第一篇：全國2011年10月自學考試00316《西方政治制度》歷年真題及答案

全國2011年10月自學考試西方政治制度試題

課程代碼：00316

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．倡導將系統分析方法引進政治學的是（B）0-50

A．阿爾蒙德

C．漢密爾頓 B．伊斯頓 D．帕特南

2．英國憲政制度發展史上的第一個憲法性文件是（A）2-82

A．大憲章

C．權利法案 B．權利請愿書 D．王位繼承法

3．在分權理論的發展中，強調司法獨立的政治思想家是（A）2-100

A．漢密爾頓

C．杰斐遜 B．洛克 D．孟德斯鳩

4．西方國家選民資格必須具備實質要件與形式要件，屬于形式要件的是（C）3-119

A．年齡限制

C．選民登記 B．居住條件 D．國籍條件

5．美國憲法規定，總統候選人必須具有的國籍資格是（C）3-119

A．取得美國國籍7年后

C．具有美國原始國籍 B．取得美國國籍9年后 D．取得美國國籍14年后

6．根據1958年法國憲法的規定，負責對總統選舉進行監督的機構是（D）3-133

A．行政法院

C．選舉委員會 B．最高司法會議 D．憲法委員會

7．現代意義上的政黨最早出現在（B）4-142

A．法國

C．荷蘭 B．英國 D．西班牙

8．現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要特征是（D）4-141

A．規定了一定的組織紀律

C．擁有明確的政治綱領 B．具備健全的組織系統和領導機構 D．以奪取和維持政權為目標

9．下列國家中，實行兩黨制的國家是（B）4-157

A．法國

C．意大利 B．澳大利亞 D．日本

10．主張議會應該實行兩院制的學者所秉承的理論是（C）5-179

A．霍布斯的社會契約論

C．孟德斯鳩的分權學說 B．洛克的議會主權論 D．盧梭的公意理論

11．由各州政府按人口比例指派州政府成員組成議會上院的國家是（D）5-175

A．澳大利亞

C．加拿大 B．意大利 D．德國

12．在英國，上院對下院的議案只有（A）5-192

A．擱置權

C．否決權 B．提案權 D．咨詢權

13．下列國家中，實行集體元首制的是（D）6-197

A．意大利

C．法國 B．德國 D．瑞士

14．在法蘭西第五共和國，國家權力的中心是（B）6-208

A．國民議會

C．總理 B．總統 D．政府

15．美國總統在組閣過程中需遵循不相容原則，即（C）6-212

A．內閣成員不能是歸化的美國人

C．內閣成員不能同時兼任國會議員 B．內閣成員不能有宗教信仰 D．內閣成員不能與總統來自同一個州

16．實行地方分權型單一制的典型國家有（B）7-224

A．法國、英國、日本

C．法國、日本、意大利 B．英國、日本、意大利 D．法國、英國、德國

17．在當代西方國家的地方政府職能中，不斷增強的是（D）7-232

A．司法管轄職能

C．政治統治職能 B．立法職能 D．管理和服務職能

18．日本各城市所普遍采用的政府組織形式為（A）7-239

A．議會市長制

C．市長議會制

19．大陸法系的主要淵源是（C）8-245

A．市民法

C．羅馬法 B．日耳曼法 D．萬民法 B．議會委員會制 D．議會—經理制

20．美國聯邦政府的總檢察長是總統內閣的核心成員，即（A）8-259

A．司法部長

C．內政部長 B．司法部副部長 D．內務部長

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21．英國憲章運動所提出的要求中包括（ABCDE）3-111

A．凡年滿21歲的男子都有普選權

C．廢除議會候選人的財產資格限制

E．國會每年舉行一次改選

22．以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標準，可以把政黨分為（ABC）4-147

A．左翼政黨 B．中間政黨 B．選舉投票應秘密進行 D．平均分配選區

C．右翼政黨

E．保守主義政黨 D．民族主義政黨

23．在西方國家，議會對法案的公開表決方式，一般采取（ABCD）5-192

A．呼聲表決

C．唱名表決

E．按鍵表決

24．下列機構中，屬于美國總統辦事機構的有（ACD）6-214

A．白宮辦公廳

C．國家安全委員會

E．計劃總署

25．美國憲法所列舉的聯邦權力中包括（ABDE）7-224

A．發行國債

C．監督教育

E．管理移民歸化

26．在西方國家，由憲法法院行使違憲審查權的國家有（BCDE）8-266

A．美國

C．意大利

E．法國

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)

27．《論法的精神》0-49

18世紀的法國思想家孟德斯鳩曾經游歷歐洲各國進行考察，寫出了《論法的精神》這部影響了所有歐美國家的著作，他運用比較分析的方法，研究了歐洲各國以及東方一些國家的政治和經濟、文化、習俗、宗教乃至氣候、地理等，通過考察和比較，總結了在各種不同的環境下的玫治特征，闡述了政治統治的一般原理和法的精神。

28．代議制2-86

所謂代議制，是指人民并不直接行使管理國家的權力，而是通過選舉代表組成代議機關來行使國家權力。相對于直接民主制，代議制是一種間接民主制，為現代國家所普遍采用。如果說主權在民原則強調的是國家權力的來源，表明政府權力最終是屬于人民的，是人民授予的，那么，代議制原則所涉及的則是人民行使國家權力的現實的途徑。

29．“兩個半政黨”體制4-145

答：

所謂“兩個半政黨”體制，即以右翼的基督教民主聯盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體，分別吸收其他小黨組成政黨聯盟輪流執政的政黨體制。

30．臨朝而不理政6-198

答：

在英國，從理論上說英王是一切權力的源泉，是大權獨攬的統治者，但實際上許多法律規定的王權都不由英王本人B．德國 D．奧地利 B．統一度量衡 D．管理郵政 B．聯邦貿易委員會 D．行政管理和預算局 B．點票表決 D．起立表決

親自行使，而由議會、內閣、法院等以英王的名義行使，這就是所謂的“臨朝而不理政”。

31．國家結構形式7-222

答：

國家結構形式是國家的整合形式，指的是國家的各個組成部分如何整合成為一個成其為國

家的政治共同體。國家結構形式具體表現為國家的整體與部分之間以及中央政權機關與地方政權機關之間相互關系的構成形式。

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)

32．簡述杰斐遜、漢密爾頓的分權思想。2-100

答：

在分權理論的發展中，美國的國父們也做出了巨大的貢獻。他們不僅把分權理論應用于美國的憲政制度設計，而且進一步發展了分權理論。

（1）杰斐遜不僅繼承了孟德斯鳩的三權分立思想，而且進一步指出，要保障人民主權，防止暴政，僅僅在聯邦政府層面實行三權分立是不夠的，還須在聯邦與州政府、地方政府之間實行縱向分權，層層分權。聯邦政府除了國防、外交和州際關系的協調等必要的權力外，其余的權力應當分散到州政府和地方各級政府，以形成縱向分權和縱向制衡的權力結構。

（2）美國建國者們的分權制衡理論集中反映在亞歷山大?漢密爾頓、約翰?杰伊和詹姆斯?麥迪遜三人為爭取批準新憲法在紐約報刊上共以“普布利烏斯”為筆名而發表的一系列的論文集《聯邦黨人文集》中。被稱為美國“憲法之父”的麥迪遜同樣足分權學說的信奉者和踐行者。他認為，代議制和三權分立是人民控制政府的根本方法。他認為，三權中任何一種權力都不應有超過其合法限度而不被其他權力有效約束的權力。以權力來制衡權力，以野心來對抗野心是其分權理論的精神。

（3）漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調司法獨立。在美國的三權分立的政府結構中，行政部門不僅掌握榮譽、地位的分配權，而且執掌社會的武力。立法部門不僅掌握財權，而且制定公民權利義務的準則，相對于行政部門與立法部門，司法部門既無軍權，又無財權，不能支配社會的力量和財富，不能采取主動的行動。它無害于其他兩個部門，卻有可能受到其他兩個部門的侵犯，因此，漢密爾頓主張法院和法官的獨立，既不從屬于議會，也不從屬于政府，主張賦予司法機關更大的權力。

33．簡述西方國家在劃分選區時所遵循的基本原則。3-121

答：

西方國家一般依據人口數量劃分選區，并遵循以下基本原則：

（1）“一人一票”的原則即同等數量的代表或議員應該由同等數量的選民選舉產生，每個選區每一代表或議員所代表的選民數基本一致。

（2）根據人口的變更不斷改劃選區的原則即在定期的人口普查后，根據人口變化的狀況

更新改劃選區，以保持代表（議員）所代表的人口數量的準確性。如英國1983年、1995年和2005年的下議院選區分別為650、659和646個。

（3）按照行政區劃劃分選區如德國聯邦議院的選區劃分不得跨越州界，盡可能依據鄉鎮、縣和自由市的疆界劃分，選區應是一個完整的地域，不得有選區飛地。

34．簡述西方國家的議員有哪些特權。5-176

答：

為保證議員的身份和執行職務，各國憲法都明文規定了議員的各項特權。議員的特權是標

志議會民主政治和議員言論自由的重要內容，以保障議員行使職權時能夠有充分的便利。這些特權主要包括：人身保護權、言論免責權和生活保障權。

（1）人身保護權，西方國家的議員，由于身份特殊，一般享有特殊的人身保障，即議員非經議會批準不受逮捕或審判的豁免權利。

（2）言論免責權，言論免責權是議員的特殊言論自由，兩院議員在議會內的所有發言、演

說、動議、投票及表決等，享有不受法律追究的權利，均不得以種種理由加以起訴。

（3）生活保障權，生活保障權是指議員享受各種經濟福利和生活待遇的權利，實際上是對

議員工作的一種物質支持。

35．簡述西方國家挑選陪審團成員的方法。8-264

答：

挑選陪審團成員的方法主要有兩種：

（1）一是“抽簽”，即在符合條件的候選人中間用抽簽方式確定陪審團的成員；

（2）二是“評選”，即由一名或數名法官通過評議扶候選人中間選定。

也有的地方采用二者結合的方法，即先抽簽初選出一定人數的候選人，然后再由法官評議確定正式人選。

五、論述題(本題12分)

36．試論西方國家行政集權化的表現。1-77

答：

20世紀后半葉，議會民主開始走向衰落，在主要西方國家，紛紛走向行政集權。其具體表

現就是作為行政首腦的總統或總理（首相）的權力的擴張上。

（1）在美國，總統權力的擴張出現在20世紀30年代的大危機時期。為了擺脫經濟危機，羅斯福總統實行“新政”，加強政府對經濟生活和社會生活的管制和干預，因而大大擴大了行政權力，政府機構也隨之迅速膨脹，總統也因為越來越多地對國會立法發揮領導和干預作用甚至繞過國會的立法采取行動而被視為“帝王般的總統”。

（2）在英國，政府權力的變化經歷了由上院向下院再由下院向內閣轉移的過程。內閣首相不僅控制著對政府中上百名大臣的任命和解職，控制著內閣的議事日程，并且通過控制本黨的議員控制和操縱國會的立法，實際上控制著國家預算和國家重要政策的制定，因而被人們稱為“首相民主”。

（3）在法國，第五共和國憲法賦予總統對憲法的“監督”、“仲裁”和“保證”國家獨立、領土完整及遵守共同體條約和協定的法律地位，使總統超越一切其他國家機關之上，成為整個國家至高無上的權威，以至于戴高樂把第五共和國比作是“選舉的君主制”。

可見，自20世紀中葉以來，西方各主要資本主義國家的政體發展的一個共同趨勢是行政集權，行政的集權化使得議會的權力相對削弱，而政府權力加強則有利于社會經濟的發展和對日益復雜的公共事務的管理。

六、案例分析題(本題12分)

37．閱讀下面的新聞材料，根據材料回答問題：

日本國會倒閣**，菅直人驚險過關

【消息一】日本自民黨、公明黨等在野黨2011年6月1日下午6時向日本國會眾議院提交了針對菅直人內閣的不信任決議案。眾議院全體會議將于2日下午就該決議案進行投票表決。按照慣例，國會眾議院必須暫停對其他法案的審議，優先就不信任案進行表決。如果該決議案得以通過，菅直人須在10天內解散眾議院，重新大選，或者內閣總辭職。首相菅直人已于當天深夜宣布，如果該案獲得通過，將解散眾議院舉行大選。

此次在野黨提出不信任決議案的重要理由是政府應對核泄漏事故的方針模糊，引起混亂，表明菅直人缺乏執政能力。但是，更為重要的政治原因則是執政黨內部分議員也對現任內閣不滿，可能“倒戈”支持不信任決議案，因此在野黨認為抓住時機提出不信任決議案有可能獲得過半數通過。

民主黨前干事長小澤一郎連日來約見多人，協商對策。屬于小澤派的5名政府官員1日下午向菅直人提交了辭呈，與政府決裂。在親小澤的約100名民主黨眾議員中，40多人表示將追隨小澤一郎贊成不信任決議案，20多人表示將投反對票，保留態度的約40人的動向則成為焦點。前首相鳩山由紀夫1日下午也表示要求菅直人首相辭職。而民主黨的現任領導層近日則多次宣布，如果本黨議員在國會表決時缺席或投贊成票，必將被開除出黨。在這種情況下，民主黨內不少人擔心黨會分裂，多名內閣成員5月31日呼吁加強民主黨的內部團結，以牽制黨內出現的贊同不信任決議案的動向。

特大地震發生以來，輿論普遍認為現在搞政治斗爭不合時宜，目前最緊要的應該是朝野黨派攜手合作，共同致力于災后重建。日本民調顯示，盡管很多民眾對菅直人不滿，但過半數人仍希望現政府至少工作到地震一年以后。重災區宮城、巖手和福島三縣知事1日發表談話對政局混亂表示了不滿。他們認為現在當務之急是盡快平息核泄漏事故，盡快讓避難災民搬進臨時住宅，盡快集納智慧確定災后重建藍圖等，政壇爭斗則會貽誤抗震救災和災后重建。

【消息二】東京2011年6月3日電日本眾議院6月2日下午召開全體會議，以293票反對，152票贊成否決了自民黨等在野黨提交的對內閣的不信任決議案。在野黨期待的民主黨“倒戈票”只有2票。前一天已表示將投贊成票的民主黨人士，如前首相鳩山由紀夫、前總務大臣原口一博等資深議員，以及多數小澤派議員都投了反對票。回答以下問題：

(1)根據上述案例，解釋西方國家議會的倒閣權。5-188

答：

倒閣權存在于議會內閣制以及半總統制國家。在這些國家，內閣必須得到議會的支持和信任，若議會對內閣表示不信任，內閣必須集體辭職，或提請國家元首下令解散議會，重新舉行大選，由新議會決定內閣的去留。倒閣權被認為是議會監督政府最重要、最有效、最具威脅性的一種手段。但是，如果議會發動的不信任案投票未能獲得多數通過，政府則將留任直至下次議會選舉。倒閣權一般屬于議會下議院。

(2)根據上述案例，分析日本當前的政黨政治格局以及民主黨內的派別。4-145、146

1993年以來，日本的政黨之間的分化、改組、合并和聯合十分頻繁。新成立的民主黨逐步發展壯大，并在2009年的眾議院選舉中擊敗自民黨而上臺執政，日本出現了向兩黨制發展的趨勢。西方國家的政黨都允許黨內派別存在和派別之間公開競爭，日本民主黨內目前就有小澤一郞為首的小澤派，前首相鳩山由紀夫、現任首相菅直人也都有各自的追隨者。

(3)日本國會眾議院共有480個議席，眾議院議長不參加表決，自民黨和公明黨等目前表示將投贊成票的在野黨眾議員只有159個。那么，民主黨內要有多少議員“倒戈”，不信任決議案才能獲得通過呢?5-教材中無法找到準確答案

第二篇：2005年至2013年全國高等教育自學考試西方政治制度歷年真題(答案)

全國2005年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(在每小題的四個備選答案中,選出一個正確答案,并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分,共19分)1.在共和制國家,由選舉方式產生并有任期,掌握很大權力,處于權力中心的元首叫做（B199）。A.虛位元首B.實權元首C.專制君主D.封建君主

2.資產階級革命時期的著名的“政府解體和革命”思想是由（A）提出。A.洛克B.霍布斯C.盧梭D.布丹

3.第一個完整地提出人民主權原則的人是（C）。A.盧梭B.洛克C.布丹D.孟德斯鳩

4.在美國《獨立宣言》中提出“天賦權利”的人是（A）。A.杰斐遜B.潘恩C.華盛頓D.孟德斯鳩

5.近代主權學說的代表人物布丹最大的貢獻是第一次確立（B）兩個概念之間的聯系。A.民主與主權B.國家與主權C.外交與主權D.專制與主權

6.西方最高層地方政府是指（C）直接領導、控制的地方政府。A.省級政府B.市級政府C.中央政府D.大區政府 7.法國議會共和制的形成是通過（C）方式實現的。

A.自上而下的改革B.與君主制妥協C.暴烈革命D.自下而上的改革 8.作為國家政治制度的選舉制度應該說是產生于（C）。

A.封建主義國家B.資本主義國家C.奴隸制國家D.社會主義國家 9.最早形成間接選舉總統的選舉人制度的國家是（B）。A.法國B.美國C.墨西哥D.俄羅斯

10.世界上最早出現現代政黨的國家是（A）。A.英國B.美國C.法國D.德國

11.歷史學家一般把羅馬歷史分為三個階段,即王政時代、共和時代和（B）。A.民主時代B.帝國時代C.古羅馬時代D.君主立憲時代

12.英國議會君主制是英國資產階級、貴族與（B）三大力量長期斗爭、妥協的結果。A.無產階級B.王權C.中產階級D.地主階級 13.西方國家議會的彈劾制度最早始于（B）。A.美國B.英國C.法國D.德國

14.法國的地方政府分為3個層級,它們是大區、（C）、市鎮。A.首都B.中區C.省D.市

15.美國的地方政府是指（B）以下的各級地方政府。A.市B.州C.縣D.聯邦

16.西方國家所謂公正的法院,其內涵主要指法院的設置和活動必須以（A）為依據。A.憲法和法律B.政府的行政法規C.國會決議D.國家元首的意志 17.西方行政裁判制度產生于資本主義發展的（A）。A.早期B.中期C.后期D.中、后期

18.政黨分為合法政黨和非法政黨,是以一國（A）的承認為標準。A.法律B.司法C.元首D.政府

19.現代選舉制度的形成伴隨著資本主義的（A）逐漸確立而形成。A.議會制度B.政治制度C.行政制度D.民主制度

二、雙項選擇題(在每小題的五個備選答案中,選出二個正確的答案,并將正確答案的序號填在題干的括號內,多選、錯選、漏選均不得分。每小題1分,共10分)1.孟德斯鳩的貢獻是他的“三權分立說”,即立法、（CE）。A.國家元首B.國會C.行政D.檢察E.司法 2.近代西方政治制度形成的歷史背景是（AC）。A.啟蒙運動B.民主運動C.文藝復興運動D.產業革命E.農業革命

3.西方國家利益集團對政治系統的介入,主要表現在對立法機關、行政機關以及（AC）等的影響。A.政治選舉B.預算制定C.司法機關D.政策制定E.軍事機關 4.國家結構形式可分為（BD）。

A.地方自治B.單一制C.邦聯制D.聯邦制E.專制君主制 5.聯邦制國家中央政府對地方政府的立法控制包括:（AB）

A.規范地方政府權限行使的各種法律B.監督地方政府立法C.干預地方政府決策D.加強中央集權E.減少地方自治權

6.西方各國中央政府行政管理組織結構在縱向上基本分為四個層次,即政府首腦、內閣、（AD）。A.政府各部B.大區政府C.獨立管制機構D.行政機構E.廳、局部門

7.西方國家普通法院系統中的民事法院組織和刑事法院組織各有四個審級,即初審法庭、大審法庭和（BE）。

A.中審法庭B.上訴法院C.中級法院D.普通法院E.最高法院 8.西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和（CE）。A.可更換制B.低薪制C.不可更換制D.獨立審議制E.高薪制 9.美國的兩黨制是指（AD）兩黨輪流執政。

A.民主黨B.自由黨C.社民黨D.共和黨E.聯邦黨 10.英國兩黨制一直延續至今的兩黨是（AC）。A.工黨B.自由黨C.保守黨D.托利黨E.輝格黨

三、判斷題(判斷下列各題,正確的在題后括號內打“√”,錯的打“╳”。每小題1分,共10分)1.1791年憲法是法國第一部憲法,也是歐洲大陸最早的近代成文憲法。（√）2.自治城市的最大特點是自治性。（√）

3.專制君主制是封建君主制的最高和最后形式。（√）4.分權制衡理論已經成為西方政治制度的一項重要原則。（√）5.英國雖然是一個憲政國家,卻沒有一部專門的、統一的成文憲法。（√）6.人類歷史上最早出現的政黨是無產階級政黨。（╳）

7.先有政黨雛形、現代政黨和政黨政治,然后才逐漸開始產生成熟的政黨制度。（√）8.法國總統無權解散國會。（╳）

9.議會制共和制國家中,國家元首由選舉產生但沒有任期。（√）10.議會解散是指議會任期屆滿,另行大選。（╳）

四、名詞解釋(每小題4分,共16分)1.政黨制度:政黨制度是指國家法律規定的,或者在實際政治生活中形成的有關政黨的地位和作用、政黨的相互關系以及政黨掌握、參與和影響國家政權的體制和運行機機制。2.內閣:指代政府中起領導作用的決策機構。

3.委員會制:委員會制是指政府最高權力由一個合議機構來掌握的政府體制

4.市長制:市長制又稱市長議會制,指立法機關和行政機關分設,立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。

五、簡答題(每小題6分,共24分)1.專制君主制特點。答:其主要特征是:君主擁有對至上的權力,君主不受任何來自外部的限制和監督,君主或者按照意志、或者按照自己不必執行的法律來行使權力。

2.雅典城邦民主制形成過程中的梭倫改革。答:梭倫改革的具體內容包括三個方面:①是經濟改革;②是社會結構改革;③是政治改革;3.西方政府首腦決策中的咨詢機構作用。答:這些咨詢機構通常有著高素質的研究人員和構成合理的研究隊伍,而且還注重現代科學技術手段的運用,因此它們的研究報告大多為政府所看重,成為決策的重要參考。更難能可貴的是,西方國家的思想庫不論是官方的還是半官方的,抑或是民間的,都非常強調站在中立和超脫的立場上開展研究,以確保研究結論的客觀性和準確性,這種獨立的研究往往有利于出產真正有價值和有份量的智力成果,從而為優化政府決策服務。4.西方國家司法獨立原則。答:西方國家的所謂司法獨立,包括三層涵義,①法院、法官只服從法律;根據法律規定的程序獨立行使司法審判權,司法機關應當獨立于其他權力機關。②司法系統內部相互獨立;即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉,即使上級法院也不能干涉下級法院的審判,只能在下級法院做出審判以后,通過上訴程序依照法律進行審理,做出更改或維持原判的判決。③法官獨立;即法官只根據法律獨立審判,不僅不受任何外界的包括官控訴的影響,而且同一法院內部也不存在上下級服從關系。

六、論述題(共21分)1.代議制的現實作用與歷史意義。答:作為理想上最好的政府形式,它體現了現代民主的三個原則:①人民主權或主權在民原則。②少數服從多數和保護少數原則。③在“國民監督和批評下”會議和政務公開原則。從理論上說,代議制是資產階級政治學說中最富有政治智慧和思想之一。從實踐上說,代議制是民主共和制最好的政治形式。近代歐美的憲政史上在某種意義上說就是一部推翻專制君主統治,為建立代議制政府而奮斗的歷史。在資產階級革命中,無論是訴諸人民暴力的國家,還是采取和平妥協的國家,無論是成功的,還是失敗的,幾乎都把建立代議制政府作為革命的目標。作為資產階級革命的產物,代議制徹底否定了“君權神授”的封建主義的神秘的權力觀,打破了傳統的政治權力和職位的終身制和世襲制,為資產階級在其內部的權力更替過程中實行和平移交,使資產階級的統治保持相對穩定做出了重要負責。作為理想上最好的政府形式,代議制不僅適應了資本主義生產方式的需要,反過來也推動了資本主義生產方式的發展。它是一個歷史過程,它的地位不會一成不變,而是隨著資本主義的經濟,政治和社會的發展而變化。

2.西方國家中央政府與地方政府格局形成的綜合因素分析。答:中央政府與地方政府關系格局的形成是多因素綜合作用的結果,這些因素包括:①是經濟管理體制;②是社會政治制度,③是國家結構形式;四是歷史文化傳統,此外還有地理因素、國內國外局勢、國際環境等非體制因素

全國2005年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共30小題,每小題1分,共30分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在古希臘城邦時期,雅典公民大會的常設機構是（A）A.五百人會議B.陪審法庭C.十將軍委員會D.執政官會議 2.古羅馬帝國時代實行的統治形式是（D）

A.共和制B.城邦民主制C.寡頭制D.軍事獨裁制 3.古羅馬共和國的行政長官擁有的權力是（C）A.軍事權B.監督權C.訴訟審判權D.行政權

4.1791年憲法是法國第一部憲法,也是歐洲大陸最早的近代成文憲法,該憲法的序言是（D）A.獨立宣言B.大憲章C.權利請愿書D.人權宣言

5.法國早期資產階級政治思想家讓·布丹在理論方面的最大貢獻是第一次論證了（A）A.主權是國家最本質的特征B.主權應被限制在政治領域C.立法權是最高權力D.人民主權 6.法蘭西第五共和國設立了一個重要的咨詢機構,這就是（A）A.經濟與社會委員會B.國民議會C.憲法委員會D.工業委員會 7.在英國最早確立王權有限、法律至上原則的文件是（B）A.王位繼承法B.權利請愿書C.大憲章D.權利法案

8.法國1791年憲法劃分了“積極公民”和“消極公民”,其劃分標準在于是否（B）A.擁護法國大革命B.反對君主制C.擁護共和國D.繳納土地稅和人頭稅 9.在美國,使黑人獲得普遍選舉權的是(A)A.20世紀60年代通過的一系列法律B.19世紀后期制定的祖父條款C.南北戰爭后通過的第14、15條憲法修正案D.建國初期通過的權利法案

10.中世紀后期一些歐洲國家出現了等級會議,決定其召開時間和代表人數的是（C）A.市民B.貴族會議C.國王D.內閣 11.在19世紀,為了保證選民免受他人干擾而表達自己的真正意愿,英、美、法等國先后實行了（B）A.公開投票B.秘密投票C.唱名投票D.雙記名投票 12.特殊利益集團追求的是本集團的特殊利益,如（C）

A.環境保護組織B.消費者利益協會C.工商界利益集團D.和平組織 13.英、美、法三國的現代政黨形成之前,原本都是（A）

A.追求自身利益的利益集團B.追求公眾普遍利益的利益集團C.議會中的政治派別D.領導革命的政黨

14.20世紀后期,西方國家綠黨興起的直接背景是（C）

A.人類征服自然能力的減弱B.各國經濟的停滯C.生態環境的惡化D.戰爭給人類帶來的痛苦 15.法國是典型的（C）

A.聯邦制國家B.總統制國家C.地方自治型單一制國家D.中央集權型單一制國家

16.聯邦制國家權限劃分方式,有一種是憲法只列舉成員政府的權力,其余權力則由聯邦政府保留,如（B）

A.美國B.加拿大C.印度D.法國

17.當代西方國家城市政府大大增強的職能是（D）

A.司法管轄職能B.立法職能C.政治統治職能D.社會管理和服務職能 18.美國政府設立獨立機構主要依據的是（B）

A.總統的命令B.國會的“授權法案”C.法院的裁決D.選民的投票 19.在法蘭西第四共和國,國家權力的中心在（A）A.總統B.國民議會C.總理D.內閣

20.美國國務卿為國務院的首腦,負責全面指導、協調和管理（A）A.外交事務B.聯邦政府C.國防和軍事D.國家機關事務 21.德國歷史上的“第一部立憲主義憲法”是（D）A.人權宣言B.大憲章C.基本法D.魏瑪憲法

22.議會督察專員最早產生于瑞典,其職能主要是調查監督（A）A.行政機關和公務員B.政黨議會黨團C.法官D.王室成員 23.實行“平衡的兩院制”的典型國家是（B）A.英國B.美國C.德國D.法國

24.議會可以立法規定政府舉債總額的國家是（D）A.英國B.美國C.法國D.英國和美國

25.1999年,美國總統克林頓遭到國會彈劾,經審判未被定罪,審理彈劾案的是（D）A.最高法院B.憲法法院C.眾議院D.參議院

26.英國經過1911年、1949年兩次改革后,議會上院只能使下院的議案（B）A.遭到否決B.生效延擱一年C.生效延擱兩年D.被修正 27.英國議會的前身是（A）

A.樞密院會議B.王座法庭C.等級會議D.御前會議 28.西方國家議會實行一院制所依據的理論是（D）

A.孟德斯鳩的分權學說B.洛克的契約論C.格老秀斯的自然法理論D.盧梭的公意理論 29.當今西方國家的陪審制度普遍采用的形式是（A）A.小陪審團B.公民會議C.大陪審團D.公民陪審法庭 30.在法國,領導行政法院的是（C）A.總統B.總理C.司法部長D.國民議會

二、多項選擇題（本大題共5小題,每小題2分,共10分）

在每小題列出的五個備選項中有至少有兩個符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.資本主義國家政治制度所遵循的基本原則包括（ABCD）A.主權在民B.代議制C.分權制衡D.法治E.自由平等

32.美國南北戰爭后,南部各州為了剝奪黑人的選舉權,采取的主要措施有（ABCE）A.文化測驗B.人頭稅C.白人預選制D.區分“積極公民”和“消極公民”E.祖父條款 33.在聯邦制國家,聯邦政府控制成員政府的基本手段主要包括（AD）A.立法控制B.行政控制C.軍事控制D.財政控制E.司法控制 34.美國國會有權（BC）

A.否決總統提出的信任案B.通過對總統的不信任案C.彈劾總統D.同意總統提名的政府高級官員E.批準總統簽訂的國際條約

35.由憲法法院行使違憲審查權的國家有（ABD）A.法國B.德國C.加拿大D.意大利E.日本

三、名詞解釋題（本大題共3小題,每小題4分,共12分）

36.選舉保證金制度:是指候選人需交納一定數量的“競選保證金”,如果選舉中所獲選票達到了法律規定的一定比例,則可獲發還,否則由國家沒收。

37.議會黨團:是政黨在議會中進行活動的重要的領導者和組織者

38.司法獨立原則:司法獨立是西方國家司法制度的一條重要原則。西方國家的所謂司法獨立,包括三層涵義,①法院、法官只服從法律;②在司法系統內部相互獨立;③法官獨立;

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

39.簡要解釋西方國家法治概念的內涵。答:基本內涵是指政府行政機關及其工作人員,在組織、職權以及公共行政活動的原則、制度、程序、方式等各個方面,都由憲法、法律加以規定,政府行政機關嚴格依照規定設置機構、劃分職權、配備人員,依法組織與管理國家和社會公共事務,以及政府行政組織內部事務。這充分體現了法律既獨立于政府和它的執行者之外,又與國家公共權力密切相聯的關系。

40.西方國家的政黨政治是如何運作的?答:①組建政黨組織、宣傳政黨綱領和主張;②拉攏選民,角逐競選;③政黨競爭,輪流執政;④通過政黨分肥,掌握國家機關重要職位,并進而控制政府機關的運作。

41.簡述西方國家議會的議事原則。答:西方國家的議會的議事規則:①議會的會議與會期;②議會議事的法定人數;③會議公開;④一事不再議

42.簡述美國聯邦政府與州政府的關系。答:①立法關系;②行政關系;③軍事關系;④財政關系

五、論述題（本大題共2小題,每小題12分,共24分）

43.試述歐洲中世紀封建君主制的歷史演變。答:西歐封建國家的君主借助等級代表機構實行統治的政體形式,是封建割據向封建中央集權過渡的政權形態。產生于歐洲中世紀。當時社會經濟發生了重大變化,封建割據成為商業和手工業發展的障礙,新興市民階級成為重要的政治力量,迫切要求改變封建割據局面,將國家統一在君主權力之下。等級君主制的主要特征是:在國王之下設立由國王召集,有貴族、僧侶和市民代表參加的等級代表會議。等級代表會議是君主的立法咨詢機構,是君主、貴族、市民上層分子的政治聯盟形式,是反對封建割據和加強王權的工具。自13世紀起,西班牙、葡萄牙、德國、英國和法國等先后實行等級君主制。法國是等級君主制的典型。

44.試述法蘭西第五共和國以總統為權力中心的主要表現。答:他享有召集議會特別會議、公布法律、發布命令、赦免和外交等職權,還可以不通過總理而直接頒布緊急命令、發布總統咨文。他有權要求議會就其通過的法案進行重新審議,有權繞過議會而將一切有關公共權力機構組織的法律草案提交公民投票通過生效,甚至還權解散議會。

全國2006年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.恩格斯認為揭開雅典政治改革序幕的是（A）

A.梭倫改革B.克里斯梯尼改革C.圖里烏改革D.庫里亞大會的建立 2.西方政治制度的活水源頭為（A）A.雅典民主制B.斯巴達的寡頭政體C.古羅馬的共和政體D.歐洲中世紀的自治城市 3.在古羅馬共和國的政制中,處于權力中心地位的是（B）A.人民大會B.元老院C.執政官D.特里布大會 4.歐洲中世紀自治城市的自治性主要包括（B）

A.司法自治和立法自治B.司法自治和行政自治C.立法自治和行政自治D.行政自治和監察自治 5.第一個完整地提出人民主權原則的人是（C）A.霍布斯B.洛克C.盧梭D.孟德斯鳩

6.英國資產階級的政治訴求集中體現為（B）A.人民主權B.議會主權C.君主主權D.國家主權

7.真正確立了法國的共和體制,使法國走上民主政治不歸路的是（C）A.第一共和國B.第二共和國C.第三共和國D.第四共和國

8.一個健全的社會應該存在兩種基本的社會調節手段,即（C）

A.程序規范和實質規范B.程序規范和法律規范C.法律規范和倫理規范D.實質規范和倫理規范 9.1974年,法蘭西第五共和國又將對公民選舉權的年齡限制由原來的21歲降低到（B）A.20歲B.18歲C.16歲D.14歲

10.選舉事務的負責人向全場提出候選人姓名,當選舉人以呼喊、拍手或跺腳報以歡呼時,則視為當選。此種投票方式稱為（A）

A.歡呼投票B.唱名投票C.舉手投票D.雙記名投票 11.在選民資格中,年齡條件屬于（A）

A.肯定資格B.否定資格C.程序資格D.實質資格

12.選舉人名冊一旦編定,就不再重編,以后的每次選舉都以此名冊為基準,只對一些變動情況進行修正。此種選民名冊的編制方法稱為（D）A.職權編制B.申請編制C.隨時編制D.永久編制

13.資產階級政黨首先產生于近代資產階級取得政權后的（A）A.英國B.美國C.法國D.德國

14.按照政黨在政黨政治中所起作用的性質和大小,政黨可以分為（C）

A.結社性政黨和獨立性政黨B.結社性政黨和體制內政黨C.體制內政黨和體制外政黨D.獨立性政黨和體制外政黨

15.最早提出“普遍選舉”的階級為（D）

A.奴隸主階級B.農民階級C.工人階級D.資產階級 16.文官、軍隊、教會等利益集團屬于（A）

A.“體制化”利益集團B.“體制外”利益集團C.“結社性”利益集團D.“政治性”利益集團 17.議會最早來源于英國的（D）

A.公民大會B.五百人會議C.三級會議D.封建等級會議 18.議會取得至高無上的地位是在（C）

A.17世紀40年代B.18世紀40年代C.19世紀30年代D.20世紀30年代 19.議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權的制度,稱為（A）A.一院制B.兩院制C.民主制D.共和制

20.議會討論法案經過的“三讀”程序中,“一讀”的作用主要是（D）A.辯論與表決B.通告與辯論C.審查與表決D.通告與審查 21.彈劾制度肇始于14世紀的（A）A.英國B.美國C.法國D.德國

22.英國的第一個內閣正式形成于（B）A.1689年B.1721年C.1883年D.1903年 23.瑞士的最高國家行政機關為（D）A.總統B.內閣C.議會D.聯邦委員會 24.法國的政府首腦為（A）A.總統B.總理C.議長D.委員長 25.在憲法的總體框架下對政府權力所進行的分配方式,稱為（D）A.國家職能B.國家體制C.國家職權D.國家結構 26.下列國家中,實行單一制的是（C）A.美國B.加拿大C.法國D.德國

27.多民族國家基于解決少數民族問題的需要,在民族聚居區域組成的國家結構單元所設置的政府,稱為（C）

A.一般地域型地方政府B.市鎮型地方政府C.民族區域型地方政府D.特殊型地方政府

28.立法機關與行政機關是隸屬關系,由立法機關產生行政機關,此種城市政府的組織形式稱為（A）A.議行隸屬制B.議行同一制C.議行合議制D.議行分立制 29.在西方司法制度中,司法的中心為（B）A.政府B.法院C.檢察機關D.司法行政機關 30.德國聯邦高級法官的產生方式為（B）A.委任制B.選任制C.考任制D.聘任制

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。31.克里斯梯尼改革的主要內容為（BDE）

A.在經濟上,頒布“解除債負令”B.以地區原則劃分的新選區替代按氏族部落組成的舊選區C.在社會結構上,以血親劃分社會等級D.以五百人會議替代四百人會議E.建立“陶片放逐法”制度

32.阿奎那把法律分為（ABDE）

A.永恒法B.自然法C.實證法D.人法E.神法

33.利益集團對政治系統的影響大致表現為（ABCDE）

A.對政治選舉施加影響B.影響國家立法機關C.對行政機關施加影響D.對國家司法機關施加影響E.對社會輿論的影響

34.中央政府行政管理的組織結構在縱向上可分為（ADE）A.政府首腦B.內閣C.委員會D.政府各部E.行政機構 35.英國民事法院系統的組成部分有（ABDE）

A.郡法院B.高等法院C.皇家法院D.民事上訴法院E.上議院

三、名詞解釋題(本大題共3小題,每小題4分,共12分)36.普選制:一國的公民不論其性別、種族、出身背景、財產狀況、宗教信仰、教育程度等,一律享有平等的選舉權及普選權;建立在普選權基礎上的選舉制度就是普選制。

37.政府職能:亦稱行政職能,是國家行政機關,依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能

38.行政裁判制度:指的是對行政訴訟進行審理和裁決的制度

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)39.簡述現代民族國家的基本特征。答:族國家是指近代以來通過資產階級革命或民族獨立運動建立起來的,以一個或幾個民族為國民主體建立起來的國家。民族國家是一個獨立自主的政治實體,是20世紀主導的現代性民族自決和自治概念及實踐。一個民族構成政府體制,或者由數個民族經同一共享的政府體制構成的國族,都是民族國家的可能結合型式。

40.簡述法治原則必須堅持的基本觀點。答:①堅持黨的領導和社會主義方向;②必須保證廣大人民充分行使民主權利;③必須堅持社會主義法制的基本要求;④必須堅持四項基本原則;

41.簡述地方政府在國家政治生活中的地位。答:地方政府在國家經濟政治和社會生活當中的獨特地位是無法替代的。即便是在高度中央集權的國家,作為行政區劃的一個有機單元,地方政府仍然承擔著很多行政和管理權能。

42.簡述司法審查制度的作用。答:在司法審查過程中,司．法機關要對憲法做出解釋并對憲法所規定的公民權利和國家機關的權力給予保障,從而維護憲法的最高權威,因此又稱憲法保障制度。這種制度是西方分權制衡原則的一種具體體現,也是西方政治制度的重要內容之一。

五、論述題(本大題共2小題,每小題12分,共24分)43.試析西方政黨與利益集團之間的關系。答:利益集團是政治主體或政治共同體的一個重要因素,是指具有特殊利益要求和政治主張的人們為了維護自己的利益和主張而以壓力方式影響政策、法案的制定、修訂和實施的政治性社會團體。它是資產階級民主制度的產物,是現實政治社會的客觀存在,在西方國家的政治過程中產生重要影響,特別是在發達資本主義國家,利益集團對政黨的影響不斷加強。它的特點是強調特定群體的利益,通過組織的形式表達其政治訴求并利用國家政權的代言人來維護自身利益。它這一特性決定了利益集團與政黨政治的緊密聯系,通過對政黨的選舉及執政過程中施加影響,以達到維護自己利益的目的。①西方政黨需要利益集團的支持。首先,需要利益集團提供政治資金,是政黨選舉獲勝的“金庫”。其次,需要利益集團來聚集選票,也是政黨選舉中的“票田”。②利益集團具有補充西方政黨功能的作用。政黨與利益集團具有不同的政治功能,它們在組織基礎、活動目標及方式上都存在差異。同時,在西方國家,公民參與政治是資產階級民主政治的基礎,但公民的眾多利益要求不可能都直接向決策系統或者直接通過政黨向決策系統表達,而且政黨及其決策系統也不可能同時受理那么多的利益要求。因此,其利益要求更多的是通過一定的中間媒介加以聚合,然后再輸入到決策系統。作為公民參與政治的組織形式,利益集團正是充當了這一角色。利益集團協助政黨在政策與立法的制定方面起到制衡作用,傳遞有益的信息和情報來彌補代議制的不足,能起到監督與“糾偏”作用。此外,利益集團代表集中了人民中的諸多利益,體現了西方的民主精神,利益集團使得民眾的個別利益得以實現,增加了政黨代表的廣泛性和普遍性。它是對以代議制為基礎的政黨政治的很好補充,更多的體現了政治民主化。利益集團還能通過比較民主的途徑,調和各種利益,保證了政局與社會的穩定,帶來了國家的發展。因此,西方政黨需要利益集團來充當公民與政黨及政府之間的溝通的橋梁,把各個不同利益的階層統一起來,協調相互之間的矛盾,平衡彼此之間的利益沖突,共同參與政策的制定過程,以便形成一個有效的代議制。在當今的西方政治中,如果政黨不能得到利益集團的支持,就不可能贏得選舉,政黨的廣泛性也會因為利益集團的阻礙而受到干擾。③西方利益集團需要相關的政黨來表達、實現自己的利益要求。利益集團的特點是強調特定群體的利益,通過組織的形式表達其政治訴求并利用國家政權的代言人來維護自身利益。由于利益集團自身無法實現制定與實施政策,而政黨可以在國家制定政策時表達與反映利益集團的利益。政黨能通過自身的政策綱領與競選演說等方式來宣傳利益集團的要求,反映集團的主張與利益。因此,利益集團實際上是政黨的后盾,而政黨是利益集團的政治代表,政黨及其候選人成為利益集團的代言人,為自己所代表的利益集團服務,實現其最大利益。

44.試析西方議會政治危機形成的原因以及議會政治危機的表現。答:議會政治危機的表現:①是議會的地位的衰落和權力的虛化。議會的立法權已聽命于政府。②是議會決策模式的固有缺陷與立法效能的萎縮。即現代議會的決策模式與日益復雜的社會經濟事務管理之間越來越缺乏相容性,議會也越來越不能有效地表達民意。③是行政權力的膨脹對議會權力的侵蝕。議會政治危機形成的原因:就是行政集權形成的原因。自由資本主義時期的國家政治的中心不在政府,而在議會。行政權從屬于立法權;壟斷資本主義時期政府對社會各方面的干預越來越大,特別是國家壟斷資本主義時期,政府不可避免地深深卷入社會經濟活動的各個方面,其干預和管理社會經濟的職能和范圍越來越多。政府挾其由經濟、社會、科技發展形成起來的優勢,不僅強化了憲法原來賦予它行使的行政權,而且對這種行政權進行了最大的擴充;不僅奪走了過去屬于議會的相當一部分立法權,而且把議會降為批準政府政策的橡皮圖章。不難發現,議會政治危機的加深是行政高度集權的結果,但是,行政高度集權和議會政治危機的經濟、政治的根源卻是共同的。

全國2006年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.共和國的概念最早形成于（B）

A.古希臘B.古羅馬共和國C.中世紀威尼斯共和國D.法蘭西第一共和國 2.實行典型的三權分立的國家是（B）A.英國B.美國C.瑞士D.德國

3.政治制度研究中最傳統的研究方法是（D）A.系統分析B.制度分析C.階級分析D.比較分析 4.孟德斯鳩提出分權學說的主要目的是為了（A）

A.實現政治自由B.實行政治民主C.確立人民主權D.約束君主權力

5.在中世紀晚期歐洲民族國家形成的過程中,起了促進作用的政體形式是（C）A.民主共和制B.等級君主制C.專制君主制D.立憲君主制 6.現代政黨首先出現于（B）A.美國B.英國C.法國D.荷蘭

7.19世紀30年代以工人階級為主體的英國憲章運動的主要目標是爭取（C）A.提高工資B.修改憲法C.實現普選權D.建立工會

8.在西方國家政治生活中,普通公民參與政治的最重要渠道是（C）A.參加政黨B.競選公職C.參加選舉D.參加利益集團 9.實行“平衡的兩院制”的典型國家是（B）A.英國B.美國C.法國D.德國

10.在法蘭西第五共和國,總統有權主持（D）

A.國民議會B.兩院聯席會議C.內閣日常工作D.內閣會議 11.司法審查制度起源于（C）

A.19世紀初的英國B.19世紀初的法國C.19世紀初的美國D.19世紀后期的美國 12.陪審團制度起源于（D）A.美國B.法國C.意大利D.英國

13.古羅馬共和國時期平民與貴族斗爭的中心內容是（A）A.土地問題B.公民權問題C.債務問題D.選舉權問題 14.在西方國家,責任制政府的主要含義是（A）

A.政府向議會負責B.人民有權更換政府C.有限政府D.政府任期限制 15.西方國家政黨走出議會,建立全國性組織,是為了（D）A.擴大影響B.發展黨員C.政黨分肥D.適應普選,爭取選民 16.法國的城市政府的組織形式大多采用（B）A.議會—經理制B.市長制C.議會市長制D.議會制

17.在西方國家議會,重要法案的表決方式一般采取（D）A.呼聲表決B.唱名表決C.舉手表決D.投票表決 18.美國聯邦政府的首腦是（C）A.國務卿B.總理C.總統D.總督

19.在下列國家中,由普通法院進行司法審查的是（A）A.日本B.法國C.英國D.德國

20.在單一制國家,地方政府的權力由（A）

A.中央政府授權B.憲法規定C.地方法律規定D.地方議會授權

二、多項選擇題（本大題共6小題,每小題2分,共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.在雅典民主制的形成過程中,克里斯梯尼政治改革的內容包括（ACDE）

A.按地區原則劃分選區B.設立保民官C.設立十將軍委員會D.建立陶片放逐制度E.設立五百人會議

22.現代西方國家城市政府的組織形式主要有（ABCE）

A.委員會制B.議會—經理制C.議會市長制D.長老會議制E.市長制 23.英國議會的組成包括（ABC）

A.國王B.貴族院C.平民院D.內閣E.樞密院 24.日本的體制內政黨主要有（ABE）

A.自民黨B.社會黨C.共和黨D.保衛共和聯盟E.公明黨 25.法國的法院組織系統中包括（ABCE）

A.普通法院B.行政法院C.爭議法庭D.治安法院E.特別高等法院 26.西方國家實行選舉公開原則,應公開的主要內容包括（ABCD）

A.候選人情況B.選舉的規則C.選舉的過程D.候選人的政見主張E.選民的投票意向

三、名詞解釋（本大題共5小題,每小題4分,共20分）

27.梭倫改革:梭倫改革是公元前6世紀雅典城邦發生的政治改革,是雅典的平民反對氏族貴族的勝利,其主要內容包括:取消所有的債務負擔,發展工商業,不再按血親而是按財產劃分社會等級,在政治上削弱貴族會議的權力,提升公民大會的作用,為雅典城邦民主制奠定了基礎。

28.人民主權原則:西方政治制度的基本原則之一,也是西方近代政治學說的重要理論成果,基本內容包括主權是至高無上的,不可轉讓、不可分割,主權是人民意志的體現即主權屬于人民,其精髓則在于政府權力的來源是人民的委托和授權,人民保留終止委托和授權的最后權力。

29.復數投票權:即選舉人除在居住地選區投票外,還可在其財產所在地選區或大學選區再投一票甚至多票,結果造成選舉人所投的票數不平等,出現在英國,是西方國家歷史上不平等選舉的典型表現,后于1948年被廢除。

30.積極性不信任案:德國聯邦議院如要倒閣,必須先確定產生一名新的總理候選人,才能提出并通過對政府的不信任案,然后再選舉產生新的總理。這樣,對議會倒閣權作了限制,有利于政府和政局的穩定。

31.聯邦制:現代常見的一種國家結構形式,是由若干享有相對主權的聯邦成員組成的聯合的、統一的國家,聯邦政府與聯邦成員政府之間的權力劃分由聯邦憲法明確規定,雙方任何一方不能單方面變更權限劃分。聯邦政府和成員政府在各自權限范圍內擁有最高權力,但聯邦地位高于各成員單位,國民具有統一的國籍,在國際事務中聯邦國家享有主權。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

32.簡述西方國家利益集團是怎樣影響政府政策的。答:西方國家利益集團主要通過以下方式影響政府政策:①影響選舉,支持反映自己利益的候選人當選;②通過院外活動,影響議會的立法過程,促進通過有利于自己的法律;③影響政府政策的制定和執行,影響政府官員的任命;④影響司法機關、社會輿論等。

33.簡述西方國家議員享有的特權和豁免權。答:西方國家議員享有的特權和豁免權主要包括:①在議會的發言和表決不受追究;②人身權利不受侵犯,議會開會期間非經所屬議院同意,議員不受逮捕;③領取薪俸和津貼,并領取辦公費用。這些特權有利于保證議員行使自己的職權。

34.簡要說明美國聯邦法院和州法院的關系。答:美國是一個聯邦制國家,法院分為聯邦法院和各州法院。聯邦法院和各州法院是兩個系統,它們之間沒有從屬關系,只是在司法管轄范圍上有所分工。聯邦法院適用聯邦憲法和法律,各州法院適用各州的憲法和法律。但聯邦法院可以審理以聯邦政府與州之間或州之間或一州與另一州公民之間的爭執的案件。

35.簡述西方國家在法律上限制政黨活動的兩種方式。答:西方國家在法律上限制政黨活動主要有兩種方式:①是預防制,政黨必須事先經過申請,經有關機關批準后才能合法地進行活動;②是追懲制,即對成立政黨事先不做限制,但對政黨超越法律允許范圍的活動實行事后懲戒,直至對該政黨予以解散或取締。目前,西方國家都紛紛放棄了預防制,越來越多地采用追懲制。

五、論述題（本大題共1小題,共12分）

36.試述西方國家政府職能在當代擴大的趨勢。答:現代西方國家政府職能擴大的根本原因是從自由資本主義向壟斷資本主義的發展引起階級矛盾的尖銳化和政府對社會經濟的全面干預。西方國家政府職能擴大具體表現在:①政治統治職能擴大和加強,暴力機關的規模空前擴大,暴力手段不斷更新,社會控制方式更加復雜、巧妙,政治統治采取了民主共和制的形式。②政府的經濟管理職能明顯加強,政府加強對經濟事務的干預,直接控制、管理、調節資本主義再生產的過程。③社會職能擴大和分化,為調節人與自然的關系,發展社會保障制度承擔重任。

六、案例分析（本大題共1小題,共12分）

37.閱讀下列新聞報道材料,并根據材料后的問題作出解釋說明: 德國將提前舉行大選（2005年7月21日）

2005年7月21日,德國總統霍斯特·克勒發表電視講話,宣布解散聯邦議院,提前舉行大選。此事的起因是5月22日北萊茵—威斯特伐利亞州的議會選舉。在這次選舉中,德國總理施羅德所在的社會民主黨自1966年以來首次被對手基督教民主聯盟擊敗。北威州舉足輕重,是德國16個聯邦州中人口最多的一個,占全國總人口數的五分之一以上。它是全德僅存的由社會民主黨和綠黨聯合組成的左翼的“紅綠聯盟”執政的州。由于反對黨基督教民主聯盟已經控制了德國16個州中的10個,反對黨不僅已在州一級政府占了絕對優勢,而且在參議院中占了絕對優勢。德國是一個聯邦制國家,聯邦參議院由各州政府派出的代表組成。這樣,由于反對黨右翼聯盟占據了參議院的壓倒多數,施羅德領導的紅綠聯盟聯合政府就很難有作為了。

當晚,施羅德總理以由于社民黨和綠黨組成的紅綠執政聯盟在聯邦議院中僅擁有微弱多數,他無法確保今后自己計劃推行的各項政策能夠獲得所需要的穩定支持為理由,要求解散議會,提前舉行大選。本屆德國政府由施羅德領導的社會民主黨和綠黨聯合組成,該聯盟在議會601個席位中占有303席。

根據德國基本法規定,聯邦總理可以向聯邦議院提出信任案,如果他的信任案被拒絕,聯邦總統可以應總理的建議解散聯邦議院。7月1日,施羅德總理在聯邦議院提出“信任案”。隨后,聯邦議院以151票贊成、296票反對、148票棄權的表決結果否決了施羅德提出的“信任案”,從而把解散議會、提前舉行議會選舉的決定權交與總統霍斯特·克勒。施羅德所在的社會民主黨和綠黨聯盟多名議員投了棄權票。

克勒總統在電視演說中說,在做出決定前,他對施羅德提請解散聯邦議院的理由進行了細致的評估,并深入了解了各方的意見。他最終得出的結論是:在目前情況下,提前舉行大選對德國民眾來說也許是最有利的選擇。但是,少數聯邦議院議員和部分小黨已經決定將在克勒宣布解散議會后向聯邦憲法法院提起訴訟,但是,聯邦憲法法院推翻總統克勒解散議會決定的可能性很小。

問題:（1）這個事件說明,德國總統、總理和議會各自擁有什么權力?答:議會可以行使倒閣權(或“通過否決信任案而監督政府的權力”)總理可以向聯邦議院提出“信任案”,在聯邦議院倒閣時可以請求總統解散議會。總統可以應總理的請求決定解散議會,宣布提前大選。

（2）執政的紅綠聯盟與反對黨基督教民主聯盟的力量對比格局,說明德國的多黨制有什么特點?答:單獨一黨往往無法組閣,因而要組成政黨聯盟。德國的政黨聯盟分為左翼聯盟和右翼聯盟,輪流執政。

（3）德國聯邦議會兩院的構成是如何體現德國國家結構特點的?答:聯邦參議院代表各州,由各州政府派出的代表組成,體現了德國聯邦制國家結構的特點。

全國2007年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.伯里克利時代,雅典的最高權力機關為（A）

A.公民大會B.元老院C.庫里亞大會D.森杜里亞大會 2.西方民主實踐的思想搖籃為（A）

A.雅典民主制B.斯巴達的寡頭政體C.古羅馬的共和政體D.歐洲中世紀的自治城市 3.羅馬從氏族制度向國家過渡的時期為（B）A.荷馬時代B.王政時代C.共和時代D.帝國時代

4.羅馬最早的成文法是公元前5世紀中期制定的（D）

A.《查士丁尼民法大全》B.《漢謨拉比法典》C.《摩奴法典》D.“十二銅表法” 5.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中,封建君主制最高和最后的形式為（D）A.封建割據君主制B.立憲君主制C.等級君主制D.專制君主制 6.解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質性的因素為（C）A.生命權B.自由權C.財產權D.反抗權

7.第一次以分權學說來為資產階級用民主形式組織國家進行經驗總結并為以后資產階級的自由主義思想發展提供理論基礎的是（C）A.洛克B.盧梭C.孟德斯鳩D.馬克思

8.在資產階級革命時期,動員人民起來反對封建專制統治的強大的思想武器是（D）A.國家主權B.君主主權C.議會主權D.人民主權

9.在當代西方社會,對法治原則背后的法理邏輯主要存在著（D）

A.實證法學派的觀點和傳統自然法學派的觀點B.實證法學派的觀點和純粹法學派的觀點C.傳統自然法學派的觀點和新自然法學派的觀點D.純粹法學派的觀點和新自然法學派的觀點 10.選舉制度中的“一人一票,每票同值”的要求體現了（B）A.普遍原則B.平等原則C.自由原則D.公開原則 11.根據選舉資格的規定方式,選舉資格可分為（B）

A.國籍資格和財產資格B.肯定資格和否定資格C.國籍資格和年齡資格D.財產資格和年齡資格 12.每舉行一次選舉,編制一次選舉人名冊的編制方法稱為（C）A.職權編制B.申請編制C.隨時編制D.定期編制

13.根據參加競選的各政黨候選人所得選票數,按比例分配議席,此種選舉制度稱為（C）A.相對多數代表制B.絕對多數代表制C.比例代表制D.混合代表制 14.英國現代政黨和兩黨體制的雛形是（D）

A.共和黨和保皇黨B.共和黨和托利黨C.保皇黨和輝格黨D.托利黨和輝格黨 15.被國家法律禁止,而轉入地下活動的政黨,屬于（D）A.體制內政黨B.體制外政黨C.合法政黨D.非法政黨

16.西方國家政黨政治淪為權力政治,在制度上表現最為明顯的是一開始就實行所謂的（D）A.政黨集權制B.民主政治C.寡頭政治D.政黨分贓制 17.現代西方民主制度的核心為（C）

A.選舉制度B.政黨制度C.議會制度D.司法制度 18.英國資產階級議會的雛形為（D）

A.西門國會B.三級會議C.御前會議D.等級代表會議

19.1688年“光榮革命”后至1832年的政治制度在英國叫做“舊制度”,“舊制度”的核心是（A）A.議會選舉制B.政黨選舉制C.行政權至上D.司法權至上 20.實行“平衡的兩院制”的國家是（D）A.英國B.德國C.日本D.美國

21.主權國家形式上或實際上對內對外的最高代表為（A）A.國家元首B.議長C.委員長D.首相 22.內閣最早出現于（C）A.美國B.法國C.英國D.瑞士

23.以總統為國家權力中心,以總理為政府首腦的政權組織形式,稱為（C）A.總統制B.議會制C.半總統制半議會制D.委員會制 24.法國政治決策的中心為（B）A.總統府B.總理府C.議會D.委員會 25.英國的最高決策機構為（D）A.總統府B.總理府C.委員會D.內閣

26.由若干分層級的行政區域或自治區域構成的統一主權國家,其國家結構形式為（B）A.聯邦制B.單一制C.城邦制D.帝國制

27.國家基于按地域進行管理的一般需要而組成的國家結構單元所設置的政府,稱為（A）A.一般地域型地方政府B.市鎮型地方政府C.民族區域型地方政府D.特殊型地方政府 28.把城市分為大城市、中等城市和小城市的依據為（A）A.城市人口的規模B.城市功能C.行政等級D.城市體制 29.立法機關和行政機關合二為一的城市政府組織形式,稱為（C）A.市長制B.議會市長制C.議會委員會制D.議會—經理制 30.法國最基層的司法機構為（A）

A.初審法庭B.大審法庭C.上訴法院D.最高法院

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.古羅馬國家實行過的政體有（BCDE）

A.獨裁制B.軍事民主制C.共和制D.元首制E.君主制 32.洛克把國家權力分為（ADE）

A.立法權B.行政權C.司法權D.執行權E.對外權 33.公開投票的方式主要有（BCDE）

A.無記名投票B.歡呼投票C.唱名投票D.舉手投票E.雙記名投票

34.從西方國家規范政黨活動的方式而言,在法律實踐上對政黨的限制形式主要有（AE）A.預防制B.經費限制C.登記制D.選舉制E.追懲制 35.按照君主掌握權力的大小,君主立憲制可分為（AE）

A.一元君主制B.二元君主制C.共和君主制D.虛位君主制E.議會君主制

三、名詞解釋題(本大題共3小題,每小題4分,共12分)36.民族國家:是指近代以來通過資產階級革命或民族獨立運動建立起來的,以一個或幾個民族為國民主體建立起來的國家。

37.選舉制度:選舉制度是選舉產生國家代表機關的組成人員及其其他機關公職人員的制度,是由一系列關于選舉的法律、法規和規則構成的整體,其具體內容包括選舉的原則、程序和方法等,如選民與候選人的資格、選區劃分、競選規則、投票計劃等。

38.陪審制度:是指從公眾中挑選陪審官或陪審員參加法院的專業法官審理案件的制度。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)39.簡述古羅馬帝國時代政治制度的主要內容。答:帝國時代的政治制度從某種意義上講是一種君主專制體制。這種專制政體的建立首先適應了羅馬從共和國到帝國的轉變需要。①羅馬帝國的三種統治體制。即元首體制、四帝共治體制和君士坦丁體制。②行省制度;行省制度是古羅馬國家為統治征服地區而建立的一種管理制制度。

40.簡述代議制所體現的現代民主的基本原則。答:人民主權原則,少數服從多數和保護少數原則,在國民監督和批評下會議和政務公開原則

41.簡述利益集團對政治系統的影響。答:利益集團對政治系統的影響:利益集團對政治系統的影響有五個方面:①是對政治選舉施加影響,②是對國家立法機關施加影響,表現為院外活動;③是對行政機關施加影響;④是對國家司法機關的影響;五是對社會輿論的影響。

42.簡述議會政治危機的具體表現。答:議會政治危機的具體表現,①是議會的地位的衰落和權力的虛化。議會的立法權已聽命于政府。②是議會決策模式的固有缺陷與立法效能的萎縮。即現代議會的決策模式與日益復雜的社會經濟事務管理之間越來越缺乏相容性,議會也越來越不能有效地表達民意。③是行政權力的膨脹對議會權力的侵蝕。

五、論述題(本大題共2小題,每小題12分,共24分)43.試析政府的政治統治職能與社會職能的區別與聯系。答:①政府的政治職能。是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。政府的政治職能包括政治統治職能、保衛國家主權的職能和民主職能。政府的政治統治職能是政府最基本的職能,政府的其他職能都是為加強政府的合法性服務的。人民的認同和擁護是政府合法性的核心內容。保衛國家主權的職能是政府的重要職能,作為主權國家的政府必須加強國防建設,積極開展外交活動,捍衛國家的主權和領土完整。政府的民主職能首先應該確保公民的政治民主權利;②必須建立穩定的民主政治秩序,它要求必須有保證公民行使政治民主權利的制度和渠道,要建立公民的參與制度和監督制度。發展和完善社會主義民主是我國政府的重要職能,這是由我國社會主義國家性質決定的。政府的社會職能。廣義上指除了政治職能之外的所有社會管理職能,狹義上指除了政治、經濟、文化職能之外的社會管理職能。狹義上的政府社會職能主要有:維持社會秩序,保證人身安全和私人財產安全的職能;確保社會公平分配的職能;環境保護的職能;社會保障的職能等。

44.結合實際分析影響中央政府與地方政府關系的主要因素。答:影響中央政府與地方政府關系的主要因素有經濟管理體制、社會政治制度、國家結構形式、歷史文化傳統。

全國2007年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.下列選項中不屬于梭倫改革內容的是（D）．．．A.頒布“解除債負令”B.以財產劃分社會等級C.削弱貴族會議的權力D.建立“陶片放逐法”制度

2.古代羅馬的王政時代,實行的政治制度是（B）

A.民主共和制B.軍事民主制C.元首獨裁制D.四帝共治體制 3.孟德斯鳩認為,為了確保政治自由,必須實行（B）A.民主制度B.三權分立制度C.代議制度D.法治 4.英國最終確立普選制的標志是（D）

A.1832年選舉改革B.1867年選舉改革C.1918年選舉改革D.1949年制定的“人民代表制法” 5.法國1791年憲法關于“積極公民”與“消極公民”的劃分標準是（A）A.是否繳納土地稅和人頭稅B.世襲身份C.受教育程度D.是否支持革命 6.美國歷史上的“祖父條款”的目的是（A）

A.限制黑人選舉權B.限制窮人選舉權C.限制婦女選舉權D.限制無產者選舉權 7.1955年在日本形成了“一黨獨大”的政黨制度,其中“獨大”的黨是（B）A.自由黨B.自民黨C.社會黨D.共和黨

8.英國保守黨和工黨輪流執政的政治格局形成于（C）

A.1688年“光榮革命”后B.1832年《選舉改革法》通過后C.第一次世界大戰后D.第二次世界大戰后

9.美國眾議員的任期為（A）A.兩年B.三年C.四年D.六年

10.下列選項中,美國參議院議員資格不包括（A）．．．A.出生在美國B.成為美國公民已滿9年C.當選時是選出州的居民D.不得為法官或現役軍人 11.現在西方國家中采用集體元首制的典型國家是（D）A.美國B.英國C.法國D.瑞士

12.在20世紀前期曾經實行過二元君主制政體的國家是（C）A.英國B.美國C.日本D.法國

13.瑞士最高行政機關聯邦委員會的產生（D）

A.由議會國民院選舉B.由選舉人團選舉C.由選民直接選舉D.由聯邦議會兩院聯席會議選舉 14.法蘭西第四共和國的政體屬于（C）

A.總統制B.半總統制C.議會共和制D.君主立憲制 15.美國州政府與地方政府的關系為（D）A.分權制B.地方自治制C.二元制D.單一制

16.與地方居民直接發生關系的地方政府稱為（B）

A.特區政府B.基層地方政府C.中間層地方政府D.最高層地方政府 17.議會-經理制是指市議會聘請一位市政管理專家任市經理、主持市政工作的城市政府組織形式,它主要存在于（A）

A.美國B.法國C.日本D.英國 18.英國負責審理民事、刑事上訴案件的最高審判機關是（C）A.最高法院B.上訴法院C.上議院D.司法委員會

19.在英國,在上級法院中壟斷了辯論權的律師是（B）A.訴狀律師B.出庭律師C.事務律師D.政府律師 20.在法國,負責違憲審查的機關是（C）

A.最高法院B.憲法法院C.憲法委員會D.參議院

二、多項選擇題（本大題共6小題,每小題2分,共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21.古羅馬共和國的行政官吏主要有（ABCDE）

A.執政官B.獨裁官C.行政長官D.監察官E.保民官 22.下列國家中,國家元首不是經選舉產生的國家有（AD）．．A.英國B.美國C.德國D.日本E.法國

23.下列政黨中,屬于體制內政黨的有（ABCDE）

A.英國保守黨B.美國共和黨C.法國社會黨D.德國自由民主黨E.日本自由民主黨 24.在下列西方國家中,實行議會內閣制的有（ABCD）A.英國B.美國C.德國D.加拿大E.日本

25.下列選項中,屬于美國總統辦事機構的有（CDE）

A.聯邦儲備委員會B.國務院C.白宮辦公廳D.行政管理與預算局E.國家安全委員會 26.大陸法系又被稱為（ABC）

A.羅馬-日爾曼法系B.民法法系C.成文法系D.判例法系E.普通法系

三、名詞解釋題（本大題共5小題,每小題4分,共20分）

27.議會君主制: 議會君主制是以議會為國家最高立法機關和最高權力機關、君主不直接支配國家政權的政體形式。作為政府的內閣由議會產生，并對議會負責，君主只是國家的虛位元首，是國家團結與統一的象征。

28.公意::議會君主制是以議會為國家最高立法機關和最高權力機關、君主不直接支配國家政權的政體形式;作為政府的內閣由議會產生,并對議會負責;君主只是國家的虛位元首,是國家團結與統一的象征。

公意是盧梭提出來的一個重要概念。所謂公意,即“國家全體成員的經常意志”,它體現了人民自由意志在國家政治中的最高地位,這種意志是不可轉讓、不可分割和不能代表的。公意是人民的整體意志,個人服從公意,既是服從人民主權,也是服從自己的意志。

:政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。由工會、行業協會或各種社會團體所建立,具有法人地位。

西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定,在同一會期中就不再重復進行審議,如確有異議,只能在另一會期中的會議上提出。

自治體政府由一定區域的居民選舉產生,管理本地域的地方公共事務,依據憲法和法律的規定,擁有程度不同的自治權。自治體政府與中央和上級政府的關系不是直接的上下級隸屬和服從關系,但必須接受它們在法律上的監督。

29.政治行動委員會: 政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。由工會、行業協會或各種社會團體所建立，具有法人地位。

30.一事不再議原則: 西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定，在同一會期中就不再重復進行審議，如確有異議，只能在另一會期中的會議上提出。31.自治體政府: 自治體政府由一定區域的居民選舉產生，管理本地域的地方公共事務，依據憲法和法律的規定，擁有程度不同的自治權。自治體政府與中央和上級政府的關系不是直接的上下級隸屬和服從關系，但必須接受它們在法律上的監督。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

32.簡述美國總統與國會之間的關系。答:美國總統不對國會負責,而對選民負責。國會無倒閣權,總統也無解散國會的權力。總統有參與立法權,通過各種咨文直接影響國會立法,并可對國會通過的法案行使否決權。但國會可以2/3多數票推翻總統否決。美國總統權力也受國會制約,如總統對政府高級官員的任命要得到參議院的認可。總統和政府高級官員如違反憲法和法律,國會可提出彈劾。

33.簡述1215年《大憲章》的意義。答:《大憲章》的意義在于:①它宣告國王無權擅自征稅,征稅必須“經王國一致的同意”。這項規定成為后來議會征稅同意權的法律依據。②它宣告國民有被協商的權利,在有關征稅、立法等條款中都規定與國民普遍協商,征得全國普遍同意。③它宣告王權應受制約以及人民有權合法驅除暴君。④它宣告國民享有人身自由的權利,從而奠定了未來公民權的法律基礎。

34.簡述西方國家地方政府職能的演變。答:西方國家地方政府職能的演變主要體現在三個方面:①地方政府職能呈擴大趨勢。②地方政府的管理性、服務性的社會管理職能日趨增多。③地方政府的職能出現了“職能合并”的傾向。

35.法國行政法院與普通法院相比有哪些特點？答:法國行政法院與普通法院相比具有以下明顯的不同特點:①行政法院的成員不具有司法官的職銜,而是行政官吏,中央政府可隨時解除其職務或調任其工作。②行政法院裁決案件不是根據普通法院使用的民刑法典,而是根據行政法院本身在處理案件過程中長期形成的整套判例。③行政法院在行使其職責時不得干涉法律,它對行政措施所作的任何解釋都可被一條新制定的法律所推翻。

五、論述題（本大題12分）

36.闡述資產階級思想家限制政府權力的理論,并分析從自由資本主義時期到壟斷資本主義時期這種理論內涵的變化。答:資產階級思想家大都主張對政府的權力應該加以限制。這種限制主要表現為:①政府應承認被統治者的自由權利,包括思想自由、言論自由、出版自由、財產自由、經營自由、貿易自由等等,對此不得侵犯,否則就背離了政府建立的初衷;②政府制定的重要政策和措施應得到被統治者的同意。但是在資本主義發展的不同時期,這種限制政府權力的思想內涵是有區別的。在自由資本主義時期,這種思想強調:政府對社會和個人的自由應盡量少加干預,管事最少的政府是最好的政府,此即“守夜人”的消極自由理論。但到了壟斷資本主義時期,開始把國家當作自由的創造者和維護者,主張強化政府的干預,使人們享受所謂的“積極自由”。

六、案例分析題（本大題共12分）

37.閱讀下列一組國際時事材料,根據材料回答問題: 布什與國會的緊急戰爭撥款法案之爭

【材料一】2007年3月29日,美國國會參議院以51票贊成、47票反對的表決結果,通過了含有從伊拉克撤軍時間表的緊急戰爭撥款法案。根據這項總額為1217億美元的法案,國會將為美國本在伊拉克和阿富汗的軍事行動增撥900多億美元的經費。不過,法案要求布什政府在法律生效后120天內開始從伊拉克撤軍,并爭取在明年3月31日以前撤出美軍作戰部隊。這項由民主黨人提出的法案能以僅4票的優勢得以通過,關鍵在于兩名共和黨參議員臨陣倒戈。一個星期前,眾議院當日以218票贊成、212票反對通過了一項總額為1240億美元的戰爭緊急撥款法案,其中要求政府最晚在明年8月31日前從伊拉克撤出所有作戰部隊。由于參、眾兩院通過的法案內容有差別,兩院還必須就不同之處進行協商。

【材料二】美國國會眾議院于4月25日通過了經過兩院協商后形成的緊急戰爭撥款法案。隨后,國會參議院也于第二天通過了這項法案。兩天前,參眾兩院撥款委員會就上述撥款法案統一文本達成一致。根據法案,國會同意總額為1242億美元的戰爭撥款,其中,國會將為今年在伊拉克和阿富汗的軍事行動增撥900多億美元的經費,但同時要求政府最遲于今年10月1日開始從伊拉克撤軍,并于2008年4月1日前撤出美軍駐伊作戰大部分部隊。

【材料三】5月1日,美國總統布什在白宮發表講話,宣布否決了含有從伊拉克撤軍時間表的緊急戰爭撥款法案。布什的否決導致他與由民主黨控制的國會的對立加劇,甚至已演變成越南戰爭以來美國國會與政府在戰爭政策上最為激烈的一次對抗。第二天,眾議院就這項被否決的法案舉行了一個小時的辯論,然后重新進行表決。結果,222名眾議員投票贊成,203人反對,未能獲得推翻否決所需的三分之二多數。眾議院的表決結果意味著國會無法推翻布什對這一法案的否決,參議院已經沒有必要舉行表決。

【材料四】5月24日,美國國會參眾兩院分別通過了不含撤軍時間表的緊急戰爭撥款的法案,在本財政（到9月30日為止）向阿富汗和伊拉克兩場戰爭追加撥款948億美元。這一法案先是在眾議院以280票對142票獲得通過;兩小時后在參議院以80對14票獲得通過的。由于這個法案在撤軍問題上向布什做了較大讓步,一些重要的民主黨議員投了反對票。但是,法案首次提出了伊拉克政府在安全和政治問題上必須達到的目標。該法案還要求布什政府在7月和9月分別向國會報告一次伊拉克的局勢。此外,法案將為美國國內項目提供約170億美元的經費,用于颶風災區重建、農業補助和低收入家庭兒童衛生保健等,這些都體現了民主黨人的政策主張。隨后,美國總統布什于第二天簽署了這項緊急戰爭撥款法案。至此,民主黨控制的國會與白宮之間的四個月的較量暫時畫上了句號。請回答以下問題:（1）美國國會兩院是怎樣立法的（立法程序）？答:美國國會兩院共同行使主法權,任何法案必須經過兩院通過;兩院通過的法案文本必須相同,如果兩院通過的法案不一致,應由兩院共同協商,形成同一文本。

（2）這場較量說明美國國會與總統是怎樣分權制衡的？答:國會通過的法案須經總統簽署后方能生效。總統收到國會通過的法案后,如不同意有權否決。但國會可以推翻總統的否決,為此,國會兩院必須分別重新表決,并且必須以三分之二多數通過法案。

（3）美國的兩黨制有什么特點？答:美國的總統不是由國會選舉產生,因此白宮和國會有可能分別被共和黨和民主黨控制。國會的兩黨議員在投票時沒有嚴格的黨派界限。

全國2008年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.梭倫改革中成立的新機構有(D)A.五百人會議和元老院B.四百人會議和元老院C.四百人會議和陪審法庭D.五百人會議和陪審法庭

2.雅典城邦國家的最高權力機關是(A)A.公民大會B.森杜里亞大會C.元老院D.庫里亞大會 3.帝國時代的羅馬實行的是(C)A.寡頭民主制B.寡頭獨裁制C.軍事獨裁統治D.軍事民主統治 4.密爾所說的“理想上最好的政府形式”是指(A)A.代議民主制B.共同參與民主制C.行政集權民主制D.議會君主制 5.把分權制衡理論運用于美國憲政實踐的是美國民主制度的奠基者(C)A.麥迪遜B.林肯C.杰斐遜D.威爾遜 6.英國憲法制度的根本特征是(B)A.人民主權B.議會主權C.君主主權D.國家主權 7.法國經歷的前四個共和國中,實行總統制的是(D)A.第一共和國B.第二共和國C.第三共和國D.第四共和國 8.法國大革命的靈魂是(D)A.洛克B.盧梭C.孟德斯鳩D.馬克思

9.選舉作為一種社會行為,其歷史可以追溯到(A)A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.資本主義社會

10.由選舉人高聲說出自己所同意的候選人姓名,經選舉負責人登記在冊,經計算,名字被唱次數多者當選,此種投票方式稱為(B)A.歡呼投票B.唱名投票C.舉手投票D.雙記名投票 11.在選民資格中,居住條件屬于(D)A.肯定資格B.否定資格C.程序資格D.實質資格 12.現代選舉活動依據選舉單位劃分方式的設想主要區分為(C)A.政黨代表制和利益團體代表制B.政黨代表制和地域代表制C.地域代表制和職業代表制D.職業代表制和利益團體代表制

13.現代政黨與以前黨派組織以及其他社會政治組織在結構上的重要差異是(C)A.現代政黨擁有明確的政治綱領B.現代政黨具有明確的政治目標C.現代政黨具備健全的組織系統和領導機構D.現代政黨規定了一定的組織紀律 14.英國的保守黨和工黨屬于(A)A.體制內政黨B.體制外政黨C.結社性政黨D.獨立性政黨 15.關于政黨的真正爭論,起源于獨立戰爭后年輕的(B)A.英國B.美國C.法國D.德國

16.利益集團影響政治系統的最重要、最直接的方式為(C)A.對政治選舉施加影響B.影響國家立法機關C.對行政機關施加影響D.對國家司法機關施加影響 17.在英國,首先在職能上完成由封建機構向全國性政治機構——早期議會轉變的是(A)A.大會議B.小會議C.五百人會議D.四百人會議 18.法國資產階級議會的開端是(C)A.西門國會B.三級會議C.國民議會D.等級代表會議

19.主張議會的組織結構形式實行兩院制的學者秉持了(C)A.霍布斯的契約論B.洛克的議會主權論C.孟德斯鳩的分權學說D.盧梭的公意理論 20.采用表決的形式使法案成為法律的一項立法程序,稱為(C)A.法案的提出B.法案的討論C.法案的通過D.法律的公布

21.凡擔任國家元首職務,不經民主選舉,而按照血緣關系,依法世代相傳,屬于(B)A.選舉制B.世襲制C.考任制D.聘任制

22.在組閣過程中,議會內閣制國家實行(D)' A.激勵原則B.公平原則C.不相容原則D.相容原則 23.國家在實際活動中所發揮的功能和作用,稱為(A)A.國家職能B.政府職能C.政治職能D.社會職能 24.法國的權力中心是(A)A.總統B.總理C.議長D.委員長

25.中央政府與地方政府權限劃分的范圍涉及兩個領域,即(A)A.政治領域和行政領域B.政治領域和經濟領域C.行政領域和社會領域D.經濟領域和社會領域 26.國家結構形式通常分為(A)A.聯邦制和單一制B.聯邦制和城邦制C.城邦制和帝國制D.帝國制和單一制

27.立法權與行政權由同一機關掌握,市立法機關與行政機關的關系是同一關系,此種城市政府的組織形式稱為(B)A.議行隸屬制B.議行同一制C.議行合議制D.議行分立制

28.國家基于各種具體的特定政治需要或行政需要,設置少量的國家結構單元,為此所設置的政府,稱為(D)A.一般地域型地方政府B.市鎮型地方政府C.民族區域型地方政府D.特殊型地方政府

29.英國民事法院系統中,于19世紀由若干獨立的法院合并而成立的,審理較重大的民事案件的法院為(B)A.郡法院B.高等法院C.民事上訴法院D.上議院 30.西方國家的陪審制度分為兩種,即(D)A.特殊陪審團制和一般陪審團制B.專業陪審團制和非專業陪審團制C.聯合陪審團制和獨立陪審團制D.大陪審團制和小陪審團制

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.據亞里士多德在《雅典政制》中記載,梭倫改革后,雅典人的政治派別分為(ADE)A.平原派B.草原派C.沙漠派D.海岸派E.山地派

32.孟德斯鳩的貢獻在于正確地把國家權力劃分為(ABC)A.立法權B.行政權C.司法權D.執行權E.對外權

33.到了共和時代,構成羅馬政治生活主體的有(ABCDE)A.執政官B.公民大會C.監察官D.長老會議E.元老院 34.在法國,總統府的下設機構主要有(BCDE)A.常設委員會B.總秘書處C.總統府辦公廳D.私人軍事參謀部E.私人秘書處 35.法國普通法院系統中的民事法院組織和刑事法院組織的四個審級為(ABCD)A.初審法庭B.大審法庭C.上訴法院D.最高法院E.皇家法院

三、名詞解釋題(本大題共3小題,每小題4分,共12分)36.多黨制:指西方國家兩個以上的政黨或政黨聯盟輪流執政的制度。多黨制的特點在于選舉中多黨競爭,沒有一個政黨具備單獨長期執政的力量,通常采取幾個政黨組成政黨聯盟執政的辦法。37.國家結構:國家結構是國家的整合形式,指的是國家的各個組成部分如何整合成為一個成其為國家的政治共同體

38.司法行政機關:司法行政機關是進行司法行政管理的機關,是國家行政機關的組成部分,一般設在政府系統內,作為政府的一個部門。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)39.簡述古羅馬王政時代政治制度的主要內容。答:王政時代的政治制度的主要內容:王政時代政治制度的特征是軍事民主制;①庫里亞大會即羅馬的人民大會;②元老院,即長老會;③王、或譯勒克斯。他主要是軍事首長,身兼最高祭和審理某些案件的審判長。

40.簡述西方選舉制度的基本原則。答:西方國家現代選舉制度從產生至今,形成了一系列的比較固定的原則,這些原則構成了普選制度的基本內容。這些原則主要是:普遍選舉原則,平等選舉原則、直接選舉原則、秘密投票原則等

41.簡述單一制國家和聯邦制國家中央政府對地方政府控制方式的區別。答:當今世界的國家結構形式基本上可以分為兩大類:單一制和聯邦制。所謂單一制,是由若干行政區域構成的單一主權的國家結構形式;所謂聯邦制,是由若干具有相對獨立性的地區作為成員單位聯盟而成的國家結構形式。兩者的區別主要在于:①在單一制國家,地方政府是由中央政府設立的,在聯邦制國家,聯邦政府是由各成員單位協議建立的,各成員單位往往先于聯邦政府而存在;②在單一制國家,地方政府的權力是中央政府授予的,中央政府可以單方面規定地方政府的權限,地方政府必須服從中央政府所代表的最高國家權力,在聯邦制國家,聯邦政府與聯邦成員政府的權力劃分由聯邦憲法作出了明確的規定,雙方都不能單方面任意變更,對憲法的修改必須經過雙方的同意和批準;③在單一制國家,中央政府可以變更地方政府的疆界,在聯邦制國家,聯邦政府不能任意改變各成員單位的疆界。

42.簡述實行公平審判原則的具體要求。答:在制度實踐上,公平審判表現為以下三個方面:①公正的法院,是指法院的設置和活動必須合乎憲法和法律,只有這樣的法院才能正確地行使審判權。②公平的訴訟程序,司法審判中的“公正”是程序性的公正,是提供一種程序性保障,不一定就能取得公正的結果——實質性的公正,但是,沒有程序性保障,就根本談不上實質性公正,程序性的公正是實現實質性公正的前提。③公正的處罰,公正的處罰是公正的法院,經過公平的訴訟程序而達成的必然結果。

五、論述題(本大題共2小題,每小題12分,共24分)43.試分析現代政黨產生的歷史條件。答:政黨產生必須具備的歷史條件:是資產階級政治斗爭的成功,在前資本主義時期,現代意義的有綱領、有組織和有紀律的政黨不可能出現;資產階級國家建立代議民主制,尤其是普選制度的推廣,促進了現代政黨的產生。歷史唯物主義認為,資本主義經濟生活和政治生活的形成,為現代政黨的產生提供了現實基礎和社會政治需要。表現在:①是從經濟生活角度分析,資本主義生產關系的存在和發展,是政黨出現的經濟根源;②是從政治生活角度分析,資本主義社會建立的代議民主制,是政黨出現的政治根源;③是從文化的角度分析,資本主義時期在政治理論上的發展,如民主、平等、人權等為現代政黨的產生提供了社會心理基礎.44.試結合實際分析西方國家政府政治職能的強化與發展。答:現代西方國家政治職能強化的表現:①是暴力機關大為膨脹,暴力手段不斷更新;②是現代政府的社會控制方式更為復雜,更為巧妙,通常是以紀律和規范的形式出現。現代西方國家政治統治職能變化表現有二:①是資產階級作為統治階級采取了民主共和制的形式,并在法治的旗幟下通過一定的民主政治程序來實現政治統治職能。②是政治職能中維護國家主權、領土完整以及加強國防力量等內容得到了進一步發展。

全國2008年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.按照1791年憲法的規定,法國實行的基本政治制度是（A）A.君主立憲制B.議會共和制C.總統制D.半總統制半議會制

2.在古代羅馬共和國時代,控制羅馬共和國的最高權力的機構是（C）A.人民大會B.執政官C.元老院D.獨裁官

3.在西方國家發展史上,“共和國”觀念最早產生于（B）A.古代希臘B.古代羅馬C.中世紀自治城市D.17世紀的英國

4.在英國議會君主制的形成過程中,限制王權的第一個法律文獻是（A）A.《大憲章》B.《權利請愿書》C.《權利法案》D.《王位繼承法案》 5.歐洲中世紀封建君主制的最高和最后形式是（D）

A.封建割據君主制B.等級君主制C.議會君主制D.專制君主制 6.系統、全面論證代議制政府理論的思想家是（D）A.孟德斯鳩B.洛克C.盧梭D.密爾

7.英國政治體制權力制衡的一個重要特點是（B）

A.行政與司法密切結合B.行政與立法密切結合C.司法與立法密切結合D.國王與內閣密切結合 8.西方法治思想的源頭是（A）

A.自然法學說B.神法C.羅馬法D.普通法系 9.霍布斯的主權理論所要論證的是（B）

A.人民主權B.君主主權C.議會主權D.代議民主 10.在西方各國,普選權的實現主要完成于（D）

A.18世紀后期B.19世紀初期C.19世紀后期D.20世紀中期 11.現在西方各國議會下院議員選舉的選區劃分都是按（A）A.人口數量B.行政區域C.職業團體D.行業團體

12.現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要的特征為（C）

A.擁有明確的政治綱領B.具備健全的組織系統和領導機構C.以奪取和維持政權為目標D.規定了一定的組織紀律

13.美國共和黨和民主黨的領袖有權（D）

A.安排本黨地方組織的人事B.制約本黨國會議員的言行C.領導本黨議會黨團的活動D.決定本黨的政治綱領和政策

14.在法國總統缺位或不能行使職務時,代行總統職務的是（C）A.副總統B.總理C.參議院議長D.國民議會議長 15.在美國,居于內閣各部之首的是（D）A.財政部B.內政部C.國防部D.國務院

16.以國家元首兼任政府首腦為重要特征的政體是（C）

A.議會君主制B.議會共和制C.總統共和制D.半總統制半議會制 17.1982年改革后,法國地方政府的層級為（B）A.二級B.三級C.四級D.五級 18.人與自然關系的激化在西方政黨政治中引起的變化就是興起了（C）A.平民政黨B.和平運動C.綠黨D.社會民主黨 19.英國的城市政府的組織形式大多采用（A）

A.議會委員會制B.市長制C.議會-經理制D.議會市長制 20.英國的刑事法院系統中最初級的法院是（B）A.基層法院B.治安法院C.巡回法院D.地區法院

二、多項選擇題（本大題共6小題,每小題2分,共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21.古希臘雅典民主制的特征有（ABCDE）

A.以公民大會為最高權力機關B.直接民主C.公民對官吏的監督D.實行法治E.公民輪流擔任官職 22.20世紀特別是二戰后以來,西方國家分權與制衡機制發生的變化有（ABDE）

A.行政權力不斷擴大B.議會權力不斷下降C.司法權力趨于獨立D.政府機構膨脹E.社會對國家行政、立法和司法的更多制約

23.美國南北戰爭后南方各州限制黑人選舉權的措施主要有（ABCD）A.文化測驗B.人頭稅C.祖父條款D.白人預選制E.居住期限 24.聯邦制國家中央政府控制地方政府的主要方式包括（AB）A.立法控制B.財政控制C.行政干預D.任命地方官E.司法控制 25.英國地方政府的職能包括（ABCDE）

A.處理保護性事務B.管理環境衛生事務C.舉辦公共事業D.負責城鄉計劃事務E.發展和舉辦社會服務和文化教育事業

26.下列國家中,審判和檢察同設在一個機關內,實行審檢合署的國家有（AD）A.法國B.英國C.美國D.德國E.日本

三、名詞解釋題（本大題共5小題,每小題4分,共20分）

27.十二銅表法:古羅馬最早的成文法典,因以文字刻在十二塊銅牌上而得名。這是一部適應于公民內部、維護債務奴役制的法典,它同時也對貴族的專橫和濫用權力進行一定限制。

28.自然狀態:歐美資產階級思想家所理解的國家產生以前的狀態。在自然狀態下,人們不受任何法律的約束,享有生存的自然權利,但受生存的自然法則的支配。在自然法則的驅使下,人們弱肉強食,結果可能兩敗俱傷。

29.口袋否決:在美國國會兩院通過的法律送交總統后,總統必須在10天之內簽署或者否決。如果此時國會仍在開會,總統既不簽署也不否決,該法律自動生效。但是,如果此時國會已經休會,總統既不簽署也不否決,該法律即自動廢棄,這種情況即被稱為“口袋否決”。

30.二元君主制:君主立憲制的一種形式。在這種政治體制下,盡管也有憲法和議會,但世襲君主仍掌有實權,君主集立法、行政、司法和軍政大權于一身,是國家權力的中心;擁有否決議會議案和任命政府高級官員的權力。

31.行政體地方政府:行政體地方政府是由中央政府任命產生的地方政府,完全隸屬于中央政府,服從中央政府,對中央政府負責。地方政府的權力來自中央政府的授權。不設有代表當地居民利益和意愿的代議機關,可設立地方咨詢機關,但不擁有實權。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

32.簡述法律面前人人平等的內容。答:法律面前人人平等是法治原則的一項重要內容。它的主要內容有:①公民不分性別、職業、種族、文化程度,財產狀況,均享有選舉權和被選舉權,享有公民投票權。②人人享有同等的政治、社會經濟權利,可以平等地競爭政府公職,擔任公共職務。③所有的人凡觸犯法律皆繩之以法,任何人沒有法外特權。④所有的人均應受到同等的法律保護。33.在西方各國選舉法規中,對候選人的基本資格一般會作哪些規定？答:①國籍資格。候選人必須是本國公民,外國人沒有被選舉的資格。②年齡資格。候選人的最低年齡一般都高于選舉人的年齡標準。③居住資格。多數國家的法律規定,候選人應為本選區內的居民。

34.簡要解釋西方國家議會委員會產生的原因。答:主要有兩個原因,一是議會的規模不斷擴大,傳統的議事和決策方式日益捉襟見肘,二是由于社會經濟空前發展,議會立法的復雜性、專業性和規模性程度越來越強,議會的實際工作和運轉不得不日益依賴有專門知識和技術的專家。委員會的主要任務就是協助議會審議法案。

35.簡要說明法國內閣總理的雙重責任。答:法國的內閣負有雙重責任,既要對總統負責,又要對議會負責。總理由總統任命,負責領導政府的活動,必須服從總統的決定,充當總統的輔佐;雖然總統不能罷免總理,但可以迫使總理辭職;總理代表政府向議會負責,提出施政綱領或政策聲明,如果國民議會通過不信任案,總理必須率領政府辭職,或者提請總統解散國民議會。

五、論述題（本大題12分）

36.試比較普通法院司法審查制度與憲法法院司法審查制度的差別。答:普通法院的司法審查制度主要是通過審理具體的訴訟案件來審查其所適用的法律、法令是否違憲,其審查遵循“不告不理”原則,如果沒有遇到具體訴訟案件,法院不主動進行審查,也不能以假想事實為根據對法律、法令進行預防性審查。憲法法院是在普通法院之外設立的專門的憲法法院,不審理普通民、刑事案件。憲法法院可進行抽象的違憲審查,無需通過具體訴訟案件進行違憲審查。憲法法院獨立于一般司法審級制度之外,而且實行的是一審終審制。憲法法院審案不受判例約束,有權撤銷法律。

六、案例分析題（本大題12分）

37.閱讀下列兩則新聞報道材料,并根據材料后的問題作出解釋說明: 新聞

一、克拉克退出保守黨領袖角逐（2005年10月19日）

英國前保守黨政府財政大臣克拉克已經從保守黨領袖角逐中落敗,克拉克說他對結果當然很失望。但是他表示,無論誰當選黨的領袖,都會得到他的支持。克拉克一度被認為是保守黨領袖角逐中的“重量級人物”,但是,他在保守黨議員投票中只得到198票中的38票,在候選人中排在末位因而被淘汰。大衛·戴維斯得到62票,排列第一;第二是大衛·卡梅倫得56票,福克斯得到42票,這三名候選人進入將在周四舉行的下一輪投票,最后勝出的兩位候選人將由全體黨員投票產生領袖。克拉克的許多支持者現在都轉而支持卡梅倫。

即將離任的霍華德是從2003年開始擔任保守黨領袖的,由于未能在今年大選中領導保守黨擊敗工黨,因此宣布辭職。隨后,保守黨開始選舉新的領袖。

新聞

二、卡梅倫擊敗戴維斯成為保守黨新領袖（2005年12月6日）英國在野的保守黨今天宣布,大衛·卡梅倫以68%對32%的選票,擊敗競爭對手大衛·戴維斯成為保守黨新領袖。這是保守黨8年來選出的第5位領袖。保守黨黨員的全國郵遞投票在12月5日截止,然后在6日7點30分開始點票。在過去幾個星期里,戴維斯和卡梅倫兩位候選人曾出席多場電視辯論,并接受電臺的訪問及聽眾的提問。

現年39歲的卡梅倫此前是保守黨影子內閣的教育部長,2003年任保守黨副主席。在25萬多保守黨成員投出的20多萬張有效選票中,卡梅倫以約13.44萬票戰勝了自己最大的對手——前任保守黨主席、影子內閣內政事務大臣戴維斯,后者僅獲得了約6.44萬張選票。

贏得了勝利后,卡梅倫隨即發表了任職演說,表示他會盡快在黨內進行改革,打造一個“全新的保守黨”。在演講中,他表示自己今后會全力配合布萊爾政府,但是一旦政府作出了不利于國家前途的決策,他將率先提出反對意見。他渴望在下一屆英國大選中率領保守黨與工黨一決高下。人們普遍認為,卡梅倫肩負著在下次大選中帶領保守黨奪回政權的重任。問題:（1）英國保守黨的領袖選舉要經過哪些程序？答:英國保守黨領袖選舉要經過兩個程序,首先由保守黨議員按照末位淘汰的方法選出兩名候選人,然后由保守黨黨員投票選出領袖。

（2）西方國家政黨組織制度有哪些特點？答:西方國家政黨實行嚴格的黨內民主制度,黨的領袖通過黨內競選產生。黨的領袖如果表現不佳,應引咎辭職。

（3）怎樣認識英國保守黨的政治目標,如何認識英國兩黨關系的性質？答:保守黨的政治目標是贏得大選,上臺執政。保守黨作為反對黨組織影子內閣,與執政的工黨既有競爭也有配合,兩黨輪流執政形成兩黨制。

全國2009年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.梭倫改革后,雅典人中主張恢復貴族寡頭統治的派別是（A）A.平原派B.海岸派C.沙漠派D.山地派

2.歷史學家一般把傳說中的羅慕路斯建村到羅馬共和國建立的這一歷史階段稱為（C）A.荷馬時代B.共和時代C.王政時代D.帝國時代

3.公元323年,廢除四帝共治制,成為羅馬世界惟一統治者的是（D）A.伯里克利B.愷撒C.安東尼奧D.君士坦丁

4.最早提出近代主權學說的代表人物是法國早期資產階級政治思想家（D）A.盧梭B.孟德斯鳩C.霍布斯D.布丹

5.在資產階級革命勝利后,資產階級政府標榜其政治合法性的基礎是（D）A.國家主權B.君主主權C.議會主權D.人民主權 6.洛克明確提出,政治社會的首要目的是保護（A）A.財產B.自由C.生命D.主權 7.英國議會的組成是（D）

A.首相和上院B.首相、上院和下院C.國王和上院D.國王、上院和下院 8.被稱為美國“憲法之父”的是（C）A.威爾遜B.林肯C.麥迪遜D.杰斐遜

9.作為國家政治制度的選舉制度應該說是產生于（A）

A.奴隸制國家B.封建制國家C.資本主義國家D.社會主義國家

10.選舉人舉手表示投票意向,選舉負責人員計算舉手人數,多者當選,此種投票方式稱為（C）A.歡呼投票B.唱名投票C.舉手投票D.雙記名投票 11.選舉制度運作的首要環節是（A）

A.選民登記B.選舉投票C.競選過程D.選舉監督

12.由獲得本選區最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當選,無須超過半數或達到一定的比例,此種選舉制度稱為（A）

A.相對多數代表制B.絕對多數代表制C.比例代表制D.混合代表制 13.世界上最早創立兩黨制的資本主義國家是（A）A.英國B.美國C.法國D.德國

14.被一個國家法律承認,事實上能夠公開參加政黨政治的政黨,稱為（C）A.體制內政黨B.體制外政黨C.合法政黨D.非法政黨 15.綠黨理論和實踐的支柱是（D）

A.“政權導向”和“暴力”原則B.“政權導向”和“非暴力”原則C.“基層民主”和“暴力”原則D.“基層民主”和“非暴力”原則

16.雇主組織、工會和農業工會等屬于（C）

A.“體制化”利益集團B.“體制外”利益集團C.“結社性”利益集團D.“政治性”利益集團 17.“從頭至尾給人一種暗示:這個文件是個法律,它居于國王之上,連國王也不得違反。”這是丘吉爾評價哪一文獻的論斷？（C）

A.《人權宣言》B.《獨立宣言》C.《大憲章》D.《三權分立》 18.1795年以后,法國采取兩院制,議會的組成是（B）

A.大會議和小會議B.國民議會和參議院C.上院和下院D.眾議院和參議院 19.主張議會的組織結構形式實行一院制的學者秉持了（D）

A.霍布斯的契約論B.洛克的議會主權論C.孟德斯鳩的分權學說D.盧梭的公意理論 20.通常被形象地稱為“管理國庫的權力”的是（B）A.立法權B.財政權C.監督權D.彈劾權

21.采用集體元首制的西方國家中,最為典型的是（D）A.美國B.法國C.英國D.瑞士

22.在實行總統制的國家中,國家行政權力的中心是（A）A.總統B.總理C.議會D.委員會

23.政府機構設置的基礎和內在根據是（C）A.議會職能B.政府職能C.政治職能D.社會職能 24.在法國的實際政治生活中,主要起著“管家”、“紐帶”和“保險絲”作用的是（B）A.總統B.總理C.議長D.委員長

25.國家結構在特定國家的具體表現形式,稱為（D）A.國家職能B.國家體制C.國家職權D.國家結構形式

26.單一制國家中央政府對地方政府的控制方式主要是（A）A.行政控制B.立法控制C.社會控制D.財政控制

27.國家為了某種政治的、經濟的或其他某些特殊目的而設置的地方政府,稱為（D）A.一般地域型地方政府B.市鎮型地方政府C.民族區域型地方政府D.特區政府

28.立法權與行政權由兩個分立的機關掌握,立法機關與行政機關之間的關系是分權與制衡的關系,此種城市政府的組織形式稱為（C）

A.議行隸屬制B.議行同一制C.議行合議制D.議行分立制 29.英國刑事法院系統中,最初級的審級是（A）A.治安法院B.皇家法院C.刑事上訴法院D.上院 30.英國正式廢除大陪審團制是在（C）A.1863年B.1903年C.1948年D.1996年

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中,先后出現過的封建君主制統治形式有（ADE）A.封建割據君主制B.立憲君主制C.軍事君主制D.等級君主制E.專制君主制 32.在英國,下院牽制行政機關的形式主要有（ABCE）A.質詢B.辯論C.批準立法D.選舉E.倒閣

33.斯巴達實行的是奴隸主貴族寡頭政體,其政治構架的主要組成有（ABCE）A.國王B.公民大會C.長老會議D.執政官E.監察官 34.英國內閣首相擁有的權力主要有（ABCDE）

A.掌握重大人事權B.宣布緊急狀態權C.擁有最高決策權D.掌握政府領導權E.控制內閣和議會權 35.西方各國的法官都是根據法律和一定的程序產生的,其方式一般有（AE）A.委任制B.薦舉制C.選任制D.聘任制E.考任制

三、名詞解釋題(本大題共3小題,每小題4分,共12分)36.政黨制度:是指國家法律規定或實際政治生活中形成的政黨的地位和作用、政黨的相互關系以及政黨掌握、參與和影響國家政權的體制和運行機制。

37.議會黨團:是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織,一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨,但政治傾向相同或相近的議員組成,并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

38.司法審查制度:由司法機關通過司法程序來審查立法和行政機關的行為是否違反憲法,又稱司法審查。在司法審查過程中,司法機關要對憲法作出解釋并對憲法所規定的公民權利和國家機關的權力給予保障,從而維護憲法的最高權威。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)39.簡述古羅馬共和時代政治制度的主要內容。答:在羅馬國家形成后的共和時代,其基本的政治制度有:①人民大會;人民大會是羅馬共和國時代的最高國家權力機關,包括森杜里亞大會和特里布大會兩種形式。②元老院;元老院是羅馬共和國時期最為重要的機構,由王政時代的長老會議發展而成,控制著羅馬共和國的最高權力。③行政官員;行政官員包括執政官、獨裁官、行政長官、監察官和保民官等。

40.簡述代議制產生的歷史條件。答:代議制產生的歷史條件:①到了近代,隨著民族國家的形成,人口和城市的擴大,實行直接民主制失去了歷史和客觀的條件。②資產階級用商品經濟摧毀了封建制度的政治特權,建立了資產階級的社會制度,從而為資產階級政治平等和政治自由奠定了強大的物質和民意基礎。

41.簡述政黨在代議民主制中的功能和作用。答:1.操縱選舉;2.控制議會;3.控制政府;42.簡述議會議事的主要原則。答:議會議事的主要原則:①法定人數原則;②會議公開原則;③一事不再議原則。

五、論述題(本大題共2小題,每小題12分,共24分)43.試析西方普選制的歷史意義及其在鞏固資產階級政治統治中的作用。答:西方普選制的歷史意義及其在鞏固資產階級政治統治中的作用:1.普選制的歷史意義:①普選制打破了”君權神授”的傳統觀念。②普選制改變了國家最高權力和最高首腦的產生機制,大大提高了公民在此過程中的地位和影響作用。③普選制改變了西方國家權力產生的機制和程序,在一定程度上也體現了政治文明的發展。2.普選制在鞏固資產階級政治統治中的作用:①資產階級提出的普選制以及其他革命口號,對吸引絕大多數民眾,特別是處于社會底層的民眾的擁護和支持資產階級革命,起到了關鍵性的作用。②普選制度的建立,是資產階級穩固政治統治的重要工具。③普選制在西方國家民主政治的運作中處于重要地位。

44.試結合實際分析西方國家中央政府加強對地方政府控制的主要原因。答:西方國家中央政府加強對地方政府控制的主要原因:①各國政府社會管理與服務的職能在進一步擴大,而這些職能的大部分是由地方政府承擔的;與此同時,隨著民主政治在地方的發展,原由中央政府承擔的某些職能也轉移到了地方政府身上;②各個地方政府所能用來履行其職權的資源不平衡,而且各地的實力也不一致,為了促進各地的經濟發展和社會發展,中央政府往往利用財政手段來進行調控。③隨著地方民主政治的發展和政府權限的增加,過分重視地方的利益、忽視整體利益的地方主義傾向于不可避免地會出現,這在一定程度上需要中央政府加強對地方政府的控制。④隨著國家與國家之間開始了以經濟實力為基礎的綜合國力的激烈較量,這要求國家內部團結一致以保持時時交往中的積極主動地位,也要求加強中央政府對地方政府的控制。

全國2009年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在古羅馬共和國,當國家處于緊急狀態時,元老院可以任命的特殊官職是（D）A.奧古斯都B.執政官C.總督D.獨裁官

2.在中世紀威尼斯城市共和國,“大會議”是（C）

A.咨詢機關B.最高司法機關C.最高立法和監察機關D.最高行政機關 3.英國近代史上的憲章運動,其主體是（D）A.市民B.資產階級C.貴族D.無產階級

4.在早期代議民主制中,西方國家的政治權力重心在（C）A.政黨B.政府C.議會D.總統

5.最早提出近代主權學說的思想家是（C）A.盧梭B.伏爾泰C.布丹D.霍布斯

6.在美國,選舉產生總統和副總統的是（D）A.參議院B.國會兩院C.眾議院D.選舉人團

7.不同國家編制選民名冊的方法也往往有所不同,法國采用的是（B）A.職權編制B.申請編制C.隨時編制D.定期編制

8.公共利益集團所追求的是對社會具有普遍意義的利益,例如（B）A.工商界利益集團B.環境保護組織C.勞工組織D.金融界利益集團 9.日本多黨制的“55年體制”終結于（D）A.1973年B.1983年C.1988年D.1993年 10.日本國會兩院會議議事的法定人數是（B）

A.全體議員的四分之一B.全體議員的三分之一C.全體議員的二分之一D.40人

11.美國國會如要推翻總統的否決從而使法律生效,就必須經兩院分別重新通過該法律,并且通過的票數要達到（B）

A.絕對多數B.三分之二多數C.四分之三多數D.五分之四多數 12.大多數西方國家的憲法規定,有權公布法律的是（A）A.國家元首B.政府首腦C.上議院議長D.下議院議長 13.在議會共和制國家（B）

A.總統擔任國家元首兼政府首腦B.總統是“虛位元首”C.總統是實權元首D.總統掌握最高行政權 14.在美國,政府首腦是（A）

A.總統B.國務院總理C.國務卿D.內閣會議主席

15.市議會擁有立法權與行政權,負責作出決策并組織其設立的各種行政委員會執行的城市政府體制是（A）

A.議會委員會制B.議會市長制C.市長制D.議會經理制 16.古希臘城邦中實行寡頭政體的典型城邦是（D）A.雅典B.羅馬C.佛羅倫薩D.斯巴達

17-20.閱讀下面的新聞并按題號順序做出選擇。

2008年11月6日消息:周二17美國舉行了全國大選,民主黨總統候選人18奧巴馬當選為下一屆總統,選舉結果揭曉后共和黨候選人麥凱恩承認失敗,并致電當選者表示祝賀。這一天同時還進行了國會選舉,全國各地的選民投票選舉了國會兩院的議員,其中眾議院議員全部改選,每個國會選區選舉產生19一名議員,參議院議員改選了三分之一20。17.A.日本B.俄羅斯C.美國D.法國（C）

18.A.奧巴馬B.布什C.克林頓D.薩科齊（A）19.A.一名B.兩名C.三名D.多名（A）

20.A.二分之一B.三分之二C.三分之一D.五分之三（C）

二、多項選擇題（本大題共6小題,每小題2分,共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.古羅馬共和國的行政官吏主要包括（ABCDE）A.執政官B.行政長官C.監察官D.獨裁官E.保民官

22.資本主義國家政治制度所遵循的基本原則包括（ABCD）A.主權在民B.分權制衡C.代議制D.法治E.責任政府 23.西方國家負責仲裁選舉爭訟的機構主要有（ABDE）

A.司法機構B.議會C.國家元首D.憲法委員會E.專門的選舉法院 24.西方發達國家多采用兩院制,其中屬于議會下院的包括（CDE）

A.美國參議院B.英國貴族院C.法國國民議會D.德國聯邦議院E.日本眾議院 25.西方民主制的支柱有（ACE）

A.議會制度B.彈劾制度C.政黨制度D.地方自治制度E.選舉制度 26.由憲法法院行使司法審查權的國家主要有（BCD）A.日本B.德國C.法國D.意大利E.加拿大

三、名詞解釋題（本大題共5小題,每小題4分,共20分）

27.相對多數代表制:是一種選票計算制度,又稱簡單多數制,即由獲得本選區最多選票的候選人或政黨當選,無須超過半數或達到一定的比例。

28.利益集團:就是具有共同的政治、經濟、社會目標,基于共同利益要求而組成的社會團體。利益集團維護本團體切身利益的方式,是向政權機關施加壓力或影響。

29.兩院制:是議會組織機構形式的一種,指議會設有兩個議院,并由兩院共同行使議會職權的制度。

30.議會—經理制:是指美國城市政府中所擁有的一種組織形式,其特點是指市議會專門聘請一位市政管理專家任市經理,市經理主持市政府行政工作、管理行政事務。

31.判例法:就是由法官從判決中推出的法律規律,由此也稱法官法,判例法的基礎是”遵循先例”。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

32.簡述梭倫改革的重要內容。答:在經濟上,頒布”解除債負令”;在社會結構上,以財產而不是按血親劃分社會等級。在政治上,削弱貴族會議的權力,提升公民大會的作用。

33.西方國家選舉的功能。答:①是實現”主權在民”的重要形式,使代議制在政治生活中成為事實;②選舉直接賦予政府合法性,是政府獲得合法性的途徑;③是政府權力更替的方式,體現政府對人民負責。

34.簡述議會中委員會產生的原因。答:西方各國議會一般設有各類委員會,委員會的主要任務是協助議會審議法案;委員會的產生主要有兩個方面的原因:①隨著議會規模的不斷擴大,傳統的議事和決策方式日益捉襟見肘,不敷實用;②隨著社會經濟的空前發展,議會立法的復雜性、專業性和規范性程度越來越強。議會的實際工作和正常運轉不得不日益依賴有專門知識和技術的專家。35.簡述西方國家的司法原則。答:西方國家雖然存在著類型不同的司法體制,但是都包含著基本相同的司法原則。這些原則主要包括:①司法獨立原則;②法律面前人人平等原則;③公平審判原則

五、論述題（本題12分）

36.試論古代雅典民主制的意義。答:雅典民主制對西方政治制度的發展產生了深遠的影響,后世的民主實踐可以超越它,卻無法繞過它。①雅典民主制首創的主權在民原則成為西方民主實踐遵循的基本原則。②現代西方政治制度下國家與社會之間互動關系主要是通過公民政治參與實現的,雅典民主制包含了公民政治參與最早的經驗和啟示。③雅典民主制崇尚法治,主張法律至上,受全體公民委托行使權力的人必須按照明確的委托行使權力,必須根據明確的法律行使權力。總之,雅典民主制是西方民主制度的源頭,是西方民主實踐的思想搖籃。

六、案例分析題（本題12分）

37.閱讀下面的兩則新聞材料,根據材料回答問題: 【材料一】奧巴馬總統提名的多名官員遭遇麻煩

奧巴馬就任總統后不久,曾提名前參議院多數黨領袖湯姆·達施勒為衛生部長,但是,就在參議院審議達施勒的提名期間媒體披露了他曾經漏稅12.8萬美元的丑聞。據悉,達施勒在2005年至2007年曾擔任美國某咨詢公司顧問,但并沒有為所得額外收入以及享受的用車和司機服務繳納稅款。雖然達施勒于2009年1月補交了欠款及相應利息,但輿論并沒有因此而放過他。

與此同時,奧巴馬提名的白宮首席績效官基里弗也遭遇稅務丑聞。南希·基里弗曾任克林頓政府財政部助理部長和麥肯錫公司董事,奧巴馬提名她為白宮首席績效官并兼任白宮管理預算辦公室副主任。但是媒體隨后披露,基里弗曾拒不繳納家政工人的失業補償稅,在哥倫比亞特區政府對她采取了欠稅房產留置的處分措施后,她補齊了欠款并繳納了罰金。

面對壓力,上述二人都被迫于2月3日宣布放棄提名,奧巴馬稍后發表聲明接受兩人的辭職決定。除了達施勒和基里弗外,奧巴馬提名的候任閣僚中還有數人遭遇麻煩。奧巴馬最初提名擔任商務部長的是墨西哥州州長理查森,但就在等待參議院審議期間,理查森被揭露出曾把該州政府合同“賞賜”給政治捐款人而面臨司法調查,理查森不得不主動宣布退出提名。奧巴馬隨后提名新罕布什爾州共和黨聯邦參議員格雷格,但格雷格跟奧巴馬政見不合,奧巴馬只好放棄提名。【材料二】美參議院投票通過駱家輝擔任商務部長

2月25日,奧巴馬提名駱家輝出任美國商務部長。3月24日,美國參議院通過了這項提名,駱家輝成為美國史上首位華裔商務部長。

觀察家認為,駱家輝能順利過關,一方面是因為駱家輝資歷深厚、政績卓越,而且不少經濟觀念都與總統奧巴馬吻合。更重要的是,駱家輝已是奧巴馬提名的第三位商務部長,倘若他的提名再度難產,對奧巴馬內閣的打擊將是難以想象的。

在參院舉行的聽證會上,多名議員則就美國與中國等國的貿易以及人民幣匯率等問題向駱家輝提出質詢。對于比較敏感的人民幣匯率問題,駱家輝沒有正面回答。請根據材料回答下列問題:（1）美國總統任命政府高級官員要經過哪些程序？答:美國總統提名政府高級官員,經國會參議院同意后任命。總統提名后,參議院要對被提名人進行審查,并經過投票表決是否通過任命。（2）上述案例說明,美國總統和他提名的官員要受到哪些監督？答:美國總統提名政府官員后,國會參議院要審查被提名人的品行和表現,包括他的資歷、政績、政見、守法記錄等。主要有為進行審查要舉行聽證會,被提名人要回答議員提出的質詢。美國總統提名的政府官員還會受到輿論的監督,在這幾起案例中輿論監督發揮了重要作用。

（3）美國政治制度中的這一程序安排有什么意義？答:這一程序安排體現了分權制衡原則,總統和國會參議院分別行使提名權和審查同意權。

浙江省2010年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.梭倫改革在經濟方面的主要舉措之一,就是頒布了（B）

A.“債務奴隸制”B.“解除債負令”C.“鼓勵糧食出口令”D.“土地抵押令” 2.公民大會之所以是雅典城邦國家的最高權力機關,根本在于它體現了（A）A.主權在民的原則B.貴族統治的原則C.一事一議的原則D.代議民主的原則 3.在古羅馬共和時代的政治制度中,控制著羅馬共和國最高權力的是（D）A.貴族院B.獨裁官C.行政議事會D.元老院

4.最早提出近代主權學說的代表人物是法國早期資產階級政治思想家（B）A.約翰·洛克B.讓·布丹C.加爾文D.杰斐遜

5.密爾全面論證有關代議民主的一般原則及其職能、組織、活動等問題的著作是（A）A.《代議制政府》B.《政府論》C.《論自由》D.《論法的精神》

6.所有公民不受歧視性限制地平等享有和自由使用其選舉權的現代選舉制度稱為（C）A.票選制B.委任制C.普選制D.選任制

7.舉手投票和歡呼投票主要違背了選舉的（D）

A.自由選舉原則B.平等原則C.選舉公開原則D.秘密投票原則

8.按照政黨在政黨政治中所起的作用的性質和大小,可以將政黨分為（A）

A.體制內政黨和體制外政黨B.強控制型政黨和弱控制型政黨C.合法政黨和非法政黨D.左翼政黨和右翼政黨

9.在英國議會制建立的過程中,貴族聯合武裝反抗王權的最重要成果是1215年的（D）A.《權利法案》B.《獨立宣言》C.《人權宣言》D.《大憲章》 10.主張議會實行一院制的政治學家一般秉承（B）

A.柏拉圖的洞穴理論B.盧梭的公意理論C.孟德斯鳩的分權學說D.洛克的社會契約論 11.美國國會中數目最多也是最主要的委員會是（A）

A.常設委員會B.特別委員會C.兩院聯合委員會D.議員委員會 12.以下國家實行“實權元首”制的是（D）A.英國B.比利時C.荷蘭D.美國

13.在西方國家依據三權分立的原則而建立的政權體制中,主要行使行政權的是（A）A.政府B.虛位君主C.法院D.國會 14.所謂國家結構形式,其實質是（D）

A.中央政府各部門的關系B.立法、行政、司法三權的關系C.政府與其工作人員的關系D.中央與地方的關系

15.以下國家實行單一制的是（A）A.法國B.加拿大C.德國D.美國

16.立法權和行政權分別由兩個分立的機關掌握的城市政府組織形式稱為（B）A.議會委員會制B.議會市長制C.議會-經理制D.市長制 17.大陸法系的歷史淵源是在________的原則和形式的基礎上形成和發展起來的。（C）A.衡平法B.圣經C.羅馬法D.普通法

18.在英國司法制度中,民事、刑事案件的最高上訴審級是（B）A.議會下院B.議會上院C.樞密院D.內閣 19.美國聯邦法院系統中的基層法院是（B）

A.聯邦眾議院B.聯邦地區法院C.聯邦參議院D.聯邦上訴法院 20.在法國普通法院系統中,處于第二審級的司法機構是（C）A.初審法庭B.最高法院C.大審法庭D.上訴法院

二、多項選擇題（本大題共6小題,每小題2分,共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.古羅馬帝國時代的軍事獨裁統治先后采取了三種體制,分別是（ABD）

A.元首體制B.四帝共治體制C.僭主議事體制D.官僚遞補體制E.君士坦丁體制 22.關于現代美國的基本政治結構,以下說法正確的是（ABCD）

A.國家最高行政首腦是總統B.眾議院議員由各州按人口選出C.法官由總統任命,終身任職D.最高法院有解釋一切法律和條約的權力E.國防部長是最高軍事力量統帥 23.政黨在政治制度的運作過程中所發揮的作用主要包括（BCE）

A.控制司法機關B.壓制反對派C.操縱選舉D.控制立法機關E.控制行政部門 24.一般說來,議會的監督權主要表現為（ABD）A.倒閣權B.調查權C.終審權D.質詢權E.任命權 25.國家結構形式通常分為（AE）

A.聯邦制B.總統制C.議會制D.君主制E.單一制

26.在西方國家司法制度中,司法機關一般包括（ACD）

A.審判機關B.國會C.檢察機關D.司法行政機關E.宗教裁判所

三、名詞解釋（本大題共5小題,每小題4分,共20分）

27.議會君主制:指政府對議會負責,君主的行動受議會制約,有民主方式制定的”憲法”,君主無實際權力。

28.分權制衡:是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理;

29.政黨制度:是指國家法律規定的,或者在實際政治生活中形成的有關政黨的地位和作用、政黨的相互關系以及政黨掌握、參與和影響國家政權的體制和運行機制

30.自治體政府:自治體政府由一定區域的居民選舉產生,管理本地域的地方公共事務,依據憲法和法律的規定,擁有程度不同的自治權。自治體政府與中央和上級政府的關系不是直接的上下級隸屬和服從關系,但必須接受它們在法律上的監督。

31.司法獨立原則:所謂司法獨立原則,就是法院、法官只服從法律,根據法定程序,獨立行使司法權,不受其他權力機關和任何團體、個人的影響和干預。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）32.作為“理想上最好的政府形式”,代議制體現了現代民主的哪些原則？答:①人民通過代議機關行使國家主權;②人民通過選舉代表組成代議機關;③代議機關必須遵循嚴肅的議事規則;④少數服從多數與保護少數原則;⑤代議民主并不排斥直接民主。

33.簡述政黨產生的歷史條件。答:政黨是近代西方國家的經濟、政治和思想發展到一定階段的結果。①就經濟而言,政黨是西方國家從自給自足的農業經濟發展到工業經濟的產物;第二,就政治因素而言,政黨是西方國家代議民主制發展的結果;③就思想因素而言,政黨是西方國家民主政治思想發展的現實體現。

34.簡述現代西方議會政治危機的主要表現。答:西方國家的政黨政治表現出以下幾個方面的特點:①表達和聚合本階級的利益要求和政治意識;②政黨政治是發生在不同政黨之間的政治,表現為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過程中形成的關系;③以奪取和執掌政權為目標;④政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯合和博弈。第五,政黨政治主導國家政治。35.簡述西方國家檢察機關的主要職責。答:①參加刑事案件偵查、提起公訴、出庭支持公訴;②監督法院的刑事審判活動;③監督法院判決的執行情況;④充任政府法律顧問,對政府提出的法律問題提供咨詢;⑤以國家利益代表者的身份依法行使屬于它的其他職權。

五、論述題（本大題共2小題,每小題12分,共24分）

36.試論述西方選舉制在公民政治參與中的作用。答:公民的政治參與是指公民參加政治運作過程,影響政治運作的政治現象.政治參與可以表現為多種外在形式,其中就包括公民選舉,選舉在西方民主政治中處于中心地位,選舉不僅賦予政治權力的合法性,還對政府組成和具體政策的出臺產生重大的影響.公民投票是公民參政的最普遍的形式:一方面投票行為本身是公民多層次政治參與的綜合反映,另一方面,公民手中的選舉權,在公民投票之后還能對政府官員和政府政策的形成產生間接影響。

37.試論述當代西方國家地方政府機構改革的主要措施。答:①是合并地方政府層級,縮小地方政府的管理范圍和機構;②是綜合地方政府的行政管理職能,精簡機構和人員;③是擴大地方政府的自治權限,強化地方政府的行政管理權;④是尋求中央政府與地方政府的權力關系的最佳平衡點;⑤是提高城市政府的地位,以逐步取代區劃政府的做法越來越普遍;⑥是在地方政府機構中增設咨詢機構和顧問機構,同時賦予一定的準立法權和準司法權;⑦是用法制的方式控制地方政府的編制和加強對地方政府行政管理預算和支出的監督和檢查。

全國2010年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題（本大題共20小題,每小題1分,共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在古羅馬共和國,控制國家最高權力的是(A)A.元老院B.人民大會C.執政官D.保民官

2.被恩格斯稱為“典型資產階級社會的法典’’的是(B)A.十二銅表法B.拿破侖法典C.古羅馬法D.查士丁尼民法大全 3.法國等級君主制的等級代表機構是(D)A.參議院B.樞密院C.御前會議D.三級會議

4.在英國最早確立王權有限、法律至上原則的文件是(A)A.大憲章B.人權宣言C.權利法案D.權利請愿書 5.英國歷史上的憲章運動,主要目標是(C)A.限制王權B.保障人權C.普及選舉權D.提高工人工資

6.1791年的法國憲法是歐洲大陸最早的近代成文憲法,該憲法的序言是(C)A.大憲章B.權利法案C.人權宣言D.獨立宣言 7.法國總統選舉實行的是(B)A.相對多數制B.二輪多數選舉制C.多輪多數選舉權D.比例代表制 8.直接選舉指代表或其他公職人員由選民直接投票選舉產生,如(D)A.美國總統的選舉B.英國上院議員的選舉C.法國參議員的選舉D.法國國民議會議員的選舉 9.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制,是在(C)A.法國大革命期間B.拿破侖執政時期C.第三共和國建立后D.第五共和國建立后 10.在美國,眾議院有權(A)A.優先提出財政議案B.批準總統與外國締結的條約C.同意總統提名的高級官員D.審理對總統的彈劾案

11.當代一些西方國家城市政府大大增強的職能是(C)A.立法職能B.司法管轄職能C.社會管理與服務職能D.政治統治職能 12.在中世紀自治城市威尼斯,最高立法和監察機關是(B)A.小議會B.大議會C.百人會D.長老會議 13.在有些西方國家,檢察機關與法院的關系是相互獨立的,如(C)A.德國B.法國C.美國D.意大利

14.最早實行議會專員制度的國家是(D)A.美國B.法國C.英國D.瑞典

15.在二元君主制政體中,掌握著實際最高統治權的是(A)A.君主B.政府首腦C.議會D.內閣

16—20.閱讀下面的新聞并按題號順序做出選擇。

2010年5月6日,英國舉行了全國大選,選舉16下議院議員,選民按選區進行投票,每個選區產生17一名議員。這次選舉中首次引進了美式電視直播辯論,執政黨與兩個在野黨的領袖舉行了三場電視辯論。經過激烈角逐,三個政黨都沒有獲得18過半數議席,最后,獲得議席最多的19保守黨與自由民主黨達成聯合組閣協議,于是,20國王遂授權該黨領袖卡梅倫組建英國新一屆政府。16.A.貴族院B.下議院C.上議院D.眾議院(B)17.A.一名B.兩名C.三名D.若干名(A)18.A.三分之二B.過半數C.半數D.相對多數(B)19.A.社會黨B.社會民主黨C.工黨D.保守黨(D)20.A.總統B.國家主席C.議長D.國王(D)

二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21.中世紀歐洲自治城市的自治機關包括(BDE)A.市經理B.城市議會C.憲法法院D.城市法庭E.城市稅收和財政系統 22.20世紀特別是二戰以來,分權與制衡機制發生的顯著變化有(CD)A.議會權力不斷上升B.行政權力不斷下降C.行政權力不斷擴大D.議會權力不斷下降E.司法權力趨于獨立

23.西方國家選舉制度的基本原則主要有(CD)A.普遍原則B.秘密投票原則C.平等原則D.選舉公開原則E.自由選舉原則 24.西方國家政黨普遍具有的基本特征包括(ABCDE)A.明確的政治綱領B.明確的政治目標C.健全的組織系統和領導機構D.各級組織之間存在嚴格的領導與被領導關系E.規定了一定的組織紀律 25.美國總統的辦事機構主要有(ABCE)A.白宮辦公廳B.國務院C.行政管理和預算局D.中央情報局E.國家安全委員會 26.英國的刑事法院系統包括(ACDE)A.治安法院B.郡法院C.皇家法院D.刑事上訴法院E.上議院

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)27.地域代表制:現代選舉活動是在依法劃定的不同選舉單位內進行的。地域代表制即以地域為單位進行選舉。采用地域代表制進行選舉,要求把全國按地域劃分為若干個選舉區,按選舉區進行投票。

28.多黨制:指西方國家兩個以上的政黨或政黨聯盟輪流執政的制度。多黨制的特點在于選舉中多黨競爭,沒有一個政黨具備單獨長期執政的力量,通常采取幾個政黨組成政黨聯盟執政的辦法。29.總統制:總統制是指由總統兼任國家元首和政府首腦,并獨攬國家最高行政權力的一種政體形式,美國是實行總統制的典型國家。

30.司法獨立原則:所謂司法獨立原則,就是法院、法官只服從法律,根據法定程序,獨立行使司法權,不受其他權力機關和任何團體、個人的影響和干預。

31.行政裁判:指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)32.簡述現代民族國家的特征。答:①它是獨立的和統一的,即完全自主和領土統一;②實行中央集權制;③人民主權取代王權成為國家的中心與基石;④具有共同的政治文化和民族語言;第五,具有統一的民族市場。

33.簡述分權制衡的含義。答:分權即權力分立,指國家權力不能集中于國家機構的某個部門或一部分人,而應當合理地分割成若干部門,由憲法授予不同的國家機構和不同的人所執掌。制衡則是指分立為不同部分的權力之間應形成彼此制約的關系,以保證國家各部分權力在運行中保持平衡。其中任何一部分權力都不能獨占優勢。

34.簡述美國地方政府的基本職能。答:美國地方政府是指州以下的縣市和鄉鎮等基層政府。美國地方政府的基本職能包括:政治統治方面的職能,經濟管理方面的職能,社會管理方面的職能,如維護政治統治秩序、維護社會治安,舉行選舉并報告選舉結果等;如管理財政、征收稅收、撥款和貸款等;如管理公共事業,舉辦社會福利事業,從事基礎設施建設等。

35.簡述美國獨立管制機構的特點。答:美國的獨立管制機構具有以下特點:①由總統直接領導,成員由總統任命,但總統不能將其免職。②具有獨立性、專業性、集權性的特點,權力很大,獨立行使。③作為行政機構,但具有半立法、半司法的職能。

五、論述題(本題12分)36.試論西方代議制的歷史意義和現實作用。答:代議制體現了現代民主的三個原則:①”人民主權”或”主權在民”原則。②體現少數服從多數和保護少數原則。③體現”在國民監督和批評下”的會議公開和政務公開原則。從理論上說代議制是資產階級學說中最富于政治智慧的思想之一,從實踐上說,代議制是民主共和制最好的政治形式。

六、案例分析題(本題12分)37.閱讀下面的三則新聞材料,根據材料回答問題:

美國經濟刺激方案最終通過生效

【消息一】2009年2月11日,經過長時間激烈的討價還價,美國國會參眾兩院就奧巴馬提出的經濟刺激計劃的核心內容達成了協議,該計劃最終將耗資7870億美元。

此前,美國總統奧巴馬已多次呼吁國會議員以大局為重,盡快放行他提出的經濟刺激方案。美國眾議院于1月28日通過了總額為8190億美元的經濟刺激方案。但是,參議院遲至2月10日才通過了一個8380億美元的方案。隨后,參眾兩院于10日晚上開始就上述兩個版本的經濟刺激方案展開磋商,以圖消除分歧。經過反復爭吵,各方最終達成了妥協,形成了兩院一致的最終文本,同時保留了兩個版本中的主要內容。

【消息二】2009年2月14日,美國國會參眾兩院通過7870億美元的經濟刺激計劃。美國總統奧巴馬指出,這是美國邁向經濟復蘇的一個重要里程碑。

美國參眾兩院周五分別對經過妥協達成一致的經濟刺激計劃進行表決,當天下午眾議院先以246票對183票通過。參議院過后也在深夜以60票對38票批準了這個方案,幾乎所有共和黨參議員都投了反對票,不過仍有3人投票支持這個經濟刺激計劃。

盡管這個方案的開支總額也低于奧巴馬提出的計劃,但這仍標志著奧巴馬上任后的一大勝利。【消息三】美國總統奧巴馬17日在科羅拉多州的丹佛簽署了總額為7870億美元的經濟刺激計劃,這一“美國歷史上最大規模的經濟振興計劃”正式生效。計劃涉及的7870億美元中,35％將用于減稅,65％用于增加政府投資。奧巴馬經濟團隊預測,這項振興計劃可保住或創造300至400萬個工作崗位。

美國白宮當日還宣布將建立一個“復蘇計劃”網站,定期公布經濟刺激計劃的開支情 況,以便公眾監督政府的開支,并隨時提出評論和疑問。回答以下問題:(1)根據上述新聞案例,說明美國總統、國會兩院在制定經濟刺激計劃中的權力。答:經濟刺激計劃有總統提出,經國會審議批準。國會通過的經濟刺激計劃經總統簽署后才能正式生效。

(2)試分析美國國會對政府提出的經濟刺激計劃進行審議的程序。答:國會收到政府提出的經濟刺激計劃后,由兩院分別進行審議和修訂,并經過投票形成各自的方案。如果兩院通過的方案不一致,應由兩院磋商,消除分歧,形成共同的文本。最終文本還須經國會兩院分別投票通過,然后提交總統簽署。

(3)從奧巴馬政府經濟刺激計劃的審議過程中可以看出美國兩黨制的哪些特點?答:對奧巴馬提出的經濟刺激計劃,幾乎所有共和黨議員都投了反對票,反映了美國兩黨之間的分歧和斗爭。共和黨議員中有3人投了支持票,這說明國會議員也可以根據自己的判斷獨立投票而不受黨派界限的約束。

全國2011年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.雅典城邦民主制的核心特征是(A)A.主權在民B.公民輪流執政C.抽簽選舉官員D.法治原則 2.古羅馬帝國的實質在于(D)A.軍事獨裁B.四帝共治C.法治D.行省

3.在西歐封建社會大部分時間里居支配地位的土地占有制是(B)A.君主占有制B.領主占有制C.農民占有制D.教士占有制 4.英國的“光榮革命”發生于(D)A.1628年B.1649年C.1660年D.1688年 5.盧梭的人民主權論直接來源于他的(D)A.天賦人權論B.國家主權論C.公共權力論D.社會契約論 6.洛克認為國家行政權應當交予(A)A.國王B.上院C.下院D.法院 7.西方法治思想起源于古典的(D)A.習慣法學說B.神權法學說C.萬民法學說D.自然法學說

8.阿奎那把法律分為永恒法、自然法、人法和神法,其中最高的法是(A)A.永恒法B.自然法C.人法D.神法

9.美國黑人在法律上首次獲得普遍選舉權的時間是(A)A.1870年B.1915年C.1965年D.1970年

10.西方選舉制度中原則與實踐矛盾的根源在于(D)A.選民素質差異B.信息難以充分C.法制不夠健全D.金權政治 11.日本眾議員選舉實行(B)A.間接選舉制B.多數代表制C.比例代表制D.混合代表制 12.最早建立多黨制的國家是(C)A.比利時B.葡萄牙C.法國D.荷蘭

13.其意識形態以系統論為理論基礎、以生態學為核心內容的政黨是(D)A.社會黨B.民主黨C.工黨D.綠黨

14.利益集團影響政治系統最重要、最直接的方式是(C)A.對政治選舉施加影響B.對立法機關施加影響C.對行政機關施加影響D.對社會輿論施加影響 15.法國婦女在歷史上第一次獲得選舉權的時間是(C)A.1793年B.1875年C.1944年D.1958年 16.美國聯邦參議院議員必須年滿(B)A.25歲B.30歲C.35歲D.40歲

17.參議院議長由副總統兼任的國家是(C)A.德國B.法國C.美國D.意大利 18.彈劾制度肇始于14世紀的(D)A.荷蘭B.意大利C.瑞典D.英國 19.內閣最早出現在(D)A.荷蘭B.芬蘭C.德國D.英國 20.法蘭西第五共和國實行(C)A.內閣制B.總統制C.半總統制D.委員會制

21.法國總統府內負責指導、監督政府各部的事務、起著“轉動臺”作用的機構是(A)A.總秘書處B.總統府辦公廳C.私人軍事參謀部D.私人秘書處 22.實行聯邦制的典型國家是(D)A.日本B.法國C.英國D.美國

23.國家基于市鎮地區專門管理的需要而組成的國家結構單元所設置的政府稱為(B)A.一般地域型地方政府B.市鎮型地方政府C.民族區域型地方政府D.特殊型地方政府 24.英國城市政府的議會委員會制屬于(C)A.議行分立制B.議行同一制C.議行隸屬制D.議行二元制

25.立法權和行政權分別由兩個分立的機關掌握的城市政府組織形式是(B)A.議會—經理制B.議會市長制C.市長議會制D.議會委員會制

26.以“僅列舉成員政府的權限,不列舉聯邦政府權限,凡憲法未明確規定屬于成員政府的權力,歸屬聯邦政府保留”的方式劃分國家權限的是(B)A.美國B.加拿大C.瑞士D.印度

27.最早確認法律面前人人平等原則的歷史文獻是(C)

A.《權利法案》B.《牛津條例》C.《人權宣言》D.《獨立宣言》 28.美國聯邦法院系統中唯一實行陪審制度的是(A)A.地區法院B.上訴法院C.最高法院D.稅務法院

29.當代西方國家中檢察機關設在法院內并與各級法院相對應的是(B)A.英國B.法國C.美國D.日本

30.當今西方國家中實行大陪審團制的是(C)A.法國的巡回法院B.英國的皇家法院C.美國的聯邦地區法院D.美國的聯邦最高法院

二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.與直接民主制相比,代議民主制的優越性體現為(ABCD)A.比較成功地解決了民主的規模和民主的實現問題B.可為“資產階級權利”提供牢固的保障C.具有更大的包容性D.可以有效克服民意中的非理性成分E.能夠直接反應基層民眾的疾苦與需求 32.西方選舉制度的基本原則包括(ABCDE)A.普遍原則B.平等原則C.秘密投票原則D.自由選舉原則E.選舉公開原則 33.屬于“體制化”利益集團的有(ABC)A.文官B.教會C.軍隊D.雇主組織E.農業工會 34.實行議會內閣制的國家有(BCDE)A.美國B.日本C.德國D.意大利E.加拿大 35.地方政府職能擴大可能導致(ABCDE)A.權力過分分散和地方保護主義傾向B.地方政府雇員人數不斷增多C.地方政府機構不斷膨脹D.地方政府財力難以為繼E.地方政府工作效率低下

三、名詞解釋題(本大題共3小題,每小題4分,共12分)36.政黨分贓制:又稱政黨分肥制,指競爭獲勝的政黨,將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。37.議會經理制:城市政府中所獨有的一種組織形式。指市議會專門聘請以為市政專家任經理,主持市政府行政工作的市政府組織形式。

38.比例代表制:指根據參加競選的各政黨候選人所得選票數,按比例分配議席。

四、簡答題（本大題共4小題,每小題6分,共24分）

39.簡述西方議會的主要職權。答:①立法權:②財政權:③監督權:④彈劾權。

40.簡述西方國家的主要司法原則。答:①司法獨立原則:②法律面前人人平等原則:③公平審判原則,包括公正的法院、公平的訴訟程序及公平的處罰。

41.簡述古希臘雅典民主制的意義。答:雅典的城邦民主制,不僅曾大大地促進了雅典經濟的發展,對雅典國家的發展起著重要的作用,而且對于后世特別是西方政治發展和政治制度的形成產生了深遠的影響。①主權在民原則。雅典的城邦民主制體現了自由平等的公民的主權,為后世民主政治理論提供了一個主權在民的原型。②法治原則。雅典城邦民主制是和法治聯系在一起的。法治的觀念與平等觀念是一致的,在雅典城邦民主制下,所有的公民都是自由平等的,沒有人天生就是統治者,大家都接受法律的統治。

42.簡述決定自由選舉的主要因素。答:從選舉制度的角度來考慮,根據選舉的實際經驗,主要因素有:①秘密選舉;②差額選舉;③選民提出候選人的自由。

五、論述題（本大題共2小題,每小題12分,共24分）

43.試析法治原則的基本觀點。答:①法律必須是普遍的和公開的;②法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利;③法律面前人人平等;④司法必須獨立,包括法官獨立審判案件,不受任何干擾,司法機關組織系統獨立和制定相應法律條款以保護法官地位和權利不受侵犯。

44.試析當代西方國家政府職能的發展趨勢。答:①地方政府職能的擴大趨勢;②地方政府的管理性、服務性和社會管理職能的日趨增多;③地方政府的職能出現了“職能合并”的傾向。

全國2011年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.倡導將系統分析方法引進政治學的是（B）A.阿爾蒙德B.伊斯頓C.漢密爾頓D.帕特南

2.英國憲政制度發展史上的第一個憲法性文件是（A）A.大憲章B.權利請愿書C.權利法案D.王位繼承法

3.在分權理論的發展中,強調司法獨立的政治思想家是（A）A.漢密爾頓B.洛克C.杰斐遜D.孟德斯鳩

4.西方國家選民資格必須具備實質要件與形式要件,屬于形式要件的是（C）A.年齡限制B.居住條件C.選民登記D.國籍條件

5.美國憲法規定,總統候選人必須具有的國籍資格是（C）

A.取得美國國籍7年后B.取得美國國籍9年后C.具有美國原始國籍D.取得美國國籍14年后 6.根據1958年法國憲法的規定,負責對總統選舉進行監督的機構是（D）A.行政法院B.最高司法會議C.選舉委員會D.憲法委員會 7.現代意義上的政黨最早出現在（B）A.法國B.英國C.荷蘭D.西班牙

8.現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要特征是（D）

A.規定了一定的組織紀律B.具備健全的組織系統和領導機構C.擁有明確的政治綱領D.以奪取和維持政權為目標

9.下列國家中,實行兩黨制的國家是（B）A.法國B.澳大利亞C.意大利D.日本

10.主張議會應該實行兩院制的學者所秉承的理論是（C）

A.霍布斯的社會契約論B.洛克的議會主權論C.孟德斯鳩的分權學說D.盧梭的公意理論 11.由各州政府按人口比例指派州政府成員組成議會上院的國家是（D）A.澳大利亞B.意大利C.加拿大D.德國 12.在英國,上院對下院的議案只有（A）A.擱置權B.提案權C.否決權D.咨詢權 13.下列國家中,實行集體元首制的是（D）A.意大利B.德國C.法國D.瑞士

14.在法蘭西第五共和國,國家權力的中心是（B）A.國民議會B.總統C.總理D.政府

15.美國總統在組閣過程中需遵循不相容原則,即（C）A.內閣成員不能是歸化的美國人B.內閣成員不能有宗教信仰C.內閣成員不能同時兼任國會議員D.內閣成員不能與總統來自同一個州

16.實行地方分權型單一制的典型國家有（B）

A.法國、英國、日本B.英國、日本、意大利C.法國、日本、意大利D.法國、英國、德國 17.在當代西方國家的地方政府職能中,不斷增強的是（D）

A.司法管轄職能B.立法職能C.政治統治職能D.管理和服務職能 18.日本各城市所普遍采用的政府組織形式為（A）

A.議會市長制B.議會委員會制C.市長議會制D.議會—經理制 19.大陸法系的主要淵源是（C）

A.市民法B.日耳曼法C.羅馬法D.萬民法

20.美國聯邦政府的總檢察長是總統內閣的核心成員,即（A）A.司法部長B.司法部副部長C.內政部長D.內務部長

二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.英國憲章運動所提出的要求中包括（ABCDE）

A.凡年滿21歲的男子都有普選權B.選舉投票應秘密進行C.廢除議會候選人的財產資格限制D.平均分配選區E.國會每年舉行一次改選

22.以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標準,可以把政黨分為（ABC）A.左翼政黨B.中間政黨C.右翼政黨D.民族主義政黨E.保守主義政黨 23.在西方國家,議會對法案的公開表決方式,一般采取（ABCD）A.呼聲表決B.點票表決C.唱名表決D.起立表決E.按鍵表決 24.下列機構中,屬于美國總統辦事機構的有（ACD）

A.白宮辦公廳B.聯邦貿易委員會C.國家安全委員會D.行政管理和預算局E.計劃總署 25.美國憲法所列舉的聯邦權力中包括（ABDE）

A.發行國債B.統一度量衡C.監督教育D.管理郵政E.管理移民歸化 26.在西方國家,由憲法法院行使違憲審查權的國家有（BCDE）A.美國B.德國C.意大利D.奧地利E.法國

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)27.《論法的精神》答:《論法的精神》18世紀的法國思想家孟德斯鳩的著作。該書運用比較分析的方法,研究了歐洲各國以及東方—些國家的政治和經濟、文化、習俗、宗教乃至氣候、地理等等,通過考察和比較,總結了在各種不同的環境下的政治特征,闡述了政治統治的一般原理和法的精神。

28.代議制:人們并不直接行使管理國家的權力,而是通過選舉代表組成機關來行使國家權力。相當于直接民主,代議制是一種間接民主制,為現代國家所普遍采用。代議制成功地解決了人民行使國家權力的現實途徑。

29.“兩個半政黨”體制:指二戰后德國形成的政黨體制,即以右翼的基督教民主聯盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體,分別吸收其他小黨組成政黨聯盟輪流執政的政黨體制。小黨中,自由民主黨是中間政黨,不單獨執政。由于兩大政黨勢均力敵很難單獨贏得選舉,因而該黨的支持常常具有舉足輕重的作用。

30.臨朝而不理政:在英國,從理論上說英王是一切權力的源泉,是大權獨攬的統治者,但實際上許多法律規定的王權都不由英王本人親自行使,而由議會、內閣、法院等以英王的名義行使。31.國家結構形式:國家結構是國家的整合形式,指的是國家的各個組成部分如何整合成為一個成其為國家的政治共同體,具體表現為國家的整體與部分之間、中央政權機關與地方政權機關之間的相互關系。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)32.簡述杰斐遜、漢密爾頓的分權思想。答:杰斐遜和漢密爾頓不僅把孟德斯鳩的分權理論應用于美國的憲政制度設計,而且進一步發展了分權理論。杰斐遜認為,要保障人民主權,防止暴政,僅僅在聯邦政府層面實行三權分立是不夠的,還須在聯邦政府與州政府、地方政府之間實行縱向分權,層層分權。漢密爾頓的貢獻則在于強調司法獨立。他主張法院和法官的獨立,既不從屬于議會,也不從屬于政府,主張賦予司法機關更大的權力。

33.簡述西方國家在劃分選區時所遵循的基本原則。答:第一,“一人一票”的原則,即同等數量的代表或議員應該由同等數量的選民選舉產生,每個選區每一代表或議員所代表的選民數基本一致。②,根據人口的變更不斷改劃選區的原則,即在定期的人口普查后,根據人口變化的狀況更新改劃選區,以保持代表（議員）所代表的人口數量的準確性。③按照行政區劃分選區,即選區應是一個完整的地域,不得有選區飛地。

34.簡述西方國家的議員有哪些特權。答:①人身保護權,西方國家的議員一般享有特殊的人身保障,即非經議會批準不受逮捕或審判的豁免權利。②,言論免責權,即議員在議會內的所有發言、演說、動議、投票及表決等,享有不受法律追究的權利。③生活保障權,即議員享受各種經濟福利和生活待遇的權利。

35.簡述西方國家挑選陪審團成員的方法。答:西方國家挑選陪審團成員的方法主要有兩種:一是”抽簽”即在符合條件的候選人中間用抽簽方式確定陪審團的成員;二是”評選”,即由—名或數名法官通過評議從候選人中間選定。也有的地方采用二者結合的方法,即先抽簽初選出一定人數的候選人,然后再由法官評議確定正式人選。

五、論述題(本題12分)36.試論西方國家行政集權化的表現。答:西方國家走向行政集權的具體表現主要是作為行政首腦的總統或總理（首相）權力的擴張。在美國羅斯福總統”新政”時期,為了加強政府對經濟生活和社會生活的管制和干預,大大擴大了行政權力,政府機構也隨之迅速膨脹,總統也因為越來越多地對國會立法發揮領導和干預作用甚至繞過國會的立法采取行動。在英國,內閣首相不僅控制著對政府對上百名大臣的任命和解職,控制著內閣的議事日程,并且通過控制本黨的議員控制和操縱國會的立法,實際上控制著國家預算和國家重要政策的制定。在法國,第五共和國憲法賦予總統對憲法的”監督”、”仲裁”和”保證”國家獨立,領土完整及遵守共同體條約和協定的法律地位,使總統超越一切其他國家機關之上,成為整個國家至高無上的權威。自20世紀中葉以來,西方各主要資本主義國家的政體發展的一個共同趨勢是行政集權。行政的集權化使得議會的權力相對削弱。

六、案例分析題(本題12分)37.閱讀下面的新聞材料,根據材料回答問題:

日本國會倒閣**,菅直人驚險過關

【消息一】日本自民黨、公明黨等在野黨2011年6月1日下午6時向日本國會眾議院提交了針對菅直人內閣的不信任決議案。眾議院全體會議將于2日下午就該決議案進行投票表決。按照慣例,國會眾議院必須暫停對其他法案的審議,優先就不信任案進行表決。如果該決議案得以通過,菅直人須在10天內解散眾議院,重新大選,或者內閣總辭職。首相菅直人已于當天深夜宣布,如果該案獲得通過,將解散眾議院舉行大選。

此次在野黨提出不信任決議案的重要理由是政府應對核泄漏事故的方針模糊,引起混亂,表明菅直人缺乏執政能力。但是,更為重要的政治原因則是執政黨內部分議員也對現任內閣不滿,可能“倒戈”支持不信任決議案,因此在野黨認為抓住時機提出不信任決議案有可能獲得過半數通過。

民主黨前干事長小澤一郎連日來約見多人,協商對策。屬于小澤派的5名政府官員1日下午向菅直人提交了辭呈,與政府決裂。在親小澤的約100名民主黨眾議員中,40多人表示將追隨小澤一郎贊成不信任決議案,20多人表示將投反對票,保留態度的約40人的動向則成為焦點。前首相鳩山由紀夫1日下午也表示要求菅直人首相辭職。而民主黨的現任領導層近日則多次宣布,如果本黨議員在國會表決時缺席或投贊成票,必將被開除出黨。在這種情況下,民主黨內不少人擔心黨會分裂,多名內閣成員5月31日呼吁加強民主黨的內部團結,以牽制黨內出現的贊同不信任決議案的動向。

特大地震發生以來,輿論普遍認為現在搞政治斗爭不合時宜,目前最緊要的應該是朝野黨派攜手合作,共同致力于災后重建。日本民調顯示,盡管很多民眾對菅直人不滿,但過半數人仍希望現政府至少工作到地震一年以后。重災區宮城、巖手和福島三縣知事1日發表談話對政局混亂表示了不滿。他們認為現在當務之急是盡快平息核泄漏事故,盡快讓避難災民搬進臨時住宅,盡快集納智慧確定災后重建藍圖等,政壇爭斗則會貽誤抗震救災和災后重建。

【消息二】東京2011年6月3日電日本眾議院6月2日下午召開全體會議,以293票反對,152票贊成否決了自民黨等在野黨提交的對內閣的不信任決議案。在野黨期待的民主黨“倒戈票”只有2票。前一天已表示將投贊成票的民主黨人士,如前首相鳩山由紀夫、前總務大臣原口一博等資深議員,以及多數小澤派議員都投了反對票。回答以下問題:(1)根據上述案例,解釋西方國家議會的倒閣權。答:在議會制國家,議會擁有倒閣權。即內閣必須得到議會的支持和信任,若議會對內閣表示不信任,內閣必須集體辭職,或提請國家元首下令解散議會,重新舉行大選,由新議會決定內閣的去留。如果不信任案未能獲得多數通過,政府則將留任直至下次議會選舉。倒閣權一般屬于議會下議院。

(2)根據上述案例,分析日本當前的政黨政治格局以及民主黨內的派別。答:1993年以來,日本政黨之間的分化、改組、合并和聯合十分頻繁。新成立的民主黨逐步發展壯大,并在2009年的眾議院選舉中擊敗自民黨而上臺執政,日本出現了向兩黨制發展的趨勢。西方國家的政黨都允許黨內派別存在和派別之間公開競爭,日本民主黨內目前就有小澤一郎為首的小澤派,前首相鳩山由紀夫、現任首相菅直人也都有各自的追隨者。

(3)日本國會眾議院共有480個議席,眾議院議長不參加表決,自民黨和公明黨等目前表示將投贊成票的在野黨眾議員只有159個。那么,民主黨內要有多少議員“倒戈”,不信任決議案才能獲得通過呢?答:81名

全國2012年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.古羅馬共和時代平民與貴族斗爭的中心內容是(A)A.土地問題B.債務問題C.政治權利D.身份問題 2.文藝復興的核心思想是(D)A.法權主義B.自由主義C.社群主義D.人文主義 3.君士坦丁體制是徹底的(A)A.君主專制政體B.君主立憲政體C.寡頭制政體D.貴族制政體 4.最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是(B)A.英國B.法國C.美國D.瑞典

5.中世紀西歐整個社會關系的基礎是封建的(D)A.財產關系B.血緣關系C.土地關系D.契約關系 6.漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調(B)A.議會至上B.司法獨立C.地方自治D.中央集權

7.普遍選舉原則的理論基礎是“天賦人權”學說與(A)A.“主權在民”學說B.“自然權利”學說C.“分權制衡”理論D.“社會契約”理論 8.根據美國憲法規定,任職期間不能成為議員候選人的是(C)A.中學教師B.企業高管C.法官D.農場工人 9.英國保守黨的前身是(B)A.輝格黨B.托利黨C.自由黨D.民主黨 10.日本“五五體制”的典型特征是(A)A.一黨獨大B.兩黨競爭C.三黨輪流坐莊D.多黨輪流坐莊 11.美國參議院議員的任期為(C)A.2年B.4年C.6年D.7年 12.兼任美國參議院議長的是(D)A.國務卿B.首席大法官C.總統D.副總統 13.近代議會彈劾制度始于(A)A.英國B.德國C.西班牙D.意大利

14.當今西方國家中屬于虛位元首的是(B)A.法國總統B.德國總統C.葡萄牙總統D.奧地利總統 15.瑞士聯邦共和國實行(D)A.總統制B.內閣制C.半總統制D.委員會制 16.1982年改革后法國大區的行政首長是(C)A.省議會議長B.駐省的共和國專員C.大區議會議長D.駐大區的共和國專員 17.法國和日本的地方自治屬于(B)A.“人民自治”模式B.“團體自治”模式C.“社會自治”模式D.“群眾自治”模式 18.大陸法系又稱(A)A.民法法系B.習慣法系C.判例法系D.普通法系 19.現在西方國家中依然使用大陪審團的是(C)A.英格蘭的治安法院B.德國的聯邦高等法院C.美國的聯邦地區法院D.法國的上訴法院 20.標志著英國中世紀大會議的性質由貴族會議向等級制議會轉變的是(D)A.“牛津會議”B.“模范議會”C.“長期國會”D.“西門國會”

二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21.梭倫改革的具體內容包括(ABE)A.頒布“解除債負令”B.按照法定財產資格劃分公民等級C.按等級抽簽選官D.將公民大會提升為城邦最高權力機關E.創立“陪審法庭” 22.確立了英國基本憲政的憲法性文件是(ADE)A.《大憲章》B.《國民參政法》C.《人民代表法》D.《權利法案》E.《王位繼承法》 23.采用比例代表制產生議員的國家是(AD)A.奧地利B.丹麥C.英國D.瑞士E.美國

24.西方國家政黨為贏得選舉而從事的工作主要有(ABCDE)A.制定和提出競選綱領B.挑選和提出候選人C.利用大眾傳媒,開動宣傳機器D.籌集競選經費,大搞金元政治E.操縱制定選舉規則 25.實行兩院制的國家有(ABCE)A.英國B.法國C.荷蘭D.瑞典E.日本

26.西方學者通常認為,法院作為審判機關應當具有(ABCE)A.被動性B.普遍性C.依法性D.政治性E.等級性

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)27.文藝復興:是指13世紀末在意大利各城市興起,以后擴展到西歐各國,于16世紀在歐洲盛行的一場思想文化運動。

28.政治社會化:指一個社會中的政治文化通過某種方式而得以傳播、普及和延續的過程,實際上就是社會成員接受政治教育的過程

29.議會黨團:是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織,一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨,但政治傾向相同或相近的議員組成,并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

30.聯邦制:是指由兩個或者兩個以上享有獨立權限的地區作為成員單位組成統一主權國家。31.司法審查:由司法機關通過司法程序來審查立法和行政機關的行為是否違反憲法。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)32.簡述選舉監督的基本內容。答:①對競選資金監督;②對競選行為的監督;③對選民行為和選舉工作人員行為的監督;33.簡述西方國家政黨政治的主要特點。答:①表達和聚合本階級的利益要求和政治意識。②政黨政治是發生在不同政黨之間的政治,表現為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過形成的關系。③以奪取和執掌政權為目標。④政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各陟階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯合和博弈。⑤政黨政治主導國家政治。

34.簡述總統制的主要特點。答:①總統既是國家元首又是政府首腦;②總統和國會權力分立且地位平等;③內閣成員均接受總統的領導和監督;④總統所屬政黨不一定是國會多數黨。

35.簡述西方國家司法獨立的具體涵義。答:西方國家的所謂司法獨立,包括三層涵義,首先,法院、法官只服從法律,根據法律規定的程序獨立行使司法審判權,司法機關應當獨立于其他權力機關。其次,在司法系統內部相互獨立,即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉,即使上級法院也不能干涉下級法院的審判,只能在下級法院做出審判以后,通過上訴程序依照法律進行審理,做出更改或維持原判的判決。再次,法官獨立,即法官只根據法律獨立審判,不僅不受任何外界的包括察官控訴的影響,而且同一法院內部也不存在上下級服從關系。

五、論述題(本大題12分)36.試論代議制議會與等級制議會的本質區別。答:代議制的議會又與等級制的議會有著本質的不同。首先,議會在中世紀出現時是與封建制度聯系在一起的,僧俗貴族、市民和國王都利用議會來實現自己的目的,議會充當了國王與僧俗貴族、市民三方進行討價還價的政治平臺,成為中世紀后期封建政治制度的一個重要組成部分。而代議制的議會是與資本主義制度聯系在一起的,在功能上調節和平衡資本主義商品經濟條件下的不同階級、階層和利益的關系,在名義上是人民通過自己的代表來行使國家權力,在本質上則是資產階級控制國家權力的工具。其次,代表的身份發生了性質的變化。中世紀的等級制議會是由不同等級派出的代表組成的,不同的代表分別代表著屬于不同社會等級的貴族和平民,他們生來就是不平等的。而代議制是由選舉產生的代表組成的代議機關,由他們代表生而平等的公民,而在名義上則是代表全體人民。再次,近代議會是與人民主權觀念聯系在一起的。等級制的議會盡管對國王的權力有了限制,但仍以王權至上為前提,遵行的仍是主權在君,把國王視為國家的代表或受委托者。而代議制議會的前提則是主權在民,盡管也可能保留國王及其某些權力甚至仍在形式上賦予其至高的尊嚴,但是,只有人民才是國家一切國家權力的所有者,議會則是代表人民行使國家權力的機關。在現代西方國家里,代議制的議會至少有一個院的議員是通過選舉產生的,從而在具體制度上保證了主權在民原則的實現。

六、案例分析題(本大題12分)37.閱讀下列材料,回答相關問題。材料一:

朱利安尼:“市長總統”？

朱利安尼1944年出生于紐約市布魯克林區普通勞動者家庭,祖輩系意大利移民,上世紀60年代他畢業于紐約大學法學院,1983年任紐約市南區聯邦檢察官,1993年成功當選紐約市第107任市長。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風行的作風,大力改善城市治安,嚴厲打擊有組織犯罪、毒品交易、官員腐敗,改革福利,發展經濟,加強教育,取得突出成績,顯示出過人的領導力。在任期間,紐約市總體犯罪率下降了56％,兇殺案下降了66％;新增42萬個工作崗位;領福利救濟的人減少了64萬;23億美元的財政赤字變成幾十億美元盈余。朱利安尼在打擊各類違法犯罪同時,十分注重提高紐約市整體社會環境,作風極為硬朗,連沿街行乞和隨地便溺這樣的行為都加以嚴懲。紐約市治安由此大為改觀,連續數年在美國聯邦調查局評比中被評為全美最安全的大城市。朱利安尼推行的紐約市執法模式成為西方各大城市競相效仿的榜樣。以“粗俗”著稱的紐約還被評為全球文明禮貌程度最好的城市之一,得分甚至超過瑞士名城蘇黎世。1997年,朱利安尼以57％的支持率再次當選紐約市長。材料二:

美19歲市長宣誓就職

2002年1月2日,年僅19歲的美國小伙兒克里斯托弗·波特曼宣誓就任梅瑟市市長,成為該市歷史上最年輕的市長。梅瑟市地處賓夕法尼亞州,是一個僅有2300人的小城市。克里斯托弗·波特曼是在去年作為共和黨候選人參與默瑟市長選舉的,那時他還是一名高中學生。在共和黨的初選中,他擊敗了一名55歲的市議會議員和另一位19歲的候選人。在最終選舉中,他又擊敗了民主黨的候選人而順利當選。在就任市長一職后,他還將繼續和父母以及兩個弟弟住在一起。而在下個月,波特曼將開始他的大學生涯,專業是廣播研究與政治。由于波特曼就任市長后,職責主要是主持政務會表決和監督地區治安情況等簡單事務,因而對他的大學課程不會造成很大影響。波特曼的任期為四年,每年薪水1875美元。結合上述材料,回答以下問題:（1）紐約市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。答:紐約市實行的是市長議會制;它的基本特征為:①市議會由市民選舉產生,擁有立法權,它可以監督市行政機構,并負責組織和管理市鎮公務,通過市鎮預算,管理市鎮財產。②市長由市議會在市議員中選舉產生,兼任市議會議長,他有權召集議會特別會議討論緊急事務,也有義務執行市議會決議并受其控制。③市長是市的行政長官,市行政機構各部門首長對市長負責,市長對市行政機構有高度集中統一的指揮權。④市長有某種獨立的立法權,即制定行政規章的權力,同時他不能被市議會罷免而只能由中央的內政部長罷免。

（2）梅瑟市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。答:梅瑟市實行的議會一經理制,其基本特征是:①市議會由市民選舉產生,規模較小,掌握立法權,負責制定各項重要政策,但市議員不得擔任市經理和各行政部門首長。②市議會公開聘請一位受過專業訓練的、有實踐經驗的市政專家來擔任市經理,他被授予履行城市政府職能的所必需的全權,包括任免市政府各部門負責人并監督其工作,編制預算草案并負責執行,執行市議會的各種法律案和決議案,等等。③市經理需向市議會負責,并向其提供有關市政府管理方面的意見。④市長由市議會任命或由市民直接選舉產生,只作為官方代表行使一些禮儀性的職權,而無權干預市經理的工作。他沒有行政權,對市議會的決議也沒有否決權。

全國2012年10月自考《西方政治制度》試題

課程代碼：00316 請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。注意事項：

1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．近代史上第一個確立憲政制度的國家是（A）1-71 A．英國 B.美國 C.法國 D.荷蘭

2．近代國家主權理論的創始人是（A）2-80 A．布丹 B.霍布斯 C.洛克 D.盧梭

3．在美國，標志著婦女選舉權得到確認的是（C）3-112 A．第15條憲法修正案 B.第17條憲法修正案 C.第19條憲法修正案 D.第23條憲法修正案 4．最早通過立法規定實行秘密投票的國家是（B）3-117 A．奧地利

B.澳大利亞 C.新西蘭 D.西班牙 5．選舉產生德國總統的是（C）3-123 A．兩院議員 B.全體選民 C.聯邦大會 D.選舉人團

6．政黨由其代表的階級中的一部分人所組成，他們是（D）4-141 A．最富有的分子 B.最有文化的分子 C.最底層的分子 D.最積極、活躍的分子 7．英國的托利黨在19世紀30年代演變成為（B）4-142 A．自由黨 B.保守黨 C.工黨 D.自由民主黨 8．在英國，影子內閣的成員指（C）4-156 A．執政黨的前座議員 B.執政黨的后座議員 C.法定反對黨的前座議員 D.法定反對黨的后座議員 9．現代西方民主制度的核心和主要標志是（D）5-167 A．內閣制度 B.聯邦制度 C.總統制度 D.議會制度 10．法國國民議會議員的任期是（C）5-175 A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

11.下列國家中，議會兩院地位和權力大致相等的是（B）5-179 A．英國 B.美國 C.法國 D.日本

12．日本轉向“象征天皇制”及確立議會君主制的時間是在（D）6-199

A.20世紀初 B.明治維新之后 C.一戰后 D.二戰后

13．西方國家最為普遍的一種政府組織形式是（A）6-205 A．內閣制 B.總統制 C.半總統制 D.委員會制 14．法國的半總統制又被稱為（D）6-208 A．“拿破侖體制” B.“密特朗體制” C.“希拉克體制” D.“戴高樂體制”

15.下列地方政府類型中占主導且數目最多的一種類型是（A）7-227 A．一般地域型地方政府 B.市鎮型地方政府 C.民族區域型地方政府 D.特殊型地方政府

16.20世紀末西方國家掀起了新公共管理運動，其導向是（C）6-220 A．民主 B.法治 C.效率 D.平等

17．“強市長制”可以歸入下列城市政府組織形式中的（B）7-240 A．議會委員會制 B.市長議會制 C.議會市長制 D.市長經理制

18.2009年以前，英國民事、刑事案件的最高上訴審判機關一直是（B）8-255 A．最高法院 B.議會上議院 C.議會下議院 D.大法官部

19．在英國，法律上保持獨立性且法院也自成系統的地區是（A）8-256 A．蘇格蘭 B.英格蘭 C.威爾士 D.北愛爾蘭

20．西方國家的大陪審團又稱“起訴陪審團”，只用于（D）8-263 A．經濟案件 B.民事案件 C.行政訴訟 D.刑事案件

二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21．法治原則的主要內容有（BCDE）2-96 A．多數決定 B.司法必須獨立 C.法律面前人人平等 D.法律必須是普遍的和公開的 E．以維護人的公民權利和政治權利為最終目的 22．選舉公開的主要內容包括（BCDE）3-117 A．選民公開表明自己的投票意向 B.候選人情況公開 C.選舉過程公開 D.候選人公開表達自己的見解和主張 E．公布競選資金的來源與使用情況

23．在西方國家，利益集團直接影響政府的主要形式有（ABCD）4-163 A．政治請愿 B.在政府中尋找代理人 C.議會游說 D.通過法院對政策進行挑戰 E．尋求國際干預

24．西方國家對議員的任職資格限制提出了具體要求，主要包括（ABCDE）5-173 A．國籍資格 B.居住資格 C.職業資格 D.保證金制度 E．提名限制

25．下列元首中屬于虛位元首的有（AE）6-198/199 A．英國女王 B.美國總統 C.法國總統 D.德國總統 E．日本天皇

26．行政區劃應遵循的原則有（ABCDE）7-228 A．推動經濟發展 B.加強控制和提高管理效率 C.促進民族團結和發展 D.照顧自然條件和歷史傳統 E．保持穩定又適時調整

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題4分，共20分）27．憲政2-96 答：

憲政可以理解為憲法政治。在實踐層面，憲政就是依憲法建立政治制度，開展政治活動。在制度層面，憲政主要指稱一種近代以來形成的政治制度，這種政治制度以憲法為標志、以人民主權為合法性基礎，以代議制民主為行使權力的方式，實現了權力的分立與制衡、確立了司法審查制度等一套制度結構。28．左右共治4-157 答：

20世紀80年代中期以來，法國數次出現“左右共治”局面，即由于左翼政黨和右翼政黨分別贏得總統選舉和國民議會的選舉，因而出現左翼總統與右翼總理或者右翼總統與左翼總理，共同領導政府，掌握國家的行政權。29．議會黨團5-183 答：

議會黨團是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織，一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

30．單一制7-223 答：

單一制是一個主權國家的中央政府將國土劃分成若干行政區域并設立相應的地方政府的一種結構形式。

31．羅馬法1-63 答：羅馬法，一般泛指羅馬奴隸制國家法律的總稱，存在于羅馬奴隸制國家的整個歷史時期。它既包括自羅馬國家產生至西羅馬帝國滅亡時期的法律、皇帝的命令、元老院的告示、成文法和一些習慣法在內，也包括公元7世紀中葉以前東羅馬帝國的法律。

四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）32．當代政治學劃分政體的主要依據是什么？0-45 答：從當代政治學對各國政體的研究以及對當代各國政體的劃分比較來看，人們在劃分政體時主要是依據最高國家權力的構成（一個人還是一個集體）、產生方式和任期、中央國家權力機關的設置以及它們之間的權力分配、地位和相互關系等，尤其是國家的立法機關與國家元首和行政機關的權力配置和相互關系。

33．西方國家所實行的代議制遵循哪些具體原則？2-92 答：（1）人民通過代議機關行使國家主權。（2）人民通過選舉代表組成代議機關。（3）代議機關必須遵循嚴肅的議事規則。（4）少數服從多數與保護少數原則。（5）代議民主并不排斥直接民主。

34．簡述選舉地理學在現實生活中的表現形式。3-122 答：

選舉地理學在現實生活中的表現形式主要有如下幾種：

（1）一是將本黨占有較大勢力的小片區域連在一起，形成一個選區，使本黨有可能在該選區獲勝；

（2）二是將不支持本黨的選民分散到各個選區，使他們在各個選區都不可能形成多數，從而有助于本黨在各選區獲得相對多數的選票；

（3）三是將不支持本黨的選民統統劃入一個或少數幾個選區，本黨候選人雖然可能在這些選區落敗，卻保了重點，得以在其他選區獲得較大的勝利。

35．二戰以來西方國家政府首腦權力不斷強化的原因是什么？6-217 答：

二戰以來，政府首腦的權力不斷強化，并形成高度的集中，這很大程度上是由下列因素促成的：（1）第一是政府首腦擁有的任免政府成員及改組內閣的權力使得部長和大臣們越來越依附于他；（2）第二是現代政府所面臨的復雜的國內外形勢越來越需要政府特別是其首腦快速作出決策；（3）第三是政府首腦參與的各類活動使他很容易成為新聞報道的焦點并成為內閣政策的權威發言人。

五、論述題（本題12分）

36．試論述雅典城邦民主制的意義和局限性。1-56 答：

一、雅典的城邦民主制，不僅曾大大地促進了雅典經濟的發展，對雅典國家的發展起著重要的作用，而且對于后世特別是西方政治發展和政治制度的型塑產生了深遠的影響。雅典城邦民主制度是人類政治文明的重要成果，是古代民主的典范，并且為現代民主政治的發展提供了重要的實踐經驗和理論資源。

1、主權在民原則

雅典的城邦民主制體現了自由平等的公民的主權，為后世民主政治理論提供了一個主權在民的原型。

2、法治原則

在古希臘的政治思想中，已經有了區分憲法與法律的觀念，憲法是城邦的最高法律準則，憲法是“城邦一切政治組織的依據。

二、雅典城邦民主制作為歷史上存在的一種制度，不可避免地有其歷史的局限和制度的局限，主要表現在以下幾個方面：

1、雅典城邦民主制是建立在奴隸制基礎上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，就其城邦人口總數而言，仍是少數人的民主。

2、在雅典居民的生活中，存在私人生活與公共生活的尖銳沖突。

3、在雅典城邦民主政治制度下，在強調多數人裁定的時候沒有相應地保護少數人的權利，這很容易導致多數暴政。

4、雅典城邦民主制的制度設計中大量采用了直接民主、抽簽選舉等形式，其目的是為了實現人民的統治。但是，頻繁舉行的大規模集會不可避免會導致民主質量的下降。

六、案例分析題（本題12分）

37．閱讀下面的新聞材料，根據材料回答問題：

中新社華盛頓2011年8月12日電 美國一家聯邦上訴法院12日裁定奧巴馬力推的醫改法案違憲，這是共和黨為首的“反醫改陣營”獲得的又一勝利，使得成功上訴至最高法院謀求推翻該法案的可能性大增。

設在亞特蘭大的聯邦第十一巡回區的聯邦上訴法院以2比1的表決結果裁定，國會去年通過的醫改法案的強制參保條款違反憲法。該法案要求2014年起所有美國人必須購買醫療保險，否則將被處以罰款，但是憲法并未賦予國會這一權力，因此國會的這一舉動越權。

醫療改革是奧巴馬上臺后全力推動的一項改革，經過一年多的漫長的磋商和妥協，醫改法案終于在2010年3月獲得美國國會參眾兩院通過，奧巴馬也迅速簽署了該法案。奧巴馬醫改法案的核心內容就是強制參保條款。憑借這一規定，美國目前3200多萬沒有醫保的人有望獲保，從而使全美醫保覆蓋率在2014年提升至95%，實現奧巴馬“全民醫保”的目標。

但是，醫改法案生效后，強制參保條款就一直備受爭議，迄今美國有26個州發生了相關訴訟，弗吉尼亞、佛羅里達等州已經有聯邦地區法院法官認定該條款違憲；在12日的投票中，一名由民主黨提名的法官也投下反對票，這是首次有民主黨提名的聯邦法官對法案表示反對。

由于在美國任何一場官司只要涉及到聯邦憲法和法律，就可以上訴到聯邦最高法院，因此，第十一巡回區上訴法院做出的裁定并不意味著這場官司的終結。人們預計，今年10月最高法院開庭后，相信無法回避這場因醫改法案引發的爭議，很可能會決定受理此案，一旦如此，最高法院將最晚在明年夏天做出裁決，屆時將注定對5個月后就舉行的美國總統大選造成重大影響。回答以下問題：

根據上述案例，說明：

(1)美國總統和國會兩院在聯邦立法過程中各自具有什么作用？5-190 答：

一、提出法案

一部法案的草圖是某些人根據社會的需要或為自己的利益構想出來的，這種思路要整理成文，通過法定的形式提交給議會。有權提出法案的主體主要有：

1、議員

在許多國家的憲法中，有議員是提出立法建議的主體的規定。如美國憲法規定，提案權屬于國會兩院議員，所有議案必須由議員在他所在的議院提出，而其他機關和個人無權提出法案。在政治實踐中，政府沒有提案權，行政部門草擬的議案只能通過一位議員提出，美國總統也只能委托議員提出法案。

2、政府

大多數西方國家的憲法都規定政府（行政部門）有權提出法案。在實行三權分立的美國，總統每年都向國會提交國情咨文和經濟咨文。咨文雖然不是提案，但實際上是確定了國會每年立法的優先次序和基本傾向。

3、議會中的委員會

美國憲法規定，法案由議員個人提出，但是，議員提交的法案是否進一步提交給全院大會則要由各相關的委員會決定。從這個意義上說，委員會也有向議會提出法案的權力。

4、國家元首

有些國家明文規定國家元首有立法創議權，如比利時憲法和法律明文規定比利時國王有權向議會提出立法建議。有些國家根據憲法慣例或實踐，由國王將政府的立法計劃綱要提交議會，如英國、荷蘭、約旦等國。英國君主在每屆議會開始時在上院發表的演說是政府（內閣）一手策劃的，概括了新一屆政府的立法綱要，相當于美國總統的國情咨文。5、一定數量的公民

有一些國家規定，一定數量的選民可以行使創制權，可以提出立法的動議。美國一些州的法律規定，如有3%以上的選民簽名，可以提出法律草案。意大利的法律規定，5萬名以上的選民可以提出法律草案。另外，有一些國家根據習慣，地方當局、社團、公司法人亦可提出議案。

二、審議法案

包括委員會的審議和議院的辯論。在西方國家議會的立法活動中，對議案正式審議通常有一讀、二讀與三讀程序。

1、一讀程序比較簡單，是指法案由委員會審查后交給議會討論、辯論或提出修改意見，隨后進行表決。

2、二讀程序是指在議會大會在法案提交委員會之前，對法案的原則進行辯論、討論，完成一讀；法案轉交委員會進行審議修改，委員會提出審議報告，再由議會大會針對委員會的報告進行第二次討論、辯論，最后進行表決，這是第二讀。

3、三讀程序比較復雜，在具體的做法上各國也不盡相同。在不同的三讀程序中，各國委員會在議會立法功能中表現的作用是不同的。在美國，由于議會中的委員會首先介入審議程序，并有權擱置法案，因而作用很大。在英國，議會大會首先對法案進行討論和表決，然后交由委員會修改，委員會無權擱置法案，因而委員會作用較小。

三、通過法案

1、法案的表決通過程序可分為兩種，法案的表決通過程序可分為兩種：由議會表決通過；須由公民復決。

2、在議會兩院制的國家，下院通過的法案只是“議決的法案”，不是“法律”，下院議決的法案，必須采用相關立法程序經過上院同意通過之后才能成為法律。如果兩院通過的法案文本有出入，還必須進行協商。如果先通過法案的一院對后通過法案的另一院的修改表示贊成，雙方即形成一致。如果雙方意見不能統一，這時各國的處理方式就有所不同。在美國，一般是成立一個兩院協商委員會，協商出一個折中方案后再提交兩院批準。如還是無法達成一致，法案便告夭折。

四、公布法律

指議會通過的法律在法定刊物上予以正式公布，使該法律正式生效。國家元首的簽署公布有兩種類型，一是程序性的，一是實質性的。有權進行實質性簽署的國家元首可以對議會提交的法案作出選擇性處理。有權進行實質性簽署的國家元首可以對議會提交的法案作出選擇性處理。在美國，總統更是擁有幾乎絕對的否決權。國會如果想推翻總統的否決權，必須以2/3多數重新通過該法案，在兩黨勢均力敵的美國，這是很困難的。

(2)美國的聯邦法院可以對法律采取什么行動，這是一項什么權力？8-265 答：美國的聯邦法院可以通過司法程序來審查立法和行政機關的行為是否違反憲法，這項權力是司法審查權。

(3)聯邦地區法院、上訴法院和最高法院在美國聯邦法院組織體系中的地位和職權。8-256 答：

聯邦地區法院、上訴法院和最高法院在美國聯邦法院組織體系中的地位和職權：（1）聯邦地區法院

聯邦地區法院是初審管轄法院，但聯邦地區法官審理的案件可能涉及不同州的公民，這時，他們也要應用有關州的法律。經聯邦地區法院判決的案件，大多數可以上訴到聯邦上訴法院，少數可以直接上訴到最高法院。（2）聯邦上訴法院

上訴法院只有上訴管轄權，受理轄區內不服聯邦地區法院判決的案件的上訴。此外，還有一個特別的聯邦巡回上訴法院，辦公地點也設在哥倫比亞特區，與其他12個上訴法院地位相同，但其管轄的地理范圍涉及全國，而管轄的案件則限于涉及專利、商標、版權、合同、國內稅收等專業領域的上訴案件，以及索賠法院和國際貿易法院判決的案件的上訴。（3）最高法院

美國聯邦最高法院是唯一由憲法直接規定設立的法院，也是聯邦法院系統中的最高上訴法院。聯邦最高法院的初審管轄權十分有限，只適用于兩類案件：一是涉及大使、其他公使和領事的案件，另一類是一州為一方當事人的一切案件。但其上訴管轄權卻非常廣泛，一場官司可能從州法院開始，但只要涉及聯邦憲法和法律，就可以從州最高法院上訴到聯邦最高法院。

全國2013年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題

課程代碼：00316 請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1.雅典城邦的最高國家權力機關是（A）1-53 A.公民大會 B.陪審法庭 C.議事會 D.十將軍委員會 2.歐洲歷史上第一部全面系統的法律是（C）1-63 A.《十二銅表法》 B.《法蘭西民法典》 C.《查士丁尼民法大全》 D.《大憲章》 3.近代史上第一個確立了憲政制度的國家是（B）1-71 A.美國 B.英國 C.法國 D.德國

4.盧梭的人民主權理論直接來源于他的（A）2-82 A.社會契約論 B.自然權利論 C.天賦人權論 D.社會循環論 5.實行不成文憲法的典型國家是（C）2-95 A.意大利 B.法國 C.英國 D.日本 6.最先提出近代自然法理論的是（A）2-104 A.格勞秀斯 B.施特勞斯 C.霍布斯 D.狄德羅 7.法國婦女享有選舉權始于（D）3-113 A.1848年 B.1875年 C.1910年 D.1944年 8.美國眾議員候選人須取得美國國籍滿（B）4-173 A.5年 B.7年 C.9年 D.10年 9.屬于體制外政黨的是（C）4-147 A.日本的民主黨 B.美國的共和黨 C.英國的新芬黨 D.法國的保衛共和聯盟 10.政黨政治起源于（B）4-151 A.法國 B.英國 C.美國 D.德國

11.總統卸任后進入參議院成為終身參議員的國家是（A）5-175 A.意大利 B.法國 C.德國 D.美國 12.主張兩院制議會的學者秉承的是（D）5-179 A.洛克的議會主權理論 B.盧梭的公意理論 C.格勞秀斯的人權理論 D.孟德斯鳩的分權理論 13.日本國會通過法案所需的法定人數為（D）5-194 A.全體議員的2/3以上 B.出席議員的2/3以上 C.全體議員的半數以上 D.出席議員的半數以上 14.內閣制起源于（A）6-203 A.英國 B.美國 C.奧地利 D.西班牙

15.從18世紀后期到20世紀初，西方國家主要奉行（B）5-215 A.積極干預的大政府思想 B.“守夜人”的小政府思想 C.“福利國家”的政府理念 D.政府與市場并重的混合監管理念

16.在憲法上分別列舉聯邦政府和成員（省）政府的權力、而將沒有明確授予成員（省）政府的權力保留給聯邦政府的國家是（C）7-225 A.德國 B.美國 C.加拿大 D.瑞士 17.法國的城市政府大多采用（C）7-240 A.議長委員會制 B.議會市長制 C.市長議會制 D.議會—經理制 18.司法獨立主要是（D）8-249 A.法院獨立 B.法官獨立 C.檢察官獨立 D.審判獨立 19.司法審查制度起源于（D）8-265 A.德國 B.瑞士 C.荷蘭 D.美國 20.議會督察專員制度起源于（B）8-271 A.芬蘭 B.瑞典 C.挪威 D.丹麥

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21.1787年憲法確立的美國政治制度的主要原則包括（ABCE）1-74 A.分權制衡原則 B.聯邦制原則 C.有限政府原則 D.全民公決原則 E.司法審查原則

22.英國議會（主要是下院）牽制內閣的主要方式是（ABCD）2-101 A.質詢 B.辯論 C.批準立法 D.倒閣 E.彈劾

23.議員選舉采用大選區制的是（ABD）3-121 A.荷蘭 B.比利時 C.法國 D.以色列 E.英國

24.屬于公共利益集團的是（ABE）4-161 A.環境保護組織 B.消費者利益協會 C.制造商協會 D.農業工會 E.綠色和平組織

25.實行一院制的國家有（ABCDE）6-178 A.西班牙 B.葡萄牙 C.芬蘭 D.瑞典 E.希臘

26.地方政府職能的特點有（ABE）7-232 A.執行性 B.服務性 C.司法性 D.有限性 E.分離性

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)27.內閣 6-202 答：

內閣是以政府首腦為中心，由他（她）和周圍重要政府官員所組成的、討論和決定國家重大政策的機構，它是中央政府的核心部分。

28.公意 2-82 答：

所謂公意就是“國家全體成員的經常意志”，它體現了人民自由意志在國家政治中的最高地位，這種意志是不可轉讓、不可分割和不能代表的。

29.一黨制 4-158 答：

西方國家的一黨制，是資本主義國家中只有一個政黨存在并執掌政權、并且禁止其他政黨存在的政黨制度，這就是法西斯的政黨制度。

30.議會—經理制 7-240 答：

議會-經理制是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經理，由其主持市政府行政工作并實行專業管理的一種城市政府組織形式。31.陪審制度8-263 答：

陪審制度就是指從公眾中挑選陪審官或陪審員參加法院的專業法官審理案件的制度。

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)32.簡述中世紀歐洲封建制度對現代立憲主義的影響。1-68 答：

中世紀封建制度對于近代西方政治制度的影響包括：

一、中世紀孕育了現代憲政主義

1、封建契約精神促進了現代西方契約政治的形成和發展；

2、封建制度的多元權力并存促進了現代有限政府的規念和制度；

3、封建等級會議孕育了現代議會。

二、自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響。

城市市民自主的政治活動創造了一整套新的政治、行政與司法制度體系，尤其是城市市民選舉產生的代表制機構時常通過頒布法規這樣重大的發明來進行“管理”，幾乎可以稱得上最早的憲法試驗。

33.簡述司法獨立的主要內容。2-97 答：

司法獨立是指司法權由司法機關依法獨立行使，任何機關、團體和個人不得加以干涉。司法獨立的內容包括：

（1）法官獨立審判案件，不受任何干預；他們在審理、判決刑事、民事、行政案件時，只根據法律，不受其他因素影響。（2）司法機關組織系統獨立。司法獨立必然要求司法部門與立法部門、行政部門在權限上分立，在機制上制衡。

（3）為保證法官獨立審判，制定相應法律條款以保護法官地位和權力不受侵犯。

34.簡述利益集團政治對西方國家政治的影響。4-164 答：

利益集團對西方資本主義國家的內政外交都有著重大影響，無論是在福利政策、經濟政策還是在軍事工業方面，利益集團的活動余地都非常大。

（1）利益集團政治改變和豐富了西方傳統政治決策的機制。

利益集團在接近議會和行政機構的過程中，事實上在起著重要的工作人員的作用。利益集團為了自身的利益，常常要對某一問題進行深入而細致的研究。它們搜集情報，并從社會、經濟、政治

第三篇：全國2012年01月自學考試00316《西方政治制度》歷年真題及答案

全國2012年1月自學考試西方政治制度試題課程代碼：00316

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

1.古羅馬共和時代平民與貴族斗爭的中心內容是

A.土地問題B.債務問題C.政治權利D.身份問題

2.文藝復興的核心思想是

A.法權主義B.自由主義C.社群主義D.人文主義

3.君士坦丁體制是徹底的A.君主專制政體B.君主立憲政體C.寡頭制政體D.貴族制政體

4.最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是

A.英國B.法國C.美國D.瑞典

5.中世紀西歐整個社會關系的基礎是封建的A.財產關系B.血緣關系C.土地關系D.契約關系

6.漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調

A.議會至上B.司法獨立C.地方自治D.中央集權

7.普遍選舉原則的理論基礎是“天賦人權”學說與

A.“主權在民”學說B.“自然權利”學說C.“分權制衡”理論D.“社會契約”理論

8.根據美國憲法規定，任職期間不能成為議員候選人的是

A.中學教師B.企業高管C.法官D.農場工人

9.英國保守黨的前身是

A.輝格黨B.托利黨C.自由黨D.民主黨

10.日本“五五體制”的典型特征是

A.一黨獨大B.兩黨競爭C.三黨輪流坐莊D.多黨輪流坐莊

11.美國參議院議員的任期為

A.2年B.4年C.6年D.7年

12.兼任美國參議院議長的是

A.國務卿B.首席大法官C.總統D.副總統

13.近代議會彈劾制度始于

A.英國B.德國C.西班牙D.意大利

14.當今西方國家中屬于虛位元首的是

A.法國總統B.德國總統C.葡萄牙總統D.奧地利總統

15.瑞士聯邦共和國實行

A.總統制B.內閣制C.半總統制D.委員會制

16.1982年改革后法國大區的行政首長是

A.省議會議長B.駐省的共和國專員C.大區議會議長D.駐大區的共和國專員

17.法國和日本的地方自治屬于

A.“人民自治”模式B.“團體自治”模式C.“社會自治”模式D.“群眾自治”模式

18.大陸法系又稱

A.民法法系B.習慣法系C.判例法系D.普通法系

19.現在西方國家中依然使用大陪審團的是

A.英格蘭的治安法院

C.美國的聯邦地區法院 B.德國的聯邦高等法院 D.法國的上訴法院

20.標志著英國中世紀大會議的性質由貴族會議向等級制議會轉變的是

A.“牛津會議”B.“模范議會”C.“長期國會”D.“西門國會”

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

21.梭倫改革的具體內容包括

A.頒布“解除債負令”B.按照法定財產資格劃分公民等級C.按等級抽簽選官

D.將公民大會提升為城邦最高權力機關E.創立“陪審法庭”

22.確立了英國基本憲政的憲法性文件是

A.《大憲章》B.《國民參政法》C.《人民代表法》D.《權利法案》E.《王位繼承法》

23.采用比例代表制產生議員的國家是

A.奧地利B.丹麥C.英國D.瑞士E.美國

24.西方國家政黨為贏得選舉而從事的工作主要有

A.制定和提出競選綱領

C.利用大眾傳媒，開動宣傳機器

E.操縱制定選舉規則

25.實行兩院制的國家有

A.英國B.法國C.荷蘭D.瑞典E.日本

26.西方學者通常認為，法院作為審判機關應當具有

A.被動性B.普遍性C.依法性D.政治性E.等級性 B.挑選和提出候選人 D.籌集競選經費，大搞金元政治

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)

27.文藝復興28.政治社會化29.議會黨團30.聯邦制31.司法審查

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)

32.簡述選舉監督的基本內容。

33.簡述西方國家政黨政治的主要特點。

34.簡述總統制的主要特點。

35.簡述西方國家司法獨立的具體涵義。

五、論述題(本大題12分)

36.試論代議制議會與等級制議會的本質區別。

六、案例分析題(本大題12分)

37.閱讀下列材料，回答相關問題。

材料一：

朱利安尼：“市長總統”？

朱利安尼1944年出生于紐約市布魯克林區普通勞動者家庭，祖輩系意大利移民，上世紀60年代他畢業于紐約大學法學院，1983年任紐約市南區聯邦檢察官，1993年成功當選紐約市第107任市長。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風行的作風，大力改善城市治安，嚴厲打擊有組織犯罪、毒品交易、官員腐敗，改革福利，發展經濟，加強教育，取得突出成績，顯示出過人的領導力。在任期間，紐約市總體犯罪率下降了56％，兇殺案下降了66％；新增42萬個工作崗位；領福利救濟的人減少了64萬；23億美元的財政赤字變成幾十億美元盈余。朱利安尼在打擊各類違法犯罪同時，十分注重提高紐約市整體社會環境，作風極為硬朗，連沿街行乞和隨地便溺這樣的行為都加以嚴懲。紐約市治安由此大為改觀，連續數年在美國聯邦調查局評比中被評為全美最安全的大城市。朱利安尼推行的紐約市執法模式成為西方各大城市競相效仿的榜樣。以“粗俗”著稱的紐約還被評為全球文明禮貌程度最好的城市之一，得分甚至超過瑞士名城蘇黎世。1997年，朱利安尼以57％的支持率再次當選紐約市長。

材料二：

美19歲市長宣誓就職

2002年1月2日，年僅19歲的美國小伙兒克里斯托弗〃波特曼宣誓就任梅瑟市市長，成為該市歷史上最年輕的市長。梅瑟市地處賓夕法尼亞州，是一個僅有2300人的小城市。克里斯托弗〃波特曼是在去年作為共和黨候選人參與默瑟市長選舉的，那時他還是一名高中學生。在共和黨的初選中，他擊敗了一名55歲的市議會議員和另一位19歲的候選人。在最終選舉中，他又擊敗了民主黨的候選人而順利當選。在就任市長一職后，他還將繼續和父母以及兩個弟弟住在一起。而在下個月，波特曼將開始他的大學生涯，專業是廣播研究與政治。由于波特曼就任市長后，職責主要是主持政務會表決和監督地區治安情況等簡單事務，因而對他的大學課程不會造成很大影響。波特曼的任期為四年，每年薪水1875美元。

結合上述材料，回答以下問題：

（1）紐約市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。

（2）梅瑟市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。

2012年1月

單選：ADABDBACBACDADDCBACD

多選：ABCDEDEABDABCDABCEABCE

27.文藝復興是指13世紀末在意大利各城市興起，以后擴展到西歐各國，于16世紀在歐洲盛行的一場思想文化運動。

28.政治社會化是指人們通過社會政治生活或政治行動，逐步學習政治知識和技能，塑造和改變自己的政治心理和政治意識的過程。

29.議會黨團是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織，一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

30.聯邦制是指由兩個或者兩個以上享有獨立權限的地區作為成員單位（州、邦、省）組成統一主權國家。

31.西方國家普遍實行違憲審查制度，即由司法機關通過司法程序來審查立法和行政機關的行為是否違反憲法，又稱司法審查。

32.（1）對競選資金監督。在當代西方國家，各國的競選資金呈逐年上升的趨勢，競選手段特別是現代新聞媒體的大量使用，使競選費用扶搖直上。周游各地進行造勢演講，高薪聘請智囊，制作廣告并買下電視時段，印刷宣傳品、投寄郵件，打電話，都需要花費大量金錢。競選中的錢權交易所帶來政治腐敗引起了公眾的強烈不滿。面臨公眾的壓力，西方各國紛紛通過相關法律對競選資金進行規范，以保證選舉活動盡可能地實現應有的公正。

（2）對競選行為的監督。民主選舉的本意是候選人通過積極的競選綱領展示各自的政策立場，吸引最大多數選民的政策立場將通過自由和平等的表決過程在競選中勝出。但是在現實的政治生活中，競選者為了在選舉中獲勝，經常會采取一些不正當的手段如攻訐和詆毀其他候選人、行賄選民或引誘選民的投票行為；故意妨礙投票程序等。

（3）對選民行為和選舉工作人員行為的監督。前者主要內容包括：選民有無收受賄賂，有無重復投票或冒名頂替投票，投票行為是否規范以及選民是否符合資格條件等。至于選舉工作人員，他們擔負著選舉管理與選拳執行的任務，他們的行為極易對選舉活動產生直接影響，因此對選舉工作人員的監督范圍頗廣，涉及對選舉的時間、地點、方式和行為等的監督。后者主要包括：選舉工作人員有無誘導選民的投票意向（如對民族、種族、性別、職業的歧視等），投票開始與結束的時間、投票站的設置、選票的印刷與運送、多次投票與選票作假、選票的開箱統計等有無違法現象，有無破壞秘密投票規則，有無在計票時作弊等。有時還涉及對選舉委員會的組成及其活動是否存在違法問題的監督，西方許多國家選舉委員會負責主持選舉工作，因而對選舉委員會的監督也構成選舉監督的一部分。

33.西方國家的政黨政治表現出以下幾個方面的特點：

（1）第一，表達和聚合本階級的利益要求和政治意識。政黨以各種方式參與政治活動，就國內外重大政治問題發表意見，對國家政治生活施加影響，以此表達本階級的利益要求。在西方國家中，政黨以自己的理論綱領和方針使本階級的利益要求和政治意識系統化、和理論化，即能有效地凝聚本階級的政治利益，又能對廣大的選民產生強大的誘惑力。

（2）第二，政黨政治是發生在不同政黨之間的政治，表現為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過程中形成的關系。在西方國家的選舉政治、議會政治和多黨政治的環境下，政黨政治是不同政黨之間為取得、運用和維護國家權力而競爭、結盟和博弈的活動和過程，這和社會主義國家的領導黨與參政黨之間合作共事、互相監督的關系是不同的、政黨政治是西方國家資產階級民主政治的重要組成部分，資產階級民主政治必然要求實行多黨或兩黨政治，不同政黨之間的政治也就必然會活躍起來。

（3）第三，以奪取和執掌政權為目標。一切政治現象歸根到底，都是圍繞國家政權所發生的現象，政黨政治也是如此。西方國家各

政黨圍繞政權展開的政治活動是政黨政治的核心。

（4）第四，政黨政治反映了社會政治，反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之

間的斗爭、聯合和博弈。政黨表達和聚合所代表的階級、階層邗社會群體的利益和要求。各個政黨以各種方式參與政治活動，就國內外重大政治問題發表意見，對國家政治生活施加影響，以實現各階級、階層和社會群體的利益和要求。

（5）第五，政黨政治主導國家政治。在現代西方國家的生活中，政黨同整個政治體系的各個組成部分都發生著密切的、深刻的聯系，政黨越來越深入地介入國家的立法、行政、司法機關的組成和運作，任何國家機關的運行，都離不開政黨的作用。

34.總統制主要有如下特點：（1）總統既是國家元首又是政府首腦在總統制國家，總統既行使國家元首的權力，又作為政府首腦領導和管理政府。（2）總統和國會權力分立且地位平等，在總統制下，國會并非至上，總統也不能專權（3）內閣成員均接受總統的領導和監督在總統制下，政府的各部部長由總統挑選、提名井任命，因此他們只對總統負責，而不對國會負責。（4）總統所屬政黨不一定是國會多數黨與內閣制國家不同，在美國這樣的總統制國家只有總統所屬的政黨才被視為執政黨。

35.西方國家的所謂司法獨立，包括三層涵義：（1）法院、法官只服從法律，根據法律規定的程序獨立行使司法審判權，司法機關應當獨立于其他權力機關。（2）在司法系統內部相互獨立，即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉，即使上級法院也不能干涉下級法院的審判，只能在下級法院做出審判以后，通過上訴程序依照法律進行審理，做出更改或維持原判的判決。（3）法官獨立，即法官只根據法律獨立審判，不僅不受任何外界的包括檢察官控訴的影響，而且同一法院內部也不存在上下級服從關系。

36.代議制的議會又與等級制的議會有著本質的不同。（1）議會在中世紀出現時是與封建制度聯系在一起的，僧俗貴族、市民和國王都利用議會來實現自己的目的，議會充當了國王與僧俗貴族、市民三方進行討價還份的政治平臺，成為中世紀后期封建政治制度的一個重要組成部分。而代議制的議會是與資本主義制度聯系在一起的，在功能上調節和平衡資本主義商品經濟條件下的不同階級、階層和利益的關系，在名義上是人民通過自己的代表來行使國家權力，在本質上則是資產階級控制國家權力的工具。

（2）代表的身份發生了性質的變化。中世紀的等級制議會是由不同等級派出的代表組成的，不同的代表分別代表著屬于不同社會等級的貴族和平民，他們生來就是不平等的。而代議制是由選舉產生的代表組成的代議機關，由他們代表生而平等的公民，而在名義上則是代表全體人民。（3）近代議會是與人民主權觀念聯系在一起的。等級制的議會盡管對國王的權力有了限制，但仍以王權至上為前提，遵行的仍是主權在君，把國王視為同家的代表或受委托者。而代議制議會的前提則是主權在民，盡管也也可能保留國王及其某些權力甚至仍在形式上賦予其至高的尊嚴，但是，只有人民才是國家一切國家權力的所有者，議會則是代表人民行使國家權力的機關。在現代西方國家里，代議制的議會至少有一個院的議員是通過選舉產生的，從而在具體制度上保證了主權在民原則的實現。

37（1）.紐約市實行的城市政府組織形式是市長議會制。市長議會制的基本特征為：（1）市議會由市民選舉產生，擁有立法權，它可以監督市行政機構，并負責組織和管理市鎮公務，通過市鎮預算，管理市鎮財產。（2）市長由市議會在市議員中選舉產生，兼任市議會議長，他有權召集議會特別會議討論緊急事務，也有義務執行市議會決議并受其控制。不過，在執行市議會決議時，市長有一定的自由裁量權。（3）市長是市的行政長官，市行政機構各部門首長對市長負責，市長對市行政機構有高度集中統一的指揮權。（4）市長有某種獨立的立法權，即制定行政規章的權力，同時他不能被市議會罷免而只能由中央的內政部長罷免。

（2）梅瑟市實行的城市政府組織形式是議會-經理制。議會-經理制具有如下基本特征：

（1）市議會由市民選舉產生，規模較小，掌握立法權，負責制定各項重要政策，但市議員不得擔任市經理和各行政部門首長。（2）市議會公開聘請一位受過專業訓練的、有實踐經驗的市政專家來擔任市經理，他被授予履行城市政府職能的所必需的全權，包括任免市政府各部門負責人并監督其工作，編制預算草案并負責執行，執行市議會的各種法律案和決議案，等等。（3）市經理需向市議會負責，并向其提供有關市政府管理方面的意見。市議會不得干涉市行政事務，不得對市行政部門的官員直接行使權力，但有權監督、續聘及隨時撤換市經理。市經理任期的長短取決于經理的能力和政績如何，是否能使市議會滿意。（4）市長由市議會任命或由市民直接選舉產生，只作為官方代表行使一些禮儀性的職權，而無權干預市經理的工作。他沒有行政權，對市議會的決議也沒有否決權。

第四篇：西方政治制度真題及答案

C.下院

7.西方法治思想起源于古典的()A.習慣法學說 學說 C.萬民法學說 學說

D.法院

全國2011年1月高等教育自學考試

西方政治制度試題 課程代碼：00316

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.雅典城邦民主制的核心特征是()A.主權在民 流執政 C.抽簽選舉官員 則

2.古羅馬帝國的實質在于()A.軍事獨裁 治 C.法治

D.行省 B.四帝共D.法治原B.公民輪

B.神權法

D.自然法

8.阿奎那把法律分為永恒法、自然法、人法和神法，其中最高的法是()A.永恒法 C.人法

B.自然法 D.神法

9.美國黑人在法律上首次獲得普遍選舉權的時間是()A.1870年 C.1965年

B.1915年 D.1970年

10.西方選舉制度中原則與實踐矛盾的根源在于()A.選民素質差異 以充分 C.法制不夠健全 治

11.日本眾議員選舉實行()A.間接選舉制 表制 C.比例代表制 表制

B.1649年 D.1688年

12.最早建立多黨制的國家是()A.比利時 C.法國

B.葡萄牙 D.荷蘭 D.混合代B.多數代D.金權政B.信息難

3.在西歐封建社會大部分時間里居支配地位的土地占有制是()A.君主占有制 有制 C.農民占有制 有制

4.英國的“光榮革命”發生于()A.1628年 C.1660年

D.教士占B.領主占

5.盧梭的人民主權論直接來源于他的()A.天賦人權論 權論 C.公共權力論 約論

6.洛克認為國家行政權應當交予()A.國王

B.上院 D.社會契B.國家主

13.其意識形態以系統論為理論基礎、以生態學為核心內容的政黨是()A.社會黨 C.工黨

B.民主黨 D.綠黨

14.利益集團影響政治系統最重要、最直接的方式是()

本套試題共分6頁，當前頁是第1頁-

A.對政治選舉施加影響 機關施加影響 C.對行政機關施加影響 輿論施加影響

B.對立法結構單元所設置的政府稱為()A.一般地域型地方政府

B.市鎮型

D.對社會地方政府

C.民族區域型地方政府 地方政府

24.英國城市政府的議會委員會制屬于()

D.特殊型

15.法國婦女在歷史上第一次獲得選舉權的時間是()A.1793年 C.1944年

16.美國聯邦參議院議員必須年滿()A.25歲 C.35歲

B.30歲 D.40歲 B.1875年 D.1958年

A.議行分立制 一制 C.議行隸屬制 元制

B.議行同

D.議行二

25.立法權和行政權分別由兩個分立的機關掌握的城市政府組織形式是()A.議會—經理制 長制 C.市長議會制

D.議會委B.議會市

17.參議院議長由副總統兼任的國家是()A.德國 C.美國

18.彈劾制度肇始于14世紀的()A.荷蘭 C.瑞典

19.內閣最早出現在()A.荷蘭 C.德國

20.法蘭西第五共和國實行()A.內閣制 C.半總統制 制

21.法國總統府內負責指導、監督政府各部的事務、起著“轉動臺”作用的機構是()A.總秘書處 辦公廳

C.私人軍事參謀部 書處

22.實行聯邦制的典型國家是()A.日本 C.英國

B.法國 D.美國 D.私人秘B.總統府B.總統制 D.委員會B.芬蘭 D.英國 B.意大利 D.英國 B.法國 D.意大利

員會制

26.以“僅列舉成員政府的權限，不列舉聯邦政府權限，凡憲法未明確規定屬于成員政府的權力，歸屬聯邦政府保留”的方式劃分國家權限的是()A.美國 C.瑞士

B.加拿大 D.印度

27.最早確認法律面前人人平等原則的歷史文獻是()A.《權利法案》 條例》 C.《人權宣言》 宣言》

28.美國聯邦法院系統中唯一實行陪審制度的是()A.地區法院 院 C.最高法院 院

29.當代西方國家中檢察機關設在法院內并與各級法

D.稅務法B.上訴法D.《獨立B.《牛津

23.國家基于市鎮地區專門管理的需要而組成的國家

院相對應的是()A.英國 C.美國

B.法國 D.日本

E.加拿大

35.地方政府職能擴大可能導致()A.權力過分分散和地方保護主義傾向 府雇員人數不斷增多 C.地方政府機構不斷膨脹 府財力難以為繼

D.美國的E.地方政府工作效率低下

三、名詞解釋題(本大題共3小題，每小題4分，共12分)

36．政黨分贓制 37．議會—經理制 38．比例代表制

四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）39．簡述西方議會的主要職權。40．簡述西方國家的主要司法原則。41．簡述古希臘雅典民主制的意義。42．簡述決定自由選舉的主要因素。

五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）

43．試析法治原則的基本觀點。

44．試析當代西方國家政府職能的發展趨勢

D.地方政B.地方政

30.當今西方國家中實行大陪審團制的是()A.法國的巡回法院 皇家法院

C.美國的聯邦地區法院 聯邦最高法院

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.與直接民主制相比，代議民主制的優越性體現為()

A.比較成功地解決了民主的規模和民主的實現問題 B.可為“資產階級權利”提供牢固的保障 C.具有更大的包容性

D.可以有效克服民意中的非理性成分 E.能夠直接反應基層民眾的疾苦與需求 32.西方選舉制度的基本原則包括()A.普遍原則 則

C.秘密投票原則 舉原則 E.選舉公開原則

33.屬于“體制化”利益集團的有()A.文官 C.軍隊 織E.農業工會

34.實行議會內閣制的國家有()A.美國 C.德國

B.日本 D.意大利 B.教會 D.雇主組D.自由選B.平等原B.英國的2011年1月自考西方政治制度部分真

題試題答案

西方政治制度答案：

1—5AABDD 6—10ADAAD 11—15BCDCC 16—20BCDDC 21—25ADBCB 26?—30BCABC36：政黨分贓制：又稱政黨分肥制，指競爭獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。37：議會經理制：城市政府中所獨有的一種組織形式。指市議會專門聘請以為市政專家任經理，主持市政府行政工作的市政府組織形式。

38.比例代表制：指根據參加競選的各政黨候選人所得選票數，按比例分配議席。39.西方議會主要職權？

答：

1、立法權；

2、財政權；

3、監督權；

4、彈

劾權。

40.西方國家主要司法原則？

答：

1、司法獨立原則；

2、法律面前人人平等原則；

3、公平審判原則，包括公正的法院、公平的訴訟程序及公平的處罰。

41.古希臘雅典民主制意義?

答：雅典城邦民主制是古希臘民主的典范，對西方政治制度的發展產生了深遠的影響，1雅典民主制首創了主權在民的原則，成為西方民主實踐遵循的政治學的基本原理；

2、現代西方政治制度下的國家與社會之間的互動主要是通過指正參與實現的，雅典民主制無疑包含了公民政治參與的最早的經驗和啟示；

3、雅典民主制崇尚法治，主張法治至上，與后來資產階級的“法治主義”憲法原則存在著淵源關系。42決定自由選舉的因素：

答：從選舉制度的角度來考慮，根據選舉的實際經驗，主要因素有

1、秘密選舉；

2、差額選舉；

3、選民提出候選人的自由。43.法制原則的基本觀點：

答：

1、法律必須是普遍的和公開的；

2、法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利；

3、法律面前人人平等；

4、司法必須獨立，包括法官獨立審判案件，不受任何干擾，司法機關組織系統獨立和制定相應法律條款以保護法官地位和權利不受侵犯。44.當代西方國家政府職能的發展趨勢：答：

1、地方政府職能的擴大趨勢；

2、地方政府的管理性、服務性和社會管理職能的日趨增多；

3、地方政府的職能出現了“職能合并”的傾。

2010年10月全國自考《西方政治制度》試題和答案

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分

1.在古羅馬共和國，控制國家最高權力的是(A)A.元老院 B.人民大會 C.執政官 D.保民官

2.被恩格斯稱為“典型資產階級社會的法典’’的是(C)-A.十二銅表法 B.拿破侖法典 C.古羅馬法 D.查士丁尼民法大全

3.法國等級君主制的等級代表機構是(D)A.參議院 B.樞密院 C.御前會議 D.三級會議

4.在英國最早確立王權有限、法律至上原則的文件是(C)

A.大憲章 B.人權宣言 C.權利法案 D.權利請愿書

5.英國歷史上的憲章運動，主要目標是(A)A.限制王權 B.保障人權

C.普及選舉權 D.提高工人工資

6.1791年的法國憲法是歐洲大陸最早的近代成文憲法，該憲法的序言是(C)/ A.大憲章 B.權利法案 C.人權宣言 D.獨立宣言

7.法國總統選舉實行的是(D)(A.相對多數制 B.二輪多數選舉制 C.多輪多數選舉權 D.比例代表制

8.直接選舉指代表或其他公職人員由選民直接投票選舉產生，如(C))

A.美國總統的選舉 B.英國上院議員的選舉

C.法國參議員的選舉 D.法國國民議會議員的選舉 9.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制，是在(D)

A.法國大革命期間 B.拿破侖執政時期

C.第三共和國建立后 D.第五共和國建立后,10.在美國，眾議院有權(D)

A.優先提出財政議案 B.批準總統與外國締結的條約 C.同意總統提名的高級官員 D.審理對總統的彈劾案 11.當代一些西方國家城市政府大大增強的職能是(C)A.立法職能 B.司法管轄職能

C.社會管理與服務職能 D.政治統治職能

12.在中世紀自治城市威尼斯，最高立法和監察機關是(B)

A.小議會 B.大議會;C.百人會 D.長老會議

13.在有些西方國家，檢察機關與法院的關系是相互獨立的，如(C)A.德國 B.法國4 C.美國 D.意大利

14.最早實行議會專員制度的國家是(C)A.美國 B.法國 C.英國 D.瑞典

15.在二元君主制政體中，掌握著實際最高統治權的是(D)

A.君主 B.政府首腦:C.議會 D.內閣/

16—20.閱讀下面的新聞并按題號順序做出選擇。2010年5月6日，英國舉行了全國大選，選舉 16 議員，選民按選區進行投票，每個選區產生 17 議員。這次選舉中首次引進了美式電視直播辯論，執政黨與兩個在野黨的領袖舉行了三場電視辯論。經過激烈角逐，三個政黨都沒有獲得 18 議席，最后，獲得議席最多的 19 與自由民主黨達成聯合組閣協議，于是，20 遂授權該黨領袖卡梅倫組建英國新一屆政府。2 16.A.貴族院 B.下議院(D)C.上議院 D.眾議院9 17.A.一名 B.兩名(B)C.三名 D.若干名

18.A.三分之二 B.過半數(A C.半數 D.相對多數

19.A.社會黨 B.社會民主黨(DC.工黨 D.保守黨

20.A.總統 B.國家主席(C)C.議長 D.國王

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分).21.中世紀歐洲自治城市的自治機關包括()A.市經理 B.城市議會!C.憲法法院 D.城市法庭 E.城市稅收和財政系統

22.20世紀特別是二戰以來，分權與制衡機制發生的顯著變化有()

A.議會權力不斷上升 B.行政權力不斷下降 C.行政權力不斷擴大 D.議會權力不斷下降 E.司法權力趨于獨立

23.西方國家選舉制度的基本原則主要有(A.普遍原則 B.秘密投票原則 C.平等原則 D.選舉公開原則 E.自由選舉原則

24.西方國家政黨普遍具有的基本特征包括(A.明確的政治綱領B.明確的政治目標

C.健全的組織系統和領導機構

D.各級組織之間存在嚴格的領導與被領導關系: E.規定了一定的組織紀律

25.美國總統的辦事機構主要有()A.白宮辦公廳 B.國務院

C.行政管理和預算局 D.中央情報局 E.國家安全委員會.26.英國的刑事法院系統包括()A.治安法院 B.郡法院'

C.皇家法院 D.刑事上訴法院 E.上議院

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)27.地域代表制

答案：地域代表制是指把全國按地域劃分為若干個選舉區，按選舉區進行投票。28.多黨制

答案：多黨制:是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政，或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。3 _)X!u.o.w-_, o# r

29.總統制

答案：總統制:是指由總統擔任國家元首和政府首腦并獨攬國家最高行政權利的一種政體形式，與內閣制相對。

30.司法獨立原則

答案：司法獨立原則:是指法院、法官只服從法律，根據法定程序，獨立行使司法權，不受其他權利機關和任何個人的影響和干預。" 31.行政裁判

答案：行政裁判:是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所做的司法裁決。

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)32.簡述現代民族國家的特征

答案：其一，它是獨立的和統一的，即完全自主和領士統一；其二，它實行中央集權制；第三，人民主權取代王權成為國家中心與基石；第四，具有共同的政治文化和民族語言；第五，具有統一的民族市場。33.簡述分權制衡的含義。

答案：包括兩層含義：

一、按照不同的功能把政治權力劃分為不同的類型；

二、不同功能的權力之間形成相互制約關系。分權制衡原則在國家機構設置上的貫徹，通常體現為按不同功能權力設置不同的權力機關，這些權力機關之間具有相互監督、相互否決的權力。接實際運作來看，分權制衡理論有二權分立、三權分立等形式。

34.簡述美國地方政府的基本職能。

答案：地方政府的主要職責是：土地的利用與開發，地區環境保護，對本地中小企業的扶持，能源和水資源的相關服務，市民及社區的交通、娛樂、社會救濟等。出于增加就業和增加財政收入的考慮，大力發展中小企業有助于發展地方經濟，因而成為地方政府的內在動力。除了社區安全和教育衛生等公共服務外，地方政府總是拿出相當大的精力抓本地經濟發展。35.簡述美國獨立管制機構的特點。

答案：三權分立制度就是國家的立法、行政、司法三個權分別由三個機關獨立行使，并相互制衡的制度。這個是美國的制度

五、論述題(本題12分)

36.試論西方代議制的歷史意義和現實作用。

答案：作為理想上最好的政府形式，它體現了現代民主的三個原則：第一，人民主權 或主權在民原則。第二，少數服從多數和保護少數原則。第三，在“國民監督和批評下”會議和政務公開原則。從理論上說，代議

制是資產階級政治學說中最富有政治智慧和思想之一。從實踐上說，代議制是民主共和制最好的政治形式。近代歐美的憲政史上在某種意義上說就是一部推翻專制君主統治，為建立 代 議制政府而奮斗的歷史。在資產階級革命中，無論是訴諸人民暴力的國家，還是采取和平妥協的國家，無論是成功的，還是失敗的，幾乎都把建立代議制政府作為革 命的目標。作為資產階級革命的產物，代議制徹底否定了“君權神授”的封建主義的神秘的權力觀，打破了傳統的政治權力和職位的終身制和世襲制，為資產階級在 其內部的權力更替過程中實行和平移交，使資產階級的統治保持相對穩定作出了重要負責。作為理想上最好的政府形式，代議制不僅適應了資本主義生產方式的需 要，反過來也推動了資本主義生產方式的發展。它是一個歷史過程，它的地位不會一成不變，而是隨著資本主義的經濟，政治和社會的發展而變化。:

第五篇：2011——2012年全國高等教育自學考試西方政治制度真題

全國2011年10月高等教育自學考試 西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.倡導將系統分析方法引進政治學的是（B）

A.阿爾蒙德C.漢密爾頓D.帕特南

2.英國憲政制度發展史上的第一個憲法性文件是（A）

B.權利請愿書C.權利法案D.王位繼承法

3.在分權理論的發展中,強調司法獨立的政治思想家是（A）

B.洛克C.杰斐遜D.孟德斯鳩

4.西方國家選民資格必須具備實質要件與形式要件,屬于形式要件的是（C）

A.年齡限制B.居住條件D.國籍條件

5.美國憲法規定,總統候選人必須具有的國籍資格是（C）

A.取得美國國籍7年后B.取得美國國籍9年后C.具有美國原始國籍D.取得美國國籍14年后

6.根據1958年法國憲法的規定,負責對總統選舉進行監督的機構是（D）

A.行政法院B.最高司法會議C.選舉委員會D.憲法委員會

7.現代意義上的政黨最早出現在（B）

A.法國C.荷蘭D.西班牙

8.現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要特征是（D）

A.規定了一定的組織紀律B.具備健全的組織系統和領導機構C.擁有明確的政治綱領目標

9.下列國家中,實行兩黨制的國家是（B）

A.法國C.意大利D.日本

10.主張議會應該實行兩院制的學者所秉承的理論是（C）

A.霍布斯的社會契約論B.洛克的議會主權論C.孟德斯鳩的分權學說D.盧梭的公意理論

11.由各州政府按人口比例指派州政府成員組成議會上院的國家是（D）

A.澳大利亞B.意大利C.加拿大

12.在英國,上院對下院的議案只有（A）

B.提案權C.否決權D.咨詢權

13.下列國家中,實行集體元首制的是（D）

A.意大利B.德國C.法國

14.在法蘭西第五共和國,國家權力的中心是（B）

A.國民議會C.總理D.政府

15.美國總統在組閣過程中需遵循不相容原則,即（C）

A.內閣成員不能是歸化的美國人B.內閣成員不能有宗教信仰D.內閣成員不能與總統來自同一個州

16.實行地方分權型單一制的典型國家有（B）

A.法國、英國、日本C.法國、日本、意大利D.法國、英國、德國

17.在當代西方國家的地方政府職能中,不斷增強的是（D）

A.司法管轄職能B.立法職能C.政治統治職能

18.日本各城市所普遍采用的政府組織形式為（A）

A.議會市長制B.議會委員會制C.市長議會制D.議會—經理制

19.大陸法系的主要淵源是（C）

A.市民法B.日耳曼法D.萬民法

20.美國聯邦政府的總檢察長是總統內閣的核心成員,即（A）

B.司法部副部長C.內政部長D.內務部長

二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.英國憲章運動所提出的要求中包括（ABCDE）

A.凡年滿21歲的男子都有普選權B.選舉投票應秘密進行C.廢除議會候選人的財產資格限制D.平均分配選區E.國會每年舉行一次改選

22.以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標準,可以把政黨分為（ABC）

D.民族主義政黨E.保守主義政黨

23.在西方國家,議會對法案的公開表決方式,一般采取（ABCD）

E.按鍵表決

24.下列機構中,屬于美國總統辦事機構的有（ACD）

A.白宮辦公廳B.聯邦貿易委員會C.國家安全委員會D.行政管理和預算局E.計劃總署

25.美國憲法所列舉的聯邦權力中包括（ABDE）

C.監督教育

26.在西方國家,由憲法法院行使違憲審查權的國家有（BCDE）

A.美國

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)

27.《論法的精神》答:《論法的精神》18世紀的法國思想家孟德斯鳩的著作。該書運用比較分析的方法,研究了歐洲各國以及東方—些國家的政治和經濟、文化、習俗、宗教乃至氣候、地理等等,通過考察和比較,總結了在各種不同的環境下的政治特征,闡述了政治統治的一般原理和法的精神。

28.代議制:人們并不直接行使管理國家的權力,而是通過選舉代表組成機關來行使國家權力。相當于直接民主,代議制是一種間接民主制,為現代國家所普遍采用。代議制成功地解決了人民行使國家權力的現實途徑。

29.“兩個半政黨”體制:指二戰后德國形成的政黨體制,即以右翼的基督教民主聯盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體,分別吸收其他小黨組成政黨聯盟輪流執政的政黨體制。小黨中,自由民主黨是中間政黨,不單獨執政。由于兩大政黨勢均力敵很難單獨贏得選舉,因而該黨的支持常常具有舉足輕重的作用。

30.臨朝而不理政:在英國,從理論上說英王是一切權力的源泉,是大權獨攬的統治者,但實際上許多法律規定的王權都不由英王本人親自行使,而由議會、內閣、法院等以英王的名義行使。

31.國家結構形式:國家結構是國家的整合形式,指的是國家的各個組成部分如何整合成為一個成其為國家的政治共同體,具體表現為國家的整體與部分之間、中央政權機關與地方政權機關之間的相互關系。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)

32.簡述杰斐遜、漢密爾頓的分權思想。答:杰斐遜和漢密爾頓不僅把孟德斯鳩的分權理論應用于美國的憲政制度設計,而且進一步發展了分權理論。杰斐遜認為,要保障人民主權,防止暴政,僅僅在聯邦政府層面實行三權分立是不夠的,還須在聯邦政府與州政府、地方政府之間實行縱向分權,層層分權。漢密爾頓的貢獻則在于強調司法獨立。他主張法院和法官的獨立,既不從屬于議會,也不從屬于政府,主張賦予司法機關更大的權力。

33.簡述西方國家在劃分選區時所遵循的基本原則。答:第一,“一人一票”的原則,即同等數量的代表或議員應該由同等數量的選民選舉產生,每個選區每一代表或議員所代表的選民數基本一致。②,根據人口的變更不斷改劃選區的原則,即在定期的人口普查后,根據人口變化的狀況更新改劃選區,以保持代表（議員）所代表的人口數量的準確性。③按照行政區劃分選區,即選區應是一個完整的地域,不得有選區飛地。

34.簡述西方國家的議員有哪些特權。答:①人身保護權,西方國家的議員一般享有特殊的人身保障,即非經議會批準不受逮捕或審判的豁免權利。②,言論免責權,即議員在議會內的所有發言、演說、動議、投票及表決等,享有不受法律追究的權利。③生活保障權,即議員享受各種經濟福利和生活待遇的權利。

35.簡述西方國家挑選陪審團成員的方法。答:西方國家挑選陪審團成員的方法主要有兩種:一是”抽簽”即在符合條件的候選人中間用抽簽方式確定陪審團的成員;二是”評選”,即由—名或數名法官通過評議從候選人中間選定。也有的地方采用二者結合的方法,即先抽簽初選出一定人數的候選人,然后再由法官評議確定正式人選。

五、論述題(本題12分)

36.試論西方國家行政集權化的表現。答:西方國家走向行政集權的具體表現主要是作為行政首腦的總統或總理（首相）權力的擴張。在美國羅斯福總統”新政”時期,為了加強政府對經濟生活和社會生活的管制和干預,大大擴大了行政權力,政府機構也隨之迅速膨脹,總統也因為越來越多地對國會立法發揮領導和干預作用甚至繞過國會的立法采取行動。在英國,內閣首相不僅控制著對政府對上百名大臣的任命和解職,控制著內閣的議事日程,并且通過控制本黨的議員控制和操縱國會的立法,實際上控制著國家預算和國家重要政策的制定。在法國,第五共和國憲法賦予總統對憲法的”監督”、”仲裁”和”保證”國家獨立,領土完整及遵守共同體條約和協定的法律地位,使總統超越一切其他國家機關之上,成為整個國家至高無上的權威。自20世紀中葉以來,西方各主要資本主義國家的政體發展的一個共同趨勢是行政集權。行政的集權化使得議會的權力相對削弱。

六、案例分析題(本題12分)

37.閱讀下面的新聞材料,根據材料回答問題:

日本國會倒閣**,菅直人驚險過關

【消息一】日本自民黨、公明黨等在野黨2011年6月1日下午6時向日本國會眾議院提交了針對菅直人內閣的不信任決議案。眾議院全體會議將于2日下午就該決議案進行投票表決。按照慣例,國會眾議院必須暫停對其他法案的審議,優先就不信任案進行表決。如果該決議案得以通過,菅直人須在10天內解散眾議院,重新大選,或者內閣總辭職。首相菅直人已于當天深夜宣布,如果該案獲得通過,將解散眾議院舉行大選。

此次在野黨提出不信任決議案的重要理由是政府應對核泄漏事故的方針模糊,引起混亂,表明菅直人缺乏執政能力。但是,更為重要的政治原因則是執政黨內部分議員也對現任內閣不滿,可能“倒戈”支持不信任決議案,因此在野黨認為抓住時機提出不信任決議案有可能獲得過半數通過。

民主黨前干事長小澤一郎連日來約見多人,協商對策。屬于小澤派的5名政府官員1日下午向菅直人提交了辭呈,與政府決裂。在親小澤的約100名民主黨眾議員中,40多人表示將追隨小澤一郎贊成不信任決議案,20多人表示將投反對票,保留態度的約40人的動向則成為焦點。前首相鳩山由紀夫1日下午也表示要求菅直人首相辭職。而民主黨的現任領導層近日則多次宣布,如果本黨議員在國會表決時缺席或投贊成票,必將被開除出黨。在這種情況下,民主黨內不少人擔心黨會分裂,多名內閣成員5月31日呼吁加強民主黨的內部團結,以牽制黨內出現的贊同不信任決議案的動向。

特大地震發生以來,輿論普遍認為現在搞政治斗爭不合時宜,目前最緊要的應該是朝野黨派攜手合作,共同致力于災后重建。日本民調顯示,盡管很多民眾對菅直人不滿,但過半數人仍希望現政府至少工作到地震一年以后。重災區宮城、巖手和福島三縣知事1日發表談話對政局混亂表示了不滿。他們認為現在當務之急是盡快平息核泄漏事故,盡快讓避難災民搬進臨時住宅,盡快集納智慧確定災后重建藍圖等,政壇爭斗則會貽誤抗震救災和災后重建。

【消息二】東京2011年6月3日電日本眾議院6月2日下午召開全體會議,以293票反對,152票贊成否決了自民黨等在野黨提交的對內閣的不信任決議案。在野黨期待的民主黨“倒戈票”只有2票。前一天已表示將投贊成票的民主黨人士,如前首相鳩山由紀夫、前總務大臣原口一博等資深議員,以及多數小澤派議員都投了反對票。

回答以下問題:

(1)根據上述案例,解釋西方國家議會的倒閣權。答:在議會制國家,議會擁有倒閣權。即內閣必須得到議會的支持和信任,若議會對內閣表示不信任,內閣必須集體辭職,或提請國家元首下令解散議會,重新舉行大選,由新議會決定內閣的去留。如果不信任案未能獲得多數通過,政府則將留任直至下次議會選舉。倒閣權一般屬于議會下議院。

(2)根據上述案例,分析日本當前的政黨政治格局以及民主黨內的派別。答:1993年以來,日本政黨之間的分化、改組、合并和聯合十分頻繁。新成立的民主黨逐步發展壯大,并在2009年的眾議院選舉中擊敗自民黨而上臺執政,日本出現了向兩黨制發展的趨勢。西方國家的政黨都允許黨內派別存在和派別之間公開競爭,日本民主黨內目前就有小澤一郎為首的小澤派,前首相鳩山由紀夫、現任首相菅直人也都有各自的追隨者。

(3)日本國會眾議院共有480個議席,眾議院議長不參加表決,自民黨和公明黨等目前表示將投贊成票的在野黨眾議員只有159個。那么,民主黨內要有多少議員“倒戈”,不信任決議案才能獲得通過呢?答:81名

全國2012年1月高等教育自學考試 西方政治制度試題 課程代碼:00316

一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.古羅馬共和時代平民與貴族斗爭的中心內容是(A)

B.債務問題C.政治權利D.身份問題

2.文藝復興的核心思想是(D)

A.法權主義B.自由主義C.社群主義

3.君士坦丁體制是徹底的(A)

A.君主專制政體B.君主立憲政體C.寡頭制政體D.貴族制政體

4.最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是(B)

A.英國C.美國D.瑞典

5.中世紀西歐整個社會關系的基礎是封建的(D)

A.財產關系B.血緣關系C.土地關系

6.漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調(B)

A.議會至上C.地方自治D.中央集權

7.普遍選舉原則的理論基礎是“天賦人權”學說與(A)

B.“自然權利”學說C.“分權制衡”理論D.“社會契約”理論

8.根據美國憲法規定,任職期間不能成為議員候選人的是(C)

A.中學教師B.企業高管D.農場工人

9.英國保守黨的前身是(B)

A.輝格黨C.自由黨D.民主黨

10.日本“五五體制”的典型特征是(A)

B.兩黨競爭C.三黨輪流坐莊D.多黨輪流坐莊

11.美國參議院議員的任期為(C)

A.2年B.4年D.7年

12.兼任美國參議院議長的是(D)

A.國務卿B.首席大法官C.總統

13.近代議會彈劾制度始于(A)

B.德國C.西班牙D.意大利

14.當今西方國家中屬于虛位元首的是(B)

A.法國總統C.葡萄牙總統D.奧地利總統

15.瑞士聯邦共和國實行(D)

A.總統制B.內閣制C.半總統制

16.1982年改革后法國大區的行政首長是(C)

A.省議會議長B.駐省的共和國專員C.大區議會議長D.駐大區的共和國專員

17.法國和日本的地方自治屬于(B)

A.“人民自治”模式B.“團體自治”模式C.“社會自治”模式D.“群眾自治”模式

18.大陸法系又稱(A)

B.習慣法系C.判例法系D.普通法系

19.現在西方國家中依然使用大陪審團的是(C)

A.英格蘭的治安法院B.德國的聯邦高等法院D.法國的上訴法院

20.標志著英國中世紀大會議的性質由貴族會議向等級制議會轉變的是(D)

A.“牛津會議”B.“模范議會”C.“長期國會”D.“西門國會”

二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.梭倫改革的具體內容包括(ABE)

A.頒布“解除債負令”B.按照法定財產資格劃分公民等級C.按等級抽簽選官D.將公民大會提升為城邦

最高權力機關E.創立“陪審法庭”

22.確立了英國基本憲政的憲法性文件是(ADE)

A.《大憲章》B.《國民參政法》C.《人民代表法》D.《權利法案》E.《王位繼承法》

23.采用比例代表制產生議員的國家是(AD)

B.丹麥C.英國E.美國

24.西方國家政黨為贏得選舉而從事的工作主要有(ABCDE)

金元政治E.操縱制定選舉規則

25.實行兩院制的國家有(ABCE)

D.瑞典

26.西方學者通常認為,法院作為審判機關應當具有(ABCE)

D.政治性

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)

27.文藝復興:是指13世紀末在意大利各城市興起,以后擴展到西歐各國,于16世紀在歐洲盛行的一場思想文化運動。

28.政治社會化:指一個社會中的政治文化通過某種方式而得以傳播、普及和延續的過程,實際上就是社會成員接受政治教育的過程

29.議會黨團:是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織,一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨,但政治傾向相同或相近的議員組成,并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

30.聯邦制:是指由兩個或者兩個以上享有獨立權限的地區作為成員單位組成統一主權國家。

31.司法審查:由司法機關通過司法程序來審查立法和行政機關的行為是否違反憲法。

四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)

32.簡述選舉監督的基本內容。答:①對競選資金監督;②對競選行為的監督;③對選民行為和選舉工作人員行為的監督;

33.簡述西方國家政黨政治的主要特點。答:①表達和聚合本階級的利益要求和政治意識。②政黨政治是發生在不同政黨之間的政治,表現為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過形成的關系。③以奪取和執掌政權為目標。④政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各陟階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯合和博弈。⑤政黨政治主導國家政治。

34.簡述總統制的主要特點。答:①總統既是國家元首又是政府首腦;②總統和國會權力分立且地位平等;③內閣成員均接受總統的領導和監督;④總統所屬政黨不一定是國會多數黨。

35.簡述西方國家司法獨立的具體涵義。答:西方國家的所謂司法獨立,包括三層涵義,首先,法院、法官只服從法律,根據法律規定的程序獨立行使司法審判權,司法機關應當獨立于其他權力機關。其次,在司法系統內部相互獨立,即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉,即使上級法院也不能干涉下級法院的審判,只能在下級法院做出審判以后,通過上訴程序依照法律進行審理,做出更改或維持原判的判決。再次,法官獨立,即法官只根據法律獨立審判,不僅不受任何外界的包括察官控訴的影響,而且同一法院內部也不存在上下級服從關系。

五、論述題(本大題12分)

36.試論代議制議會與等級制議會的本質區別。答:代議制的議會又與等級制的議會有著本質的不同。首先,議會在中世紀出現時是與封建制度聯系在一起的,僧俗貴族、市民和國王都利用議會來實現自己的目的,議會充當了國王與僧俗貴族、市民三方進行討價還價的政治平臺,成為中世紀后期封建政治制度的一個重要組成部分。而代議制的議會是與資本主義制度聯系在一起的,在功能上調節和平衡資本主義商品經濟條件下的不同階級、階層和利益的關系,在名義上是人民通過自己的代表來行使國家權力,在本質上則是資產階級控制國家權力的工具。其次,代表的身份發生了性質的變化。中世紀的等級制議會是由不同等級派出的代表組成的,不同的代表分別代表著屬于不同社會等級的貴族和平民,他們生來就是不平等的。而代議制是由選舉產生的代表組成的代議機關,由他們代表生而平等的公民,而在名義上則是代表全體人民。再次,近代議會是與人民主權觀念聯系在一起的。等級制的議會盡管對國王的權力有了限制,但仍以王權至上為前提,遵行的仍是主權在君,把國王視為國家的代表或受委托者。而代議制議會的前提則是主權在民,盡管也可能保留國王及其某些權力甚至仍在形式上賦予其至高的尊嚴,但是,只有人民才是國家一切國家權力的所有者,議會則是代表人民行使國家權力的機關。在現代西方國家里,代議制的議會至少有一個院的議員是通過選舉產生的,從而在具體制度上保證了主權在民原則的實現。

六、案例分析題(本大題12分)

37.閱讀下列材料,回答相關問題。

材料一:

朱利安尼:“市長總統”？

朱利安尼1944年出生于紐約市布魯克林區普通勞動者家庭,祖輩系意大利移民,上世紀60年代他畢業于紐約大學法學院,1983年任紐約市南區聯邦檢察官,1993年成功當選紐約市第107任市長。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厲風行的作風,大力改善城市治安,嚴厲打擊有組織犯罪、毒品交易、官員腐敗,改革福利,發展經濟,加強教育,取得突出成績,顯示出過人的領導力。在任期間,紐約市總體犯罪率下降了56％,兇殺案下降了66％;新增42萬個工作崗位;領福利救濟的人減少了64萬;23億美元的財政赤字變成幾十億美元盈余。朱利安尼在打擊各類違法犯罪同時,十分注重提高紐約市整體社會環境,作風極為硬朗,連沿街行乞和隨地便溺這樣的行為都加以嚴懲。紐約市治安由此大為改觀,連續數年在美國聯邦調查局評比中被評為全美最安全的大城市。朱利安尼推行的紐約市執法模式成為西方各大城市競相效仿的榜樣。以“粗俗”著稱的紐約還被評為全球文明禮貌程度最好的城市之一,得分甚至超過瑞士名城蘇黎世。1997年,朱利安尼以57％的支持率再次當選紐約市長。材料二:

美19歲市長宣誓就職

2002年1月2日,年僅19歲的美國小伙兒克里斯托弗〃波特曼宣誓就任梅瑟市市長,成為該市歷史上最年輕的市長。梅瑟市地處賓夕法尼亞州,是一個僅有2300人的小城市。克里斯托弗〃波特曼是在去年作為共和黨候選人參與默瑟市長選舉的,那時他還是一名高中學生。在共和黨的初選中,他擊敗了一名55歲的市議會議員和另一位19歲的候選人。在最終選舉中,他又擊敗了民主黨的候選人而順利當選。在就任市長一職后,他還將繼續和父母以及兩個弟弟住在一起。而在下個月,波特曼將開始他的大學生涯,專業是廣播研究與政治。由于波特曼就任市長后,職責主要是主持政務會表決和監督地區治安情況等簡單事務,因而對他的大學課程不會造成很大影響。波特曼的任期為四年,每年薪水1875美元。

結合上述材料,回答以下問題:

（1）紐約市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。答:紐約市實行的是市長議會制;它的基本特征為:①市議會由市民選舉產生,擁有立法權,它可以監督市行政機構,并負責組織和管理市鎮公務,通過市鎮預算,管理市鎮財產。②市長由市議會在市議員中選舉產生,兼任市議會議長,他有權召集議會特別會議討論緊急事務,也有義務執行市議會決議并受其控制。③市長是市的行政長官,市行政機構各部門首長對市長負責,市長對市行政機構有高度集中統一的指揮權。④市長有某種獨立的立法權,即制定行政規章的權力,同時他不能被市議會罷免而只能由中央的內政部長罷免。

（2）梅瑟市實行的是何種城市政府組織形式？試析該種體制的基本特征。答:梅瑟市實行的議會一經理制,其基本特征是:①市議會由市民選舉產生,規模較小,掌握立法權,負責制定各項重要政策,但市議員不得擔任市經理和各行政部門首長。②市議會公開聘請一位受過專業訓練的、有實踐經驗的市政專家來擔任市經理,他被授予履行城市政府職能的所必需的全權,包括任免市政府各部門負責人并監督其工作,編制預算草案并負責執行,執行市議

會的各種法律案和決議案,等等。③市經理需向市議會負責,并向其提供有關市政府管理方面的意見。④市長由市議會任命或由市民直接選舉產生,只作為官方代表行使一些禮儀性的職權,而無權干預市經理的工作。他沒有行政權,對市議會的決議也沒有否決權。