第一篇：2010年半年計生工作總結(jié)

杜爾伯特報社

2010年半年計生工作總結(jié)

今年以來，我社在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人口與計生局的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實市、旗計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞旗委、政府下達的人口與計劃生育目標任務(wù)，結(jié)合工作實際，完善措施，健全機制，狠抓落實，積極探索做好計生工作的新思路、新途徑，較好的完成了旗委、政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，形成齊抓共管的長效機制。

今年以來，我社嚴格按照市、旗兩級人口與計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞旗委、政府下達的人口與計劃生育工作目標任務(wù)，把人口與計劃生育工作擺到總體工作的日程上，堅持社長一把手、親自抓、負總責(zé)的原則，在完善措施、健全機制、狠抓落實上下功夫。首先健全了組織機構(gòu)，形成社長、專職記者組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；其次對計生工作的各項目標任務(wù)進行了研究和全面的安排部署，制定了切合實際、切實可行的措施，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織機構(gòu)、工作措施“三到位”。

二、加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，扎實開展計生工作各項目標任務(wù)。

為使人口與計生工作各項目標任務(wù)落實到位，我社組織全社人員學(xué)習(xí)了市、旗兩級人口與計劃生育工作會議精神等，并要求記者有專門的學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會，形成班子成員帶頭學(xué)、計劃生育專職干部專門學(xué)和廣大成員廣泛學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。同時，多次派出分管計生工作的副社長進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷強化計生方面工作的業(yè)務(wù)-1-

素質(zhì)和管理、服務(wù)水平，使人口與計生工作的各項工作任務(wù)扎實有效的展開。

三、開辟陣地，開設(shè)專欄，強化計劃生育的宣傳教育工作。

深入有效地開展人口與計劃生育工作的宣傳教育活動是我社工作的重中之重。為此，首先制定了宣傳報道工作的總體目標、指導(dǎo)思想和工作措施，并開辟了計生戰(zhàn)線主陣地，開設(shè)計生工作專欄，就人口與計生工作的國策、區(qū)情、人口形勢和計劃生育法律法規(guī)、政策等進行宣傳，形成長期宣傳、長期報道的長效機制。還積極配合旗計生局做好大型人口與計劃生育宣傳活動的組織、協(xié)調(diào)和落實工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，派專職記者做好計生工作重大事件和公益宣傳活動及全方位的跟蹤報道工作，為全旗人口與計生工作營造良好的輿論氛圍。在真抓實干上求實效，在狠抓落實上下功夫，真正做到了目標明確、重點突出、責(zé)任到位、措施得力的效果，順利地完成了旗委、政府下達的半年工作任務(wù)，取得了較好的成績。

第二篇：計生半年工作總結(jié)

高倉村委會2012年上半年計生工作總結(jié)

高倉村委會計生工作在羅免鎮(zhèn)計生辦，鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下在高倉村委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們以鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央《決定》和“十六大”計劃綱要提出的各項任務(wù)，全面開展計劃生育科技服務(wù)，為使計劃生育工作更好地適應(yīng)新形式的要求，實現(xiàn)人口控制目標、積極推進計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計劃生育各項工作的順利開展，以保障和維護廣大育齡群眾根本利益，促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，把計劃生育工作推向一個新臺階。

一、以群眾需求為出發(fā)點，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要標志和核心內(nèi)容，高倉村委會計生工作以育齡群眾的需求為出發(fā)點，根據(jù)育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎(chǔ)上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節(jié)育措施，將國家指導(dǎo)和自主選擇想結(jié)合的原則。

落到實處。對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環(huán)的已婚育齡婦女每季度隨訪一次，并送去了計劃生育宣傳品、藥具，向她宣傳了節(jié)育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。在 “三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，為了豐富和活躍高倉各族婦女的節(jié)日生活，激發(fā)婦女創(chuàng)

造更加美好生活的熱情，大力弘揚社區(qū)各族婦女與時俱進的精神，宣傳和普及科學(xué)文化知識，增強高倉廣大婦女同志的法律意識和自我保護能力，發(fā)揚新時代女性自尊、自愛、自強、自立的精神風(fēng)貌，奉獻出我們女性半邊天的作用，為我們偉大的祖國繁榮和昌盛添磚加瓦。

二、開展宣傳教育活動。

高倉村委會計生工作充分利用婚育新風(fēng)進萬家活動，廣泛宣傳各種避孕節(jié)育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節(jié)育措施知情選擇。

三、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務(wù)“四位一體”的綜合服務(wù)體系。

高倉村委會計生工作認真執(zhí)行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務(wù)上突出重點、猛攻難點，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較明顯的成效。

在今后的工作中，我們將取長補短，把計生工作推上一個新的臺階。

第三篇：計生協(xié)會半年工作總結(jié)

社區(qū)二0一一年計劃生育協(xié)會工作

半年總結(jié)

為進一步做好我社區(qū)的人口與計劃生育宣傳工作，穩(wěn)定低生育水平，全面建設(shè)小康社會，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》增強廣大居民對計劃生育法律、法規(guī)意識和法制觀念的認識，樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，營造有利于計劃生育的良好氛圍，現(xiàn)就我社區(qū)二0一一宣傳半年工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”報告為指導(dǎo)，認真實踐“三個代表”，貫徹落實中共中央《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》進一步強化計劃生育宣傳教育首

位意識，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，各組在融入、滲透上下功夫，利用一切宣傳工具，多形式、多渠道、全方位地搞好宣傳活動，在全社區(qū)范圍內(nèi)形成良好的社會輿論環(huán)境。

二、主要工作和措施

1、充分利用廣播、墻報、標語和各種會議等形式在元旦、春節(jié)、三八節(jié)等加強宣傳，對計劃生育各種法律法規(guī)、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健等知識進行宣傳，在全社區(qū)形成良好的輿論氛圍。

2、積極組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)計劃生育各種法律、法規(guī)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。

3、深入細致地開展好以“知情選擇”生殖保健為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動宣傳，積極落實好外出務(wù)工人員的避孕節(jié)育措施。

4、在上半年工作中，社區(qū)書寫固定宣傳標語3幅，建設(shè)文化大院1個，計劃生育中心戶2戶。

5、在2011年上半年做好了對獨生子女慰問活動，并將避孕節(jié)育措施、生殖保健等科學(xué)知識的宣傳教育工作落實到位。

2011年7月

第四篇：人口計生半年工作總結(jié)

人口計生半年工作總結(jié)

今年以來，我縣人口計生工作咬定“擴面提優(yōu)、保先爭模”的目標不放松，繼續(xù)按照“強力突集中、堅持抓經(jīng)常、扎實夯基礎(chǔ)、統(tǒng)籌求實效、綜合上水平”的工作思路，以作風(fēng)大整頓活動為契機，扎實開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動”，強化工作措施，狠抓工作落實，全縣人口計生工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢，取得了階段性成效。2011年10月1日至2012年3月31日，出生人口4416人，出生率為5.16‰，符合政策生育率為86.8%，出生人口性別比為111。施行計劃生育手術(shù)3709例(其中：結(jié)扎1470例，上環(huán)1973例，取環(huán)177例，皮埋9例，引流產(chǎn)80例)。

一、工作成效及特點

(一)夯實基層基礎(chǔ)，為人口計生工作持續(xù)發(fā)展提供保障

一是加強基層計生隊伍建設(shè)。2月16日、3月19日、4月12日三次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干會議，傳達上級會議精神，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，安排部署人口計生工作;4月9日至11日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干參加市人口計生委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;4月18日至24日，集中對全縣541名鄉(xiāng)村計生專干、計生協(xié)秘書長分三期進行全面系統(tǒng)培訓(xùn);5月份將組織縣鄉(xiāng)兩級計生工作人員開展計生業(yè)務(wù)知識競賽活動，現(xiàn)這項活動正在籌備之中。通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高計生隊伍整體素質(zhì)特別是加強村級計生專干的業(yè)務(wù)水平和工作能力，對全縣人口計生工作的開展起到了關(guān)鍵性的作用。今年，將全縣人口計生工作人員崗位津貼由每月60元調(diào)整增加到每月120元，并納入財政統(tǒng)發(fā);為進一步強化鄉(xiāng)村干部責(zé)任落實，出臺了《XX縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))人口計生工作管理考核辦法》，對村(居、社區(qū))當(dāng)年被“一票否決”的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居、社區(qū))支部書記、主任、會計、計生專干誡勉談話并通報批評，扣發(fā)定員工資，取消各種獎勵，并扣除當(dāng)年村(居、社區(qū))工作經(jīng)費的30%。連續(xù)兩年被列為重點管理的村(居、社區(qū))建議對其支部書記、主任、會計、計生專干依法依規(guī)免職或要求引咎辭職。二是深入開展人口信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過多渠道采集信息，推動信息資源共建共享，完善臺帳資料，進一步提高全員人口數(shù)據(jù)的質(zhì)量和信息平臺使用效率。截止2012年3月31日，全縣共采集錄入全員人口855070人，采集入庫全員流動人口182109人(其中：流出人口176190人，流入人口5919人)，在“一盤棋”工作中信息反饋率97.4%，重點信息反饋率100%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作到位率100%，全縣沒有出現(xiàn)一條被省市督辦的信息。三是推進計生陣地建設(shè)升級活動。以創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站為契機，高標準、高質(zhì)量地抓好中心服務(wù)站的建設(shè)，完善村級“三位一體”計生陣地。今年，我縣和平、荷葉、樟市、仁義4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四優(yōu)一滿意”計生服務(wù)站(所)的創(chuàng)建正在如火如荼的進行中，預(yù)計可以投入使用。四是深入開展計生村民自治示范村創(chuàng)建活動。以樟市鎮(zhèn)京口村、銀河鄉(xiāng)花園村人口計生基層群眾自治示范點作為典型引路，廣泛發(fā)動群眾參與制定和完善《自治章程》、《村規(guī)民約》，健全計生《合同》和《協(xié)議》管理責(zé)任制，促進計生群眾自治民主化、法制化、制度化和規(guī)范化。2012年，按照每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道都必須創(chuàng)建1個示范點，全縣共創(chuàng)建10個模范點的要求，正緊鑼密鼓地進行中，全縣村(居)民自治比例達60%以上。五是全面開展陽光計生行動。縣鄉(xiāng)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)班子，實行一把手負總責(zé)，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，委機關(guān)各股室站隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦共同參與、各負其責(zé)，做到工作機構(gòu)健全、職責(zé)明晰、分工具體、責(zé)任到人，按規(guī)定動作如數(shù)如質(zhì)做好“四項公開”、“四項評議”、“五項監(jiān)督”工作，確保“陽光計生行動”扎實有效開展。

(二)突破重點難點，為人口計生工作持續(xù)發(fā)展提供動力

一是集中抓好春季計生宣傳服務(wù)活動。為推動春季計生集中服務(wù)活動順利開展，研究制定了《春季人口和計劃生育集中宣傳服務(wù)活動實施方案》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參與計劃生育工作的天數(shù)和完成所聯(lián)系村節(jié)育措施的例數(shù)、社會撫養(yǎng)費征收等作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績和計劃生育工作過程的重要依據(jù)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)XX縣直機關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生集中服務(wù)活動相掛鉤，實行同考核、同獎懲、同否決。今年全縣157個縣直機關(guān)企事業(yè)單位都與縣委、縣政府簽訂了一個《2012人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書》，全縣人口計生工作區(qū)位推動、干部職工帶動的計劃生育管理模式逐步形成，強勢推進春季計生宣傳服務(wù)活動的開展。2月9日，召開全縣人口計生工作暨春季計生集中宣傳服務(wù)活動動員大會，全面部署全年及當(dāng)前人口計生工作，兌現(xiàn)了目標管理責(zé)任。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時間、集中人力迅速啟動春季計生集中服務(wù)活動，狠抓“三查四術(shù)”和育齡婦女基礎(chǔ)服務(wù)工作，取得了階段性的成效。2月9日至4月16日，全縣共落實節(jié)育手術(shù)2115例(其中：結(jié)扎856例，上環(huán)1182例，人流41例，引產(chǎn)26例，皮埋10例)。二是集中抓好計生執(zhí)法攻堅活動。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和提高征收標準，切實加大對違法生育行為的查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對送達征收決定書3個月以上9個月以內(nèi)、征收到位率未達到40%的社會撫養(yǎng)費征收案件，必須無條件移送縣法院計生合議庭，集中強制執(zhí)行。重拳抓好黨員干部、公職人員、社會公眾人物違法生育案件查處，足額征收社會撫養(yǎng)費，依法依規(guī)落實黨紀政紀處分及“一票否決”。2011年10月以來，征收社會撫養(yǎng)費600余萬元，查處國家公職人員違法生育3例。三是集中開展關(guān)愛女孩整治“兩非”專項行動。重點加強對醫(yī)院、診所、藥店及產(chǎn)科醫(yī)師、b超操作人員的監(jiān)督管理，嚴厲懲處殘害、遺棄女嬰的違法犯罪活動。今年安排30萬元整治“兩非”專項經(jīng)費，計生、公安、衛(wèi)生等部門成立專案組，聯(lián)合辦案，對舉報有功人員獎勵2萬元，對參與“兩非”行為的相關(guān)單位和人員嚴厲查處，有效遏制出生人口性別比攀升勢頭。今年，我縣“兩非”案件查處啟動早，行動迅速，截止3月份已成功查處“兩非”典型案件2起，行政處罰3人，處罰5.2萬元，是全市“兩非”案件查處最早，唯一完成“兩非”案件任務(wù)的縣市區(qū)。

(三)健全機制建設(shè)，為人口計生工作持續(xù)發(fā)展注入活力

一是落實人口計生工作責(zé)任制。繼續(xù)實行人口計生工作縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位聯(lián)鄉(xiāng)駐村制度、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和人口計生工作風(fēng)險責(zé)任金制度，保持對人口計生工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)。為促進“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”計生工作，由分管計生工作的副縣長聯(lián)系“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，由縣人口計生委駐點指導(dǎo)，派駐業(yè)務(wù)能力較強、作風(fēng)優(yōu)良的計生工作隊幫促重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)力度。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭深入基層，開展調(diào)查研究，加強督促檢查，做到了逢會必講，凡事必講，到基層調(diào)研必問，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決。3月20日，縣委書記李向陽到城郊鄉(xiāng)、正和鄉(xiāng)調(diào)研人口計生工作;3月17日，縣委副書記、縣長庹登軍下到銀河鄉(xiāng)、敖泉鎮(zhèn)、塘市鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)調(diào)研人口計生工作;4月1日，縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會上，縣委副書記、縣長庹登軍親自解決提請研究的相關(guān)問題，并周密部署下階段人口計生工作;3月13日以來，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別下到各自的聯(lián)系點督促指導(dǎo)人口計生工作開展。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)常派人、派車合力抓好人口計生工作。縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)所駐村作為考核的樣本點，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在干部調(diào)整中去留、提拔、重用的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不落實，工作不到位，導(dǎo)致完不成目標任務(wù)的，堅決實行“一票否決”。對光明鄉(xiāng)及聯(lián)系光明鄉(xiāng)的縣直單位2011人口計生工作實行“一票否決”，并列為2012人口計生工作重點管理鄉(xiāng);團結(jié)圩鄉(xiāng)列為2012人口計生工作警示鄉(xiāng);光明鄉(xiāng)麻料村等51個行政村列為2012人口計生工作重點管理村。二是健全輪流派駐機關(guān)工作人員支援重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。繼續(xù)派駐工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的幫扶工作隊到人口計生工作任務(wù)重、技術(shù)力量欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行幫扶，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作整體水平。三是健全“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作機制。縣人口計生委綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，下沉一線，深入基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作采取“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作模式，加大業(yè)務(wù)工作和經(jīng)常性工作的指導(dǎo)力度，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作不斷夯實、業(yè)務(wù)性工作不斷完善規(guī)范。四是健全利益導(dǎo)向工作機制。抓好“兩扶”制度和XX縣“計劃生育十項優(yōu)惠政策”等人口計生優(yōu)惠政策的落實，做到應(yīng)獎盡獎、應(yīng)扶盡扶。整合教育、衛(wèi)生、民政等部門優(yōu)惠政策，加大人口計生獎勵優(yōu)惠政策與普惠政策的兼容力度，進一步完善人口計生利益導(dǎo)向機制。截止2011年我縣共審核通過農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象906人，計劃生育家庭特別扶助對象97人，今年新增獎勵扶助對象約150人。春節(jié)期間，積極開展“生育關(guān)懷·情暖萬家”活動，縣四家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，走訪了625戶計劃生育貧困家庭，每戶慰問金達到600-5000元不等，送出生育關(guān)懷慰問金56萬余元，受到社會各界的一致好評。按老百姓的話說“民政走訪慰問，不如生育關(guān)懷陽光大氣”。五是健全綜合治理工作機制。各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新方式方法，切實履行職責(zé)，找準與人口計生工作的切入點和著力點，真正把人口計生工作納入部門工作的整體計劃，同研究、同部署、同檢查、同考核，推進信息共享、互相通報、責(zé)任共擔(dān)、政策兼容。

第五篇：2012半年人口計生工作總結(jié)

2012年人口計生半年工作總結(jié)

2012年，我縣人口和計生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一主線，牢固樹立大局意識，民生意識，創(chuàng)新機制、完善服務(wù)，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，努力提升人口計生工作整體水平。

一、基本情況

截止2012年3月31日，全縣總?cè)丝跒?萬人，已婚育齡婦女為 人，出生 人，人口出生率為 ‰，人口自然增長率為 ‰，出生政策符合率為 %，綜合避孕率為 %。

二、主要做法

2012年來，我縣人口和計劃生育工作按照縣委、縣政府的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，周密部署，狠抓落實，各項工作扎實有序推進。

一是統(tǒng)籌解決人口問題的合力進一步增強。人口計生工作進一步融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。縣委政府高度重視人口計生工作，將人口計生工作納入改善民生的總體部署，列進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體推進。于2月23日召開了全縣人口和計劃生育工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處及28個責(zé)任部門簽訂了《2012年人口和計劃生育目標管理責(zé)任書》，確保目標明確，責(zé)任到位。財政投入保障落實到位，全年安排計劃生育事業(yè)經(jīng)費預(yù)算 萬元，確保了村（居）專干工資、獨生子女保健費、農(nóng)村部分計生家庭優(yōu)惠獎扶資金和全縣農(nóng)村已婚育齡婦女計劃生育基本免費項目。鄉(xiāng)村計生工作人員報酬落實率為100%。

二是綜合治理扎實推進。各部門在人口計劃生育工作中能夠加強協(xié)作配合，在人口信息資源共享、流動人口計劃生育綜合治理中充分發(fā)揮職能作用，為綜合治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。強化流動人口清理清查工作，做好流動人口信息平臺數(shù)據(jù)錄入和完善工作。縣委政府印發(fā)了《賀蘭縣進一步加強流動人口和出租房屋服務(wù)管理的實施意見》，實施流動人口三級網(wǎng)格化管理，強化流動人口信息采集制度，建立健全流動人口計劃生育檔案。強化流入育齡婦女婚育證明查驗辦理工作。并及時向流動人口計劃生育管理辦公室和計生局上報。真正做到流動人口底子清、節(jié)育措施落實清、超生查處清、流動人口辦證驗證清。深入推動流動人口服務(wù)管理均等化。將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，做到經(jīng)費保障到位，切實落實好流動人口“市民化”待遇。2011年對流入已婚育齡婦女開展了免費“三查”服務(wù)1088人次，投入經(jīng)費3萬元。

三是利益導(dǎo)向機制進一步完善。確保國家、自治區(qū)“三項制度”項目資金規(guī)范運行落實。截至2011年9月底，全縣217人享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策，18人享受計劃生育特別扶助政策，266戶農(nóng)村計劃生育家庭享受“少生快富”政策，467人享受“少生快富”提前獎扶政策，當(dāng)年兌現(xiàn)落實國家、自治區(qū)獎勵扶助、特別扶助、少生快富及提前獎扶項目資金總計170.104 萬元。深化計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，強化落實我縣特色的人口計生利益導(dǎo)向機制。切實兌現(xiàn)落實新增少生快富戶1000元獎勵資金政策、財政全額代交補助“少生快富”家庭父母的新農(nóng)合籌資費用政策；全面提高并及時落實獨生子女保健費，當(dāng)年共兌現(xiàn)獨生子女費170萬元。對全縣5830戶

計劃生育獨生子女戶、雙女戶、少生快富戶家庭7800人新農(nóng)保個人賬戶資金繳費提標到100元。積極推進我縣計劃生育特殊人群救助制度，當(dāng)年154戶獨生子女家庭父母三級以上傷殘傷殘家庭享受每年每戶600元標準救助，落實救助資金92400元。18戶生夠孩次實施節(jié)育手術(shù)家庭享受1500元標準的營養(yǎng)補助，當(dāng)年落實補助資金27000元。大力實施“助學(xué)成才”工程。14戶考上大學(xué)的農(nóng)村獨生子女家庭獨生享受到每戶1000元的助學(xué)金，對計劃生育父母殘疾家庭子女考入大學(xué)本科的每戶一次性給予了2000元救助。當(dāng)年落實助學(xué)成才救助資金15000元。

四是人口計生統(tǒng)計和信息化工作扎實推進。認真落實新婚登記、出生實名登記制度。加強與民政婚姻登記窗口、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)，每月將采集到的人口信息及時反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行核實，確保統(tǒng)計工作基礎(chǔ)扎實。做實全員人口宏觀管理信息化錄入工作。下移工作重心，實行縣局干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，采取經(jīng)常性進村入戶督查指導(dǎo)，并利用每月例會及時將督察情況反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促核查補錄。通過強化對鄉(xiāng)村兩級人口信息錄入進度和質(zhì)量的督查指導(dǎo)，重點解決了基層漏報、瞞報、入戶不勤、底子不清、信息化更新不及時的問題，使人口統(tǒng)計工作質(zhì)量和全員人口宏觀管理信息化覆蓋率、完整率、準確率有了大幅提升。截止2011年9月末，全縣人口信息錄入覆蓋率100%，錄入完整率99.67%。

五是依法行政進一步深化。嚴格落實“一票否決制”。2011年，縣委、政府及有關(guān)部門、群團組織在組織人事任免及各種評先評優(yōu)活動中向人口計生部門發(fā)放征求函52件，其中對2

起違反計劃生育有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定的集體及個人進行了一票否決。加大對政策外生育行為的打擊力度。對歷年來政策外生育家庭全面進行社會撫養(yǎng)費進行清繳征收，在全社會造成一種“違法必究”的聲勢，維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性，增強了計劃生育行政執(zhí)法工作的震懾力度。自主開發(fā)計劃生育行政審批管理軟件，率先在全區(qū)實現(xiàn)通過信息化手段對育齡婦女信息、獨生子女、再生育、行政征收等進行計劃生育行政審批工作。積極推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和便民維權(quán)工作。以完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點，深入開展陽光計生、誠信計生活動。縣鄉(xiāng)村三級人口計生組織與全縣2萬多名已婚育齡夫婦簽訂了誠信承諾書，開展了以“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”為主要內(nèi)容的誠信計生活動。開通12356陽光計生熱線，在縣局“陽光計生便民服務(wù)大廳”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等公共場所公布舉報電話；投入1.5萬元在縣局設(shè)臵電子政務(wù)公開欄，全天候滾動播放計劃生育政策法規(guī)和辦事程序；投入2.6萬元，為各村（居）制作“陽光計生”政務(wù)公開欄，公開人口計生政策、行政審批程序、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識等；聘請了6名縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾等社會各階層代表擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強對人口計生工作的社會監(jiān)督；積極開展“請農(nóng)民兄弟評計生”、“請流動人口評計生”、“下評上”、“政府機關(guān)評計生”活動，發(fā)放調(diào)查問卷共240份，廣泛征求社會各界和廣大群眾對人口計生工作的意見建議，針對存在的問題及時進行分析，制定整改措施，加以整改。有力地促進了人口計生工作的政風(fēng)行風(fēng)的改進，不斷增強人民群眾對人口計生工作的滿意度，六是婚育文化建設(shè)特色鮮明。廣泛開展婚育文明“五級聯(lián)

創(chuàng)”。將婚育新風(fēng)進萬家活動融入日常工作和群眾生產(chǎn)生活的方方面面，開展貼近實際、貼近群眾的多種形式的宣傳活動，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。以村計生服務(wù)室為依托，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)加強人口文化陣地建設(shè)，在53個環(huán)境溫馨、人口文化特色鮮明的婚育文化服務(wù)中心，寓宣傳服務(wù)于一體；把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中，利用各級人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的人口文化陣地開展人口文化知識傳播，組織文藝演出、知識競賽、演講上街咨詢等活動30余次，參加活動人數(shù)達1萬人次；利用“三查”服務(wù)開展宣傳20余次，服務(wù)3.1萬人次；舉辦計生培訓(xùn)、講座20期，培訓(xùn)達5.2萬人次，逐步構(gòu)建起社會化宣傳格局；發(fā)揮宗教人士和宗教陣地的宣傳、影響和帶動作用，在清真寺建立集學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)等功能為一體的“穆斯林人口學(xué)校、書屋”2所。為全縣3000戶獨生子女戶、少生快富戶、雙女戶等農(nóng)村計劃生育家庭免費制作“全家福”，發(fā)放落實到群眾中，使人口計生宣傳工作貼近群眾生活，提升了宣傳品位，增強了宣傳效果。使群眾處處感受到生育文化的氛圍。

七是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進一步得到提升。人口計生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)進一步提升。以標準化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)為重點，強化依法執(zhí)業(yè)，加強技術(shù)質(zhì)量管理，提升規(guī)范化管理，著力打造一流的計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和服務(wù)隊伍，全面提升人口計劃生育技術(shù)服務(wù)能力，推進全縣人口計劃生育工作健康有序發(fā)展。縣服務(wù)中心和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在全市“四優(yōu)一滿意”回頭看驗收評估中名列前茅，同時常信生服務(wù)站被國家人口計生委命名為“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”。以群眾服務(wù)需 5

求為宗旨，提升服務(wù)內(nèi)涵。樹立“宣傳引導(dǎo)，免費為主、提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵”為的服務(wù)理念。努力適應(yīng)群眾對生殖健康服務(wù)不同層次的需求。在做好日常基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，增加宮頸防癌刮片、臭氧沖洗、微波治療及常規(guī)婦科藥物治療等服務(wù)項目，增強了人口計生服務(wù)對廣大育齡群眾的吸引力。利用農(nóng)閑，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專車免費接送群眾接受生殖健康服務(wù)活動。充分整合利用公共資源，推進城鄉(xiāng)服務(wù)均衡發(fā)展。為切實強化和提升對城鎮(zhèn)育齡婦女生殖健康綜合服務(wù)干預(yù)能力，積極與縣人社部門協(xié)調(diào)，成為全區(qū)首家醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的計劃生育服務(wù)中心，開通了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險門診系統(tǒng)，為廣大城鎮(zhèn)育齡服務(wù)婦女前來就診檢查提供了便捷條件，城鎮(zhèn)育齡婦女均可持醫(yī)保卡在服務(wù)中心享受醫(yī)保待遇，推進了城鄉(xiāng)服務(wù)的均衡發(fā)展。極大提升了各項服務(wù)率。全年，全縣生殖道感染檢查人數(shù)24460人次；乳腺疾病檢查人數(shù)25931人次；宮頸癌篩查人數(shù)1230人；B超檢查人數(shù)35169人次，接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查人數(shù)占育齡婦女的92.5%，無差錯事故及近、遠期并發(fā)癥的發(fā)生。各項生殖健康服務(wù)率明顯高于往年。大力實施“優(yōu)生促進工程”，提高出生人口素質(zhì)。利用民政婚姻登記窗口入住陽光計生便民服務(wù)大廳的有利條件，加大對新婚待孕人群出生缺陷一級干預(yù)知識的宣傳普及、健康指導(dǎo)，并聯(lián)合衛(wèi)生部門婦幼保健機構(gòu)發(fā)放免費葉酸；積極開展了出生缺陷二級預(yù)防，全年對懷孕14-20周孕期婦女實施唐氏篩查和神經(jīng)管畸形“兩項”篩查801人，完成任務(wù)指標的126%；對孕前和孕早期婦女實施優(yōu)生五項檢查1437人，全年完成優(yōu)生檢測1437人，完成任務(wù)指標 的120%。對高風(fēng)險人群建議到市婦幼保健院復(fù)查，并跟蹤隨訪服務(wù)。認真組織實施好全區(qū)“免費孕前生殖健康檢查”項目 試點工作，做好優(yōu)生指導(dǎo)干預(yù)工作。積極推進避孕節(jié)育知情選擇。拓寬藥具工作途徑，實現(xiàn)增強群眾生殖健康水平與滿足藥具供需的緊密結(jié)合。將藥具服務(wù)工作向流動人口、未婚人群延伸。投資1.6萬元將120輛“避孕藥具發(fā)放直通車”投放到全縣各鎮(zhèn)村、醫(yī)院、賓館、超市、小區(qū)等場所，同時投資5000元制作了170個藥具免費發(fā)放牌懸掛到各個發(fā)放點，實現(xiàn)了各類人群避孕藥具獲取“零距離”，為群眾的生殖健康提供了基礎(chǔ)性保障。投資2.2萬元為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、53個村居統(tǒng)一制做了“避孕藥具宣傳欄”和“藥具知識黑板”，使避孕節(jié)育知識的獲取隨處可及。當(dāng)年落實避孕節(jié)育措施及時率98%以上，有效率達到99.8%，避孕藥具免費獲得率99％。

在過去的一年中，我們在統(tǒng)籌解決人口問題中盡管做了大量工作，但與縣委、政府的既定目標和廣大人民群眾的要求還存在著差距。一是工作落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滋生了盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識有所下降，抓人口計生工作的力度有所減弱。各部門綜合治理人口問題的機制還沒有形成，對人口和計劃生育目標管理責(zé)任沒有真正地落到實處。二是移民吊莊地區(qū)人口計生管理與服務(wù)亟待加強，早婚早育、間隔不夠生育問題比較突出，嚴重影響全縣出生人口政策符合率。三是流動人口綜合治理合力不足，部門間信息互通不暢，服務(wù)與管理缺失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口報表與信息平臺錄入數(shù)據(jù)比對差異較大，底數(shù)

不清，數(shù)據(jù)更新不及時；流出人口信息采集不完整，漏報現(xiàn)象突出；流出已婚育齡婦女婚育證明辦證率不高；流動人口入住門檻過低，不能予以及時跟蹤服務(wù)管理。四是基層基礎(chǔ)工作亟待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁；村級計生專干管理服務(wù)能力不高，群眾對人口計生工作滿意率和基礎(chǔ)知識知曉率還需進一步提升。個別基層專干還抓計生工作不夠深入細致，個別村搶生、超生的現(xiàn)象有所抬頭，瞞報、漏報時有發(fā)生。五是社會撫養(yǎng)費依法征收難度增大，征收比例低。為此，我們必須正確地分析和判斷形勢，針對存在的問題，認真分析查找原因，采取有力措施狠抓落實，全力以赴做好2012年各項工作。