第一篇：計生工作交流材料

勇于探索積極推進

傾力打造社區計劃生育優質服務新品牌

金山社區位于開原市區，東起長征街，西至八一街，南起新華路，北與后石西村接壤，轄區面積0.78平方公里，常住居民3233戶，9699余人。自社區成立以來，我們大力實施計劃生育優質服務工程，把計劃生育管理服務工作納入社區服務體系，初步實現了社區計劃生育工作的大滲透、大融合的管理服務格局，傾力打造重華社區優質服務品牌，走出了一條計劃生育工作的新路子。

一、健全隊伍，強化措施，推進改革

社區在積極推行計劃生育綜合改革過程中，首先從建立計生管理隊伍入手，設有高規格計生辦，配備了計生專管員，并與市直各單位協調，對單位職工居住相對集中的家屬樓，由單位安排樓長，落實了待遇，對那些商品房或居住比較混雜的家屬樓院，我們采取居民推薦、適當補貼、公益定崗等辦法，安排一些支持、關心社區建設以及享受低保的40、50人員擔任樓長，同時，充分發揮門衛、保潔員熟悉居民區情況的優勢，讓他們擔任社區計生工作的情報員；對于外來務工經商人員的管理，我們本著“誰受益誰管理、誰出租誰管理”的原則，明確了房東在計劃生育管理中應承擔的責任，要求租房者必須與房東簽訂計劃生育保證書，房東與居委會簽訂計劃生育協管合同。其次，通過落實各項 1

工作制度，規范了計生管理：一是檔案登記管理制度。為每戶居民、商戶，建立了管理檔案，將婚姻狀況、生育、節育情況、詳細地址、工作單位、流動人口的流入時間等情況記錄在案；做到資料規范、底數清楚、及時變動、動態管理。切實達到“六清”，即流入總人數清，已婚育齡婦女數清，婚姻、生育、節育情況清，戶籍地清，現居住位置清，流動目的及現從事職業清。二是入戶隨訪制度。社區堅持每月一次逐戶隨訪，及時了解情況，掌握動態，聽取建議，不斷完善管理。三是健康檢查制度。按照規定要求，每季度定期安排、協助辦事處督促無業、個體、流動人口已婚育齡婦女，按時參加康檢，有效防止了計劃外懷孕和政策外出生。四是定期清查制度。針對流動人口居住變動性大的特點，堅持每周對轄區居民樓、沿街門店進行一次清查登記，及時變更臺帳。五是信息情況反饋制度。我們要求房東、樓長、計生情報員每三天向社區計生辦匯報一次轄區居民居住變更情況，以期整改。通過改革，社區建立了“居委會-樓長-計生情報員（房東）”三級計生管理隊伍，并以網絡化形式覆蓋整個社區，實現了管理到位，防止了各種計生問題的發生。

二、宣傳教育精品化

幾年來，我們把宣傳教育貫穿于社區計劃生育管理與服務工作的全過程，以婚育新風進萬家為載體，廣泛深入開展計劃生育宣傳教育活動，以普及計劃生育法律法規、現代生育文化知識為主要內容，今年我們把宣傳教育的精品化做為計劃生育工作的切

入點，強化宣傳教育的先導作用，唱響自己的品牌，1、建設新型的生育文化服務陣地，提高宣傳教育的質量和效果。同時，加大對宣傳的投入，建成了一個布局合理，設備先進、能夠滿足群眾對計劃生育需求的新型人口學校，更換了計劃生育公示板和辦公設備，印制了1000本宣傳冊，向廣大居民發放。

2、開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力宣傳計劃生育政策、法規。并請轄區醫生為居民講授健康知識、常見病的防治、關愛生命、遠離艾滋病等知識，使居民增強了自我保健和預防疾病的能力，增強了居民對生殖健康，關愛生命的意識。

3、利用社會大舞臺，“五·二九”協會紀念日、“七·一一”世界人口日、八月份的普法宣傳活動月、“九·二五”公開信發表紀念日、“十·二八”男性生殖保健日、“十二·一”世界艾滋病日等在社區內開展了計劃生育宣傳教育活動，活動中發放宣傳單、宣傳手冊、并請轄區醫生到現場解答群眾企盼的熱點問題，解答現行的生育政策、避孕節育知識、男性生殖保健知識、獨生子女父母系列養老保險知識，通過宣傳教育提高了居民對計劃生育工作的認識，發展繁榮了社區人口文化，凈化了生育文化，營造了婚育新風的氛圍，促進了居民婚育觀念的轉變。增強了社區居民自我教育、自我管理、自我服務的能力。

三、改善服務條件、提高服務質量

居民需求是開展優質服務工作的根本出發點和落腳點。抓住了群眾，也就明確了優質服務的方向，使優質服務有的放矢。我們以創建“計劃生育優”為目標，通過開展多種服務，拉近了與居民的心。

一是提供健康知識服務。通過社區計生文化長廊，為社區居民提供優生優育，生殖保健等科普知識和國情國策教育，利用社區計生宣傳小分隊入戶宣傳。二是提供生產生活服務。我們充分利用社區優勢為居民以及流動人口提供政策咨詢、法律援助、家政、衛生、經商和再就業等項目的服務，并通過扶貧幫困積極解決弱勢群體在生活中的難題，做群眾的貼心人。三是“以人為本”，最大限度地滿足居民對計劃生育、避孕節育、生殖健康、優生優育方面的需求，及時向廣大育齡群眾提供科學、高效、安全、優質簡便的避孕節育服務，提高了居民滿意程度。四是開展交流談心活動，提供“心靈”服務。我們組織社區工作人員定期入戶與群眾進行面對面的談心，了解群眾對計劃生育的所盼所想。通過問卷調查和入戶走訪，取得了大量真實的計生需求信息，為我們有針對性的開展工作提供了保障。

通過上述工作，金山社區計劃生育管理與服務工作取得明顯成效，有效杜絕了政策外出生，消除了計劃生育管理盲區，圓滿完成了各項計劃生育管理服務任務，但是與其它先進兄弟社區相比，還有一定差距，今后，我社區將一如既往地以改革為契機，扎實工作，再創佳績。

金山社區

2011-5-25

第二篇：計生性別比工作交流發言材料

平和鎮2012年計生性別比工作交流

發言材料

中共平和鎮委員會書記馬安軍 2012年3月23日

各位領導、同志們：

根據會議的安排，現將我鎮人口和計劃生育工作特別是我鎮計劃生育中的存在的一些比較突出的問題匯報如下，在匯報中有不當之處，敬請批評指正。

一年來，我鎮的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的領導下，在縣計生業務主管部門的的指導、支持和幫助下，認真貫徹執行《人口與計劃生育法》，按照縣年初計劃生育工作會議的安排和部署，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標任務，認真研究探索解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、新思路。使我鎮的人口與計劃生育工作取得了較好的成績，基本完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標任務和年初確定的各項目標任務。

平和鎮共轄12個行政村，108個村民小組，2011年10月底全鎮總人口為23747人，出生人數187人，其中男116人，女71人，一孩123人，二孩63人，多孩1人,計劃內174人，計劃外13人。出生率為9.05人‰，計劃生育率為93.05%，多孩率為0.53%，死亡人數為83人，死亡率為4‰，人口自然增長率為5.03‰。完成兩術186例，其中男扎21例，女扎42例，上環123例，庫存量65例。綜合婦檢率為83%。

長期以來，我鎮計劃生育工作最突出的一個矛盾是嬰兒出生性別比偏高，2011年我鎮嬰兒出生性別比為133，嬰兒出生性別比嚴重失調。

1為此，鎮黨委、鎮政府以過多方面的調查研究和分析，查找造成我鎮嬰兒出生性別比失衡的主要原因。

一、我鎮嬰兒出生性別比失衡的主要原因是：

1、農村傳宗接代和香火意識較強。我鎮是少數民族聚居地，重男輕女的思想根深蒂固。受千年流傳下來的 “傳宗接代”、“多子多福”、“男尊女卑”等傳統文化的影響，傳統男娶女嫁模式，子隨父姓刺激著農村對生育男孩的偏好。

2、社會保障體系不健全，養兒防老在農村不僅是傳統觀念，而是一種現實。農村不同于城市居民，有社會保障，有退休金。而農民在喪失勞動力后的生存由于缺乏有力的社會保障，簡單想法是晚年幸福只能靠兒子。當前我鎮的農村，經濟還不發達，農民還不富裕，目前還不健全完善的農村社會保障體系促使農民不得不依靠“養兒防老”。

3、可能有少部分已婚育齡夫婦進行非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術，人為干預是嬰兒出生性別，以達到生子目的。一些外出務工的夫婦到異地性別鑒定或購買引流產藥物現象增多，為性別比失衡開辟了新的途徑。

4、嬰兒性別比失衡的現象，在我們的計劃生育工作中可能還存在人口漏報、瞞報等馬虎、不負責任的現象，也是造成嬰兒性別比失衡的一個嚴重的因素之一，這需要我們在下一步工作中進一步整改。

二、采取措施，遏制嬰兒出生性別比失衡的現象。

一是加強領導，制定措施，明確責任。鎮黨委、政府對出生人口性別比升高問題要高度重視，要深入調查，找出問題所在，認真分析情況，研究制定出切實可行的措施，加以解決。同時建立和完善目標考核機制。把人口指標與治理出生人口性別比統一起來，落實到單位、落實到人，納入全鎮人口和計劃生育工作目標管理責任制。同時要落實政策，利益引導，強力治本，要從根本上治理出生人口性別比升高問題，還必須積極落實各項獎勵扶助政策，讓處于弱勢的女孩家庭，得到實實在在的經濟利益和社會地位，解除他們的后顧之憂。

二是廣泛宣傳。要加大宣傳教育力度，轉變群眾生育觀念。宣傳工作不只是黨政部門和計生部門的職責，要全社會都來參與，通過廣泛宣傳。讓平民百姓從心底徹底拋棄香火意識。真正理解男、女平等，女孩同樣是傳人的觀念。

三是建立完善的農村社會養老保障機制。繼續完善養老保險制度，農村社會保障制度應當向農村獨生子女戶和二女戶傾斜。同時，積極發揮農村新型合作醫療、農村最低生活保障制度的作用，消除獨生子女戶和二女戶家庭的后顧之憂。

四是認真抓好孕情監控。要摸清持生育證婦女孕情，對懷孕婦女建立跟蹤服務檔案，進行跟蹤服務。對持證懷孕的育齡婦女，重點是持二孩生育證懷孕的育齡婦女，要逐人建檔，孕情隨訪服務到位，實行全程監控。經常入戶進行孕情隨訪，及時準確地掌握婦女孕情。

五是嚴厲打擊“兩非”違法犯罪活動。要加大對非法施行和接受胎兒性別鑒定而引起的流引產手術等違法犯罪行為的機構和人員的查處力度，同時堅決打擊溺嬰、棄嬰等犯罪行為活動，發現一起打擊一起，絕不手軟，真正起到打擊違法犯罪的震懾作用。

六是進一步加大計生工作力度，切實轉變干部思想和工作作風，扎實工作，防止嬰兒出生出現漏報、瞞報的現象。

七、要把關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題作為開展婚育新風進萬家和“三新”活動的重要內容，努力形成整個社會都來關愛女孩、關心婦女的局面，逐步轉變群眾的生育觀念，要把關愛女孩行動同計劃生育“三結合”工作、“獎勵扶助”、“少生快富”、扶貧開發、救助貧困母親和實施農村低保工作緊密結合，通過政策引導和幫扶救助，使女孩家庭在經濟上得實惠，生活上受幫助，充分享受到黨和政府給予的關愛和溫暖。

總之，針對我鎮嬰兒性別比比嚴重失衡的問題，需要鎮黨委、鎮政府高度重視，采取一切行之有效的措施加以控制嬰兒性別比的嚴重失衡的現象。

第三篇：計生工作交流材料

加強人口和計劃生育工作

服務統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設

2007年，全市人口和計劃生育工作在市委、市政府領導下，以學習貫徹黨的十七大精神和中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為契機，加大人口計生工作力度，全市低生育水平持續穩定，依法行政得到加強，優質服務不斷深化，全面完成成都市下達的目標任務，考核結果在“三圈層”名列前茅。

今年，我局將堅定不移地繼續深入貫徹落實黨的十七大精神和中共中央、國務院《決定》，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題這一中心任務，突出重點抓落實，深化改革求創新，統籌推進城鄉人口計生工作水平與質量提高，確保人口出生率控制在10.5‰以內，自然增長率控制在3‰以內，符合政策生育率穩定在90%以上，出生人口素質不斷提高，人口結構與分布和育齡群眾生殖健康狀況進一步改善，流動人口計生服務管理更加規范，為推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設創造良好的人口環境。

一、夯實基礎服務新農村、新家庭建設

----深化“婚育新風進萬家活動”，助推鄉風文明。十七大向全黨發出了“推動社會主義文化大發展大繁榮”、“興起社會主義文化建設新高潮”的號召。我市人口計生部門、1計生協要發揮基層網絡和載體優勢，開展婚育新風進萬家活動，把人口計生工作主動融入到新農村建設中，深入開展國情、國策、人口形勢和生殖保健知識宣傳。在村建立規范的生育文化中心、大院和中心戶，開展生動形象的人口計生宣傳。全年新建宣教中心1個，生育文化中心（社區）5個，生育文化大院15個；確定一至兩個村開展“新農村新家庭”建設試點，促進幸福文明新農村建設。大力開展公益宣傳，在交通要道旁和場鎮醒目處設置大型公益宣傳標語牌，在市、鎮、村設立大量固定宣傳欄。同時要利用鄉村文藝宣傳隊和“壩壩電影”等，多渠道、多視角發展繁榮鄉村文化，打造和諧計生環境。

----深化計劃生育“村民自治”，助推管理民主。一是強化基層基礎工作，確保各項統計數字真實。加強對鎮、村兩級計生干部的培訓與教育，年內將對全市20個鎮、360個村（社區）的人口計生干部進行一次集中業務培訓。繼續加強對人口和計劃生育工作運行情況的監控，創新工作機制，建立完善五項工作制度，即：

1、建立鎮、村兩級人口統計信息員庫；

2、實行拉網式自查每年不低于二次；

3、實行人口統計質量有獎舉報制；

4、實行人口統計質量通報制；

5、實行半年人口統計質量預警制。08年計劃對20個鎮的50個村開展人口統計質量拉網式封閉調查，并有針對性地對掌握的差村或問題村進行抽查，加強對省人口出生、死亡統計監

測點隆豐鎮的督促檢查，不斷提高工作效率和統計質量。二是進一步健全群眾自治組織，完善計劃生育村民自治新機制，規范自治章程和自治協議，實行村務公開，促進廣大村民依據國家有關人口和計劃生育的法律、法規和政策實行村民自我教育、自我管理、自我服務。人口計生部門和農村計生協會，要指導、動員計劃生育家庭成員參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

----加強村級計劃生育服務工作網絡建設，助推優質服務。以技術服務能力建設為重點，提高優質服務水平。一是加強縣、鄉鎮服務站、村服務室建設，健全計劃生育技術服務網絡，圍繞生育、節育、不育做好計生技術服務和生殖保健服務。2008年，全市95％的村計劃生育服務室將達到成都市村級計劃生育服務室規范化標準。二是深入實施農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”，全年為農村16萬育齡婦女免費生殖健康普查。在入村、入戶開展普查活動的同時，引導群眾樹立科學、文明、進步的社會新風尚。三是繼續抓好出生缺陷干預工程，提高出生地人口素質。采取多形式多渠道抓好出生缺陷預防知識宣傳；免費為已婚待孕婦女發放小劑量葉酸片，發放率達96%以上；繼續開展“一對一”免費優生優育遺傳咨詢服務。

二、關注民生開展計生惠民行動

----進一步建立完善計劃生育“三結合”幫扶措施。在往年工作的基礎上，在真幫實扶上下功夫，充分發揮部門優勢，在項目、資金、技術培訓等方面做好工作，力爭實現幫扶戶人均增收180元的目標。同時，積極爭取并協調相關部門在出臺普惠性政策時向計生家庭傾斜。

----全面實施獎勵扶助和獨生子女父母獎勵。繼續按照“精心設計、精心組織、精心實施，確保實施，確保成功，切實把好事辦好、實事辦實，讓人民滿意”的要求，切實做到嚴格執行政策，規范操作。按程序和標準對新增對象進行認真的調查、核實、公示，并繼續對往年對象進行梳理核實，確保兩項工作的順利開展。

----全面實施對退出育齡期的獨生子女家庭子女死亡或重殘的救助。嚴格按照人口計生委確定的登記條件、調查方法和工作要求，扎實抓好。

----深化“生育關懷行動”，加大計生公益金救助力度。一是對低保家庭患子宮肌瘤的實行手術費用減免；二是對農村家庭困難的計劃生育戶實施幫扶救困行動，力爭08年幫扶50戶貧困計生家庭；三是對基層從事計劃生育的近400名干部免費實施健康體檢。

----探索建立長效節育措施獎勵制度。對農村中當年生育子女的夫婦，及時落實長效節育措施的，給予一次性50元的獎勵。

三、“三個建設”構建和諧計生

----加強穩定低生育水平長效機制的建設。建立和完善計生工作長效機制，是穩定低生育水平、統籌解決人口問題的必然選擇。今年我市要結合統籌城鄉綜合配套改革，深化人口計生綜合改革，推進工作制度、體制、機制創新，力爭在深化利益導向、提高出生人口素質、加強流動人口管理服務等重點領域和關鍵環節取得新突破，基本建成“依法管理，村（居）民自治，政策推動，優質服務，綜合治理”的人口計生工作長效機制。

----加強人口計生管理體制的建設。嚴格執行現行計劃生育政策，對違反計劃生育法律、法規的人和事要堅決予以處罰或處理，對違法生育的，必須加大查處力度，依法征收社會撫養費；對拒不繳納的，依法申請人民法院強制執行；對造成惡劣影響的，要公開揭露。黨員、干部及財政供養人員、國營企業職工應帶頭實行計劃生育，出現違法生育的，要從嚴懲處。抓好農民變居民和移民的生育政策宣傳、咨詢服務，加強流動人口計劃生育管理服務和流動人口計先進鎮（街道）創建工作。流動人口登記率達90%以上，綜合服務率達95%。堅持屬地化管理和市民化服務制度，建立流動人口計劃生育工作綜合治理機制，加大流動人口違法懷孕、生育跟蹤處理力度。做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務，保證流動人口享受計劃生育免費技術服務。在全市人口計生系統深入開展矛盾糾紛排查化解工作，嚴格執行計生行政執

法“七不準”、“四緩收”、“四不做”等群眾工作紀律，規范執法，提高依法管理水平，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，最大限度消除人口計生信訪隱患。

----加強人口計生系統干部隊伍建設。穩定人口計生工作機構，加強人口計生隊伍建設，提高干部隊伍開拓創新、依法行政、優質服務能力。確保鎮級計生辦至少有3名以上專（兼）職人口計生工作人員并滿足工作需要，村級有1名人口計生工作人員和1-2名人口計生信息員。進一步加強黨風廉政和行業作風建設，大力倡導求真務實、開拓進取的工作作風，為創新發展人口計生事業提供強有力的保證。

第四篇：河口鎮計生工作交流發言材料

創新實干攻難點

優化服務促提升

中共河口鎮委員會 河口鎮人民政府

（2017年3月30日）

近年來，在縣委縣政府的堅強領導下，在縣衛計委的精心指導下，我們創新機制，優化服務，強化管理，計生工作穩步提升。

一是創新機制增活力。健全領導機制。調整充實鎮計生工作領導組，黨政一把手親自抓，分管同志具體抓，形成了黨政同責、齊抓共管的工作格局。健全責任機制。修訂完善《河口鎮人口計生工作崗位責任制實施意見》，嚴格實行點長包村、村干部包組、計生辦人員包工作質量的責任捆綁制度，壓實各方責任，推進工作落實。健全獎懲機制。出臺《河口鎮人口計生工作獎懲辦法》，對鎮綜合考評第一名村上報縣委縣政府予以表彰；對積分制月考評前兩名的村予以通報表彰；對政策內二多孩和二女戶主動落實絕育措施的，在兌現上級獎勵的基礎上，分別再給予2000元和4000元補助，去年共兌現獎補資金10.2萬元。嚴格實行責任追究制度，去年對政策內二孩孕情丟失的一名責任人實行責任追究，對政策外多孩的兩名包保村干部進行了責任追究。

二是突出重點強管理。堅持例會制度。鎮黨委政府每周聽取一次計生工作情況匯報，分析形勢，找準差距，安排部署下一周工作任務。鎮計生辦每月召開一次例會，逐村點評，研究解決具體問題。鎮和計生辦駐村點長每月定期召開一次村級計生工作例會，摸排問題，責任到人，推進落實。強化日常管理。加強新婚、孕情、出生、節育、獎勵兌現、婦幼保健等量化管理，按照難易程度，排出工作重點，突出抓好孕檢、早孕發現、孕情異常、政策外生育、孕情消失等跟蹤管理，確保計生工作規范化運行。嚴查“兩非”案件。建立B超檢查和人工終止妊娠登記備案制度，及時鎖定政策內生育后去向不明、孕情消失、死嬰死產等重點對象，嚴肅查處“兩非”案件。去年共查處“兩非”大要案1件，一般案件4件，處理醫師4人，黨員干部3人，追究刑事責任1人。

三是優化服務促轉型。公開辦事程序。全方位公開“四證”辦理依據、辦證條件、辦證流程、辦理時限、服務承諾等，設立投訴電話和舉報箱，自覺接受群眾監督。推行誠信計生。探索建立“政府誠信、群眾守信、村民互信”的服務管理新模式，實現各村誠信計生管理全覆蓋，將3278名育齡婦女納入誠信計生服務，有效促進了計生工作新提升。力求群眾滿意。建立QQ群、微信群，充分利用親情、友情，把廣大育齡婦女緊密聯系起來，廣泛宣傳計生政策，及時提供優質服務，幫助解決實際問題，以真情感化育齡婦女，以優質服務促轉型提升。

成績伴隨艱辛，壓力催生動力。我們將借助此次會議的東風，以嚴的要求、實的作風、鐵的擔當，推進計生工作持續向好，請組織放心，讓群眾滿意！

謝謝大家！

第五篇：xx區xx鎮人口計生工作交流材料

xx區人口計生工作交流材料（2011.04）

多措并舉，全面推進人口計生事業科學發展

中共xx區xx鎮委員會xx區xx鎮人民政府

xx鎮地處云城區東面，下轄15個村（居）委會，總人口20809人，其中已婚育齡婦女4201人。近年來，我鎮人口與計劃生育工作堅持以科學發展為指導，以服務云城經濟社會發展和群眾需求為出發點和落腳點，以創建省級計劃生育優質服務先進單位為契機，真抓實干、多措并舉，全面推進人口計生事業科學發展。我鎮榮獲2010云浮市人口計生工作先進單位稱號，?舊學堂、新文化?人口文化項目基地榮獲省2010人口計生宣傳項目創新獎。我們的主要做法是：

一、強化領導，著力構建人口計生工作平臺

我鎮始終把人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位臵來抓好抓實。一是鎮黨政班子會議定期聽取計生工作匯報，認真研究制定階段性工作計劃、工作措施，堅持把人口計生工作列入鎮村干部考核的重要內容，做到人口計生工作常抓不懈。二是成立了以鎮委書記為組長的鎮計劃生育工作領導小組和創建省計劃生育優質服務先進單位工作領導小組。形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各相關職能部門分工負責，各司其職齊抓共管的工作格局。三是制訂規章制度，如《2010xx鎮人口計生包戶責任制考核方案》等五項制度，規范了計劃生育宣傳教育、優質

服務、依法管理體制等，使各項工作有章可循。四是實行鎮黨政班子成員包片、鎮村干部包村包戶的工作機制，不斷完善計生包戶責任制。五是積極協調轄區內的衛生院開展計劃生育優質服務（包括B超雙查、查病治病、節育手術等）和落實派出所的信息核查、信息通報制度。通過以上措施，在全鎮形成了?宣傳教育為主，依法行政制約，優質服務引導，部門綜合治理?的工作局面。

二、加大投入，著力構筑計生優質服務陣地

我鎮牢固樹立優質服務的理念，不斷加大投入用于計生服務陣地的改造及設備更新、添臵。特別是在去年的創省優工作中，全鎮多方籌集，共投入40多萬元按照?環境優美、技術優良、服務優質、管理科學、群眾滿意?的目標要求和市級一類服務所的標準，全面規范鎮級計生辦和服務所、室的建設，并新購臵了B超、血液檢測儀、手術床等醫療設備。在抓好硬件建設的同時，我鎮把為育齡群眾提供優質服務的理念貫穿于人口計生工作的全過程，大力開展計生?三到?活動，即：優生優育服務到村、藥具發放到門、術后隨訪到家，定期進村入戶為計生家庭提供優質服務，免費為育齡群眾提供生殖健康檢查，受到了育齡群眾的一致好評。2010年，在全鎮14個村委開展免費?普查普治?活動，前來參加活動的育婦約3700多人，其中確診患病育婦417人，治療417人，建議轉診治療152多人，免費發放計生宣傳禮品3500多份，在全鎮營造了優質服務、滿意服務、溫馨服務的良好氛圍，樹立了我鎮計生辦為民服務的良好形象。

三、打造載體，著力營造婚育新風宣傳氛圍

去年年初，經區委、區政府批準和支持，我鎮在不改變xx原貌的前提下，投入15萬多元將其重新規劃改造成為人

口婚育宣教基地。改造后的崇學堂人口婚育宣教基地設臵了人口婚育之家、婚育服務室、人口檔案室、健身室、展覽室、培訓室等9個功能室。宣教基地建成后，我鎮先后開展了計劃生育家庭戶種養技術知識講座、紀念計生?公開信?發表三十周年暨優生優育活動、人口計生政策法規主題新春游園會、籃球邀請賽、醒獅表演等活動。目前，該基地已成為我鎮坑片10000多名群眾開展人口計生宣傳教育、優質服務、計劃生育?三結合?項目技術培訓及休閑娛樂健身為一體的教育基地。去年，在省人口與計生宣教工作會議上，我鎮以xx為陣地打造的?‘舊學堂、新文化’人口文化基地項目?獲得了省人口計生宣教項目創新獎。與此同時，我鎮以xx人口婚育宣教基地這一載體為切入點，創新工作方法，多形式、大范圍宣傳人口計生知識。一是營造良好環境。在全鎮范圍內設臵了6個30㎡以上的大型計生宣傳牌、30個4㎡的小型宣傳牌、15個車站候車亭宣傳牌，印制了5000多冊計生宣傳小冊子和6000多份計生宣傳單張，在全鎮營造濃厚的計生宣教氛圍；二是強化宣傳效果。我鎮結合每期的B超雙查、下鄉?三到?活動，開展與群眾面對面的宣傳咨詢活動，通過?零距離?的宣傳服務，教育廣大群眾轉變婚育觀念，提高人口計生的宣傳效果。

四、創新機制，著力解決育齡群眾實際困難

我鎮始終堅持實行計劃生育利益導向機制，堅持以群眾在政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障為目標，切切實實為育齡群眾解決生活中的實際困難。一是對計生困難家庭開展幫扶機制。近年來，我鎮實行對純二女困難戶建設安居房的幫扶機制，先后幫助xxx、xxx等5戶純二女困難戶建起了安居房。去年，我鎮xx村委會干部反映該村純二

女結扎戶xxx家庭由于妻子長期臥病在床，家庭經濟困難，一家四口居住在一間約30㎡的危房里。了解到情況后，我鎮積極聯系掛鉤幫扶單位共同出資為李桂強一家解決了部分建房資金。今年1月26日，xxx一家終于搬進了兩層共120平方米的新樓房，在新居里渡過了一個溫暖幸福的春節。下一階段，我鎮將對符合條件的計生家庭，發現一戶，幫扶一戶，使自覺落實計劃生育政策的困難家庭實實在在地享受到實惠。二是推行計生家庭保險制度。推行計劃生育家庭意外傷害保險制度，是我鎮開展生育關懷的一項具體措施。2010年經我鎮領導班子研究，決定為我鎮所有純二女結扎戶購買家庭意外傷害保險，在資金緊缺的情況下，我鎮通過自籌資金和積極向上級部門、掛鉤幫扶單位申請，共投入資金

1.5萬元為我鎮178戶純二女結扎戶購買計劃生育家庭意外傷害保險。這些活動的開展得到了廣大群眾的認可和好評，進一步轉變群眾的生育觀念。三是堅持孕檢和“四術”獎勵制度。我鎮自2008年起，對每期按時參加B超雙查的育婦分別送上洗衣粉、飲水杯、圍裙、沐浴露等日常生活用品，以小禮品做好大服務。同時，對自覺實行計劃生育按時落實?四術?的對象實行每人100元至200元不等的節育獎，通過激勵措施提高群眾參與人口計生工作的自覺性，確保人口計生經常性工作落實到位，以此推動?兩無?工作的順利開展。

通過開展計劃生育優質服務等惠民工程，我鎮的人口和計生工作呈現出新的氣象，主要表現為?三新三提高?：一是黨和政府樹立起了新形象，基層干部的威信不斷提高。通過開展計生優質服務，計生干部和育齡群眾的關系融洽了，感情拉近了。二是群眾的生育觀念有了新轉變，出生人口素

質不斷提高。通過打造宣教載體和全方位的宣傳教育服務，新觀念、新思想日益滲透到育齡群眾心里，群眾的生育觀念在潛移默化中得到了轉變，?生殖保健?、?少生優育?成為大多數群眾的自覺行動。三是建立完善新機制，人口計生整體工作水平不斷提高。計生利益導向機制的逐步完善，關愛女孩成長的氛圍逐步形成，在農村產生了較大的吸引力，促使群眾自覺轉變婚育觀念，從而推動了計生工作整體水平的提高。?十一五?期間，我鎮人口計生工作兩次被評為?全市人口和計劃生育先進單位?，四次被評為?全區人口和計劃生育先進單位?。

雖然我鎮人口計生事業取得一定成績，但離上級要求，群眾的實際需求還存在一定差距。今年，我們將深入貫徹省、市、區人口計生工作會議精神，繼續加大投入，打造亮點，爭取在全區率先開展免費婚檢、孕檢項目，創建富有思勞特色的?生殖健康、幸福家庭?品牌，進一步促進我鎮人口計生工作平穩和諧發展。