第一篇:淺議鄉鎮領導經濟責任審計做到七必審六必評
近年來,通過對鄉鎮領導干部經濟責任審計工作的總結分析,鄉鎮領導干部經濟責任應當做到七必審、六必評。
七必審的內容:一是任期內完成經濟指標情況必審。即審查任職期內履行職責的效果,完成上級黨委、政府下達的經濟指標、社會發展狀況等。二是任期內經濟活動的合法性、合規性必審。主要是審查財政財務收支是否符合國家的財經法規和相關政策,有
無違規違紀行為。三是任期內重大經濟決策必審。主要審查投資項目決策的科學性和投資收益水平,查有無搞政績工程、形象工程,盲目上馬,導致決策失誤而造成損失浪費的問題。四是任期內資產管理情況必審。主要是審查資產存量的真實性,審查其國有資產保值增值及其安全完整情況,查有無管理混亂至使國有資產流失問題。五是任期內債務必審。主要是審查鄉鎮債務增減及其真實情況,形成的原因及應承擔的責任。六是涉農專項資金管理使用情況必審。主要審查涉農資金是否??顚S?,有無挪用專項資金的違規行為,影響“三農”發展的問題。七是任期內執行廉政紀律情況必審。主要審查有無以權謀私行為以及廉政管理責任履行情況。
六必評:一是任期內完成經濟指標社會發展職能履行的效果必評。主要內容包括財政收入增長比率、財政投入增長率、財政負債率,堅持用數字說話。評價要關注潛在的效益,對于因調整產業結構,加大了投入力度,短期效果不明顯,但為今后的發展打下基礎的潛在效益,應該給予客觀的評價。二是重大經濟決策正確與否效益情況如何必評。主要評價重大經濟決策是否符合國家的宏觀政策要求,決策程序是否嚴密,調查研究,可行性論證是否到位,是否符合長遠發展的目標,對決策的效益情況均應作出恰當地評價。三是財政財務收支及存在的違規違紀問題及其應承擔的責任必評。主要評價財政收入支出的真實性,收入有無作弊行為,有無墊支,預交代墊稅款,形成虛假財政收支,不能就數字論數字,要客觀、真實、準確的作出評價。四是涉農專項資金管理使用效益情況必評。主要評價涉農專項資金是否做到專款專用,有無隨意調整項目影響項目建設效益,有無挪作項目資金等行為。五是國有資產管理、使用及其保值增值情況必評。主要評價政府及其二級單位資產運營狀況,資產存量、質量及發揮效益的程度,企事業單位改制過程中是否存在資產低評低估,賤價變賣,導致國有資產流失問題。六是個人廉潔自律情況必評。評價其是否嚴格執行上級關于領導干部廉潔自律的各項規定,有無利用職權為好友及親屬謀取不正當利益等違紀違規行為。
總之,審計評價要以事實和充分的證據為依據,不說大話空話,堅持用數據說話,客觀真實,不偏不倚,恰如其分的作出評價,確保審計結果令人信服。
第二篇:五清楚、六必訪七必談十條紅線九個堅持六個注重
“五清楚”:
1、對員工家庭狀況要清楚,即對每個員工的家庭收入、家庭成員、社會關系等方面要有所了解;
2、對員工性格愛好要清楚,即對員工的人生觀、價值觀一級特長愛好要有一個深入地了解;
3、對員工工作表現的優缺點要清楚,即對員工在工作中的優勢和劣勢要明了,取其長而補其短,發揮員工在工作中的主觀能動性;
4、對員工的業余生活和社會交往要清楚,即關心員工的業余生活文體活動,積極引導員工在交際方面的良性發展;
5、對員工不同時期的思想變化要清楚,即掌握員工的心理變化規律,根據員工工作規律性積極引導員工思想健康發展。
“六必訪”:
1、員工婚喪嫁娶要必訪,即員工婚喪嫁娶等或親自到現場或委派代表進行祝?;蛭繂?;
2、員工家庭發生矛盾要必訪,即員工夫妻間、兄弟姊妹間因某些原因發生矛盾沖突時,積極進行勸說調解,消除矛盾,實現員工的家庭和睦;
3、員工生病住院要必訪,即員工無論因工傷還是其他意外傷害生病住院,要親自到醫院或委派他人進行慰問并送上健康祝福;
4、員工家庭有困難要必訪,即員工家庭因經濟或者其他原因出現困難時要進行資助或幫助,使其家庭形勢好轉,能專心工作;
5、員工缺勤曠工要必訪,即員工出現缺勤和曠工情況時,要與個人進行談心或進行家訪了解原因,努力幫助其改正;
6、員工本人和家庭發生重大變故要必訪,即員工本人和家庭因不可抗拒力量發生重大變故時,要進行深入了解,盡心盡力的對員工進行幫助,并積極引導員工用平常的心態去面對,確保員工和家庭渡過難關。
“七必談”:
1、員工思想波動要必談,即員工個人思想有情緒、有波動時,要主動進行談心交流、用正確的人生觀、價值觀去進行指導、引導、變波動為平穩;
2、員工受到批評要必談,即員工在工作中出現失誤受到批評時,要進行教育指導,使其認識錯誤并加以改正;
3、員工人際關系緊張要必談,即員工與上級領導之間、同事之間發生矛盾導致關系緊張時,要通過談心疏導,找出原因,解開疙瘩,達到團結;
4、員工工作變動要心談,即員工工作發生調動或免除時,要進行新崗位的教育培訓或思想開導,使其迅速適應新環境、新崗位或重新定位自己找到合適的崗位;
5、新員工入隊要必談,即新工人進入工作隊伍時,要從工作、生活等多方面去關心他、愛護他、以師帶徒,以身示范,使其盡快適應工作環境,熟悉崗位工作逐步成熟起來。
6、員工完不成工作任務要心談,即員工完不成工作任務時,要進行詢問了解其原因,從工作技巧或精神鼓勵上進行幫助,使其在以后的工作中能夠順利完成或超額完成任務;
7、員工發生“三違”要必談,即員工在工作中發生“三違”現象時,不要用批評和處罰來對待,而要從心靈上進行溝通,通過耐心的教導和幫助,真正從根本上杜絕“三違”的發生。
六個注重:
注重安全。注重發展。注重團結。注重黨建。注重民生。注重清廉。
十條紅線:
鄭煤集團堅持鐵腕治安,重患必究,實現關口前移,制定煤礦安全管理“紅線”,嚴禁逾越:
1、采掘工作面無設計、未評價或未通過集團公司(或子公司)評價而私自施工的;
2、突出煤層未采取區域防突措施、區域防突措施不達標,或采掘工作面超采、超掘的;
3、虛報、假報瓦斯抽采鉆孔進尺的,打鉆頂鉆、噴孔、地質異常變化等異常情況不按規定及時報告的;
4、擅自提高瓦斯超限報警、斷電值或斷電控制范圍不符合規定的,故意破壞監測監控設施的,監測上傳數據進行篩選傳輸或故意中斷監控網絡傳輸的;
5、瓦斯超限作業的;
6、未按規定執行煤體注水等控制頂板措施作業的;
7、沒有按規程實施探放水而進行采掘活動的;
8、提人系統安全保護不齊全、不可靠而投入使用的;
9、“三評價一評定”納入集團公司(或子公司、分公司)重點監控的隱患,而礦井未納入監控的;
10、存在其它重大安全隱患的。出現上述情況之一,直管礦主管業務副礦長、子公司主管業務部長到集團公司做檢查。同時,對存在第3、4、5、6、10款情況之一屬于個人嚴重違章行為的,給予責任職工、班組長解除勞動合同、跟班區隊長撤職處分;對存在第1、2、4、7、8、9、10款情況之一屬管理責任的,給予責任科長記大過、安全科長警告處分。
九個堅持:鄭煤集團堅持把安全工作作為促進企業科學發展的重要前提和基礎,以“九個堅持不懈”嚴抓細管,全力打造本質安全型企業,促進安全形勢持續好轉。
一是堅持不懈抓隱患排查和隱患整改。深化安全生產每周通檢日制度,對安全隱患逐級排查登記,分類分級治理,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。各單位經常進行自查,集團公司加強抽查,適時安排單位間互查。特別是認真抓好兼并重組礦井隱患檢查及整改。
二是堅持不懈抓各級安全生產責任制落實。明確安全任務,層層落實安全責任;出了問題,嚴格追究相關人員責任,鐵腕治安,“動真格,不糊弄”。
三是堅持不懈抓執行力建設和領導干部作風轉變。深入開展創先爭優活動,領導干部帶頭轉變作風,堅定不移貫徹執行企業制定的正確戰略、決定和意志。
四是堅持不懈抓質量標準化。以創建“五優”礦井、推進“五精”管理為手段,開展技術裝備、工程質量、專業崗位質量標準化建設,不斷拉高標桿,實現采掘工程質量、文明生產、通風管理動態達標;各兼并重組煤礦堅持向大礦看齊。
五是堅持不懈抓安全培訓和職工素質提高。建立輻射鄭州礦區的安全培訓網絡,校企合作、半工半讀,特種作業人員、關鍵崗位人員做到應知應會,持證上崗,全面提高廣大職工安全技術水平和安全業務能力。
六是堅持不懈抓人才保證和科技進步。鍛造一流人才隊伍,推進科技創新和科技攻關,發揮科技在安全生產中重要作用,不斷鞏固安全工作基礎。
七是堅持不懈抓安全投入。上裝備、上技術,加快礦井監測監控系統、井下人員定位系統、井下緊急避險系統等“六大系統”建設,突出重點,有的放矢,實實在在服務安全生產。
八是堅持不懈抓機制建設。嚴細考核,嚴格獎懲;借鑒淮南煤業集團生產單位和瓦斯抽采單位脫鉤、市場化結算好經驗,籌備組建瓦斯抽采專業隊伍。
九是堅持不懈抓規程措施落實。完善作業規程措施,“嚴”字當頭,狠抓落實。