第一篇：北京市西城區人民政府辦公室關于做好《2010年區政府會議重要議題計劃》實施工作進一步加強會議管理

北京市西城區人民政府辦公室文件

西政辦發?2010?37號

北京市西城區人民政府辦公室

關于做好《2010年區政府會議重要議題計劃》

實施工作進一步加強會議管理 和服務工作的通知

區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關單位： 《2010年區政府會議重要議題計劃》已經第37次區政府常務會研究通過，為切實做好實施工作，進一步加強會議管理和服務，提高會議效率，現就有關事項通知如下：

一、2010年區政府會議重要議題計劃安排

按照“統籌安排，突出重點，提高效率”的工作原則，圍繞全年中心工作和重點工作，2010年共安排計劃議題84項，主要分為以下五個方面：

一是圍繞政府全局工作計劃安排23項議題。主要包括政府工作報告、計劃報告、預算報告等文件起草工作議題。

二是圍繞經濟社會發展安排20項議題。主要包括金融街拓展、第二次全國經濟普查、商業和旅游業發展等議題。

三是圍繞城市建設與管理安排7項議題。主要包括控制大氣污染措施、清潔能源改造、健康城區評估等議題。

四是圍繞社會事業及社會建設安排24項議題。主要包括社區衛生服務、加強社會建設和社會管理等議題。

五是圍繞政府自身建設安排10項議題。主要包括推進依法行政工作、千家評政府等議題。

二、加強會議管理和服務，進一步提高區政府會議效率的保障措施

為切實提高行政效能，增強科學民主決策能力，規范會議管理和服務工作，貫徹市政府關于“少開會、開小會、開短會，說短話”和一般性的工作匯報要精簡的指導精神，現將有關要求明確如下：

（一）規范議題報送程序。為進一步加強會議管理信息化建設，提高工作效率，區政府辦公室已在部門單位試行使用會議管理系統，試點工作結束后將逐步在全區范圍內推廣使用。列入試點范圍的單位要通過會議管理系統報送議題，并及時總結經驗，進一步完善政府會議管理系統。列入計劃的議題，要按照議題計劃的時間安排做好匯報準備工作，并于上會前7個工作日將匯報材料、列席單位等報送區政府辦公室文秘科（區政府辦公樓1317房間，聯系電話：88064336、88064987）。臨時性議題要通過書

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面請示報送區政府辦公室，議題上會時間確定后，主責單位要將匯報材料、列席單位等于上會前5個工作日報送區政府辦公室文秘科。

（二）加強會議材料審核。匯報材料應做到主題突出、言簡意賅，控制在2000字左右，并明確提交會議討論決定的具體事項；多媒體演示稿要簡明扼要、圖文并茂。區政府辦公室對匯報材料進行審核把關，不符合要求的匯報材料將退回報送單位進行修改完善。

（三）嚴格會議管理工作。

1、匯報要求。匯報人發言一般不超過十分鐘，與會人員發言應直述觀點，語言精煉。

2、參會人員要求。參加區政府會議的人員應是本部門、本單位的主要領導。因出訪、出差、病假等原因不能參加區政府會議的人員，須由主要領導本人向區政府辦公室履行請假手續；嚴格控制陪會人員數量，每個議題的陪會人員不得超過2人，如確需增加人員，必須提前向區政府辦公室文秘科說明并經同意后方可進入會場。列席單位原則不安排陪會人員。

3、會場秩序要求。會場內禁止拍照、錄像、錄音，如有工作需要應向政府辦公室提出申請；會議開始后所有與會人員應將手機等通訊設備調至無聲狀態，并禁止在會場內隨意走動。

（四）加強對會議決定事項的落實和督查工作。會議結束后，議題涉及單位要積極落實會議的有關決定事項；區政府督查室要按照規定嚴格督察，確保會議精神貫徹落實，會上布置的各項任務順利完成。

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（五）做好議題銜接工作。一是做好與區委常委會議題的銜接工作。需提請區委常委會審議的議題，應報經區政府常務會討論通過或經區長批示后，方可提交區委常委會審議；二是做好與區人大常委會議題的銜接工作。對需提交區人大審議的事項，應按照程序履行報批手續，安排區政府會議討論，保證按時提交。

附件：2010年西城區人民政府重要會議議題計劃表

二〇一〇年四月三十日

主題詞：行政事務會議計劃 通知

抄送：區委辦公室、各部、委，區人大常委會辦公室、各

處、室，區政協辦公室，西城公安分局，區法院，區檢察院，區武裝部。

北京市西城區人民政府辦公室2010年4月30日印發

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第二篇：遂寧市人民政府辦公室關于進一步規范市政府會議籌辦工作的通知

遂府辦函〔2006〕85號

遂寧市人民政府辦公室

關于進一步規范市政府會議籌辦工作的通知

市級各部門：

為進一步提高市政府會議的辦理質量和效率，現對會議籌辦工作作如下規范：

一、會議組織。以市政府名義召開的各種會議，均由市府辦統籌。有關部門提出會議預案，分管秘書長或市府辦聯系該項工作的縣級領導予以統籌協調，報市府領導審定后，由市府辦牽頭，承辦部門參與，共同籌辦。

二、會議材料撰寫。市府領導的講話材料，市府辦要提前研究并組織人員起草，在會前2天呈送分管副秘書長、市府領導審閱；部門代起草領導講話稿，要提前3天送交市府辦修改，會前1天報分管副秘書長、市府領導審定。會議議程安排、主持詞、其它領導講話等會議材料均應在會前1天送分管秘書長或聯系該項工作的市府辦縣級領導統籌把關。

三、會議通知。市府辦負責做好會議的通知工作。有正式文件的會議通知一律網上收發，領導臨時決定召開的會議一律電話通知。市府辦要及時跟蹤會議通知簽收情況，確保與會人員提前知曉，準時參會。

四、會場布置。承辦部門負責做好會場布置工作。凡50人以上的會議或領導有要求的，要懸掛會標；全市性大會要印發座次表；所有會議要擺座次牌。承辦部門要全程做好會議的服務工作，確保會議質量。

五、會議紀律。參會人員應按通知要求準時到會，履行簽到手續。因特殊情況不能到會的，應向會議主持人請假，經批準后，方可安排其他同志參會；參會人員必須嚴守會議紀律，攜帶的通訊工具不得發出響聲。市府辦負責會務的人員要做好請假、簽到和會議紀律督查的銜接工作。對違反會議紀律的將予以通報批評，并按規定扣減該單位目標分。

二○○六年四月二十九日

主題詞：文秘工作會議制度通知

抄送：市委、市人大常委會、市政協辦公室，市紀委，市檢 2

察院，遂寧軍分區。

（共印120份）

第三篇：吉林省人民政府關于進一步加強政府系統會議計劃管理的規定

【發布單位】80702

【發布文號】吉政發[1995]6號 【發布日期】1995-02-17 【生效日期】1995-02-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

吉林省人民政府關于

進一步加強政府系統會議計劃管理的規定

（吉政發［1995］6號）

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

為進一步加強會議計劃管理，保證會議計劃的落實，現對政府系統的會議計劃管理重新規定如下：

一、一、會議計劃管理的原則

（一）根據實際工作的需要，該開的會要充分準備，保證高效率、高質量開好；不該開的會堅決不開。要依據黨和國家的中心任務、省政府及本部門的全年任務、工作目標，在充分調查研究的基礎上，按工作需要確定全年的會議次數；依據工作的進展情況，按現實需要的輕重緩急確定會議召開的時間及會期。

（二）盡量減少會議次數，壓縮會議規模，縮短會議時間。省政府各部門原則上每年只召開一次會省性工作會議，會期一般不超過3天。能用其他方式和手段部署工作解決問題的就不開會；能由幾個部門聯合召開的會議不要單獨召開；各部門能解決的問題就不以省政府名義開會；嚴格控制各種表彰會、慶祝會、紀念會等。省級會議原則上開到市、州，除現場會外，一般不到市、縣開會。部門會議不要請市、州和縣（市、區）政府領導到會。

（三）改革會議形式，大力推行電視電話會議。從今年起，要從集中食宿的會議形式為主逐步轉向以電視電話會議形式為主。凡能通過電視電話會議解決工作問題的，不要再以集中食宿的形式召開，有關領導和會議計劃管理部門也不要再批準召開這類會議。提倡各級領導和部門深入基層，召開現場辦公會、座談會、小型片會等形式解決實際問題。

（四）實行會議費包干，勤儉節約辦會。省財政廳按省政府常務會議確定的會議計劃核定會議經費包干指標，年初一次到位。計劃內會議，一律從主辦部門的會議包干經費中列支，超支不補，結余留用。除省政府常務會議或省長辦公會議確定臨時增加必須召開的會議外，省財政一律不再追加會議費。要嚴格控制會議費支出，降低會議開支標準。籌備會議的工作人員，會前、會后一律不準在賓館、招待所食宿；在長春召開的會議，家住長春市區的參加會議人員不安排住宿。堅持誰開會誰拿錢，嚴禁向基層和直屬單位攤派或轉嫁會議費用。未經審批擅自開會的，財務部門有權不予核銷會議經費。

（五）嚴格執行會議審批制度和各項會議制度，實現會議管理的制度化、規范化。省直各部門召開的本系統、本戰線的全省性會議，除有特殊情況，一般不得以省政府名義召開，也不要邀請省政府領導出席，必須邀請的，要先報省政府辦公廳提出意見，各部門一律不得直接邀請省政府領導，省政府領導同志參加一般會議的講話，原則上不印發講話稿，確需印發的，承辦部門代擬的講話稿至少要提前3天送省政府辦公廳審核。會議審批實行省政府秘書長“一支筆”簽批制度。各級領導要帶頭嚴格執行會議計劃管理的規定。對先開會后報審的一律不予受理，并視情節予以通報批評。

二、二、會議計劃管理的范圍

省政府召開由有關部門承辦的會議；以省政府名義召開由有關部門主辦的會議；省直各部門和直屬機構召開的全省性工作會議。

三、三、會議計劃管理的程序

（一）會議計劃的申報。省政府各部門和直屬機構要在每年的12月15日前將本部門下一擬召開的會議計劃報省政府辦公廳；省政府辦公廳直接承辦的會議的計劃由辦公廳秘書處報審。會議計劃報審要認真填寫《會議計劃呈報表》。

（二）會議計劃的制訂。省政府辦公廳將省直各部門申報的會議計劃統一匯總，經與有關方面協調后，提出初步意見，由省政府秘書長審核后，報請省政府常務會議審定。每年年初，省政府辦公廳將省政府擬定的會議計劃下達給各申報部門。

（三）會議計劃的執行。省政府實行會議計劃管理的具體工作由省政府辦公廳承辦。

要嚴格執行會議計劃。已列入省政府計劃的會議，各部門要在會議召開前10天將會議申請報告連同會議預算上報省政府辦公廳，由辦公廳秘書處和財務處分別審核，凡符合會議計劃標準的會議，以《吉林省人民政府會議審批通知單》的形式予以批復后方可開會。

雖列入會議計劃，但在召開時需要擴大規模、增加經費的會議，需報請省政府秘書長重新審批。

（四）計劃外會議的審批。未列入計劃的會議，原則上不得召開，特殊情況非召開不可的，必須嚴格審批程序。省政府召開的會議，由省政府常務會議或省長辦公會議討論確定，會議費由省財政廳解決；省政府各部門和直屬機構召開的各類全省性工作會議，經省政府有關副秘書長審核，由省政府秘書長審批，會議經費由主辦部門解決。領導同志不直接批復會議，會議批復一律由省政府辦公廳下發。

（五）會議的承辦及檢查落實。經省政府批準召開的會議，承辦部門要認真負責地做好各項準備工作，并精心組織實施，保證會議質量。會議通知原則上誰開會誰辦理。大型會議實行出席情況通報制度。各部門要認真執行會議計劃管理制度，嚴格會議紀律。各類會議召開后，要認真檢查落實情況，及時向省政府辦公廳報告落實結果。

省政府辦公廳要嚴格執行會議計劃管理的規定，認真檢查執行情況，對不經批準擅自開會的部門或單位，要通報批評。

吉林省人民政府

一九九五年二月十七日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：中共惠州市委辦公室 惠州市人民政府辦公室關于進一步精簡文件、會議的實施意見

規格與中央、省文件相對應。對中央、省的文件，主辦部門未結合實際提出指導性和操作性較強的貫徹措施或實施意見，照抄照搬上級文件的，不予發文。

——按照就低原則發文。能以市委辦公室或市政府辦公室名義印發的，不以市委、市政府名義印發；能以會議紀要、批復、便函、信息、“白頭”件（指按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文格式》規定，眉首沒有“紅頭”部分的文件）等形式印發的，不以文件形式印發；能以非常設機構名義下發的文件，不以市委辦公室、市政府辦公室名義下發。

——按照職權界定原則發文。市委各部委局室、市政府各職能部門及非常設機構的工作要點、工作計劃、調查報告、會議紀要和貫徹上級部門相關文件、會議精神的意見等，凡部門發文或幾個部門聯合發文能夠解決問題的，不以市委或市政府文件轉發；確需批轉、轉發或印發的，須經市委辦公室、市政府辦公室審核并報市委、市政府分管領導同意后，冠以“經市委同意”或“經市政府同意”字樣以市委辦公室、市政府辦公室名義印發。

調整市直議事協調機構領導小組、聯席會議成員，涉及由市領導同志擔任組長（主任）、副組長（副主任）的，以市委辦公室、市政府辦公室名義發文，其他成員調整經市領導同志批準，原則上由議事協調機構、聯席會議自行發文。屬議事協調機構日常工作的公文原則上由其自行印發實施，需要市委、市政府審定后組織實施的事項，按程序上報審批。

（二）嚴控發文數量和篇幅

——凡國家法律法規已有明確規定的，現行文件依然適用的，不— 2 —

重復發文。凡已公開發布的文件，各地、各部門不得層層轉發。上級機關已通過會議或其他形式作出安排部署、有關部門已明確任務的，下級機關不再另發文件。屬同一部門、同一類工作、同一對象的，應合并行文，不分別或連續發文。對沒有具體議定事項的會議，不發會議紀要。

——每年均開展的常規性活動，一般不再以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義發文，由主辦部門或相關部門按程序報經市委、市政府同意后，注明“經市委同意”或“經市政府同意”，自行發文或聯合發文。表彰獎勵事項一般不單獨下發文件，確需公示和周知的，可通過新聞媒體發布。對于工作已經部署并開展過半或結束的，事后一般不補發文件。一年內一般不就同一事項發兩次以上文件。

——市領導同志在會議上的講話，一般只作為會議文件材料印發。市委書記、副書記的講話，以市委辦公室《工作通報》形式印發；市委其他常委、副市長與市委書記、副書記在同一會議上的講話如需發文，摘要并經領導同志本人審閱同意后一并印發。市長、副市長的講話如需印發的，經領導同志本人審閱同意，以市政府辦公室《參閱件》形式印發。

——實行文號、文字總量控制。以市委或市委、市政府名義聯合發出的文件每年一般不超過30個，以市政府名義發出的文件每年一般不超過120個；以市委辦公室或市委辦公室、市政府辦公室名義聯合發出的文件每年一般不超過40個，以市政府辦公室名義發出的文件每年一般不超過70個。除重大工作部署性文件外，各地、各部門報送市委、市政府的請示、報告不超過3000字（含附件），督查專報不超過2000字，信息不超過1000字。

——全面清理整頓各類簡報。各部門要堅持少而精的原則，對上報市委、市政府的簡報進行全面清理，原則上只保留1種。簡報要突出重要動態、重要措施以及重要意見等內容，切實提高針對性、時效性和可操作性，努力做到語言文字簡明扼要、分析問題切中要害、所提建議切實可行。市委辦公室、市政府辦公室對缺乏實質性內容和參考價值的簡報不予辦理。同一單位簡報版面應相對統一，同一簡報印發范圍和數量相對固定。

——嚴格控制文件發送范圍、發文份數及加印、復印和翻印份數。除市黨代會、市委全會的主題報告印發會議征求意見的文件討論稿外，已發出的市委、市政府文件不加印為會議材料。

——推行“無紙化”辦公。各地、各部門反映全局性工作的用報告形式報送，專項性、單項性工作的用信息形式報送，督查落實情況的用督查專報形式報送。非緊急且涉密的重大事項，不發密碼電報；能通過當面協商、電話、傳真或內部辦公系統、政務信息系統傳輸等方式處理的，不印發紙質材料。所有紙質文件材料，一律采用雙面形式。

（三）嚴格文件報批程序

——嚴格公文處理規范。各級各部門要嚴格執行《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文格式》等公文處理規定，遵循行文規則，規范公文格式，提高辦文質量和效率。嚴格按照隸屬關系和職權范圍行文，不得越級報批或行文，不得多頭報文，屬黨委職權范圍內的工作，以黨委（黨組）名義報市委；屬政府職權范圍內的工作，以政府或部門名義報市政府；屬黨委、政府部門職權范圍內的工作，直接報送上級主管部門。各部門向上級對口部門請示、報告工作，— 4 —

由各部門直接行文上報。未經市委、市政府批準，市直各部門、各議事協調機構不得向縣（區）黨委、政府發布指示性公文，也不得要求地方黨委、政府及其辦公部門報文及轉發其文件。

——加強公文政策性協調。需發文或請示具體事項的上報文件，涉及法律法規和行政許可事項的，一般應先請法制部門提出審核意見；涉及其他部門職責或“請示”中要求上級解決人、財、物等事項的，主辦單位應征求相關職能單位意見，須在協商一致后上報，經協商未能取得一致意見的，應提出傾向性意見，報市委、市政府協調。屬于主管單位職權范圍內的具體問題，應當直接報送主管單位批準；單位之間能夠協商解決或可以商請有關單位協調解決的問題，不必向市委、市政府請示。“請示”、“報告”不得混用、并用，上報市委、市政府的請示應一文一事，不得在非請示文中夾帶請示事項。

需提交市委常委會議、市政府常務會議討論的文件稿，在安排討論前，起草單位須與有關部門對文件稿的意見原則協調一致后，送市委辦公室或市政府辦公室按程序辦理。涉及人、財、物、項目和機構編制等問題的，須事先征得主管部門的書面意見。安排提交市委常委會議或市政府常務會議討論的文件稿，起草單位應同時附上有關起草、征求意見及主要內容的情況說明，以及各單位對征求意見稿的書面反饋意見。經市委常委會議討論并原則通過的文件稿，由起草單位根據會議精神進行修改，并于一周內將修改稿連同修改情況說明，經本單位分管領導簽字并加蓋本單位印章后送市委辦公室。經市政府常務會議討論原則通過并要求提交市委常委會議討論或市委審批的文件稿，起草單位根據市政府常務會議意見修改并報市政府復核同意后，由市政府辦公室具函送市委辦公室。

——堅持公文歸口報批。除市領導同志直接交辦的事項和確需直接報送的敏感絕密事項、重大突發事件及部分涉外事項外，各地、各部門不得以單位名義向領導同志個人報送請示、報告和意見，也不得在報送受文機關的同時又送領導同志個人。市領導同志辦公室收到該類公文后，一律轉市委辦公室、市政府辦公室按程序辦理。

——規范文件制發程序。提請以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義發文的，須提供代擬稿（含電子文檔）及相關的發文依據和背景材料，并由市委辦公室或市政府辦公室對發文內容、發文范圍和發文篇幅認真把關后，按規定和程序辦理。未經市委辦公室、市政府辦公室審核的代擬稿，一般不得直接送請市領導同志簽發或提請市委常委會議、市政府常務會議審議。各地、各部門報送市委、市政府的公文，須由本地、本部門主要負責同志簽批；主要負責人離職或外出學習考察時，應由主持工作的負責人簽發。

——嚴格公文報送時限。各級各部門需要市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室轉發、批轉的公文，一般事項應提前10個工作日、緊急事項應提前5個工作日報送市委辦公室、市政府辦公室。特別緊急的事項，需要在5個工作日內辦理的，報送單位應在文中注明緊急的原因和本單位辦理的經過。公文呈文時間與送文時間相差太大，且無情況說明的，由市委辦公室、市政府辦公室作退文處理。

——建立退文通報制度。凡不符合上述規定和不符合規范的公文，一律退回報文單位重報，并適時予以通報。

二、進一步精簡各類會議，切實改進會風會紀

（一）嚴格會議審批手續

——市委、市政府召開全市性會議，實行會議計劃。每年11— 6 —

月底，各部門應向市委、市政府上報下一全市性會議安排計劃，經市委辦公室、市政府辦公室審核并報市委、市政府主要領導審定后印發執行。未列入市委、市政府會議計劃的，原則上不予安排召開，確需臨時安排召開的，經市委、市政府分管領導同意后，一般以部門名義召開。嚴格控制舉行各類紀念會、研討會、表彰會、慶典、儀式、論壇、剪彩、首發首映式以及各類檢查、評比活動。

——以市委、市政府名義召開的全市性會議，須在預定會期兩周前，將會議內容、時間、規模規格等形成會議請示報告，送市委辦公室或市政府辦公室審核并報市委、市政府有關領導同志批準。經批準召開的會議，分別由兩辦簽發會議通知。未納入省、市表彰項目計劃內，根據工作實際申請召開表彰會的，必須經市人力資源和社會保障局審核同意，再向市委、市政府提出申請。

（二）切實減少會議數量

——堅持務實高效的原則，提倡少開會、開短會。能以發文形式代替會議部署的，不召開會議；能召開電視電話會議或網絡視頻會議的，不集中開會；時間和內容相近，出席領導和參加人員基本相同的會議，一律合并召開；中央（國家）、全省召開電視電話會議后，接著召開全市電視電話會議貫徹，一般不再另行開會。切實控制各部門報請擬以市委、市政府名義召開的全市性會議。能以部門名義召開的會議，不以市委、市政府名義召開；能以部門名義發文通知，不以市委辦、市政府辦名義發文通知；形成例會制度的，由牽頭部門負責組織并發會議通知。確需增加召開的，需報市委、市政府分管領導同志審批，緊急情況下可特殊辦理。會議通知必須注明“經市委、市政府同意”。

——由市委辦公室、市政府辦公室牽頭，建立健全會議合并召開的有效機制；積極探索“無會日”制度。

（三）嚴格控制會議規格

——除市黨代會、市黨代會年會、市委全會外，市委、市政府召開的其他全市性工作會議，一般只開至各縣（區），確需開至鄉鎮（街道）的，須經市委、市政府主要領導同志批準。

——省委、省政府有關部門召開的全省性工作會議，市里以部門名義召開會議傳達貫徹，不以市委、市政府名義召開會議。市委、市政府召開的全市性會議，由市委辦公室、市政府辦公室統籌提出市委、市政府領導同志出席會議的安排意見，報市委、市政府主要領導同志審定。

——部門承辦的全市性工作會議，按照“誰分管、誰參加”的原則安排市委、市政府分管領導同志出席，一般不安排市委、市政府主要領導和非分管領導參加。部門召開的會議，一般不安排縣（區）領導同志參加。確需各縣（區）黨委、政府主要領導同志參加的會議，須經市委、市政府主要領導同志同意；確需各縣（區）黨委、政府其他領導同志參加的會議，須經市委、市政府分管領導同志同意。

（四）壓減會議規模和會期

——嚴格控制會議參加人數和參會領導，切實減少陪會人員數量，與會議內容無直接工作關系的各級黨政領導和部門負責人，不安排參加會議。

——以市委、市政府名義召開的全市性會議，有市四套班子主要領導或市黨政主要領導參加的，一般要求各縣（區）黨政主要領導、市直和駐惠主要負責同志參加，與會人員總數一般不超過200人，會— 8 —

期不超過半天；由部門承辦的全市性工作會議，有市四套班子分管領導或聯系工作領導參加的，一般要求各縣（區）、市直有關部門分管領導參加，與會人員一般不超過100人，會期不超過半天。

（五）簡化會議程序

——各類會議的議程均應從簡安排。除部署全局性工作的會議外，其他全市性工作會議一般只安排一位市領導講話。其中，市委、市政府主要領導同志講話一般不超過一個小時，市委、市政府其他領導同志講話不超過30分鐘。全市電視電話會議原則上不超過1個半小時。除程序會議和表彰、頒獎大會及報告會外，研究部署工作的會議，原則上不為會議主持人預先準備會議主持詞。會議主持詞盡量簡短，不層層介紹出席人員名單，不重復與會領導講話內容。減少大會發言，每次會議發言人數不超過4人，每人發言時間不超過8分鐘。研究部署工作會議，一律不安排接見合影。

——有頒獎任務時，事先將獎品、證書等按順序依次擺放在主席臺上，不安排禮賓人員傳遞。舉行慶典、儀式時，不安排禮賓人員引領、戴花。全市性工作會議不安排以部門名義進行的表彰、頒獎活動。

（六）壓縮會議開支

——研究部署工作的全市性會議，一般安排在市區舉行。一律不準在風景名勝區、度假區開會。不準以舉辦研討班、培訓班等名義變相召開會議。

——市委、市政府批準召開的全市性會議，要嚴格按照批準的方案確定與會人員，并按規定比例配備工作人員，不得擅自擴大范圍。會議經費按財政部門的規定列支。在市區召開會議，家在惠州市區的與會同志原則上不安排住宿。

——市直部門經批準同意召開的會議，要本著節約、實效的原則，盡量減少開支。所需經費均按規定標準在本單位經費預算中統籌解決，嚴禁向下屬單位或企業轉嫁會議費負擔。任何部門和單位不得巧立名目提高會議開支標準和增加會議費用。

——各種會議一律不發放紀念品，減少會議材料的印發。會場布置講求儉樸實用，不擺放水果、糖果和香煙等。除市黨代會和市委全會外，其他會議原則上不編發簡報，確需反映會議討論情況的，以適當方式向市委、市政府領導同志報送。

（七）規范會議報道

——除市黨代會、市黨代會年會、市委全會外，市委、市政府召開的全市性工作會議原則上每次會議報道1次，由市委辦公室或市政府辦公室統一發新聞通稿；市委常委會議、市政府常務會議分別由市委辦公室、市政府辦公室視具體情況確定是否需要報道，如需要報道，由市委辦公室、市政府辦公室統一發新聞稿；部門召開的全市性工作會議，原則上不作報道，有市領導同志出席并講話確需報道的，須由部門請示有關市領導同志同意；會議報道要改進文風，不要就會議報道會議，提倡以報道與經濟社會發展和解決群眾生產生活問題相關情況的方式對會議消息進行報道。

（八）嚴肅會議紀律

——凡是以市委、市政府名義召開的會議，各地各部門必須按照會議通知要求，落實參會人員，確需請假的，必須書面說明理由。要嚴格遵守會場紀律，在會場設立“遲到席”，嚴禁在會場內使用手機，不得隨意進出會場。對不請假缺席會議的，要嚴肅批評，并在會后立即補課，確保會議精神得到及時貫徹落實。市委辦公室、市政府辦公— 10 —

室會同市紀委（監察局）等有關部門，進一步加大會風監督力度，對市的重要會議，認真做好參會人員統計、會場紀律維持等工作，并視情況予以通報。

三、加強督促檢查，確保取得實效

各級領導干部要高度重視精簡會議和文件工作，率先垂范，帶頭開短會、講短話，從源頭控制和解決“文山會海”問題。各地、各部門要認真對照工作實際，對本地、本部門的各類會議活動和現有文件進行全面清理。市委辦公室、市政府辦公室會同市紀委（監察局）等有關部門，定期對各級各部門貫徹落實本實施意見的情況進行督促檢查，并對各部門召開全市性會議和印發文件的有關情況予以通報，確保精簡文件、會議，改進文風會風工作取得實效。

中共惠州市委辦公室辦文科

2012年5月15日印發

（共印280份）