第一篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查重點(diǎn)內(nèi)容

附件1

檢查重點(diǎn)內(nèi)容

一、認(rèn)定機(jī)構(gòu)

1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定管理工作開展情況，包括工作機(jī)制、工作流程、人員分工、會(huì)議制度、認(rèn)定工作成效等；

2.是否超越國(guó)家規(guī)定制定地方性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件；

3.在把握認(rèn)定權(quán)限、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定范圍等方面是否符合相關(guān)文件規(guī)定；

4.在認(rèn)定過程中是否存在違規(guī)操作情況，如為提高評(píng)分而對(duì)同一申請(qǐng)材料進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)等；

5.對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇是否符合規(guī)定條件，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，是否已取消其參與認(rèn)定工作的資格；

6.專家?guī)斓慕⒓皩＜业倪x取是否符合相關(guān)要求；

7.對(duì)發(fā)生重大變化或更名的高新技術(shù)企業(yè)資格是否及時(shí)按規(guī)定條件進(jìn)行了審核；

8.是否按《管理辦法》第十五條的規(guī)定及時(shí)取消了相關(guān)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格；

9.是否及時(shí)受理、核實(shí)并處理了有關(guān)舉報(bào)。

二、中介機(jī)構(gòu)

1.是否符合規(guī)定的條件；

2.是否按照規(guī)定對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

3.是否按照規(guī)定據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)論是否負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確、清晰；

4.審計(jì)收費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定。

三、專家

1.是否符合規(guī)定的條件；

2.是否存在超限（超分、超檔）打分的情況；

3.評(píng)價(jià)意見與分值是否相符，評(píng)價(jià)意見是否能真實(shí)反映企業(yè)情況；

4.有無違反專家紀(jì)律的情況。

四、高新技術(shù)企業(yè)

1.是否符合居民企業(yè)條件；

2.是否將所屬分支機(jī)構(gòu)與總機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，是否以分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào)；

3.提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)品（服務(wù)）收入、研發(fā)費(fèi)用歸集、人員等申請(qǐng)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否符合相關(guān)規(guī)定；

4.是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生的重大變化信息；

5.更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理了相關(guān)事項(xiàng)。— 2 —

五、認(rèn)定條件

（一）核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否是本企業(yè)申報(bào)前三年的1月1日起至申報(bào)日前獲得；以獨(dú)占許可方式擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否是全球獨(dú)占許可，并簽訂了獨(dú)占許可協(xié)議；高新技術(shù)企業(yè)的有效期是否在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)；

2.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍是否符合規(guī)定要求，是否具有權(quán)屬證明（授權(quán)通知書或授權(quán)證書）；

3.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否對(duì)企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。

（二）研發(fā)費(fèi)用歸集

1.企業(yè)是否按規(guī)定確認(rèn)研發(fā)活動(dòng)并如實(shí)填報(bào)《研究開發(fā)項(xiàng)目情況表》；

2.企業(yè)是否按規(guī)定要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助核算帳目，是否按規(guī)定分項(xiàng)歸集并填寫《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》；

3.研發(fā)費(fèi)用占銷售收入之比是否符合要求；

4.企業(yè)委托外部研究開發(fā)是否符合獨(dú)立交易原則，是否超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額；是否將支付的特許權(quán)使用費(fèi)作為委托外部研究開發(fā)費(fèi)用；

5.企業(yè)是否將接受委托的研發(fā)收入計(jì)入本企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及收入

1.對(duì)企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)是否屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

2.收入是否按照規(guī)定進(jìn)行歸集，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是否達(dá)到規(guī)定比例；

3.計(jì)入的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是否與申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相對(duì)應(yīng)。

（四）人員

1.企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的統(tǒng)計(jì)是否符合要求；

2.科技人員、研發(fā)人員的統(tǒng)計(jì)、占比是否符合規(guī)定；

3.是否將非本企業(yè)人員（不滿183天）、本企業(yè)非研發(fā)人員計(jì)入科技人員、研發(fā)人員。

六、稅收優(yōu)惠落實(shí)情況

1.是否對(duì)已認(rèn)定企業(yè)落實(shí)了稅收優(yōu)惠政策；

2.在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，是否提請(qǐng)了認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核，認(rèn)定機(jī)構(gòu)是否及時(shí)組織了復(fù)核；

3.認(rèn)定機(jī)構(gòu)是否對(duì)有關(guān)部門的審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正、處理。

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件：

1、高新技術(shù)范圍：電子與信息技術(shù)；生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)；新材料及新應(yīng)用技術(shù)；先進(jìn)制造技術(shù)；航空航天技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；新能源、高效節(jié)能技術(shù)；糧食深加工新技術(shù)；礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù)；其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。

2、企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

3、大專以上學(xué)歷及中級(jí)職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%，高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。

4、有相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和資金。

5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的6%；新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。

6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。

7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。

二、申報(bào)材料要求

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要規(guī)范、齊全，紙質(zhì)材料要有目錄，目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，按要求進(jìn)行排序。

2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料、紙質(zhì)報(bào)送材料和各市科技局、高新區(qū)（所報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。

3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要按書籍式裝訂成冊(cè)（A4紙格式），請(qǐng)勿采用塑封和塑料夾子裝訂，以防止申報(bào)材料在各個(gè)運(yùn)送環(huán)節(jié)中散落和丟失，影響申報(bào)效果。

第三篇：四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法

四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法

2008年8月22日四川省科學(xué)技術(shù)廳辦公室根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）及其附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)）出臺(tái)了《四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法》。從而使四川省的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有了更詳細(xì)的規(guī)定。[1] 第一條 為了扶持和鼓勵(lì)本省高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）及其附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)領(lǐng)域》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。第五條 由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財(cái)政廳、四川省國(guó)家稅務(wù)局、四川省地方稅務(wù)局組成四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組（以下稱“認(rèn)定管理小組”）。“認(rèn)定管理小組”根據(jù)《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》、《工作指引》和本辦法全面負(fù)責(zé)四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，其主要職責(zé)為：

（一）確定四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題；

（三）負(fù)責(zé)四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)定和復(fù)審工作。

（四）其他需“認(rèn)定管理小組”確定的重大事宜。

第六條 四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳，由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財(cái)政廳、四川省國(guó)家稅務(wù)局和四川省地方稅務(wù)局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常具體工作：

（一）負(fù)責(zé)四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(資格復(fù)審)的組織管理等日常工作；組織對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的初審；

（二）根據(jù)《工作指引》所規(guī)定的專家的條件和要求，負(fù)責(zé)四川省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)。負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審；

（三）負(fù)責(zé)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”四川站的管理；

（四）對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)，并做出相應(yīng)處理；

（五）接受企業(yè)或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核申請(qǐng)，并進(jìn)行復(fù)核；

（六）建立專家和中介機(jī)構(gòu)信用制度（另行制定）；

（七）向“認(rèn)定管理小組”提交四川省高新技術(shù)企業(yè)工作報(bào)告，經(jīng)“認(rèn)定管理小組”審定后報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）科技局、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定（復(fù)審）工作，并按照“認(rèn)定管理小組”授權(quán)開展相關(guān)工作。

第八條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請(qǐng)“認(rèn)定管理小組”復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。第九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：

（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《 重點(diǎn)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%； 2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照本辦法第九條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向“認(rèn)定管理小組”提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（二）提交下列申請(qǐng)材料 1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明； 5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

（三）合規(guī)性審查

“認(rèn)定管理小組”建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

“認(rèn)定管理小組”對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒有異議的，報(bào)送國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。第十一條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

第十二條 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告。

復(fù)審時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查本辦法第九條

（四）款，對(duì)符合條件的，按照本辦法第十條

（四）款進(jìn)行公示與備案。

通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按本辦法第十條的規(guī)定辦理。

第十三條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向“認(rèn)定管理小組”報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，由“認(rèn)定管理小組”確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變。

第十四條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，“認(rèn)定管理小組”在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。第十五條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第十六條 原《四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（川科高〔2001〕50號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

第十七條 本辦法由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省財(cái)政廳、四川省國(guó)家稅務(wù)局、四川省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 2008內(nèi)根據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自2008年1月1日起享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第四篇：山西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法

第一條 為了扶持和鼓勵(lì)我省高新技術(shù)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)在科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火字〔2008〕172號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)當(dāng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局組成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第六條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)本辦法及《工作指引》主要開展下列工作：

1、具體受理企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)將初審合格的企業(yè)提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定或復(fù)審。

2、組織做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作，并具體承辦組織召開認(rèn)定會(huì)議的有關(guān)事宜。

3、根據(jù)《工作指引》所規(guī)定專家的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)。

4、建立專家和中介機(jī)構(gòu)信用制度。對(duì)在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，經(jīng)查實(shí)后在網(wǎng)上公告，且五年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

5、向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交我省高新技術(shù)企業(yè)工作報(bào)告。

第七條 企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)需提交的書面材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市（地級(jí)）科學(xué)技術(shù)行政主管部門初審后統(tǒng)一上報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)初審后統(tǒng)一上報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

第八條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足下列條件：

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過五年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合下列要求：

1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。

（七）企業(yè)污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照本辦法第九條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（二）提交下列申請(qǐng)材料

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

7、環(huán)保合格證明。

（三）合規(guī)性審查

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家組成專家組，召開專題會(huì)議，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，專家組在聽取企業(yè)匯報(bào)的基礎(chǔ)上，向企業(yè)提出質(zhì)詢，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)專家認(rèn)定意見，對(duì)會(huì)議通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒有異議的，由省科技廳負(fù)責(zé)起草，會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合發(fā)文，并向企業(yè)頒發(fā)由四部門蓋章、統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。同時(shí)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十一條 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。第十二條 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告。

復(fù)審時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查第九條第四項(xiàng)，對(duì)符合條件的，按照第十條第四項(xiàng)進(jìn)行公示與備案。通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。

第十三條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后核發(fā)更名后的認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變。

第十四條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其資格：

（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

第十五條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第十六條 2008內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自2008年1月1日起享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需滿足的六大條件，其中第二個(gè)條件是“產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍”。

《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)域》）共涉及8個(gè)大類：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

《領(lǐng)域》的第8個(gè)大類高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與印刷包裝有關(guān)，其第5項(xiàng)為“紡織及輕工行業(yè)專用設(shè)備技術(shù)”。在這一項(xiàng)中，關(guān)于印刷的規(guī)定是“具有輔助操作自動(dòng)化和聯(lián)機(jī)自動(dòng)化的柔性版印刷、防偽印刷、條形碼印刷設(shè)備、數(shù)字直接制版機(jī)”，關(guān)于包裝的規(guī)定是“以控制、計(jì)量、檢測(cè)、調(diào)整為一體的、帶有閉環(huán)控制的環(huán)保型包裝機(jī)械，袋成型、充填、封口設(shè)備，無菌包裝設(shè)備”“精密型注塑機(jī)、精密擠出成型及復(fù)合擠出成型裝備等”。

此外，該項(xiàng)規(guī)定同時(shí)申明，“性能一般的普通紡織機(jī)械、性能一般的包裝機(jī)械及柔性版印刷機(jī)、卷筒進(jìn)料多色凹版印刷機(jī)、不干膠商標(biāo)印刷機(jī)除外”。

博遠(yuǎn)管理咨詢是專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)等科技項(xiàng)目代理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，博遠(yuǎn)公司致力于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，協(xié)助國(guó)內(nèi)外廠商順利取得各類認(rèn)證證書，幫助企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。擁有眾多的高新技術(shù)企業(yè)成功案例以供參考。