第一篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作年度工作總結(jié)
二○○六年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
2006年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。
一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況
全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，比責(zé)任目標(biāo)高1.82個(gè)百分點(diǎn)；
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作
今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開(kāi)始了迎省檢的工作，三月份開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開(kāi)展了以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開(kāi)展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣
條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將2006年10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和2006年度新生兒上戶(hù)花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)；區(qū)民政局及時(shí)將2006年10月以來(lái)辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生部門(mén)對(duì)2006年10月以來(lái)接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過(guò)關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問(wèn)題。
（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái)，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專(zhuān)干較多，針對(duì)這種情況，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會(huì)計(jì)生專(zhuān)（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會(huì)，用有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂(lè)，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大有提高。
針對(duì)今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了臺(tái)帳質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)各單位電腦臺(tái)帳質(zhì)量、村級(jí)手工臺(tái)帳質(zhì)量、工作手冊(cè)、村級(jí)報(bào)告單質(zhì)量和ZK2006軟件操作能力進(jìn)行了考核和評(píng)比，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)員的ZK2006軟件的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，既是一次競(jìng)賽又是一次培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用每月開(kāi)例會(huì)的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；三個(gè)辦事處分別舉辦了轄區(qū)計(jì)生專(zhuān)（兼）干培訓(xùn)班，我局派專(zhuān)人授課；轄區(qū)單位也定期和不定期地組織培訓(xùn)，計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平大大提高。
（四）、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時(shí)抽樣調(diào)查方式，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。3月29日至4月15日，組織對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了平時(shí)抽樣調(diào)查，查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6人，對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長(zhǎng)效措施落實(shí)不到位、流動(dòng)人口管理有漏洞等問(wèn)題及時(shí)指出，并督促整改。掌握了大量的基層計(jì)劃生育工作的第一手資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除當(dāng)場(chǎng)發(fā)《整改通知書(shū)》外，還及時(shí)督促、指導(dǎo)基層的計(jì)生工作，并向區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的黨政一把手通報(bào)情況，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加大了工作力度。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，我局還不定期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各村（居）委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村、后進(jìn)村的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。
五月份我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦將村級(jí)手工臺(tái)帳與鄉(xiāng)級(jí)電腦臺(tái)帳進(jìn)行核對(duì),做到手工臺(tái)帳、村級(jí)報(bào)告單、工作手冊(cè)、電腦臺(tái)帳、信息反饋單、孕檢花名冊(cè)、藥具臺(tái)帳、藥具報(bào)表和流動(dòng)人口花名冊(cè)九項(xiàng)一致，保證了基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性，為迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
（五）強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)
我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式使群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。區(qū)計(jì)生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識(shí)性、趣味性于一體，具有審美價(jià)值的計(jì)劃生育公益廣告；月塘辦事處開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)放“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)考卷3000份，在流動(dòng)人口集中的合泰、東湖制作5塊永久性大型計(jì)生廣告宣傳牌和10塊精美的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，辦事處各社區(qū)居委會(huì)共制作精美計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)90余塊，投入資金近4000元，辦事處轄區(qū)單位共制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌40余塊；茨菇塘辦事處先后五次對(duì)轄區(qū)各大集貿(mào)市嘗沿街門(mén)面、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行進(jìn)門(mén)入戶(hù)到攤位的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳資料、讀本、折頁(yè)共計(jì)一萬(wàn)余份，制作了一組20張精美的戶(hù)外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)；仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)利用市五下鄉(xiāng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)在仙庾嶺進(jìn)行宣傳活動(dòng)，耗資1.5萬(wàn)元在各村居民點(diǎn)和交通要道共建立45塊計(jì)劃生育水泥標(biāo)語(yǔ)牌。
我區(qū)今年進(jìn)一步推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，四月份組
織轄區(qū)各大中專(zhuān)院校計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園座談會(huì)”，與會(huì)人員圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”這一主題各抒己見(jiàn)，暢所欲言，對(duì)如何采取更合適、有效的方式對(duì)青少年進(jìn)行性生理、心理知識(shí)教育、如何幫助青少年順利渡過(guò)青春期、如何樹(shù)立大中專(zhuān)院校學(xué)生科學(xué)的婚育觀念等問(wèn)題提出可行性建議和意見(jiàn)。
我區(qū)繼2006年成立“大中專(zhuān)院校計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”和2006年舉辦“青春期性教育進(jìn)課堂利與弊”大型學(xué)生辯論賽之后，2006年繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)”，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。5月10日，在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和月塘辦事處計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”并開(kāi)通校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，拉開(kāi)了“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請(qǐng)來(lái)張曼君教授為大學(xué)生們進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識(shí)，樹(shù)立了積極向上的戀愛(ài)觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽。通過(guò)“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國(guó)的國(guó)情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺(tái)、湖南經(jīng)視臺(tái)、株洲電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
（六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
全區(qū)計(jì)生部門(mén)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén)，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)和大中專(zhuān)院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話(huà)；仙庾鎮(zhèn)針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺(tái)嶄新的B超機(jī)，利用活動(dòng)月時(shí)機(jī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保險(xiǎn)321份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)928份。
為規(guī)范藥具銷(xiāo)售市場(chǎng)，打擊假冒偽劣藥具，區(qū)計(jì)生局于5月和9月對(duì)全區(qū)各性保健用品店、診所、藥店進(jìn)行了突擊檢查。今年10月市計(jì)生委藥具站到我區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)我區(qū)牢固的基儲(chǔ)扎實(shí)的工作表示了肯定。
（七）、依法行政，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法工作
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作一直是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，而今年省檢對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方采取措施，配強(qiáng)力量，改變工作方法，在各有關(guān)單位和部門(mén)的配合支持下，特別是區(qū)法院的支持下，我們依法加大對(duì)2006年度違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。我區(qū)2006年度、2006年度共16例違法生育對(duì)象，經(jīng)過(guò)宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)等一系列程序，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我局對(duì)其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2006年我區(qū)應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)25萬(wàn)元，已征收13萬(wàn)元，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。同時(shí)為杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法施行計(jì)劃生育手術(shù)，防止利用醫(yī)療手段非法進(jìn)行性別鑒定，我局加大對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度。十月份我局在經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握確鑿證據(jù)后對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所依法查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
同時(shí)我局加強(qiáng)了依法行政，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)生系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歷年收取的合同保證金徹底清退，并嚴(yán)肅查處違規(guī)收取的行為；全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決實(shí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，健全信訪制度，成立來(lái)信來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查辦、督辦，加強(qiáng)對(duì)信訪老戶(hù)的聯(lián)系，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題10多件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（八）、綜合治理，堅(jiān)持加大流動(dòng)人口
管理力度
我區(qū)共有流動(dòng)人口4萬(wàn)多人，由于這類(lèi)人群戶(hù)籍不在本地，且流動(dòng)頻繁，其戶(hù)籍地和現(xiàn)居住地都很難進(jìn)行有效管理，我區(qū)在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口計(jì)生管理工作機(jī)制。區(qū)計(jì)生局成立流動(dòng)人口管理站，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，及時(shí)通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，將其作為常規(guī)工作來(lái)抓。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、城建等部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在各個(gè)系統(tǒng)建立流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動(dòng)人口較多的單位簽定《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查，對(duì)符合條件但未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺(tái)帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類(lèi)管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理，將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理，將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。流動(dòng)人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場(chǎng)等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢(xún)，對(duì)流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。
（九）、注重實(shí)效，多種形式開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)工作
區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊抓住今年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，充分建立協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績(jī)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會(huì)，區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會(huì)人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會(huì)換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，在私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會(huì)。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。我區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)9家，已成立協(xié)會(huì)的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢(shì)，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過(guò)村支兩委和村黨員會(huì)議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見(jiàn)，經(jīng)全體村民代表一致通過(guò)，出臺(tái)了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個(gè)村（居）的試點(diǎn)工作。
我區(qū)注重對(duì)協(xié)會(huì)成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會(huì)也通過(guò)多種多樣的形式組織協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)活動(dòng)，如宋家橋辦事處三月份組織居委會(huì)、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識(shí)的測(cè)試，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)也分別組織會(huì)員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測(cè)試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會(huì)會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。
我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對(duì)全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問(wèn)，印發(fā)“致五期朋友的一封公開(kāi)信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時(shí)刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無(wú)微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來(lái)，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂(lè)的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚(yú)中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐
今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開(kāi)先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬(wàn)元，主要是用
于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)、計(jì)生貧困戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)和扶助。7月24日，我區(qū)召開(kāi)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)及獨(dú)生子女戶(hù)代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。
我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)湯國(guó)華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來(lái)自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶(hù)家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬(wàn)多元。湯國(guó)華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
今年我區(qū)的計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
荷塘區(qū)計(jì)劃生育局
2006年11月5日
第二篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作工作總結(jié)
二○○四年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況
全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82，比責(zé)任目標(biāo)高1.82個(gè)百分點(diǎn)；
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作
今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開(kāi)始了迎省檢的工作，三月份開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開(kāi)展了以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開(kāi)展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照省、市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)省、市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將2003年10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和2004新生兒上戶(hù)花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)；區(qū)民政局及時(shí)將2003年10月以來(lái)辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生部門(mén)對(duì)2003年10月以來(lái)接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過(guò)關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問(wèn)題。
（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)
第三篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育十一五工作總結(jié)
夷陵區(qū)地處大巴山東麓與江漢平原的結(jié)合部，橫跨美麗的長(zhǎng)江西陵峽東部?jī)砂叮h(huán)抱世界最大水電工程——三峽大壩，素有“渝鄂咽喉”和“三峽門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是一個(gè)丘陵、半高山、高山兼容山區(qū)，也是是中國(guó)水電旅游名城宜昌市面積最大，人口最多的市轄行政區(qū)。全區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街辦、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，183個(gè)村委會(huì)、16個(gè)居委會(huì)，1101個(gè)村民小組。耕地面積41897公傾，國(guó)土面積3224平方公里。截止到12月，全區(qū)總?cè)丝?3.02萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口52.1萬(wàn)人。育齡婦女148332人，其中已婚育齡婦女112298人。全區(qū)總?cè)丝?3.03萬(wàn)人(含區(qū)外流入人口1.11萬(wàn)人),其中男性268509人、女性252855人，男女性別比106.2，-全區(qū)共出生19530人，女性9478人，男女性別比106.16。十一五中期，區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，把計(jì)劃生育綜合改革作為社會(huì)各項(xiàng)改革的重要組成部分，從責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施等各方面給予全力保障。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國(guó)策地位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計(jì)生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅(jiān)持將計(jì)生工作會(huì)議作為全區(qū)第一個(gè)重要會(huì)議召開(kāi)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議并講話(huà)，親自安排部署全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府定期辦公制，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專(zhuān)題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開(kāi)了12次區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究解決了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動(dòng)人口管理、工作隊(duì)伍建設(shè)等12個(gè)方面的具體問(wèn)題。堅(jiān)持將人口和計(jì)劃生育工作納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項(xiàng)進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報(bào)，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專(zhuān)班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開(kāi)發(fā)區(qū)及16個(gè)區(qū)直部門(mén)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每季度對(duì)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題辦公，及時(shí)解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門(mén)齊抓共管、責(zé)任單位真抓實(shí)干、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。
2、責(zé)任落實(shí)。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來(lái)，區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)堅(jiān)持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會(huì)齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會(huì)），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門(mén)干部聯(lián)系所屬二級(jí)單位，實(shí)行分管工作與計(jì)劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評(píng)價(jià)、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育任期考核、離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門(mén)工作進(jìn)行考核時(shí)，計(jì)生部門(mén)必須參加，并提供計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒(méi)有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評(píng)先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評(píng)選本級(jí)表彰或推薦上級(jí)表彰單位和人選時(shí)，計(jì)生部門(mén)必須參加審定，對(duì)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)及不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，以來(lái)，共對(duì)5個(gè)單位、人人實(shí)行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時(shí)，征求計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書(shū)公務(wù)員招考錄用時(shí)，就有二個(gè)村的書(shū)記因計(jì)劃生育被“一票否決”，對(duì)一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。
3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問(wèn)效為重點(diǎn)，建立了經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財(cái)政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級(jí)財(cái)政投入372.1萬(wàn)元，人均達(dá)到6.84元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70.92萬(wàn)元。，區(qū)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度”的要求，區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)實(shí)際撥付人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)516萬(wàn)元（其中本級(jí)財(cái)政投入442.83萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬(wàn)元），比增長(zhǎng)16.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)591萬(wàn)元（其中本級(jí)財(cái)政預(yù)算517.83萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬(wàn)元），比增長(zhǎng)14.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入預(yù)算增長(zhǎng)的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無(wú)論財(cái)政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對(duì)區(qū)直部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)[1]
第四篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作工作總結(jié)
二○○四年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。
一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況
全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，比責(zé)任目標(biāo)高1.82個(gè)百分點(diǎn)；
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作
今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開(kāi)始了迎省檢的工作，三月份開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開(kāi)展了以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開(kāi)展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將2003年10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和2004新生兒上戶(hù)花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)；區(qū)民政局及時(shí)將2003年10月以來(lái)辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生部門(mén)對(duì)2003年10月以來(lái)接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過(guò)關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問(wèn)題。
（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái)，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專(zhuān)干較多，針對(duì)這種情況，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會(huì)計(jì)生專(zhuān)（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會(huì)，用有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂(lè)，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大有提高。
針對(duì)今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了臺(tái)帳質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)各單位電腦臺(tái)帳質(zhì)量、村級(jí)手工臺(tái)帳質(zhì)量、工作手冊(cè)、村級(jí)報(bào)告單質(zhì)量和ZK2003軟件操作能力進(jìn)行了考核和評(píng)比，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)員的ZK2003軟件的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，既是一次競(jìng)賽又是一次培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用每月開(kāi)例會(huì)的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；三個(gè)辦事處分別舉辦了轄區(qū)計(jì)生專(zhuān)（兼）干培訓(xùn)班，我局派專(zhuān)人授課；轄區(qū)單位也定期和不定期地組織培訓(xùn)，計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平大大提高。
（四）、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時(shí)抽樣調(diào)查方式，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。3月29日至4月15日，組織對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了平時(shí)抽樣調(diào)查，查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6人，對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長(zhǎng)效措施落實(shí)不到位、流動(dòng)人口管理有漏洞等問(wèn)題及時(shí)指出，并督促整改。掌握了大量的基層計(jì)劃生育工作的第一手資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除當(dāng)場(chǎng)發(fā)《整改通知書(shū)》外，還及時(shí)督促、指導(dǎo)基層的計(jì)生工作，并向區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的黨政一把手通報(bào)情況，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加大了工作力度。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，我局還不定期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各村（居）委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村、后進(jìn)村的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。
五月份我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦將村級(jí)手工臺(tái)帳與鄉(xiāng)級(jí)電腦臺(tái)帳進(jìn)行核對(duì),做到手工臺(tái)帳、村級(jí)報(bào)告單、工作手冊(cè)、電腦臺(tái)帳、信息反饋單、孕檢花名冊(cè)、藥具臺(tái)帳、藥具報(bào)表和流動(dòng)人口花名冊(cè)九項(xiàng)一致，保證了基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性，為迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
（五）強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)
我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式使群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。區(qū)計(jì)生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識(shí)性、趣味性于一體，具有審美價(jià)值的計(jì)劃生育公益廣告；月塘辦事處開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)放“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)考卷3000份，在流動(dòng)人口集中的合泰、東湖制作5塊永久性大型計(jì)生廣告宣傳牌和10塊精美的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，辦事處各社區(qū)居委會(huì)共制作精美計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)90余塊，投入資金近4000元，辦事處轄區(qū)單位共制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌40余塊；茨菇塘辦事處先后五次對(duì)轄區(qū)各大集貿(mào)市嘗沿街門(mén)面、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行進(jìn)門(mén)入戶(hù)到攤位的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳資料、讀本、折頁(yè)共計(jì)一萬(wàn)余份，制作了一組20張精美的戶(hù)外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)；仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)利用市五下鄉(xiāng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)在仙庾嶺進(jìn)行宣傳活動(dòng)，耗資1.5萬(wàn)元在各村居民點(diǎn)和交通要道共建立45塊計(jì)劃生育水泥標(biāo)語(yǔ)牌。
我區(qū)今年進(jìn)一步推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，四月份組織轄區(qū)各大中專(zhuān)院校計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園座談會(huì)”，與會(huì)人員圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”這一主題各抒己見(jiàn)，暢所欲言，對(duì)如何采取更合適、有效的方式對(duì)青少年進(jìn)行性生理、心理知識(shí)教育、如何幫助青少年順利渡過(guò)青春期、如何樹(shù)立大中專(zhuān)院校學(xué)生科學(xué)的婚育觀念等問(wèn)題提出可行性建議和意見(jiàn)。
我區(qū)繼2002年成立“大中專(zhuān)院校計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”和2003年舉辦“青春期性教育進(jìn)課堂利與弊”大型學(xué)生辯論賽之后，2004年繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)”，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。5月10日，在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和月塘辦事處計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”并開(kāi)通校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，拉開(kāi)了“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請(qǐng)來(lái)張曼君教授為大學(xué)生們進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識(shí)，樹(shù)立了積極向上的戀愛(ài)觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽。通過(guò)“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國(guó)的國(guó)情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺(tái)、湖南經(jīng)視臺(tái)、株洲電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
（六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
全區(qū)計(jì)生部門(mén)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén)，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)和大中專(zhuān)院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話(huà)；仙庾鎮(zhèn)針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺(tái)嶄新的B超機(jī)，利用活動(dòng)月時(shí)機(jī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保
一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無(wú)微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來(lái)，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂(lè)的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚(yú)中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐
今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開(kāi)先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬(wàn)元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)、計(jì)生貧困戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)和扶助。7月24日，我區(qū)召開(kāi)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)及獨(dú)生子女戶(hù)代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。
我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)湯國(guó)華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來(lái)自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶(hù)家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬(wàn)多元。湯國(guó)華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
今年我區(qū)的計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
荷塘區(qū)計(jì)劃生育局
2004年11月5日
第五篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作工作總結(jié)
二○○四年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。
一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況
全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，比責(zé)任目標(biāo)高1.82個(gè)百分點(diǎn)；
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作
今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開(kāi)始了迎省檢的工作，三月份開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶(hù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開(kāi)展了以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開(kāi)展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將2003年10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女
口與計(jì)生國(guó)策”演講賽。通過(guò)“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國(guó)的國(guó)情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺(tái)、湖南經(jīng)視臺(tái)、株洲電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
（六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
全區(qū)計(jì)生部門(mén)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén)，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)和大中專(zhuān)院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話(huà)；仙庾鎮(zhèn)針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺(tái)嶄新的B超機(jī)，利用活動(dòng)月時(shí)機(jī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保險(xiǎn)321份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)928份。
為規(guī)范藥具銷(xiāo)售市場(chǎng)，打擊假冒偽劣藥具，區(qū)計(jì)生局于5月和9月對(duì)全區(qū)各性保健用品店、診所、藥店進(jìn)行了突擊檢查。今年10月市計(jì)生委藥具站到我區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)我區(qū)牢固的基儲(chǔ)扎實(shí)的工作表示了肯定。
（七）、依法行政，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法工作
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作一直是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，而今年省檢對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方采取措施，配強(qiáng)力量，改變工作方法，在各有關(guān)單位和部門(mén)的配合支持下，特別是區(qū)法院的支持下，我們依法加大對(duì)2003違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。我區(qū)2003、2004共16例違法生育對(duì)象，經(jīng)過(guò)宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)等一系列程序，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我局對(duì)其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2003年我區(qū)應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)25萬(wàn)元，已征收13萬(wàn)元，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。同時(shí)為杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法施行計(jì)劃生育手術(shù)，防止利用醫(yī)療手段非法進(jìn)行性別鑒定，我局加大對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度。十月份我局在經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握確鑿證據(jù)后對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所依法查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
同時(shí)我局加強(qiáng)了依法行政，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)生系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歷年收取的合同保證金徹底清退，并嚴(yán)肅查處違規(guī)收取的行為；全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決實(shí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，健全信訪制度，成立來(lái)信來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查辦、督辦，加強(qiáng)對(duì)信訪老戶(hù)的聯(lián)系，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題10多件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（八）、綜合治理，堅(jiān)持加大流動(dòng)人口管理力度
我區(qū)共有流動(dòng)人口4萬(wàn)多人，由于這類(lèi)人群戶(hù)籍不在本地，且流動(dòng)頻繁，其戶(hù)籍地和現(xiàn)居住地都很難進(jìn)行有效管理，我區(qū)在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口計(jì)生管理工作機(jī)制。區(qū)計(jì)生局成立流動(dòng)人口管理站，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，及時(shí)通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，將其作為常規(guī)工作來(lái)抓。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、城建等部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在各個(gè)系統(tǒng)建立流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動(dòng)人口較多的單位簽定《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查，對(duì)符合條件但未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺(tái)帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類(lèi)管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理，將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理，將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。流動(dòng)人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場(chǎng)等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢(xún)，對(duì)流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。
（九）、注重實(shí)效，多種形式開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)工作
區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊抓住今年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，充分建立協(xié)
會(huì)網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績(jī)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會(huì)，區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會(huì)人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會(huì)換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，在私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會(huì)。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。我區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)9家，已成立協(xié)會(huì)的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢(shì)，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過(guò)村支兩委和村黨員會(huì)議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見(jiàn)，經(jīng)全體村民代表一致通過(guò)，出臺(tái)了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個(gè)村（居）的試點(diǎn)工作。
我區(qū)注重對(duì)協(xié)會(huì)成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會(huì)也通過(guò)多種多樣的形式組織協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)活動(dòng)，如宋家橋辦事處三月份組織居委會(huì)、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識(shí)的測(cè)試，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)也分別組織會(huì)員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測(cè)試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會(huì)會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。
我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對(duì)全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問(wèn)，印發(fā)“致五期朋友的一封公開(kāi)信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時(shí)刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無(wú)微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來(lái)，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂(lè)的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚(yú)中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐
今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開(kāi)先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬(wàn)元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)、計(jì)生貧困戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)和扶助。7月24日，我區(qū)召開(kāi)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)及獨(dú)生子女戶(hù)代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。
我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)湯國(guó)華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來(lái)自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶(hù)家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬(wàn)多元。湯國(guó)華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
今年我區(qū)的計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
荷塘區(qū)計(jì)劃生育局
2004年11月5日
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