第一篇：見開工許可證辦理

如何辦理建設工程施工許可證

一、申請領取施工許可證的相關依據：

（一）、在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備和的安裝以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當按照《中華人民共和國建筑法》第七條、第八條和《建筑工程施工許可管理辦法》（建設部令91號）的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；

（二）、工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建筑工程；

（三）、新建、擴建、改建的建筑工程開工前，建設單位向建設行政主管部門或者其授權的部門申請領取施工許可證；

（四）、按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

二、必須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

三、申請領取施工許可證，應當提交以下材料：

（一）、施工許可證申請表；

（二）、建筑工程規劃許可證復印件（驗原件）；

（三）、建筑施工企業資質證書、項目經理證書復印件；

（四）、施工圖設計文件審查合格書、消防設計審核意見書；

（五）、招標（定標）備案書（附中標/定標通知書）；

（六）、建設單位開戶銀行依法出具的資金證明（工期一年內為投資額的50%，工期一年以上為投資額的30%）；

（七）、已備案的施工（監理）合同；

（八）、工程質量監督申請表、安全報監表；

（九）、施工組織設計；

（十）、有拆遷的，提供拆遷許可證復印件（驗原件）。

四、申請領取施工許可證，應當按照下列程序進行：

1、建設單位向發證機關（政務中心建委窗口）領取《建設工程施工許可證申請表》；

2、建設單位持加蓋單位及法定代表人印簽的《建筑工程施工許可證申請表》，并附第三條規定的全部材料，向發證機關提出申請；

3、發證機關在收到建設單位報送的《建設工程許可證申請表》和所附材料后，對于符合條件的，在收到申請之日起五日內頒發施工許可證，建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發生變更的，應當重新申請領取施工許可證。

五、開工有效期及延期：

建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按時開工的，應當向發證機關申請延期，延期以兩次為限，每次不超過三個月。建設單位既不按時開工，又不申請延期的，自期限屆滿之日起施工許可證自行廢止。

六、對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進行調整，并報國務院建設行政主管部門備案。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

第二篇：辦理開工許可證程序

《建筑法》規定建設單位申請領取施工許可證時，應當具備一系列前提條件：

1．已經辦理該建筑工程用地批準手續

根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的有關規定，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用土地。其中需要使用國有建設用地的，應當向有批準權的土地行政主管部門申請，經其審查，報本級人民政府批準。

2．在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證

根據《中華人民共和國城市規劃法》(以下簡稱《城市規劃法》)的有關規定，在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，建設單位在依法辦理用地批準手續之前，必須先取得該工程的建設用地規劃許可證；建設單位在申請辦理開工手續前，還必須取得建設工程規劃許可證件。

3．需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

需要先期進行拆遷的建筑工程，其拆遷工作狀況直接影響到整個建筑工程能否順利進行。在建筑工程開始施工時，拆遷的進度必須符合工程開工的要求，這是保證該建筑工程正常施工的基本條件。

4．已經確定建筑施工企業

建設單位確定建筑施工企業，必須依據《建筑法》、《招標投標法》及其相關規定進行。《建筑工程施工許可管理辦法》第4條進一步規定，發生以下幾種情形，所確定的施工企業無效：

(1)按照規定應該招標的工程沒有招標；

(2)應該公開招標的工程沒有公開招標；

(3)肢解發包工程；

(4)將工程發包給不具備相應資質條件的企業。

5．有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料

按照設計深度不同，設計文件可以分為方案設計文件、初步設計文件和施工圖設計文件。根據《 建設工程勘察設計管理條例》第26條的規定，對以上幾類設計文件的要求分別是：

(1)編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要；

(2)編制初步設計文件，應當滿足編制招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要；

(3)編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。

《建設工程質量管理條例》第11條規定，“建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查”。“施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用”。

6．有保證工程質量和安全的具體措施

《建設工程質量管理條例》第13條進一步規定：“建設單位在領取施工許可證或者開工報告之前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。”《建設工程安全生產管理條例》第10條第l款也規定：“建設單位在領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料”；第42條第l款規定：“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證”。

7．建設資金已經落實

《建筑工程施工許可管理辦法》第4條進一步具體規定為：

(1)建設工期不足一年的，到位資金原則工不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％；

(2)建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

8．法律、行政法規規定的其他條件

根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)，對于按規定需要進行消防設計的建筑工程，建設單位應當將其消防設計圖紙報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。

建設行政主管部門應與自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。

簡單一點就是：

1、土地使用證。

2、發改局立項及批復。

3、建設工程用地規劃許可證。

4、環保部門的批復。

5、建設工程規劃許可證。

6、消防部門對圖紙的審核意見。

7、氣象部門的審核（防雷）。

8、圖紙審查合格書。

9、施工合同。

10、監理合同。

11、建設工程團體意外保險。

12、項目總體施工方案。以上資料準備齊全就差不多了。

第三篇：許可證辦理流程

許可證辦理流程

（食品、煙草、食鹽、出版物、動物檢疫）

食品流通許可證申請步驟

辦理食品流通許可，一般要經以下步驟：

第一步：咨詢后領取并填寫《食品流通許可申請書》，同時準備相關材料;

第二步：遞交相關文書材料，材料齊全后，領取《接收材料憑證》或《受理通知書》后等待許可核準結果，需要現場核查的配合工商機關現場核查。

第三步：領取《準予許可通知書》，十日內憑通知書領取《食品流通許可證》。或直接領取許可證。

注冊食品公司申請領取《食品流通許可證》，應當提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請書》；

（二）《名稱預先核準通知書》復印件；

（三）與食品經營相適應的經營場所的使用證明；

（四）負責人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經營相適應的經營設備、工具清單（辦公用的電腦、食品展示柜）；

（六）與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件（經營場所平面圖）；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區、直轄市工商行政管理局規定的其他材料。

（九）承諾書

（十）8項制度

（十一）申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。注冊食品貿易公司流程：

1、核準公司名稱，取得公司名稱核準通知書；

2、準本以上所需材料

3、提交以上材料后，約工商局的工作人員上門核查場地

4、取得場地核查表

5、正式受理，等待領證

6、領證

辦理煙草專賣許可證的流程

1.申請

為充分體現便民的原則，《煙草專賣許可證管理辦法》提供了多種申請渠道。申請人提出申請時，可以直接到當地縣級煙草專賣局辦證大廳申請，具備條件的地方也可以網上申請。通過信函、電報、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本并經申請人確認。申請人可以委托代理人提出申請，代理人應當提供委托書、委托人及代理人的身份證明。申請表格可以從經營場所所在地的縣級煙草專賣局領取。已經建立煙草專賣管理所的地區，還可以通過專賣管理所申請。

應提交材料

（一）新辦許可證。新成立的煙草制品生產、經營企業和申請卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產的企業及煙草專賣品的進出口企業，應申請領取煙草專賣許可證。新辦許可證，應提交下列材料：

1．《煙草專賣許可證新辦申請表》； 2．企業法定代表人（負責人）任職證明； 3．工商營業執照副本或企業名稱預核準通知書；

4．煙草制品的生產和經營企業應提交國家局或省級局批準企業成立的文件；卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產企業及煙草專賣品的進出口企業，應提交國家局同意其生產或進出口的批準文件。

2.受理

受理過程中，若申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，縣級煙草專賣局應當受理，并將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達申請人；不予受理的，煙草專賣局應負責將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達申請人。

3.實地核查

煙草專賣局受理后，會指派兩名以上工作人員到經營場所進行核查，核查申請內容與實際情況是否一致，并結合當地煙草制品零售點合理布局的要求，提交核查結果。

4.審核審批

煙草專賣局的審核部門根據有關法規政策和當地煙草制品零售點合理布局的要求，對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性等進行審核，并提出是否辦理的意見，提交審批人審批。

5.決定

一般情況下，煙草專賣局會在受理之日起20個工作日內依法作出決定。予以許可的，煙草專賣局作出準予行政許可的決定，并在十日內向申請人送達煙草專賣零售許可證。不予許可的，也會向申請人說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

出版物經營許可證辦理流程

（1）申請人提供材料并填寫審批表；

A、申請書：申請書須載明申請單位的名稱、經營地址、法定代表人或負責人、經營性質、營業場所面積、經營出版物范圍、發行方式等內容，并由申請單位負責人簽名并加蓋公章；

B、申請人填寫出版物經營單位審批表；

C、法定代表人（負責人）身份證明、學歷證明復印件（正本備驗）和一寸免冠彩色照片1張；

D、工商行政部門的《企業名稱預先核準通知書》復印件或工商營業執照復印件；

E、房屋租賃許可證或房屋產權證明復印件和房屋租賃合同（協議）復印件；

F、從業人員的相關職業資格證書復印件（正本備驗）；

G、經營電子出版物的單位須提供相關技術人員的學歷證明復印件（正本備驗）和用于電子出版物經營的設備清單。

（2）新聞出版行政部門對申報材料和經營場所進行審驗，對審驗合格者頒發《出版物發行（零售、投遞、出租）許可證》；不同意申辦的，說明理由。

辦理南京食鹽專賣許可證的流程

辦事規程：

一、申請條件

（一）持有零售食品、副食品經營范圍的營業執照。

（二）持有食品衛生許可證

（三）了解鹽業法規知識，經營食鹽可以做到按法定渠道進貨。

二、申報材料

（一）書面申請或填報縣級鹽政管理（稽查）所提供的申請表；

（二）營業執照、食品衛生許可證復印件；

（三）本人身份證復印件（1寸免冠照片3張）

三、辦理程序

（一）向區政務服務中心（綜合服務窗口）鹽政管理所提交申報材料。

（二）經審查符合條件的，予以頒發食鹽零售許可證。（對縣級衛生部門對辦理食品衛生許可證有專項要求的，通知其按要求辦理。）

（三）對不符合條件的，說明理由，函復申請人。

辦理南京動物檢驗檢疫證的流程

辦理流程

1、申請

申請單位通過電子方式或書面方式，向直屬檢驗檢疫局提出申請，同時，按照不同產品的要求，并向直屬檢驗檢疫局提交相關隨附單證。

2、受理

直屬檢驗檢疫局根據申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直屬檢驗檢疫局應在收到隨附單證當場或5日內，一次告知申請單位。

履行受理手續后，向國家質檢總局動植司遞交申請。

3、審核、批準

動植司根據國外動植物疫情、法律法規、公告禁令、預警通報、風險評估報告、安全評價報告等，對直屬檢驗檢疫局提交的申請進行審核，作出許可或不予許可的決定，并簽發《許可證》或《未獲準通知書》。

審批工作自直屬檢驗檢疫局受理之日起20個工作日內完成。

第四篇：辦理安全許可證

辦理《建筑施工企業安全生產許可證變更》

首次申請需要交驗的原件

申請人登錄北京建設網（）網上辦事大廳，填報相關信息，并提交以下書面材料：

1．企業名稱變更

（1）《建筑施工企業安全生產許可證變更申請表》

（2）新的企業法人營業執照原件和復印件

（3）企業名稱變更證明（批準）文件

（4）原有《安全生產許可證》（正、副本）原件

2．法定代表人變更

（1）《建筑施工企業安全生產許可證變更申請表》

（2）新的企業法人營業執照原件和復印件

（3）企業法定代表人身份證原件和復印件

（4）法定代表人安全生產考核合格證原件和復印件

（5）原有《安全生產許可證》（正、副本）原件

3．單位地址變更

（1）《建筑施工企業安全生產許可證變更申請表》

（2）新的企業法人營業執照原件和復印件

（3）原有《安全生產許可證》（正、副本）原件

申請材料中的內容，均用A4紙進行打印和復印，裝訂成冊；同時需交驗所有證件、憑證原件，原件核驗后退回申請人；所有復印件均須加蓋公章。

標準：申請材料齊全、符合法定形式

崗位職責及權限：

按照標準查驗申請材料。

符合標準的，轉決定、告知人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并將申請材料退回申請人

第五篇：未辦理許可證施工擅自開工

一、建筑工程施工許可證辦理程序

設置依據:《重慶市建筑管理條例》(重慶市人大常委會公告第21號)所須資料：

1.書面申請書（原件）

2.用地規劃許可證、工程規劃許可證復印件 3.用地批復（核原件收復印件）

4.施工圖審查備案書（限建筑面積在2000㎡以上）（原件）5.建設工程招標投標（直接發包）情況確認書（原件）6.建設工程安全報監書（核原件收復印件）7.建設工程質量監督審（核）查書（核原件收復印件）8.開工復核表（限新縣城新開工建設項目）（原件）

9.建設項目是否開工的證明（限鄉鎮建設項目，由所轄規建所出據）（原件）10.處罰證明（限已開工建設后補辦手續的建設工程）11.農民工工資支付保障金繳款憑證（核原件收復印件）12.施工合同和監理合同（核原件收復印件）

3.配套費、規劃綜合費、人防費繳款憑證或相關減免緩文件依據（核原件收復印件）。

二、未辦理施工許可證處罰條例依據：

1、《中華人民共和國建筑法》第六十四條 違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工。可以處以罰款。

2、《建筑工程施工許可管理辦法》

第十條 對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。第十三條 本辦法中的罰款，法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

3、《建設工程質量管理條例》

第五十六條 違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以50萬元以下的罰款：(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的；(二)任意壓縮合理工期的；(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的；(五)建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的；(六)未按照國家規定辦理工程質量監督手續的；(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；(八)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。

第五十七條 違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。第六十五條：違反本條例規定，施工單位未對建筑材料、建筑配件、設備和商品砼進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處10~20萬元的罰款，情節嚴重的責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書。（質監站介入之前要求對實體進行檢測，檢測費用視主體規模而定）

第七十三條規定：“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上1 0%以下的罰款。《建筑起重機械備案登記辦法》

第二十二條 出租、安裝、使用單位未按規定辦理建筑起重機械備案、安裝（拆卸）告知、使用登記及注銷手續的，由建設主管部門依照有關法規和規章進行處罰。（安監站處罰）

《建設工程安全生產管理條例》

第六十五條 違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

三、罰款金額

我結合我市的實際情況的可能面臨處罰主要有一下三部分

1、是建管站處工程合同價款1%以上2%以下的罰款；對個人主要是單位直接負責的主管人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

2、質監站介入之前要求對實體進行檢測，檢測費用視主體規模而定，并處10~20萬元的罰款；

3、安監站對機械設備提前使用并處10萬元以上30萬元以下的罰款。