第一篇：當(dāng)前建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)存在的主要問題

一、當(dāng)前建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)存在的主要問題

（一）招標(biāo)單位方面的問題

一是招標(biāo)文件不規(guī)范，各取所需、五花八門，一些招標(biāo)文件存在“量身定做”現(xiàn)象；二是先與投標(biāo)單位、評(píng)委串通，以達(dá)到“心目”中投標(biāo)單位中標(biāo)的目的；三是搞陰陽合同，在正式承發(fā)包合同之外再簽一份合同；四是拖延工程結(jié)算，拖欠工程款。

（二）施工單位方面的問題

一是出賣證照，掛靠投標(biāo)；二是搞圍標(biāo)串標(biāo)；三是“標(biāo)書”沒有反映企業(yè)真正的實(shí)力，尤其是“掛靠”的投標(biāo)單位（多數(shù)是包工頭）；四是先以低價(jià)中標(biāo)，進(jìn)場后再用各種手段增加造價(jià)；五是轉(zhuǎn)包、違法分包。

（三）評(píng)標(biāo)方面的問題

一是沒有統(tǒng)一、規(guī)范的評(píng)標(biāo)辦法；二是“評(píng)”的份量不明顯；三是專家評(píng)標(biāo)缺乏公開性，存在人為和感情因素；四是評(píng)標(biāo)的時(shí)間設(shè)定不科學(xué)。

（四）政府管理方面的問題

一是配套管理辦法滯后；二是對(duì)違法違規(guī)工程和單位、個(gè)人處罰不嚴(yán)、不當(dāng)；三是“政策性工程”界定不清，對(duì)議標(biāo)的“保密工程”、“應(yīng)急工程”界定不清，對(duì)承擔(dān)施工的企業(yè)的要求不明確；四是對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理不到位。

（五）監(jiān)督方面的問題

一是認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為監(jiān)督只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，沒有做到“各司其職、各負(fù)其責(zé)”，弱化了行政執(zhí)法主體的監(jiān)督作用；二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派人現(xiàn)場監(jiān)督的做法效果甚微，且容易被人利用。

二、防范和解決的對(duì)策、思路

招投標(biāo)活動(dòng)中存在以上主要問題，究其原因，一是體制性障礙，包括投資體制、管理體制和監(jiān)督機(jī)制；二是有形建筑市場管理法規(guī)及配套制度不完善；三是法律法規(guī)制訂滯后，對(duì)新問題、新情況現(xiàn)行法律法規(guī)沒有具體規(guī)定；四是執(zhí)法不嚴(yán)，管理和監(jiān)督不到位。為此，我省擬采取以下措施，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。

（一）進(jìn)一步深化改革，從體制上清除違法違規(guī)問題產(chǎn)生的土壤

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各類建設(shè)工程招投標(biāo)工作。二是積極推行政府投資工程“代建制”工作，進(jìn)一步完善非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革。三是盡快制訂和頒布統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法，規(guī)范評(píng)標(biāo)行為，減少人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)的影響。我廳已制定的《廣東省財(cái)政投資水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)若干規(guī)定》，對(duì)政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模情況，推薦不同的具體評(píng)標(biāo)辦法。四是研究、制訂限制業(yè)主代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的具體規(guī)定。五是進(jìn)一步完善有形建筑市場的建設(shè)與管理，探索有形建筑市場發(fā)展模式，將工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)按同一標(biāo)準(zhǔn)交易運(yùn)作。我省監(jiān)察廳已印發(fā)《關(guān)于省管工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入廣州建設(shè)工程交易中心的通知》。六是制定不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)，加快招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，懲罰失信單位，切實(shí)解決圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、虛假招標(biāo)等問題。我廳已制定《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項(xiàng)目水利工程建設(shè)市場不良行為處理辦法（試行）》，明確建設(shè)工程參建單位等在工程建設(shè)過程（包括招標(biāo)投標(biāo)）中出現(xiàn)哪些行為是不良行為，界定不良行為等級(jí)，明確處罰規(guī)定。

（二）大膽創(chuàng)新，完善相關(guān)政策法規(guī)

一是完善有關(guān)制度規(guī)定、實(shí)施辦法，增強(qiáng)操作性，明確具體行為標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施，切實(shí)為加強(qiáng)我省招標(biāo)投標(biāo)管理提供法律依據(jù)和法制保障。我省已規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)不再派員參加建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作。二是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，建立和實(shí)施對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的清出制度，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為。我廳制定的《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項(xiàng)目水利工程建設(shè)市場不良行為處理辦法（試行）》中，明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不良行為、等級(jí)及處罰規(guī)定。

（三）創(chuàng)新管理，盡快規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是改革資格審查制度，推薦采用資格后審辦法，減少圍標(biāo)串標(biāo)機(jī)會(huì)。我廳已制定了《廣東

省財(cái)政投資水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)若干規(guī)定》，對(duì)政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，明確

推薦采用資格后審辦法。二是進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家管理。調(diào)整充實(shí)專家?guī)斓慕Y(jié)構(gòu)，滿足項(xiàng)目評(píng)標(biāo)需要；建立評(píng)標(biāo)專家資源共享和綜合利用機(jī)制；探討異地評(píng)標(biāo)和電子遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)運(yùn)作模式；制定評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)管理細(xì)則，進(jìn)一步提高專家的素質(zhì)水平。根據(jù)水利工程招標(biāo)需求情況，我廳今年已對(duì)水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行了清理、擴(kuò)庫，并增設(shè)計(jì)算機(jī)與自動(dòng)化評(píng)標(biāo)專家分庫。三是加強(qiáng)有形建筑市場信息化建設(shè)，推行招投標(biāo)全過程網(wǎng)上操作，減少招投標(biāo)過程的人為因素干擾。四是加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查，杜絕“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算”。加強(qiáng)合同執(zhí)行情況檢查、規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理，及時(shí)查處轉(zhuǎn)包、違法分包等，并將有關(guān)查處結(jié)果納入誠信體系平臺(tái)，促進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施，保證投資效益。五是探索嘗試評(píng)標(biāo)過程公開制度，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)的真正公開、公正，并發(fā)揮社會(huì)各方的監(jiān)督作用。

廣東建筑市場問題仍不少

----從項(xiàng)目招投標(biāo)開工施工過程到監(jiān)理都可能出現(xiàn)漏洞

廣東省建設(shè)廳廳長勞應(yīng)勛，在１２月５日上午召開的２００３年全省整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作總結(jié)電視電話會(huì)議上指出：從各地檢查和省建設(shè)廳組織檢查的情況看，當(dāng)前我省建筑市場還存在不少問題，有些問題還比較突出，產(chǎn)生原因，是“四個(gè)不到位”，必須引起足夠重視。先開工后補(bǔ)辦施工許可證較為普遍

勞應(yīng)勛指出，不執(zhí)行法定建設(shè)程序，先開工，后補(bǔ)辦施工許可證的現(xiàn)象較為普遍。從惠州、中山、東莞、肇慶等市抽檢的在建工程項(xiàng)目來看，發(fā)現(xiàn)有不少項(xiàng)目存在先開工后辦理施工許可的現(xiàn)象，短則幾天，長則幾個(gè)月甚至半年以上。一些政府投資工程項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序情況還比較突出。

勞應(yīng)勛指出，不執(zhí)行法定建設(shè)程序現(xiàn)象的存在，與主管部門把關(guān)不嚴(yán)、有法不依有緊密的聯(lián)系，如抽查四會(huì)市的３項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目，都存在未滿足法定條件就發(fā)給施工許可證的現(xiàn)象。一些地區(qū)有形建筑市場不夠規(guī)范

一是機(jī)制不順，管理錯(cuò)位，如包辦本應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的投標(biāo)資格預(yù)審活動(dòng)等。二是制度不健全，落實(shí)不力。如招標(biāo)信息發(fā)布制度、投標(biāo)資格預(yù)審管理制度、評(píng)標(biāo)專家抽取與通知管理制度、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等方面，有些市還沒有形成制度或不完善，且執(zhí)行不力。三是招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)作還不夠規(guī)范。

總監(jiān)理工程師不履行職責(zé)現(xiàn)象突出

監(jiān)理不到位、監(jiān)理工作質(zhì)量低、無證上崗問題突出。勞應(yīng)勛指出，總監(jiān)理工程師不履行法定職責(zé)和不到位的現(xiàn)象突出。有不少工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師沒有認(rèn)真履行法定的簽字把關(guān)權(quán)，建材、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場沒有經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字就使用，有的工程項(xiàng)目甚至在隱蔽工程的驗(yàn)收單上都沒有簽字。

執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格

這次省檢查的多個(gè)工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不同程度存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及廣東省建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定的現(xiàn)象。一些工程仍然使用竹腳手架或鋼竹混搭手架，違反施工用電規(guī)程用電，使用淘汰的攪拌機(jī)、升降機(jī)等，存在嚴(yán)重的安全隱患；部分工地的臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，文明施工水平較低。

項(xiàng)目經(jīng)理和五大員缺位

檢查中發(fā)現(xiàn)，東莞市松山湖３號(hào)橋工程，施工單位是上海公路橋梁工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理無法當(dāng)場出示項(xiàng)目經(jīng)理證書，并且在隱蔽工程驗(yàn)收、施工記錄、交底資料等方面均無該項(xiàng)目經(jīng)理簽名記錄，項(xiàng)目管理班子中的施工員、質(zhì)檢員、安監(jiān)員、材料員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等五大員不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

縣及縣級(jí)市工程質(zhì)量和安全隱患多

縣和縣級(jí)市的建筑市場還比較混亂。從抽查中發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)的建筑市場管理不到位，建筑市場比較混亂，工程質(zhì)量和安全隱患較多。勞應(yīng)勛說，這種狀況令人擔(dān)憂，必須引起省、市建設(shè)行政

主管部門的高度重視。

原因是四個(gè)不到位

產(chǎn)生上述問題原因，勞應(yīng)勛認(rèn)為是“四個(gè)不到位”：

一是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)——行政主管部門管理不到位。有些城市前幾年檢查發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)在檢查依然如故，勞應(yīng)勛認(rèn)為與這個(gè)地區(qū)建設(shè)行政主管部門不依法行政，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不到位密切相關(guān)。

二是質(zhì)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)沒有充分履行監(jiān)督檢查職能作用——監(jiān)督工作不到位。一些質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍然沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督的工作方式和方法，局限于對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量和安全監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的行為監(jiān)督缺乏有效的監(jiān)管，對(duì)違反基建程序及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也不及時(shí)進(jìn)行處理或上報(bào)主管部門進(jìn)行處罰，起不到監(jiān)督的應(yīng)有作用。三是對(duì)違法違規(guī)行為查處不嚴(yán)，違法成本太低——處罰不到位。有些地區(qū)雖然發(fā)生不少違法違規(guī)行為，但其主管部門卻視而不見，甚至查而不處或處而不嚴(yán)。由于處罰不嚴(yán)，處罰的成本太低，使得一些建設(shè)企業(yè)或單位敢于違法。

四是建筑市場的治本措施還沒有得到有效推行——工程建設(shè)管理體制的改革還不到位。目前，政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革僅在深圳、珠海、中山等地開展，全省還沒有全面鋪開；很多地區(qū)市場與現(xiàn)場管理脫節(jié)，兩場聯(lián)動(dòng)管理仍較為薄弱；絕大部分地區(qū)尚未推行工程履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保制度，或者僅實(shí)行工程履約擔(dān)保，而未實(shí)行工程款支付擔(dān)保，發(fā)包方與承包方地位不對(duì)等，舊的拖欠工程款未清，新的拖欠款問題還在不斷發(fā)生；工程質(zhì)量安全相關(guān)保險(xiǎn)制度還沒有實(shí)施，市場信用體系尚未完全建立等等。

第二篇：當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對(duì)策

當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對(duì)策

一、我區(qū)的招投標(biāo)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

我區(qū)招投標(biāo)主要分成三個(gè)方面，一是100萬以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，二是政府采購目錄中的貨物采購，三是根據(jù)區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要對(duì)單一來源的工程進(jìn)行詢價(jià)，談判。

我從2010年7月開始負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管工作，一年多以來，基本上每天都有招標(biāo)、采購或談判發(fā)生，多的時(shí)候一天有7、8個(gè)項(xiàng)目。雖然在現(xiàn)場中也曾多次發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在多處雷同情況，并制止了一些不規(guī)范行為，但發(fā)生在現(xiàn)場的違規(guī)問題畢竟很少，問題多發(fā)生在標(biāo)前或標(biāo)后。

二、根據(jù)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行談判中存在的問題

這一塊的問題最嚴(yán)重，可以說基本上根據(jù)區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行的談判都與現(xiàn)行的招投標(biāo)法律法規(guī)相違背，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行詢價(jià)、談判的，多是一些重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目，資金額也基本在100萬元以上，多的甚至達(dá)到上億元，為趕時(shí)間，而不走正常的招投標(biāo)程序，不進(jìn)市大市場，而這一點(diǎn)也最經(jīng)不起上級(jí)檢查的地方。

1、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“越位”，我們不是在行使監(jiān)督職能而是在行使談判的職能，區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要中，不管是裝飾裝修、還是設(shè)計(jì)、綠化、工程建設(shè)都要求區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參與談判，我們有時(shí)都戲稱自己為“全才”，專家只懂某個(gè)方面的內(nèi)容，而我們什么都

懂。這樣談出來的價(jià)格又能有多少公信力呢？但根據(jù)會(huì)議紀(jì)要我們又必須去參加，不參加又不行。

2、工程先施工，后談判。提請(qǐng)政府區(qū)長辦公會(huì)議的不少項(xiàng)目，在談判前己開始施工，或己施工完成，或材料己進(jìn)場，在談判中，如果我們對(duì)某種材料的單價(jià)有疑問，再談時(shí)，建設(shè)方就會(huì)有“己建好”、“不信我把進(jìn)貨單給你看”等理由，甚至有時(shí)甲方也站在對(duì)方的立場，甚至?xí)浴暗⒄`工期責(zé)任由你們擔(dān)”的理由反駁我們，迫使我們作出讓步。

三、工程招標(biāo)與貨物采購工作中存在的問題

在當(dāng)前的招投標(biāo)活動(dòng)中，從參與的角度劃分，可大致分為“四方主體”，分別是：招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)審專家和監(jiān)督部門。這四方主體在招投標(biāo)活動(dòng)中有著各自不同的職能或利益，在當(dāng)前的招投標(biāo)活動(dòng)中，這四方主體均可能存在不同程度的問題。

（一）招標(biāo)人方面存在的問題

1、招標(biāo)人搞虛假招標(biāo)，明招暗定。招標(biāo)人在招標(biāo)前與投標(biāo)人私下談妥低價(jià)條件，基本內(nèi)容確定后才開始招標(biāo)，并找來一些企業(yè)“陪標(biāo)”；招標(biāo)過程中，或利用招標(biāo)條件設(shè)臵“門檻”，不根據(jù)工程實(shí)際要求提出若干不合理的投標(biāo)入門條件；或在招標(biāo)條件上暗做手腳，“量身”設(shè)立傾向性條款，為意向中投標(biāo)單位開方便之門。更有甚者，個(gè)別招標(biāo)人先行施工，在工程進(jìn)行中或者完工后再提請(qǐng)區(qū)長辦公會(huì)議討論進(jìn)行單一談判。

2、故意或無意泄露標(biāo)底，在現(xiàn)行的招標(biāo)活動(dòng)中，是由招標(biāo)

人編制預(yù)算后，請(qǐng)報(bào)審計(jì)中介進(jìn)行預(yù)審，審計(jì)中介預(yù)審后將預(yù)審價(jià)反饋招標(biāo)人，然后再報(bào)區(qū)審計(jì)局進(jìn)行核算，區(qū)審計(jì)局在很多情況下沒有核減，招標(biāo)人會(huì)在有意或無意的情況下將中介的預(yù)審價(jià)告之投標(biāo)人，造成投標(biāo)人的報(bào)價(jià)虛高不下。

3、故意拖延時(shí)間。招標(biāo)人前期工作不主動(dòng)，計(jì)劃不周密，或故意拖延時(shí)間，造成招標(biāo)時(shí)間緊，不夠公告時(shí)間，往往以時(shí)間緊、任務(wù)重，便提交區(qū)長辦公會(huì)要求單一來源談判。

（二）投標(biāo)人方面存在的問題

1、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通，虛假招標(biāo)。

2、投標(biāo)人之間互相串通，損害招標(biāo)人利益；一些投標(biāo)企業(yè)之間相互串通，彼此達(dá)成協(xié)議，輪流坐莊中標(biāo)或借用資質(zhì)進(jìn)行圍標(biāo)，損害招標(biāo)人利益，使招標(biāo)投標(biāo)流于形式。

3、投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)，投標(biāo)人在一些單項(xiàng)中故意報(bào)低價(jià)，一些單項(xiàng)故意報(bào)高價(jià)，將總價(jià)降低，中標(biāo)后，串通招標(biāo)人或以其它方式，變更工程量，對(duì)報(bào)低價(jià)的項(xiàng)目工程量進(jìn)行削減，對(duì)報(bào)價(jià)高的工程量進(jìn)行大量增加，最后決算審計(jì)時(shí)造成工程總價(jià)變大。部分投標(biāo)企業(yè)惡意低價(jià)中標(biāo)后，找各種理由拖延工期，手段、性質(zhì)非常惡劣，以達(dá)到變更工程追加投資增大利潤空間的目的。

（三）評(píng)審專家方面存在的問題

1、評(píng)審專家委員會(huì)的功能無法實(shí)現(xiàn)；現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目眾多，項(xiàng)目規(guī)模專業(yè)差異很大。對(duì)大部分項(xiàng)目而言，評(píng)標(biāo)時(shí)間僅僅有幾個(gè)小時(shí)，在這么短時(shí)間內(nèi)要求評(píng)標(biāo)專家拿出高質(zhì)量評(píng)標(biāo)成果不現(xiàn)

實(shí)，往往僅是履行法律上的程序而已。

2、評(píng)標(biāo)專家喪失原則，定向評(píng)標(biāo)；一是打極端分，故意抬高或壓低某投標(biāo)單位的評(píng)分。這種專家往往抵擋不住“紅包”的誘惑，見利忘義，在評(píng)標(biāo)中為特定的投標(biāo)企業(yè)“保駕護(hù)航”，做出違反職業(yè)道德的事情。二按業(yè)主意向評(píng)標(biāo)，不講原則，喪失立場。這種專家以為評(píng)標(biāo)委員會(huì)要向業(yè)主負(fù)責(zé)，應(yīng)按照業(yè)主的意向進(jìn)行評(píng)標(biāo)并推薦中標(biāo)候選人，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過程中，不敢發(fā)表自己的真實(shí)意見，過多的考慮業(yè)主的想法，甚至主動(dòng)去揣摩和詢問，最終淪落為“暗箱操作”的工具。

（四）監(jiān)督方面存在的問題

1、“多頭監(jiān)管”現(xiàn)象普遍；有關(guān)法規(guī)將招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理劃歸各行業(yè)的行政主管部門。這種行政監(jiān)督主體的多元化格局導(dǎo)致招投標(biāo)管理出現(xiàn)政出多門、政令不統(tǒng)一、管理邊界不清，管理職責(zé)交叉、缺位越位和管辦不分離等種種弊端的出現(xiàn)，降低了招投標(biāo)管理制度監(jiān)管功能。

2、監(jiān)督力量薄弱；現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量巨大，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，需要監(jiān)督的內(nèi)容眾多，從公告的發(fā)布到招標(biāo)文件的審查備案，從開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場到評(píng)標(biāo)報(bào)告核準(zhǔn)，從合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施，期間還要處理各類投訴，以現(xiàn)有的人員和設(shè)施根本無法完成，大部分監(jiān)督都流于形式。

3、招標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)。行政監(jiān)督部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，而忽視了對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程

監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致，轉(zhuǎn)包和分包工程，不合理地變更設(shè)計(jì)以及高價(jià)結(jié)算等現(xiàn)象發(fā)生，這些現(xiàn)象都需要嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)督和糾正。

四、解決當(dāng)前招投標(biāo)問題的一些思考

上述違法違規(guī)行為和不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生，除了政府職能存在錯(cuò)位、越位、缺位，還與政府投資項(xiàng)目管理及其招投標(biāo)的體制設(shè)定存在缺陷有關(guān)，同時(shí)也與多年招投標(biāo)活動(dòng)中形成的社會(huì)“潛規(guī)則”有關(guān)。黨中央，國務(wù)院對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題非常重視，2009年8月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，明確指出了當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的問題，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真研究對(duì)策，加以解決。今年3月25日，在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理重申要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場，同時(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要解決當(dāng)前招投標(biāo)方面的問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（一）完善現(xiàn)行的規(guī)章體系；例如法律規(guī)定的歧視性條款如何把握？如何認(rèn)定串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)及虛假招標(biāo)等違法行為？目前有的地區(qū)在這方面已經(jīng)做了有益的嘗試，河北省出臺(tái)了《河北省建筑工程虛假招標(biāo)投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》，對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場出現(xiàn)的的虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)及其他弄虛作假行為做出了

明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣既規(guī)范了招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的行為，也給行政監(jiān)督部門工作提供了依據(jù)。

（二）創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制，推進(jìn)統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)；要進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制；真正實(shí)行“管辦分離，監(jiān)管分離”，從根本上解決部門各自為政、自我監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個(gè)部門統(tǒng)一管理，由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。許多省、市都成立了招投標(biāo)監(jiān)督管理局（辦），超越了現(xiàn)行部門界限，能夠統(tǒng)一行使行政監(jiān)督權(quán)，值得借鑒。

（三）加快推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的日趨成熟，電子招投標(biāo)是一種建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的全新招標(biāo)方式。在電子化招投標(biāo)中，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)在同一個(gè)交易平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上報(bào)名到合同備案的全部過程，其中在計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)過程中，減少了評(píng)標(biāo)專家的工作量，規(guī)范了評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)程序和行為，規(guī)范了評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán)，確保了計(jì)算統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，保證招投標(biāo)過程能在有效的監(jiān)督下進(jìn)行，最大限度地減少暗箱操作等虛假招投標(biāo)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了辦事的公開透明和高效廉潔，降低了招標(biāo)投標(biāo)成本，減少了人為因素的干擾，有利于實(shí)現(xiàn)真正的“陽光交易”。

（四）建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行錄像和錄音；設(shè)

立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出評(píng)標(biāo)區(qū)域的評(píng)標(biāo)專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)施通訊屏蔽，以確保評(píng)標(biāo)過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)督人員以及招標(biāo)投標(biāo)參與者的行為，提高其自律意識(shí)，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確行使監(jiān)督職能，做到有所為有所不為，到位而不“越位”，履職不“缺位”，監(jiān)督不“錯(cuò)位”。不能過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況的行政監(jiān)察，調(diào)查處理行政主管部門越權(quán)履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴(yán)肅查處非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的國家行政機(jī)關(guān)和國有企、事業(yè)單位的工作人員。

（六）對(duì)100萬元以下的小工程實(shí)行明標(biāo)明投，公開搖號(hào)。小工程在發(fā)布招標(biāo)公告之前事先請(qǐng)中介公司進(jìn)行造價(jià)預(yù)審，由區(qū)審計(jì)局根據(jù)預(yù)審價(jià)確定發(fā)包價(jià)格，并將發(fā)包價(jià)格在招標(biāo)公告中予以公開。投標(biāo)人也不需再自行制定本公司的投標(biāo)價(jià)。從而達(dá)到避免出現(xiàn)“低價(jià)低質(zhì)”的現(xiàn)象。在通過預(yù)審的投標(biāo)人中，進(jìn)行公開搖號(hào)確定第一、第二中標(biāo)人，減少招標(biāo)方和相關(guān)工作人員在評(píng)標(biāo)過程中的人為影響。

第三篇：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題及改進(jìn)措施

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題及改進(jìn)措施

【摘 要】招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。例如，招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的腐敗問題等。為了改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作，提高監(jiān)理成效，應(yīng)杜絕“轉(zhuǎn)包”問題，采取新的評(píng)標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為，加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展，進(jìn)一步完善建設(shè)市場，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任，對(duì)于查出的違法違規(guī)行為，要做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場，才能促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，才能不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

【關(guān)鍵詞】招投標(biāo)；轉(zhuǎn)包；串標(biāo)

Construction project bidding Problems and Improvement Measures

Bao Jia-lin

（Wenzhou Construction Group Co.，Ltd Wenzhou Zhejiang 325000）

【Abstract】Bidding system is a more mature and reasonable engineering contracting mode of science and ensure project quality，the best way to speed up the progress of the project.But because the mechanism is not perfect，inadequate legal system，resulting in the current bidding situation still exist many problems that cannot be ignored.For example，the problem of corruption in the bidding and tendering work.To improved and perfect existing construction engineering enrollment tender work，improve supervision effectiveness，should put an end to “subcontracting” problem，take new of assessment standard approach，reduced series standard behavior，increased on tender agent institutions of cultivation and development，promote tender agent industry of ordered competition and development，further perfect construction market，clear building market of service responsibility，for identified of illegal violations behavior，to do meted out，strictly enforced.In accordance with the “open，fair，and fair” and the principle of good faith，established a unified，open，competitive，and orderly construction market，to advance the standardization construction market order gradually，track of legalization in order to constantly improve the quality and level of engineering bidding work.【Key words】Bidding；Subcontract；Series standard

1.我國工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析

招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。

2.當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題

（1）陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼，無法做到公開、公平、公正。

（2）承包單位轉(zhuǎn)包問題：“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

（3）評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高：目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分，輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

第四篇：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同(精選多篇)

招標(biāo)投標(biāo)合同怎么寫？閱讀以下保證書，或許你將懂得更多……

履約銀行保證書

根據(jù)本保證書，我們注冊(cè)地址為，和注冊(cè)地址為在此以擔(dān)保全額為共同格守對(duì)的義務(wù)。根據(jù)本保證書，承包人與保證人應(yīng)保證自己，以及其繼承人和受讓人承擔(dān)共同的及各自的對(duì)該項(xiàng)支付的義務(wù)。

根據(jù)以業(yè)主為一方，承包人為另一方所達(dá)成的協(xié)議，承包人已承擔(dān)了合同義務(wù)去實(shí)施并完成某項(xiàng)工程，并在工程出現(xiàn)任何缺陷時(shí)，按上述合同中有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行修補(bǔ)。

茲將上述書面保證的條件表述如

下：如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規(guī)定的承包人一方按合向的真實(shí)主旨、意向和含義應(yīng)履行和遵守的所有條款、條件及規(guī)定，或者如果承包人違約則保證人就賠償業(yè)主因此而蒙受的損失，直到達(dá)到上述保證金總額，屆時(shí)，本保證書所承擔(dān)之義務(wù)即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款，或?qū)こ痰膶?shí)施。完成及修補(bǔ)其缺陷的性質(zhì)和范圍的任何變更，以及業(yè)主或監(jiān)理工程師根據(jù)所簽合同給予的時(shí)間寬限或業(yè)主或上述監(jiān)理工程師方面對(duì)所簽合同有關(guān)事宜所做的任何容忍或?qū)捤【唤獬ＷC人所承擔(dān)之上述保證書規(guī)定的義務(wù)。但只在下述情況下保證人才承擔(dān)清償業(yè)主蒙受損失之義務(wù)：

收到業(yè)主與承包人雙方書面通知，說明業(yè)主與承包人已一致同意應(yīng)向業(yè)主支付這一筆損失賠償費(fèi)；或者保證人收到一份與所簽合同條款規(guī)定相一致的、按仲裁程序簽發(fā)的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應(yīng)向業(yè)主支付這一筆

損失賠償費(fèi)。

代表代表由由

以＿＿＿＿＿的資格以＿＿＿＿＿的資格

在證明下在證明下

簽于一九九＿年＿月＿日簽于一九九＿年＿月＿ 日

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同

日 期：＿＿

招標(biāo)號(hào)：＿＿

1＿＿＿已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。2 業(yè)主邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息

及查閱招標(biāo)文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。4 任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用＿＿＿＿后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。所有投標(biāo)書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)之前送達(dá)下列地址：＿。并必須同時(shí)交納招標(biāo)文件中規(guī)定的接受的格式，數(shù)量為2％投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)保證金。開標(biāo)儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)在下列地點(diǎn)舉行＿＿＿＿＿＿＿＿＿，投標(biāo)人可派代表出席。

投標(biāo)邀請(qǐng)書

日 期：＿＿

招標(biāo)號(hào)：＿＿

1＿＿＿已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投

標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。業(yè)主邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)

備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

。凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招

文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)并在交納了一

筆不可退還的費(fèi)用＿＿＿＿后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。所有投標(biāo)書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)之前送達(dá)下列地址：

＿。并必須同時(shí)交納招標(biāo)文件中規(guī)定的5

接受的格式，數(shù)量為2％投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)保證金。開標(biāo)儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)在下列地點(diǎn)舉行＿＿＿＿＿＿＿＿

＿，投標(biāo)人可派代表出席。

《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同》

合同協(xié)議書

本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿為一方與＿＿＿為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)書。

茲為以下事項(xiàng)達(dá)成本協(xié)議：

l本協(xié)議書中的措辭和用語應(yīng)具有下文提及的合同條件中分別賦予它們的相同的含義。

2下列文件應(yīng)被認(rèn)為是組成本協(xié)議書的一部分，并應(yīng)被作為其一部分進(jìn)行閱讀和理解：

中標(biāo)函；

上述投標(biāo)書；

合同條件；

規(guī)范；

圖紙；

工程量清單。

3考慮到下文提及的業(yè)主準(zhǔn)備付給承包人的各項(xiàng)款額，承包人特此立約向業(yè)主保證在各方面均遵照合同的規(guī)定進(jìn)行施工及竣工并修補(bǔ)其任何缺陷。

4業(yè)主持此立約保證在合同規(guī)定的各項(xiàng)期限和以合同規(guī)定的方式向承包人支付合同價(jià)格或合同規(guī)定的其它應(yīng)支付的款項(xiàng)，以作為本工程施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的報(bào)酬。

特立此據(jù)。本協(xié)議書于上面所定的日期，由有關(guān)雙方根據(jù)其各自的法律簽署訂立。

在＿＿在場的情況下，蓋的正式印章如下：

或

在＿＿在場的情況下，由上述簽字蓋章并遞交。

業(yè)主簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián)系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同

合同協(xié)議書

本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿為一方與＿＿＿

為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿

并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)書。

茲為以下事項(xiàng)達(dá)成

本協(xié)議：

l 本協(xié)議書中的措辭和用語應(yīng)具有下文提及的合同條件中分別賦予它們的相同的

含義。下列文件應(yīng)被認(rèn)為是組成本協(xié)

議書的一部分，并應(yīng)被作為其一部分進(jìn)行閱讀和

理解：

中標(biāo)函；

上述投標(biāo)書；

合同條件＿

規(guī)范；

圖紙；以及

工程量清單。考慮到下文提及的業(yè)主準(zhǔn)備付給承包人的各項(xiàng)款額，承包人特此立約向業(yè)主保

證在各方面均遵照合同的規(guī)定進(jìn)行施工及竣工并修補(bǔ)其任何缺陷。業(yè)主持此立約保證在合同規(guī)定的各項(xiàng)期限和以合同規(guī)定的方式向承包人支付合

同價(jià)格或合同規(guī)定的其它應(yīng)支付的款項(xiàng)，以作為本工程施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的

報(bào)酬。

特立此據(jù)。本協(xié)議書于上面所定的

日期，由有關(guān)雙方根據(jù)其各自的法律簽署訂立。

在＿＿在場的情況下，蓋的正式印章如下：

或

在＿＿在場的情況下，由上述簽字蓋章并遞交。

業(yè)主簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯(lián)系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第五篇：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)邀請(qǐng)書）

日 期：＿＿

招標(biāo)號(hào)：＿＿

1＿＿＿（業(yè)主名字）（下簡稱“業(yè)主”）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。2 業(yè)主邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（工程概況、主要項(xiàng)目及工程量等）。凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招標(biāo)文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（查詢和發(fā)售招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)名稱、地址等）。4 任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用＿＿＿＿（貨幣名稱和數(shù)量）后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。所有投標(biāo)書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)之前送達(dá)下列地址：＿（投標(biāo)書接收地點(diǎn)）。并必須同時(shí)交納招標(biāo)文件中規(guī)定的接受的格式，數(shù)量為2％投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)保證金。開標(biāo)儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)在下列地點(diǎn)舉行＿＿＿＿＿＿＿＿＿（開標(biāo)地點(diǎn)），投標(biāo)人可派代表出席。