第一篇：柯巖街道新風村(新型生育文化示范村)

柯巖街道新風村(新型生育文化示范村)

規 劃 建 設 方 案

編制單位：紹興縣柯巖街道新風村

審核單位：柯巖街道辦事處

(2005年4月29日)

一、基本情況

柯巖街道新風村，位于風景迷人的柯巖風景西側，全村1031人，其中育齡婦女300人，2004年村級可支配收入123萬元，村民人均收入10802元，是省級首批全面小康示范村，省級文明村，全國創建文明鎮村先進單位，村黨委、村委會十分重視人口計劃生育工作，計生隊伍健全，婚育新風進農家宣傳活動經常，15年來，計劃生育率一直保持100%。

二、指導思想

認真貫徹落實人口和計劃生育“三為主”工作方針，積極推進新型生育文化建設，倡導科學、文明、進步的婚育新觀念，使新型生育文化成為影響群眾婚育觀念的主流文化，切實提高群眾實行計劃生育的自覺性及人口計生工作的滿意程度。

三、規劃原則

1、與農村文化建設相結合。把新型生育文化建設納入“省全面小康村”、“文化示范村”建設之中，做到同步規劃，同步實施，使新型

生育文化真正成為先進村落文化的重要組成部分。

2、與滿足群眾需求結合。堅持以人為本，不斷滿足群眾對計劃生育計劃的需求，提供全方位的計劃生育信息服務，促進人的全面發展。

3、與強化國策宣傳相結合。正確把握群眾生育愿望與現行計劃生育政策的矛盾，強化輿論宣傳，普及政策法規，不斷提高群眾實行計劃生育的自覺性。

三、建設目標

總體目標：建成縣級首批新型生育文化示范村，爭創市級新型生育文化示范村。

1、普及人口與計劃生育知識。計劃生育宣傳品入戶率達100%，群眾對計劃生育政策法規及生殖健康知識的知曉率達95%以上。

2、滿足群眾需求。計劃生育優先優惠政策兌現率達100%，群眾對計劃生育工作滿意率達95%以上。

3、計劃生育村(居)民自治、民主管理工作深入開展，協會會員積極參與，計劃生育率保持在100%。

4、強化服務陣地建設。有規范的人口學校、生育文化室、計生需求工作室、B超服務室，制度上墻，布置溫馨；設立計劃生育服務熱線電話。

5、優化計生外環境宣傳。在村委大院內建立“宣傳欄”，在村內主干道建立大型公益廣告牌及小型燈箱廣告，使群眾在耳濡目染中接受生育文化的熏陶。

6、定期開展新型生育文化宣傳活動，群眾積極參與，效果明顯。

四、實施方案

1、每年不少于二次開展群眾計劃生育需求信息調查。

2、制作并發放人口與計劃生育宣傳品，包括宣傳資料和計生用品，戶均不少于兩份/年。

3、定期舉辦計劃生育知識講座，受訓面不少于本村育齡人員的50%；每年為已婚育齡婦女提供不少于兩次的查病服務。

4、完善村級人口學校、生育文化室、計生需求工作室、B超服務室的設施配置和服務功能。

5、切實加強計劃生育外環境宣傳氛圍建設，重點搞好生活文化公園“一牌”、“一路”、“一欄”、“一碑”、“一廊”、“一塑”的規劃建設。

一牌：即大型宣傳廣告牌。面積30平方米，以水鄉風情圖為背景，廣告語“人與自然和諧發展，富民強村全面小康”。

一路：即婚育新風路。在村委外側設立20塊燈箱廣告(以公益性宣傳內容為主)，規格不小于80×120CM。

一欄：即計劃生育宣傳欄。與村務公開欄相結合，以布置生殖健康、優生優育知識為主。

一碑：即年豐碑。寓意實行人口與計劃生育，能社會和諧，由村內老年協會會長、計生協會成員陳仁根題寫“人壽年豐”四字。

一廊：即新風廊。A、抱對9副，25×150CM，古銅色底，翠綠色字，材質為銅(皮)，字體宜啟功體和扁隸(樣稿及文字內容另供)；B、古式燈籠20盞，其中十二生肖圖案加印人口標志12盞(冬瓜型)，“春、夏、秋、冬，福、祿、壽、喜”8盞(節日圓燈籠)，字體為水柱體，黑色；C、置橫匾2塊，題“新風廊”，規格140×50CM，棕色底漆鏤金字(啟功體，鍥紅印)。

一塑：即以反映生育文化為主題的雕塑一座，置于村委大院休閑健身場旁邊綠化帶內。(根據經濟情況確定實施方案)

一園：新型綜合生育文化公園。

五、經費預算

1、計生公益廣告牌：3000元；

2、燈箱廣告：5000元(融入省級文化村建設方案之中)；

3、宣傳欄：按實另計；

4、新風廊：抱對4500元，橫匾2塊1000元，定制燈籠800元；

5、雕塑：另定；

6、計生宣傳品、室內設施增添及培訓費用另計；

附件：新風廊對聯內容

1、人與自然和諧發展，富民強村全面小康。

2、水不在深有龍則靈，孩不在多成才則行。

3、優生優育宜時景，新人新事樹新風。

4、弘揚婚育新風，倡導誠信生育。

5、人壽年豐家家樂，國泰民安處處春。

6、學海無涯苦作舟，書山有路勤為徑。

7、行而不舍若驥千里，納無所窮如海百川。

8、敬老愛幼傳文明，勤勞致富繪美景。

9、晚婚晚育情意深長，少生優生和諧美滿。

第二篇：柯巖街道2007年工作總結

柯巖街道2007年工作總結

2007年，街道在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委“堅持經濟中心，推進率先發展”的總體要求，按照“打造和諧柯巖、建設新型街道”的工作主題，充分發揮班子核心作用，團結帶領街道廣大干部開拓創新、銳意進取，合心合力、率先發展，經濟社會保持良好發展態勢。全年完成財政總收入3.39億元，同比增長37.6%，其中地方財政收入1.54億元，同比增長43.58%，農民人均純收入10806元，同比增長8%。2007年，繼續被評為鎮（街道）、開發區崗位目標責任制考核優勝單位。回顧一年來的工作，亮點紛呈，主要表現在以下四個方面：

一、經濟發展又好又快，綜合實力跨越新臺階

堅持發展經濟不動搖，深化“畝產論英雄”理念，轉變經濟發展方式，優化經濟結構，做大工業經濟規模，倡導創新發展，拓展經濟對外開放度，協調發展現代服務業，做強區域經濟綜合實力，積極化解難點問題，使街道綜合發展水平得到顯著提升。

1、加大投入，發展新興產業。發展空間不斷拓展，在配套完善柯巖·余渚、柯巖·路南兩個工業集聚區建設的同時，啟動了柯橋生態產業集聚區規劃建設，主要以汽車汽配等產業為定位，立足產業生態化，實現傳統產業向新興產業轉型，重點引進一批規模大，投資強度高的汽車汽配生產制造企業，努力打造全縣汽車汽配生產基地，目前已有一家企業簽約，“東西呼應、兩翼齊飛”的工業發展格局基本形成。工業投入不斷加大，全年工業投入5.85億元，完成縣指標的117.1%；且投入結構日趨合理，創新型技改投入占到27.2%，基建性投資占到72.8%，為街道工業經濟加速發展奠定了一個良好的基礎。規模經濟不斷做強，全年實現工業銷售收入79.45億元，同比增長29.23 %；規模以上企業銷售60.44億元，同比增長28.44%；以汽車汽配等為主的新興產業發展勢頭良好，銷售26.13億，占43.23%，利 潤2.26億元，占79.85%。

2、加強管理，引導創新發展。科技創新、精益管理、品牌建設已成為街道產業升級的三大助推劑，街道著力做好“政策扶持、人才保障、全程服務”三篇文章，進一步促進銀企、校企、政企緊密合作。全年新增省、市級高新技術企業3家（金隆機械、金昊機械和科思維特利機電公司），新增省級研發（技術開發）中心2家，省科改型企業1家，申報國家專利416只，有3只發明專利授權。深化拓展精益管理，街道繼續投入20萬元，設立名企培訓基金，推進街道青年經營者聯誼會活動機制，擴展重點企業經營層培訓范圍，大力推動企業文化建設，如索密克汽配積極倡導日本豐田式生產管理文化，三力士深化“5S”管理，新風塑業利用網上“商學院”等，進一步提高了生產效率。品牌建設熱情高漲，恒美集團的“恒美”商標被認定為中國馳名商標，“恒美牌”床上用品系列、“新風牌”塑料薄膜通過國家免檢產品認定，2家企業申報市名牌，2家企業申報市著名商標，8家企業申報縣著名商標，街道品牌經濟規模不斷擴大。2007年被評為紹興縣科技強鎮（街道）。

3、落實措施，推進節約集約發展。化解要素制約，土地節約集約利用、節能減排工作成效明顯。街道鼓勵企業零土地招商和產業型技改，切實解決供地與擴大再生產之間的矛盾，通過規劃調整、盤活存量等措施，提高企業土地利用率。如金舟輕紡利用閑置土地擴建紡織品生產車間，盤活存量土地38畝。街道扎實開展節能降耗活動，鼓勵企業進行技術改造，自主創新，通過對重點能耗企業逐戶走訪，幫助企業查找、分析原因，落實對策措施，切實做好印染企業定型機廢氣治理和中水回用裝置工作，全街道9家印染企業除2家因場地原因外，其余7家企業已安裝或正在安裝中水回用設備，目前總處理能力達到25000噸/日，占核定排污量的100%。全年街道規模以上工業企業萬元工業增加值能耗下降12.5個百分點。

4、多措并舉，提升對外開放度。努力克服勞動力成本上升、原材料漲價、人民幣升值和出口退稅政策調整等影響，主動出擊，全力 抓實“三外”經濟。充分發揮超超染整、炎中貿易、第九紡織、中意輕紡等一批龍頭企業的外貿帶動作用，街道2007年完成自營出口3.84億美元，同比增長26.4%，出口超500萬美元的企業達24家，其中超1000萬美元企業9家。全年實現合同外資1571萬美元，同比增長15.85%，實到外資1096萬美元，同比增長13.34%。2007年，被評為紹興縣開放型經濟工作先進單位。

5、統籌協調，發展現代服務業。一是扎實推進旅游業為主的現代服務業發展。發揮柯巖“山水風光、鑒湖風韻、人文風貌”的特色，借助鑒湖高爾夫球場和柯巖（魯鎮）風景區的品牌優勢，加快發展旅游產業。二是融入縣城，扎實推進市場配套服務業為主的現代服務業發展。緊抓輕紡市場南部老市場區改造升級的機遇，結合獨山區塊的拆遷改造，圍繞“住、儲、貿”三大要素配套，全面融入縣城建設大力發展市場配套服務業建設。三是接軌市區，扎實推進房地產為主的現代服務業發展。搶抓城鎮化加速推進和勝利西路全面貫通的機遇，主動迎接市區輻射，著力推進以高品質樓盤為主的房地產業，在柯南旺角農貿市場、供銷超市柯巖大賣場、鑒湖大酒店相繼開業的同時，加快湖山假日酒店、喬波滑雪館等建設進度，促進商貿三產業的發展。全年，街道三產占地區生產總值的比重由上一年的14.26%提高到30.84%。

6、明確思路，發展現代農業。一是糧食生產穩定發展。全年街道超額完成糧食播種面積20170畝，糧食總產量達到8760噸的指導性計劃，建成縣級及以上優質高產糧食生產示范方3方。二是農業產業化穩步提升。農業企業產值達到9800萬元，效益農業銷售5600萬元，同比增長15%以上。規范提升農莊經濟，發展農家樂等休閑農業，里莊、秋湖、中元等五家農莊經營收入達387萬元，創建國家級無公害農產品2只。三是推廣應用農業科技。利用農民信箱推廣農業科技，共發放農業信息5萬多條，買賣信息1000多條，深入開展農業職業技能培訓，通過現場授課、實地操作、網上教育等形式，提高專業技術，促進農民增收。2007年被評為紹興縣農經工作先進集體。積極 做好第二次農業普查工作，獲得全國農業普查先進集體榮譽。

二、城市建設加速推進，人居環境呈現新面貌

堅持因地制宜不動搖，突出重點，以新型街道建設為契機，大力推進城鄉一體化建設，進一步提升了城市化水平，有效改善了人居環境。

1、新農村建設扎實有效推進。堅持以村（居）規劃為龍頭，抓好信心、余渚104套農民公寓建設，啟動竹林阮社和澄灣、埠頭、新風等農民公寓和解困房安置點規劃建設，可解決660余戶家庭的住房實際困難。堅持以農村環境整治為重點，組織開展“違法建筑集中整治”，合情合理合法地查處一批嚴重影響村容村貌、交通安全、村民反映強烈的違法建設行為，有效遏止了違法建設的蔓延勢頭；全部啟動符合條件的7個村的環境整治工作，基本建立了全街道“戶收、村集、街道統一外運填埋”的農村居民生活垃圾集中清運機制；海山、埠頭、州山、余渚等村（居）實施了街道生活污水處理工程建設。堅持以興辦惠民實事為載體，一年來，共投資7132萬元，實施惠民工程106只，完成河道砌坎8.8公里、清淤2萬余立方，清理河蚌及網箱養殖面積1118畝，紹興縣水利建設現場會在本街道召開，獲得紹興縣水利建設大禹杯銅獎。州山農民公園、柯巖中心小學擴建等一批重點實事工程，得到群眾的大力擁護與歡迎。堅持以壯大村級集體經濟為核心，建立結對幫扶制度，鼓勵和引導村級通過盤活存量資產、拓展物業經營等途徑，村級經濟實力不斷增強。堅持以發揮典型示范作用為引導，鞏固新風、新未莊、河塔等三個新農村建設先進典型，積極培育埠頭、州山等新的創建典型。注重點面結合，扎實推進南片新農村“示范區”建設工作。

2、征遷工作有序推進。面對征遷工作新難點，街道創新思路，創新機制，建立了實踐證明有效的三大機制，即機構健全、責任明確的工作保障機制；街村聯動、全員參與的合力攻堅機制；制度完善、獎罰得當的考核激勵機制，有效破解征遷難題。全年拆遷工作任務之重、難度之大、完成量之多，都創下了街道歷年之最。2007年3月 初開始，奮戰三個月，基本完成了“一路一館一城”的拆遷工作，共拆遷企業3家，農（居）311戶，建筑面積達6.7萬平方米。2007年8月份，又全面啟動了獨山區塊的拆遷改造工作，總建筑面積17萬平方米，目前，獨山區塊應拆農戶424戶，已騰空389戶，騰空率達92%，已簽約341戶，簽約率80.4%。另外，104國道綜合改造項目涉及住宅企業等9戶，2.6萬平方米，已完成簽約。老年頤樂園項目涉及三力士1個車間，已評估。柯橋印染、金牡印染、超超染整等3家工業污染企業搬遷已完成簽約工作。

三、社會事業全面進步，統籌發展進入新境界

堅持完善保障不動搖，探索創新機制，統籌整合資源，抓好城鄉統籌，建立健全保障體系，強化精神文明建設，全面促進各項社會事業有新的發展。

1、公共衛生體系基本構建。努力落實公共衛生聯絡員制度，初步構建起“七站一中心”街道社區衛生醫療網絡，認真組織全體農民健康體檢工作，一年來，已體檢33235人，占應檢人數的68.1%。第四輪新型農村合作醫療參保再創佳績，全街道已參保17331戶、共計45672人，戶參保率達到99.87%，人員參保率達99.84%，均繼續位居全縣前列。共創建5個衛生村，大力推進“一創雙爭”工作。

2、計生工作得到新加強。2007年8月份，開展了計劃生育崗位目標責任制落實情況專項督查活動，抓實硬指標，落實可靠節育措施，街道的計劃生育率保持在99.2%，意外妊娠率控制在1.5%以下,可靠措施落實率75%，繼續走在全縣前茅。同時加大對外來育齡人員的計生工作，提倡“親情管理、真情服務”，實行外來育齡婦女 “四三二一”管理機制，進一步健全管理網絡，確保信息及時、服務到位，街道流動人口管理服務率達98%以上，收到了良好的效果。其中河塔村榮獲全國計生協會先進集體，新未莊、新風、河塔等三個村（居）被評為省級計生協會會員之家，新風等村被評為市級生育文化示范園區。街道被評為縣計劃生育“雙優”鎮（街道）、市計劃生育協會“示范鎮（鄉、街道）”、市計劃生育優質服務示范鄉（鎮、街道）。

3、社會保障體系不斷健全。按照構建大保障體系的要求，積極實施“六個所有”民生計劃，整合完善現有社保體系。全面推進企業職工三大保險擴面工作，全年街道企業職工參加養老保險11986人，參加職工醫療保險7522人，參加職工工傷保險14992人，分別完成任務數的100.4%、171.5%、114.7%，全部超額完成任務。2007年被評為紹興縣勞動保障優勝單位。圍繞“老有所養”，規范敬老院管理，改善老人生活環境，街道“三無”集中供養對象供養率達93.02%；圍繞“難有所助”，建立“三制三會”，即建立走訪制、懇談制、聯戶制，創立黨員互助基金會、崗位推介服務會、創立部門聯動幫扶會，真正從生活上關愛、政治上關心、教育上關注入手，落實對困難黨員、老黨員與困難群眾的關愛幫扶；圍繞“病有所醫”，基本構建起了完善的公共衛生體系；圍繞“學有所成”，開展學校網點調整，不斷提升辦學水平，投資2500萬元的柯巖中心小學已于2007年8月份投入使用。

4、精神文明建設深入開展。積極推進“一創雙爭”工作，共創建環境優美村5個，縣級文明村5個，建設信息資源共享工程網點27個，全面實施電影“2131”工程。為進一步深化農村精神文明建設，上半年，街道啟動了農民“種文化”三百工程，即用三年時間，培養100名文體骨干、建立100支文體隊伍、建設100個文體活動陣地，緊緊圍繞“播下文化種子、盛開文明花朵、結出和諧果實”這一主題，政府倡導、村居引導、骨干輔導、農民參與，在36個村（居）廣泛開展了群眾性文體活動，目前，已建立120支各具特色的文體隊伍，活動內容達30多項，參與群眾達5000 人，基本實現了村村有隊伍、天天有活動的良好文化氛圍，獲得紹興縣農民種文化創新獎。

四、政治社會和諧穩定，基層黨建呈現新特色

堅持黨的領導不動搖，不斷創新特色，延伸服務內容，提升機關效能，強化村（居）管理，進一步促進黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎，政治社會更加穩定。

1、基層組織建設不斷鞏固。街道建立了六大工作責任組，實施 了“條、塊、點”三結合，“諾、述、評”三配套的運行機制。“條”就是分線建立責任組；“塊”就是分村建立管理組；“點”就是機關干部分線履崗，駐村到崗。“諾”就是每月承諾要完成的工作；“述”就是每月匯報已完成的工作；“評”就是對每月完成工作進行考評。通過“條、塊、點”三結合，落實了責任，實行“諾、述、評”三配套，強化了考核。責任到人，考核到位，增強了機關干部規范服務、高效服務、廉潔服務的意識，營造了人人講效率、事事求效益、處處顯效能的良好氛圍。率先在堅持黨員發展事前“三公示”的基礎上，對于居住地與工作地不一致的黨員發展對象，探索設立“雙向公示”制度，自覺接受雙向監督，嚴把黨員“入口關”；率先在河塔村試行村干部問責制度試點工作。加強人大、政協自身規范化建設，發揮人大、政協的監督作用，人大代表全年共提交建議21件，其中兩件列入縣人大常委會十件重點督辦建議，通過宣傳、建議、視察等活動，促進街道各項工作的順利開展。認真搞好共青團、婦聯等換屆工作，充分發揮其在街道現代化建設事業中的作用。

2、黨風廉政建設不斷深化。積極創建市級效能建設示范街道，扎實推進“作風建設年”活動，創新思路、優化服務、真抓實干，落實四項活動：一是邀請市紀委領導作專題講座，提高機關干部思想素養；二是街道黨政班子、機關中層干部和村（居）主職干部全部開展諾廉、評廉，公開接受群眾監督；三是街道聘請7名黨風廉政建設監督員，對街道機關干部的作風建設進行有效監督，同時落實“雙向”監督，擴大公眾監督，開設兩路熱線，即效能投訴電話和電子郵箱，加強內部監督，組建“機關效能巡查隊”進行內部明查與暗訪，轉變作風；四是深化“雙牌”管理，做深“機關事務即時公開牌”，規范“工作人員去向牌”，要求機關干部手機原則上保持24小時暢通，做到在崗盡職、離崗在候。2007年，連續第二年被評為紹興市效能建設示范鎮（街道）。

3、社會穩定工作不斷加強。加強基層維穩組織建設，配強力量，街道綜治工作服務中心職能不斷強化，“3+2”聯動維穩機制不斷深 化，駐村（居）指導員作用有效發揮，“平安柯巖”建設得到大力推進，信訪工作新機制有新探索，被授予紹興市信訪“三無”鄉鎮（街道）。創新外來人口管理方式，不斷探索和構建“法制化、親情化、市民化、信息化”的管理新格局。不定期地開展安全生產督查活動，安全生產責任制得到有效加強，被評為紹興縣安全生產先進單位。近一年來，全街道沒有發生重、特大刑事、治安案件，一般性刑事發案數、各類事故發生數實現零增長，人民群眾的安全感滿意率達到98.6%，政治社會保持穩定。

當然，過去的一年，各項工作的順利推進和一系列成績的取得，主要得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣聯系領導的監督指導，得益于各個部門、各界人士的大力支持，更得益于街道全體干部群眾的共同努力。在看到成績的同時，我們也應清醒地看到我們存在的問題與不足。體現在經濟建設上，土地、電力等的要素資源和環境容量的制約進一步加大；不少企業的畝均產出率仍待提高，節能減排形勢依然嚴峻等。體現在新農村、新社區的建設上，村級集體經濟增收依然是個老大難問題；城中村拆遷改造的任務相當艱巨，拆遷遺留戶還存在不少等。體現在基礎設施建設上，與新型街道、與柯南新區相配套的一系列基礎設施建設任務相當繁重，有些項目的進展相對緩慢等。體現在社會穩定上，隨著拆遷力度的不斷加大、外來人員的不斷增加和出租廠房的不斷增多，社會不安定的因素和安全生產的隱患也在不斷增加。體現在隊伍建設上，有的同志貪圖安逸，缺乏激情，工作應付了事，得過且過，甚至無事生非，說三道四，習慣于把矛盾上交，將責任推諉，不敢負責，怕擔責任等。

第三篇：2011倡導文明婚育新風構建新型生育文化

倡導文明婚育新風構建新型生育文化——社旗縣婚育新風進萬家活動綜述

近年來,社旗縣堅持以“婚育新風進萬家活動”為載體，以建設新型生育文化為主線，充分發揮人口計生宣傳教育工作的先導作用，立足群眾，面向基層，不斷創新宣傳模式，強化宣傳氛圍，加大宣傳力度，有力促進廣大群眾婚育觀念的轉變。我們的主要做法是：

一、黨政牽動 增強婚育新風進萬家活動的號召力

一是領導保障機制。成立了以縣委主要領導任組長的婚育新風進萬家活動領導小組，制定了《關于開展婚育新風進萬家示范縣鄉創建活動的實施方案》和《婚育新風進萬家活動示范縣鄉創建標準》，在全縣大力開展了婚育新風示范縣鄉創建活動。領導小組定期召開會議，定期對活動進行組織、指導、部署、評估和總結表彰，及時解決活動中遇到的困難和問題。二是部門協作推進機制。與計生領導小組成員單位建立了婚育新風進萬家活動聯席會議制度，明確了16個縣直部門的分工與責任，共同研究活動方案和保障措施，抓好總體和階段性工作落實。三是投入機制。為確保活動經費足額按時到位，縣委、縣政府明確規定，各級財政每年的財政預算都要專門安排婚育新風進萬家活動專項經費，并確保專款專用。兩年來，全縣共投入此項活動的專項資金達200多萬元。四是考核評估機制。每年根據活動方案的要求，制定細化考核指標，對各鄉鎮進行專項考核評估，及時總結、提升活動經驗和做法，考核結果納入人口與計劃生育目標管理責任制之中。

二、多輪驅動，促進婚育新風進萬家活動開展常態化

我們按照“一縣一品”，凸顯縣域特色的原則，要求各鄉鎮立足自身實際，充分發揮優勢，著力打造亮點，努力形成特色鮮明、示范作用突出，具有個性化、多樣性、多形式、全方位傳播新型生育文化宣傳的態勢。

一是利用主流媒體借力造勢。我們與縣電視臺聯合開辦了《人口家庭社會》電視專欄，成立了專題節目制作小組定期編發計生節目，弘揚先進文化，倡導婚育新風。2007年以來，全縣人口計生系統共在縣電視臺制作計生專題片21部、播出電視新聞150余條，對推進婚育新風傳播起到了積極的引領作用。

二是強化環境宣傳。近年來，我們堅持科學規劃，周密布局，高起點、高標準建設的原則，先后投入專項資金80余萬元，在主要路段、集鎮、社區、街村形成計生宣傳帶100多公里。以喜聞樂見的形式讓育齡群眾受到啟發教育，在輕松愉快的氛圍中接受婚育新風的熏陶。

三是搞好入戶宣傳。我們把計生法律法規、獎扶政策、生殖保健常識、優生優育知識等印制成宣傳折頁逐戶發放到群眾手中。近年來，我縣先后組織30個義務宣傳小分隊，進村入戶進行訪談宣傳，宣傳品入戶率達到90%以上，發放計生搪瓷茶杯、計生圍裙、婚育新風掛歷、國策撲克、計生家庭全家福等宣傳品1.5萬余件，宣傳折頁6萬余張。

四是抓好陣地宣傳，充分發揮人口學校和人口文化大院主陣地作

用。突出抓了陣地建設規范化、宣傳活動經常化、教學方式個性化的“三化”創建活動，不斷完善示范村的生育文化宣傳陣地，使群眾在上課、活動、接受咨詢服務時隨時隨地都能受到新型婚育文化的熏陶。目前，全縣15個鄉鎮都設立了人口學校，244個村建起了計劃生育服務室和人口學校。被市人口計生委授予三星級人口文化大院的村有27個。

五是突出主題宣傳。結合計劃生育紀念日、節假日，開展了集中宣教活動。在每年的世界人口日、計生協會紀念日、男性健康日，9.25《公開信》發表紀念日、春節、元宵、中秋節等傳統節日，我們采取縣、鄉、村三級聯動的辦法，舉辦了大型踩街和民間文藝展演活動，多層面開展人口計生集中宣傳教育。兩年來，我們共舉辦大型集中性宣傳活動32次，出動宣傳車1500余輛次，散發人口計生宣傳單220余萬份。

三、創新帶動 增強婚育新風進萬家活動的生命力

一是媒體宣傳。我們充分利用現代化電子網絡和新聞媒體的輿論導向作用，廣泛挖掘和總結人口計生工作的典型及經驗，積極報道新型生育文化建設中的新人新事新風尚等新型婚育觀念，取得了明顯的宣傳效果。兩年來，我縣共向市以上各類新聞媒體報送稿件1600余篇，上稿量居全市第一，其中《立體模式激活計生宣傳》、《寓教于樂婚育新風撲面來》、《新風吹綻滿園花》等文章先后被《中國人口報》、《中國人口網》等多家媒體所采用，為新型婚育觀念的形成、打造先進生育文化品牌，起到了積極的促進作用。

二是熱線宣傳。我們利用現代科技手段，積極開展“零距離”婚育新風宣傳，突出人性化服務。投入資金6萬元，建立了人口計生自動語音咨詢電話系統群眾只要撥打免費電話，就可以根據需要獲得有關人口計生政策法規、獎勵扶助、辦事程序等信息。把宣傳教育延伸到電信通訊領域，成為不見面的計生宣傳員、指導員，為群眾了解計生政策、辦理證件等提供了便利。

三是手機宣傳。我們與中國移動公司社旗分公司聯合開辦了婚育新風短信宣傳服務平臺，定期向全縣10萬多戶移動用戶滾動式發送溫馨的婚育新風宣傳短信，使廣大手機用戶不受時間和空間限制地盡享婚育教育服務，拓展了宣傳的深度和廣度。

四、載體拉動 增強婚育新風進萬家活動的實效性

一是從計劃生育利益導向和打防并舉入手，大力開展了“關愛女孩，關愛女性，關愛計劃生育家庭”為主題的系列化服務活動，形成了全社會都來關愛女孩、關心婦女的輿論氛圍，解決了獨生女及其家庭的實際困難，提高了女孩及其家庭的社會地位，引導廣大群眾樹立了“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念，促進了群眾的生育觀念轉變。

二是在全縣大力開展性別比治理活動，推行孕期全程跟蹤服務管理，落實出生實名制登記制度，嚴厲打擊非醫學需要利用染色體鑒定胎兒性別和人工終止妊娠及藏嬰、棄嬰、溺嬰、販嬰等違法行為，有效維護了廣大婦女兒童的身心作健康，保護了婦女兒童的合法權益，不僅有效遏止了性別比升高勢頭，而且，性別比連續三年穩定保持在了100：105以下。

三是廣泛開展扶持救助活動。縣委宣傳部、縣婦聯、縣人口計生委等11個部門聯合發起了“關愛女孩成長”活動倡儀書，建立了“關愛女孩”基金，已籌集資金近20萬元，專款用于對計劃生育家庭女孩的求助和扶持。在全社會形成了關注、關心、關愛女孩的大環境。

五、融入促動 增強婚育新風進萬家活動的群眾性。

一是民俗文化融入。以旱船、高蹺、獅子舞、秧歌隊、演唱隊等傳統文藝表演形式，舉辦群眾喜聞樂見的文藝節目，宣傳國策、傳播新型婚育文化，既活躍了城鄉群眾文化生活，又促進了育齡群眾婚育觀念的轉變。目前，全縣共有60余支以鄉鎮村委單位組建的鑼鼓隊、秧歌隊、書畫協會、民風詩社、小品、快板等婚育新風宣傳團隊。

二是計生文化融入。以歌曲、舞蹈、戲劇等文藝形式大力宣傳人口和計劃生育方針政策，基本知識，引導廣大人民群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。我們先后邀請專業團體、民間文藝團體、編排具有時代氣息的文藝節目18個，采取文藝廣場和巡回演出的形式，深入廣泛的宣傳計生政策和婚育新風，一批具有鄉土氣息、群眾喜聞樂見的文藝節目，如三弦書《找原因》、小品《傻子相親》等，深受群眾喜愛，兩年來，共組織宣傳演出32場，受教育群眾達10萬多人次。

三是家庭文化融入。在計劃生育新農村新家庭新陣地創建活動的過程中，我們與縣鄉婦聯聯合，積極開展了“好媳婦、好公婆”“五好文明家庭”“巾幗建功標兵”“成才子女”等評優樹模活動，注重用

身邊的事，教育身邊的人，著力樹立婚育新風典范，增進了家庭和睦，打造了幸福和諧家庭，通過創新宣傳模式，豐富婚育新風內涵，群眾的婚育觀念有了很大轉變，自覺執行計劃生育基本國策的達96%以上，政策生育率達98%以上，自愿放棄二胎以上生育指標的家庭有30多戶，領取獨生子女證家庭13330戶，群眾對計劃生育工作滿意率達98%以上，縣人口計生委在行風評議中連續四年名列全縣第一。2009年，社旗縣人口和計劃生育整體工作，在全市排序中由2008年的第9位一躍跨入前4名，分別被省、市命名為“省級計劃生育優質服務縣” 和“全市人口計生工作優秀縣”及全省行風建設先進縣。2010年全市人口計劃生育工作現場會，連續四次在社旗召開，社旗人口計生信息化管理、計生優質服務等項工作經驗與做法在全市推廣。

春風化雨，潤物無聲。社旗縣婚育新風進萬家活動以其靈活有效的機制、鮮明突出的主題、貼近需求的形式吸引了千家萬戶的參與，以實實在在的行動，切切實實的成效，贏得了社會的普遍贊譽，成為社旗縣精神文明建設活動的一道亮麗風景線，為助推全縣經濟發展、社會和諧做出了應有貢獻。

第四篇：紫云村文化示范村申報材料

全省農村文化建設示范縣鄉村申報材料

申報類別 全省文化建設示范村

申報單位__________ 簽發人_______ ___

2012年6月14日

一、基本情況

（一）全村概況。紫云村地處廣元市元壩區紫云鄉東端，位于元壩區政府駐地南9公里處，緊鄰國道212線，全村幅員面積5.7平方公里，全村轄5個農業合作社199戶740人，該村系紅心果獼猴桃種植專業村，全村現已規模化發展獼猴桃1320畝，占全村實有耕地面積的98%，2011年農民人均純收入達到6850元。該村屬國家中型水利工程紫云水庫淹沒區，轄區內山青水秀，湖光水天一色，鳥語花香，自然風景十分迷人。

（二）文化資源情況。一是紅色文化底蘊深厚，上世紀三十年代紅四方面軍從通南巴長征時，在此進行修整，村內青樹埡等地方留有多處紅軍石刻，上面刻有“打土豪分田地！”、“ 共產黨萬歲！”“猛烈擴大紅軍！”“參加紅軍，保衛蘇維埃！”等內容，現在村內80歲以上的老人至今都能講出許多當年紅軍事跡。二是旅游文化資源豐富。該村擁有全區僅有的兩座中型水庫之一紫云水庫，紫云水庫又名紫云湖，該水庫始建于1973年，1981年主體工程完工，1996年基建掃尾，庫容量達到近2000萬立方米，形成了兩條長約5公里峽谷，峽谷兩邊密林叢生，自然風景非常秀麗，庫內有養魚水面45公頃，一年四季有不少市內外垂釣愛好者慕名而來。該村森林植被豐富，森林覆蓋率達到了70% 2

以上，有珍貴的南木等樹種，野生動物品種繁多，現已種植奇異果紅心獼猴桃1320畝，每年秋季漫山遍野的獼猴桃為游客提供采摘。因種植地理位臵獨特，以及獼猴桃標準化生產的深入實施，紫云獼猴桃先后獲得“無公害農產品”、“綠色食品”等一系列認證，并成功注冊了全國首個獼猴桃地理證明商標，成功參加了成都西博會、浙江杭州農博會、上海世博會、第九屆中國國際農產品交易會等大型國際國內農產品展示展銷會議，獲得“中國馳名商標”、“最受消費者喜愛”獎、農產品交易會“金獎”等多項殊榮。全村現建有特色農家樂已達到5家，其中星級農家樂2家。三是民俗文化活動基礎扎實，全村現建有50余人的農民女子腰鼓隊，成立了農民樂隊、山歌協會、書法協會等文藝團體機構，群眾農閑文化活動十分豐富多彩。

（三）農村文化建設情況。一是領導機制體制健全，該村“兩委“高度重視農民文化培育發展，成了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長，各文藝特長愛好者為成員的領導機構，制定了農村文化建設相關制度，每年都要對發展村內文化事業的先進個人進行獎勵，著力培育全村文化大繁榮。二是政策扶持力度大，近三年來全村投入200余萬元，建成了農民文化活動小廣場三處，投入50余萬元安裝農民健身器材32套，投入5萬余元新建 3

農家書屋3處，藏書達到近5000冊，投入12萬元建成了以“感恩”為主的黨建文化示范帶，投入8萬余元為農民女子腰鼓隊、農民樂隊、書法協會等文藝團體購臵了必要的活動器材，投入近100萬元建成了集電視、電話、互聯網寬帶為一體的光纖信息網絡，村民入網率達90%以上，新建了村級廣播室，有專職播音員，設有農技天地、山歌大家唱等欄目。三是大力推進農民廣場文化，過去因文化活動缺失，村民吃罷晚飯無所事事，許多村為打發無聊時間，就聚集在一起搓麻將、打牌賭博，現在村民已經習慣晚上來廣場上活動了，特別是在農閑時節，群眾聚集在村內小廣場里唱歌、跳舞、健身、觀看壩壩電影等已蔚然成風。四是著力推進特色文化活動，每到村內重大節日，女子腰鼓隊、樂隊均要對群眾進行表演，腰鼓隊創作的《紫云腰鼓.豐收》在廣元市民俗文化匯演中獲得了一等獎。在“5.12”抗震救災中，以青川移民楊興洪為原型，農民自編自演的《楊紅的婚禮—不拜天地拜黨旗》，在全市進行了公演，引起空前反響。為了感恩地震援建單位，村內群眾還自創了《感恩獅子隊》等舞蹈，在紫云鄉內進行了巡回演出，收到了良好的教育引導效果。五是全面開展了以勤勞致富、遵紀守法、明禮誠信、熱心公益、移風易俗、科教文體、團結互助、家庭和睦、計劃生育、環境優美等為主要內容的“十 4

星級文明戶”評選工作，全村通過群眾自評、村民代表審議等程序，共評選出“十星級農戶”57戶，五至九星級農戶128戶，進一步營造了全村崇尚科學、團結互助的社會氛圍。六是農民體育運動蓬勃發展，現已連續舉辦了以拔河、抗旱保苗、趣味接力背媳婦等為主要項目的農民運動會3次，村內群眾參與率達到90%以上。

二、農村文化建設特色與亮點

（一）高度重視，部署有力。村 “兩委”將農村文化建設納入了社會主義新農村建設的總體目標中，作為了群眾民生工程和提升群眾幸福指數的重要內容來實施，每年均對本村文化事業發展作出了詳細的計劃。在推進文化繁榮工作中，村黨支部發揮農村黨支部“一線指揮員”的作用，以黨員干部帶頭參加的模式逐步展開村內文化事業。同時，在全村年終總結表彰大會上，堅持了對繁榮文化事業有功人員和積極分子進行表彰，激發群眾參與文化建設的熱情。

（二）重點培育，整體推進。如何抓好全村文化產業，對于村“兩委”來說，也是一項新的工作。為了抓好村內群眾文化活動的開展，村黨支部、村委會先將有一定文藝基礎、參與積極性 5

較好的村民組織起來，給予了重點扶持，從而帶動更多群眾參與進來，形成整村推進的格局。

（三）多方參與，合力并舉。抓好村內文化產業發展，需要大量建設資金。為此，村“兩委”積極向上爭取專項資金，同時加大了村本級投入力度，逐步改變了群眾文化活動場地、設備、器材等硬件設施嚴重不足的狀況，完善了公共文化設施功能。為了引導好村內文化活動的開展，特別注重發揮村內文藝積極分子、農村文化能人、文藝骨干的積極作用，而且通過邀請區內老協文藝志愿者深入指導，引導農民群眾創作貼近生產生活的節目。

三、示范培育目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標，樹立新的文化發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，積極發展農民喜聞樂見的文藝節目，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高全體村民的思想道德和科學文化素質。經過兩至三年的努力，建設好村文化工作室，做到機構健全，有專人負責，并且達到文化室陣地面積達20m2；村文化櫥窗15 m2以上；再新建3個農家書屋，年新增圖書5000冊以上，全村5 6

個社分別達到“1234”目標，即：1處報欄，2間活動室，3項活動，400冊圖書，每個社建有1—2個文化大院、文化中心戶。依托紫云湖旅游及獼猴桃資源，積極籌辦獼猴桃采摘節、釣魚節等大型活動，大力發展鄉村旅游文化事業。

四、加強農村文化建設的主要措施

（一）重視文化設施建設的規劃。農村文化建設實行“分級管理，以組為主”的管理體制，將邀請相關專定到村負責制定指導好農村文化建設的規劃，結合新農村建設規劃的制定，統籌安排好文化、體育、衛生、老年人活動室等場所的規劃和建設，以城鄉一體化的要求，整體規劃，分步實施，不斷滿足農村居民對精神文化生活的需求。同時制定和完善各項政策措施，抓好文化建設，積極落實好文化建設和活動經費，改善文化工作的環境和條件，促進全村文化活動的經常開展。

（二）努力建立一支穩定的文化隊伍。村文化工作室確保有一名同志專職從事文化工作，并落實好相關待遇，確保有人干事、有錢辦事。要多渠道挑選和培養一批業余文化骨干、關心他們的工作和生活，千方百計鼓勵他們參與各類文化活動，為他們搭建起施展個人才華的平臺。

（三）進一步建立健全激勵機制。將文化建設成效納入村組干部考核重要內容，繼續實施對繁榮全村文化事業有功人員和文藝積極分子的獎勵，提高參與積極性。

第五篇：柯巖街道2008年工作思路(精)

柯巖街道2008年工作思路

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，按照縣委十二屆四次全體（擴大）會議的總體部署，圍繞“打造和諧柯巖、共建柯南新區”的工作主題，深入貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，統籌推進城鄉一體，促進社會和諧發展，快速、有序、高品位地建設柯巖新型街道。

二、工作目標

1、營造高品位的人居環境，打造“休閑旅游度假區” 發揮柯巖“山水風光、鑒湖風韻、人文風貌”的特色，依托街道梅墅水莊、越都名府、碧波楓鈴、湖山花園等高品質樓盤，抓好社區管理，推進生態建設，使“自然景觀、人文景觀、樓盤景觀”交相輝映。同時，依托國家AAAA級鑒湖—柯巖風景區和鑒湖高爾夫球場良好的自然環境，搶抓縣域城市化加速推進和市區勝利西路全面貫通的機遇，主動接受柯橋主城區和紹興市區的輻射，做好“融入縣城、配套紡城、接軌越城”的文章，致力發展區域性現代商貿服務業。在供銷超市柯巖大賣場、鑒湖大酒店開業的同時，加快湖山假日酒店、喬波滑雪館等商貿配套設施建設進度，提升居民生活質量，營造高品位的人居環境。

2、發展高效益的城市工業，打造“生態產業集聚區” 轉變經濟發展方式，深化“畝產論英雄”的理念，最大限度地利用現有要素資源、產業基礎和區位環境優勢，積極培育新興產業，大力發展城市經濟。加快工業結構轉型，統籌工業發展布局，培育和發展以汽車汽配、裝備制造、塑料橡膠為主的，具有科技含量高、產出效率高、資源消耗少、環境容量小等特征的新興產業，積極構筑“汽車汽配產業基地”和“針織機械生產基地”。

3、推進高標準的城鄉一體，打造“城鄉統籌示范區” 堅持因地制宜，突出重點，以新型街道建設為契機，大力推進城市新社區和農村新社區建設，提升街道城市化水平。在104南復線以北區域，進一步加大拆遷力度，實施城中村改造，完善城市功能，改善城市形象，逐步改變城郊結合部臟、亂、差的面貌；在104南復線以南區域，進一步培育中心村，統一規劃，分步實施，全面推進農村新社區建設，使農村融入城市發展之中，共享城市文明，促進城鄉一體。健全學校、醫院、文體、商貿等公共服務體系和社會保障體系，讓人人享有基本社會保障。以深入開展農民種文化“三百”工程活動為載體，倡導文明新風尚，加快村落變社區、農民化市民的步伐，增強市民意識、城市意識和環境意識，培育現代新市民。

2008年，力爭完成財政總收入5.3億元，增長32.5%；全部工業產值95億元，其中規模以上工業產值75億元；銷售92億元，增長16%，其中規模以上銷售72億元，增長20%；工業技改投入5.5億元，保持穩定增長；自營出口4.4億美元，增長15%；合同外資2100萬美元，實到外資1000萬美元；三產增加值7.5億元。SO2、COD排放量分別下降4%左右。

三、工作重點

1、以柯橋生態產業集聚區（汽車汽配產業園）為依托，加快新興產業集群發展

進一步強化選商選資，大力倡導自主創新，不斷優化產業結構，轉變發展方式，提高發展質量，加快新興產業集群發展。

一是力爭在汽車汽配產業基地建設上有新突破。突出產業特色，強化理念創新，深化“畝產論英雄”理念，以“131”行業龍頭企業索密克汽配為基礎，大力培育和發展以汽車汽配、裝備制造為主的生態產業，以生態產業集聚區引進的第一只項目——浙江雷貝斯散熱器為依托，多渠道宣傳推介集聚區，加大招商力度，不斷優化街道工業經濟結構，著力引進一批產出效率高、資源消耗少等特征的新興產業項目，進一步擴大柯橋生態產業集聚區的知名度，加快打造汽車汽配 生態產業基地。

二是力爭在節約集約工作上有新突破。圍繞萬元產值電耗、萬元工業增加值能耗分別下降5個百分點的工作目標，做好重點用能、排污企業的節能減排工作，探索建立節能減排長效管理機制，嚴格控制新污染源的增加，積極開展清潔生產，逐步構建節約型的產業結構。監督實施好中水回用裝置，切實減少排污量，鼓勵企業使用清潔能源，開發新產品，企業實現在節能基礎上的產出、效益最大化。

三是力爭在自主創新上有新突破。按照“產品品牌化、產業科技化”思路，提升企業科研水平，強化品牌建設。加大新產品研發力度。努力提高企業自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，大力開發具有自主知識產權的關鍵技術、核心技術和知名品牌，推動更多的產品由“制造”向“創造”轉變。加快技術中心建設步伐。加強科技創新載體建設，通過“技貿結合，技術轉讓，聯合設計，合作生產”等多種合作形式，構建產學研的聯合體和利益共同體，實現“多贏”。切實加大技改投入。強化企業在技術創新中的主體地位，引導企業廣泛應用信息技術，加大技術改造力度，逐步提高研發投入占企業銷售收入的比重。

2、融入縣城、配套紡城、接軌越城，加快現代服務業配套發展 進一步拓展產業特色，配套完善基礎設施，大力發展現代服務業。一是立足景區，扎實推進旅游業為主的現代服務業發展。發揮得天獨厚的環境優勢，展現柯巖“山水風光、鑒湖風韻、人文風貌”的特色，借助鑒湖高爾夫球場和鑒湖—柯巖風景區的品牌優勢，以建設省級旅游度假區為契機，重點規劃推進“十里柯巖”鑒湖風光旅游帶建設，加快發展旅游產業，同時抓好喬波滑雪館、湖山假日酒店等配套項目建設。

二是融入縣城，扎實推進市場配套服務業為主的現代服務業發展。緊抓輕紡市場改造升級和蕭甬鐵路高架的機遇，結合獨山區塊的拆遷改造工程，圍繞“貿、住、儲”三大要素配套，全面融入縣城建設，大力發展市場及其配套服務業建設。“貿”即規劃建設“中國輕 紡城南市場”或以補充市場功能為導向，規劃建設相關的商貿設施；“住”即面向輕紡市場交易客戶為主，新建、改建一批商務酒店；“儲”即面向輕紡市場商戶為主，加快商業倉儲項目建設。

三是接軌市區，扎實推進房地產為主的現代服務業發展。搶抓城鎮化加速推進和勝利西路全面貫通的機遇，充分發揮柯巖特有的環境和區位優勢，主動迎接市區輻射，著力推進以高品質樓盤為主的房地產業，重點推進清和苑、唯美品格、清風華景園等高檔樓盤的建設進度，吸引更多市區的居民到柯巖安家落戶。

3、城市新社區與農村新社區建設并重，加快推進城鄉一體發展 堅持因地制宜，突出重點，以新型街道建設為契機，推進高標準城鄉一體化建設，完善人居功能,強化市容管理，提升街道城市化水平。

一是大力實施城中村拆遷改造。在104南復線以北區域，進一步加大拆遷力度，實施城中村改造，完善城市功能，改善城市形象，建設城市新社區。在繼續實施獨山區塊拆遷改造的同時，計劃再拆遷3個村（居），拆遷面積20萬平方米。加快建設獨山拆遷安置小區、柯南大道二期拆遷安置小區、柯巖商城拆遷安置小區等。

二是全面推進農村新社區建設。在104南復線以南區域，以州山、埠頭、河塔等為核心，進一步培育中心村，統一規劃，分步實施，全面推進農村新社區建設。以環境整治為抓手，以開展惠民工程為契機，進一步改善村容村貌，力爭成功創建3個縣級新農村建設先進村。繼續開展新時期治水工程建設，完成河道砌坎3.5公里、清淤6萬立方。創建省、市、縣級綠色生態示范村各1個，建設3公里道路綠色林帶。開展農民素質提升工程，加大對農村勞動力就業技能培訓和文明素養教育力度。加大對經濟薄弱村的扶持力度，多途徑幫助村級經濟收入20萬元以下的村（居）。積極發展家庭工業和高效生態農業，做優城郊型現代農業，促進農民增收致富。

三是加快一批基礎設施項目的建設進度。重點抓好柯南大道二期、未莊路、春望路、市場路的建設，抓好工業集聚區配套路、橋的 建設，抓好鏡水南路、勝利西路延伸段、路南工業區路燈的安裝，抓好供水、排污、電力等設施的建設。

四是建立健全城鄉一體長效機制。創新管理機制，充實監管力量，加強日常監管，做到“源頭治理、萌芽查處”，有效遏制各類違法建筑。協調、實施好澄灣、竹林阮社兩個住房困難戶安置點建設，繼續鼓勵條件成熟的村（居）建造“農民公寓”和“外來人員公寓”，加快形成“居住集中化、用地集約化、生活現代化、服務社區化”的新農村格局。創建省、市、縣級綠色生態示范村各1個，建設3公里道路綠色林帶。

4、積極實施“六個所有”民生計劃，加快社會事業均衡發展 以構建和諧社會為目標，完善社會保障體系建設，推動統籌發展。以建設新型街道為契機，加快推進社會事業均衡發展。

一是加快推進社會保障體系建設。保持“養老、濟困、就醫、殘保”四項指標的全覆蓋，基本達到“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、難有所助、住有所居”的工作目標，逐步推廣“中醫在社區”工作，提升街道醫院、衛生醫療站的服務質量，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善農村勞動力培訓制度，完善自主創業、自謀職業政策。調整教學網點，發展文教事業，更新教育觀念，加大教育投入，有效改善辦學條件，加強素質教育。

二是加快構建生育文化體系建設。鞏固計劃生育創優成果，努力在可靠節育措施和外來人口持證率上有新的提高，力爭計劃生育率穩定在97%以上，意外妊娠率控制在1.5%以下，出生性別比保持在正常范圍，當年生育對象長效節育措施落實率保持在70%以上，流動人口計劃生育管理服務率保持在98%以上，繼續走在全縣前列。

三是加快推進精神文明體系建設。加強精神文明建設，積極籌建街道文化中心，繼續深化“雙創”工作，推進農村“雙建”、“雙爭”活動。加強農村文化建設，深化農民種文化“三百”工程，積極推進健身路徑、籃球場、農民公園、文化活動室、農村電影放映工程進村（居）、進社區工作，不斷強化基層文化陣地建設。四是加快推進基層維穩體系建設。繼續推進“平安柯巖”創建活動，深化“3＋2”聯動調處矛盾機制，積極發揮綜治工作中心功能，強化村級維穩組織建設，加大信訪條例的宣傳力度，引導群眾有序上訪。強化考核，全面落實信訪工作、社會治安綜合治理、安全生產三個責任制，健全機制，突出源頭維穩，不斷加強流動人口管理與服務，嚴厲打擊違法行為。發揮人大、政協的監督作用，通過加大自身建設，提升工作水平，加大執法力度，提升檢查實效，進一步保障社會安定。

5、以村級組織換屆為重點，加快基層組織整體發展

以村級組織換屆為契機，積極探索基層黨建新特色，提高基層黨的執政能力建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一是著力做好村級組織換屆選舉工作。要著力做好村級組織換屆選舉的前期調研準備工作，要從班子團結、工作協調、完成任務、經濟發展、群眾滿意度、村級遺留問題、惠民實事工程、后備干部選配等方面，進行全方位調查走訪，掌握第一手資料。在此基礎上，依法、民主、規范、有序地做好村級組織換屆選舉工作，實現“在平穩中換屆、在換屆后提高”的目標。

二是著力提高黨員隊伍的思想素養。深入開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，創新載體，學以致用，營造“發展為先、事業為重、實干為榮”的工作環境，大力弘揚新時期“永不自滿、永不懈怠、永爭一流”的創業精神。繼續完善黨員“雙向公示制”，積極探索“黨員發展推薦制”，切實保證發展新黨員的質量。不斷加強農村黨員管理和思想政治教育工作。

三是著力推進黨的基層組織建設。繼續深化“條、塊、點”三結合的責任機制和“諾、述、評”三配套的考核機制，進一步增強機關干部規范服務、高效服務、廉潔服務的意識，營造人人講效率、事事求效益、處處顯效能的良好氛圍。不斷加強農村社區黨建和企事業單位黨建工作，加快推進黨支部領導下的富有活力的村（居）民自治機制，全面推行村干部承諾與問責制度，不斷提高農村基層組織建設工作的整體水平。