第一篇：古潭鄉“三抓三促”推進誠信計生擴面提質工作

古潭鄉“三抓三促”推進誠信計生擴面提質工作

今年以來，按照縣委、縣政府的統一部署和要求，古潭鄉精心組織、周密部署，鞏固推進誠信計生擴面提質工作，通過狠抓政策落實，強化責任意識，努力提高誠信計生工作水平，讓誠信計生戶得到實惠。具體做法如下：

一、抓誠信計生載體，促群眾主動簽約。該鄉立足將服務基礎夯實的工作思路，積極開展免費送服務、送康檢下鄉、婚育新風進萬家等活動，開展上門服務、預約服務、特色服務，滿足群眾需求，提高群眾生活質量和對誠信計生的滿意率；積極協調有關部門開展幫扶活動，發動群眾開展互助活動，為群眾提供生產、生活、生育優質服務，以優質服務激發“誠信計生”的活力，將“要我誠信”轉變為“我要誠信”，對誠信計生擴面、提質起到積極了作用。

二、抓先鋒示范標兵，促新型人口文化。加大新型生育文化的創建力度，努力打造人口文化軟實力，激發群眾參與“誠信計生”的熱情，提高群眾實行計劃生育的自覺性。開展生育文明誠信示范村、示范戶創建活動，樹立生育文明、誠信計生典范，培育更多的生育文明誠信戶，以身邊事教育身邊人，形成示范效應。

三、抓目標管理考核，促干部責任意識。該鄉黨委、政府始終堅持把“誠信計生”納入目標管理責任制項目，實施綜合考核，與各村（居）年底績效考評掛鉤。完善“以村為主”工作機制和干部包村責任制，明確鄉、村兩級干部在推進“誠信計生”工作中的責任，實施重獎重罰，激發干部責任意識，推進“誠信計生”工作深入開展。

截止7月底，古潭鄉共累計完成誠信計生簽約率85%，該鄉繼續狠抓落實，確保9月底前完成90%的目標任務，努力打造“政府誠信、群眾守信、村民互信”的新格局。（古潭鄉梁廷鮮）

第二篇：以城市管理提質年為抓手全力推進三創工作

以城市管理提質年為抓手全力推進三創工作

市基建渣土事務中心謝春元

當前，全市上下正在全力開展“城市管理提質年”活動，力爭通過一年左右時間，大幅提升市城區城市管理水平，全面打造秩序好、環境優、生態美、形象佳的宜居利居樂居城市。因此，要確保有效推進我市創建全國文明城市、國家衛生城市和國家園林城市工作，就要以“城市管理提質”為抓手，實現城市管理科學化、長效化，規范化。

一、淺析影響“三創”工作進程的城市管理薄弱環節現代城市管理涉及城市規劃管理、建設管理和功能管理。近年來，城市管理工作取得顯著成績，城市環境衛生得到明顯改善，城市市容秩序明顯規范，但由于多種因素，仍存在一些薄弱環節。一是市政基礎設施建設歷史欠賬較多。城市排污水干管建設不足，市城區生活污水集中處理率只有54.6%，與國家要求達到80%的指標相差很遠；市城區公廁缺116座，垃圾站缺23座，城區果皮箱嚴重缺乏；農副產品市場的數量和容量不足，市場內基礎設施落后；鐵路地區、破產改制企業以及城中村和城鄉結合部市政基礎設施建設嚴重滯后；公園綠地面積缺51.2公頃，且分布不合理；道路綠地率差距較大，立體綠化尚未開展，市花——月季普及率不高；城市園林綠化精品不多，綜合評價值不高等等。二是城市管理效能滯后。管理觀念上存在重建設輕管理，導致重

1復建設、亂搭濫建、亂停亂放、“城市牛皮癬”、交通違章現象不斷產生；管理體制上存在責權不明，政出多門，職能交叉，造成重復管理、交叉管理，攬權推責，建、管、養一體現象突出；管理機制存在行業壟斷，政企不分，導致以罰代管，罰而不管，以權代法，以情代法等現象兼而有之；管理手段主要依靠行政手段，缺乏系統管理、目標管理、網絡管理等現代管理手段，沒有一套科學、系統、完整的評價指標，群眾參與率低，致使城市管理存在突擊性、運動式、粗放式，城市管理水平始終無法提升。這些差距與不足嚴重影響創建工作進程。

二、抓好“城市管理提質年”活動，推進“三創”工作市委、市政府提出開展“城市管理提質年”活動，遠期目標是打造秩序好、環境優、生態美、形象佳的宜居利居樂居城市，中期目標是創建全國文明城市，而近期目標正是為2012年創建國家衛生城市和國家園林城市打基礎。全國文明城市、國家衛生城市和國家園林城市標準涵蓋了城市管理手段、城市衛生、市容市貌、交通秩序、環境質量、生態景觀、公用事業、市民素質等城管提質年的“八大”提質，是檢驗和考察我市城市管理水平的權威測評體系。

（一）樹立以人為本城市管理理念。常言說“人民城市人民管，管好城市為人民”。城市是人們生產、生活的聚集地，主要特點就是人口集中、工商業發達。首先，城市管理包括生產、生活、環境等各類基礎設施，要充分體現尊重人、關懷人、方便人的理念，把人文關懷充分體現在每項重大市政基礎設施的規劃、建設、管理的全過程。近兩年，市委、市政府堅持以人為本，為民執政的理念，以“三創”為契機，實施的“百億城建計劃”規劃超前、氣魄大、投入大，城市功能日趨完善，城市面貌日新月異，成功創建“湖南省文明城市”，廣大市民自豪感、幸福感和歸宿感明顯增強。開展城市管理提質，規劃建設城區公園綠地、停車場（站）、垃圾站、公廁等，開展小街背巷、城區河道、城中村和城鄉結合部改造，實施環境衛生、市容市貌、交通秩序、集貿市場以及“五小行業”整治等過程中，更應該堅持以人為本，才能得到群眾的支持和擁護，才能調動群眾參與的主動性。其次，城市管理要充分調動群眾參與的積極性。在深化“大城管”改革的過程中，將分散在國土、規劃、住建、環保、人防、公安、運輸、交管等部門的市政公用設施的管理與維護權統一劃歸城市管理機構統一領導的基礎上，建立“兩級政府、三級管理”體制；同時，將管理重心下移，實行市、區、街道、社區分級負責，用“四級網絡”調動各級組織和廣大群眾參與城市管理的積極性和創造性，特別是要充分調動和發揮街道、社區參與城市管理的積極性。

再次，進一步樹立城管為民、和諧城管理念，加強城管隊伍建設。我市的城管隊伍作為“三創”工作和開展“城市管理提質年”活動的主力軍，始終敢啃硬骨頭，善打攔路虎，為城市面貌的徹底改善灑下了辛勤的汗水，為我市榮獲2010

—2011“中國最佳管理城市”作出了重要貢獻。城市管理涉及面廣，面對的主要是城市基層百姓和弱勢群體，執法過程中很容易激化矛盾。因此，更需要進一步牢固樹立真心依靠群眾做好城管工作，真情為群眾解決實際問題意識，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。

（二）針對薄弱環節克難攻堅。2012年申報國家園林城市和國家衛生城市并迎接考核驗收是檢驗“城市管理提質年”活動開展效果的“試金石”，時間緊、任務重、要求高、壓力大。針對薄弱環節，必須以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神加壓奮進，克難攻堅，保持科學跨越發展。一是完善城市基礎設施配套建設。按照國家標準，重點加快農貿市場、城中村及城鄉結合部的提質改造；加強健康教育、病媒生物防制網絡建設及隊伍培訓和各種活動的開展；強化食品衛生、“五小行業”的整治工作；加強公廁、垃圾站建設和果皮箱等環衛設施的配置；加強城區管網配套建設；集中治理城區內河、鐵路沿線、居住小區的環境衛生。二是全面實施序化、亮化、美化、綠化、凈化“五化”工程，實現管理手段、城市衛生、市容市貌、交通秩序、環境質量、生態景觀、公用事業、市民素質等八大提質；進一步落實“路段管理責任制”、“門前三包”責任制，堅持開展“三清一化”活動，廣泛動員全體市民積極參與“城鄉清潔”運動，整治公共場所衛生；繼續開展各行各業衛生評比活動，全面提升城市管理水平。三是繼續深入開展“綠城攻堅”活動，確保

城區綠化提質。著力規劃并落實好一批區級公園的建設項目，確保廣場綠地和街頭綠地達到國家標準；對所有的主干道和部分次干道進行提質改造，增加綠量，大量栽植以“市花”月季為主的本土花灌木，形成“鮮花一條街、盆景一條街、林蔭一條街”的生態走廊效果；拆除主干道和重要地段圍墻，以拓展市民休閑空間，增加城市綠視美感；通過全面推行立體綠化，彌補綠量不足，改善環境；采取政府引導，市場運作的方式，鼓勵社會力量建設生產綠地；啟動郴江、燕泉河兩岸的景觀整治工作，加快王仙湖、蘇仙湖及周邊小游園規劃建設，在全市構筑“藍脈綠網、十山十湖”的城市生態景觀。四是繼續開展文明禮儀宣講進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭等“五進”活動；充分利用“林邑講壇”宣傳平臺，開展文明禮儀知識宣講活動；加強未成年人思想教育宣傳工作，在全市大中小學校開展“小手牽大手，文明伴我行”活動，提升市民文明素質。

（三）科學規范城市管理指標體系。現代城市管理必須有一套嚴格、規范、科學、可操作性的指標體系。目前國家尚未頒布專門的城市管理方面的法律法規，城市管理在全國都處于探索前進階段。我市的城市管理主要是學習借鑒深圳、廣州等先進城市的經驗。由于我市沒有立法權，因此城市管理只能在依據現行法規的前提下，出臺相應的規范性文件。通過開展城管提質年活動，一是加快建設數字化城管，探索建立和完善自動化的城市管理信息系統、決策系統、指

揮系統、應急處理系統、公共服務系統、社會咨詢系統。二是堅持規劃優先，按照全國文明城市、國家衛生城市和國家園林城市的標準及要求，進一步修訂和完善《郴州市城市總體規劃》和各類專業規劃，并適度超前。對當前開展“城市管理提質年”活動中的綠化、美化、亮化、凈化、序化等“五化工程”，應制訂具體的實施規劃和設計方案，并組織實施。三是制訂城市管理目標、標準、流程、方法、監控手段、效果評判、危機處理等方面的綜合指標體系，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，實現城市管理的科學化、規范化、長效化。

第三篇：XX市：強化督查扎實推進基層黨建“五基三化”工作提質增效

XX市：強化督查扎實推進基層黨建“五基三化”工作提質增效

近段時間以來，XX市衛生健康系統認真貫徹上級黨委部署要求，從嚴從實抓好全市衛健系統基層黨建“五基三化”攻堅年行動，堅持“重心下移抓基層、持續用勁解難題、久久為功打基礎”理念，多措并舉扎實推進基層黨建“五基三化”工作提質增效。

全面加強工作部署，切實細化督查細則。XX市衛生健康局黨組高度重視，5月31日，主要領導親自主持召開衛健系統“五基三化”攻堅年行動工作部署會，明確方向、理清要點、疏通難點。認真對照自治區黨委組織部《全區基層黨建“五基三化”攻堅年行動方案》“七大行動”要求、《玉林市基層黨建“五基三化”攻堅年行動“三力三攻堅”具體任務分解表》和《XX市基層黨建“五基三化”攻堅年提質增效系列行動具體任務分解表》，堅持問題、目標、效果導向，結合衛健系統實際，制定并細化《2022年上半年XX市衛健系統基層黨建巡回督導考評工作細則》，確保基層黨建各項工作有力有序、及時整改、穩步推進。

現場走訪不留短板，對照標準深入查擺。緊盯當前基層黨建的薄弱環節和問題短板，明確問題導向，6月初組建以XX市衛生健康局

黨組領導班子成員為組長的5個巡回督導組，深入全市各醫療衛生單位進行巡回督查。督查組以“不少一個黨支部、不漏一項指標、不虛報一項數據”原則，實地走訪受檢單位的黨組織標準化、規范化建設和常態化開展黨的建設工作情況，嚴格按照細則實行清單式管理，逐一對照、逐項打分，并面對面聽取黨組織書記作黨建情況匯報，全面查擺基層黨建存在問題。

壓實責任踔厲攻堅，聚焦問題全面整改。目前，XX市衛健系統完成對全市32個醫療衛生單位黨組織督查，共排查出基層黨組織存在共性問題4個，制定整改措施6項，切實做到“家底清、情況明、數據準、資料全”。同時，XX市衛生健康局對整改工作實行整改目標責任制，壓實壓細黨支部書記抓基層黨建職責，建立責任清單、問題清單、整改清單和整改方案“三單一方案”，做到整改任務、工作要求、責任領導、整改時限“四明確”，確保整改工作攻堅克難、扎實見效。

通過以上措施，有效提升了XX市衛健系統基層黨建整體工作質量，在系統內形成“比學趕超”的工作局面，為凝心聚力建設健康XX提供堅強組織保證。