行。下列哪一選項是正確的？

A.若法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會有自行強制執(zhí)行權(quán)，法院即應(yīng)不受理其申請

B.某市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)向其所在地的法院申請強制執(zhí)行

C.接受申請的法院應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行的裁定

D.若在某市建設(shè)委員會申請強制執(zhí)行前，某公司已對限期拆除決定提起訴訟，法院無權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條規(guī)定，法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。可見，對于有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)，既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。如果法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會有自行強制執(zhí)行權(quán)，法院也可以受理其申請。故A項錯誤，不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第89條規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理；執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認為執(zhí)行確有困難的，可以報請上級人民法院執(zhí)行；上級人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由下級人民法院執(zhí)行。本題中的執(zhí)行對象是某公司的房屋，是不動產(chǎn)，所以不是向某市建設(shè)委員會所在地法院申請強制執(zhí)行，而是向某公司房屋所在地法院申請。故B項錯誤，不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第93條規(guī)定，人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行作出裁定；需要采取強制執(zhí)行措施的，由本院負責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行。可見C項正確，當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第94條規(guī)定，在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行被訴具體行政行為，人民法院不予執(zhí)行，但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。所以，即使某公司若在某市建設(shè)委員會申請強制執(zhí)行前已經(jīng)對限期拆除決定提起訴訟，法院如果審查發(fā)現(xiàn)不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的，可以先予執(zhí)行。故D項錯誤，不當(dāng)選。

48.某縣政府與甲開發(fā)公司簽定《某地區(qū)改造項目協(xié)議書》，對某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補償費及支付方式和期限等事宜加以約定。乙公司持有經(jīng)某市政府批準(zhǔn)取得的國有土地使用證的第15號地塊，位于某地區(qū)改造范圍。甲開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證，并向社會公開預(yù)售。乙公司認為某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項目改造的行為違法，向法院起訴，法院受理。下列哪一選項是正確的？

A.某縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項目協(xié)議書》屬內(nèi)部協(xié)議

B.某縣政府應(yīng)當(dāng)依職權(quán)先行收回乙公司持有的第15號地塊國有土地使用證

C.因乙公司不是《某地區(qū)改造項目協(xié)議書》的當(dāng)事人，法院應(yīng)駁回起訴

D.若法院經(jīng)審理查明，某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決確認某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補救措施

答案：D

解析：縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項目協(xié)議書》屬外部協(xié)議，而非屬于內(nèi)部協(xié)議，因此，A項說法錯誤。縣政府無權(quán)無故收回乙公司依法取得的第15號國有土地使用證，因此，B項錯誤。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。據(jù)此可知，與被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟，因此，乙公司即使不是《某地區(qū)改造項目協(xié)議書》的當(dāng)事人，但是，它屬于該協(xié)議的利害關(guān)系人，因此，可以提起行政訴訟，法院不能駁回起訴。因此，C項錯誤。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第58條規(guī)定，被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機關(guān)采取相應(yīng)的補救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。本題的被訴具體行政行為是關(guān)于舊城區(qū)改造的，即便是法院查出該具體行政行為違法，但是如果撤銷的話，將給國家利益或者公共利益造成重大損失，因此，法院應(yīng)當(dāng)判決確認某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補救措施。D項正確。

49.某區(qū)公安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實情。派出所據(jù)此決定對孔某拘留10日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項是正確的？

A.在作出拘留決定前，孔某有權(quán)要求舉行聽證

B.對孔某的拘留決定違法

C.某區(qū)公安分局派出所是本案被告

D.因孔某起訴，公安機關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定

答案：B

解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。根據(jù)上述規(guī)定可知，對于行政處罰的聽證不包括行政拘留，因此A項錯誤，不選。《治安管理處罰法》第91條規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。由此可知，公安派出所僅對警告、五百元以下的罰款有處罰決定權(quán)，對行政拘留沒有決定權(quán)，因此，該派出所作出拘留決定的做法是違法的，B項說法正確，應(yīng)選。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條第2款規(guī)定，行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。因為該派出所沒有拘留的處罰權(quán)，屬于種類越權(quán)，因此，被告應(yīng)該是區(qū)公安分局，而非是該派出所，因此C項錯誤。《行政處罰法》第45條規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。因此，除非有法律的特別規(guī)定，否則，孔某雖然起訴，但是公安機關(guān)不停止行政處罰的執(zhí)行，因此，D項錯誤。

50.某區(qū)城管執(zhí)法局以甲工廠的房屋建筑違法為由強行拆除，拆除行為被認定違法后，甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償，遭到拒絕后向法院起訴。甲工廠除提供證據(jù)證明房屋損失外，還提供了甲工廠工人劉某與當(dāng)?shù)鼐用裰x某的證言，以證明房屋被拆除時，房屋有辦公用品、機械設(shè)備未搬出，應(yīng)予賠償。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了甲工廠工人李某和執(zhí)法人員張某的證言，以證明房屋內(nèi)沒有物品。下列哪一選項是正確的？

A.法院不能因李某為甲工廠工人而不采信其證言

B.法院收到甲工廠提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，由經(jīng)辦人員簽名并加蓋法院印章

C.張某的證言優(yōu)于謝某的證言

D.在庭審過程中，甲工廠要求劉某出庭作證，法院應(yīng)不予準(zhǔn)許

答案：A

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第71條規(guī)定，下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；

（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言；

（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；

（四）難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；

（五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；

（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予認可的證據(jù)材料；

（七）其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。可見，與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言，不能單獨作為定案的依據(jù)，但是本題中，甲工廠工人李某的證言是由某區(qū)城管局提供的，作用在于證明對甲工廠不利的事實，所以不符合法條的規(guī)定，故法院不能因為李某是甲工廠的工人而不采信其證言。A項正確，當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定，人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。|法律 教育 網(wǎng)原創(chuàng)|而 B項中認為出具的收據(jù)上加蓋法院的印章，可見不符合法律規(guī)定，故B項錯誤，不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定，證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：

（一）國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；

（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；

（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；

（五）法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄；

（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；

（七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；

（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；

（九）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。可見，對于證人證言，其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言。本題中，張某的證言是由城管執(zhí)法局提供的，而張某是被告城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員，存在密切的利害關(guān)系；謝某的證言是由甲公司提供的，謝某是甲工廠當(dāng)?shù)鼐用瘢o密切利害關(guān)系。所以，本題中，謝某的證言應(yīng)當(dāng)優(yōu)于張某的證言，而不是張某證言優(yōu)于謝某證言。故C項錯誤，不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定，當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。所以，本題中，在庭審過程中，甲工廠要求劉某出庭作證，法院不是應(yīng)不予準(zhǔn)許，而是可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。故D錯誤，不當(dāng)選。

（2008年·四川）

39.個體戶華某在某市A區(qū)取得經(jīng)營許可證，在B區(qū)違法經(jīng)營。下列哪一選項是正確的？

A.B區(qū)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到A區(qū)作出行政許可決定的行政機關(guān)委托后依法對華某的違法行為予以處理

B.B區(qū)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送A區(qū)作出行政許可決定的行政機關(guān)處理

C.此案應(yīng)由A、B區(qū)有關(guān)行政機關(guān)共同處理

D.B區(qū)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將華某的違法事實和處理結(jié)果抄告A區(qū)作出行政許可決定的機關(guān)

答案：D

解析：《行政許可法》第64條規(guī)定，被許可人在作出行政許可決定的行政機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項活動的，違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機關(guān)。因此，本題的正確答案是D.40.關(guān)于行政機構(gòu)編制的說法，下列哪一選項是正確的？

A.地方政府行政機構(gòu)原則上應(yīng)使用行政編制，但必要時可以使用一定的事業(yè)編制

B.地方各級政府的行政編制總額，應(yīng)由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)

C.地方各級政府根據(jù)職責(zé)調(diào)整的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級政府有關(guān)部門的行政編制

D.地方政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)可以確定自己單獨的編制

答案：C

解析：《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第15條規(guī)定，機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。地方各級人民政府行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。因此，A項說法錯誤。

第18條規(guī)定，地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。因此，B項說法錯誤，C項說法正確。

第19條規(guī)定，地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機構(gòu)解決。因此，D項說法錯誤。

41.某縣人口與計劃生育局認定段某非法為他人施行計劃生育手術(shù)，以辦“學(xué)習(xí)班”名義將段某關(guān)押5日。之后，該局以涉嫌非法進行節(jié)育手術(shù)罪將段某移交某縣公安局處理，段某被刑事拘留15日。段某被釋放后，請求國家賠償。下列哪一選項是正確的？

A.某縣人口與計劃生育局和某縣公安局為共同賠償義務(wù)機關(guān)

B.對段某關(guān)押5日的每日賠償金應(yīng)按照國家上職工日平均工資計算

C.對段某刑事拘留屬錯誤拘留，應(yīng)為段某消除影響和給予精神損害撫慰金

D.就段某對某縣人口與計劃生育局和某縣公安局提出的賠償請求，應(yīng)適用行政賠償程序立案受理

答案：B

解析：某縣人口與計劃生育局對段某關(guān)押5日的行為屬于行政賠償程序的范疇，而縣公安局對段某作出的刑事拘留15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂牐鼈儗儆诓煌馁r償程序，因此，某縣人口與計劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務(wù)機關(guān)，也不能共同適用同一個行政賠償程序進行立案。因此，AD項說法錯誤。

《行政賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計算。因此，B項說法正確。

《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第13條規(guī)定，違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。

造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉。首先，本題中對段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次，題干中也沒有說該刑事拘留給段某的名譽權(quán)、榮譽權(quán)造成了損害。因此，D項說法錯誤。

綜上，本題的正確答案是B.42.某省甲市乙縣工商局以某企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競爭為由，決定予以罰款2萬元。某企業(yè)不服，申請行政復(fù)議。有關(guān)本案復(fù)議機關(guān)，下列哪一選項是錯誤的？

A.復(fù)議機關(guān)可以為乙縣政府

B.復(fù)議機關(guān)可以為甲市工商局

C.若國家工商總局對工商部門作出的具體行政行為申請復(fù)議的復(fù)議機關(guān)作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

D.若某省政府對工商部門作出的具體行政行為申請復(fù)議的復(fù)議機關(guān)作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

答案：C

解析：《復(fù)議法》第12條第一款規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此，AB項說法正確。

《行政復(fù)議法實施條例》第24條，申請人對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。因此，選項C錯誤，選項D正確。

43.孔某向某縣政府提出書面申請，請求為其核發(fā)土地使用證，但某縣政府以申請辦證引起與張某發(fā)生土地權(quán)屬糾紛為由立案，在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對雙方的土地權(quán)屬爭議作出決定，認定土地屬于孔某。張某認為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享有，向法院提起訴訟，要求撤銷縣政府的處理決定。下列哪一選項是正確的？

A.本案應(yīng)由某縣法院管轄

B.本案的審理對象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為

C.縣政府的處理決定合法，應(yīng)判決駁回張某的訴訟請求

D.若孔某作為本案的第三人，對法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件。

本案中的被告是縣政府，且不屬于以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件，因此，本案應(yīng)由中級人民法院管轄。因此，A項說法錯誤。

行政案件的審查對象是對全案進行審查，不僅僅對縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為。因此，B項說法錯誤。

題干中并沒有給出縣政府根據(jù)充分的證據(jù)作出的確權(quán)糾紛決定，而是自私的決定把土地使用權(quán)確定為孔某所有，因此，縣政府的行為不合法。C項說法錯誤。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第24條規(guī)定，行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。

第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。

根據(jù)上述規(guī)定可知，D項說法正確。

44.李某與張某因工作產(chǎn)生矛盾。自2006年11月至2007年1月期間，李某不斷向張某發(fā)送手機短信，對張某進行人身攻擊，但張某考慮到自己的干部身份未向公安機關(guān)報案。2007年10月8日上午，李某醉酒后將張某打成輕微傷，張某隨即向公安機關(guān)報案，并要求公安機關(guān)對李某以前的短信辱罵行為一并處罰。下列哪一選項是正確的？

A.公安機關(guān)到現(xiàn)場后即應(yīng)對李某采取保護性約束措施，但不得超過24小時

B.公安機關(guān)無法當(dāng)場向李某宣告處罰決定書的，應(yīng)在2日內(nèi)送達李某

C.公安機關(guān)對張某的詢問筆錄應(yīng)交給張某核對，張某確認無誤后應(yīng)簽名，并由詢問的警察在筆錄上簽名，公安機關(guān)加蓋印章

D.公安機關(guān)對李某用短信辱罵張某和傷害張某的行為，應(yīng)分別作出處罰決定，合并執(zhí)行

答案：B

解析：《中華人民共和國治安管理處罰法》第15條第1款規(guī)定，醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護性措施約束至酒醒。據(jù)此可知，保護性約束措施至行為人酒醒為止，沒有具體時間的限制。因此，A項說法錯誤。

第97條第1款規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬。因此，B項說法正確。

第84條第1款規(guī)定，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。據(jù)此，只需警察簽名即可，不需要加蓋公安機關(guān)的印章。因此，C項說法錯誤。

第16條規(guī)定，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。據(jù)此，合并執(zhí)行的期限有一個限制，D項說法不全面，因此不選。

45.關(guān)于起草規(guī)章，下列哪一選項是正確的？

A.參加為起草規(guī)章舉行的聽證會的公民有權(quán)提問

B.起草單位與其他部門經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見的，應(yīng)上報國務(wù)院決定

C.規(guī)章的起草可以直接委托有關(guān)組織，但不得委托專家起草

D.起草規(guī)章舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù)

答案：A

解析：《規(guī)章制定程序條例》第15條第（二）項規(guī)定，參加聽證會的有關(guān)機關(guān)、組織和公民對起草的規(guī)章，有權(quán)提問和發(fā)表意見。因此，A項說法正確。

第16條第2款規(guī)定，起草地方政府規(guī)章，涉及本級人民政府其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門的意見。起草單位與其他部門有不同意見的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)在上報規(guī)章草案送審稿（以下簡稱規(guī)章送審稿）時說明情況和理由。因此，B項說法錯誤。

第13條第4款規(guī)定，起草規(guī)章可以邀請有關(guān)專家、組織參加，也可以委托有關(guān)專家、組織起草。因此，C項說法錯誤。

第15條第（四）項規(guī)定，起草單位應(yīng)當(dāng)認真研究聽證會反映的各種意見，起草的規(guī)章在報送審查時，應(yīng)當(dāng)說明對聽證會意見的處理情況及其理由。據(jù)此可知，聽證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù)。因此，D項說法錯誤。

46.柴某因涉嫌貪污犯罪被某縣檢察院逮捕，某縣法院以柴某犯貪污罪判處有期徒刑4年。柴某不服提起上訴，市中級法院改判柴某有期徒刑3年，緩刑4年。后經(jīng)省高級法院再審，柴某被改判無罪，遂請求國家賠償。下列哪一選項是正確的？

A.縣法院為賠償義務(wù)機關(guān)

B.對有期徒刑3年、緩刑4年的判決，應(yīng)予賠償

C.若此案依程序由法院賠償委員會審理，審理應(yīng)依法不公開進行

D.若此案最終由法院賠償委員會作出決定，決定書應(yīng)由法院賠償委員會主任審核簽發(fā)，加蓋法院賠償委員會印章

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個問題的解釋》第5條規(guī)定，根據(jù)賠償法第十九條第四款“再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)”的規(guī)定，原一審人民法院作出判決后，被告人沒有上訴，人民檢察院沒有抗訴，判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)；被告人上訴或者人民檢察院抗訴，原二審人民法院維持一審判決或者對一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。因此，本案的賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)該是市中級人民法院，A項說法錯誤。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個問題的解釋》第4條規(guī)定，根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。因此，B項說法錯誤。

《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第13條規(guī)定，賠償委員會審理案件依法不公開進行。因此，C項說法正確。

《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第19條規(guī)定，人民法院賠償委員會決定書由賠償委員會主任 審核簽發(fā)，加蓋人民法院院印。因此，D項說法錯誤。

綜上，本題的正確答案是C.47.某縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上，并對下游河水造成污染，遂聯(lián)合作出責(zé)令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達決定書時，遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服，以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？

A.法院應(yīng)當(dāng)通知某化工廠變更被告

B.某縣水利局可以對田某被打一事提起反訴

C.田某可以成為本案的第三人

D.若法院追加且某化工廠同意，某縣環(huán)保局為本案的被告

答案：D

解析：《行政訴訟法》第25條第3款規(guī)定，兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告。本案中，縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中共同作出的處罰決定，因此，縣環(huán)保局與水利局為共同被告，法院應(yīng)當(dāng)通知原告追加被告，而非是變更被告。因此，A項說法錯誤。

在行政訴訟中，被告不能提起反訴，因此，B項說法錯誤。

在本案中，田某是縣水利局的工作人員，他的行為是職務(wù)行為，因此，他的行為后果或權(quán)利歸屬于縣水利局，他不能作為獨立的主體參加到行政訴訟活動中。因此，C項說法錯誤。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條第2款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。因此，D項說法正確。

綜上，本題的正確答案是D.48.下列哪一事項不屬于政府信息公開工作機構(gòu)的職責(zé)？

A.更新本行政機關(guān)公開的政府信息

B.監(jiān)督本行政機關(guān)的政府信息公開工作

C.對擬公開的政府信息進行保密審查

D.組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開目錄

答案：B

解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第4條規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu)）負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜；

（二）維護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息；

（三）組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告；

（四）對擬公開的政府信息進行保密審查；

（五）本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

根據(jù)上述規(guī)定可知，本題的正確答案是B.49.林某不服甲縣環(huán)保局的處罰決定提起行政訴訟，甲縣法院以超過起訴期限為由裁定不予受理。林某向乙市中級法院上訴，乙市中級法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)林某的起訴并未超過起訴期限，符合行政訴訟起訴條件。乙市中級法院應(yīng)如何處理？

A.判決撤銷甲縣法院的裁定

B.自行受理此案

C.指令乙市丙縣法院依法受理此案

D.指令甲縣法院依法立案受理

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第68條規(guī)定，第二審人民法院經(jīng)審理認為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯誤，且起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。據(jù)此可知，本題的正確答案是D.50.某省政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使數(shù)個政府職能部門的行政處罰權(quán)。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，城建規(guī)劃局不能行使下列哪一項職權(quán)？

A.交通管理機關(guān)的罰款權(quán)

B.環(huán)境保護局的罰款權(quán)

C.公安機關(guān)的行政拘留權(quán)

D.工商行政管理部門的吊銷營業(yè)執(zhí)照權(quán)

答案：C

解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。因此，C項說法正確。

（2007年）

39.甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議土地屬于甲村所有。乙村不服，向省政府申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)確認爭議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。下列哪個法院對本案有管轄權(quán)？

A.爭議土地所在地的基層人民法院

B.爭議土地所在地的中級人民法院

C.市政府所在地的基層人民法院

D.省政府所在地的中級人民法院

答案：B

解析：《行政訴訟法》第19條規(guī)定，因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。《行政訴訟法》第14條，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

（二）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。本題中，甲村對省人民政府的復(fù)議決定不服提起行政訴訟，應(yīng)該由爭議土地所在地的中級人民法院審理。答案B是正確的。

40.甲市政府批復(fù)同意本市乙區(qū)政府征用乙區(qū)某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)商城。該村丙小組袁某等村民認為，征地中有袁某等32戶村民的責(zé)任田32畝，區(qū)政府雖以耕地標(biāo)準(zhǔn)進行補償?shù)苑歉貓笈淖龇ㄟ`法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？

A.袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴

B.袁某等32戶村民可以以自己名義起訴

C.應(yīng)當(dāng)以乙區(qū)人民政府為被告

D.法院經(jīng)審理如果發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違法，應(yīng)當(dāng)判決撤銷

答案：B

解析：《行政訴訟法解釋》第16條規(guī)定，農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。由此，B是正確的。袁某等村民可以以自己的名義提起訴訟；而不必以某村丙小組的名義起訴，A是錯誤的。另外，《行政訴訟法》第25條規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。《行政訴訟法》解釋第19條規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級行政機關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關(guān)為被告。本題作出同意決定的是甲市人民政府，所以應(yīng)該以甲市人民政府為被告，C的說法是錯誤的。《行政訴訟法》第54條第（二）項，具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：⒈主要證據(jù)不足的；⒉適用法律、法規(guī)錯誤的；⒊違反法定程序的；⒋超越職權(quán)的；⒌濫用職權(quán)的。本題中，甲市人民政府的批復(fù)中，只有部分違法（袁某等32戶的責(zé)任田部分），所以應(yīng)該是撤銷部分具體行政行為，而不是全部撤銷，因此D的說法太模糊，不是最佳答案，本題最佳答案是B.41.某建筑公司雇工修建某鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，但長期拖欠工資。縣勞動局作出《處理決定書》，要求該公司支付工資，并加付應(yīng)付工資50%的賠償金。該公司在法定期限內(nèi)既未履行處理決定，也未申請行政復(fù)議和提起訴訟。下列哪一選項是正確的？

A.縣勞動局申請法院強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)自該公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出

B.縣勞動局申請法院強制執(zhí)行，由該縣法院受理

C.縣勞動局申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交的全部材料包括申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料

D.法院受理申請執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由執(zhí)行庭對行政處理決定的合法性進行審查

答案：B

解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第88條規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。由此A選項是錯誤的。第89條規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為的，由申請人所在地的基層人民法院受理；執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理，由此B是正確的。第91條規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料，C項的信息不完整，所以不能選。根據(jù)第93條規(guī)定，人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行作出裁定；需要采取強制執(zhí)行措施的，由本院負責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行，因此，D是錯誤的。本題正確答案是B.42.李某和錢某參加省教委組織的“省中小學(xué)教師自學(xué)考試”。后省教委以“通報”形式，對李某、錢某等4名作弊考生進行了處理，并通知當(dāng)次考試各科成績作廢，三年之內(nèi)不準(zhǔn)報考。李某、錢某等均得知該通報內(nèi)容。李某向省政府遞交了行政復(fù)議申請書，省政府未予答復(fù)。李某訴至法院。下列哪一選項是錯誤的？

A.法院應(yīng)當(dāng)受理李某對通報不服提起的訴訟

B.李某對省教委提起訴訟后，法院可以通知錢某作為第三人參加訴訟

C.法院應(yīng)當(dāng)受理李某對省政府不予答復(fù)行為提起的訴訟

D.錢某在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為處理依據(jù)的證據(jù)可以作為認定被訴處理決定合法的依據(jù)

答案：D

解析：《行政訴訟法解釋》第22條規(guī)定，復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告；當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機關(guān)為被告。由此，AC的說法本身是正確的，但不符合題意，不能選。《行政訴訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。《行政訴訟法》第24條規(guī)定，行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第60條規(guī)定，下列證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：

（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；

（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)；

（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。所以D的說法是錯誤的，應(yīng)該選。

43.甲有乙、丙兩子。甲與乙曾訂立贍養(yǎng)協(xié)議，并將自己的10棵荔枝樹全部給乙。縣政府向乙頒發(fā)了10棵荔枝樹的林權(quán)證。甲去世后，丙認為自己的繼承權(quán)受到侵犯，要求鎮(zhèn)政府處理。鎮(zhèn)政府重新分割了荔枝樹，還派員將荔枝果摘下變賣，保存價款3000元，爛果400斤交由乙處理。乙不服，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是錯誤的？

A.訴訟過程中，縣政府頒發(fā)給乙的林權(quán)證仍然有效

B.如果乙撤訴后，以同一事實和理由重新起訴的，法院不予受理

C.法院將起訴狀副本送達被告后，乙提出被告應(yīng)賠償荔枝爛果損失的訴訟請求，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

D.鎮(zhèn)政府變賣荔枝果并保存價款的行為沒有法律依據(jù)

答案：C

解析：具體行政行為在依法被確定在被訴期間仍然有效，因此A的說法本身是正確的。根據(jù)《行政訴訟法》解釋第36條，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進行審理，由此B本身的說法是正確的。根據(jù)《行政訴訟法》解釋第45條，起訴狀副本送達被告后，原告提出新的訴訟請求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。由此，C的說法本身是錯誤的。D中鎮(zhèn)政府變賣荔枝果的行為是沒有法律依據(jù)的，因此D本身的說法是正確的。本題是選非題，正確答案是C.44.某派出所以擾亂公共秩序為由扣押了高某的拖拉機。高不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認為被告應(yīng)是縣公安局，要求變更被告，高不同意。法院下列哪種做法是正確的？

A.以派出所為被告繼續(xù)審理本案

B.以縣公安局為被告審理本案

C.裁定駁回起訴

D.裁定終結(jié)訴訟

答案：C

解析：《行政訴訟法解釋》第23條，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。由此，本題正確答案是C.45.關(guān)于行政訴訟中的證據(jù)保全申請，下列哪一選項是正確的？

A.應(yīng)當(dāng)在第一次開庭前以書面形式提出

B.應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出

C.應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以口頭形式提出

D.應(yīng)當(dāng)在第一次開庭前以口頭形式提出

答案：B

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第27條第1款規(guī)定，當(dāng)事人根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。由此，本題正確答案是B.46.關(guān)于行政法規(guī)，下列哪一選項是正確的？

A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰

B.行政法規(guī)對法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時可以增設(shè)行政許可

C.行政法規(guī)的決定程序依照國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理

D.行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院法制辦裁決

答案：C

解析：《行政處罰法》第10條，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。由此可知A的說法是錯誤的。《行政許可法》第16條，行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件，由此B項是錯誤的。《立法法》第60條，行政法規(guī)的決定程序依照中華人民共和國國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理。由此C是正確的。《立法法》第85條……行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決，由此，D的說法是錯誤的。本題正確答案是C.47.張某因打傷李某被公安局處以行政拘留15天的處罰，張某不服，申請行政復(fù)議。不久，受害人李某向法院提起刑事自訴，法院經(jīng)審理認為張某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，判決拘役2個月。下列哪一選項是正確的？

A.本案調(diào)查中，警察經(jīng)出示工作證件，可以檢查張某的住所

B.如果在法院判決時張某的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢，則對其拘役的期限為一個半月

C.如果張某之父為其提供擔(dān)保，則公安機關(guān)可暫緩執(zhí)行行政拘留

D.由公安局將張某送到看守所執(zhí)行行政拘留

答案：B

解析：《治安管理處罰法》第87條，公安機關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件，由此，我們知道任何情況下，對公民住宅進行檢查的時候，均要出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件，二者缺一不可，A的說法是錯誤的。《行政處罰法》第28條，違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金，由此，張某兩個月的拘役時間應(yīng)該扣除15天已經(jīng)行政拘留的時間，B的說法是正確的。《治安管理處罰法》第108條，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/p>

（四）有能力履行擔(dān)保義務(wù)。本題中，張某的父親與本案有所關(guān)聯(lián)，因此其不能作為擔(dān)保人，C的說法錯誤。《治安管理處罰法》第103條，對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送達拘留所執(zhí)行，因此，D的說法是錯誤，應(yīng)該是送到拘留所，而不是看守所執(zhí)行行政拘留。因此本題正確答案是B.48.齊某不服市政府對其作出的決定，向省政府申請行政復(fù)議，市政府在法定期限內(nèi)提交了答辯，但沒有提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。開庭時市政府提交了作出行政行為的法律和事實依據(jù)，并說明由于市政府辦公場所調(diào)整，所以延遲提交證據(jù)。下列哪一選項是正確的？

A.省政府應(yīng)接受市政府延期提交的證據(jù)材料

B.省政府應(yīng)中止案件的審理

C.省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為

D.省政府應(yīng)維持市政府的具體行政行為

答案：C

解析：《行政復(fù)議法》第28條第（四）項規(guī)定，被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為，可以知道C是正確答案。

49.下列哪些情形下當(dāng)事人必須先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟？

A.縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，楊某認為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán)

B.高某因為偷稅被某稅務(wù)機關(guān)處罰，高某不服

C.派出所因顧某打架對其作了處罰，顧某認為處罰太重

D.對縣國土資源局作出的處罰不服

答案：A

解析：《行政復(fù)議法》第30條，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。由此，A的說法是正確的。另外，復(fù)議必經(jīng)型的案件還包括：稅收、游行示威兩類。其中關(guān)于稅收的情況，只有跟稅款、稅收本身問題有關(guān)的案件才屬于復(fù)議必經(jīng)型案件，其他例如B中的偷稅問題的案件，不是復(fù)議必經(jīng)型的案件，所以B是不正確的。另外，CD中，不屬于行政復(fù)議必經(jīng)型的類型，因此不能選。本題正確答案是A.50.李某涉嫌盜竊被公安局刑事拘留，后檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。法院審理時發(fā)現(xiàn)，李某系受人教唆，且是從犯，故判處李某有期徒刑2年，緩期3年執(zhí)行。后李某以自己年齡不滿16周歲為由提起上訴，二審法院因此撤銷原判，改判李某無罪并解除羈押。下列哪一選項是正確的？

A.對于李某受到的羈押損失，國家不予賠償

B.對于一審有罪判決至二審無罪判決期間李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

C.對于一審判決前李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

D.對于檢察院批準(zhǔn)逮捕之前李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

答案：A

解析：《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》

一、根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）第十七條第（二）項、第（三）項的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。本題中，李某沒有被執(zhí)行所判刑罰，無權(quán)取得賠償；且判決確定前無論如何都無法取得賠償，因此本題中CD選項是錯誤的。另外，根據(jù)上述解釋中的四、根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。

（2006年）

39.下列關(guān)于行政法規(guī)解釋的哪種說法是正確的？

A.國務(wù)院各部門可以根據(jù)國務(wù)院授權(quán)解釋行政法規(guī)

B.行政法規(guī)條文本身需要作出補充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋

C.在審判活動中行政法規(guī)條文本身需要進一步明確界限的，由最高人民法院解釋

D.對具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，各級政府可以請求國務(wù)院法制機構(gòu)解釋

答案：B

解析：《行政法規(guī)制定程序條例》第31條規(guī)定，行政法規(guī)條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋。國務(wù)院法制機構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報國務(wù)院同意后，由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布。行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力。

第32條規(guī)定，國務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求。

第33條規(guī)定，對屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制機構(gòu)以及國務(wù)院有關(guān)部門法制機構(gòu)請求國務(wù)院法制機構(gòu)解釋的，國務(wù)院法制機構(gòu)可以研究答復(fù)；其中涉及重大問題的，由國務(wù)院法制機構(gòu)提出意見，報國務(wù)院同意后答復(fù)。

由此，行政法規(guī)的解釋權(quán)屬于國務(wù)院，國務(wù)院各部門和最高人民法院都無權(quán)解釋，A錯誤。另外對屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題只有省、自治區(qū)、直轄市人民政府一級法制機構(gòu)有權(quán)請求國務(wù)院法制機構(gòu)解釋，D錯誤。

40.下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解？

① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為

② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為

③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)

④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行

A.①②

B.①②④

C.②③

D.③④

答案：C

解析：《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。《行政訴訟法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。因此①項中具體行政行為具有不再爭議性是錯誤的。法律教育 網(wǎng)原^創(chuàng) 具體行政行為的拘束力對行政主體和相對人是同等的。行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或者撤銷具體行政行為，因此行政主體必須依法作出行政行為，具體行政行為一旦作出就對行政主體具有拘束力，不得任意改變。

相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)，《行政訴訟法》第66條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

④中規(guī)定錯誤。《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：

（一）被告認為需要停止執(zhí)行的；

（二）原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損害，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

41甲村與乙村相鄰，甲村認為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的？

A.只能申請行政復(fù)議

B.既可申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟

D.只能提起行政訴訟

答案：B

解析：本題中爭議土地的權(quán)屬狀態(tài)尚不確定，不屬于《行政復(fù)議法》第30條所說的“已經(jīng)依法取得的土地……”的狀態(tài)，不適用該條的規(guī)定，不以復(fù)議前置為前提，所以C錯誤。對于省林業(yè)局的裁決行為，既可以申請行政復(fù)議，也可以申請行政訴訟。所以AD錯誤。

42.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？

A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟

B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議，但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

答案：A

解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，非一般的民事主體間的民事關(guān)系，這種沖突關(guān)系不是民事意義上的關(guān)系，甲的受傷，其醫(yī)藥費、營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)模挥梢襾碣r償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B.其次，公安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A.43.區(qū)工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財產(chǎn)，王某不服訴至法院。在此案的審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任。法院的下列哪種做法是正確的？

A.終止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理

B.繼續(xù)審理，待案件審理終結(jié)后，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理

C.中止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理，待刑事訴訟程序終結(jié)后，恢復(fù)案件審理

D.繼續(xù)審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理

答案：D

解析：《行政訴訟法》第56條規(guī)定，人民法院在審理行政案件中，認為行政機關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)；認為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機關(guān)。在此案的審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任，應(yīng)將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理。《行政訴訟法解釋》第51條規(guī)定，在訴訟過程中，有下列情形之一的，中止訴訟：

（一）原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

（二）原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的行政機關(guān)、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的；

（五）案件涉及法律適用問題，需要送請有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的；

（六）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。第52條規(guī)定，在訴訟過程中，有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：

（一）原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的；

（二）作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的。因本解釋第五十一條第一款第（一）、（二）、（三）項原因中止訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的，裁定終結(jié)訴訟，但有特殊情況的除外。本案不存在第51條或者第52條規(guī)定的情況，所以A和C是錯誤的。B中“待案件審理結(jié)束再移送”沒有依據(jù)，因為王某的刑事責(zé)任的追究不需要行政案件判決結(jié)果的出現(xiàn)為前提。所以正確答案是D.44.2005年4月5日，縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的下列哪種做法是正確的？

A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔(dān)民事賠償責(zé)任

B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機關(guān)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

答案：B

解析：《國家賠償法》第3條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利……

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。……縣交通局執(zhí)法人員甲在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)致乙受重傷，乙可以提起行政賠償訴訟。

45.法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求

C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認行政處罰決定無效

D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認行政處罰決定不能成立

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第57條第2款規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決：……〔三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

46.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？

A.確認被告重新作出的具體行政行為違法

B.確認被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具休行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第54條第3款規(guī)定，行政機關(guān)以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)《行政訴訟法》第65條第3款的規(guī)定處理（向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議）。所以本題選D.47.因甲公司不能償還到期債務(wù)，貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日，銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請，將某小區(qū)住宅項目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認為行政機關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán)，于2006年1月9日向法院提起行政訴訟，請求確認市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定？

A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟

B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟

C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟

D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟

答案：D

解析：《行政訴訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第41條規(guī)定，行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

在本題中，銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對人，行政機關(guān)沒有義務(wù)告知其訴權(quán)和起訴期限，所以銀行的起訴期限應(yīng)適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。

48.關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？

A.對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進行聽證

C.行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

答案：A

解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。B說行政機關(guān)不能主動聽證是錯誤的。

第40條規(guī)定，行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，是錯誤的。

第41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

49.下列哪種做法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定？

A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務(wù)層次任職

B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn)

D.某地環(huán)保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關(guān)部門提出申訴

答案：B

解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第47條規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。A錯誤。

第66條規(guī)定，根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。

第97條規(guī)定，機關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案。跨任合同只需備案，不需批準(zhǔn)，所以C錯誤。

第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴：……

（四）定期考核定為不稱職……；因此只有不稱職才能申訴，D錯誤。

50.行政訴訟中，起訴狀副本送達被告后，下列關(guān)于行政訴訟程序的哪種說法是正確的？

A.原告可以提出新的訴訟請求，但變更原訴訟請求的，法院不予準(zhǔn)許

B.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

C.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求或變更原訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

D.原告提出新的訴訟請求的，法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第45條規(guī)定，起訴狀副本送達被告后，原告提出新的訴訟請求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。因此，A項“原告可以提出新的訴訟請求，但變更元訴訟請求的，法院不予準(zhǔn)許”，B“法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許”C“法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求或者變更元訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許”均與《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》的第45條的規(guī)定不符。正確答案為D.（2005年）

39.謝某對某公安局以其實施盜竊為由處以15日拘留的處罰不服，向法院提起行政訴訟。該局向法院提供的證據(jù)有：報案人的報案電話記錄、公安人員詢問筆錄、失竊現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場提取指紋一枚，及該指紋系謝某左手拇指所留的鑒定書。下列哪一種說法是正確的？

A.對報案人所作的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)加蓋某公安局、公安人員和報案人印章

B.現(xiàn)場提取的指紋為物證

C.某公安局提供的證據(jù)均為直接證據(jù)

D.根據(jù)某公安局所提供的證據(jù)，可以認定其處罰決定證據(jù)確實充分

答案：B

解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第10條第1款第4項，被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人簽名或者蓋章，無須被告公安局印章。據(jù)此，選項A錯誤。

物證，是指以其外部特征、存在場所和物質(zhì)屬性證明案件事實的實物和痕跡。現(xiàn)場提取的指紋屬于痕跡。據(jù)此，選項B正確。

直接證據(jù)與間接證據(jù)的劃分是以能否直接說明案件的主要事實為標(biāo)準(zhǔn)。凡是能直接說明案件主要事實的某一證據(jù)為直接證據(jù)：不能單獨直接說明案件主要事實，而只能間接證明某些相關(guān)事實的，為間接證據(jù)。某公安局提供的證據(jù)并不能直接證明謝某實施了盜竊行為，因此均是間接證據(jù)。

以間接證據(jù)作為定案根據(jù)必須滿足以下條件：其一，用來證明案情的間接證據(jù)必須真實可靠；其二，所有間接證據(jù)必須形成一個完整的證據(jù)體系，即案件事實的基本環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的間接證據(jù)予以證明：其三，根據(jù)全部證據(jù)足以得出確定的結(jié)論，該結(jié)論應(yīng)當(dāng)具有排它性。本案中的證據(jù)只能證明存在失竊事實、謝某曾到過現(xiàn)場，但不能推出盜竊行為即謝某所為。因此，選項D錯誤。

40.一小區(qū)已建有A幼兒園，為滿足需要，某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請，張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的？

A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定

B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的 C.李某有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟

D.A幼兒園有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟

答案：C

解析：根據(jù)《行政許可法》第42條第1款，行政許可決定期限一般為二十日，但經(jīng)本行政機關(guān)批準(zhǔn)可以延長十日，而且“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。選項A因沒有考慮到期限延長和“法律、法規(guī)另有規(guī)定”的可能而錯誤。選項B因違反了《行政許可法》第57條規(guī)定的“受理在先”原則而錯誤。

張某與李某存在競爭關(guān)系。一人獲得批準(zhǔn)，另一人必然不能得到批準(zhǔn)。也就是說，區(qū)政府的批準(zhǔn)行為涉及到了李某的公平競爭權(quán)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項的規(guī)定可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項C正確。

在行政法理論上，只要行政行為是基于“競爭中立原則”作出，即使是對既存的經(jīng)營者的既存利益造成了損害，也不能認為該行為涉及到該經(jīng)營者的“公平競爭權(quán)”。據(jù)此，區(qū)政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定與A幼兒園不存在法律上利害關(guān)系（A幼兒園并不享有對該小區(qū)幼兒教育的專營權(quán)），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條的規(guī)定不可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項D錯誤。

41.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？

A.潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該案

B.潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.潘某可以申請再審，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定

D.潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

答案：D

解析：在本案中，法院已經(jīng)作出準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)然沒有恢復(fù)訴訟的問題。恢復(fù)訴訟的前提是中止訴訟。據(jù)此，選項A錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第63條，只有對不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定才可上訴，對其他裁定均不可上訴。據(jù)此，選項B錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第2款，準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。據(jù)此，選項C從程序意義上具有一定正確性；但從實體意義上講，準(zhǔn)予撤訴的裁定沒有什么“錯誤”，選項C存在實體缺陷。衛(wèi)生局又作出新的處罰，對該處罰，潘某當(dāng)然可以起訴。據(jù)此，選項D正確。特別注意：選項D不違反《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第1款的規(guī)定，因為選項D中，潘某起訴的對象是新處罰，而非原處罰。

42.某鄉(xiāng)人民政府對程某征收農(nóng)民負擔(dān)費用500元，縣人民政府經(jīng)復(fù)議將費用減為400元。程某不服遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認為征收400元的費用違反了國家規(guī)定的不得超過上農(nóng)民人均純收入5%的標(biāo)準(zhǔn)。法院應(yīng)如何處理此案？

A.變更縣政府的決定，確定應(yīng)交納費用的具體標(biāo)準(zhǔn)

B.確認縣政府的決定違法，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

C.撤銷縣政府的決定，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

D.撤銷縣政府的決定，責(zé)令縣政府重新作出決定

答案：D

解析：根據(jù)《行政訴訟法》第54條，變更判決的適用條件包括：被訴行為是行政處罰；該行為合法；該行為顯失公正。本案中，被訴行為是行政征收，且該行為違法，當(dāng)然不能作出變更判決。選項A錯誤。

撤銷判決是被訴行為違法的情形下作出的基本判決類型：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條的規(guī)定，確認違法判決只能適用于不能采用撤銷判決的情形。本案中，法院經(jīng)審查認為縣政府的復(fù)議決定違法，而縣政府的復(fù)議決定不存在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條規(guī)定的情形，因此應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決。

本案中，復(fù)議機關(guān)縣政府改變了原行為機關(guān)鄉(xiāng)政府的行為，被告應(yīng)當(dāng)是縣政府，人民法院的判決自然針對的是縣政府。因此選項C中的“責(zé)令鄉(xiāng)政府”錯誤。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第53條第2款規(guī)定，復(fù)議決定改變原具體行政行為錯誤，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機關(guān)重新作出復(fù)議決定。據(jù)此，選項D正確。

43.下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的？

A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院作出最終裁決

B.不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決

C.地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)模瑖鴦?wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷

D.凡被授權(quán)機關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷

答案：C

解析：根據(jù)《立法法》第86條第1款第2項，地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，最終裁決權(quán)屬于全國人大常委會，選項A錯誤。根據(jù)《立法法》第83條，行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，無需國務(wù)院裁決，選項B錯誤。根據(jù)《立法法》第87條第4項和第88條第3項，選項C正確。根據(jù)《立法法》第88條第7項，授權(quán)法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)法規(guī)應(yīng)當(dāng)被撤銷，但授權(quán)只是在必要時才撤銷，選項D錯誤。

44.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設(shè)，甲省人民政府作出了批準(zhǔn)乙市在該村征用土地的批復(fù)。其后，乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證，決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請求救濟。下列哪一種說法不正確？

A.住戶對甲省人民政府征用土地的批復(fù)不服，應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議再提起訴訟

B.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟

C……住戶可以對乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟

D.住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為

答案：A

解析：根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，在行政復(fù)議和行政訴訟的銜接關(guān)系上，復(fù)議選擇是原則，復(fù)議前置是例外之一，而且復(fù)議前置必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》，對確認自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為不服的案件屬于復(fù)議前置的案件。甲省乙市人民政府的行為，屬于行政征用，不屬于行政確認，因此不存在復(fù)議前置的問題。選項A正確。

乙市人民政府征用補償決定、乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為都屬于具體行政行為，住戶作為利害關(guān)系人當(dāng)然可以起訴。選項BC正確。

根據(jù)《行政許可法》第69條第1款的規(guī)定，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。而甲省人民政府也是乙市規(guī)劃建設(shè)局的上級機關(guān)，選項D正確。

45.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷，甲市乙縣公安局以此對陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請復(fù)議，甲市公安局經(jīng)調(diào)查并補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中，陳某提出該處罰未經(jīng)過負責(zé)人集體討論，一審法院遂要求被告補充提供該處罰由負責(zé)人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的？

A.此案應(yīng)由甲市公安局所在地人民法院管轄

B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復(fù)議決定合法的證據(jù)

C.法院要求被告補充記錄的做法不符合法律規(guī)定

D.法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查

答案：B

解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第1項，復(fù)議決定改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的，也屬于“改變原具體行政行為”。本案中，復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定是因為“補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言”，屬于改變主要證據(jù)，因此屬于“改變原具體行政行為”。據(jù)此，根據(jù)《行政訴訟法》第17條，本案也可由乙縣公安局所在地人民法院管轄。選項A錯誤。

王某的證言，是復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集的，當(dāng)然可以作為復(fù)議決定合法的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第61條，王某的證言不能作為法院認定縣公安局拘留合法的依據(jù)。據(jù)此，選項B正確。

本案中，原告陳某提出該處罰為經(jīng)過負責(zé)人集體討論，屬于《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定的“提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)”，因此法院要求被告補充記錄的做法符合法律規(guī)定。據(jù)此，選項C錯誤。

法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據(jù)的真實性審查，而非關(guān)聯(lián)性審查。據(jù)此，選項D錯誤。

46.根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的？

A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行

B.行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式

C.行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

答案：B

解析：根據(jù)《行政許可法》第34條第3款，進行實質(zhì)審查才需兩名以上工作人員進行；如果進行形式審查，只需一名即可。據(jù)此，選項A錯誤。根據(jù)該法第38條，選項B正確。根據(jù)該法第39條第1款，行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并不都需要頒發(fā)行政許可證件。據(jù)此，選項C錯誤。

根據(jù)該法第41條，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。①法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請人取得的行政許可在特定地域范圍內(nèi)有效；②省級地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有效。③較大的市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該較大的市范圍內(nèi)有效。據(jù)此，選項D錯誤。

47.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責(zé)令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復(fù)議。下列哪一種說法是正確的？

A.復(fù)議機關(guān)只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復(fù)議申請，則無權(quán)再提起行政訴訟

C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議

D.若復(fù)議機關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強制執(zhí)行

答案：C

解析：根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決策，國土資源管理部門在省級以下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。參照《行政復(fù)議法》第12條第2款，本案的復(fù)議機關(guān)只能是A市土地管理局，不可以是縣政府。據(jù)此，選項A正確。本案依法不屬于復(fù)議前置的案件；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第35條，若劉某撤回復(fù)議申請，在法定起訴期限內(nèi)仍有權(quán)提起行政訴訟。選項B錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第5款，選項C正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第33條第1項，復(fù)議機關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，由縣土地管理局負責(zé)執(zhí)行事宜：根據(jù)《土地管理法》第83條，土地管理部門沒有自行強制執(zhí)行權(quán)，只能依法申請人民法院強制執(zhí)行。據(jù)此，選項D錯誤。

48.1995年田某向原國家專利局申請A發(fā)明專利，次年4月與胡某簽定了“關(guān)于創(chuàng)辦B廠協(xié)議書”。在田某不知情的情況下，1998年4月20日某區(qū)工商局根據(jù)胡某的申請向胡某頒發(fā)了B廠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，胡某為法定代表人。1999年5月11日，某區(qū)工商局根據(jù)B廠的申請注銷了該廠的登記。2000年10月20日田某向某區(qū)工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予田某A專利權(quán)并予以公告。2004年8月10日，田某以某區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為侵犯其專利權(quán)為由向法院提起訴訟。下列哪一種說法是正確的？

A.田某的專利權(quán)保護期自2004年7月31日開始起算

B.田某起訴期限自2000年10月20日開始起算

C.如果《專利法》對起訴期限有特別規(guī)定時，田某提起訴訟的起訴期限應(yīng)從其規(guī)定

D.對田某的起訴，法院不予受理

答案：D

解析：根據(jù)《專利法》第39條，發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效；但根據(jù)該法第42條，發(fā)明專利權(quán)的期限自申請日起計算，即1995年起算。據(jù)此，選項A錯誤。

本案中，田某的起訴對象是區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為，該行為發(fā)生在1998年4月20日，但田某不知道該行為內(nèi)容，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第42條，起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算，即2000年11月2日。據(jù)此，選項B錯誤。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定，當(dāng)事人知道行為內(nèi)容，即使永遠不知道訴權(quán)或起訴期限的情形下，其最長的起訴期限是二年（從知道或應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算），也就是說田某最遲應(yīng)當(dāng)在2002年11月2日（如遇節(jié)假日順延）起訴。田某2004年才去起訴，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第6項，法院不予受理；據(jù)此，選項D正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第39條，法律可以對該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計算規(guī)則作特別規(guī)定。《專利法》作為法律，當(dāng)然可以對該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計算規(guī)則作出特別規(guī)定，從這個意義上講選項C有一定正確性。但是，本案中，田某的起訴期限的計算并不直接受《行政訴訟法》第39條的調(diào)整，而是直接受《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條的調(diào)整。而《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條規(guī)定的起訴期限計算規(guī)則，完全是最高人民法院基于行政訴訟法的目的（保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益）首創(chuàng)，沒有法律作出特別規(guī)定的問題。據(jù)此，選項C錯誤。

49.下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪一種說法是正確的？

A.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不得制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)

B.行政機關(guān)對行政許可事項進行監(jiān)督檢查收取費用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定

C.行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草、討論和通過，國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位

D.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定規(guī)章

答案：D

解析：根據(jù)《立法法》第72條，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不可以由一個國務(wù)院部門單獨制定規(guī)章，但可以由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。據(jù)此，選項A錯誤。

根據(jù)《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查收取費用，必須由法律、行政法規(guī)作特別規(guī)定，規(guī)章和地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定。據(jù)此，選項B錯誤。

根據(jù)《立法法》第57條，行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草；但是，根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第10條，行政法規(guī)可以由國務(wù)院的一個部門或者幾個部門具體負責(zé)起草工作，也可以由國務(wù)院法制機構(gòu)起草或者組織起草。據(jù)此，選項C中“行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草”、“國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位”的說法錯誤。

根據(jù)《立法法》第73條，省級政府和較大的市政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章。據(jù)此，選項D正確。

50.王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，下列哪一法院對本案沒有管轄權(quán)？

A.甲市A區(qū)人民法院

B.甲市B區(qū)人民法院

C.乙市A區(qū)人民法院

D.乙市B區(qū)人民法院

答案：B

解析：留置措施，屬于限制人身自由的強制措施。王某對該行為不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第18條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。不管復(fù)議機關(guān)作出何種決定，乙市A區(qū)公安分局所在地法院都有權(quán)管轄。原告所在地，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第1款，包括原告戶籍所在地（甲市A區(qū)）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地（乙市B區(qū)）。

罰款500元，屬于針對財產(chǎn)的行政處罰，不能適用《行政訴訟法》第4條的規(guī)定（即不能單獨由甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院管轄），只能適用該法第17條的規(guī)定（可由乙市A區(qū)法院管轄）。但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第2款，罰款和留置措施基于同一事實（涉嫌嫖娼），王某對這兩個行為都提起訴訟，甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院可以一并管轄。

綜上，選項ACD對本案具有管轄權(quán)。根據(jù)排除法，選項B應(yīng)選。

（2004年）

40.按照律師法規(guī)定，申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法廳的正確做法是：

A.應(yīng)當(dāng)適用律師法，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

B.應(yīng)當(dāng)適用行政許可法，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定

D.因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報請全國人大常委會裁決后再作決定

答案：A

解析：《行政許可法》第42條第1款規(guī)定，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。因此在《律師法》另有規(guī)定的情況下，依照《律師法》規(guī)定。

41.張某委托劉某購書，并將一本存在1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機關(guān)當(dāng)場抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑15年。隨后，公安機關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場查獲的 3000元和存折內(nèi)的余款，正確的處理方法是：

A.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還劉某

B.沒收用于購買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購買毒品的存折內(nèi)余款

C.將劉某用于購買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某

D.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還張某

答案：D

解析：《行政處罰法》第8條規(guī)定，沒收違法財物是行政處罰之一種。非法財物指違法者用于從事違法活動的違法工具、物品和違禁品。本題的關(guān)鍵是如何理解“非法財物”的范圍。本案中，劉某對于張某委托代為買書的存折中的款項只有按指定用途使用該款項的權(quán)利，而沒有所有權(quán)，其取出3000元用來買毒品，是將該部分款項非法占為己有，該3000元應(yīng)定性為從事違法活動的違法工具（購買毒品的對價），應(yīng)予沒收。但是存折中聲譽款項所有權(quán)仍屬于張某，屬于張某個人的合法財產(chǎn)，應(yīng)該歸還給合法所有人。劉某只是代為保管、使用該款項，并不是財產(chǎn)合法所有人，因此D正確。

42.田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服，以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證，李某向法院提交了該房屋買賣合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的？

A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證

B.李某可以在一審?fù)徑Y(jié)束前向法院提交房屋買賣合同

C.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)

D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章

答案：A

解析：A對，書證是指以文字、符號、圖形所記載或表示的內(nèi)容、含義來證明案件事實的證據(jù)。B錯，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定：“原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。”“原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。”D錯，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定：人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。C錯，在我國，行政訴訟法確立了被告行政機關(guān)在行政訴訟中承擔(dān)主要舉證責(zé)任的基本原則，根據(jù)行政證據(jù)規(guī)定，行政訴訟中原告提供證據(jù)僅限于下列情形：①公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料；②在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料；③在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)……

43.某化工企業(yè)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，某技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》某條的規(guī)定作出罰款2000元的處罰決定。該企業(yè)不服，提起行政訴訟，法院經(jīng)審查以技術(shù)監(jiān)督局的處罰決定適用法律不當(dāng)為由判決撤銷了處罰決定。下列哪一說法是正確的？

A.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出行政處罰

B.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出罰款決定，但可以作出其他行政處罰

C.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定作出與原來不同的處罰決定

D.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定以外的相關(guān)條款作出與原來相同的處罰決定

答案：D

解析：《行政訴訟法》第54條第2款規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯誤的；違反法定程序的；主要證據(jù)不足的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。根據(jù)第55條規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。行政訴訟解釋第54條第1款規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實或者主要理由有改變的，不屬于行政訴訟法第五十五條規(guī)定的情形。

44.1997年5月，萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，責(zé)令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的？

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時效的規(guī)定

B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

C.2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為

D.對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

答案：A

解析：《行政訴訟法》第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。”本題中，萬達公司的違法行為不存在法律規(guī)定的連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)，自該行為終了之日作出處罰決定之時，已經(jīng)超過了2年的訴訟時效，應(yīng)不再給予行政處罰。因此A的說法正確，D的說法錯誤。《行政處罰法》第24條規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。該條規(guī)定的一事不再罰原則主要是針對罰款的，不包括不同種類的處罰措施的并用；關(guān)于2004年6月工商局的處罰決定，其是一種單獨、獨立的處罰決定，既非對前兩次處罰決定的補充和修改，同時也因為第一次行政處罰行為的無效而非法。據(jù)此，B和C 的說法錯誤。

45.在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？

A.允許被告改變具體行政行為

B.通知第三人參加訴訟

C.追加被告

D.決定合并審理

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條規(guī)定，“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。”“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。”

46.依據(jù)行政訴訟的有關(guān)規(guī)定，下列哪一證據(jù)材料在原告不能自行收集，但能夠提供確切線索時，可以申請人民法院調(diào)取？

A.涉及公共利益的證據(jù)材料

B.涉及個人隱私的證據(jù)材料

C.涉及中止訴訟事項的證據(jù)材料

D.涉及回避事項的證據(jù)材料

答案：B

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第23條第1款規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料：①由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；②涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)材料；③確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。故選B.47.關(guān)于行政訴訟證據(jù)，下列哪一說法是正確的？

A.人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法庭出示，由當(dāng)事人質(zhì)證

B.涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，可以不公開質(zhì)證

C.第二審程序中，所有第一審認定的證據(jù)無須再質(zhì)證

D.生效的人民法院判決書認定的事實無須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù)

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第38條第2款規(guī)定，人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進行說明，聽取當(dāng)事人意見。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第37條規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第50條規(guī)定，在第二審程序中，對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)證；當(dāng)事人對第一審認定的證據(jù)仍有爭議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)證。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第70條規(guī)定，生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構(gòu)裁決文書確認的事實，可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書或者裁決文書認定的事實有重大問題的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，通過法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。

48.2004年6月2日，某縣第一中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體食物中毒，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，下列哪種措施是合法的？

A.第一中學(xué)在事發(fā)后2小時向縣衛(wèi)生局報告

B.省人民政府接到報告后2小時內(nèi)向衛(wèi)生部報告

C.縣醫(yī)院收治中毒學(xué)生后對中毒嚴重的學(xué)生采取就地隔離觀察措施

D.縣政府對當(dāng)?shù)厮春褪澄锊扇【o急控制措施

答案：A

解析：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第20條第1款規(guī)定，突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民則很難功夫或則會上一級人民政府報告；設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)該在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。據(jù)此，A正確，B錯誤。第33條規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)時間應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。第34條規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。因此CD不合法。

49.劉某與高達公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？

A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認行為

B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

C.高達公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟

D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任

答案：D

解析：行政確認是指行政機關(guān)對特定的法律事實、法律關(guān)系或者法律狀態(tài)作出具有法律效力認定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生了變化，例如限制、減少權(quán)利，增加、免除、減少義務(wù)等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請或法院通知形式，參加到訴訟中來的當(dāng)事人。這種利害關(guān)系既包括與被訴行政行為的利害關(guān)系，也包括與訴訟結(jié)果的利害關(guān)系；不僅包括直接利害關(guān)系，也包括間接利害關(guān)系。

50.王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案：C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

（2003年）

23.某地方性法規(guī)規(guī)定，企業(yè)終止與職工的勞動合同的，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。某企業(yè)認為該規(guī)定與勞動法相抵觸，有權(quán)作下列何種處理？

A.向全國人大書面提出進行審查的建議

B.向全國人大常委會書面提出進行審查的建議

C.向國務(wù)院書面提出進行審查的要求

D.向省人大書面提出進行審查的要求

答案：B

解析：我國的法律規(guī)范地位是憲法處于最高地位，法律次之，行政法規(guī)位列第三，再一次是地方性法規(guī)（包括民族地方的自治條例和單行條例），行政規(guī)章等。關(guān)于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的合憲性與合法性審查和監(jiān)督，《立法法》第90條規(guī)定：“國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定，本題所說的某企業(yè)是屬于國家機關(guān)之外的企業(yè)事業(yè)單位，因而如果其認為地方性法規(guī)違反了其上位的勞動法，則依照立法法的規(guī)定，其有權(quán)向全國人大常委會書面提出審查的建議。本題選B.24.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請，本案的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個？

A.市國有資產(chǎn)管理局

B.市經(jīng)濟貿(mào)易局

C.市人民政府

D.區(qū)人民政府

答案：C

解析： 依《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。故選C.25.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述哪一個是正確的？

A.屬于行政復(fù)議范圍，因該報告抄送甲，已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益

B.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告還沒有經(jīng)過上級機關(guān)批準(zhǔn)，沒有對甲發(fā)生法律效力

C.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內(nèi)部行為

D.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是重復(fù)處理行為

答案：B

解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定的所謂的行政復(fù)議范圍是行政相對人對具體行政行為不服依法可以向行政復(fù)議機關(guān)請求審查的范圍。A選項是錯誤的，對象對人權(quán)益的影響是判斷是否屬于行政復(fù)議范圍的因素之一。本案中，雖然教委的報告涉及到甲的權(quán)益，但是還沒有實際影響到甲的實際權(quán)益。B項正確。市教委呈報給省教委的《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告，是下級行政機關(guān)對上級行政機關(guān)的報告，該報告中特別載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報請你委閱示”，由此可見，該報告是內(nèi)部請示行為，報告中的意見需要經(jīng)過省教委的審批，才能最終形成對甲的行政處理意見。而在此之前，該報告內(nèi)容并未最終成形，而是處于效力未定的狀態(tài)，因此不可能對外發(fā)生法律效力。C項錯誤。所謂的內(nèi)部行為并不是是否屬于行政復(fù)議范圍的決定因素，如果內(nèi)部行為實際影響到了相對人的合法權(quán)益，也應(yīng)該納入到行政復(fù)議范圍之內(nèi)。D項錯誤。本案中教委的行為表面看上去似乎有重復(fù)的表象，但是重復(fù)處理行為的特征是必須有兩次行為，而本案連一次正式?jīng)Q定還沒有作出，根本談不上定性為重復(fù)處理行為。

26.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。1998年8月公安機關(guān)根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？

A.對李某違法行為的追究時效應(yīng)從1997年4月起算

B.公安機關(guān)不應(yīng)對李某予以處罰

C.李某系主動停止違法行為，可以從輕處罰

D.若李某配合查處違法行為，應(yīng)當(dāng)減輕處罰

答案：B

解析：《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)

第五篇：單項選擇題

單項選擇題（每題2分）

1、下面的哪些傳感器不屬于內(nèi)光電傳感器（A）A:光電管;B:光電池 C:光敏電阻 D:光電二/三極管

2、下列哪一項是金屬式應(yīng)變計的主要缺點（A）A：非線性明顯 B：靈敏度低 C：準(zhǔn)確度低 D：響應(yīng)時間慢

3、若L為光纖的長度，I0為輸入光強，I1為輸出光強，則其衰減率A可表示為：（B）A： B: C：

D:

4、對光纖傳感器的特點敘述錯誤的是：（C）

A：與其他傳感器相比,它具有很高的靈敏度。

B：可以用很相近的技術(shù)基礎(chǔ)構(gòu)成傳感不同物理量的傳感器。C：頻帶寬動態(tài)范圍小。

D：可用于高溫、高壓、強電磁干擾、腐蝕等各種惡劣環(huán)境。

5、下列選擇性吸附膜所對應(yīng)的敏感氣體正確的是（D）

A：三乙醇胺薄膜（敏感CO2）B：Pd膜（敏感H2S）C: WO3（敏感H2）D：酞箐膜（敏感NO2）

6、薄膜濕度傳感器的響應(yīng)時間為：（A）

A：1～3s B: 2～5s C: 6～8s D: 約10s

7、螺管型差動變壓器的銜鐵和鐵芯用同種材料制成，通常選（A）

A：電阻率大，導(dǎo)磁率高，飽和磁感應(yīng)大的材料 B：電阻率大，導(dǎo)磁率高，飽和磁感應(yīng)小的材料 C：電阻率大，導(dǎo)磁率底，飽和磁感應(yīng)大的材料 D：電阻率小，導(dǎo)磁率高，飽和磁感應(yīng)大的材料

8、下列對于壓縮式電加速度傳感器的描述正確的是：（D）

A：剪切式壓電加速度傳感器的靈敏度高，橫向靈敏度大。B：彎曲式壓電加速度傳感器固有共振頻率高，靈敏度高。C：壓電傳感器的內(nèi)阻抗底、輸出電信號弱。

D：按照壓電式傳感器的工作原理及其等效電路，傳感器可看成電壓發(fā)生器，也可看成電荷發(fā)生器。

9、反射式光纖位移傳感器屬于振幅型光纖傳感器的一種，其測量位移與輸出有如下關(guān)系（B）

A：位移與輸出信號成線性關(guān)系。

B：在一定范圍內(nèi)位移與輸出信號成線性關(guān)系。C：位移與輸出信號成反比關(guān)系。

D：在一定范圍內(nèi)位移與輸出信號成反比關(guān)系

10、屬于傳感器動態(tài)特性指標(biāo)的是（D）A、重復(fù)性 B、線性度 C、靈敏度 D、固有頻率

11、下面哪項不是SAW傳感器的優(yōu)點：（A）A: 分辨率低;B: 靈敏度高 C: 制造簡單 D: 可靠

12、下列哪一項是非電阻型半導(dǎo)體氣敏器件（A）A：Ag2O B：SnO2 C：ZnO D：TiO2

13、表明聲波傳感器可以通過測量頻率的變化就可檢測特定氣體成分的含量，其選擇性的吸附膜的選擇非常重要，常用三乙醇胺薄膜選擇性測量(D)、Pd膜選擇性測量(B)、WO3選擇性測量(A)、酞箐膜選擇性測量(C)等。（注意：每選對一個1分）

A：H2S B：H2 C：NO2 D：SO2

14、應(yīng)變式傳感器的溫度誤差產(chǎn)生的主要原因：（D）

A：應(yīng)變式溫度傳感器件的溫度系數(shù)變化。B：應(yīng)變式溫度傳感器件的測量部分引起的。C：應(yīng)變式溫度傳感器件對溫度應(yīng)變不敏感引起的。

D：試件材料與應(yīng)變絲材料的線膨脹系數(shù)不一, 使應(yīng)變絲產(chǎn)生附加變形而造成的電阻變化。

15、構(gòu)件作純彎曲形變時，構(gòu)件面上部的應(yīng)變?yōu)槔瓚?yīng)變，下部為壓應(yīng)變，且兩者是什么關(guān)系？（C）A、絕對值相同且符號相反 B、絕對值相同且符號相同 C、絕對值相同符號相反 D、絕對值相同符號相同

16、下面的哪個溫度補償方法是不存在的（C）

A:電橋補償法

B:輔助測溫元件微型計算機補償法 C:電阻補償法

D:熱敏電阻補償法

17、下列哪一項不是半導(dǎo)體應(yīng)變計的主要優(yōu)點（C）

A：耗電省 B：靈敏度高 C：準(zhǔn)確度高 D：體積小

18、下列哪一項不是熱釋電材料的來源：（B）

A：晶體 B：金屬 C：陶瓷 D：塑料

19、下列關(guān)于光電管哪一項是正確的（B）

A：光電管的工作點不應(yīng)該在光電流與陽極電壓無關(guān)的飽和區(qū)域內(nèi)。B：當(dāng)光通量一定時，陽極電壓與陽極電流的關(guān)系，叫光電管的伏安特性曲線。C:充氣光電管的缺點是靈敏度低。D:光電管是近年來才出現(xiàn)的光傳感器。20、下面的哪些傳感器屬于外光電傳感器（A）

A:光電管;B:光電池 C:光敏電阻 D:光電二/三極管

21、下列哪一項是半導(dǎo)體式應(yīng)變計的主要優(yōu)點（B）

A：非線性明顯 B：靈敏度高 C：準(zhǔn)確度高 D：橫向效應(yīng)小

22、電橋測量電路的作用是把傳感器的參數(shù)轉(zhuǎn)換為（B）的輸出

A：電阻 B：電壓

C：電容 D：電荷2

23、傳感器能感知的輸入變化量越小，表示傳感器的（D）

A：線性度越好。B：遲滯越小。C:重復(fù)性越好。D:分辨力越高。

24、從原理上講，目前許多慣性導(dǎo)航系統(tǒng)所用的環(huán)形激光陀螺和光纖陀螺是基于哪種干涉儀的？

A Michelson干涉儀 B Mach-Zehnder干涉儀 C Sagnac 干涉儀 D Fabry-Perol 干涉儀

25、傳感器的輸出量通常為（B）

A 非電量信號 B 電量信號 C 位移信號 D 光信號

26、按照依據(jù)的基準(zhǔn)線不同，下面那種線性度是最常用的（D）

A：理論線性度 B：端基線性度 C：獨立線性度 D：最小二乘法線性度

27、下面那一項不是半導(dǎo)體應(yīng)變計的優(yōu)點（C）

A：靈明度高 B：體積小，耗電省 C：橫向效應(yīng)小 D：機械滯后小

28、右圖屬于那種溫度補償方法（C）

A：電橋補償法 B：輔助測溫元件微型計算機補償法 C:熱敏電阻補償法 C：雙金屬敏感柵自補償

29、輸入逐漸增加到某一值，與輸入逐漸減小刀同一輸入值時的輸出值不相等是屬于傳感器靜態(tài)特性的哪一種（D）A:靈敏度

B:線性度 C:靈敏度界限 D:遲滯性 30、以下屬于應(yīng)變計溫度誤差產(chǎn)生的原因是：（D）

A：應(yīng)變式溫度傳感器件的溫度系數(shù)變化。B：應(yīng)變式溫度傳感器件的測量部分引起的。C：應(yīng)變式溫度傳感器件對溫度應(yīng)變不敏感引起的。D：敏感柵金屬絲電阻本身隨溫度發(fā)生變化。

31、符合對粘合劑的要求是：A A機械滯后小B蠕變大 C溫度使用范圍小 D存儲期大

32、組合式壓力傳感器用于測量B A大壓力 B小壓力 C 高速 D低速

33、下列哪種溫度補償方法是常用和效果較好的補償方法：（A）A：電橋補償法

B：輔助測溫元件微型計算機補償法 C：應(yīng)變計自補償法 D：熱敏電阻補償法

34、下面的哪些傳感器不屬于內(nèi)光電傳感器（A）

A:光電管;B:光電池 C:光敏電阻 D:光電二/三極管

35、下列哪個是APD的優(yōu)點：（B）

A：線型好 B：靈敏度高 C：工作環(huán)境不限 D：工作電壓低

36、下面哪個不是光敏電阻的優(yōu)點（D）

A.體積小 B.重量輕 C.機械強度高 D.耗散功率小

37、采用硅材料的雪崩式光電二極管的響應(yīng)波長范圍(B)A.0.4-0.5μm B.0.4-1.0μm C.0.5-1.0μm D.0.5-1.5μm

38、下列哪一項不是金屬式應(yīng)變計的主要缺點（D）

A：非線性明顯 B：輸出信號微弱 C：抗干擾能力差 D：響應(yīng)時間慢

39、以下那個質(zhì)量是直接影響傳感器的性能和精度（B）

A：應(yīng)變計。B：彈性敏感元件。C：敏感柵。D：電路電阻。40、下面哪項不是SAW傳感器的優(yōu)點：A A分辨率低 B靈敏度高 C制造簡單 D可靠

41、下面哪個不是反射式光纖位移傳感器的特點：D A 結(jié)構(gòu)簡單 B 設(shè)計靈活C 性能穩(wěn)定 D精度高

42、下面哪個不是壓電加速度傳感器： B A 壓縮式壓電加速度傳感器 B壓電諧振式傳感器 C剪切式雅典加速度傳感器 D彎曲式壓電加速度傳感器

43、下列哪一項金屬是最良好的檢測汞的涂層材料（D）A：金

B：銀 C：銅 D：鐵

44、對于我們?nèi)粘Ｉ钪校^濕度的定義說法正確的是（D）

A：氣體的相對濕度與同一溫度下達到飽和狀態(tài)的相對溫度Ps的百分比。B：氣體的絕對濕度與同一溫度下達到飽和狀態(tài)的相對溫度Ps的百分比。

C：氣體的相對濕度與同一溫度下達到飽和狀態(tài)的絕對溫度Ps的百分比。D氣體的絕對濕度與同一溫度下達到飽和狀態(tài)的絕對溫度Ps的百分比。

45、下面哪個屬于強度型光纖傳感器 C A邁克爾遜干涉儀 B馬赫—澤德干涉儀 C光纖測壓傳感器 D法布里干涉儀

46、下列哪一項屬于相位型傳感器的缺點（C）

A：靈敏度低

B：準(zhǔn)確度低

C：結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，檢測也需要復(fù)雜的手段 D：響應(yīng)時間慢

47、目前光纖傳感器通常采用四種不同的干涉測量結(jié)構(gòu)，以下哪一種不屬于上述四種結(jié)構(gòu)的是（D）A：邁克爾遜

B：馬赫—澤德 C：薩格奈克 D：伽利略

48、應(yīng)變式傳感器的溫度誤差產(chǎn)生的主要原因：（D）

A：應(yīng)變式溫度傳感器件的溫度系數(shù)變化。B：應(yīng)變式溫度傳感器件的測量部分引起的。C：應(yīng)變式溫度傳感器件對溫度應(yīng)變不敏感引起的。

D：試件材料與應(yīng)變絲材料的線膨脹系數(shù)不一, 使應(yīng)變絲產(chǎn)生附加變形而造成的電阻變化。

49、下面哪一個不是相位檢測方法（B）A:零差檢測 B:內(nèi)差檢測 C:外差檢測 D:合成外差檢測

50、響應(yīng)時間是濕度傳感器的重要指標(biāo)，通常是指從濕度H1的環(huán)境中進入濕度H2的環(huán)境中，當(dāng)濕度從H1上升或下降到（）所需要的時間稱為響應(yīng)時間。

A：0.63H2 B：0.63(H2-H1)C：0.63(H2-H1)+H1

D：0.63H2+H1

51、光電池種類很多，其中（D）的光電轉(zhuǎn)換效率高，壽命長，價格便宜（B）出現(xiàn)最早，工藝及較成熟，（C）的光譜響應(yīng)與太陽光譜吻合，另外還有（A）（注意：每選對一個1分）A：銅光電池 B：硒光電池 C：砷化鎵光電池 D：硅光電池

52、光纖按傳播模式分類可以分為（BC）

A、普通光纖 B、單模光纖 C、多模光纖

D、漸變折射率光纖

53、設(shè)計光纖微彎傳感器時，下面說法正確的是（A D）

A：在光纖微變傳感器中的變形器前后一定要有模式除去器。B：暗視場光纖傳感器比明視場的靈敏度高。C：暗視場光纖微彎傳感器的背景光噪聲大。D：暗視場信號放大倍數(shù)比亮視場的放大倍數(shù)大。E：暗視場光纖微變傳感器信號不易受到溫度影響。

54、數(shù)值孔徑NA是光纖的一個重要參數(shù)，以下說法不正確的是（B）

A．?dāng)?shù)值孔徑反映了光纖的集光能力 B．光纖的數(shù)值孔徑與其幾何尺寸有關(guān) C．?dāng)?shù)值孔徑越大，光纖與光源的耦合越容易 D．?dāng)?shù)值孔徑越大，光信號的畸變也越大

55、為了減小熱電偶測溫時的測量誤差，需要進行的溫度補償方法不包括（D A.補償導(dǎo)線法 B.電橋補償法 C.冷端恒溫法 D.差動放大法

56、光纖傳感器具有的優(yōu)點（ACDE）A高靈敏度 B頻帶寬動態(tài)范圍小 C結(jié)構(gòu)簡單，體積小 D可用于惡劣環(huán)境 E可根據(jù)需要做成各種形狀

。）

57、半導(dǎo)體陶瓷濕敏器件所具有的優(yōu)點（B D）A：響應(yīng)慢 B：精度高

C：使用溫度范圍窄3 D：濕滯現(xiàn)象小。E：不可以加熱清洗

58、.電阻應(yīng)變片的線路溫度補償方法有(A.B.D).A.差動電橋補償法

B.補償塊粘貼補償應(yīng)變片電橋補償法 C.補償線圈補償法 D.恒流源溫度補償電路法

59、通常用應(yīng)變式傳感器測量(BCD).A.溫度 B.速度 C.加速度 D.壓力 60、壓電式加速度傳感器是（D）傳感器。

A、結(jié)構(gòu)性 B、適于測量直流信號的 C、適于測量緩變信號的 D、適于測量動態(tài)信號的 61、石英晶體測量加速度基于哪個物理效應(yīng)（B）

A、熱電效應(yīng) B、壓電效應(yīng) C、橫向效應(yīng) D、霍爾效應(yīng) 62、屬于傳感器動態(tài)特性指標(biāo)的是（D）

A、重復(fù)性 B、線性度 C、靈敏度 D、固有頻率 63、傳感器一般包括敏感元件，還包括（A）

A、轉(zhuǎn)換元件 B、敏感頭 C、壓敏器件 D、溫敏器件

64、半導(dǎo)體色敏傳感器又稱為（A）

A.雙結(jié)光電二極管 B.雪崩式光電二極管 C.PIN型硅光電式二極管 D.光電池 65、光敏電阻的工作原理基于（B）

A.光生伏特效應(yīng) B.光電導(dǎo)效應(yīng) C.二次電子釋放效應(yīng) D.外光電效應(yīng) 66、電阻應(yīng)變計的電阻相對變化ΔR/R與應(yīng)變ΔL/L=ε之間在很大范圍內(nèi)是線性的則k=（A）A.ΔR/R/ε B.ΔR/R/L

C.ΔR/R/ΔL D.ΔL/L/R 67、應(yīng)變式傳感器的溫度誤差產(chǎn)生的主要原因D A.應(yīng)變式溫度傳感器件的溫度系數(shù)變化。B.應(yīng)變式溫度傳感器件的測量部分引起的。C.應(yīng)變式溫度傳感器件對溫度應(yīng)變不敏感引起的。

D.試件材料與應(yīng)變絲材料的線膨脹系數(shù)不一, 使應(yīng)變絲產(chǎn)生附加變形而造成的電阻變化。68、下列傳感器不屬于按基本效應(yīng)分類的是D A． 半導(dǎo)體傳感器 B． 磁傳感器 C． 物理傳感器 D． 真空傳感器