第一篇：在全鎮(zhèn)計劃生育工作會議上的講話

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來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5下面，我結(jié)合全市計劃生育工作會議精神，就全鎮(zhèn)計生工作講三個問題。

一、全鎮(zhèn)計生工作的簡要回顧

我鎮(zhèn)計劃生育工作通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，得到了全面發(fā)展，取得了可喜成績。回顧去年的工作，我們所取得的成績可以概括為六個方面：一是計生工作的整體水平有了明顯提高。去年月份，全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到了，比上年同期提高了個百分點，比縣定指標(biāo)高出個百分點。在全縣年度考核中，我鎮(zhèn)計生工作排名前移了位，獲得了縣計生工作進(jìn)步獎。二是群眾婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。積極開展計生法和省條例的宣傳教育活動，群眾婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮(zhèn)晚婚率為，比上年同期提高了個百分點；晚育率為，比上年同期提高了個百分點。三是計生村民自治綜合改革全面推進(jìn)。在東排村計生村民自治綜合改革試點取得成功的基礎(chǔ)上，逐步推廣試點經(jīng)驗，全鎮(zhèn)共有個村實行計生村民自治綜合改革。我鎮(zhèn)計生村民自治綜合改革得到省計生委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為全省的典型。四是計生利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制逐步形成。制定出臺了《龍港鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》，有關(guān)村也制定了村級計生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級計生利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制逐步建立。全鎮(zhèn)女兒戶、獨女戶、村級計生協(xié)會會長和計生服務(wù)員參加社會養(yǎng)老及其他計生保險的有人，保險金達(dá)到了萬元；農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民享受獨生子女優(yōu)惠政策的有人，農(nóng)村計生對象享受計生優(yōu)惠政策的有人。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。節(jié)育方法知情選擇、以訪代查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作全面展開，基本擺脫了以前主要靠行政強(qiáng)制手段、靠突出的被動局面，逐步進(jìn)入了綜合治理的新階段，群眾對計生工作的滿意程度有了較大的提高。六是基層隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。對全鎮(zhèn)村（居）計生服務(wù)員進(jìn)行公開招聘，村級計生服務(wù)員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。群眾新的婚育觀念還沒有牢固樹立，村民自治能力還不夠強(qiáng)，流動人口量大面廣仍然是我們工作的難點。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。去年全鎮(zhèn)出生人口性別比是，其中二孩性別比是，多胎性別比是。由此可見，除了超非法鑒定胎兒性別的因素外，女嬰出生漏報、瞞報現(xiàn)象還不容忽視。三是違法生育還沒有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動人口管理“一盤棋”格局還沒有真正形成。有的干部對外來人員屬地管理的認(rèn)識還有差距，導(dǎo)致管理責(zé)任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。五是違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問題。去年月份，全鎮(zhèn)征收率還不到，有三分之二的辦事處當(dāng)年征收還沒有打破“零”。當(dāng)然，計生社會撫養(yǎng)費征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強(qiáng)也是一個重要的原因。針對以上存在的問題，我們今后一定要引起高度重視，采取切實有效的措施努力加以解決。

二、今年計劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年是全面實施人口與計劃生育法和省條例的關(guān)鍵之年，也是深化我鎮(zhèn)計生綜合改革、加快推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要一年。今年我鎮(zhèn)人口與計生工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實市、縣計生會議精神，堅持以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實“依法管理、村民自治、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績中求提高，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。具體指標(biāo)是：人口出生控制在人以內(nèi)，計生率達(dá)到以上，統(tǒng)計誤差率控制在以內(nèi)，綜合避孕率達(dá)到以上，其中當(dāng)年長效節(jié)育率達(dá)到以上，合格村創(chuàng)建率達(dá)到以上，合格協(xié)會創(chuàng)建率達(dá)到以上，村民自治率達(dá)到以上，流動人口管理發(fā)驗證率分別達(dá)到以上。同時還要嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生行政侵權(quán)行為。

為了能夠完成以上的目標(biāo)，今年我們重點要抓好以下六個方面工作：

一要深入宣傳貫徹計生法律法規(guī)，全面實施依法管理。要把貫徹實施人口與計劃生育法和浙江省人口與計劃生育條例作為今年計生工作的頭等大事和首要任務(wù)來抓。各辦事處、村（居）要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規(guī)宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。要抓好辦事處、村居干部和計生服務(wù)員的法制教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的法制觀念。同時還要嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依法征收社會撫養(yǎng)費，出現(xiàn)一例，征收一例，做到有力度、有額度。

二要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，營造良好的生育文化氛圍。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風(fēng)以最生動的形象、最貼近群眾的形式進(jìn)入千家萬戶。要充分利用村居人口學(xué)校和育齡群眾之家，有計劃、有針對性地對育齡人群進(jìn)行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學(xué)知識的教育，引導(dǎo)群眾樹立新的婚育觀念。

三要繼續(xù)推行計生村民自治，促進(jìn)計生工作重心下移。要根據(jù)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)、自我教育、群眾自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的范圍、更深的層次推進(jìn)村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照“屬地管理、村級負(fù)責(zé)、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理新體制，組織考核驗收，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)經(jīng)費。要繼續(xù)貫徹落實好計生優(yōu)惠政策和社會保障機(jī)制，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，取信于民。

四要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。今年還要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，強(qiáng)化經(jīng)營性的檢查督導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時限期整改。同時還要嚴(yán)格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計劃生育工作獎懲辦法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育離職審計和追蹤獎懲制度，確保計生工作責(zé)任、措施、投入“三到位”。

五要抓好流動人口計生管理，全面實行“一盤棋”管理。流動人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計生工作的難點問題。要建立流動人口管理責(zé)任制，對流動人口中隊、村級協(xié)管員、駐村干部落實相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實到位。要落實流動人口樓幢長包干聯(lián)系戶制度。要加強(qiáng)房屋出租、企業(yè)用工計生管理。

六要切實加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。要在計生系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)計生干部的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高計生干部為群眾服務(wù)的意識和能力。

三、扎扎實實地抓好當(dāng)前的計生工作

我鎮(zhèn)今年的人口與計劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。當(dāng)前必須要扎扎實實抓好以下四項工作：

一是要認(rèn)真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至月日，全鎮(zhèn)三查到站率達(dá)到僅為，還有個辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中個辦事處僅僅達(dá)到了。由此可見，三查掃尾工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。這些計生“三查”尾數(shù)就是造成計劃外生育主要因素。各辦事處和村居務(wù)必引起高度重視，必須集中時間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭在這個月底以前完成掃尾任務(wù)。

二是要全面掌握婚育動態(tài)信息。各辦事處和村居要堅持早抓、抓主動，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對象。要充分采用計生村務(wù)公開、計生日記等形式，及時捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

三是要切實抓好流動人口大排查工作。為了配合上級的統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)里決定從月日至月日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。各辦事處和村居要根據(jù)百日大行動的要求，安排好工作計劃，落實好有關(guān)責(zé)任，對外來人口相對集中的地段進(jìn)行地毯式的大清查，全面清理外來人口人數(shù)、婚育、節(jié)育情況。并要按照一卡兩冊的要求，做好造冊登記，實行經(jīng)常化的屬地管理。

四是要加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度。當(dāng)前，由于我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。各辦事處要放下包袱，增強(qiáng)信心，切實做到敢抓敢罰。要對現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對象進(jìn)行一次全面的清理，重點對象要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，一般對象要落實責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會撫養(yǎng)費在計生工作中的作用。

同志們，今年我鎮(zhèn)計生工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。文章

來源蓮山

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第二篇：在計劃生育工作會議上的講話

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同志們：

這次全旗計劃生育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實區(qū)、市兩級人口與計劃生育工作會議精神，總結(jié)2004年計劃生育工作，結(jié)區(qū)、市有關(guān)會議精神和各項考評指標(biāo)，全面部署全旗今年的人口與計劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實工作，把我旗人口與計劃生育工作提高到一個新水平。會上，計生局韓局長傳達(dá)了市人口和計劃生育工作會議精神，旗委賀書記還要作重要講話。請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面，我先講幾點意見：

一、2004年全旗計劃生育工作的簡要回顧

2004年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計生委的指導(dǎo)下，我旗各級黨委……

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第三篇：在計劃生育工作會議上的講話

在計劃生育工作會議上的講話

下面，我結(jié)合全市計劃生育工作會議精神，就全鎮(zhèn)計生工作講三個問題。

一、全鎮(zhèn)計生工作的簡要回顧我鎮(zhèn)計劃生育工作通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，得到了全面發(fā)展，取得了可喜成績。回顧去年的工作，我們所取得的成績可以概括為六個方面：一是計生工作的整體水平有了明顯提高。去年1-12月份，全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到了94.74，比上年同期提高了4.27個-百分點，比縣定指標(biāo)高出2.74個百分點。在全縣考核中，我鎮(zhèn)計生工作排名前移了11位，獲得了縣計生工作進(jìn)步獎。二是群眾婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。積極開展計生法和省條例的宣傳教育活動，群眾婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮(zhèn)晚婚率為54.22，比上年同期提高了4.56個百分點；晚育率為52.3，比上年同期提高了3.7個百分點。三是計生村民自治綜合改革全面推進(jìn)。在東排村計生村民自治綜合改革試點取得成Φ幕∩希鴆酵乒閌緣憔椋蜆燦?ANlang=EN-Ugt;22個村實行計生村民自治綜合改革。我鎮(zhèn)計生村民自治綜合改革得到省計生委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為全省的典型。四是計生利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制逐步形成。制定出臺了《龍港鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》，有關(guān)村也制定了村級計生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級計生利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制逐步建立。全鎮(zhèn)女兒戶、獨女戶、村級計生協(xié)會會長和計生服務(wù)員參加社會養(yǎng)老及其他計生保險的有287人，保險金達(dá)到了40.37萬元；農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民享受獨生子女優(yōu)惠政策的有464人，農(nóng)村計生對象享受計生優(yōu)惠政策的有152人。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。節(jié)育方法知情選擇、以訪代查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作全面展開，基本擺脫了以前主要靠行政強(qiáng)制手段、靠突出的被動局面，逐步進(jìn)入了綜合治理的新階段，群眾對計生工作的滿意程度有了較大的提高。六是基層隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。對全鎮(zhèn)村（居）計生服務(wù)員進(jìn)行公開招聘，村級計生服務(wù)員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。群眾新的婚育觀念還沒有牢固樹立，村民自治能力還不夠強(qiáng)，流動人口量大面廣仍然是我們工作的難點。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。去年全鎮(zhèn)出生人口性別比是143.27，其中二孩性別比是100:357.53，多胎性別比是100:350。由此可見，除了B超非法鑒定胎兒性別的因素外，女嬰出生漏報、瞞報現(xiàn)象還不容忽視。三是違法生育還沒有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動人口管理“一盤棋”格局還沒有真正形成。有的干部對外來人員屬地管理的認(rèn)識還有差距，導(dǎo)致管理責(zé)任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。五是違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問題。去年1-12月份，全鎮(zhèn)征收率還不到20，有三分之二的辦事處當(dāng)年征收還沒有打破“零”。當(dāng)然，計生社會撫養(yǎng)費征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強(qiáng)也是一個重要的原因。針對以上存在的問題，我們今后一定要引起高度重視，采取切實有效的措施努力加以解決。

二、今年計劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年是全面實施人口與計劃生育法和省條例的關(guān)鍵之年，也是深化我鎮(zhèn)計生綜合改革、加快推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要一年。今年我鎮(zhèn)人口與計生工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實市、縣計生會議精神，堅持以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實“依法管理、村民自治、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績中求提高，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。具體指標(biāo)是：人口出生控制在2805人以內(nèi)，計生率達(dá)到91以上，統(tǒng)計誤差率控制在3.5以內(nèi)，綜合避孕率達(dá)到90以上，其中當(dāng)年長效節(jié)育率達(dá)到90以上，合格村創(chuàng)建率達(dá)到65以上，合格協(xié)會創(chuàng)建率達(dá)到70以上，村民自治率達(dá)到30以上，流動人口管理發(fā)驗證率分別達(dá)到98以上。同時還要嚴(yán)格依法

行政，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生行政侵權(quán)行為。

為了能夠完成以上的目標(biāo)，今年我們重點要抓好以下六個方面工作：

一要深入宣傳貫徹計生法律法規(guī)，全面實施依法管理。要把貫徹實施人口與計劃生育法和浙江省人口與計劃生育條例作為今年計生工作的頭等大事和首要任務(wù)來抓。各辦事處、村（居）要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規(guī)宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。要抓好辦事處、村居干部和計生服務(wù)員的法制教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的法制觀念。同時還要嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依法征收社會撫養(yǎng)費，出現(xiàn)一例，征收一例，做到有力度、有額度。

二要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，營造良好的生育文化氛圍。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風(fēng) 以最生動的形象、最貼近群眾的形式進(jìn)入千家萬戶。要充分利用村居人口學(xué)校和育齡群眾之家，有計劃、有針對性地對育齡人群進(jìn)行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學(xué)知識的教育，引導(dǎo)群眾樹立新的婚育觀念。

三要繼續(xù)推行計生村民自治，促進(jìn)計生工作重心下移。要根據(jù)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、自我管理、自我服-務(wù)、自我教育、群眾自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的范圍、更深的層次推進(jìn)村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照“屬地管理、村級負(fù)責(zé)、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理新體制，組織考核驗收，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)經(jīng)費。要繼續(xù)貫徹落實好計生優(yōu)惠政策和社會保障機(jī)制，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，取信于民。

四要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。今年還要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，強(qiáng)化經(jīng)營性的檢查督導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時限期整改。同時還要嚴(yán)格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計劃生育工作獎懲辦法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育離職審計和追蹤獎懲制度，確保計生工作責(zé)任、措施、投入“三到位”。

五要抓好流動人口計生管理，全面實行“一盤棋”管理。流動人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計生工作的難點問題。要建立流動人口管理責(zé)任制，對流動人口中隊、村級協(xié)管員、駐村干部落實相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實到位。要落實流動人口樓幢長包干聯(lián)系戶制度。要加強(qiáng)房屋出租、企業(yè)用工計生管理。

六要切實加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。要在計生系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)計生干部的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高計生干部為群眾服務(wù)的意識和能力。

三、扎扎實實地抓好當(dāng)前的計生工作

我鎮(zhèn)今年的人口與計劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。當(dāng)前必須要扎扎實實抓好以下四項工作：

一是要認(rèn)真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至3月13日，全鎮(zhèn)三查到站率達(dá)到僅為96.4，還有4個辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個辦事處僅僅達(dá)到了90。由此可見，三查掃尾工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。這些計生“三查”尾數(shù)就是造成計劃外生育主要因素。各辦事處和村居務(wù)必引起高度重視，必須集中時間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭在這個月底以前完成掃尾任務(wù)。

二是要全面掌握婚育動態(tài)信息。各辦事處和村居要堅持早抓、抓主動，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對象。要充分采用計生村務(wù)公開、計生日記等形式，及時捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。三是要切實抓好流動人口大排查工作。為了配合上級的統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)里決定從2月20日至

5月30日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。各辦事處和村居要根據(jù)百日大行動的要求，安排好工作計劃，落實好有關(guān)責(zé)任，對外來人口相對集中的地段進(jìn)行地毯式的大清查，全面清理外來人口人數(shù)、婚育、節(jié)育情況。并要按照一卡兩冊的要求，做好造冊登記，實行經(jīng)常化的屬地管理。

四是要加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度。當(dāng)前，由于我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。各辦事處要放下包袱，增強(qiáng)信心，切實做到敢抓敢罰。要對現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對象進(jìn)行一次全面的清理，重點對象要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，一般對象要落實責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會撫養(yǎng)費在計生工作中的作用。

同志們，今年我鎮(zhèn)計生工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。

第四篇：在全縣計劃生育工作會議上的講話

在全縣計劃生育工作會議上的講話

在全縣計劃生育工作會議上的講話

同志們：

縣委決定，今天召開全縣秋季計劃生育工作會議，召開這次會議的目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作，通報當(dāng)前的計劃生育工作情況，分析人口和計劃生育工作面臨的形勢，動員全縣上下緊急行動起來，抓好秋季計劃生育行動。剛才，縣計生局通報了有關(guān)情況，吳縣長作了重要講話，下面我再講三點意見。

一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢

近幾年來，我縣人口計生工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位的共同努力下，取得了較好成績，積累了豐富的經(jīng)驗，為人口和計生工作加快發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年以來各地為迎接全省計劃

生育工作考核，做了大量工作。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，遇到了實行計劃生育以來最復(fù)雜的局面，面臨的壓力越來越大，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢主要來自三個方面。

一是違法生育大幅反彈的嚴(yán)峻形勢。近幾年來，由于大氣候的影響，加之部分地方在違法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反彈，全縣符合政策生育率已經(jīng)下降到90%左右，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有80%左右，這個水平與相比下降了近十個百分點，已經(jīng)到了九七年中斯的水平。更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象正在呈加劇的超勢，過去年一個村一年有有

一、兩例超生就算多的，現(xiàn)在一個村有五、六例，七、八例超生的已經(jīng)不少。農(nóng)村大部分有一個男孩的家庭超生二孩的愿望非常強(qiáng)烈，如果這種現(xiàn)象任期漫延，政策外生育將會出現(xiàn)失控的局面。

二是出生人口性別比居高不下的

嚴(yán)峻形勢。出生人口性別比居高不下是我縣人口計生工作中面臨的另一個突出問題。這幾年，在各級各部門的高度重視和大力控制下，出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭雖然得到有效遏制，但仍然在高位運行。據(jù)計生報表統(tǒng)計，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125左右，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來放松出生人口性別比控制工作，打擊 “兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象時有發(fā)生。今年上半年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比達(dá)到100:150以上。

三是對計劃生育工作認(rèn)識滑坡的嚴(yán)峻形勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的人口計生工作形勢，一部分地方對計生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡。有的思想上產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對計生工作中出現(xiàn)的問題麻木不仁，沒有解決問題的決心和信心，更沒有解決問題的措施和行動。任其問題繼續(xù)漫延，有的地方工作力度不

大，抓落實不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作基礎(chǔ)薄弱，工作責(zé)任不明確，管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，管理手段弱化。從而導(dǎo)致在計生工作中“三查”不能到位，“四術(shù)”不能按要求完成，政策外懷孕沒有抓補(bǔ)救，對流動人口沒有對策和措施，個別地甚至放任自流。有的地方存在工作作風(fēng)不實的現(xiàn)象。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作基礎(chǔ)很差，又不能實事求是的對待，平時的工作滿足于開幾個會，發(fā)幾個文件，沒有抓抓落實的措施和行動。而把主要精力用在如何在數(shù)字上弄虛作假，用在應(yīng)付檢查考核中上。

對上述三個方面的嚴(yán)峻形勢，一定要引起全縣上下的高度重視，特別是各級的黨政一把手對計生工作面臨的復(fù)雜局面一定要保持清醒頭腦，不要以為今年省里的考核已經(jīng)過關(guān)，今年的工作就可以高枕無憂，今年我們還面臨爭創(chuàng)全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的艱巨任務(wù)，還面臨市、縣的考核驗收，今年黃岡市每個縣要關(guān)兩個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“籠子”。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

當(dāng)前人口計生工作形勢嚴(yán)峻、問題突出，不是同志們不知道，但為什么大家對這些問題都視而不見，不想辦法解決呢？我想主要原因是認(rèn)識滑坡，思想不統(tǒng)一，這個問題不解決，人口計生工作就不可能引起各級領(lǐng)導(dǎo)的真正重視，也不能有解決問題的過硬措施。因此，我們要從四個方面統(tǒng)一對人口計生工作的認(rèn)識。

一是要堅持計劃生育工作的地位不能動搖。計劃生育在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期仍然是我國的一項基本國策，抓好計生工作是各級黨委政府的重要責(zé)任，特別是鄉(xiāng)、村兩級要把計生工作作為主要工作任務(wù)來抓，凡是計生工作抓不好的鄉(xiāng)、村，其它工作搞得再好，也不能評先；凡是計劃生育任務(wù)不能完成的干部都不能提拔重用；凡是沒有完成責(zé)任指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人都要實行“一票否決”，今年下半年一定要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作結(jié)硬帳，擺在后兩名的要

列入市的“籠子”管理，縣里實行“一票否決”。對國家干部、村干部要按縣委新出臺的計劃生育“一票否決”的規(guī)定認(rèn)真結(jié)帳兌現(xiàn)。

二是要堅持創(chuàng)優(yōu)爭先的思想不動搖。我縣計劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領(lǐng)先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結(jié)果。在新的形勢下，我們要繼續(xù)保持這種來之不易的大好局面，在計劃生育工作要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我縣今年要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這是市委、市政府、市計生委對我們的信任，同時也是對我們的鞭策。我們一定要以此為動力，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前計生工作存在的突出問題，真正使出生人口和性別比控制工作上一個新臺階，各項管理和服務(wù)工作上一個新水平。

三是要堅持真抓實干的作風(fēng)不動

搖。計劃生育工作來不得半點虛的，必須真抓實干。所謂真抓實干，第一要有真抓的態(tài)度和決心。第二要有真抓的辦法和舉措。第三要有真抓的行動和效果。計劃生育工作一定要實事求是，把工作抓緊抓實，有些地方平時工作隨隨便便、按步就班、工作落實不到位，檢查考核時在數(shù)字上做文章，動員全體干部爭取各項手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動落后的主要原因。今年下半年，縣計生局要把打假治假作為工作重點，抓幾個弄虛作假的典型，對上級數(shù)字嚴(yán)重不實的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實

1、工作重點要抓落實。

穩(wěn)定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當(dāng)前我縣人口計生工作的兩個突出的重點，一定要采取強(qiáng)有力的措施，把這兩個重點抓落實，確保達(dá)到上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。一是宣傳要到位。要針對群眾

想超生二孩、想生男孩的強(qiáng)烈愿望，宣傳計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔(dān)的法律責(zé)任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理的各項規(guī)章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務(wù)要到位。要加強(qiáng)孕前型的管理和服務(wù)，切實抓“三查”和長效節(jié)育措施的落實，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的免費服務(wù)。四是措施要到位。要采取有力措施抓重點、抓難點、抓后進(jìn)單位的轉(zhuǎn)化，對拒不落實長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對象要采取適度的強(qiáng)制措施。要嚴(yán)厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎勵要到位。要建立和完善獎勵扶助制度，對自覺實行計劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨女戶、雙女戶，給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵扶助，使他們切實感受到在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有

保障。

2、干部責(zé)任抓落實。

一是各級一把手必須親自抓負(fù)總責(zé)。計劃生育是農(nóng)村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局上，把計生工作研究好、安排部署好，其次體現(xiàn)在自身過硬上，帶著抓自己點上的工作為其它同志做好表率。第三體現(xiàn)在解決難點問題，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化上。二是要采取過硬的措施抓。當(dāng)前由于大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點戶、釘子戶不敢采取強(qiáng)硬的措施。在這里強(qiáng)調(diào)一點，在計劃生育工作的重點難點如純女戶結(jié)扎、補(bǔ)救、“兩非”案件等問題在做好細(xì)致思想工作的前提下，必須輔以適度的強(qiáng)制措施。否則，工作是難以推動的。三是落實干部責(zé)任一定要硬帳硬結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鄉(xiāng)、村兩級干部計劃生育工作責(zé)任制的落實。平時的工作要分階段結(jié)帳兌現(xiàn)，及

時兌現(xiàn)獎懲，半年結(jié)帳、考核要全面檢查計劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況，干部的津貼要與計生工作掛鉤，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的要堅決實行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。

3、基礎(chǔ)工作抓落實。

一是要建立村級計劃生育經(jīng)常抓、自覺抓的長效機(jī)制。當(dāng)前計生工作存在的突出問題是村級計生工作長期處于被動、應(yīng)付狀態(tài)，不主動抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村干部政治利益、經(jīng)濟(jì)待遇、退休保障與在職時的計生工作掛鉤，建立村級計生常年抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制。二是要切實加強(qiáng)計劃生育陣地建設(shè)。今年我縣要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，目前還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求，蘭溪鎮(zhèn)沒有服務(wù)，這與上面的要求差距太大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一件大事來抓，按縣里的統(tǒng)一規(guī)劃和部署限期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)計劃生

育專職隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村計生專干是抓好計生工作的一支重要力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員，把愛崗敬業(yè)的年輕同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的崗位上。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)，通過以錢養(yǎng)事的運行機(jī)制，引導(dǎo)計生服務(wù)中心把主要精力放在服務(wù)群眾，做群眾工作上來。要加強(qiáng)村級婦女干部隊伍建設(shè)，并切實解決好她們的待遇，落實必須經(jīng)費，確保村級計生工作落到實處。

同志們，計劃生育工作如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們?nèi)〉玫某煽冎荒艽磉^去，新時期人口計生工作情況非常復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。今年，我縣還面臨著爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大任務(wù)，我們一定要振奮精神，再鼓斗志，扎扎實實地抓秋季計劃生育行動和各項基礎(chǔ)工作，確保全面完成人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：在全市計劃生育工作會議上的講話

同志們：

這次全市計劃生育工作會議，主要是貫徹落實全市人口與計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)大會精神，進(jìn)一步分析當(dāng)前形勢，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，建迎同志通報了去年以來全市人口與計劃生育工作情況，部分單位作了典型發(fā)言。總的來看，過去的一年，我市計劃生育工作取得了突破性進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個方面：一是各級認(rèn)真落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，～完成了各項任務(wù)目標(biāo)，全市繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口實現(xiàn)負(fù)增長。二是計劃生育管理零收費、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、實行上門送證件和陪同送產(chǎn)制度、對計劃生育特困家庭實行救助等經(jīng)驗和做法，創(chuàng)意新穎，收效顯著，省計生委專門發(fā)文向全省推廣。三是堅持抓班子、帶隊伍，抓機(jī)關(guān)，帶基層，上下聯(lián)動，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新突破。在2002市計生委行評名列第一的基礎(chǔ)上，去年全市有42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦參加行評，獲第一名的31個、第二名的6個。東港區(qū)、莒縣、五蓮縣被省委、省政府命名為“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，3個區(qū)縣的計生局全部被表彰為“市級文明單位”。市委、市政府對～年全市人口與計劃生育工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市政府向大家并通過你們向全市計生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

關(guān)于下一步的工作，建迎同志已經(jīng)作了安排部署，我都同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。

一、要深入學(xué)習(xí)貫徹獎懲兌現(xiàn)大會精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實

在今年的全市人口與計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)大會上，兆前書記強(qiáng)調(diào)指出，計劃生育工作仍然是當(dāng)前和今后一個時期“第一難”的工作，要克服松懈麻痹思想，堅持“抓落實、求實效，抓創(chuàng)新、求突破，抓典型、促提高”的思路，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，確保在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

貫徹落實好獎懲兌現(xiàn)大會精神。首先，要提高認(rèn)識，堅定信心。當(dāng)前，要著重解決好盲目樂觀思想和畏難發(fā)愁情緒兩個方面的問題。近年來，有些地方因為連續(xù)獲得目標(biāo)責(zé)任考核一等獎，思想上產(chǎn)生了盲目樂觀的傾向，認(rèn)為計劃生育工作搞得很好了，沒有什么問題了，這是非常危險的。盡管計劃生育工作已經(jīng)持續(xù)抓了三十多年，但是，在一些地方仍然存有“死角”，基礎(chǔ)工作不扎實，管理服務(wù)措施不到位，個別地方存在人員漏管、人口失控的現(xiàn)象。同時，面對新形勢、新任務(wù)的要求，有些地方對如何進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作束手無策，不同程度地產(chǎn)生了畏難發(fā)愁情緒。對這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，正確分析和把握當(dāng)前形勢，既要看到成績和有利條件，堅定信心，更要充分估價當(dāng)前工作的難度和問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，采取切實有力的措施，努力實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

其次，要在狠抓落實上下功夫。各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，鋪下身子真抓、真管，計生部門要當(dāng)好參謀，多做些具體工作。要認(rèn)真落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任分工，實行分級分線考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。哪個地方工作沒做好，就要嚴(yán)肅追究哪里的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項檢查和重點調(diào)查，真正做到摸實情、講實話、報實數(shù)、辦實事，及時研究解決工作中的實際困難和問題，確保全市人口與計劃生育工作的各項任務(wù)措施落到實處。

二、要集中精力抓主要矛盾和要害問題

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是計劃生育永恒的主題。鄉(xiāng)、村兩級，包括城市的街道和居委會，是計劃生育工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)上人員素質(zhì)不高、報酬不落實、經(jīng)常性管理和服務(wù)不到位，是個別地方工作被動的重要原因。各級要依據(jù)信息核查結(jié)果，重新制定對薄弱村的幫促計劃，針對個別村組織軟弱渙散，計劃生育工作放任自流的狀況，認(rèn)真開展重點幫促調(diào)研活動，組織干部下基層進(jìn)行指導(dǎo)督促，落實綜合整治措施，限期扭轉(zhuǎn)被動局面，促進(jìn)全市計劃生育工作平衡發(fā)展。在城市，要全面推行屬地化管理，規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)、城市社區(qū)和住宅小區(qū)的計劃生育管理服務(wù)責(zé)任，依法落實企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責(zé)任制。要按照“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則和“同管理，同服務(wù)，同考核”的要求，積極探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的工作機(jī)制，切實做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)把B超等監(jiān)測醫(yī)療設(shè)備和流產(chǎn)藥物市場管理關(guān)，搞好孕情隨訪服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠等違法行為，確保全市出生嬰兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)。

抓好晚婚晚育工作是今年計劃生育工作的重中之重。《婚姻登記條例》頒布實施以后，出現(xiàn)結(jié)婚登記人數(shù)激增、晚婚率下降的態(tài)勢。繼續(xù)保持晚婚晚育工作的相對穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項嚴(yán)肅而艱巨的任務(wù)。對此，各級一定要高度重視，決不可麻痹大意，掉以輕心，否則，就會造成工作上的很大被動。各級各有關(guān)方面要克服畏難發(fā)愁、怨天憂人的消極情緒，積極主動地開展工作。要認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的意見》，加大晚婚晚育的宣傳力度，制定落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，與適齡青年簽訂晚婚晚育合同，同時，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，把晚婚晚育納入村規(guī)民約，提高基層的控制能力，確保全市晚婚率穩(wěn)定在85%以上。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。譬如：如何落實城市待業(yè)人員的計劃生育管理服務(wù)措施，計劃生育如何應(yīng)對戶籍制度改革，如何保障基層經(jīng)費投入，等等。這些問題，都需要我們在調(diào)查研究的過程中，在群眾的創(chuàng)造和實踐中探索解決的具體辦法和措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正鋪下身子，深入實際，深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握一手資料和信息，為科學(xué)決策打好基矗要有創(chuàng)新意識，善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究尋找解決問題的辦法和改革創(chuàng)新的途徑。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，克服官僚主義、形式主義，多到困難多、矛盾多、問題多的地方去，了解和把握問題的癥結(jié)所在。要把人口與計劃生育工作擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使其更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，確保全市人口與計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展

計劃生育工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作的關(guān)鍵在于切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

落實計劃生育基本國策，是各級黨委、政府的重大責(zé)任。各級要牢固樹立人均觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，切實加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。實行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，是做好計劃生育工作的重要保障措施，各級要毫不動搖地堅持下去，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的激勵作用和導(dǎo)向作用，以此增強(qiáng)各級抓好計劃生育工作的責(zé)任感和壓力感。同時，人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。各級都要堅持算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算全局之帳，逐步增加對計劃生育工作的經(jīng)費投入，保證計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。各級財政投入的事業(yè)費，要按照“十五”規(guī)劃確定的分、分級次承擔(dān)的投入比例落實到位。要繼續(xù)把計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費全額列入市、縣兩級財政預(yù)算予以保證，絕不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到基層和群眾身上。各級要加大對經(jīng)費投入情況的檢查監(jiān)督力度，確保各項經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定足額到位、專款專用。

政府的部署和要求，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動我市人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保我市計劃生育工作在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。

謝謝大家。