第一篇：2010年全縣人口計生系統政風行風建設責任目標

2010年全縣人口計生系統政風行風建設

責任目標

5、創建群眾“滿意計生”有成效，“三新四送八進家”落實到位，效能監察、效能建設效果明顯，廉政文化建設、創建群眾滿意基層站所工作扎實、有創新，未出現亂收費、亂罰款問題。

6、領導重視，機構健全，制度完善，監督有力，措施到位，1、認真抓好黨風廉政建設學習教育工作，制度健全，保證時間，創新方式，學習教育效果明顯。全年廉政集中學習教育時間不少于40小時，每人撰寫心得體會不少于2篇。

2、切實加強行業作風建設。采取有效措施堅決糾正損害群眾利益的不正之風，全面落實各項優惠政策，積極開展優質服務，四項評議工作開展及時、扎實、效果好，在省、市政府組織的政風行風評議中，群眾滿意率有提升，確保位次不退后。

3、深化陽光計生行動。“兩個提高”有措施，有效果；陽光計生行動規范得到全面落實；“三公開”達到100%，公開內容全面，公開形式在四種以上；制度健全，公開率保持100%；財務、人事、目標考核、評優評先等改革有新進展；12356陽光計生服務熱線、實名有獎舉報、監督員制度落實到位。

4、積極開展便民服務。全面推行代理服務，代理服務達到98%以上。鄉鎮（辦事處）便民服務大廳建設管理規范，設施齊全，衛生良好，服務熱情，制度健全。“七個六”的內容得到體現。全年未出現刁難群眾、推諉、扯皮和工作脫崗現象，群眾滿意率達到95%以上。

廉潔自律成效明顯，全年未出現不廉政事件或案件。

縣人口計生委負責人：

鄉（鎮）（辦事處）責任人：

2010年4月

第二篇：鎮迎接全省人口計生系統政風行風建設巡視工作匯報材料

尊敬的省巡視組領導、市、區人口計生委各位領導:

大家好！首先，我代表鎮黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我鎮位于市城區西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農業大鎮，全鎮75平方公里，總人口67422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮的計劃生育政風行

風建設工作在市、區人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經過全鎮計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮計生系統的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。

一、工作人員履行職責情況方面

在這方面，我們要求鎮計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：

1、嚴格落實有關法律法規，全鎮計生干部隊伍能夠做到廉潔奉公，忠于職守。服務質量明顯提高，態度文明禮貌，辦事效率提高，沒有出現辦事馬虎、推諉扯皮等現象。先后被鎮人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區紀委評為優質服務“窗口”單位。

2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三思想匯報

教師預備黨員預備期一年思想匯報

11月經黨組織批準，我實現了夢寐以求的愿望，光榮的成為一名中國共產黨預備黨員。現在我的預備期已滿一年，根據黨章第一章第七條規定，我鄭重向黨組織提出轉正申請，申請轉為中國共產黨正式黨員。一年來，在黨組織的關懷下，在支部黨員的帶領下，通過一系列的理論知識學習和活動，我的政治、思想水平都有了很大提高，也增強了自身的黨性修養，更進一步的認識到做一名合格的黨員不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是要從思想上入黨。下面，我向黨組織匯報一年來我的思想、工作、生活等方面的情況。

一、思想上

作為一名人民教師，我始終堅持黨的教育方針、政策，忠誠于黨的教育事業，恪守職業道德，情操高尚，愛崗敬業，默默奉獻。這一年來，我再一次認真系統地學習了《新黨章》，深刻領會“十七大”會議精神，并充分認識到它們是改造客觀世界，奪取社會主義現代化建設事業勝利果實的行動指南。通過這一系列的學習，我提高了自己的政治思想水平，更加堅定了對共產主義的信念，并且懂得了理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的清醒來源于穩固的理論基石。只有堅定了共產主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，才能在這個風云變幻的國際環境中，在深化改革、擴大開放、大力發展市場經濟的全新形勢下，始終堅持黨的基本路線不動搖，永遠保持一個共產黨員應有的共產主義純潔性和先進性。

二、工作上

作為一名新世紀的中共預備黨員，我時刻都嚴格要求自己，努力工作，積極向上。這一年來,在工作中我嚴格以共產黨員的標準來要求自己，牢記入黨誓詞，克服并糾正自身存在的問題，工作認真負責并力求創新，處處本著為學校、為學生著想，不計較個人得失，盡職盡心地搞好學校體育工作。牢記黨對我的培養和教育，吃苦在前，享受在后，腳踏實地，任勞任怨地工作。在完成一周18節課的同時，還擔當起了學校學生課余訓練隊的輔導工作，長年累月堅持給學生們訓練。為了能在市小學生田徑運動會中取得好成績，不顧天氣炎熱，在暑假里我堅持訓練了一個月，付出總有匯報，在這次比賽中，我校代表隊榮獲團體總分第六名，居市各直屬學校之首，想起那曬黑的肌膚，干渴的喉嚨，在捧回那個金燦燦的獎杯的那一刻，我們歡呼，我們跳躍，即使再苦再累也都是值得！

在工作實踐中，有力的促成自己樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，能夠正確面對挫折，辨證的看待問題。工作中能夠始終保持一種積極向上的心態，努力開展工作。作為一名青年教師，深知未來的路還很長，還需要我不斷的努力。因此，我對待工作要求非常嚴格，不敢有任何怠慢，積極克服各種不利因素的影響，始終保持高度的責任心和嚴謹的工作作風，注意教師形象和素養，嚴格按學校的要求做好教學、輔導及其他工作，能夠認真完成教研組分配的各項任務，積極參與學校體育工作建設，搞好學校體育工作。

上學期，我個人還被評為市、市的優秀教師，這是學校和同事們對我的肯定和信任，更是對我今后工作的一種鞭策。面對榮譽，我清醒地認識到，榮譽更意味這責任。在未來的道路上，我將繼續前行。

三、生活中

古人云：一屋不掃何以掃天下？因此我們要從小事做起，從身邊做起。日常生活中，自信樂觀，意志堅強，我一直都以一個黨員的標準嚴格要求自己，遵守國家法律法規，遵守社會公德，實事求是，發揮黨員的模范帶頭作用，積極團結同事，關愛學生，熱心助人，主動幫助他人做一些力所能及的事。堅持在一切場合都為人師表，維

護教師的良好形象。記得在開學初的一次訓練課中，臨近結束時一位女生在終點摔倒了，由于學校衛生室關門，傷口得不到及時處理，最后，我把學生帶回了家，幫忙抹了菜油，還倒一些讓她帶回去，并再三叮囑。后來，她在日記中寫到了這事，說是我對她的關愛，說只有要用成績來回報這份愛。聽著聽著，我的眼眶濕潤了。多么懂事的一個孩子！其實這就是我應該做的，不

足掛齒。碰到同事外出學習，需要臨時代上功課的，只要我有空節的，我都會幫忙，哪怕那天我已經有四節、五節課了。因為“給別人方便就是給自己方便！”

以上是我一年來基本情況的小結，不妥之處，懇請組織批評指正。作為一名預備黨員，我渴望按期轉為中共正式黨員，請黨組織考慮我，我將虛心接受組織對我的審查和考驗！

第三篇：迎接全省人口計生系統政風行風建設巡視工作匯報材料[范文]

尊敬的省巡視組領導、市、區人口計生委各位領導:

大家好！首先，我代表陸營鎮黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我鎮位于南陽市城區西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農業大鎮，全鎮75平方公里，總人口67422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮的計劃生育政風行風建設工作在市、區人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經過全鎮計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮計生系統的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。

一、工作人員履行職責情況方面

在這方面，我們要求鎮計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：

1、嚴格落實有關法律法規，全鎮計生干部隊伍能夠做到廉潔奉公，忠于職守。服務質量明顯提高，態度文明禮貌，辦事效率提高，沒有出現辦事馬虎、推諉扯皮等現象。先后被陸營鎮人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區紀委評為優質服務“窗口”單位。

2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規兩條例”的相繼出臺，我鎮計生工作在深入貫徹落實各項法律法規的基礎上，進一步規范執法文書，嚴格執法程序，大力推行計劃生育行政執法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計劃生育行政執法的嚴肅性和公正性。

3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規范，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。

4、準確及時地掌握有關統計信息，對期內出生、結婚、死亡和節育措施等情況，及時準確填表上報并存檔。

5、做好辦證、獎勵扶助、節育措施等情況的張榜公布工作。

6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮計生干部經常深入群眾，從群眾的生產、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構建計生工作和諧發展的大格局。

二、推行陽光計生行動和政務公開情況

在這方面，我們緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新機制，不斷探索人口計生工作新途徑和新思路，在工作中推行了以政務公開為主的“陽光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：

1、擴展細化政務公開內容。近年來，我們把群眾參與監督人口計生工作作為一項經常性工作來抓。為提高全鎮計生政務公開的透明性，我們統一制作了高質量的村級計劃生育政務公開版面，要求各村按季度公開有關人口計生工作的內容，并由鎮計生辦工作人員不定期到村監督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內容在原來的基礎上，又制作了全國陽光計生免費咨詢執線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。

2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務活動都置于群眾參與和監督之下，鎮、村兩級除利用宣傳欄、板報、發“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務，便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話，投訴電話：037766150143。

3、注重公開效果。鎮、村還制定并公布了一系列社會服務承諾制度和措施，切實為廣大群眾辦好事、辦實事，同時把計劃生育政務公開與便民服務工作有機地結合起來，體現了全鎮計生工作者熱情服務群眾的工作理念。

三、開展便民服務情況

（一）、領導重視，全面落實領導責任制。

自全區計生系統開展便民服務全程代理服務以來，陸營鎮黨委、政府高度重視，成立由鎮黨委書記華顯文任組長，分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組，明確分工，落實責任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面征求對計劃生育便民服務全程代理制的意見和建議。

我鎮的計劃生育便民服務工作是以鎮、村、組三級無償代理為形式，通過內部運作，依法全程辦理申請人申辦的事項。在操作上，具體分清各自職責和業務范圍，靠鎮、村、組三級代辦人員連接服務。依托鎮計生便民服務中心設立便民服務代理處，具體負責全鎮范圍內的計生審批事項的代理，凡需到區以上計生部門辦理的事項由鎮代理員集中到區計生委辦理。在各行政村設立代理點，作為鎮服務代理處的延伸機構，業務上接受鎮便民服務中心的指導。各行政村以村計生管理員為主選聘1名代理員，各自然村選1名辦事認真負責、服務熱情、具有一定文化知識的育齡婦女小組長為代理員。各村、組代理員經區、鎮兩級考察審核后，建立檔案，實行動態管理、由鎮政府統一發放工資。全鎮共配備計劃生育全程代理員36名。去年10月份，我們接到大西營村代理員的報告，說該村有一對再婚夫婦，因為他們的年齡還不符合審批二胎的條件，必須要等到女方達到25周歲，但是女方結婚以后發現自己的身體有些不適，到醫院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫生診斷以后告訴她，因為身體的原因不適于做流產，流產以后有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調查后，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區計生委，區計生委對這個情況調查落實之后將她的二胎證審批做了個特批，在XX年年12月份將她的特批告知了鎮計生辦，我們告訴當事人之后，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。

（二）、抓好硬件建設，建立健全便民服務代理的工作網絡

為了給便民服務全程代理工作創造良好的條件，我鎮黨委、政府投資30余萬元，新建了一處集辦公、服務、學習、生殖健康、會議室為一體的高標準計生服務樓，購置了服務器、交換機、ups電源和相應的輔助設備及網絡設備，開通了寬帶網，完善了鎮計生服務中心各科室內部局域網，實現了區、鎮兩級數據的網絡傳輸。新增計算機10臺，購置電腦桌椅10套。

在去年的基礎上，今年5月，我鎮投資30多萬元對鄉所進行了修繕和改建工程，設置了避孕藥具超市，建立了兒童樂園，開設了優生優育課堂，增加了出生缺陷干預工程科室，形成了融技術、藥具、宣傳、培訓四大功能為一體的綜合性服務體系。

為充分發揮大廳的功能，實現辦證、咨詢和服務的一體化，我鎮還在大廳內懸掛制作精美的版面，印制了精美的《陸營鎮計生服務中心便民服務卡》，內容有便民服務“五個六”規范，計生工作人員“十不準”，以及辦事程序、收費標準、免費項目和服務承諾等多種事項，認真接受監督，以實際行動取信于民。同時，我們要求各村也要建立便民服務代理室，有條件的可單獨設立辦公室。服務室日常工作由村“兩委”組織，受理群眾需到區、鎮辦理的各種計劃生育事務。

據不完全統計，自去年便民服務代理工作實行以來，全鎮共受理群眾申辦代理計劃生育事項3261件，辦結3196件，群眾滿意率為95%。

（三）、強化內部管理，提高服務水平

一是開展隨訪服務工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進行隨訪。二是定期定點到村對廣大育齡婦女進行查環查孕。三是充分利用鎮計生所的現有設備對廣大育齡婦女進行免費放、取環及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事，面對面的服務、交流和溝通，縮短了計生工作者與廣大育齡群眾的距離，樹立了新時期計生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認可。目前全鎮已婚育齡婦女基本上都能主動到計生所來放環、取環、查環、查孕、查病、治病，把我們的指導所醫技人員當著貼心人。據統計，今年以來，全鎮對育齡婦女“四術”對象開展免費服務，累計開展圍產期保健192人，優生檢測374人，優生優育咨詢服務600余例，婦科病普查診治4300余人，查出各類婦科病14例，治療8例。

四、加強政風行風建設、開展行風評議情況

自開展民主評議政風行風工作以來，全鎮計生干部在思想上受到很大觸動，工作上得到很大促進，取得了比較顯著的成效，主要體現在以下五個方面：

（一）全鎮計生干部進一步樹立了服務觀念、端正了工作作風。一是全鎮計生干部把服務擺上了各項工作的首要位置，以服務為先導推動工作開展；二是服務態度明顯改善，待人接物熱情、周到、禮貌，給廣大群眾留下了溫馨、溫暖的好印象；三是工作方式方法上有新改進，做到以情感人、以理服人，使服務對象真切地感到我們的熱情。

（二）政務公開、依法行政工作水平顯著提高。一是在全鎮范圍內大力推行政務公開、村務公開，各村在宣傳欄、公開欄上公開辦事程序、投訴電話、“十不準”規定和收費標準；二是各村都能在村務公開版面上把當年有生育指標的對象、未落實節育措施的對象、未交清社會撫養費的對象名單公開，進一步提高了計生工作的透明度。

（三）計劃生育優質服務工作全面加強。一是鎮、村計生服務陣地得到翻新改造、裝修擴建，為廣大群眾提供了溫馨、靚麗和人性化、信息化、現代化的服務場所；二是技術服務人員經培訓后，服務水平和效果明顯提高；三是按“免費檢查、熱情服務”的原則，為育齡群眾提供孕情檢查、選擇適宜的避孕方法、婦女常見病普查普治、“術后”隨訪四大服務，受到群眾的歡迎；四是加強了以“關愛女孩治理性別比”為主要內容的優質服務工作，協調相關部門，徹底整治b超市場，嚴禁非法領養、溺棄女嬰的事件發生。

第四篇：XX縣人口計生系統民主評議政風行風工作實施方案

x人口計生通?2011?24號

關于印發《x縣基層人口計生辦站評議行風工作

實施方案》的通知

各鄉鎮計生辦、計保站：

《x縣基層人口計生辦站評議行風工作實施方案》已經縣局務會議研究通過，現印發你們，請結合各自實際，認真組織實施，切實抓好落實。

2011年6月8日

主題詞：計劃生育 行風評議 實施方案 通知

抄 送：州人口計生委，縣糾風辦

x縣人口和計劃生育局

2011年6月8日印發

共印20份 x縣基層人口計生辦站評議

行風工作實施方案

為貫徹落實縣政府糾風辦《x2011年糾風工作實施意見》（x府糾辦發[2011]2號）文件精神，搞好我縣基層人口計生辦站民主評議行風工作，現結合我縣實際，特制定以下工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“管行業必須管行風”的原則和“糾建并舉，標本兼治”的方針，以轉變觀念、改進作風、提高工作效率和執政水平，解決群眾反映強烈的熱點難點問題為重點，以人民滿意為標準，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為關鍵，廣泛發動群眾，傾聽群眾呼聲，接受群眾意見，認真改進工作作風。力爭通過民主評議行風活動，使群眾反映的突出問題基本得到解決，計劃生育工作依法行政水平有較大幅度提高，優質服務水平進一步增強，群眾對人口計生工作的滿意程度明顯提高，為促進全縣經濟社會資源環境協調健康發展創造良好的人口環境。

二、評議對象、內容和方法

（一）評議對象

鄉鎮人口計生行政管理部門和技術服務機構。

（二）評議內容

1、信息公開。是否認真履行公開責任，在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面是否做到公開、透明，應公開的是否全部公開。

2、依法辦事。是否正確履行職責，是否嚴格依法依規辦事，有無濫用職權、執法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、服務質量。服務態度是否端正，便民利民措施是否落實，有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。是否認真執行黨風廉政建設各項規定，是否在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，有無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設。內部管理和監督制度是否完善，行風建設責任制是否落實，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制是否基本建立。

（三）、評議方法

縣糾風辦抓好組織、協調和指導，按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，縣人口計生局作為評議工作的第一責任人，鄉（鎮）政府具體負責，縣與鄉（鎮）聯動，條塊結合，統一部署，統一行動，面向社會，群眾參與。

1、明確職責。

（1）縣糾風辦職責：負責行風評議工作的安排、組織、協調和指導，對本縣行風評議工作負總責；對行風評議工作開展情況進行監督檢查，組織鄉（鎮）行風評議的問卷測評和評分，總結行風評議工作，通報評議結果。

（2）縣人口計生局職責：作為評議工作的第一責任人，負責按照實施方案組織實施本行業基層計生辦站行風評議工作。

（3）鄉（鎮）政府職責：為本鄉（鎮）基層計生辦站行風評議責任人，負責組織本鄉（鎮）基層計生辦站行風評議工作。

（4）基層計生辦站職責：按照上級縣糾風辦和人口計生局的要求，在鄉（鎮）政府的組織下，開展好自身行風評議工作。

2、公布舉報電話。縣糾風辦、縣人口計生局、各鄉（鎮）政府和被評基層計生辦站要設立和公布舉報電話。

3、召開測評會議。邀請由農民、城鎮居民、企業代表、人大代表、政協委員、鄉（鎮）干部代表、村（居）干部代表等構成的評議群體，以問卷形式征求各基層計生辦站行風建設及整改情況的意見，其意見結果作為行風評議評分基礎。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風活動從2011年6月開始至11月10日結束，分五個階段進行。

1、宣傳動員階段(6月8日-20日)組織學習有關文件精神和相關法律法規，認真領會國務院糾風辦《關于加強民主評議基層計生辦站工作的指導意見》和《黔東南州2010年行風評議工作實施方案》精神。縣人口計生局和各鄉（鎮）政府分別成立民主評議行風工作領導小組及辦公室；召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作；利用新聞媒體、會議和公開欄等形式，做好行風評議工作的宣傳；做好行風評議聯絡協調以及有關文字資料準備等工作。

2、自查自糾階段(6月21至7月31日)縣人口計生局和各被評基層計生辦站，要通過受理舉報、走訪群眾等形式，廣泛聽取社會各界的反映和意見，緊密結合自身實際，從信息公開、依法辦事、服務質量、廉潔自律和制度建設等方面，認真查找和分析梳理基層計生辦站行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題。縣人口計生局對各鄉（鎮）基層計生辦站存在問題，要進行綜合分析研究，認真對待，選準解決問題的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合實際，具體可行；要將每個問題落實到具體整改責任單位和責任人，確定整改時限和整改必須達到的目標。

3、整改問題階段(8月1日至9月15日)各被評基層計生辦站要按照縣人口計生局制定的整改措施，進行扎實整改。縣人口計生局要加強對整改情況的督促檢查和指導，隨時掌握情況。對發現的問題要及時研究解決，能夠盡快解決的問題要盡快解決，給群眾一個滿意的答復；如果是因政策、技術條件等原因暫時辦不到的，要向群眾做好解釋，并積極創造條件和爭取支持逐步解決；屬政策法規不允許的，作好說服解釋工作。對整改不力、不到位的，要加強督促；對拒不整改，影響惡劣的，要追究紀律責任。

4、問卷評分階段(9月16日-10月15日)縣人口計生局、鄉（鎮）政府和基層計生辦站，要認真進行總結，提出加強行風建設的長效機制和辦法，并向縣糾風辦寫出總結報告，作好接受問卷測評的準備。

問卷測評由縣政府糾風辦和各鄉（鎮）紀委組織開展，主要以問卷方式對被評基層計生辦站行風情況進行測評，根據測評結果進行量化打分（具體評分辦法附后）。問卷測評群體由農民、城鎮居民、企業代表、所在地政協委員、所在地人大代表、鄉（鎮）干部代表、村（居）干部代表等構成；其中機關工作人員不能超過10%，人大代表、政協委員不能低于5%，其余農民、城鎮居民、企業代表、村（居）干部代表每個方面不能低于20%。問卷測評的數量，每個鄉（鎮、街道）50人以上。

5、總結階段（10月16日-30日）

各鄉（鎮）工作結束后，要進行認真總結。一是對取得成效的總結，特別是在解決實際問題上取得成效方面要作好總結，列舉典型事例；二是查找工作中的不足，總結經驗，為次年工作打好基礎。工作總結和報表務必于2011年11月8日前報縣人口計生局和縣政府糾風辦。

四、成績評定

成績評議按照《黔東南州基層計生辦站民主評議行風成績評定辦法》(附件1)進行，以優秀、合格、不合格三個檔次確定評價。評議結果將作為縣縣人口計生局和各鄉（鎮）落實黨風廉政建設責任制和工作績效等的一項重要指標和條件，對群眾滿意度較高，評議名次優秀、靠前的基層單位，可建議將評議結果作為主要負責人晉級的重要依據；對評議不合格或存在問題又不及時整改，甚至邊評邊犯的基層計生辦站，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定實施責任追究；對評議不合格的基層計生辦站，列入次年評議對象繼續參加評議。

五、工作要求

（一）切實加強領導，精心組織實施。

民主評議基層計生辦站工作要在當地黨委、政府的統一領導下進行，鄉（鎮）要嚴格按照國糾辦《關于加強民主評議基層計生辦站工作的指導意見》的要求，認真組織、精心謀劃；要按照實施方案，認真抓好組織實施，特別是要督促被評單位搞好整改；要對評議結果進行匯總分析，及時向縣政府糾風辦報告評議工作情況。

（二）層層落實責任，推進評議工作。

鄉（鎮）要把民主評議基層計生辦站工作納入目標管理考評，層層分解任務，明確專人負責，抓好工作落實。縣人口計生局要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，加強對本系統基層計生辦站評議工作的指導、監督和檢查，幫助解決在行風評議中存在的困難和問題。要實行條塊結合，上下聯動，主動溝通，協調配合，共同組織開展好轄區內的行風評議工作。

（三）加強監督檢查，注重評議質量。

鄉（鎮）要強化督促檢查，加強政策指導，嚴格把好質量關。要把行風評議工作與基層單位開展的述職述廉活動、三個建設年活動、促進經濟又好又快更好更快發展等工作有機結合起來，形成整體合力，防止走過場。對評議中發現的問題，要采取有力措施及時整改。

（四）注重制度建設，健全長效機制。

要進一步完善崗位職責、行為規范、工作程序和懲戒規定等各項規章制度，明確界定執法職責，規范執法行為，完善執法程序，嚴肅執行過錯責任追究，促進公正執法、文明執法。對查找出來的問題要建章立制，制定各項制度進行約束，要在制度落實上狠下功夫，增強執行力，通過跟蹤檢查、責任追究等措施確保各項制度落到實處。同時，要積極構筑有效遏制損害群眾利益不正之風的防范體系，探索完善行風建設的長效機制，不斷鞏固行風評議成果。

六、嚴肅工作紀律，確保評議公正。

嚴禁工作人員向被評單位謀取不正當利益，向被評單位及其縣人口計生局拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評議結果，對違反評議紀律的，要依法依規嚴肅處理；嚴禁被評單位利用不正當手段影響參評人員公正評議，對違反評議紀律的，直接列為評議不合格單位，并追究有關領導的責任。

第五篇：2014年新蔡縣人口計生系統民主評議政風行風工作實施方案

2014年新蔡縣人口計生系統民主評議政風

行風工作實施方案

按照省衛生計生委和縣糾風領導小組工作部署，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步鞏固政風行風建設成果，增強服務意識、責任意識，全面推進全縣人口計生系統政風行風建設，認真開展民主評議政風行風活動，制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，轉作風、正行風、樹新風。按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風” 的糾風工作原則，堅持面向基層、面向群眾，以民主評議為手段，狠抓基層打基礎，聚焦“四風”查作風，標本兼治、糾建并舉，切實解決在服務群眾、服務基層、服務發展中存在的突出問題，為建設富強、文明、平安、美麗新蔡提供作風和紀律保障。

二、目標任務

根據省衛計委要求，2014 年我縣人口計生系統政風行風評議群眾滿意度要有所提高，位次保持不低于2013 年的名次。

三、評議對象 委機關各股室及二級機構，各鄉鎮(街道)計生服務中心。

四、評議內容

(一)縣人口計生部門

1.問題整改。落實中央八項規定和省委、省政府20 條意見及縣委、縣政府有關要求情況，解決執行中央八項規定精神方面存在的問；糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風情況，解決“冷硬橫推”、“中梗阻”及 “基層和群眾辦事難”、“為官不為和衙門作風”問題；解決基層和人民群眾反映強烈的突出問題情況。

2.正確履職。簡政放權、公正執法、文明執法情況，是否存在亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等問題；縣、鄉計生服務機構依法經營、誠信服務情況，是否存在違反職業道德、違背服務承諾等問題。

3.勤政廉政。履職盡責、勤政為民、遵章守紀情況，是否存在不作為、亂作為、慢作為等問題；執行黨風廉政建設各項規定情況，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以權謀私等問題。

4.優質服務。轉變工作作風、服務基層和群眾情況；是否存在脫離基層、脫離群眾、作風粗暴、態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題，5.政務公開。按規定公示 “權力清單”，服務承諾、工作職責、辦事流程、收費項目依據等事項進行公開，主動接受社會監督。(二)委機關各股室

1.履行職能；2.工作作風；3.服務質量和效率；4.政務公開；5.廉政建設。

(三)各鄉鎮(街道)計生服務中心和委各直屬單位 1.落實服務承諾；2.依法辦事；3.服務質量；4.服務環境；5.廉潔自律；6.信息公開；7.制度建設。

五、創建活動

緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“走群眾路線，讓人民評議”為主題，積極開展形式多樣的創建活動。(一)開展“走基層、聽民意，察民情、辦實事”活動。深入開展“基層服務月”活動，組織黨員干部到農村、社區和基層單位進行座談調研，廣泛征求意見建議，認真開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，切實加以整改解決，著力為基層和群眾辦實事、做好事。委紀檢組要適時組織暗訪督查，通報有關情況。

(二)開展承諾踐諾活動。結合工作職能，縣、鄉人口計生部門要積極開展承諾踐諾活動，按照確定的服務規程，向社會做出承諾，并通過多種方式進行公開。逐步建立“權力清單”制度，依法公開權力運行流程，通過“曬”職能、“曬”權力、“曬” 程序，加強對權力運行的監督和制約。縣人口計生委將組織行評督導組對各鄉鎮(街道)和委機關及二級機構承諾情況、“權力清單”和服務規程落實情況進行監督檢查、跟蹤問效，確保承諾事項得到有效落實，確保權力公開透明規范運行，確保服務能力、服務水平得到提升。(三)開展群眾滿意的重點股室和基層站所創建活動，繼續把機關股室和基層站所作為行風建設的重點，積極開展群眾滿意的重點股室和基層站所創建活動，加強組織領導，科學制定方案，明確創建標準，嚴格督導考核，通過開展創建活動和為民便民幫民活動，進一步提升機關股室和基層站所政風行風建設水平。

(四)開展“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難”問題、“為官不為和衙門作風”問題、執行中央八項規定精神方面存在的問題四項專項治理活動。縣、鄉人口計生部門要認真對照檢查在“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難” 問題，“為官不為和衙門作風”問題、執行中央八項規定精神方面存在的問題，對號入座，逐一認領，逐單位、逐人、逐問題制定針對性、操作性強的措施，細化整改方案，明確整改時限，公開整改承諾，逐項、分類、分步進行具體整改落實。要堅持邊查邊改、邊整邊改，能夠解決的問題立即整改解決；一時不能解決的要明確落實責任主體和責任人，限期整改到位，確保盡快取得實效。(五)持續開展 “陽光計生行動”。要扎實推進政務公開，做好12356 “陽光計生”服務熱線工作，大力推進網上公共服務便民平臺建設。積極開展創建“陽光計生行動”示范單位活動，著力提升優質服務水平和工作效能。深入推行服務型人口計生行政執法建設，認真貫徹實施人口計生法律法規，強化行政執法責任和過錯追究，繼續深入開展治理亂收費，亂罰款、基層文明執法和信訪工作專項督查活動，提高基層文明執法、依法行政水平。

六、評議方法

評議工作采取統一組織、分級實施，條塊結合、上下聯動，開門評議、群眾參與的方法進行評議，實行公開評議與明查暗訪相結合，日常評議和民主測評相結合。本次評議周期為1 年。期間，省衛生計生委和縣糾風辦也將采取明查暗訪、組織評議代表暗訪檢查、現場測評、網絡評議和政風行風熱線辦理等不同形式方法進行評議。

七、工作要求

(一)加強領導，明確責任。縣、鄉人口計生部門要高度 重視民主評議政風行風工作，把評議工作納入政風行風建設總體部署，加強組織領導。要堅持“一把手”負責制，主要領導親自抓，分管領導重點抓，精心組織，周密安排，確保評議工作抓緊抓好，抓出成效。委紀檢組監察室要加強組織協調和督促檢查，使評議工作真正落到實處。要落實糾風工作目標管理責任制，建立健全糾風工作目標責任管理考核體系，強化責任意識，健全責任分解、責任考核和責任追究制度。

(二)提高認識，注重實效。把搞好評議工作作為加強政風行風建設的有效抓手，立足全局，認識再提高，認真學習領會文件精神，以更加堅決的態度、更加有力的措施，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，認真解決損害群眾利益的不正之風，以良好的作風為人民群眾提供優質服務。將業務工作和糾風工作緊密結合，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，認真解決本單位、本部門存在的不正之風問題，要深入推進全縣人口計生系統政風行風建設，確保評議工作取得實效。(三)嚴格管理，嚴明紀律。對行評日常工作要安排專人管理，確保各階段工作的穩定性和連續性。把行評材料的歸檔管理、考核內容的有據可查、行評材料的收集整理、階段性材料的及時報送，作為責任目標安排專人負責，及時總結好做法、好措施、好經驗。民主評議政風行風工作情況和結果將作納入目標考核總成績，作為各鄉鎮(街道)和各股室及二級機構評先評優的重要考核依據，并根據有關規定落實獎懲。

(四)全面督查，務求實效。縣人口計生委將組織督導組，把暗訪檢查作為加強作風建設的有力抓手，以突擊檢查為主、定期檢查為輔，經常組織開展明查暗訪活動，對各單位、各部門公開承諾踐諾、公開“權力清單”和服務規程情況，以及開展“基層服務月”活動情況，進行監督檢查、跟蹤問效。對發現的好典型給予通報表揚；對問題嚴重的單位督促整改，并通報批評；對整改不及時、落實不到位的，按照黨風廉政建設和糾風工作責任制，進行約談問責。同時，加大對專項治理活動的督查、整治和問責力度，對群眾舉報、媒體曝光、及督查考核、群眾評議中反映出來的問題，要強化措施，抓好整改。對拒不整改，頂風違紀的要堅決查處，及時通報，情節嚴重的要嚴格依紀按規追究相關責任人的責任。